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報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 背景介紹：簡(jiǎn)要說(shuō)明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性，以及進(jìn)行本次調(diào)查的目的，例如，為了評(píng)估社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀，了解居民的需求和滿(mǎn)意度。
2. 調(diào)查方法：描述調(diào)查的實(shí)施過(guò)程，包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集方式（如問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談等）、調(diào)查時(shí)間及地點(diǎn)。
3. 數(shù)據(jù)分析：呈現(xiàn)主要數(shù)據(jù)，分類(lèi)展示不同年齡段、性別、職業(yè)等群體對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的評(píng)價(jià)。使用圖表來(lái)直觀地表示數(shù)據(jù)。
4. 服務(wù)現(xiàn)狀：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀，包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施配備、人員素質(zhì)等方面。
5. 存在問(wèn)題：指出調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如資源分配不均、服務(wù)時(shí)間不合理、居民健康教育不足等。
6. 居民需求：詳細(xì)闡述居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的期望和需求，如增加服務(wù)種類(lèi)、提升服務(wù)質(zhì)量、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間等。
7. 改進(jìn)建議：提出針對(duì)性的改進(jìn)建議，包括政策調(diào)整、資源配置、服務(wù)優(yōu)化等措施。
第1篇 高中生實(shí)踐社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：2023年01月.31日
班級(jí)：鞍山八中13屆6班
清晨，凜冽的寒風(fēng)撲面而來(lái)。惡劣的天氣并沒(méi)有擊退我要在暑假參加社會(huì)實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì)，我所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用，我的能力是否被社會(huì)所承認(rèn)。同時(shí)，我也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐，我主要是通過(guò)社區(qū)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有短短一天的時(shí)間，但是我學(xué)習(xí)到很多東西.現(xiàn)調(diào)查如下：
一、社區(qū)居委會(huì)的基本結(jié)構(gòu)
根據(jù)我國(guó)居民委員會(huì)組織法規(guī)定，居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶(hù)派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國(guó)國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，支持和保證居委會(huì)依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民大會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，由社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會(huì)要執(zhí)行社區(qū)居民大會(huì)的決定，并向社區(qū)居民大會(huì)負(fù)責(zé)，接受社區(qū)居民大會(huì)的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會(huì)報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)要在政府有關(guān)部門(mén)及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，組織社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。
二、 社區(qū)居委會(huì)的基本功能
(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(3)調(diào)解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;
(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;
(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下
(1) 為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù)
(4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù) ，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)，通過(guò)在居委會(huì)實(shí)踐一周，我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé)，誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。龍家居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開(kāi)展提供了很好的平臺(tái)，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:
(一) 政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高. 政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
(二) 政府增加了經(jīng)費(fèi)頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨(dú)自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心,還新開(kāi)了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助.
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開(kāi)始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開(kāi)展了家庭病床、戶(hù)籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù).區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。
(三) 環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類(lèi)命運(yùn)的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專(zhuān)業(yè)的清潔工，專(zhuān)門(mén)打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫(huà)等，還有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)林工人，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。
(四) 社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題
1. 思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位. 一些政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不明確，沒(méi)有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃.
2. 對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚，全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。
3. 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見(jiàn)明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未真正從原來(lái)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū), 人員工資全部為差補(bǔ),衛(wèi)生服務(wù)站中有9為民營(yíng)，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費(fèi)來(lái)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn).
4. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體能力和水平較低. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員639人，大多數(shù)為原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費(fèi)、政策、隊(duì)伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從觀念上無(wú)法樹(shù)立預(yù)防為主、防治結(jié)合、全科服務(wù)、以維護(hù)居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念.
5. 從運(yùn)行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開(kāi)展單一醫(yī)療服務(wù)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)部分的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)沒(méi)有單獨(dú)管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門(mén)為主，主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)的工作少有開(kāi)展。目前各機(jī)構(gòu)已建立的部分無(wú)論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對(duì)居民的日常服務(wù)和上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測(cè)、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務(wù)沒(méi)有得到有效落實(shí)。
四、為社區(qū)居委會(huì)服務(wù)
“把一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理.勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會(huì)服務(wù)一天,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶(hù)等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì).后來(lái)主任安排我整理文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨攀談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況。
通過(guò)一天的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議
(一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度，要采取電視滾動(dòng)播出、宣傳材料入戶(hù)等有效方式，提高社會(huì)關(guān)注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的組織發(fā)動(dòng)作用，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解和利用率，營(yíng)造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。
(三) 要強(qiáng)化政府主導(dǎo)，落實(shí)保障措施。要加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。
(四) 要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作 .
(五) 要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)制度.
六、社會(huì)實(shí)踐感悟
在實(shí)踐的這一天里,我通過(guò)自己的努力奮斗, 體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來(lái)，我覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書(shū)，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)和深入了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。
在這次實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況. 社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些初生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)踐的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)!挫折?怕什么!風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的!”
高中生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干.堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑.社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn).把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才. 實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我從與社區(qū)工作人員以及人名群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗(yàn),使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng).在實(shí)踐中,我的人生觀價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力.
第2篇 2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告
社區(qū)服務(wù)包括公共服務(wù)和物質(zhì)、文化、生活等，本文將介紹2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告。
2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告(1)
在新的形勢(shì)下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷深化社區(qū)服務(wù)，是解決城市發(fā)展中諸多社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)：一是隨著改革的不斷深入，越來(lái)越多的企事業(yè)單位開(kāi)始走向市場(chǎng)，廣大職工和離退休人員也開(kāi)始從單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變。二是隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加大和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使大批下崗人員流向社區(qū)。如何把解決下崗人員的管理、教育、生活安排、再就業(yè)和社會(huì)保障與社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，己成為迫切需要解決的新課題。三是隨著城市化步伐的加快和城市戶(hù)籍制度改革的深化，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌入城市，城市外來(lái)流動(dòng)人口急劇增加。社區(qū)能否把城市流動(dòng)人口管理好，事關(guān)城市的繁榮安定。四是在社會(huì)發(fā)展變革的過(guò)程中，由于人們各種思想觀念以及利益之間的相互沖撞，社區(qū)現(xiàn)實(shí)生活中不斷出現(xiàn)著大量的人民內(nèi)部矛盾，盜竊等各種社會(huì)治安問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，社會(huì)不安定因素增加。而要解決這些問(wèn)題，單靠哪一個(gè)部門(mén)、單位是做不到的，只有形成合力，抓好基層社區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，才能使社會(huì)矛盾得到有效緩解。
隨著城市化進(jìn)程的加快，以及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會(huì)保障制度的改革和人們生活方式的變化，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來(lái)越多，要求越來(lái)越高。
社區(qū)服務(wù)理論己經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)是社區(qū)辦服務(wù)，只局限于互助、自助現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)是在社區(qū)內(nèi)，由于居民生活需要，市場(chǎng)機(jī)制解決不了，由政府提供，社區(qū)組織或社區(qū)承辦、配合的一項(xiàng)公共服務(wù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)主要包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)、社區(qū)文體服務(wù)、社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)、社區(qū)治安服務(wù)等內(nèi)容。
一、泰山區(qū)社區(qū)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
泰安市泰山區(qū)共有社區(qū)64個(gè)，近年來(lái)，泰山區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)建設(shè)工作列入全區(qū)重點(diǎn)工作之一，以維護(hù)群眾利益、方便群眾生活為落腳點(diǎn)，在全區(qū)深入扎實(shí)地開(kāi)展社區(qū)建設(shè)年和社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極拓展社區(qū)服務(wù)，逐漸形成了以區(qū)、街道社區(qū)服務(wù)中心為骨干，以社區(qū)服務(wù)站為依托的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為構(gòu)建和諧泰山區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
1、社區(qū)服務(wù)載體逐步規(guī)范。近年來(lái)，泰山區(qū)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、重心下移、貼近群眾的指導(dǎo)思想，努力打造社區(qū)服務(wù)的有效載體。一是健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)里建立了社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)中心，各街道、社區(qū)普遍建立了社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)行政事務(wù)受理中心和社區(qū)服務(wù)站。目前，全區(qū)有40個(gè)社區(qū)，全部建成了面積超過(guò)150平方米的集計(jì)生服務(wù)、社會(huì)保障、物業(yè)服務(wù)、文化指導(dǎo)、信訪接待、民事調(diào)解、法律援助、社會(huì)救助、家政服務(wù)等綜合服務(wù)項(xiàng)目于一體的高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站，實(shí)行敞開(kāi)式辦公、一站式服務(wù)，極大的方便了社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的生活和工作。同時(shí)，建立居務(wù)公開(kāi)欄，將各窗口服務(wù)內(nèi)容、主要職責(zé)和工作流程進(jìn)行公示，面向社區(qū)居民提供各類(lèi)便民、利民服務(wù)。二是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的民間組織。區(qū)政府十分重視培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，大體包括兩類(lèi)組織：文化健身娛樂(lè)類(lèi)組織，如岱廟街道現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)文藝演出隊(duì)伍6支，業(yè)余體育隊(duì)伍70多支，經(jīng)常參加活動(dòng)的人員達(dá)300余人，岱西社區(qū)藝術(shù)團(tuán)演出的《桑榆唱晚》榮獲全省一等獎(jiǎng);服務(wù)類(lèi)組織，如家政服務(wù)、小餐桌、治安巡邏隊(duì)等。近兩年，全區(qū)先后培植成立了藍(lán)天家政服務(wù)公司、先河人才市場(chǎng)等社區(qū)中介服務(wù)組織，為下崗失業(yè)人員提供了更多的就業(yè)服務(wù)。三是大力實(shí)施便民工程。近幾年來(lái)，泰山區(qū)各街道根據(jù)社區(qū)居民的需求和現(xiàn)狀，有針對(duì)性地加強(qiáng)便民利民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)社區(qū)都有8個(gè)以上的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，包括社區(qū)收發(fā)室、治安崗?fù)ぁ⒖窜?chē)處、門(mén)市部、服裝店、幼兒園、衛(wèi)生室等便民服務(wù)項(xiàng)目，以此為平臺(tái)，開(kāi)展各項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)。
2、社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。為滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，泰山區(qū)始終把充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)領(lǐng)域擺在重要位置，把社區(qū)服務(wù)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。一是提供就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。各街道把社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作當(dāng)作增加居民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要作來(lái)抓，許多社區(qū)建立了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站，為社區(qū)無(wú)業(yè)人員提供職介服務(wù)，聯(lián)絡(luò)中介機(jī)構(gòu)，為居民公布招工信息，提供就業(yè)咨詢(xún)和技能培訓(xùn)，廣泛宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)方式，轉(zhuǎn)變居民的就業(yè)觀念，開(kāi)辟就業(yè)崗位，解決了部分居民的生活困難。二是提供文化體育服務(wù)。各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)文化廣場(chǎng)、公園等公共休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，安裝健身器材，以廣場(chǎng)文化、樓院文化為載體，引導(dǎo)社區(qū)居民參與健康向上的文體活動(dòng)，參與人員既有離退休人員，也有在職業(yè)余愛(ài)好者，社區(qū)居委會(huì)對(duì)經(jīng)常參與活動(dòng)的人員進(jìn)行登記造冊(cè)，經(jīng)常性地組織參與節(jié)日慶典活動(dòng)和比賽，從而實(shí)現(xiàn)了社區(qū)文體活動(dòng)月月有活動(dòng)、季季有安排、常年不斷線。三是提供安全服務(wù)。多數(shù)社區(qū)都建立了一區(qū)一警為主力，社區(qū)聯(lián)防協(xié)同、社區(qū)單位共同參與的社區(qū)治安工作網(wǎng)絡(luò)，將片警聘為居委會(huì)副主任，實(shí)行片警責(zé)任到樓、到戶(hù)，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民開(kāi)展鄰里守望，叫響我為大家守一天，大家為我守一年的口號(hào)，營(yíng)造了良好的社區(qū)治安環(huán)境。同時(shí)，積極推進(jìn)社區(qū)封閉式管理，大部分社區(qū)安置了監(jiān)控探頭實(shí)行數(shù)字硬盤(pán)錄像監(jiān)控，由專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控處理。四是提供救助服務(wù)。各社區(qū)普遍設(shè)立了慈善救助站，對(duì)社區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體和貧困家庭進(jìn)行全面調(diào)查了解，對(duì)傷殘人員實(shí)施重點(diǎn)救助。充分發(fā)揮城市低保政策的積極作用，對(duì)確實(shí)無(wú)勞動(dòng)能力、生活無(wú)保障的困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保，對(duì)因病致貧家庭，積極向上申請(qǐng)醫(yī)療救助政策，緩解他們因病造成的生活壓力，組織社會(huì)力量向困難家庭捐款、捐物，實(shí)行愛(ài)心行動(dòng)，充分發(fā)揮了和諧社區(qū)的積極作用。
3、社區(qū)服務(wù)方式呈現(xiàn)多樣。為提高社區(qū)服務(wù)效率，各街道不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，初步建立了方便、快捷、高效的服務(wù)體系。一是構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)。各街道社區(qū)服務(wù)中心普遍配置了現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息設(shè)備，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息的集約化管理，推進(jìn)信息化服務(wù)。岱廟街道投資20萬(wàn)元，引進(jìn)了廈門(mén)廈華電子公司的網(wǎng)絡(luò)呼叫系統(tǒng)，與110、120聯(lián)網(wǎng)，利用公眾電話網(wǎng)和安置在家中的呼叫器，接受、識(shí)別居民的求救信息，并通過(guò)計(jì)算機(jī)與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單位的信息服務(wù)終端相聯(lián)，迅速解決居民的各類(lèi)問(wèn)題，使社區(qū)居民以最簡(jiǎn)單、便捷的方式發(fā)出各種求救信息并得到及時(shí)處理。二是試行為民服務(wù)代理制。凡社區(qū)居民需要到村級(jí)以上單位和部門(mén)辦理的事項(xiàng)，都有社區(qū)干部為其代理，各社區(qū)設(shè)立了為民服務(wù)代理中心，主要負(fù)責(zé)為群眾辦理村級(jí)權(quán)限事項(xiàng)和代理辦事處以上權(quán)限事項(xiàng)，服務(wù)內(nèi)容主要包括黨群事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會(huì)保障、婚育服務(wù)、醫(yī)療保健等，變?nèi)罕娡吓転楦刹肯蛳屡?，變分散辦事為集中理事，變被動(dòng)受理為主動(dòng)服務(wù)，簡(jiǎn)化了辦事程序，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
4、社區(qū)服務(wù)環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著社區(qū)建設(shè)工作的不斷拓展和深入，各種矛盾日益顯現(xiàn)，單靠社區(qū)居委會(huì)的力量和設(shè)施不可能解決群眾生活的各種難題，必須有效地整合社區(qū)內(nèi)的所有資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，積極動(dòng)員社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)的新型物質(zhì)載體。各街道、社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)多家企事業(yè)單位簽訂了社區(qū)共建協(xié)議，共建單位積極為社區(qū)提供場(chǎng)地、設(shè)施，促進(jìn)了社區(qū)資源的合理配置和有效利用，初步形成了面向社會(huì)、輻射社區(qū)、服務(wù)群眾的綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。去年，組織64個(gè)社區(qū)參加了中央文明委、民政部主辦的萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室援建活動(dòng)，幫助社區(qū)建立圖書(shū)室，豐富了社區(qū)文化生活。同時(shí)，與競(jìng)崗雙帶活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮社區(qū)黨員作用，許多在職黨員、70%以上的無(wú)職黨員都結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)領(lǐng)了衛(wèi)生保潔、民事調(diào)解、政策宣傳、家電維修等崗位，許多社區(qū)成立了社區(qū)服務(wù)志愿者組織，不斷壯大社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，目前，全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊(duì)伍21個(gè)，社區(qū)志愿者5600余人。市經(jīng)貿(mào)委退休干部王傳勝，熱心為群眾在求知、求職、求財(cái)、求幫等方面出主意、想辦法，2023年被泰前街道廣生泉社區(qū)聘為夕陽(yáng)紅黨員志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，中央一臺(tái)新聞聯(lián)播在《先進(jìn)性教育活動(dòng)專(zhuān)題》節(jié)目中以黨員王傳勝為題播出，成為全國(guó)新聞人物。通過(guò)社區(qū)共建，培養(yǎng)了社區(qū)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，為社區(qū)服務(wù)工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
二、社區(qū)服務(wù)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
1、對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)識(shí)存有差距。一是個(gè)別屬地單位參與社區(qū)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。由于社區(qū)居委會(huì)管理職權(quán)不明確，對(duì)屬地單位沒(méi)有約束力，造成屬地單位對(duì)社區(qū)服務(wù)工作配合不夠、支持不力、工作不到位，街道、社區(qū)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展活動(dòng)、安排工作很難進(jìn)行，存在門(mén)難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象。二是部分居民社區(qū)共建的意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，對(duì)于制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的主要原因，認(rèn)為居民認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)的占51.2%，認(rèn)為缺乏資金的占88%。目前，老戶(hù)居民社區(qū)意識(shí)較強(qiáng)，但單位居民還沒(méi)有樹(shù)立起社區(qū)管理與服務(wù)的意識(shí)，有事靠單位的思想根深蒂固。部分單位居民，特別是購(gòu)房戶(hù)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，把參與社區(qū)服務(wù)看作是份外的事情，社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家的思想觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。
2、社區(qū)服務(wù)管理體制不理順。社區(qū)居委會(huì)到底管什么、怎么管，到底有哪些管理權(quán)限，不很明確，致使社區(qū)居委會(huì)對(duì)屬地單位及居民無(wú)管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，屬地單位不讓管，居委會(huì)無(wú)權(quán)管、管不了的現(xiàn)象比較普遍。目前，社區(qū)居委會(huì)與屬地單位、物業(yè)管理公司、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)，都不同程度地存在著管理體制不理順的問(wèn)題。如物業(yè)管理公司應(yīng)是服務(wù)性法人實(shí)體，居委會(huì)對(duì)其應(yīng)有管理、協(xié)調(diào)的職能。但是，目前物業(yè)管理公司分別歸屬建設(shè)開(kāi)發(fā)公司和區(qū)房管部門(mén)，各有各的上級(jí)，居委會(huì)對(duì)其沒(méi)有約束力，形成了管理與服務(wù)兩張皮現(xiàn)象。
3、權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)還沒(méi)有完全落實(shí)。權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)是社區(qū)管理與服務(wù)的原則。目前社區(qū)要負(fù)責(zé)黨員管理、治安防范、居民糾紛調(diào)解、衛(wèi)生管理、計(jì)劃生育、教育、老年人服務(wù)、弱勢(shì)群體救助、低保、就業(yè)再就業(yè)、社區(qū)工會(huì)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、社區(qū)環(huán)境綜合整治等大大小小幾十項(xiàng)工作。社區(qū)居委會(huì)承受政府部門(mén)大量工作任務(wù)，各部門(mén)應(yīng)撥付相應(yīng)得工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。但是，只有民政部門(mén)撥付部分社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，其他部門(mén)沒(méi)有安排，各社區(qū)的經(jīng)費(fèi)有很大的缺口，有些工作靠居委會(huì)自己的經(jīng)濟(jì)收入搭貼支撐。調(diào)查問(wèn)卷顯示，認(rèn)為社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)充足有保障的占10%，存在困難的占60.8%。目前，全區(qū)64個(gè)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入不平衡，部分社區(qū)收入很低或無(wú)收入，基本無(wú)任何收入的社區(qū)有17個(gè)，主要是小區(qū)型社區(qū)，年收入不足2萬(wàn)元的社區(qū)有4個(gè)，主要是新建社區(qū)和老社區(qū)，社區(qū)工作人員工資無(wú)保障，社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，影響了社區(qū)服務(wù)工作的有效開(kāi)展。
4、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目不夠全面。社區(qū)由于受人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題的制約，雖然開(kāi)展了一些服務(wù)，但是貼近群眾、群眾最迫切的服務(wù)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)或開(kāi)展的不到位。如社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作，由于市場(chǎng)、條件、人員等多方面因素的制約，在提供再就業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)公益性崗位開(kāi)發(fā)等方面還不能滿(mǎn)足社區(qū)居民的需要。再如社區(qū)安全服務(wù)工作還有差距。一是人防不到位。許多社區(qū)或住宅小區(qū)沒(méi)有巡邏隊(duì)伍，有22個(gè)社區(qū)治安巡邏人員不足6人，不能保證社區(qū)居民的安全。二是物防的基礎(chǔ)設(shè)施不配套。全區(qū)有19個(gè)社區(qū)未設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，許多住宅小區(qū)都是敞開(kāi)式居住小區(qū)，難以實(shí)行封閉式管理，許多住宅小區(qū)與市場(chǎng)、商場(chǎng)交叉在一起，這些都給社區(qū)治安防范工作造成了被動(dòng)。
5、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)不夠平衡。個(gè)別社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，投入的精力和工作的力度還不夠大，工作中比較重視管好自己的人，辦好自己的事，對(duì)屬地單位了解不多，對(duì)社區(qū)居民服務(wù)不夠。個(gè)別社區(qū)工作者素質(zhì)不高，認(rèn)為抓社區(qū)服務(wù)是多余，特別是對(duì)開(kāi)發(fā)小區(qū)的居民主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性不強(qiáng)，認(rèn)為開(kāi)發(fā)商賺錢(qián)，我們搞服務(wù)搭錢(qián)不值得，影響了社區(qū)服務(wù)工作的深入開(kāi)展。另外，社區(qū)志愿者隊(duì)伍作用發(fā)揮不夠理想，個(gè)別街道和社區(qū)雖然成立了黨員、老年、青年、大學(xué)生等志愿者隊(duì)伍，但活動(dòng)不經(jīng)常，內(nèi)容單一，不能貼近群眾生活，使得許多志愿者隊(duì)伍徒有虛名。
以上困難和問(wèn)題相互交織，有的表現(xiàn)的相當(dāng)嚴(yán)重和突出，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)提出了挑戰(zhàn)，對(duì)進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)的水平提出了迫切要求。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的主要對(duì)策
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》指出：通過(guò)努力，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，對(duì)于目前社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，認(rèn)為助弱服務(wù)的占80.8%;對(duì)于提高社區(qū)服務(wù)水平的主要措施，認(rèn)為增加政府投入的占74.8%;對(duì)于目前社區(qū)服務(wù)發(fā)展的動(dòng)力，認(rèn)為是居民的客觀需要與現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)供應(yīng)不足的矛盾的占66.8%;對(duì)于開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的主要方式，認(rèn)為發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)類(lèi)中介組織的占42.8%。由此可以看出，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作主要應(yīng)采取以下措施。
1、建立公共服務(wù)的多元化供給模式。一是合理劃分社區(qū)服務(wù)。根據(jù)實(shí)際，科學(xué)界定社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的范圍，社區(qū)服務(wù)中的有償服務(wù)面向全體社會(huì)成員，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)提供產(chǎn)品和服務(wù)，主要是私人物品，諸如家政服務(wù)、美容理發(fā)、快餐配送、日用百貨等;低償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)面向社會(huì)特殊群體和弱勢(shì)群體等特定社會(huì)成員，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制、行政機(jī)制、志愿機(jī)制來(lái)提供產(chǎn)品和服務(wù)，主要是混合物品和公共物品，諸如社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等。二是大力發(fā)展社會(huì)中介組織。社會(huì)中介組織是社區(qū)服務(wù)不可或缺的生產(chǎn)者和安排者，大力發(fā)展社會(huì)中介組織是建立多元化供給模式的組織基礎(chǔ)。沒(méi)有社會(huì)中介組織的充分發(fā)育，政府包辦的局面仍將繼續(xù)，難以實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)資金的多元化和公共服務(wù)供給的多元化。政府應(yīng)在公共管理中起催化作用，掌舵而不是劃槳，即決策而不是執(zhí)行。政府應(yīng)退出私人物品和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)，主要從事公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和公共服務(wù)制度環(huán)境的建設(shè)。通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)社會(huì)中介組織的發(fā)育，由目前政府包辦過(guò)多，逐步轉(zhuǎn)向由政府與企業(yè)、社會(huì)中介組織等聯(lián)合供給。三是建立社區(qū)服務(wù)準(zhǔn)入制度。制定相關(guān)優(yōu)惠制度和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督辦法，規(guī)范社區(qū)服務(wù)類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人提供產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)組織的實(shí)體化和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，逐步建立起多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式并存、服務(wù)門(mén)類(lèi)齊全的社區(qū)服務(wù)體系。
2、建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展資金的多元化籌集模式。一般來(lái)說(shuō)，社區(qū)服務(wù)資金主要來(lái)自四個(gè)渠道，即政府財(cái)政撥款、社區(qū)單位捐助、社區(qū)居民捐助、社區(qū)經(jīng)濟(jì)收益。目前，政府投入是解決社區(qū)服務(wù)資金不足的主要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，政府要把社區(qū)建設(shè)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，提高投入比例。在政府財(cái)力不足的情況下，要積極探索建立社區(qū)服務(wù)資金的籌集辦法，拓寬資金籌集渠道。一是建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展基金，接受企事業(yè)單位、居民捐贈(zèng)，制定捐助辦法，對(duì)于企事業(yè)單位、個(gè)人捐助的資金給予稅收減負(fù)等優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與到社區(qū)服務(wù)中來(lái)。二是積極探索落實(shí)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的有效途徑。市委、市政府明確要求各職能部門(mén)將工作任務(wù)服務(wù)承諾到社區(qū)，而不是把自己承擔(dān)的工作推給社區(qū)，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作，各職能部門(mén)要在下放任務(wù)和責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)給足社區(qū)權(quán)利和利益，確保權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。如計(jì)生管理、下崗失業(yè)人員管理、離退人員管理、黨員管理等工作，職能部門(mén)將工作下放到社區(qū)后，要按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，凡已列入財(cái)政預(yù)算的，有關(guān)部門(mén)要將足夠的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助給社區(qū)，用于落實(shí)社區(qū)專(zhuān)兼職工作人員(如計(jì)生專(zhuān)干、育齡小組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、治安隊(duì)長(zhǎng)等)的工資和辦公經(jīng)費(fèi)。要按照有關(guān)政策規(guī)定，將相應(yīng)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，如計(jì)生獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、檔案代管費(fèi)用等，足額及時(shí)撥付到社區(qū)。
3、建立以需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)發(fā)展模式。需求決定供給，只有以需求為導(dǎo)向，才能提供個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)作為一種半公共產(chǎn)品，具有福利性、公益性、地域性、相對(duì)流通性等特征，流通的領(lǐng)域相對(duì)局限于社區(qū)范圍內(nèi)。社區(qū)服務(wù)的發(fā)展應(yīng)以人為本，在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下，采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)和行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式，根據(jù)社區(qū)需求發(fā)展社區(qū)服務(wù)，避免造成無(wú)效供給或低效供給。轉(zhuǎn)型期的社會(huì)分化和貧富分化，決定了低收入社區(qū)和低收入群體是公共服務(wù)關(guān)注的重要需求單元。推行個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)，重點(diǎn)是開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，以滿(mǎn)足居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求、提高居民生活質(zhì)量作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)，使社區(qū)中的老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體成為社區(qū)服務(wù)的主要對(duì)象和最大的受益者。要結(jié)合發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)管理、家政服務(wù)等，大力開(kāi)發(fā)適合4050人員的就業(yè)崗位，發(fā)展公益性再就業(yè)組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共行政和社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，完善一站式服務(wù)和一條龍服務(wù)，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)公共行政和社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作向更高水平發(fā)展。
2023社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告(2)
高中生實(shí)踐社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：2023年01月.31日
班級(jí)：鞍山八中13屆6班
清晨，凜冽的寒風(fēng)撲面而來(lái)。惡劣的天氣并沒(méi)有擊退我要在暑假參加社會(huì)實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì)，我所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用，我的能力是否被社會(huì)所承認(rèn)。同時(shí)，我也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐，我主要是通過(guò)社區(qū)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有短短一天的時(shí)間，但是我學(xué)習(xí)到很多東西.現(xiàn)調(diào)查如下：
一、社區(qū)居委會(huì)的基本結(jié)構(gòu)
根據(jù)我國(guó)居民委員會(huì)組織法規(guī)定，居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶(hù)派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國(guó)國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，支持和保證居委會(huì)依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民大會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，由社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會(huì)要執(zhí)行社區(qū)居民大會(huì)的決定，并向社區(qū)居民大會(huì)負(fù)責(zé)，接受社區(qū)居民大會(huì)的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會(huì)報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)要在政府有關(guān)部門(mén)及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，組織社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。
二、 社區(qū)居委會(huì)的基本功能
(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(3)調(diào)解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;
(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;
(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下承諾
(1) 為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù)
(4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù) ，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)，通過(guò)在居委會(huì)實(shí)踐一周，我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé)，誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。龍家居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開(kāi)展提供了很好的平臺(tái)，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:
(一) 政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高. 政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
(二) 政府增加了經(jīng)費(fèi)頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨(dú)自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心,還新開(kāi)了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助.
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開(kāi)始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開(kāi)展了家庭病床、戶(hù)籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù).區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。
(三) 環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類(lèi)命運(yùn)的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專(zhuān)業(yè)的清潔工，專(zhuān)門(mén)打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫(huà)等，還有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)林工人，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。
(四) 社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題
1. 思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位. 一些政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不明確，沒(méi)有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃.
2. 對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)六位一體服務(wù)職能不清楚，全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。
3. 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見(jiàn)明確要求政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出.然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未真正從原來(lái)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū), 人員工資全部為差補(bǔ),衛(wèi)生服務(wù)站中有9為民營(yíng)，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費(fèi)來(lái)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn).
4. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體能力和水平較低. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員639人，大多數(shù)為原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費(fèi)、政策、隊(duì)伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從觀念上無(wú)法樹(shù)立預(yù)防為主、防治結(jié)合、全科服務(wù)、以維護(hù)居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念.
5. 從運(yùn)行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開(kāi)展單一醫(yī)療服務(wù)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)部分的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)沒(méi)有單獨(dú)管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門(mén)為主，主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)的工作少有開(kāi)展。目前各機(jī)構(gòu)已建立的部分無(wú)論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對(duì)居民的日常服務(wù)和上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測(cè)、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務(wù)沒(méi)有得到有效落實(shí)。
四、為社區(qū)居委會(huì)服務(wù)
把一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把一件平凡的事做好就是不平凡.通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理.勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會(huì)服務(wù)一天,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶(hù)等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì).后來(lái)主任安排我整理文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨攀談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況。
通過(guò)一天的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議
(一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度，要采取電視滾動(dòng)播出、宣傳材料入戶(hù)等有效方式，提高社會(huì)關(guān)注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的組織發(fā)動(dòng)作用，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解和利用率，營(yíng)造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。
(三) 要強(qiáng)化政府主導(dǎo)，落實(shí)保障措施。要加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。
(四) 要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作 .
(五) 要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)制度.
六、社會(huì)實(shí)踐感悟
在實(shí)踐的這一天里,我通過(guò)自己的努力奮斗, 體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來(lái)，我覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書(shū)，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)和深入了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。
在這次實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況. 社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些初生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)踐的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)勇敢點(diǎn)!挫折?怕什么!風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的!
高中生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干.堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑.社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn).把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才. 實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我從與社區(qū)工作人員以及人名群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗(yàn),使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng).在實(shí)踐中,我的人生觀價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力.
第3篇 社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告
社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：201_年7月8日至8月3日
地點(diǎn)：江蘇省南通市崇川區(qū)觀音山街道太平社區(qū)
調(diào)查目的：了解社區(qū)服務(wù)情況，鍛煉自己，認(rèn)識(shí)社會(huì)，增加知識(shí)
調(diào)查對(duì)象：觀音山街道太平社區(qū)
暑假如期而至，此間我利用一個(gè)月的時(shí)間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì)，同時(shí)，也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐，我主要是通過(guò)在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下：
一、社區(qū)居委會(huì)的基本功能：
（1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；（2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)：（3）調(diào)解民間糾紛；（4）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；（5）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；（6）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
另外，經(jīng)調(diào)查我太平社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下：（1）為社區(qū)居民最底保障服務(wù)，為殘疾人提供服務(wù)；（2）為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（3）為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù)；（4）為特困家庭提供關(guān)心服務(wù)，為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù)；（5）為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證；（6）為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)；（7）搞好社區(qū)建設(shè)，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
通過(guò)調(diào)查的這幾天，我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé)，誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。太平居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開(kāi)展提供了很好的平臺(tái)，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點(diǎn)調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況：
（一）政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
（二）政府增加了經(jīng)費(fèi)頭入。去年，興港社區(qū)只有幾家診所店，今年，私人獨(dú)自辦的診所就有好幾家了，新建了興港社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心，還新開(kāi)了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社，為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開(kāi)始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開(kāi)展了家庭病床、戶(hù)籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。
（三）環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類(lèi)命運(yùn)的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專(zhuān)業(yè)的清潔工，專(zhuān)門(mén)打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫(huà)等，還有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)林工人，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。
（四）社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題：1、思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不明確，沒(méi)有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。2、對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚，全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。3、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見(jiàn)明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。
三、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議：
（一）希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。（三）要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)制度。
在實(shí)踐的這幾天里，我通過(guò)自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過(guò)還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書(shū)，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次了解社會(huì)深入社會(huì)的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。
