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措施管理制度是對企業(yè)日常運(yùn)營中各項(xiàng)措施的規(guī)劃、執(zhí)行和評估的一套系統(tǒng)性規(guī)定。它旨在確保企業(yè)的目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)，同時優(yōu)化資源配置，提升管理效率。
包括哪些方面
1. 目標(biāo)設(shè)定：明確企業(yè)短期和長期的目標(biāo)，為制定措施提供方向。
2. 措施規(guī)劃：詳細(xì)列出達(dá)成目標(biāo)所需的步驟和策略，包括任務(wù)分配、時間表和預(yù)期結(jié)果。
3. 執(zhí)行監(jiān)控：設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，跟蹤措施執(zhí)行情況，確保按計(jì)劃進(jìn)行。
4. 反饋與調(diào)整：收集執(zhí)行反饋，對不適應(yīng)或無效的措施進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
5. 評估與獎懲：定期評估措施效果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工或部門給予獎勵，對問題進(jìn)行糾正。
6. 持續(xù)改進(jìn)：基于評估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)管理制度，提高整體管理效能。
重要性
措施管理制度的重要性在于：
1. 提高效率：通過明確的步驟和責(zé)任分配，減少工作混亂，提高工作效率。
2. 保障目標(biāo)達(dá)成：確保每個環(huán)節(jié)都朝著既定目標(biāo)前進(jìn)，降低偏離風(fēng)險。
3. 促進(jìn)溝通：建立有效的信息交流渠道，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
4. 增強(qiáng)決策依據(jù)：提供數(shù)據(jù)支持，幫助管理層做出更科學(xué)的決策。
5. 提升組織競爭力：通過持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)性和競爭力。
方案
1. 設(shè)立專門的措施管理部門，負(fù)責(zé)制度的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督。
2. 制定詳細(xì)的操作手冊，明確各項(xiàng)措施的執(zhí)行流程和標(biāo)準(zhǔn)。
3. 引入數(shù)字化工具，如項(xiàng)目管理軟件，以實(shí)時追蹤措施進(jìn)度。
4. 定期舉行內(nèi)部培訓(xùn)，提升員工對措施管理制度的理解和執(zhí)行力。
5. 設(shè)立匿名反饋機(jī)制，鼓勵員工提出改進(jìn)建議，確保制度的動態(tài)更新。
6. 實(shí)行績效考核與獎勵制度，將措施執(zhí)行情況與個人及部門績效掛鉤。
總結(jié)而言，措施管理制度是企業(yè)成功的關(guān)鍵要素之一，需要結(jié)合實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善，以確保其始終符合企業(yè)發(fā)展需求。通過實(shí)施有效的措施管理制度，企業(yè)能夠更好地應(yīng)對市場變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
措施管理制度范文
第1篇 設(shè)備管道密封管理措施
1.設(shè)備管路密封管理,在于發(fā)動職工消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,不斷降低泄漏率,消除安全隱患、保障安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗。
2.按泄漏部位的不同可劃分為燃?xì)庀到y(tǒng)、蒸氣系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng),液壓系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)的泄漏。對不同部位的泄漏應(yīng)制定相應(yīng)措施防漏、堵漏。
3.動密封泄漏檢查標(biāo)準(zhǔn)
3.1動密封是機(jī)械設(shè)備連續(xù)運(yùn)動部位(即密封部位相對運(yùn)動)的密封;
3.2潤滑系統(tǒng):無滴油、漏油現(xiàn)象;
3.3空氣壓縮機(jī)通風(fēng)機(jī)軸封:用手試驗(yàn)無明顯泄漏感覺,用紙條試驗(yàn)無吹動現(xiàn)象。
4.靜密封泄漏檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):
4.1靜密封是機(jī)械設(shè)備,管路或裝置不產(chǎn)生相對運(yùn)動的密封;
4.2水蒸氣系統(tǒng):用肉眼觀察無泄漏痕跡,無水垢;
4.3燃?xì)庀到y(tǒng),包括儀表裝置、導(dǎo)管及燃?xì)夤艿赖扔梅试硭嚶o氣泡;
4.4壓縮空氣系統(tǒng):用紙條試驗(yàn)無吹動現(xiàn)象或用手試驗(yàn)無泄漏感覺。
5.使用部門在日常生產(chǎn)過程中要充分重視設(shè)備、管路的密封管理,做到經(jīng)常檢查,見漏就堵,常查、常改?；径沤^水、電、油、氣、特別是甲級防爆物品的跑、冒、滴、漏。
第2篇 加強(qiáng)生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理措施
車間是企業(yè)現(xiàn)場管理的前沿陣地,要想提高企業(yè)整體安全水平,提高工作效率,加強(qiáng)車間生產(chǎn)現(xiàn)場管理,在車間落實(shí)各種保護(hù)職工安全健康的措施至關(guān)重在,因此,抓好車間生產(chǎn)現(xiàn)場管理是企業(yè)現(xiàn)場管理的中心。作為裝備制造企業(yè)的基層車間,車間生產(chǎn)現(xiàn)場管理是在動態(tài)中進(jìn)行的,隨機(jī)性很大,只要有一個環(huán)節(jié)、某個區(qū)域或某位職工發(fā)生問題,那里就可能引發(fā)事故。故筆者認(rèn)為,車間領(lǐng)導(dǎo)要想抓好本部門的生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作,除嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)及本企業(yè)的安全規(guī)定外,還要認(rèn)真做好以下五個方面的工作:
1.思想重視是做好工作的前提和基礎(chǔ)
在現(xiàn)場管理的實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生以下一些現(xiàn)象:有的職工操作水平很高,各種設(shè)備也很精良,結(jié)果卻發(fā)生了事故。有的汽車司機(jī)在復(fù)雜的道路上未出事,卻在平坦的道路上翻了車,這是因?yàn)樗枷肼楸栽斐傻?有的職工明知道這樣做出現(xiàn)危險,可他卻偏要這么做而發(fā)生事故,這是因?yàn)閮e幸心理造成的;有的單位連續(xù)多年未出現(xiàn)事故,可是突然間卻接二連三的出現(xiàn)事故,這是因?yàn)槠髽I(yè)放松了現(xiàn)場管理思想、職工責(zé)任意識淡薄所致。上述事實(shí)說明,無論是一個單位還是一個人,即使在具備完成安全作業(yè)的能力和客觀條件下,如果思想上不重視安全,缺乏正確的安全態(tài)度,安全生產(chǎn)就無法保障。因此,車間生產(chǎn)現(xiàn)場 管理,首先要建立員工思想控制體系,具體要求是:
要在車間內(nèi)形成強(qiáng)大的安全思想攻勢及安全文化氛圍,以輿論宣傳征服人心,以強(qiáng)化安全意識推動安全工作,并針對不同時期員工隊(duì)伍中產(chǎn)生的松動情緒和麻痹思想,及時敲警鐘、“緊螺絲”,防止思想下滑、事故冒頭。
要動之以情,曉之以理,組織職工與傷、殘職工交談,分析事故案例,以算“三筆賬”(給個人、家庭帶來痛苦的賬、給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失的賬、給社會造成不良影響的賬)的方式,激發(fā)干部職工認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
運(yùn)用多種形式,經(jīng)常不斷地開展安全宣傳教育,如出黑板報、進(jìn)行安全培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)競賽活動等激發(fā)工人的安全意識,提高工人的安全技術(shù)水平。
2.技術(shù)水平是工作關(guān)鍵
有的職工平常干事非常小心,工作也很認(rèn)真,但工作質(zhì)量不高,安全性差,主要是職工工藝操作技能不熟,操作方法不當(dāng),因此,車間必須建立基本的技術(shù)支持,堅(jiān)持做到:
加強(qiáng)對員工操作技術(shù)知識的教育和安全操作技能的培訓(xùn)。所謂“熟能生巧”,就是說,在一定條件下,嫻熟高超的技能能化險為夷。開展“崗位技術(shù)練兵”、“操作技能競賽”等活動,是提高崗位技能的有效方法,應(yīng)當(dāng)積極提倡。
采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料時,操作者一定要先認(rèn)真學(xué)習(xí),不恥下問,熟練后才能正式操作。
完善各種設(shè)施裝置,并使之有效。
3.加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的管理
設(shè)備設(shè)施是員工從事生產(chǎn)活動的主要依靠,如管理不善,它不僅影響生產(chǎn)進(jìn)度,所造成的質(zhì)量事故、安全危害比手工操作更嚴(yán)重,抓好設(shè)備設(shè)施管理是預(yù)防事故的主要渠道。車間領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓住以下四個環(huán)節(jié)。
設(shè)備設(shè)施一進(jìn)現(xiàn)場,就要讓有關(guān)人員了解設(shè)備的性能、特點(diǎn)等,對危險部位要求有關(guān)職能部門盡快設(shè)置安全標(biāo)志和安全防護(hù)裝置。
車間要協(xié)助機(jī)電維修部門搞好對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其達(dá)到規(guī)定的完好狀態(tài)。
要求操作工堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):工作前,必須對設(shè)備設(shè)施的傳動、電器部位的安全防護(hù)裝置、輔助材料的安全性進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)完好后才能操作。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,操作中嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。若設(shè)備設(shè)施的傳動、電器部位發(fā)生故障,自己不能排除時,應(yīng)立即請維修工來修理。輔助材料不符合操作規(guī)程要求的,要及時更換。一旦發(fā)生設(shè)備事故要保護(hù)好現(xiàn)場,及時向安全、設(shè)備部門報告,并協(xié)同有關(guān)部門按“四不放過”原則進(jìn)行處理。操作后要認(rèn)真擦拭、注油,保持設(shè)備設(shè)施有良好的潤滑、清潔狀態(tài)。設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)到一定時間后,要主動進(jìn)行保養(yǎng)。
正確使用手工工具(如手動、電動、氣動工具等)。手工具結(jié)構(gòu)簡單、體積小,攜帶方便,往往被操作者忽視其安全要求,而造成事故。車間應(yīng)教育職工正確使用手工工具,嚴(yán)格按章操作,并加強(qiáng)對手工具的維護(hù)和保管。要正確選用各類小型、輕型工具,認(rèn)真檢查工具的安全可靠性,嚴(yán)禁使用不符合安全要求的工具。
4.從作業(yè)環(huán)境上控制現(xiàn)場的有序管理
在作業(yè)現(xiàn)場各種原材料、成品、半成品、工具以及各種廢料等,如放置不當(dāng)、雜亂無章,就成了事故隱患。故創(chuàng)造有條不紊、整整齊齊的作業(yè)環(huán)境,不僅符合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理的要求,而且能給操作者心理帶來良好的影響,不僅提高了生產(chǎn)率,更能促使職工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,要注意抓好以下三項(xiàng)工作:
對現(xiàn)場的物品要劃分為“使用頻率高”、“使用頻率一般”和“較低頻率使用”三大類。對常用的東西要固定在一個適當(dāng)?shù)奈恢?既安全又方便使用;不常用的東西,可設(shè)置一些方便的貨架存放;對不需要的東西,要堅(jiān)決清理出現(xiàn)場。在安全方便的前提下,盡可能利用立體空間,以保證平面空間的寬暢、整潔。
建立合理的特殊物件放置區(qū)。對在生產(chǎn)現(xiàn)場的化學(xué)危險物品(如各類油料、有害氣體、油漆、稀釋劑等)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理,不能遷就工作方便,過量領(lǐng)存,隨意亂放。
為使生產(chǎn)現(xiàn)場各部位清晰明了,車間地面應(yīng)用白漆、白瓷磚或其它材料劃上線,以明確表示出通道、半成品、原材料和廢料等的位置,使現(xiàn)場井然有序。
5.加強(qiáng)安全管理,確保施工生產(chǎn)秩序正常
車間安全教育可以通過多種手段進(jìn)行,如動員職工與其親屬在一起簽訂安全生產(chǎn)的“家庭公約”、“夫妻公約”,開展父母勸子女、夫妻互勸、子女勸父母的“三勸”活動和“一給三提五不要”的安全囑言活動。即親人下班后給予其愉快和溫暖;提醒親人上下班路上騎車行走注意安全;提醒親人在作業(yè)時不要蠻干;提醒親人工作時要做好自我保護(hù);不要催親人早下班;不要讓親人過度疲勞;不要讓親人過晚休息;不要讓親人增添煩心事;不要在上班前刺激親人,這些做法很值得我們車間的領(lǐng)導(dǎo)借鑒和學(xué)習(xí)。
此外,各車間還可根據(jù)自身崗位操作特點(diǎn)和工作需要,從不同角度,采用不同方法,提高本車間生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平,以保障職工的安全健康,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第3篇 采油廠施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理措施
對于油田采油廠項(xiàng)目管理部門來說,天天要跟施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理打交道。施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理實(shí)際上是油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)性工作,也是確保采油廠生產(chǎn)、安全的關(guān)鍵。同時,它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。
1.搞好施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理,要做好起點(diǎn)建設(shè)
施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理應(yīng)注重抓好“早、實(shí)、嚴(yán)”,組織項(xiàng)目班子深入一線,切實(shí)抓好現(xiàn)場安全,堅(jiān)持倡導(dǎo)質(zhì)量一步到位環(huán)環(huán)緊扣。
提早介入、認(rèn)真規(guī)劃、合理設(shè)計(jì),落實(shí)現(xiàn)場施工方案。工程開工前要根據(jù)工程實(shí)際情況,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),并將企業(yè)技術(shù)部門審批的施工組織設(shè)計(jì)報送監(jiān)理單位審核。對于重大或關(guān)鍵部位的施工,以及新技術(shù)新材料的使用,要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施,以及新技術(shù)新材料試驗(yàn),鑒定證明材料報送監(jiān)理單位審核。
精選施工現(xiàn)場起點(diǎn)建設(shè)所需材料。對施工現(xiàn)場起點(diǎn)建設(shè)所需材料進(jìn)行選擇,這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。如果材料選擇不合適,就會給以后的現(xiàn)場管理帶來無窮的后患。拿施工現(xiàn)場臨時用電所需用的配電箱、電纜來說,堅(jiān)決不能貪圖小利購買不合格產(chǎn)品。在現(xiàn)場管理中,各個建筑施工企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)實(shí)際和工作環(huán)境出發(fā),制定一系列實(shí)際可行的規(guī)章制度來規(guī)范各種行為。例如:施工現(xiàn)場考勤制度,施工現(xiàn)場例會制度,施工現(xiàn)場檔案管理制度,施工現(xiàn)場倉庫管理制度,施工現(xiàn)場文明施工管理制度,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度,施工現(xiàn)場臨時用電管理制度,施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度,質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度、文明衛(wèi)生制度、機(jī)械操作制度、材料采購驗(yàn)收制度,消防制度等。使現(xiàn)場管理的每個方面都能做到有據(jù)可依、有章可循。
2.搞好施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理,要做好安全控制
在施工現(xiàn)場中的安全控制,要強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字,主抓一個“細(xì)”字。安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其使施工安全管理,要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。通過識別和控制施工過程,達(dá)到預(yù)防和消除事故,防止或消除事故傷害,對生產(chǎn)中的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須列入過程控制管理的節(jié)點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過程控制管理,做到六個堅(jiān)持。
堅(jiān)持管生產(chǎn)同時管安全:安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo),表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
堅(jiān)持目標(biāo)管理:安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目標(biāo)。
堅(jiān)持預(yù)防為主:安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”,安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。預(yù)防為主,是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識和消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素。
堅(jiān)持全員管理:安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機(jī)活力,不會出現(xiàn)好的管理效果。
堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn):安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理,是一種動態(tài)管理。其管理意味著是不斷改進(jìn)、不斷發(fā)展、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素,需要不間斷地摸索新的規(guī)律,總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的變化后的管理,從而不斷提高安全管理水平。
堅(jiān)持文明施工與環(huán)境保護(hù)。施工區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,從施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中,要有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度,工序銜接交叉合理,交接責(zé)任明確。
安全生產(chǎn)文明施工是施工現(xiàn)場乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合表現(xiàn),通過以上措施,能將施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理的安全工作上一個新臺階。
3.搞好油田施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理,要抓好質(zhì)量控制
嚴(yán)格按施工程序施工:所有隱蔽工程的記錄,必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗(yàn)收單位簽字認(rèn)可,方可組織下道工序施工。對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn),專人負(fù)責(zé)。施工過程中,除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查外,在重點(diǎn)工序施工前,須對關(guān)鍵的檢查項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核,按程序施工。
堅(jiān)持“三檢”制度:即每道工序完后,首先由作業(yè)班組自檢,再由施工員項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢。
建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng):以專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心,負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部)。決策機(jī)構(gòu)對異常情況信息迅速做出反應(yīng),并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機(jī)構(gòu),調(diào)整施工部署,糾正偏差,形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的封閉式信息網(wǎng)?，F(xiàn)場質(zhì)檢員要及時搜集班組的質(zhì)量信息,按照單純隨機(jī)抽樣法、分層隨機(jī)抽樣法、整群隨機(jī)抽樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù),為決策提供可靠的依據(jù)。
4.搞好施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理,要不斷優(yōu)化管理
優(yōu)化管理的主要內(nèi)容有施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及崗位責(zé)任制的落實(shí)等。通過對上述內(nèi)容的不斷優(yōu)化,來實(shí)現(xiàn)總體施工目標(biāo)。在優(yōu)化管理過程中,應(yīng)注重方法的運(yùn)用、講究措施的實(shí)施。
以人為中心,優(yōu)化施工現(xiàn)場全員素質(zhì):優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅(jiān)持以人為中心的科學(xué)管理,千方百計(jì)地調(diào)動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感,充分發(fā)揮其加強(qiáng)施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理的主體作用,重視員工思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。
以班組為重點(diǎn),優(yōu)化施工現(xiàn)場管理組織:班組是建筑施工企業(yè)現(xiàn)場項(xiàng)目管理的核心,班組活動范圍在施工現(xiàn)場,工作對象也在施工現(xiàn)場,所以我們要加強(qiáng)施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作就無一例外地需要班組來實(shí)施。
以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口,優(yōu)化管理效益:質(zhì)量和成本是企業(yè)生命,任何時候市場都鐘情于質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,而這些需要嚴(yán)格項(xiàng)目管理來保證;否則,企業(yè)將難以開拓新的市場,從而影響市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
質(zhì)量、安全、成本、工期四大指標(biāo)的落腳點(diǎn)都是在施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,是事故隱患多發(fā)地段,加強(qiáng)工程操作的系統(tǒng)性推行,改善人、物、場所的結(jié)合狀態(tài),減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動,減少施工材料的消耗……不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理,提高合同履行率,
以良好的項(xiàng)目管理水平來保證項(xiàng)目的效益,確立企業(yè)的信譽(yù)。
采油廠施工現(xiàn)場的項(xiàng)目管理是項(xiàng)具體而細(xì)致的工作,它融合了項(xiàng)目施工管理人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)采油廠施工現(xiàn)場的項(xiàng)目管理,不僅可為施工單位節(jié)省資金,還可提高施工效益,強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全,加快工程進(jìn)程,提高企業(yè)市場形象。
第4篇 加強(qiáng)油田井下作業(yè)現(xiàn)場管理措施
眾所周知,井下作業(yè)是油田生產(chǎn)最艱苦、最前沿的崗位,由于工作環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)手段等因素的影響,井下作業(yè)的危險性較高。如果不能及時消除機(jī)械、人為等原因所造成的不安全因素,抱著僥幸心理強(qiáng)行作業(yè),不僅易給油田企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)量損失,也極易造成現(xiàn)場工作人員和其它人員的人身傷害,影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè),嚴(yán)格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關(guān)系著作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、完井投產(chǎn)等各方面,更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現(xiàn)場人員的安危。
井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進(jìn)行修井等井下作業(yè)的過程中,在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下,強(qiáng)行作業(yè)的情形。綜合分析,不安全狀態(tài)包括:防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行;個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指:操作錯誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險進(jìn)入危險場所;不穿戴勞保等情形。
一、井下作業(yè)現(xiàn)場存在的主要隱患
根據(jù)導(dǎo)致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同,可以將井下不安全作業(yè)劃分為:因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現(xiàn)場防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)等等。
因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益,無視既存的危險,在作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施過激行為,結(jié)果造成傷害的情況。這主要體現(xiàn)在部分外來人員在作業(yè)現(xiàn)場不顧工作人員的勸阻,私入作業(yè)現(xiàn)場所導(dǎo)致的一些人身傷害。
因井下工作人員的過失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過程中,無視既存的不安全因素或危險,持僥幸心理,或者麻痹大意,或者自信能夠避免損害,結(jié)果導(dǎo)致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中,工作人員的主觀心態(tài)是:有足夠能力意識到危險存在,疏忽大意未意識到或意識到了而基于自信或其它心理,未引起足夠重視。
因作業(yè)現(xiàn)場防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備配置等因素的影響,在井下作業(yè)現(xiàn)場,部分防護(hù)措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設(shè)置圍欄等等。
二、作業(yè)現(xiàn)場隱患的原因分析
通過對井下不安全作業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行分析、總結(jié)及其他相關(guān)井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納,本人認(rèn)為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個方面的原因:
近幾年來,隨著原油價格的持續(xù)升高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人們思想的沖擊,部分不法人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,違章進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場盜取物資等。
井下作業(yè)工作人員,違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險作業(yè),由于其生產(chǎn)條件和作業(yè)條件的限制,違章操作、違章指揮的情況時有發(fā)生。
自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種,井下作業(yè)工整天受著風(fēng)吹日曬雨淋的考驗(yàn)。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著作業(yè)安全。
三、加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場管理的措施
井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財產(chǎn)的損毀,更嚴(yán)重的是直接涉及人身的傷亡,是血的教訓(xùn)。要實(shí)現(xiàn)油田的井下安全作業(yè),國家和企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):
依照相關(guān)政策、法律,堅(jiān)決取締土煉油爐和非法物資回收點(diǎn),這樣就能有效避免部分外來人員無視法律法規(guī),盜取原油或物資所帶來的現(xiàn)場安全隱患。
強(qiáng)化井下作業(yè)工作人員的安全意識,加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督和教育。
第一,企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)意識置入每位員工的腦海,要讓工作人員明白“寧聽罵聲,不聽哭聲;違章不一定出事,但出事一定違章;安全生產(chǎn),重在預(yù)防”這些安全理念。第二,加強(qiáng)企業(yè)勞動保護(hù),又特別在安全技術(shù),勞動衛(wèi)生技術(shù),及工作時間與休假制度方面的保護(hù),特別保護(hù)作業(yè)人員的體能,堅(jiān)決杜絕 2 4 小時連班上崗的現(xiàn)象。其三,加強(qiáng)和落實(shí)三級安全教育,又特別時各環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)、安全防護(hù)、安全衛(wèi)生事故的預(yù)防等方面的內(nèi)容。
根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,制定和完善井下作業(yè)過程中的防護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)當(dāng)發(fā)生糾紛時,通過這些措施來進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國國民法通則》第 1 2 3 條的規(guī)定和相關(guān)民法理論關(guān)于侵權(quán)歸責(zé)原則的闡述,油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險作業(yè)。在作業(yè)過程中,如果造成了他人損害的,油田應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯賠償責(zé)任,賠償受害人損失,但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,油田可以免除民事責(zé)任。
企業(yè)有必要從以下幾個方面予以加強(qiáng)和完善:第一,安全警示內(nèi)容。從法律上對非作業(yè)人員進(jìn)行約束警示。目前作業(yè)隊(duì)主要有禁止煙火、當(dāng)心機(jī)械傷人、當(dāng)心墜落等內(nèi)容的警示。主要都是用來約束自身工作人員的,對外來人員或非工作人員沒有法律上的約束力,如果發(fā)生訴訟糾紛,作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位,因此有必要對外來人員進(jìn)行約束,如可增加“井下作業(yè)現(xiàn)場,非工作人員不得入內(nèi),出現(xiàn)事故后果自負(fù)”等內(nèi)容的警示牌。這樣,在井下作業(yè)過程中,如果外來人員嚴(yán)格遵守該警示牌,井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產(chǎn)生的不安全因素;如果外來人員不遵守該警示,造成傷害而引發(fā)糾紛,企業(yè)就可以通過該警示牌來證明自己履行了必要的告知、警示義務(wù),減少自身的責(zé)任。第二,在井下作業(yè)過程中,要在作業(yè)區(qū)域設(shè)置圍欄警戒,并在入口處明示“禁止非工作人員入內(nèi)”的警示,進(jìn)一步杜絕無關(guān)人員入場。簡易圍欄的設(shè)置,能夠讓外來人員明白井下作業(yè)過程的具體施工區(qū)域,在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三,當(dāng)外來人員無視工作人員的極力勸阻,強(qiáng)行或者采用其它手段私自進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場時,作業(yè)人員必須履行必要的告知義務(wù),告知外來人員相關(guān)警示牌的內(nèi)容,說明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性,闡明危險性,勸其立即離開作業(yè)現(xiàn)場,以消除不安全因素,確保作業(yè)現(xiàn)場的安全。
綜上所述,在井下作業(yè)過程中,意識是最大的保障,麻痹是最大的隱患,責(zé)任是最好的防范,失職是最大的禍根,質(zhì)量是最大的標(biāo)準(zhǔn)。井下作業(yè)工作人員,只要嚴(yán)格遵守相關(guān)的政策、法律、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定,提高警惕,履行職責(zé),加強(qiáng)防范,完全可以將實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的全面有序,確保作業(yè)施工正常進(jìn)行。
第5篇 施工現(xiàn)場臨時油罐 安全管理措施
一、 使用汽油時應(yīng)注意以下問題:
1 原離明火。
2 盛裝汽油的容器應(yīng)放在陰涼通風(fēng)處,應(yīng)沒有嚴(yán)禁煙火的標(biāo)志, 禁止放在明火旁或爆曬。
3 儲油容器的蓋要拎緊,預(yù)防汽油及蒸發(fā)外溢。
4 一切儲油設(shè)施及輸油管線均應(yīng)有良好的接地裝置。
二、 油罐的放火安全及要求:
小型油罐應(yīng)裝有排氣管,排氣管上應(yīng)裝有放火器;大型油罐應(yīng)裝呼吸閥,排氣管出口距地面不應(yīng)低于2.5m。新油罐動用前應(yīng)用水壓進(jìn)行牢固性試驗(yàn),試驗(yàn)持續(xù)時間應(yīng)不少于12小時。
三、 輸油中應(yīng)防止靜電和火花:
1、 進(jìn)液管應(yīng)伸入儲罐底部,防止液體沖擊產(chǎn)生過量靜電,儲罐體以及儲罐內(nèi)的一切鐵件,均應(yīng)接地,導(dǎo)除靜電。
2、 禁止懸空向罐內(nèi)輸油,以免產(chǎn)生靜電,向罐內(nèi)輸油的油泵能力不應(yīng)超過呼吸閥的工作能力,以免破壞儲罐。
3、 為保證油品不從儲罐溢出,在裝卸油品時,應(yīng)注意罐內(nèi)液面,定時測量,量油時應(yīng)輕放慢提,不要撞擊,以免發(fā)生火花。
四、 建立健全放火制度,責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)放火檢查,消除不安全因素,配備好適當(dāng)?shù)摹⒆銐虻臏缁鹌鞑摹?/p>
__工程項(xiàng)目經(jīng)理部
2022.04.28
第6篇 化工設(shè)備安全評價與管理措施
化工生產(chǎn)的特點(diǎn)是易燃、易爆、高溫、高壓。隨著工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,工藝技術(shù)的不斷更新,新設(shè)備、新材料、新型催化劑及高效節(jié)能設(shè)備越來越多地被用于化工生產(chǎn)裝備中,使得裝置的規(guī)模越來越大,自動化程度越來越高。化工的生產(chǎn)及圍繞煤、天然氣為原料的化工生產(chǎn)設(shè)備大致如下:氣化爐、廢熱鍋爐、反應(yīng)塔、換熱器、壓縮機(jī)、泵、合成氨裝置等。
目前國內(nèi)上的化工單套設(shè)備在千噸級以上,乙烯生產(chǎn)裝置單套也在100萬噸以上。裝置規(guī)模的大型化,對化工配套設(shè)備的安全評價技術(shù)和方法的要求也日益復(fù)雜。有效的安全評價可以掌握系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險的可能性及其危害程度,使生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性和后果的嚴(yán)重程度大大降低。
一、概述
目前我國安全評價共分4大類:安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價、安全現(xiàn)狀評價、專項(xiàng)安全評價。
對于我國化工工程項(xiàng)目來說,政府的要求在項(xiàng)目的可行性研究階段需要進(jìn)行安全預(yù)評價,以確保項(xiàng)目的“三同時”工作,安全預(yù)評價工作主要是給初步設(shè)計(jì)提出指導(dǎo)性意見或建設(shè)性見,預(yù)測項(xiàng)目可能的危險、有害因素,評估風(fēng)險的大小,提出安全對策,措施以將風(fēng)險水平控制在安全等級。所以安全預(yù)評價工作重在預(yù)測性。
安全驗(yàn)收評價主要針對化工生產(chǎn)設(shè)備的特點(diǎn)和運(yùn)行情況,通過對化工建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對策、措施及建議,重點(diǎn)在于復(fù)核其適應(yīng)性。
安全現(xiàn)狀評價目前國內(nèi)主要是結(jié)合危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證制度要求進(jìn)行的,主要是從人-機(jī)、物、料、環(huán)境等方面綜合考慮企業(yè)的情況,給予設(shè)備安全生產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)以綜合性的結(jié)論,大部分企業(yè)目的在于取得安全生產(chǎn)許可證。
二、化工設(shè)備安全評價的重點(diǎn)
根據(jù)化工生產(chǎn)的特點(diǎn),目前我們在進(jìn)行化工設(shè)備安全評價時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面:
1.化工生產(chǎn)設(shè)備的資料準(zhǔn)備和分析
化工生產(chǎn)設(shè)備有其特殊性,需要充分收集相關(guān)資料,
2.選擇評價方法和評價軟件
化工生產(chǎn)的特點(diǎn)體現(xiàn)現(xiàn)代的工業(yè)化生產(chǎn),自動化程度高,具有連續(xù)性,裝置高度密集,所以選擇合理、科學(xué)、有效的安全評價方法和選擇安全評價軟件是必不可少的工作之一。在化工安全評價中,可以根據(jù)不同的評價對象、不同生產(chǎn)設(shè)備的壽命期和不同的評價目的,選擇安全評價方法。如對單個設(shè)備的故障分析,采用故障類型及影響分析可以取得較好的效果;在進(jìn)行化工安全評價時,安全評價工程師除了應(yīng)具備對化工設(shè)備基本的安全分析基礎(chǔ)知識,熟知常用的化工安全評價方法外,還應(yīng)該能借助一些成熟的安全性評價軟件分析,比如dnv的leak、safetyⅱ,將各種有效的評價方法有機(jī)結(jié)合在一起,計(jì)算故障的頻率和事故的后果嚴(yán)重度,進(jìn)而計(jì)算出事故的風(fēng)險程度。
3.評價的重點(diǎn)內(nèi)容和突出環(huán)節(jié)
化工生產(chǎn)的特點(diǎn)是易燃、易爆,所以在化工設(shè)備的安全評價中,安全對策的基本思路也是防止、減少火災(zāi)、爆炸的發(fā)生,控制和撲滅火災(zāi)而采取各種對策。具體評價重點(diǎn)包括:
(1)總圖布置評價。對總圖布置進(jìn)行評價時,要考慮風(fēng)向、地形標(biāo)高、平面布局與安全防火的關(guān)系,明火與可燃?xì)庠吹年P(guān)系,重要設(shè)備的重點(diǎn)保護(hù),同時還要考慮總體布局要適應(yīng)應(yīng)急救援的要求。
(2)設(shè)備裝置評價。對設(shè)備裝置進(jìn)行安全評價應(yīng)包括對化工生產(chǎn)過程中危險源的識別、危險物料的識別、危險化學(xué)反應(yīng)的識別和危險單元的識別;按生產(chǎn)單元對工藝生產(chǎn)設(shè)備的危險進(jìn)行定量評價,以確定單元的危險度和需要的安全防護(hù)措施;采用hazop或?qū)υO(shè)備rbi分析方法進(jìn)行危險性分析。
三、設(shè)備的危險性主要包括:
一)、泄漏和靜電。設(shè)備和管道在正常操作下不嚴(yán)密會產(chǎn)生泄漏,如泵、壓縮機(jī)等動設(shè)備及閥門、法蘭、取樣口、放凝口等靜設(shè)備都可能發(fā)生泄漏,引發(fā)爆炸事故。
二)、超溫、超壓?？赡軐?dǎo)致設(shè)備超溫、超壓的原因包括:活性物質(zhì)激烈反應(yīng)引發(fā)的內(nèi)部爆炸、被外部火災(zāi)包圍導(dǎo)致機(jī)械強(qiáng)度降低或爆炸、設(shè)備腐蝕穿孔、機(jī)械破壞、設(shè)備和管道內(nèi)物料流速過快或電荷積聚,產(chǎn)生靜電,發(fā)生爆炸等。
評價時要特別注意:
1)、高溫高壓的設(shè)備事故幾率較高。在含腐蝕性物質(zhì)多,在生產(chǎn)過程中容易穿孔,導(dǎo)致破壞泄漏,例如中化工設(shè)備德士古氣化爐、合成塔。
2)、與設(shè)備相連口徑管道連接處容易發(fā)生機(jī)械破壞。
3)可燃?xì)怏w燃燒設(shè)備的安全性是重點(diǎn)監(jiān)控對象。
三)、火災(zāi)。
在評價中要對可燃性氣體重點(diǎn)關(guān)注,可燃性氣體一旦發(fā)生大量泄漏后容易大范圍地擴(kuò)散,在有些地方可燃性氣體易于積聚,泄漏氣體遇火源將會發(fā)生爆炸,通常發(fā)生大面積的泄漏的破壞幾率是比較低的,但破壞損失的嚴(yán)重程度較大,對于少量泄漏也要關(guān)注,特別是對co、h2等物質(zhì)。因此,評價時應(yīng)重點(diǎn)考慮現(xiàn)場的安全泄漏檢測手段。
所有與易燃、易爆裝置連通的惰性氣體、助燃?xì)怏w的輸送管道,均應(yīng)設(shè)置防止易燃、易爆物質(zhì)竄入的設(shè)施,但不宜單獨(dú)采用向閥。
因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸危險的設(shè)備,應(yīng)設(shè)置自動和手動緊急泄壓排放處理槽等設(shè)施。
應(yīng)在可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處設(shè)置阻火器,在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時,切斷氣源滅火。放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭。
四、主要評價的設(shè)備
a、可燃性氣體燃燒設(shè)備。如德士古氣化爐裝置生產(chǎn)過程技術(shù)復(fù)雜,危險性大。裝置界區(qū)內(nèi)有多種易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)。如co、h2s、等。要保證燃燒的安全性,本裝置采用了先進(jìn)的集散控制系統(tǒng)及自動調(diào)節(jié)、報警、安全聯(lián)鎖。
如:氣化爐安全聯(lián)鎖,先進(jìn)行系統(tǒng)初始化,再進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)位將閥門開關(guān)到位,在依次進(jìn)行操作。
燒嘴冷卻水泵聯(lián)鎖,防止水泵故障燒壞德士古燒嘴,運(yùn)行泵故障時備用泵能及時啟動供應(yīng)燒嘴冷卻水。
鎖斗邏輯聯(lián)鎖,保證鎖斗能按程序控制及時安全的將渣水排放到渣池。
采用了氮封技術(shù),在開停車時,必須進(jìn)行氮?dú)庵脫Q,使系統(tǒng)中氧氣或可燃性氣體含量合格,防止爆炸或火災(zāi)事故。
同時配有阻止可燃性氣體輸送部分回火,有燃燒安全防護(hù)裝置如安全閥、截止閥,配置點(diǎn)火裝置、火炬安全排放系統(tǒng),
設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。事故狀態(tài)下的連鎖控制系統(tǒng)如氧煤比高跳車,
設(shè)有緊急事故“關(guān)”按鈕
所有自動控制系統(tǒng),應(yīng)同時并行設(shè)置手動控制系統(tǒng)。
b.加熱爐。對于加熱爐,要對爐管破壞可能造成的危害進(jìn)行安全分析。對于爐內(nèi)爐管破壞造成的火災(zāi),因?yàn)檎羝麥缁鹣到y(tǒng)可以及時撲滅,評價時要考慮是否安裝蒸汽滅火系統(tǒng)及閥門切斷系統(tǒng),保護(hù)爐內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時不會發(fā)生可燃性氣體噴出爐外火災(zāi)。
c.塔和反應(yīng)器。對于化工生產(chǎn)來說,塔和反應(yīng)器是其關(guān)鍵設(shè)備,評價時要考慮塔和反應(yīng)器發(fā)生的幾率和破壞的嚴(yán)重程度。
對于靜止設(shè)備的壓力容器,是安全評價的重要部分,要有壓力容器臺帳需復(fù)查生產(chǎn)單位的資質(zhì),生產(chǎn)單位有無按規(guī)定及時進(jìn)行壓力容器年檢,正確評定安全等級,
1、隱患的原因分析,包括介質(zhì)對設(shè)備材料的影響、腐蝕機(jī)理、進(jìn)行強(qiáng)度校核。
2、檢查中容器的選點(diǎn)部位是否不合理。
3、出現(xiàn)隱患后的檢修及整改方案須由有資質(zhì)單位制訂或上報認(rèn)可。
4、附屬安全閥是否定期校驗(yàn),保證開關(guān)靈活,不得超壓。
5、進(jìn)行是否是重大危險源的評定,如是,許建立緊急預(yù)防預(yù)案
d.各類壓縮機(jī)。對于各類壓縮機(jī),要考慮泄漏的可能性,因此,安全評價時應(yīng)考慮安全檢測設(shè)施的配套和適用性。按設(shè)備的安全管理規(guī)定,配置超壓、異常事故的安全防護(hù)裝置。
e.設(shè)備內(nèi)爆及管道破裂?；どa(chǎn)由于高溫、高壓,許多反應(yīng)其壓力高達(dá)上千帕,壓力高,運(yùn)行過程中要防止設(shè)備發(fā)生內(nèi)爆形成的破壞,在評價時應(yīng)考慮泄壓的廠房設(shè)備和抑爆措施。對于管道,要考慮一旦發(fā)生破裂,可燃介質(zhì)大量泄漏,形成爆炸性空間的可能性。
f、儲運(yùn)設(shè)施的評價。對儲運(yùn)設(shè)施要重點(diǎn)考慮,特別是危險性氣體的罐區(qū)和裝卸站等。要設(shè)置合理的安全距離,要有防止危險發(fā)生的各類應(yīng)急預(yù)案。
g、公用工程系統(tǒng)設(shè)備的評價。公用工程中的水、電、氣、風(fēng)在化工生產(chǎn)中也非常重要,對蒸汽的供應(yīng)能力、風(fēng)的供應(yīng)能力,火炬泄放能力和負(fù)荷、發(fā)生事故時的影響均要進(jìn)行安全分析和評價。
h、設(shè)備電氣的安全評價。電氣的安全分析應(yīng)重點(diǎn)考慮雙電源問題、主接線問題、電氣設(shè)備選型問題、保護(hù)(過流保護(hù)、過壓保護(hù)、擾動保護(hù)等)問題、停電狀態(tài)下各種安全連鎖啟用大機(jī)組安全問題、過電壓問題、防雷、防靜電問題、變電站設(shè)置和負(fù)荷率的安全分析等。
安全管理措施
首先,要從設(shè)備本身設(shè)計(jì)努力做到本質(zhì)安全型,將事故的發(fā)生降至最低。這需要涉及到各專業(yè)設(shè)計(jì),因?yàn)槊總€專業(yè)自身的設(shè)計(jì)技術(shù)都存在自身的安全技術(shù)
設(shè)計(jì)項(xiàng)目均要有《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,生產(chǎn)設(shè)備的安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)按《生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(gb5083-)執(zhí)行,電氣設(shè)備設(shè)計(jì)按《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(gb4064-)執(zhí)行。
對引進(jìn)的新工藝、新設(shè)備進(jìn)行安全可靠性審核。
其次, 加強(qiáng)設(shè)備部門職責(zé):
1)加強(qiáng)對設(shè)備動力裝置及工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物的安全管理。
2)按時對工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、超重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、高壓管件、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作。
3)制度或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和組織編制大、中修項(xiàng)目的安全措施計(jì)劃,并確保實(shí)施。
4)在計(jì)劃和布置檢修任務(wù)時,同時計(jì)劃和布置安全措施。
5)組織按時實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改措施。
6)及時進(jìn)行設(shè)備事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報,參加有關(guān)重大事故的處理。
再次,控制泄漏與加強(qiáng)技術(shù)素質(zhì)管理
從經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì),防止物料泄漏與空氣混合達(dá)到爆炸極限,是日常巡檢的重要工作。也是降低火災(zāi)、爆炸危險性的一項(xiàng)根本措施。
加強(qiáng)技術(shù)素質(zhì)管理,經(jīng)常進(jìn)行崗位技術(shù)練兵和事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高
處理險情的果斷性,盡最大可能減少因人為失誤而導(dǎo)致的事故,是維護(hù)設(shè)備安全運(yùn)行的這樣保證。
最后,設(shè)立救災(zāi)、控災(zāi)設(shè)施系統(tǒng),即消防保護(hù)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)只是被動防火,以減少損失。并成立重大設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)防小組,將重大危險源分危險級別進(jìn)行監(jiān)控。
結(jié)束語
從化工設(shè)備的安全評價可看出,設(shè)備的火災(zāi)、爆炸風(fēng)險主要取決于工藝過程中所涉及的物料性質(zhì)、操作參數(shù)(包括壓力、溫度等)以及相應(yīng)的安全儀表設(shè)施的配備和維護(hù)使用情況。從安全管理的角度看,操作者的操作技能水平和責(zé)任心權(quán)重較大,不可忽視。因此,為有效控制化工設(shè)備的火災(zāi)、爆炸風(fēng)險,在確保各種安全裝置設(shè)施齊全好用的前提下,企業(yè)需要關(guān)注各類作業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉。
第7篇 危險品運(yùn)輸企業(yè) 安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)對危險運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)我公司實(shí)際情況,措施制定如下
(一)健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全責(zé)任
為了加強(qiáng)對危險品運(yùn)輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安全科,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格駕駛員、押運(yùn)員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動。重點(diǎn)是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,?；坊局R和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強(qiáng)危險品車輛技術(shù)狀況管理
嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),并同車主簽訂了車輛委托檢查責(zé)任書,加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實(shí)處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負(fù)責(zé),提前30日通知車輛按期審驗(yàn)和二維,嚴(yán)防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強(qiáng)化營運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運(yùn)行動態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項(xiàng)安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運(yùn)輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣,及時發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練
為及時有效地開展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同危化品車輛編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊(duì)伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第8篇 危險品 安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)對危險運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)我公司實(shí)際情況,措施制定如下
(一) 健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全責(zé)任
為了加強(qiáng)對危險品運(yùn)輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安全科,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(二) 嚴(yán)格駕駛員,押運(yùn)員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動。重點(diǎn)是道路交通法律,法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,危險品基本知識和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律,法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速,不超載,不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三) 加強(qiáng)危險品車輛技術(shù)狀況管理
嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),并與公司簽訂車輛委托檢查責(zé)任書,加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落實(shí)到位。對車輛轉(zhuǎn)向,制動系統(tǒng),燈光,輪胎等重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負(fù)責(zé),提前30日通知車輛按期審驗(yàn)和二維,嚴(yán)防超期,確保車輛技術(shù)狀況良好。
(四) 強(qiáng)化營運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運(yùn)行動態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速,超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項(xiàng)安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”,“春節(jié)”,“五一”,“十一”等節(jié)日和“安全生產(chǎn)月”,“安全警示月”,“交通安全日”等活動,以印發(fā)傳單,懸掛條幅等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨,雪,霧,風(fēng)等惡劣天氣,及時發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外 發(fā)生的重大交通事故,原因分析等信息也及時進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練
為及時有效地開展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同?；奋囕v編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊(duì)伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第9篇 危險品企業(yè) 安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)對危險運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)我公司實(shí)際情況,措施制定如下
(一)健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全責(zé)任為了加強(qiáng)對危險品運(yùn)輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安全科,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格駕駛員、押運(yùn)員的教育管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動。重點(diǎn)是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,?；坊局R和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強(qiáng)危險品車輛技術(shù)狀況管理嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),并同車主簽訂了車輛委托檢查責(zé)任書,加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實(shí)處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)禁車輛“帶病”上路行駛。 同時我公司還安排專人負(fù)責(zé),提前30日通知車輛按期審驗(yàn)和二維,嚴(yán)防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強(qiáng)化營運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運(yùn)行動態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項(xiàng)安全宣傳活動為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運(yùn)輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣,及時發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練為及時有效地開展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同?；奋囕v編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊(duì)伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第10篇 油庫加油站安全管理措施
關(guān)于防范輸油管道和油罐漏油
5.2.1 每個油罐組均應(yīng)設(shè)環(huán)行消防道路。
5.2.2 油罐組周邊的消防道路路面標(biāo)高應(yīng)高于防火堤外側(cè)地面的設(shè)計(jì)標(biāo)高,其高度不宜小于0.5m。位于地勢較高處的消防道路路堤高度可適當(dāng)降低,但不應(yīng)小于0.3m。
5.3.1 油罐組應(yīng)設(shè)防火堤。
5.3.2 防火堤內(nèi)的有效容積,不應(yīng)小于油罐組內(nèi)一個最大罐公稱容積。
5.4.4 石油儲備庫應(yīng)設(shè)高度不低于2.5m的不燃燒材料的實(shí)體圍墻,圍墻下部0.5m高度范圍內(nèi)不應(yīng)留有孔洞。行政管理區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間應(yīng)設(shè)用不燃燒材料建造的圍墻,圍墻下部0.5m高度范圍內(nèi)應(yīng)為無孔洞的實(shí)體墻。行政管理區(qū)應(yīng)設(shè)單獨(dú)對外的出入口。
9.4.1 應(yīng)在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置漏油及事故污水收集池。收集池容積不應(yīng)小于一次最大消防用水量,并應(yīng)采取隔油措施。
9.4.2 在防火堤外有輸油管道的地方,地面應(yīng)就近坡向雨水收集系統(tǒng)。當(dāng)雨水收集系統(tǒng)干道采用暗管時,干道宜采用金屬暗管。
9.4.3 雨水暗管或雨水溝支線進(jìn)入雨水主管或主溝處,應(yīng)設(shè)水封隔斷設(shè)施。
l關(guān)于油罐閥門的設(shè)置
1 閥門應(yīng)選用鋼制閥門。
2 通過清管器的閥門應(yīng)選用全通徑閥門。
3 需要經(jīng)常操作的閥門應(yīng)選用電動或氣動閥門等自動控制閥門。自動控制閥門除應(yīng)能在現(xiàn)場操作外,也應(yīng)能在控制室控制和顯示狀態(tài)。
4 選用的自動控制閥門應(yīng)具有手動操作功能。公稱直徑小于或等于dn600的閥門,手動關(guān)閉閥門的時間不宜超過15min;公稱直徑大于dn600的電動閥門,手動關(guān)閉閥門的時間不宜超過20min。
關(guān)于油罐區(qū)的分隔
油罐組內(nèi)油罐之間的防火距離不應(yīng)小于0.4d。兩個油罐組相鄰油罐之間的防火距離不應(yīng)小于0.8d。油罐總?cè)萘看笥?40×104m3的石油儲備庫,應(yīng)將儲油區(qū)劃分成多個油罐區(qū),每個油罐區(qū)油罐總?cè)萘坎粦?yīng)大于240×104m3。兩個油罐區(qū)相鄰油罐之間的防火距離不應(yīng)小于1.0d。
l關(guān)于消防道路
油罐區(qū)周邊的消防道路寬度不應(yīng)小于11m,其中路面寬度不應(yīng)小于7m;油罐組之間的消防道路寬度不應(yīng)小于9m,其中路面寬度不應(yīng)小于7m;其它消防道路寬度不應(yīng)小于6m。消防道路的內(nèi)邊緣轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于12m。
兩個路口間的消防道路長度大于300m時,該消防道路中段應(yīng)設(shè)置供火災(zāi)施救時用的回車場地。
l關(guān)于油罐操作
1每座油罐應(yīng)設(shè)置液位連續(xù)測量儀表和高高液位開關(guān)、低低液位開關(guān),并應(yīng)符合下列規(guī)定:
2 連續(xù)液位計(jì)應(yīng)具備高液位報警、低液位報警和高高液位聯(lián)鎖關(guān)油罐進(jìn)口電動閥的功能,低液位報警設(shè)定高度(距罐底板)不宜小于2m;
4 低低液位開關(guān)應(yīng)具備低低液位聯(lián)鎖停輸油泵并關(guān)閉泵出口閥門的功能,低低液位開關(guān)設(shè)定高度(距罐底板)可不小于1.85m;
關(guān)于重要設(shè)施的安全間距和防護(hù)
適當(dāng)加大重要設(shè)施的防護(hù)距離要求
消防泵房、專用消防站、變電所和獨(dú)立變配電間、辦公室、控制室、宿舍、食堂等人員集中場所與地上輸油管道之間的距離小于15m時,朝向輸油管道一側(cè)的外墻應(yīng)采用無門窗洞口的不燃燒體實(shí)體墻。
行政管理區(qū)、消防泵房、專用消防站、總變電所宜位于地勢相對較高的場地上。
油庫事故的表現(xiàn)形式:燃燒、爆炸、混油、漏油、中毒和設(shè)備破壞。
安全:是預(yù)知生產(chǎn)過程中的各種危險,以及為消除這些危險所采取的各種手段 、方法和行為的總稱。
安全有兩個方面的含義:一是預(yù)知危險,二是消除危險,兩者缺一不可。
1998年我國還頒布了《消防法》“預(yù)防為主,防消結(jié)合” 我國安全管理工作的基本方針:
“安全第一,預(yù)防為主,全員動手,綜合治理”
如何正確認(rèn)識“安全第一,預(yù)防為主,全員動手,綜合治理”的方針
首先要理解“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想?！鞍踩谝弧笔鞘N售企業(yè)安全管理的指導(dǎo)思想,是指考慮生產(chǎn)時,應(yīng)把安全作為一個前提條件考慮進(jìn)去,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,保證職工的安全和健康,保證生產(chǎn)長期地、安全地進(jìn)行。當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。管理干部應(yīng)辯證地處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,在保證生產(chǎn)安全和職工健康前提下去組織生產(chǎn)。職工應(yīng)嚴(yán)格地、自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,應(yīng)預(yù)先考慮考慮可能存在的危險因素,尊重科學(xué),科學(xué)地進(jìn)行作業(yè)“預(yù)防為主”就是把預(yù)防工作放在首位,辯證地處理防和消的關(guān)系,依靠作業(yè)人員重視,可靠的技術(shù)措施和科學(xué)的管理方法,將事故防患于未然。
其次,是貫徹、落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的具體方法,即“全員動手”,“綜合治理”?！叭珕T動手”就是依靠全體職工,做到安全生產(chǎn)人人重視,人人自覺,互相監(jiān)督,將安全管理貫穿于企業(yè)工作全過程的安全管理網(wǎng),使人人都懂安全管理?！熬C合治理”就是針對生產(chǎn)中的所有不安全因素,有計(jì)劃地采取措施,治理環(huán)境,改進(jìn)設(shè)備,提高人員素質(zhì),完善管理手段,將安全貫穿于生產(chǎn)全過程的全部管理網(wǎng),避輕就重,有步驟地全面地治理安全。
飽和蒸氣壓:與液體處于動態(tài)平衡的蒸氣飽和蒸氣。蒸汽壓力稱為在某溫度下的飽和蒸汽壓。
油品的飽和蒸氣壓越大,蒸發(fā)性越強(qiáng),
相應(yīng)的蒸發(fā)損耗愈大,形成火災(zāi)爆炸危險的油氣濃度可能性就大,發(fā)生事故也愈危險。
閃點(diǎn):石油產(chǎn)品在規(guī)定條件下,加熱到它的蒸氣與空氣所形成的混合氣體接觸火焰發(fā)生閃火時的最低溫度。
閃點(diǎn)是火災(zāi)危險出現(xiàn)的最低溫度,可以判斷油品發(fā)生火災(zāi)的危險性。閃點(diǎn)越低,火災(zāi)危險性越大。
燃點(diǎn):石油產(chǎn)品在規(guī)定條件下,加熱到它的蒸氣與空氣所形成的混合氣體能被接觸的火焰引燃并燃燒不少于5秒時的最低溫度。
油品的燃點(diǎn)高于閃點(diǎn)。
自燃點(diǎn):油品受熱至一定程度時,沒有與火源接觸能自行發(fā)生持續(xù)燃燒的最低溫度。
以油品的自燃點(diǎn)來衡量,重質(zhì)油品比輕質(zhì)油品的火災(zāi)危險性更大。
燃燒的基本條件:可燃物、助燃物、著火源
燃燒的附加條件:相互作用而且具備一定的能量
消防給水
1、一、二、三、四級石油庫應(yīng)設(shè)獨(dú)立消防給水系統(tǒng)。
2、五級石油庫的消防給水可與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合并設(shè)置。缺水少電的山區(qū)五級石油庫的立式油罐可只設(shè)煙霧滅火設(shè)施,不設(shè)消防給水系統(tǒng)。
3、當(dāng)石油庫采用高壓消防給水系統(tǒng)時,給水壓力不應(yīng)小于在達(dá)到設(shè)計(jì)消防水量時最不利點(diǎn)滅火所需的壓力;當(dāng)石油庫采用低壓消防給水系統(tǒng)時,應(yīng)保證每個消火栓出口處在達(dá)到設(shè)計(jì)消防水量時,給水壓力不應(yīng)小于0.15mpa。
4、消防給水系統(tǒng)應(yīng)保持充水狀態(tài).嚴(yán)寒地區(qū)的消防給水管道,冬季可不充水
5 、一、二、三級石油庫油罐區(qū)的消防給水管道應(yīng)環(huán)狀敷設(shè);四、五級石油庫油罐區(qū)的消防給水管道可枝狀敷設(shè);山區(qū)石油庫的單罐容量小于或等于5000m3、且油罐單排布置的油罐區(qū),其消防給水管道可枝狀敷設(shè)。(四、五級石油庫和環(huán)狀敷設(shè)有困難的山區(qū)石油庫,可采用枝狀敷設(shè))一、二、三級石油庫油罐區(qū)的消防水環(huán)形管道的進(jìn)水管道不應(yīng)少于兩條,每條管道應(yīng)能通過全部消防用水量。
6、石油庫的消防用水量,應(yīng)按油罐區(qū)消防用水量計(jì)算確定。油罐區(qū)的消防用水量,應(yīng)為撲救油罐火災(zāi)配置泡沫最大用水量與冷卻油罐
最大用水量的總和。但五級石油庫消防用水量應(yīng)按油罐消防用水量與庫內(nèi)建、構(gòu)筑物的消防計(jì)算用水量的較大值確定。
7、油罐采用固定消防冷卻方式時,冷卻水管安裝應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1 )油罐抗風(fēng)圈或加強(qiáng)圈沒有設(shè)置導(dǎo)流設(shè)施時,其下面應(yīng)設(shè)冷卻噴水環(huán)管。
(2 )冷卻噴水環(huán)管上宜設(shè)置膜式噴頭,噴頭布置間距不宜大于2m,噴頭的出水壓力不應(yīng)小于0.1mpa。
(3 )油罐冷卻水的進(jìn)水立管下端應(yīng)設(shè)清掃口。清掃口下端應(yīng)高于罐基礎(chǔ)頂面,其高度不應(yīng)小于0.3m
(4) 消防冷卻水管道上應(yīng)設(shè)控制閥和放空閥。控制閥應(yīng)設(shè)在防火堤外,放空閥宜設(shè)在防火堤外。消防冷卻水以地面水為水源時,消防冷卻水管道上宜設(shè)置過濾器。
8、 石油庫消防泵的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)一、二、三級石油庫的消防泵應(yīng)設(shè)兩個動力源。
(2 )消防冷卻水泵、泡沫混合液泵應(yīng)采用正壓啟動或自吸啟動。自吸時間不宜大于45s。
(3)消防冷卻水泵、泡沫混合液泵應(yīng)各設(shè)一臺備用泵。消防冷卻水泵與泡沫混合液泵的壓力、流量接近時,可共用1臺備用泵。備用泵的流量、揚(yáng)程不應(yīng)小于最大工作泵的能力。四、五級石油庫可不設(shè)備用泵
(一、二級石油庫消防水泵應(yīng)設(shè)一臺備用泵,在條件許可時可與泡沫混合液泵共用一臺備用泵;三、四石油庫可不設(shè)備用泵并可使用一個動力源。)
9、當(dāng)多臺消防水泵的吸水管共用1根泵前主管道時,該管道應(yīng)有2條支管道接入水池,且每條支管道應(yīng)能通過全部用水量。
10、石油庫設(shè)有消防水池時,其補(bǔ)水時間不應(yīng)超過96h。水池容量大于1000m3,應(yīng)分隔成兩個池,并應(yīng)用帶閥門的連通管連通。
11、 油罐應(yīng)設(shè)消防冷卻水系統(tǒng)。消防冷卻水系統(tǒng)
的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)單罐容量不小于5000m3或罐壁高度不小于17m的油罐,應(yīng)設(shè)固定式消防冷卻水系統(tǒng)。
(2 )單罐容量小于5000m3且罐壁高度小于17m
的油罐,可設(shè)移動式消防冷卻水系統(tǒng)或固定式水
槍與移動式水槍相結(jié)合的消防冷卻水系統(tǒng)。
12、消防冷卻水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置消防栓。消防栓的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1 )移動式消防冷卻水系統(tǒng)的消防栓設(shè)置數(shù)量,應(yīng)按油罐冷卻滅火所需消防水量及消火栓保護(hù)半徑確定,消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)大于120m,且距著火罐罐壁15m內(nèi)的消火栓不應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
(2 )固定式消防冷卻水系統(tǒng)所設(shè)置的消火栓的間距不應(yīng)大于60m。
(3 )寒冷地區(qū)消防水管道上設(shè)置的消火栓應(yīng)有防凍、放空措施
滅火器
泡沫 干粉 co2、
事故特征
危害性 意外性 緊急性 階段性 因果性
油庫事故:燃燒 爆炸 混油 漏油 中毒 設(shè)備破壞
油品危險特性 易燃性 易爆性 易集聚電荷性 蒸發(fā)性 流動性 膨脹性 毒性
計(jì)算
如圖所示,已知一防火堤內(nèi)有4個2000m3儲油罐,分別儲存車用汽油,其中2個汽油罐為單盤式內(nèi)浮頂油罐、堰板與罐壁的距離為0.9m、堰板高度為0.9m,另2個為拱頂油罐,油罐直徑為16m,相互間距為10m,主風(fēng)向?yàn)閍罐向c罐方向。要求設(shè)置固定式液上低倍數(shù)空氣泡沫滅火系統(tǒng)和臨時高壓供水系統(tǒng)。如不考慮泡沫管道長度及其它因素。求:泡沫常備儲量,泡沫產(chǎn)生器數(shù)量及規(guī)格,泡沫槍和消火栓數(shù)量,消防用水總量。
解:根據(jù)已知條件,確定拱頂汽油罐(a)為燃燒罐,其余3個油罐為冷卻罐。
(1)油罐液面積和周長。
a1=(π/4)×d2=π×162/4=200(m2)
l=π×d =π×16=50.3(m)
a2=200- π(16/2-0.9)2=41.7(m2)
(2)泡沫混合液流量。
拱頂汽油罐:根據(jù)油品類型及泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)置型式,選取泡沫混合液供給強(qiáng)度為6 l/(min·m2),則有,
混合液最少供給流量:
qg=a1×ql=200×6=1200 l/ min=20 l/s
泡沫產(chǎn)生器個數(shù):
ng=qg/qg=20/16=1.25(選pc16型)
按d小于25m核算,選用2個泡沫產(chǎn)生器滿足要求。
內(nèi)浮頂罐:根據(jù)gb50151-2010泡沫混合液供給強(qiáng)度為12.5 1/(min·m2),則有,
混合液最少供給流量:
qf=a2×q2=41.7×12.5=521.4(l/ min)=8.7(l/s)
泡沫產(chǎn)生器個數(shù):
nf=qf/qf=8.7/4=2.2(選pc4型)
由于內(nèi)浮頂罐周長為50.3m,則選用3個pc4型橫式泡沫產(chǎn)生器,保護(hù)周長可達(dá)24×3=72m,滿足要求。
因油罐直徑為16m,可選取1支pq4型泡沫槍,并且連續(xù)供給時間不小于20min,
則每個油罐或泡沫槍的泡沫液混合流量為:
拱頂罐: q拱1=ng×qg=2×16=32 1/s
內(nèi)浮頂罐: q浮1=nf×qf=3×4=12 l/s
泡沫槍: q槍2=n×q3=1×4=4 l/s
(3)泡沫常備儲量。如不考慮充填泡沫液管道的泡沫量及備用系數(shù),則需泡沫常備量為:
v泡備=(q拱1·t1+q槍2·t2)·_%×10-3=
(32×40+4×20)×60×6%×10-3
=4.89(m3)
(4)滅火用水量。
v水=(q拱1·t1+q槍2·t2)·_%×10-3=
(32×40+4×20)×60×94%×10-3
=76.71(m3)
(5)冷卻用水量。
冷卻采用移動方式,燃燒罐冷卻水強(qiáng)度選取0.6 l/s·m,鄰近罐冷卻水強(qiáng)度取0.35l/s·m,則:
q冷1=n1·π·d·q4=1×π×16×0.6=30.2(l/s)
q冷2=n2·q5·(π·d)/2=3×0.35×(π×16)/2
=26.4(l/s)
冷卻水總流量為:
q冷=q冷1+q冷2=30.2+26.4=56.6(l/s)
冷卻水總用水量:
v冷=t·q冷×10-3=4×3600×56.6×10-3=815(m3)
(6)消防用水總量。
v消=v冷+v水=815+76.71=891.71(m3)
實(shí)際消防用水總量可取900 m3。
(7)消火栓數(shù)。
n=冷卻用水總流量/13=56.6/13=4.4(個)
考慮到備用和保護(hù)半徑,則消火栓數(shù)可取6個。
三不動火
沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火
用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火
防火措施不落實(shí)不用火
案例分析
某日中午11:20分左右,裝載有16300升93號汽油的某運(yùn)輸公司的一輛油罐車到達(dá)某加油站。當(dāng)時,原加油工兼指定卸油員王某正在4號機(jī)加油,他口頭委托了3號機(jī)加油工曹某接車卸油。曹某未收驗(yàn)進(jìn)貨單,駕駛員勵某口頭告訴:93號汽油,數(shù)量為16300升,之后,曹某到營業(yè)房拿接卸口的鑰匙,同時讀取油罐液位自動顯示儀器,了解該罐即時庫存為14000多升(實(shí)際為14878升,可接卸容量為14952升)?！?/p>
超安全容量卸油。(直接原因)
經(jīng)液位儀檢測,卸油前,油罐的可收量為14952升,油罐車來油容積為16300升,空容量明顯不夠,卸油人員違規(guī)卸油,導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
(1)物的不安全狀態(tài)(間接原因)
93#油罐的計(jì)量孔螺栓生銹,關(guān)閉不嚴(yán)已存在相當(dāng)長一段時間,設(shè)備失修。
油罐操作井存在裂縫,導(dǎo)致溢出的油品滲入城市下水系統(tǒng)
(2)人的不安全行為
開票員莫某忽視液位儀警報,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)擅自消音,造成安全裝置失效。
強(qiáng)行作業(yè)。明知空容量不夠,仍進(jìn)行卸油作業(yè)。憑意想第二次進(jìn)行強(qiáng)行卸油。
事故教訓(xùn)
安全管理制度沒得到落實(shí):
1、監(jiān)護(hù)人員沒在接卸過程中進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)。
2、卸油員、駕駛員長時間離開卸油作業(yè)現(xiàn)場。
3、卸油人員沒執(zhí)行卸油規(guī)程
4、作業(yè)人員職責(zé)不明,導(dǎo)致司機(jī)可以指揮可以決定開閥卸油。
安全教育培訓(xùn)工作沒有得到很好落實(shí)。代理卸油員不清楚油罐空容量不足的危害,駕駛員和押運(yùn)員不清楚強(qiáng)行卸油的風(fēng)險,站長不知道計(jì)量孔不能關(guān)閉將會造成的后果。
第11篇 礦山企業(yè)尾礦庫安全管理安全技術(shù)措施
一、尾礦設(shè)施
礦山企業(yè)尾礦設(shè)施是指礦山企業(yè)選礦廠(車間)及其他生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生尾礦的貯存設(shè)施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)及排洪系統(tǒng)等設(shè)施。由于礦山尾礦設(shè)施下游大都有稠密的居民區(qū),且多與交通要道和大江湖泊相鄰,部分還位于地震區(qū),如果管理不善,一旦潰壩,造成的后果不堪設(shè)想。因此,對于有尾礦設(shè)施的礦山必須高度重視,加強(qiáng)管理,確保尾礦設(shè)施的安全運(yùn)行。
二、尾礦庫的選址
正確選擇尾礦庫址關(guān)系到一個礦山的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的重大問題,因此,選擇尾礦庫區(qū)地址必須考慮如下綜合因素:
(1)應(yīng)選擇匯水面積小,而蓄水面積大的庫址,盡量減少洪水對尾礦庫安全的威脅。
(2)應(yīng)避開巖溶、滑坡、流沙、膨脹土及松軟弱地基等不良地質(zhì)條件,在無法避開時,必須進(jìn)行特殊地基處理。
(3)占用耕田耕地面積小,居民搬遷人數(shù)少。
(4)與選礦廠距離較近的地點(diǎn)。
(5)尾礦庫的服務(wù)年限長。
三、尾礦庫的分類
根據(jù)庫區(qū)所建的地點(diǎn),尾礦庫可分為如下四種類型:
1.平地型尾礦庫
平地型尾礦庫是指在平地四周筑壩而圍成的尾礦庫。這種類型的尾礦庫一般為國內(nèi)平原礦山的沙漠平原地區(qū)和新礦山所采用。
2.山谷型尾礦庫
山谷型尾礦庫是在山谷口處筑壩建成的尾礦庫。我國礦山絕大多數(shù)的尾礦庫屬這種類型。
3.傍山型尾礦庫
傍山型尾礦庫是指在山坡腳下依山筑壩而圍成的尾礦庫。國內(nèi)丘陵地區(qū)的礦山采用此種類型的尾礦庫。
4.截河型尾礦庫
截河型尾礦庫,是指截斷河床的一段,在其截斷區(qū)域的上、下兩端筑壩形成的庫區(qū),這種類型的尾礦庫,在我國礦山較少采用。
四、尾礦庫常見病害及處理措施
(1)壩體邊坡過陡,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的穩(wěn)定邊坡,出現(xiàn)滑坡、裂縫等,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工和堆積,并采取削坡減載等措施,確保壩體穩(wěn)定。
(2)排滲降水設(shè)施失效,造成壩體浸潤線過高,壩坡沼澤化,滲水嚴(yán)重,出現(xiàn)坍塌,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山企業(yè)必須加強(qiáng)排滲設(shè)施的維護(hù)和管理,及時處理上述病害,加強(qiáng)滲流觀測和控制,降低壩體浸潤線,避免沼澤化。
(3)庫內(nèi)水位過高,壩頂沒有足夠的安全超高度,壩面沒有足夠的安全干灘長度,甚至違反安全規(guī)程,實(shí)行子壩擋水,造成洪水漫頂潰壩的可能。面臨這種情況時,礦山應(yīng)及時設(shè)置排滲管溝,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的安全超高和安全灘長,嚴(yán)禁子壩擋水。
(4)未設(shè)計(jì)要求控制水位,使調(diào)洪庫容不足或排水通道阻塞。礦山應(yīng)嚴(yán)格控制庫內(nèi)水位,使調(diào)洪庫容滿足設(shè)計(jì)要求,庫區(qū)應(yīng)有一定蓄洪能力,各類排水通道應(yīng)定期疏通。
(5)對超期服役的尾礦庫不作壩體穩(wěn)定分析和防洪能力驗(yàn)算,未采取任何工程措施,盲目超期運(yùn)行,是造成險庫的原因。因此,凡是超期服役的尾礦庫礦山必須請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行超期服役加高加固論證和設(shè)計(jì),并嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求的安全技術(shù)措施。對大、中型及位于高烈度區(qū)的尾礦壩,當(dāng)堆積達(dá)到設(shè)計(jì)總高度的1/2或2/3時,應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行一至二次以抗洪、穩(wěn)定為重點(diǎn)的安全鑒定。
(6)在尾礦壩或庫區(qū)周圍亂采濫挖、違章建筑、違章作業(yè),嚴(yán)重影響尾礦庫安全。礦山應(yīng)及時與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時制止任何單位和個人在庫內(nèi)挖沙取土、擋壩養(yǎng)魚、開山采石、挖護(hù)坡片石及在壩坡種菜等破壞尾礦設(shè)施的行為,對破壞的尾礦設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)。
(7)雨水直接沖刷壩坡。礦山應(yīng)在壩坡進(jìn)行黏土植草護(hù)坡工作,防止坡土流失,并在壩坡設(shè)立截水溝,疏導(dǎo)沖刷壩坡水流。
五、尾礦庫(壩)安全運(yùn)行監(jiān)測
尾礦庫(壩)監(jiān)測的目的是及時掌握其工作狀態(tài)和變化規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)不正常的跡象,采取有效處理措施,并對原設(shè)計(jì)的計(jì)算假定、結(jié)論和參數(shù)進(jìn)行驗(yàn)證。其主要監(jiān)測內(nèi)容和方法如下:
(1)垂直、水平位移監(jiān)測:用儀器設(shè)備測出測點(diǎn)在水平方向的位移量或垂直方向的高度變化。
(2)土壩固結(jié)觀測:在壩體上選擇有代表性的部位埋設(shè)固定連結(jié)管,用測量土層的厚度變化來監(jiān)測。
(3)裂縫、伸縮縫監(jiān)測:包括用儀器監(jiān)測土石壩裂縫、伸縮縫的位置、走向、長度、寬度等項(xiàng)目,對較重要的裂縫應(yīng)進(jìn)行坑探或鉆探來觀測裂縫深度變化。
(4)滲流監(jiān)測
①浸潤線監(jiān)測:土壩浸潤線監(jiān)測最常用的方法是在壩體選擇有代表性的橫斷面,埋設(shè)適當(dāng)數(shù)量的測水管,通過測量測水管中的水位來獲得浸潤線位置。
②滲流量監(jiān)測:主要方法是觀測滲流穩(wěn)定程度和滲流總量。通常是在壩下游能匯集流水的地方設(shè)置截水溝觀測。
③滲流水質(zhì)監(jiān)測:其主要是監(jiān)測滲流水內(nèi)固體和化學(xué)成分的變化。項(xiàng)目和內(nèi)容,按環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
④壩基場壓力監(jiān)測:全面了解壩基透水層和不透水層中滲流沿程的壓力分布情況。通常是在壩基埋設(shè)測壓管來進(jìn)行監(jiān)測。
⑤繞壩滲流監(jiān)測:全面了解壩頭與岸坡以及混凝土或砌石建筑物接觸處的滲流變化情況,判明這些部位的防滲與排水效果。一般是設(shè)測水管進(jìn)行觀測。
(5)土壩、堆積壩孔隙水力監(jiān)測。一般是在最大斷面、合攏段等選擇兩個以上斷面埋設(shè)孔隙水壓力計(jì)進(jìn)行監(jiān)測。
(6)水文氣象監(jiān)測
①降水量監(jiān)測:用雨量器和自記雨量計(jì)觀測降落地面雨水深度。
②水位監(jiān)測:選擇監(jiān)測基面,用水尺或自記水位計(jì)觀測庫區(qū)水位。
③蒸發(fā)量監(jiān)測:監(jiān)測庫區(qū)水面蒸發(fā)量,一般用80cm蒸發(fā)器監(jiān)測。
六、尾礦庫安全度汛要求
(1)汛期前,應(yīng)對防洪溝、溢洪道、泄洪閘門及其他防洪設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查修理,保證暢通。
(2)汛期前應(yīng)將排洪口的擋板全部打開,確保尾礦庫安全度汛。
(3)對尾礦壩體的安全要求如下:
①加高壩體時,必須根據(jù)壩的設(shè)計(jì)要求和管理規(guī)程編制作業(yè)計(jì)劃,保證壩體安全。
②每年的堆壩高度和堆積作業(yè)計(jì)劃,應(yīng)根據(jù)選礦排出的尾礦量及尾礦庫面積確定。不得隨意改變尾礦庫的正常運(yùn)行狀態(tài)。
(4)汛期前礦山必須制定尾礦庫安全度汛預(yù)案,并對防洪系統(tǒng)及壩體進(jìn)行詳細(xì)的檢查和可靠的維護(hù),發(fā)現(xiàn)沉陷、滑坡、開裂等異常情況,必須立即采取措施進(jìn)行處理,并及時報告。
(5)汛期前及時檢查維修壩肩截洪溝和壩面排水溝,防止洪水沖刷壩肩和壩面造成局部或整體潰壩,每次洪水過后應(yīng)及時清理截洪溝淤積的尾礦泥沙和雜物。
(6)汛期應(yīng)采用無線電通信,加強(qiáng)照明,并充分準(zhǔn)備防汛器材、物資、車輛,組織搶險隊(duì)伍,加強(qiáng)晝夜巡視檢查(每班不得少于2人)。
(7)筑壩期間應(yīng)采用多管分散放礦,事故期間可采用集中放礦,冰凍季節(jié)可采用冰下集中放礦。
(8)尾礦壩上的觀測孔,在汛期,應(yīng)增加測次,發(fā)現(xiàn)水位、滲水量、渾濁度變化異常,應(yīng)采取應(yīng)急措施并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
(9)庫內(nèi)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置可靠、醒目的水位觀測標(biāo)尺,標(biāo)明正常水位和度汛警戒水位。
七、尾礦庫的安全管理
(1)礦山企業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國家頒發(fā)的尾礦庫安全管理法規(guī)、規(guī)定,并結(jié)合本礦山實(shí)際情況,建立健全尾礦庫各項(xiàng)管理制度。
(2)必須選派有經(jīng)驗(yàn)、善管理的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員管理尾礦庫。
(3)尾礦庫的日常生產(chǎn)管理必須遵照《冶金礦山尾礦設(shè)施管理規(guī)程》的規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范要求組織生產(chǎn)。
(4)選礦車間(廠)、工段應(yīng)經(jīng)常對尾礦設(shè)施安全狀況進(jìn)行檢查。礦廠應(yīng)根據(jù)尾礦設(shè)施類別在7—30天內(nèi)進(jìn)行一至二次檢查。
(5)礦山企業(yè)主管部門,各級尾礦庫工程技術(shù)人員,應(yīng)定期對尾礦庫的尾礦設(shè)施安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)按照“四定三不交”的原則進(jìn)行整改。
(6)當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨:強(qiáng)烈地震及重大事故隱患時,礦山及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行特別檢查,采取特殊可行的措施,防范潰壩,確保尾礦庫安全運(yùn)行。
(7)礦山企業(yè)必須制定尾礦庫防洪應(yīng)急預(yù)案,以便防范尾礦庫潰壩事故的發(fā)生。
(8)礦山企業(yè)尾礦庫的安全管理應(yīng)與當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T取得聯(lián)系,如一旦尾礦壩發(fā)生潰壩事故時,應(yīng)得到政府的大力援助,減少事故的損失。
八、尾礦庫潰壩事故案例
2006年3月15日,陜西省鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限公司違反規(guī)定,尾礦庫未經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)論證,擅自擴(kuò)容,導(dǎo)致尾礦壩潰壩,造成13人死亡的重大傷亡事故。
事故原因:
(1)尾礦庫嚴(yán)重超容量。
(2)尾礦壩未采取加固措施。
(3)違反國家關(guān)于尾礦庫管理的規(guī)定。
第12篇 油庫施工階段安全管理措施
施工階段的安全管理是整個油庫建設(shè)施工中安全管理的核心階段,其時間最長、任務(wù)最重、難度最大。這里僅就最常見、最易發(fā)生事故的幾種作業(yè)分別作些介紹。
(1)破土作業(yè)
所謂破土作業(yè)系指在施工現(xiàn)場的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等作業(yè)。
油庫建設(shè)施工中的破土作業(yè)主要是油罐基礎(chǔ)開挖、管溝開挖,以及山區(qū)丘陵地帶的場地平整和道路建設(shè)等工程。
破土作業(yè)過程中有可能出現(xiàn)實(shí)施爆破時傷人損壞設(shè)備設(shè)施;有可能挖壞原有地下的各種管道、電纜、各種標(biāo)志物、文物古跡;有可能出現(xiàn)滑坡塌方等事故,為此進(jìn)行破土作業(yè)時從安全角度考慮,應(yīng)把握好以下幾個環(huán)節(jié)。
①交底
在破土作業(yè)前應(yīng)根據(jù)情況,組織營房、供電、供水、供氣、通信、消防等部門,以及破土施工區(qū)域所屬單位和與其他地下設(shè)施的主管單位,聯(lián)合進(jìn)行破土施工現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)水文、地下供排水管線、燃?xì)夤艿?、通信電纜、供電電纜、測量用的永久性標(biāo)志樁、地質(zhì)、地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、砂基等情況向施工單位提出具體要求。
②施工方案及安全措施
交底后督促施工單位制定施工方案,針對地下和環(huán)境特點(diǎn),制定行之有效的防范應(yīng)急措施。
③明確安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人
施工單位應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人。若在油庫儲油區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)逐條對安全措施進(jìn)行落實(shí),確認(rèn)無誤后,方可通知作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)中認(rèn)真監(jiān)督,以防意外發(fā)生。
④設(shè)警示標(biāo)志
破土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔,警告牌,警示燈。
⑤按規(guī)定著裝
作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,戴安全帽等勞保用品。
⑥危險場所的施工
在坑、溝、槽、井、地道內(nèi)進(jìn)行破土作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按中國石化的《進(jìn)設(shè)備作業(yè)安全管理制度》進(jìn)行安全管理,軍隊(duì)油庫應(yīng)按總部的《軍用油庫油罐清洗、除銹、涂裝作業(yè)安全規(guī)程》辦事,注意有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測,遇有可疑情況,應(yīng)立即停止作業(yè),報上級查清情況后定出防范措施,方可再行施工。
⑦土石方工程應(yīng)謹(jǐn)防塌方事故
破土作業(yè)前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)面,造成塌方。開挖時應(yīng)防滑坡、塌方。嚴(yán)防相鄰建筑物、道路、管道等下沉變形,必要時應(yīng)采取措施,加強(qiáng)觀測、防止位移和下沉。
挖掘時應(yīng)由上而下逐層挖掘,并留有安全防滑坡度,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞方法。
雨季和解凍期,土方工程應(yīng)及時檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有裂紋、支撐松動、變形、折斷時應(yīng)立即停止作業(yè)。
⑧遇有文物正確處置
土石方工程中,挖掘時若發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物時,不得打擊、移動,以及發(fā)現(xiàn)古代墓葬、文物、古文化遺址、古生物化石等,應(yīng)立即停止作業(yè),派專人看護(hù),保護(hù)現(xiàn)場,立即報有關(guān)部門處理,切勿私自處理,防止哄搶、損壞,以免觸犯國家有關(guān)法律。
⑨遇有險情正確處理
破土過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,應(yīng)做到:
a.立即停止作業(yè); ,
b.先撤出作業(yè)人員和設(shè)備;
c.出示警示牌,警示燈;
d.劃出警戒區(qū),設(shè)警戒員;
e.通知設(shè)計(jì)建設(shè)、安全等部門。
總之,破土作業(yè)應(yīng)做到摸清底情、保其安全、警示明顯、嚴(yán)防塌方,保護(hù)文物。
(3)動火作業(yè)
施工中用火是免不了的,我們所說的用火系指在危險區(qū)域內(nèi)使用各種明火作業(yè)、明火取暖和明火照明。如進(jìn)行各種焊接、切割作業(yè);使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐;進(jìn)行燒烤、煨管、熬瀝青、炒砂子;使用非防爆電器、工具及能產(chǎn)生火花的作業(yè);進(jìn)行爆破土工作業(yè)等。
動火作業(yè)的基本原則是:
①油庫收發(fā)油作業(yè)期間,禁止用火;
②在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)禁止燒荒、燒紙、燒烤;
③節(jié)假日原則上一律停止用火:
④可用可不用的一律不用;
⑤凡能拆卸施工的,一律拆下來移至安全地帶動火;
⑥帶油、帶壓容器和管線,一般不允許動火(負(fù)壓時絕對禁止用火),確需動火時必須申請《用火作業(yè)證》,制定嚴(yán)格的安全防范措施。
第13篇 石油化工企業(yè) 安全生產(chǎn)管理措施
石油化工是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域。但是,由于石油化工生產(chǎn)企業(yè)由于其特殊性,自身存在著眾多危險源,在生產(chǎn)過程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點(diǎn),甚至產(chǎn)生極大的火災(zāi)及爆炸危險,所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。
本文就石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題結(jié)合hse管理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹,并且簡單介紹了危險化學(xué)品的管理和應(yīng)急管理體系。
現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,一方面給人類帶來了大量的財富和舒適的生活環(huán)境,另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生,不僅給企業(yè)帶來了高額的經(jīng)濟(jì)損失,也使石油石化產(chǎn)業(yè)長期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。
一、石化安全生產(chǎn)面臨形勢與現(xiàn)狀
隨著我國石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)和競爭是前所未有的,同時暴露出的問題也愈來愈多,特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1)超大型石化生產(chǎn)裝置、儲存裝置的日益增多,重大危險源的數(shù)量不斷增加;
2)化學(xué)品經(jīng)營、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,形成了大量流動危險源;
3)大量長輸油、輸氣的管線建設(shè),由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境十分復(fù)雜,構(gòu)成了新的危險因素;
4)由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱,很多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜,特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危險性增大。
安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻,加強(qiáng)安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來,隨著我國石化工業(yè)的發(fā)展,安全管理部門積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。
二、大力做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)
石油化工安全生產(chǎn)規(guī)定:石油化工生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照國家相關(guān)規(guī)定建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;并且要對重大危險源、重大事故隱患,必須登記建檔、評估,制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對重大事故隱患,采取整改措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
石油化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要考慮的是人的安全意識教育,讓安全教育深入人心。按照《安全生產(chǎn)法》國家局20號令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》國家總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,企業(yè)必須履行好安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù),做好安全教育,加強(qiáng)安全宣傳教育活動,努力提高全員的安全意識,加強(qiáng)職工的操作技術(shù)培訓(xùn),推行上崗資格取證制度,經(jīng)常不斷地開展反事故演練,練就職工過硬的安全操作技能和識別安全隱患的火眼金睛,增加安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。
建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極推行hse(健康、安全、環(huán)境)體系管理。hse管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤的天性逐步變?yōu)楸Ｈ|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤并重,使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的中心,圍繞工藝的每一個環(huán)節(jié),抓好一崗一責(zé)制的落實(shí),做到全員、全方位、全天候抓安全生產(chǎn),逐步形成自我完善、自我約束的安全生產(chǎn)管理局面。
近年來,石化企業(yè)的安全教育可謂聲勢浩大,每年的第一份文件、第一個會議的內(nèi)容都是安全生產(chǎn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全承諾書,交納安全風(fēng)險抵押金,表彰上年度安全生產(chǎn)先進(jìn)等。適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)宣傳月活動,開展班組事故預(yù)想發(fā)布會、反事故演練活動等,營造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,職工的安全意識和安全技能得以提升。中石化一貫堅(jiān)持安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的思想,大力推行健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系,制定了《安全衛(wèi)生科技“十五”發(fā)展綱要和2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃》
其次是設(shè)備的安全管理。
主要通過以下三點(diǎn)實(shí)現(xiàn):一是建立關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,對一些大型反應(yīng)器、壓縮機(jī)、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,查找并及時整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場,掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤;二是要建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動職工針對生產(chǎn)控制的每一個環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式及時向有關(guān)人員說明隱患的名稱、部位、治理期限等;三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場的安全管理力度?；ぱb置在停工檢修、擴(kuò)建或臨時搶修狀態(tài)下,必須加強(qiáng)動火條件的確認(rèn)、審批、監(jiān)護(hù)制度及作業(yè)人員的管理,明確職責(zé),加強(qiáng)教育,對不符合作業(yè)條件的堅(jiān)決制止。
第三是化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理,尤其是危險化學(xué)品的管理。
對于化工原料產(chǎn)品也建立關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,做好安全流暢生產(chǎn)和銷售經(jīng)營。由于危險化學(xué)品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性,使得安全問題尤其重要。目前,我國的石油化工安全形勢比較嚴(yán)重,各類事故和職業(yè)危害頻繁,已成為制約我國石油化學(xué)工業(yè)健康發(fā)展的重要問題。
我國危險化學(xué)品的管理總體思路是:實(shí)施危險化學(xué)品從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)浇?jīng)營、廢棄全過程的動態(tài)“戶籍”式監(jiān)控管理,尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控管理,化學(xué)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)控,長輸管道的監(jiān)控管理。
當(dāng)前,國家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局針對危險化學(xué)品已經(jīng)采取系列措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品安全許可制度,提高市場準(zhǔn)入門檻。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,國家建立了企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目安全審查批準(zhǔn)制度;包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)審批制度;?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;危險化學(xué)品經(jīng)營許可制度;劇毒化學(xué)品購買和準(zhǔn)購制度;危化品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件認(rèn)定和通行管理制度等。
2、加強(qiáng)對重點(diǎn)品種的監(jiān)管,落實(shí)兩個主體責(zé)任。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸安全監(jiān)控,重點(diǎn)打擊超載,防范翻車泄漏事故。強(qiáng)化各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個責(zé)任制,加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門履行職責(zé)能力,落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任;危險化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格規(guī)章制度,認(rèn)真排查和整治隱患,建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,橫向到邊,縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到廠和車間,班組、崗位,落實(shí)到人頭。
3、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,杜絕“三違”現(xiàn)象。國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,開始在全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。該《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》共有10個a級要素、51個b級要素。這些要素從系統(tǒng)管理的角度覆蓋危險化學(xué)品從業(yè)單位安全各個方面,是提升安全的重要手段。應(yīng)該說,考核機(jī)構(gòu)對照每個要素給企業(yè)進(jìn)行考評,能夠分析得出企業(yè)目前的安全狀況。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律,將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,加強(qiáng)企業(yè)雙基工作,推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。同時,政府部門根據(jù)考評結(jié)果,明確重點(diǎn)監(jiān)管對象,把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內(nèi)容,及時消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
4、依靠科技進(jìn)步,加大隱患治理和技術(shù)改造。貫徹落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略,加大科技投入,研發(fā)、繼承和推廣石油化工安全工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。利用現(xiàn)代化信息,不斷提高對重大危險源的監(jiān)管預(yù)警能力。
5、開展聯(lián)合執(zhí)法,完善化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。在?；钒踩O(jiān)管上,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。特別是公安、交通、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)道路、水路安全監(jiān)管,建立區(qū)域化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控體系,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應(yīng)急預(yù)案,組織演練。對已發(fā)生的化學(xué)品事故,要按照“四不放過”原則,認(rèn)真查清事故原因,采取教訓(xùn),依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,采取有效防范措施,防止類似事故發(fā)生。
另外,加大安全生產(chǎn)技改投入,不斷提升安全管理的技術(shù)含量,可以利用計(jì)算機(jī)編制安全生產(chǎn)監(jiān)控軟件,實(shí)施安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控,形成現(xiàn)場管理與網(wǎng)絡(luò)管理雙管齊下的良好局面。
另外,要加強(qiáng)施工作業(yè)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭堅(jiān)決排除。
三、應(yīng)急管理體系
(一)建立預(yù)防好措施使安全預(yù)警疏而不漏
預(yù)防措施是防止事故重復(fù)發(fā)生的一種有效手段,也是hse管理的一個重要要素。hse管理目標(biāo)是“通過對員工進(jìn)行hse宣傳教育和培訓(xùn),不斷促進(jìn)員工的hse意識;最大限度地查出事故隱患,使事故發(fā)生率逐年減少,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保員工的健康與安全,安全生產(chǎn)實(shí)施‘四杜絕、三不超、一穩(wěn)定’;杜絕重大環(huán)境污染事故,盡可能減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把對環(huán)境的影響因素降低到最小程度”。企業(yè)hse方針是“遵守所在國和地區(qū)有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);安全第一,預(yù)防為主;以人為本,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展”。
建立重大事故隱患預(yù)防控制體系是石化工業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路,對降低事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)系數(shù)意義重大。
第一,要正確識別石化企業(yè)生產(chǎn)的危險源,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工藝生產(chǎn)控制過程中的諸危險要素進(jìn)行分析、研究和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預(yù)防重點(diǎn),建立近期和長遠(yuǎn)的防治計(jì)劃,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情及時報警、及時整改。
第二,建立切實(shí)可行的事故隱患應(yīng)急處理系統(tǒng),圍繞石化生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié),按照hse體系要求,有針對性地編制風(fēng)險評估、預(yù)警、應(yīng)急處理方案,有效地抑制突發(fā)事件,減少社
會危害和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
第三,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度。石化企業(yè)的安全主管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須將隱患治理和安全監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,認(rèn)真實(shí)施企業(yè)安全管理監(jiān)察體系,積極運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,不斷提升石化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控能力和水平。
組好檢查與監(jiān)督工作
檢查與監(jiān)督是實(shí)施hse管理的一種有效方法,也是檢驗(yàn)hse管理體系好壞的一種有效手段。企業(yè)制定完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)制度、設(shè)備定期巡回檢查制度、設(shè)備管理人掛牌制度、生產(chǎn)運(yùn)行記錄臺賬等,有效地保證了生產(chǎn)裝置的安全高效運(yùn)行。企業(yè)組織專業(yè)安全檢查、季節(jié)檢查與抽查等,能夠有效地促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的全面實(shí)施。要嚴(yán)格按照hse管理規(guī)范要求執(zhí)行,確保了施工質(zhì)量,按時完成治理達(dá)標(biāo)工作。對重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫等都制定了應(yīng)急安全防范措施,如防火安全應(yīng)急措施,防硫化氫中毒安全防范措施,觸電搶救應(yīng)急計(jì)劃,油、氣運(yùn)輸安全應(yīng)急計(jì)劃,井控應(yīng)急計(jì)劃,油、氣儲罐泄漏與滅火應(yīng)急計(jì)劃等。
風(fēng)險評價和隱患治理
風(fēng)險評價和隱患治理是抓好安全環(huán)保工作的一個重要環(huán)節(jié),只有通過安全風(fēng)險評估和隱患治理工作,才能控制事故源頭,確保安全。如鉆井一公司對新井位的確定,首先是對井下地質(zhì)、周圍環(huán)境、搬運(yùn)、安裝、鉆井等過程進(jìn)行風(fēng)險評估,做到事前管理,心中有數(shù)。其次,在鉆井作業(yè)過程中,進(jìn)行安全檢查,做到發(fā)現(xiàn)隱患和問題,及時進(jìn)行整改
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》把加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)(包括安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè))作為重要任務(wù)明確。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》,明確了包括安全生產(chǎn)應(yīng)急管理在內(nèi)的整個應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè),切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的目標(biāo)是,在“十一五”期間,落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,到2oo7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國家、省(區(qū)、市)、市(地)三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步,建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,企業(yè)自主到位,社會共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
對于石油化工行業(yè)應(yīng)急管理工作,國家安全監(jiān)督管理局制定了四個預(yù)案,《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陸上石油儲運(yùn)事故災(zāi)難預(yù)案》、《陸上石油開采事故災(zāi)難預(yù)案》、《海洋石油開采事故應(yīng)急預(yù)案》。
安全是永恒的主題,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,就要始終堅(jiān)持以人為本,不斷探索,共同促進(jìn)石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。
(二)事故處理
石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變、生產(chǎn)裝置大型化、作業(yè)過程連續(xù)化、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險特點(diǎn)。在生產(chǎn)作業(yè)過程中,如稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,造成人身傷害和財產(chǎn)損失,一些國內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示。
化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社會救援
其基本任務(wù)是
1及時控制危險源
2搶救受傷人員,這是重要任務(wù)
3指導(dǎo)群眾防護(hù)
4做好現(xiàn)場清理,清除危害后果對事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)
5處理后要做好統(tǒng)計(jì)分析
一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施,比如:應(yīng)急電話、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。
1.1大力宣貫hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)
《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)基層隊(duì)hse實(shí)施程序編制指南》等14個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
hse管理體系
可簡單概括為:
危害識別;
風(fēng)險評價;
風(fēng)險控制;
持續(xù)改進(jìn)。
3幾點(diǎn)建議
a)加大宣貫hse標(biāo)準(zhǔn)的力度,大力宣傳實(shí)施hse的重要性、必要性;
b)強(qiáng)化全員hse培訓(xùn),不斷提高全員安全技能與安全意識;
c)要注重hse的總結(jié)和評審工作,以利改進(jìn)和提高;
d)著重加強(qiáng)對基層隊(duì)、站領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干的hse業(yè)務(wù)指導(dǎo);
e)實(shí)施hse管理,要因地制宜,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ),然后逐步推進(jìn),整體實(shí)施。
隨著hse管理體系的不斷推廣實(shí)施,全員安全意識正逐漸提高,安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強(qiáng),事故發(fā)生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第14篇 化工廠安全運(yùn)行及管理措施
一、安全運(yùn)行影響因素
1、人為因素的影響
1.1人的心理
1.1.1心理機(jī)理失調(diào):心理疲勞、情緒失控。
1.1.2非理智的心理狀態(tài):僥幸心理、過分的自信心理、省能心理、逆反心理、從眾心理、虛榮心理、有意違章心理、完全服從于生產(chǎn)的冒險違章心理。
1.1.3無意識的心理狀態(tài):技術(shù)狀態(tài)不佳、配合不好、判斷失誤。
1.2人的失誤
1.2.1隨機(jī)失誤
1.2.2系統(tǒng)失誤:遺漏、遺忘、心理緊張。
1.3作業(yè)疲勞
視覺和聽覺敏銳度降低、反應(yīng)遲鈍、注意力不集中、思維能力降低、能動性積極性明顯降低、發(fā)生事故的可能性增大。
2、設(shè)備因素的影響
2.1設(shè)備可能產(chǎn)生的危險、危害的類型
2.1.1機(jī)械性傷害:碰撞、打擊、夾擊、跌落。
2.1.2火災(zāi)爆炸性:設(shè)備泄漏、爆炸而引發(fā)事故傷害。
2.1.3電氣危害:電擊、發(fā)生火災(zāi)爆炸。
2.1.4職業(yè)性危害:設(shè)備設(shè)施產(chǎn)生塵、毒。噪聲、高溫。
2.2壓力容器、管道的潛在危害
2.2.1壓力容器的分類
2.2.1.1按品種劃分:反應(yīng)壓力容器、換熱壓力容器、分離壓力容器、儲存壓力容器。
2.2.1.2按壓力等級劃分:低壓(0.1≤p<1.6mpa)、中壓(1.6≤p<100mpa)、高壓(100≤p<1000mpa)、超高壓(>1000mpa)。
2.2.1.3按容器的重要性、壓力、介質(zhì)的危害程度劃分:第一類容器(非易燃或無毒介質(zhì)的低壓容器或有毒介質(zhì)的低壓傳熱和分離容器)、第二類容器(任何介質(zhì)的中壓容器、劇毒介質(zhì)的低壓容器、易燃或有毒介質(zhì)的低壓反應(yīng)和儲存容器)、第三類容器(高壓、超高壓容器)。注:①劇毒介質(zhì):進(jìn)入體內(nèi)的量<50g即會引起肌體嚴(yán)重?fù)p傷或致死作用的介質(zhì);②有毒介質(zhì):進(jìn)入體內(nèi)的量≥50g即會引起人體正常功能損傷的介質(zhì);③易燃介質(zhì):與空氣混合時,其爆炸極限的下限<0.1%(體積分?jǐn)?shù))或上下極限之差>20%的介質(zhì)。
2.2.2壓力容器的潛在危害
生產(chǎn)介質(zhì)易燃易爆、有毒,發(fā)生泄漏或破裂爆炸不僅可造成中毒、燙傷、燒傷等人身事故,還能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸和環(huán)境的污染等事故。
2.2.3壓力管道的分類
2.2.3.1按壓力等級劃分:低壓(0.1≤p<1.6mpa)、中壓(1.6≤p<100mpa)、高壓(100≤p<1000mpa)、超高壓(>1000mpa)。
2.2.3.2按壓力和介質(zhì)危害等級劃分:gc1:極度危害介質(zhì)的管道、火災(zāi)特性為甲、乙類可燃性氣體或可燃性液體,并且設(shè)計(jì)壓力≥4.0mpa的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力≥10.0mpa的管道;gc2:火災(zāi)特性為甲、乙類可燃性氣體或可燃性液體,并且設(shè)計(jì)壓力<4.0mpa的管道、輸送可燃性、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力<10.0mpa的管道,并且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力輸送非可燃性、無毒流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力<4.0mpa,并且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力<10.0mpa,并且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道;gc3:輸送可燃性、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力<1.0mpa的管道,并且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力輸送非可燃性、無毒流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力<4.0mpa,并且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道。
2.2.4壓力管道的潛在危害
生產(chǎn)介質(zhì)易燃易爆、有毒,發(fā)生泄漏或破裂爆炸不僅可造成中毒、燙傷、燒傷等人身事故,還能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸和環(huán)境的污染等事故。
2.3機(jī)泵設(shè)備的潛在危害
2.3.1機(jī)泵設(shè)備的主要損害形式及原因
機(jī)械振動;介質(zhì)產(chǎn)生的腐蝕、沖蝕、汽蝕、磨蝕,操作不當(dāng)引起的損傷;過大的接管安裝應(yīng)力引起殼體變形;基礎(chǔ)受到的損傷。
2.3.2電動機(jī)著火的原因
電動機(jī)負(fù)荷運(yùn)行;金屬物或其他固體掉進(jìn)電動機(jī)內(nèi),或檢修時絕緣受損,使組受潮,以及遇到過高電壓;電動機(jī)接線處各接點(diǎn)接觸不良或松動時,會使接觸電阻增大引起接點(diǎn)發(fā)熱,接點(diǎn)氧化迅速,最后將電源接點(diǎn)燒毀,損壞周圍絕緣導(dǎo)線,造成短路而燒毀電機(jī);電機(jī)單線運(yùn)行。
3、物料因素的影響
3.1火災(zāi)危險
3.1.1火災(zāi)發(fā)生的基本條件
可燃物、助燃物、著火源。
3.1.2主要可燃物
甲苯、洗油、褐煤。
3.1.3火災(zāi)事故的特點(diǎn)
爆炸性火災(zāi)多;大面積流淌性火災(zāi)多;高溫泄露著火多;火勢發(fā)展速度快。
3.2爆炸危險
3.2.1爆炸形式
物理爆炸、化學(xué)爆炸。
3.2.2爆炸的破壞作用
直接破壞,引起火災(zāi)、碎片沖擊。
3.3毒害危險
3.3.1毒物對機(jī)體的作用性質(zhì)分類
麻醉性毒物;刺激性毒物;全身性、窒息性毒物。
3.3.2常見的毒物及其危害
3.3.2.1甲苯:對皮膚、粘膜有刺激性,對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。甲苯毒性小于苯,但刺激癥狀比苯嚴(yán)重,吸入可出現(xiàn)咽喉刺痛感、發(fā)癢和灼燒感;刺激眼粘膜,可引起流淚、發(fā)紅、充血;濺在皮膚上局部可出現(xiàn)發(fā)紅、刺痛及泡疹等。
3.3.2.2洗油:作用于皮膚,引起皮炎、痤瘡、毛囊炎、光毒性皮炎、中毒性黑皮病、疣贅及癌腫?？梢鸨侵懈魮p傷。
3.4靜電危險
3.4.1靜電產(chǎn)生的原因
3.4.1.1內(nèi)因:物質(zhì)逸出功不同;物質(zhì)的電阻率不同;物質(zhì)介電常數(shù)不同。
3.4.1.2外因:緊密的接觸和迅速的分離,附著帶電;感應(yīng)帶電;極化帶電;流動帶電;噴出帶電;飛沫帶電;淌下、沉浮、凍結(jié)帶電。
3.4.2靜電的危害
帶來燃燒性爆炸。
4、工藝因素的影響
4.1設(shè)計(jì)階段工藝因素
選擇物質(zhì)危險性較小;工藝條件較緩;工藝技術(shù)成熟;設(shè)備承受超壓性能好;設(shè)置可靠的p、t、f、l等參數(shù)的控制儀表和控制系統(tǒng);設(shè)置必要的報警、監(jiān)視、泄壓裝置。
4.2運(yùn)行階段工藝因素
控制閥故障(開關(guān)不到位、閥卡、閥失靈全開或全關(guān));顯示儀表失真。
4.3事故處理工藝因素
事故處理階段的首要目的減少事故損失,其關(guān)鍵就在于如何快速準(zhǔn)確的進(jìn)行正確的工藝處理;要提高事故處理的正確性;加強(qiáng)對操作人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其處理突發(fā)事故的能力;設(shè)置eso緊急停車系統(tǒng),保障把事故限定在較小的范圍內(nèi)。
5、作業(yè)壞境因素的影響
5.1噪聲
5.1.1噪聲源
壓縮機(jī)噪音95db(a)、泵噪音90~95db(a)、調(diào)節(jié)閥噪音、管道噪音、放空噪音。
5.1.2工業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
每個工作日接觸噪音時間
新建企業(yè)允許噪音
現(xiàn)有企業(yè)允許噪音
8h
85 db(a)
90 db(a)
4h
88 db(a)
93 db(a)
5.1.3噪聲的危害
對聽覺、心血管、神經(jīng)、視力造成不同程度的危害;設(shè)備、儀表的損害、精度下降;掩蓋報警聲響信號。
5.2高溫
5.2.1高溫對人的危害
工作能力、協(xié)調(diào)性、反應(yīng)速度、注意力降低;人的循環(huán)系統(tǒng)、消化泌尿系統(tǒng),心跳加快、血壓升高,大量出汗,嚴(yán)重會中暑。
5.3低溫
5.3.1低溫的危害
凍裂設(shè)備或管線;凍壞儀表,造成假顯示,誤操作;凍凝含水介質(zhì)。
5.4采光照明
5.4.1不良照明對人的影響
視功能降低和產(chǎn)生不適感,從而使觀察對象模糊不清,引起工作失誤。
6、自然災(zāi)害的影響
6.1地震
6.1.1地震的危害
所用溶劑是易燃易爆、有毒的介質(zhì),因此,發(fā)生地震時,一旦設(shè)備、管線、儲罐等遭到破壞就可能帶來泄露、燃燒、爆炸和有毒氣體的蔓延等次生災(zāi)害,將會造成產(chǎn)生破壞人員傷亡的嚴(yán)重災(zāi)害。
6.2雷電
6.2.1雷電的危害
雷電產(chǎn)生高達(dá)數(shù)萬伏甚至數(shù)十萬伏的沖擊電壓,可損壞發(fā)電機(jī)等電氣設(shè)備的絕緣,燒斷電線;劈裂電桿,造成大規(guī)模停電;強(qiáng)大的雷電流通過導(dǎo)體時,在極短的時間內(nèi)將置換成大量的熱量,產(chǎn)生高溫造成易燃易爆介質(zhì)的燃燒,爆炸;巨大的雷電流流入地下,會在雷擊點(diǎn)及其連接的金屬部位產(chǎn)生極高的對地電壓或跨步電壓的觸電事故;雷電電流產(chǎn)生的強(qiáng)大磁場會使導(dǎo)電體感應(yīng)出較大的電動勢,并且還會在構(gòu)成閉合路地金屬物中感應(yīng)出電流,若回路中有的地方接觸電阻較大,就會局部發(fā)熱或發(fā)生火花發(fā)電;雷擊的熱效應(yīng),能使雷電通道中的空氣劇烈膨脹,同時水分及其他物質(zhì)分解為氣體,在被雷擊物體內(nèi)部出現(xiàn)很大的壓力,致使被擊物遭受嚴(yán)重破壞電室,可造成配電裝置,電氣線路,金屬官道上產(chǎn)生沖擊電壓,使雷電沿線路、管道迅速傳播,若進(jìn)入操作室、儀表間、配電室,可造成配電裝置、電氣線路絕緣層被擊穿,產(chǎn)生短路,使建筑物內(nèi)易燃易爆物質(zhì)燃燒或爆炸;防雷裝置上的高電壓,對建筑物的反擊作用;雷擊電流通過人體,可使呼吸中樞麻痹、心跳驟停,以致使腦組織及一些臟器受到嚴(yán)重?fù)p害,出現(xiàn)休克或突然死亡;雷擊產(chǎn)生的火花、電弧,還可以使人遭到不同程度的燒傷。
二、安全運(yùn)行的應(yīng)對措施及管理
1、人為因素的應(yīng)對措施
樹立以人為本的管理理量;不斷加強(qiáng)員工安全教育,提高員工安全意識;領(lǐng)導(dǎo)重視;以有效的手段約束、激勵人。
2、設(shè)備因素的應(yīng)對措施
2.1設(shè)備使用前的安全管理
編制設(shè)備管理制度文件;培訓(xùn)操作員工;對設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)試,辦理交接手續(xù)。
2.2設(shè)備使用初期安全管理
對安裝、試車過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理;做好調(diào)試、改進(jìn)等有關(guān)記錄提出分析意見,填寫設(shè)備使用鑒定書作為以后參考;完善設(shè)備管理制度。
2.3設(shè)備使用期安全管理
保養(yǎng)責(zé)任制;操作證制度;創(chuàng)造良好的使用環(huán)境;培養(yǎng)設(shè)備使用、維修管理制度;建立設(shè)備資料程案管理制度。
2.4設(shè)備使用原則
2.4.1三好
2.4.1.1管好。設(shè)備操作對設(shè)備的附件、儀器、儀表、工具、安全防護(hù)裝置必須保持完整無損。設(shè)備發(fā)生事故時,立即停工斷電,保護(hù)現(xiàn)場,及時、真實(shí)地上報事故情況。
2.4.1.2用好。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,精心愛護(hù)設(shè)備,不準(zhǔn)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),禁止超負(fù)荷使用設(shè)備。
2.4.1.3養(yǎng)好。操作者必須按照保養(yǎng)規(guī)定,進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整,緊固,保持設(shè)備性能良好。
2.4.2四會
2.4.2.1會使用。操作者要熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、會正確調(diào)整電流、溫度、壓力、流量,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,操作熟練、動作正確規(guī)范。
2.4.2.2會維護(hù)。操作者要正確掌握設(shè)備的維護(hù)方法、維護(hù)要點(diǎn),準(zhǔn)確、及時地做好維護(hù)保養(yǎng)工作,保證潤滑油質(zhì)量,要做到潤滑“五定”:定時、定量、定質(zhì)、定人、做好設(shè)備潤滑管理。
2.4.2.3會檢查。操作者必須熟知設(shè)備啟動前后的檢查項(xiàng)目內(nèi)容,正確檢查設(shè)備各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況,通過感官(聽、摸、看、聞)和儀表判斷設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,分析并查明異常情況產(chǎn)生的原因。
2.4.2.4會排除故障。操作者能正確分析判斷一般常見的設(shè)備故障,并及時排除,保證設(shè)備安全,排除不了的凝難故障,應(yīng)及時報檢修。
2.4.3四項(xiàng)要求
2.4.3.1整齊。工具、工件擺放整齊,安全防護(hù)裝置齊全,線路、管道完整。
2.4.3.2清潔。設(shè)備清潔,環(huán)境干凈,無油污,無雜物,無碰傷。
2.4.3.3潤滑。按時加、換潤滑油。
2.4.3.4安全。合理使用,精化,維護(hù)保養(yǎng),及時排除故障及一切危險有害因素,預(yù)防設(shè)備事故的發(fā)生。
2.4.4四懂
懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途。
2.5設(shè)備運(yùn)行期的檢查
外部裂縫、腐蝕的檢查;保溫及防火層(腐蝕、損壞)管線的檢查(有無超壓、超溫、超負(fù)荷、有無異常振動、異常聲音);有無發(fā)生液擊、有無變形、腐蝕;轉(zhuǎn)動設(shè)備的檢查(聽、摸、看)檢查固定螺栓、結(jié)合件等有無松動等不正常情況,能處理的及時處理,重大問題要及時匯報上級主管部門,以便做出決策;換熱器要定期殼體與頭蓋法蘭連接,管路與殼體法蘭連接,閥門與管路法蘭連接,閥門大蓋等密封出的泄漏情況,支座及支撐結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)情況;構(gòu)建物的檢查(廠房、塔器的柜架、管線支撐、設(shè)備的基礎(chǔ)支座、梯子、平臺、欄桿等構(gòu)建物應(yīng)定期檢查,以便及早發(fā)現(xiàn)其腐蝕、脫落、斷裂等不正常的情況,及時采取措施修復(fù)整改好;對邊所、配電室、儀表控制的滲漏情況進(jìn)行檢查,防止電氣設(shè)備、儀表控制設(shè)備進(jìn)水短路;對房屋的防雷設(shè)施、避雷針等進(jìn)行檢查,防止其腐蝕、損害失效;消防設(shè)施的檢查(消防栓、消防蒸汽、移動式滅火器、可燃性氣體報警器等,都要進(jìn)行定期檢查,使其保持完好,一旦發(fā)生火警時,能夠及時投用。
3、物料因素的應(yīng)對措施
3.1可燃物大量泄漏的處理
在生產(chǎn)過程中,當(dāng)有可燃物大量泄漏時,首先應(yīng)正確判斷泄漏部位,及時切斷泄漏物料來源,在一定范圍內(nèi)嚴(yán)禁動火及其他火源。
3.2報警
發(fā)生火災(zāi)后,現(xiàn)場人員在立即進(jìn)行撲救的同時,要馬上上報火警,以便消防部門能及時前來撲救,并使其他人員及時做好疏散準(zhǔn)備。
3.3斷絕可燃物
將燃燒點(diǎn)附近可能成為火勢蔓延的可燃物移走;關(guān)閉進(jìn)料閥。
3.4排除爆炸危險
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,還需觀察周圍情況,排除爆炸危險,將受到火勢威脅的易燃易爆物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
3.5配合消防人員滅火
3.6預(yù)防中毒的技術(shù)措施
以無毒或低毒的物料代替有毒高毒的物料;改革工藝;生產(chǎn)過程的密封;隔離操作;通風(fēng)排毒。
3.7個體防護(hù)措施
3.7.1呼吸防護(hù):使用防護(hù)面具。
3.7.2皮膚防護(hù):主要依靠個人防護(hù)用品(工作帽、工作服、工作鞋、口罩、手套、眼鏡等)。
3.7.3消化道防護(hù):防止誤用有毒液體。
3.8急性中毒的現(xiàn)場救護(hù)
3.8.1原則:救護(hù)者的個人防護(hù)(佩戴好防毒面具,穿好防護(hù)服,在進(jìn)行搶救);切斷毒物來源;防止毒物繼續(xù)進(jìn)入中毒人體內(nèi);防止毒物繼續(xù)浸入人體的措施:救護(hù)人到現(xiàn)場后,迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到有新鮮空氣的地方,解開中毒者的頸、胸部衣扣及腰帶,保持呼吸暢通;清除毒物,防止毒物污染皮膚、粘膜;清除皮膚表面的化學(xué)刺激性毒物,沖洗時間要達(dá)到15~30min;毒物進(jìn)入眼睛時,應(yīng)盡快用大量流水緩慢沖洗眼睛15min以上,沖洗時把眼瞼撐開,讓傷員的眼睛向各個方向緩慢移動;迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套;促進(jìn)生命器官功能恢復(fù):打開呼吸道;人工呼吸(用手捏住患者鼻孔,以16~20次/min的速度向患者口中吹氣;心臟按壓。
3.9靜電應(yīng)對措施
3.9.1消除設(shè)備靜電技術(shù)措施
固體設(shè)備(塔、容器、機(jī)泵、換熱器、過濾器等)的外殼,應(yīng)進(jìn)行靜電接地;直徑大于或等于≥2.5m或容積≥50m3的設(shè)備,其接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處,接地點(diǎn)沿設(shè)備外圍均于布置,其間距≥30m;轉(zhuǎn)動設(shè)備的接地,可采用導(dǎo)電潤脂或用接地設(shè)施進(jìn)行接地;設(shè)備內(nèi)部各部件之間的活動連接或滑動連接等部位,應(yīng)保持其接觸電阻值在1000歐以下;所有金屬裝置設(shè)備、管道、儲罐都必須接地;各生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的總泄露電阻應(yīng)在1000000歐以下,各專設(shè)的靜電接地體地接地電阻不應(yīng)大于100歐,金屬設(shè)備與設(shè)備之間,管道與管道之間,如用金屬法蘭連接時,可不另接跨接線,但必須有兩個以上的螺栓連接,螺栓之間具有良好的導(dǎo)電接觸面。
3.9.2作業(yè)人員防靜電措施
工作中應(yīng)盡量不做與人體帶電有關(guān)的行動(接地、接觸接電體、工作場合、穿脫衣服);在有靜電危害的環(huán)境中,不攜帶與工作無關(guān)的金屬物品(鑰匙、硬幣、手表、戒指、項(xiàng)鏈)使用規(guī)定的靜電防護(hù)用品。
3.9.2防靜電安全檢查
防靜電安全檢查以生產(chǎn)崗位人員自查為主,每天至少檢查一次。車間安全技術(shù)人員每月至少檢查一次,企業(yè)每年至少抽查兩次;易燃易爆崗位的安全操作規(guī)程必須有防靜電的內(nèi)容;定期對崗位人員進(jìn)行防靜電知識的安全教育;裝置內(nèi)各設(shè)備和管道的靜電接地和跨接點(diǎn)必須牢固好用。
4、工藝因素的應(yīng)對措施
4.1操作階段的工藝安全管理
4.1.1安全生產(chǎn)管理
各項(xiàng)工藝操作指標(biāo)必須符合“操作規(guī)程”的要求,不得超溫超壓,超負(fù)荷運(yùn)行;各類動、靜設(shè)備必須達(dá)到完好的標(biāo)準(zhǔn),壓力容器、管道及安全附件齊全好用;儀表管理符合制度要求,完好率和使用率達(dá)到95%以上;各類安全設(shè)施,消防設(shè)施等配備齊全,靈活好用,并定期檢驗(yàn),保持裝置內(nèi)消防通道暢通,機(jī)動車輛進(jìn)入裝置區(qū)中必須安裝防火罩,并辦理進(jìn)車許可證;車間建立并執(zhí)行安全事故隱患整改制,對設(shè)備、儀表和生產(chǎn)過程存在的問題應(yīng)及時上報有關(guān)部門,暫不能整改而又要投入運(yùn)行的,要制定包括隱患內(nèi)容、危害、防范措施、監(jiān)控手段、治理計(jì)劃、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容的可靠安全防范措施;設(shè)備的處理、投用,工藝的調(diào)整需制定嚴(yán)密的操作方案和可行的安全措施,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù),分工協(xié)作,層層把關(guān);加強(qiáng)對關(guān)鍵危險點(diǎn)的監(jiān)控力度。明確監(jiān)控內(nèi)容,制定合理的巡查路線,把巡查制度落到實(shí)處;對車間崗位操作人員進(jìn)行安全、技能培訓(xùn)考核,執(zhí)行持證上崗制度,制定、完善各崗位的hse職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé);裝置內(nèi)施工作業(yè),必須按相關(guān)規(guī)定辦理許可證,進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險評價分析,制定落實(shí)安全防范措施,全部進(jìn)行監(jiān)護(hù);定期進(jìn)行事故模擬演練,定期對裝置進(jìn)行安全檢查或安全評價,持續(xù)改進(jìn)裝置安全管理。
4.1.2安全生產(chǎn)操作
應(yīng)定期檢查或檢測,以防不測;對運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)泵設(shè)備的衛(wèi)生清掃,要防止抹布被卷進(jìn)傷人,嚴(yán)禁用水沖洗電機(jī),以防止觸電或損壞電機(jī)蒸汽帶需按正確方式綁扎牢固,使用時,開啟要緩慢,固定帶頭,防止甩龍傷人;冷換設(shè)備的使用,應(yīng)按程序操作,投用時,先開冷流,后開熱流,而停用時,先停熱流,后停冷流;備用機(jī)泵定期盤車,冷卻水暢通,高溫泵應(yīng)處于預(yù)熱狀態(tài);安全閥起跳后,必須按規(guī)定重新校驗(yàn)、鉛封,安裝后全開上下游閥,并加鉛封以防誤動。
4.2事故處理階段的工藝應(yīng)對措施
4.2.1事故處理的原則
在生產(chǎn)過程中,單線事故的發(fā)生是不可避免的,當(dāng)事故發(fā)生時,要做到了解全面、分析正確,判斷無誤,處理及時,措施得當(dāng)。尤其是對事故發(fā)生蔓延及后果要有所預(yù)測,關(guān)鍵時刻要膽大心細(xì),當(dāng)機(jī)立斷。其宗旨是避免人員傷害,減少對設(shè)備的影響,降低損失,并能盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
4.2.1.1事故處理安全原則
堅(jiān)持以人為本的原則,無論在什么情況下,首先保證人員的人身安全,盡量避免人員受到傷害。
4.2.1.2事故處理設(shè)備原則
所有塔、罐不能滿或空,嚴(yán)防跑滿;高低壓有關(guān)的設(shè)備嚴(yán)防串壓,防止超壓爆炸著火;各設(shè)備充壓、泄壓速度不能過快,以免損壞設(shè)備及造成泄漏。
4.2.1.3事故處理工藝原則
嚴(yán)禁超溫及中毒,事故排除后應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn),在事故處理過程中,要加強(qiáng)與上下游相關(guān)裝置的聯(lián)系,減少對其裝置的影響。
4.2.2緊急停工
4.2.2.1原則
事故發(fā)生后,各崗位操作人員要堅(jiān)守崗位,聽從指揮,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。當(dāng)事故發(fā)生時,首先通知生產(chǎn)管理部門和有關(guān)人員,然后根據(jù)事故類型,允許時間、事故的蔓延或事故范圍,果斷采取兩種措施:一,應(yīng)對事故的必要措施,確保人身安全,設(shè)備及有關(guān)裝置的安全;二,全面完成緊急停工轉(zhuǎn)入正常停工或恢復(fù)正常操作的措施。發(fā)生事故時,根據(jù)現(xiàn)象和事故發(fā)生前設(shè)備狀況,操作參數(shù)變化,正確判斷事故,迅速處理,避免事故擴(kuò)大,重大事故立即匯報車間主管或值班人員和生產(chǎn)管理部門,裝置緊急停工應(yīng)向生產(chǎn)管理部門匯報同意。發(fā)生火災(zāi)立即報火警,并立即切斷或減少流向著火的可燃介質(zhì)。當(dāng)發(fā)生中毒時,在報告氣防部門的同時,做好自身防護(hù),組織現(xiàn)場自救和急救。當(dāng)出現(xiàn)有毒介質(zhì)泄漏時,應(yīng)視現(xiàn)場情況,組織人員安全撤離,并通知其他可能危及到的人員。
4.2.2.2緊急停工的處理方案
4.2.2.3緊急停工的注意事項(xiàng)
裝置一旦發(fā)生事故,班長要組織好人員,并盡快通知裝置主管和相關(guān)人員,實(shí)統(tǒng)一指揮,確保裝置順利、安全、穩(wěn)定、有序停工。裝置停車時,應(yīng)執(zhí)行國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不允許任意排放有毒、有害的物料。物火炬設(shè)施的帶壓易燃易爆氣體排放要緩慢進(jìn)行,采取逐漸減壓措施,放空管線末端必須設(shè)有防火措施。進(jìn)行緊急處理時,首先要作好個人的防護(hù)工作,防止出現(xiàn)人員燒傷、燙傷、中毒等人身事故。在發(fā)生泄露是故事,要沉著冷靜,先按崗位操作法和事故處理預(yù)案組織初步的搶救和掩護(hù)。無論著火、爆炸過程必須首先保證人員的自身的安全,避免事故的擴(kuò)大。無法切斷危險源時,要用氮?dú)狻⒄羝蛩M(jìn)行掩護(hù)。
5、作業(yè)環(huán)境因素的應(yīng)對措施
5.1噪音應(yīng)對措施
降低噪音源;合理布局噪音源;佩戴個人防護(hù)用品。
5.2高溫應(yīng)對措施
通過技術(shù)革新,改革工藝過程,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,減弱高溫、熱輻射的影響;通風(fēng);合理安排作業(yè)時間;加強(qiáng)個人防護(hù)。
6、自燃災(zāi)害因素的應(yīng)對措施
6.1地震應(yīng)對措施
6.1.1震前預(yù)防準(zhǔn)備工作
定期編制和組織抗震防災(zāi)規(guī)劃;對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行審核檢查凡不符合抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的,盡快完成抗震加固;工程建設(shè)要避開不利抗震地帶;建立以現(xiàn)有生產(chǎn)體系為基礎(chǔ)的綜合抗震防災(zāi)體制,培養(yǎng)一支抗震防災(zāi)技術(shù)和管理隊(duì)伍;要保持抗震救災(zāi)設(shè)施(消防器材、應(yīng)急電源、水源、通訊救護(hù)及搶修器材等,處于隨時可備用應(yīng)急狀態(tài);制定各生產(chǎn)崗位專業(yè)指揮系統(tǒng)的抗震應(yīng)急對策、方案和措施;利用各形式、手段,普及地震、抗震、防震和救災(zāi)知識教育。
6.1.2震時應(yīng)急救災(zāi)工作
建立有效的抗震應(yīng)急救災(zāi)指揮系統(tǒng),地震發(fā)生后。立即啟動應(yīng)急救災(zāi)系統(tǒng);裝置的主管和工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員,要立即到崗位,按照職責(zé)分開,組織實(shí)施本裝置的指揮和救災(zāi);按照生產(chǎn)裝置應(yīng)急對策方案,并結(jié)合震時實(shí)際情況,及時準(zhǔn)確地實(shí)施震時安全停工方案,以及防止次生災(zāi)害發(fā)生;應(yīng)及時組織防余震的緊急措施,對可能造成擴(kuò)大災(zāi)情、威脅人身安全的危險部位以及可能成為恢復(fù)通訊、供電、供水、供汽和交通故障的關(guān)鍵設(shè)施,要果斷地采取有效措施進(jìn)行排險和搶修。
6.1.3震時可能發(fā)生的災(zāi)害
火災(zāi)爆炸、危險介質(zhì)泄露、高壓串低壓事故、緊急停電、水、汽等原因,會使裝置操作混亂,引發(fā)次生事故。
6.1.4地震時應(yīng)急措施
地震時出現(xiàn)停電、水、汽等生產(chǎn)性事故;出現(xiàn)配電室、操作室倒塌;出現(xiàn)設(shè)備、管線破裂,泄露事故,應(yīng)及時關(guān)閉易燃易爆、有毒介質(zhì)的閥門和運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,降低高溫高壓,管道的溫度、壓力,進(jìn)行局部或全面緊急停車。震后,大部分人員可撤離現(xiàn)場,在有安全防護(hù)的前提下,留少部分人員監(jiān)視現(xiàn)場,處理意外事故,防止次生災(zāi)害的發(fā)生、蔓延。
6.1.5職責(zé)任務(wù)
6.1.5.1日常職責(zé)
檢查落實(shí)裝置抗震、防震的設(shè)施情況,定期向上級部門匯報;組織檢查設(shè)備運(yùn)行情況,及時處理裝置生產(chǎn)中存在的問題;完善抗震措施,使設(shè)備和構(gòu)筑物達(dá)到抗震能力;對裝置操作人員進(jìn)行抗震防災(zāi)知識的宣傳教育;組織生產(chǎn)人員進(jìn)行抗震防災(zāi)演練,熟悉掌握抗震時的應(yīng)急措施。
6.1.5.2震時職責(zé)
迅速啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),指揮部成員迅速到位,全面組織抗震救災(zāi)工作;根據(jù)受災(zāi)情況,采取應(yīng)急措施,處理生產(chǎn)中的問題,將損失降到最低;迅速收集各崗位的震情,及時向上部門匯報;緊急組織搶修工作,防止次生災(zāi)害的發(fā)生、擴(kuò)大;組織人力,物力,搶救傷員和中毒人員;服從上級指揮部門的指揮。
6.1.5.3震后職責(zé)
匯總本單位受災(zāi)情況,及時向上級部門匯報;組織人力物力,做好恢復(fù)生產(chǎn);加強(qiáng)員工心理疏導(dǎo),穩(wěn)定員工情緒,做好生產(chǎn)人員的后勤供應(yīng)供應(yīng)工作,做好傷病員地安撫救護(hù)工作。
6.2雷電應(yīng)對措施
6.2.1直擊雷保護(hù)措施
避雷針、避雷線、避雷帶、避雷網(wǎng);
6.2.2雷電感應(yīng)保護(hù)措施
金屬設(shè)備、管道、鋼結(jié)構(gòu)予以接地;
6.2.3雷電浸入波保護(hù)措施
在電氣系統(tǒng)應(yīng)安裝閥形避雷器,保護(hù)間隙法、管型避雷器。
6.2.4防雷設(shè)施的安全管理
6.2.4.1定期檢查
每年在雷雨季節(jié)來臨前,對防雷設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測,防雷接地電阻一般不超過10歐,并保存專業(yè)檢測數(shù)據(jù)和報告。
6.2.4.2常性檢查
對各種防雷設(shè)施應(yīng)按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求檢查整體、器件情況(連接蘭是否有裂紋,引下線有無閃絡(luò)或燒損痕跡,是否腐蝕痕跡與臨導(dǎo)體的安全距離是否符合規(guī)定。
6.2.4.3主要檢查內(nèi)容
檢查遭受雷擊區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施是否采取了防雷措施;避雷針一般采用圓鋼或焊接鋼管制成,應(yīng)鍍鋅、涂漆;引下線應(yīng)沿建筑物、構(gòu)筑物的墻敷設(shè),并經(jīng)最短徑接地;避雷針與引下線的接地應(yīng)采用焊接;獨(dú)立避雷針不應(yīng)設(shè)在有人通行的地方,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的集中接地裝置;嚴(yán)禁在裝有避雷線、針的構(gòu)建物上架通訊線、低壓線、廣播線;金屬物或線路與防雷設(shè)施不相連時,與引下線之間的距離不少于5m。
第15篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險管理防范措施
摘要:針對當(dāng)前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理存在的種種問題,政府和社會對監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個問題越來越重視。本文系統(tǒng)研究了施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,結(jié)合實(shí)際情況指出了當(dāng)前安全監(jiān)理風(fēng)險產(chǎn)生的原因,并提出防范措施。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理風(fēng)險管理防范措施
0 引言
建設(shè)工程項(xiàng)目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會活動,存在眾多的風(fēng)險因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會安定的風(fēng)險性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險是指在工程項(xiàng)目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場競爭日益加劇等特點(diǎn),必然帶來工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。
1 風(fēng)險及風(fēng)險管理概述
研究風(fēng)險的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險損失的過程,對深入認(rèn)識風(fēng)險、有效地控制風(fēng)險的重要意義。風(fēng)險因素是指風(fēng)險產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險的存在是由該風(fēng)險形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對事物認(rèn)識的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險是由于在工程實(shí)施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險因素)決定的。風(fēng)險事件是指風(fēng)險因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險事件。風(fēng)險損失是指發(fā)生的風(fēng)險事件所引起的對工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項(xiàng)目風(fēng)險的形成機(jī)理可表示為:風(fēng)險因素→風(fēng)險事件→作用途徑→風(fēng)險損失。
所謂風(fēng)險管理,就是人們對潛在的意外損失進(jìn)行辯識、評估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時也能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險為我所用。風(fēng)險管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險分析階段和風(fēng)險對策決策階段。風(fēng)險分析是指通過辯識、估計(jì)和評價對風(fēng)險做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險辯識是風(fēng)險管理的第一步,這項(xiàng)工作相當(dāng)重要,它是整個風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)。
2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險種類及產(chǎn)生原因分析
我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險的種類及其產(chǎn)生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險。隨著《安全條例》的頒布與實(shí)施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險則是指經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實(shí)施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會信譽(yù)、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競爭力下降,將帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失,并嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯,并且過錯的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)上的損失。當(dāng)前,建筑市場秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:建設(shè)單位的市場行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進(jìn)度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下4個方面,即過失責(zé)任風(fēng)險、瀆職責(zé)任風(fēng)險、不作為責(zé)任風(fēng)險和越位責(zé)任風(fēng)險。
3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟(jì)甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認(rèn)識安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個方面注意。
加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識,提高法制觀念和合同管理意識。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實(shí)用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊,指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補(bǔ)充和充實(shí)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀(jì)律的規(guī)定,對以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會并善于防范風(fēng)險,承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對不熟悉又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(包括壓低監(jiān)理費(fèi))、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運(yùn)作的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時,要補(bǔ)充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時評估對施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實(shí)行搶工時,一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實(shí)施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會置之不理,恣意妄為。
認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會應(yīng)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險工作面對如此嚴(yán)峻的安全監(jiān)理風(fēng)險,監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險的措施。目前倡導(dǎo)的保險制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險的主要手段之一。
