篇一 縣政府辦機關黨支部副書記述職報告2150字
__年11月任縣政府辦副主任科員,__年年10月任縣政府辦副主任(2023年4月任縣政府辦機關黨支部副書記)。2023年度,分管秘書一科和調(diào)研、綜合材料的組織起草工作,聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門的工作?,F(xiàn)根據(jù)縣委組織部《關于對科級領導班子和領導干部2023年度工作進行考核的通知》(樅組干[2023]20號)精神,述職如下:
一、加強學習,充實自我。樹立“學習方可進步,自滿必然落后”的理念,自覺參加集體學習,堅持業(yè)余時間自學,力求以學習型黨員領導干部的標準要求自己。努力學習政治理論、黨和國家的大政方針,堅定理想信念,增強宗旨意識。努力學習辦公室業(yè)務知識、所聯(lián)系縣直部門的相關專業(yè)知識,拓寬知識面,提高工作技能。努力涉獵宏觀經(jīng)濟、金融、財稅等知識,提高決策參謀水平,發(fā)揮參謀助手作用。珍惜在領導身邊工作的機會,注重學習他們的領導藝術、決策思維和工作技巧等。做到與分管科室的同志及其他同志打成一片,相互交流、共同學習、共同提高。
二、用心用力,恪盡職守。堅持和發(fā)揚縣政府辦“強協(xié)調(diào)、重服務、爭上游、創(chuàng)一流”的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風,立足崗位、立足本職,按照職責分工,積極主動做好工作。
分管科室工作:按照科室職能劃分,秘書一科除承擔相應的信息、調(diào)研、督查等工作任務外,主要是對應服務三位副縣長以及他們所分管的各部門工作。作為分管主任,力求與秘書一科的同志們在一起,是領導,是同事,是朋友,大家共同努力、和衷共濟。秘書一科各項工作扎實開展,目標任務順利完成,得到政府領導及同志們的充分認可。
調(diào)研工作:統(tǒng)籌安排綜合科、秘書一科、秘書二科的全體文字秘書,編發(fā)《送閱材料》18期。圍繞縣委、縣政府工作中心和領導批示要求,組織開展了縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村綜合改革、港口經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)民專業(yè)合作組織、金融危機對中小企業(yè)影響等一系列調(diào)研活動。其中“金融危機對中小企業(yè)影響及對策”一文,市、縣政府主要領導都作了重要批示,市經(jīng)濟發(fā)展研究中心還根據(jù)市政府主要領導批示要求,專題到桐城、樅陽作了進一步調(diào)研。調(diào)研工作為領導決策的參謀助手作用,一定程度上得以體現(xiàn)。
綜合材料組織起草工作:統(tǒng)籌安排綜合科會同秘書一科、秘書二科等文字科室,按照“高效率、快節(jié)奏、出精品”的思路,完成了縣人代會《政府工作報告》和三干會、招商引資大會、縣委全會等一系列會議上縣政府主要領導講話材料的起草和文字把關。從領導層面及方方面面的反饋信息看,反映尚可,效果不錯。
聯(lián)系三位副縣長及其分管的各部門工作:所聯(lián)系的三位副縣長分管的工作包括工業(yè)經(jīng)濟、大農(nóng)業(yè)、防汛抗旱、民政救災、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、食品藥品監(jiān)管、糧食、供銷、公安、金融、電力、計生、衛(wèi)生、文體、殘聯(lián)等諸多方面,涉及縣直部門三十多個。面對繁重的工作任務,倍感責任重大、壓力巨大,也因此倍加勤奮、倍加努力,本著“只有全力服務的義務,沒有擅自作主的權(quán)利”的原則,在具體工作中,做到向領導多請示、多匯報,與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多請教、多溝通,認認真真辦文、辦會、辦事,扎扎實實搞好協(xié)調(diào)、銜接、服務,盡到自己應盡的一份責任。
其它工作:服務中心,服從大局,分工不分家。到位不越位,補位不缺位。對縣政府領導交辦的事項,不折不扣地抓好落實。辦公室主要領導與其他負責同志有要求,支持配合到位。
三、嚴格要求,維護形象。加強廉潔自律,時刻不忘繃緊拒腐防變這根弦,愛惜自己,愛惜家人,愛惜辦公室形象,清清白白做人。遵守辦公室各項規(guī)章制度,堅持按章操作、依規(guī)行事,踏踏實實做事。大事講原則、講黨性,小事講風格、講感情,對領導尊敬維護,對同事團結(jié)友愛,誠心誠意待人。
幾點感受:其一,辦公室無小事。政府辦處在縣級中樞首腦機關,上傳下達,左右聯(lián)系,一個電話,一份文件,句把話,都直接影響到政府辦乃至政府的形象,絲毫馬虎不得。其二,無過就是“功”。一年下來忙忙碌碌,文字、會議、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、接待。。。,年末仔細盤點,卻理不出個子丑寅卯,搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要沒有出現(xiàn)什么差錯,就自我感覺很欣慰。其三,做事靠大家。所分管的工作,聯(lián)系三位副縣長和眾多縣直部門的工作,點多、面廣、線長,都必須用心去做,用心去思考。要想把事情做完、做好,關鍵是依賴于分管科室同志,依賴于全體文字秘書,依賴于大家各盡其責,各顯其能。其四、學習至關重要。上面的宏觀政策不斷在變,各部門的相關要求亦隨之而變,新名詞、新概念、新提法一個接著一個,比如2023年,國家宏觀調(diào)控經(jīng)歷了年初的“雙防”、年中的“一保一壓”、年末的“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”,這對加強學習形成了明顯的“倒逼”機制,特別是對于具體從事縣政府綜合材料組織起草工作的,加強學習顯得尤為重要。其五,痛苦并快樂著。搞過文字的都有體會,爬格子是一件十分痛苦的事,眼、肩、椎、腰都或多或少受到些損傷。但是,當調(diào)研文章得到領導的贊許后,當一個比較難弄的材料在弄出后很快得到領導首肯后,當一份材料得到多方面的充分肯定后,那一份“成就感“,那一份“快意”,也是一份難得的快樂?!白鍪拢⒖鞓分?,本就是一種很高的境界,至少,我是這樣認為的。
總之,過去一年里,做了一點工作,但與領導要求,與組織上的重托相比,仍然有不少差距。新的一年里,我將進一步務實盡責,勤于職守,扎實做事,低調(diào)做人,為縣政府辦的和諧興旺,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出自己應盡的努力。
篇二 2023年縣人民政府工作報告11200字
2023年縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社
(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程,糧食喜獲豐收,預計總產(chǎn)量達2.96萬噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點村20個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶,預計生豬飼養(yǎng)總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設和黃連規(guī)范化種植,建成標準化連片種植示范點31個,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農(nóng)村建設,11個省市縣社會主義新農(nóng)村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。
(三)工業(yè)抓擴張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元,同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長,規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進,新藥研發(fā)進展順利,系列飲品生產(chǎn)勢頭良好;水泥產(chǎn)銷兩旺,供不應求。國有企業(yè)改制深入推進,完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)8400萬元,同比增長7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁,當前在第1頁 下一頁本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 入達6959元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達1907元,增長7.3%。科技工作水平不斷提高,科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動,醫(yī)院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎。第二次農(nóng)業(yè)普查各項準備工作進展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設順利啟動,殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實,困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認真開展“平安__”創(chuàng)建,社會治安基層基礎工作得到夯實。“五五”普法正式啟動。加強信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。
(六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓,干部作風明顯好轉(zhuǎn)。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質(zhì)不斷提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,投資環(huán)境整治和糾風工作取得新進展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大,扎實開展了反商業(yè)賄賂專項治理,部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。
各位代表!過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發(fā)展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經(jīng)濟健康發(fā)展;只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實施重點突破,才能促進經(jīng)濟加快發(fā)展;只有堅持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力;只有堅持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護社會和諧穩(wěn)定;只有堅持轉(zhuǎn)變職能,求真務實,才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果,是社會各界和衷共濟、通力協(xié)作的結(jié)果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!
在總結(jié)成績的同時,我們還必須清醒地認識到發(fā)展中的困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國民經(jīng)濟的比重偏小;三是投資后勁不足,項目帶動作用不強;四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。
二、2023年工作任務和重點
2023年,是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年,也是實施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實,我縣經(jīng)濟社會多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件,我們必須進一步振奮精神,昂揚斗志,切實增強突破發(fā)展的責任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益新提高
始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),深入推進“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗,全力推進社會主義新農(nóng)村建設。 轉(zhuǎn)變增長方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導產(chǎn)業(yè),培育、引導、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施強鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設,提高專業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級加工延伸到農(nóng)戶,擴張規(guī)模,拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度,穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關系,抓好絞股藍基地建設;深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關系,加快玄參gap基地建設,爭取黃連gap基地建設與深加工項目;加強與秦東公司的長期合作,建設魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務水平。加強農(nóng)民實用技術培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量新擴張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點,突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標,改進技術裝備,擴張生產(chǎn)能力,提高競爭實力,擴大市場份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā),擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點,進一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規(guī)模以上企業(yè),啟動礬礦項目建設,加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準備工作,力爭取得實質(zhì)性進展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點,縣制藥廠要加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴大招商引資為重點,引進優(yōu)質(zhì)資本實施水電開發(fā),完成浪河電站建設任務,加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設步伐,繼續(xù)搞好竹葉關水電站的招商引資工作,全面推進__河梯級開發(fā)。
壯大民營經(jīng)濟。積極引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強對民營經(jīng)濟的扶持,重點培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業(yè)改造升級,擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
強化企業(yè)服務。實行一個投資項目或重點企業(yè)確定一名縣級領導,成立一個領導班子包抓的責任制,加強對企業(yè)的指導和監(jiān)管,及時為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務。對重大項目和成長型企業(yè)實行全程跟蹤服務,切實為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金,切實解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項目帶動,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準,大力推進通村水泥路建設,不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務;完成207省道大修和大華路配套設施建設任務;創(chuàng)造條件,積極爭取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強電網(wǎng)建設,建成110kv輸變電網(wǎng)絡,加快城網(wǎng)改造升級和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網(wǎng)絡基礎設施建設,積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡,在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進政府無紙化辦公,進一步提高電子政務和信息化水平。
積極主動爭取項目。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設和陜南突破發(fā)展政策,掌握動態(tài),搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點,在基礎設施建設、環(huán)境保護、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。
扎實抓好招商引資。堅持大開山門,用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務,吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動,利用各種平臺,擴大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓,堅決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設精美縣城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實施,嚴格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點修編區(qū)域規(guī)劃,進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設計推廣。進一步理順規(guī)劃管理體制,嚴格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
高標準建設。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標,以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點,完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設,繼續(xù)推進獅子凸公園建設,完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務,使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設,完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設,積極搞好縣城停車場建設,修建公廁1所。加快推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設施建設,完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施,強化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制,形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,切實解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),大力推進臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎設施建設和經(jīng)營,整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場,逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機制。
(五)打造“國心”品牌,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優(yōu)勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經(jīng)濟拉動發(fā)展的目標。
加快景區(qū)開發(fā)。立足__實際,重點打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設施建設,確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢,精心組織旅游節(jié)慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場,積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財,實現(xiàn)財政收入總量新增長
大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻率高的項目,提高資金使用效益。農(nóng)村財源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強的同時,把民營經(jīng)濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運行質(zhì)量,增強創(chuàng)稅能力;另一方面要進一步加強礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財源。進一步加強國有資產(chǎn)管理,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機制,多渠道實現(xiàn)財政增收目標。
強化稅收征管。嚴格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強對重點稅源的監(jiān)控和收繳,嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理,做到應收盡收。進一步規(guī)范財經(jīng)秩序,加大對預算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。用足財政金融優(yōu)惠政策,認真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。
深化財政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格執(zhí)行部門預算,強化預算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作,深入推進國庫集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業(yè)經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費,在保工資、保運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定的前提下,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點項目建設等方面的投入,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務能力和水平,堅持金融工作為經(jīng)濟建設服務的方向,用足用活金融政策,加強金融協(xié)調(diào),加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創(chuàng)建活動,切實解決農(nóng)民貸款難問題。
(七)推進社會事業(yè),實現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進步
實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,以實現(xiàn)國家級科技進步先進縣為目標,圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實施科技特派員制度為契機,引進、開發(fā)和推廣一批先進實用技術和科學經(jīng)營管理理念,采取多種形式,加大對農(nóng)民科技知識的培訓力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設提供科技支撐。
推進教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點抓好校長、教師兩支隊伍建設,全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機制,想盡千方百計留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革,加快中小學校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設,強化學生后勤保障。加強校園文化建設,力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質(zhì)量,提高教育教學質(zhì)量,爭取多出人才,出好人才。努力擴大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾健康水平。
加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確?!叭齻€一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實現(xiàn)社會團結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結(jié)。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下,政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務,加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設。
(二)增強依法行政的能力。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識,下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴等問題。要善于運用法律,轉(zhuǎn)變習慣于行政手段、憑經(jīng)驗辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會矛盾,運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權(quán)威,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機制,促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,努力打造高素質(zhì)的公務員隊伍。
(三)增強真抓實干的能力。落實是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想,一切工作都要服從和服務于這個中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制,繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目,進一步夯實部門包村責任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務實之風,切實轉(zhuǎn)變領導作風、干部作風和工作作風,克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務嚴格獎懲,堅決精減會議和文件,切實改進文風政風,確保政令暢通和高效運轉(zhuǎn)。
(四)增強團結(jié)協(xié)作的能力。團結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進的法寶,團結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領導班子的團結(jié)和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結(jié)和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結(jié)和諧為干部隊伍的團結(jié)和諧做表率,以領導和全體干部隊伍的團結(jié)和諧推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。政府領導班子要帶頭做團結(jié)的表率,加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確?!叭齻€一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實現(xiàn)社會團結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結(jié)。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下,政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務,加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設。
篇三 縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告3700字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視,組織較好。20__年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農(nóng)村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領導機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領導和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡,導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问剑尩捅舻睫r(nóng)村信用社領取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
篇四 關于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視,組織較好。20__年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農(nóng)村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領導機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領導和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡,導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
一是加大領導責任,納入全年綜合目標考核。20__年,縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構(gòu)建設?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設,確保機構(gòu)明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
篇五 縣政府副縣長述職述廉述學報告1750字
2023年,根據(jù)政府分工,本人負責文教衛(wèi)生口等方面的,現(xiàn)述職如下,請予審議。
一、加強思想政治學習,提高自身政治素質(zhì)
認真學習馬列主義___思想、鄧小平理論,實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會和縣委十屆六次全委擴大會議精神,將理論與實際相結(jié)合,指導實踐,不斷創(chuàng)新。積極參加相關業(yè)務內(nèi)容培訓。
二、努力做好分管,全心全意為人民服務
(一)文化、體育和廣播電視。鞏固文化建設先進成果。圍繞“節(jié)日慶典、傳統(tǒng)民俗、廣場文化活動和四下鄉(xiāng)活動”四條主線,成功舉辦了各類文體活動。加強和凈化文化市場管理。加強新聞宣傳報道。加大資金投入力度,更新電視采編設備,實現(xiàn)硬盤播出,開通了數(shù)字電視。大力實施“西新工程”,“村村通”工程,加強了技術維護和有線電視技術服務。
(二)教育。鞏固提高“兩基”攻堅成果。全面貫徹落實國家義務教育經(jīng)費保障機制。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革。加強教師繼續(xù)教育及漢語強化培訓。積極開展基礎教育課程改革實驗,推進雙語教學進程,全面提高教育質(zhì)量。實施現(xiàn)代遠程教育。遠程教育網(wǎng)絡覆蓋率達到95。
(三)衛(wèi)生。積極推進衛(wèi)生改革,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展三項制度改革。堅決打擊非法行醫(yī)。認真做好日常醫(yī)療衛(wèi)生。加大醫(yī)療設施建設。積極推進合作醫(yī)療試點,農(nóng)牧民參合率達到83。加大愛國衛(wèi)生力度,配備增加了環(huán)衛(wèi)基礎設施,順利創(chuàng)建了自治州級衛(wèi)生縣城。
(四)計生、信訪。堅持以人為本,全面推行計劃生育改革,開展優(yōu)質(zhì)服務。為領“兩證”家庭發(fā)放計劃生育獎勵金133.6萬元,設立計劃生育獎勵基金1萬元。加強城鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理。堅持和完善縣級領導信訪接待制度。
(五)共青婦、老干、殘聯(lián)。加強團隊組織建設。著力開展婦女兒童維權(quán)。著力加強老年人政策法規(guī)落實,成立老年人義務監(jiān)督員隊伍,鼓勵老有所為。著力加強殘疾人康復、殘疾人救助等。設立了殘疾人就業(yè)保障金和愛心助殘基金。
三、加強黨風廉政建設、增強拒腐防變能力
堅持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己、配偶、子女及身邊人員,堅持公車公用,沒有利用職權(quán)違反規(guī)定批條子,打招呼,干預和插手建設工程招投標的現(xiàn)象,住宅電話費、手機費全由自己支付,不參與任何公款吃喝玩樂活動,沒有用公款購買、裝修個人住房情況。在中實事求是,重視黨風廉政建設和反腐敗,認真履行黨風廉政建設責任制,認真接待和處理群眾來信來訪。堅決反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一。自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關于黨政領導干部廉潔自律的.規(guī)定,以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
述職述廉述學報告
縣政府副縣長
2023年,按照縣政府領導的分工,本人負責分管全縣的大農(nóng)口等方面。現(xiàn)就2023年度的述職如下:
一、加強思想政治學習,不斷提高自身政治素質(zhì)
一年來,本人努力加強思想政治學習,聯(lián)系自身實踐,堅持以理論知識指導實踐,堅定馬列主義和建設有中國特色社會主義信念不動搖,以堅定自己的政治立場,堅決維護民族團結(jié)及祖國統(tǒng)一,努力提高自身素質(zhì)及執(zhí)政水平。認真履行黨風廉政建設任務,堅持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己配偶、子女及身邊人員,自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關于黨政領導干部廉潔自律的規(guī)定,自勵、以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。
二、努力做好分管
一是進一步優(yōu)化糧、經(jīng)作物結(jié)構(gòu),在全縣共建立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會31個,建立科技示范戶180戶。通過“陽光工程”等活動培訓農(nóng)民31200人次。完成造林面積7886.5畝,完成四荒補植面積5180畝。強化了6.9萬畝重點公益林建設,完成2000畝重點公益林營造林后續(xù)工程建設。做好沙棘等特色林果業(yè)發(fā)展,實施吉林臺庫區(qū)植被恢復工程。全年累計完成水利基礎設施建設投資4123.14萬元,新建防滲渠道120.3公里,新增灌溉面積0.9萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.33萬畝。壩前引水工程完成投資289.13萬元,完成了200萬元的“兩鄉(xiāng)一場”飲水安全工程。
二是重點加快了具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的領導和管理力度,大力開展農(nóng)民技能培訓,促進勞務經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)已達到23577人,完成計劃任務的91。
三是順利完成當年解決貧困人口計劃任務,6個重點整村推進村通過初驗。完成了573戶沼氣項目戶建設,申報了2100戶沼氣續(xù)建項目。建立了3個蔬菜生產(chǎn)基地,年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜5000余噸。
$false$
篇六 縣人民政府關于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務和目標,認真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結(jié)構(gòu)進一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學校正抓緊配套工程建設;西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設再掀高潮,全縣開工建設農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準,進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設水資源論證分析報告書》、《項目建設水土保持方案》及《項目核準報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準;巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設獲得州水利局批復;新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎設施和重點項目建設取得可喜的進展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合省州“雙百”工程的實施,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復,確保年內(nèi)動工;巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)??偩衷u審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復,加快項目建設進程,聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學規(guī)劃設計;認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設的前期準備工作;認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學、天城技工學校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設施建設力度。認真貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎設施和城市建設。
三是加強協(xié)調(diào)服務和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協(xié)調(diào)服務,抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設占用土地的相關手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務工作,確保項目順利實施;加強與上級有關部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題;加強協(xié)調(diào)服務,多渠道籌措建設資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水擴建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內(nèi)外資金、技術、人才等生產(chǎn)要素參與基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領域、更高層次參與經(jīng)濟技術合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇七 岳西縣政府工作報告10800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下,著力克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境諸多不利影響,搶抓機遇,扎實苦干,強力推進大建設、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,“五大指標”增幅全市領先:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元,增長11%;財政一般預算收入4.97億元,增長29%,財政總收入8.95億元,增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長15%;金融機構(gòu)貸款余額44.43億元,增長27.1%,存貸比達57.1%;外貿(mào)進出口總額5200萬美元,增長60%。“四大指標”同比快速增長:實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元,增長15%;實際利用縣外資金68億元,增長48.2%,實際利用境外資金1409萬美元,增長32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元,增長29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元,增長16%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)好中增強。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績。新建高標準茶園2400畝,改造低產(chǎn)茶園3萬畝,干茶總產(chǎn)4100噸,產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實現(xiàn)新突破,遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標志保護產(chǎn)品,公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝,鮮繭總產(chǎn)3403噸,產(chǎn)值1.28億元,單產(chǎn)、均價、蠶農(nóng)收入三項指標繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災害,高山蔬菜種植面積達13.1萬畝,產(chǎn)量11萬噸,產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝,產(chǎn)值達8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)品深受廣大消費者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。新增縣級龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場26家,岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設全面啟動,已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優(yōu)扶強、分層調(diào)度、定向服務、信息通報、干部聯(lián)系“五大”服務機制,兌現(xiàn)獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設快速推進??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝,搬遷127戶,水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設共完成投資1.1億元,12萬平方米標準化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎設施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產(chǎn),天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家,達到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達127.8億元,增長20.3%;產(chǎn)銷率達99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達8890萬元,增長16.5%。“天馨”實現(xiàn)我縣中國馳名商標“零”突破,新增安徽名牌3個。新增國家高新技術企業(yè)3家、重點新產(chǎn)品1個,省重點新產(chǎn)品2個、高新技術產(chǎn)品7個,專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。
旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念,修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場二期工程竣工,三期啟動建設。養(yǎng)生園完成投資2.3億元,大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建,等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項目開工建設。映山紅、石關、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進岳西,成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”,手機app平臺成功上線??冃Ь?ldquo;人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫,重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次,增長91%;實現(xiàn)旅游綜合總收入38億元,增長236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營,農(nóng)合行改制農(nóng)商行進展順利,華岳公司成功發(fā)行私募債1億元,天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌,缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動運營“中小企業(yè)資金池”。強化金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵,實行財政性存款與銀行貸款掛鉤,政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔保公司業(yè)務風險,加強融資監(jiān)管,打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領域招商引資優(yōu)惠政策,引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯,全年新增簽約項目61個,開工建設項目44個。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設環(huán)境“護航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營性服務收費清理行動,入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費,實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項”清理,全年征用土地2949畝、供應土地2059畝、搬遷房屋480戶,重點工程、項目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標任務完成率明顯提高,完成投資33.87億元,占全社會固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎設施工程完成總投資18.18億元;其中,岳武高速完成投資10.45億元,15個安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利,貨運站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工,冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項目完成總投資15.69億元;其中,翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工,220千伏仙河輸變電、牛草山風電項目啟動建設,天鵝廣場、建材大市場卡設進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預可研,岳武高速東延線啟動前期工作,通用機場正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成,純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔,省徑文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級生態(tài)村38個,國家級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術評估。節(jié)能減排任務全面完成,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,岳西被評為全省循環(huán)經(jīng)濟示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝,成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊8個,創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區(qū)工作進展順利。森林資源保護工作全國優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規(guī)劃,強化各類涉農(nóng)資金整合,全面啟動省批27個美好鄉(xiāng)村中心村建設,重點推進12個省重點示范村建設,新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設典型。請水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點,水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設典型,余畈被評為省衛(wèi)生村,板舍發(fā)展集體經(jīng)濟的新型混合制經(jīng)營模式得到省市領導充分肯定。啟動318、105國道沿線環(huán)境整治,為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點建設試點縣。
農(nóng)村基礎設施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺通組水泥路建設獎補辦法,全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座。縣鄉(xiāng)公路升級改造步伐加快,石巍線改造有序推進,石黃線金坳至石關段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農(nóng)飲等工程項目扎實推進,全年完成水利工程建設投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。
(三)社會保障務實有效
扶貧開發(fā)全省領先。全年投入各類扶貧資金3.6億元,實施了“六大扶貧工程”,實現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實實施。33項民生工程建設任務全面完成,總投資6.05億元,其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程后續(xù)管養(yǎng),建立了常態(tài)管理、使用制度,成效位居全市前列。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)共進。實施了投資9515萬元的中小學校舍改擴建工程。各類教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,榮獲全市高中教學質(zhì)量綜合一等獎?;鶎俞t(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進?;窘ǔ?460套保障性住房。補助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎工作扎實有效,群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續(xù)保持省市先進,共發(fā)放計生獎扶資金877萬元。新設立400萬元文化發(fā)展專項資金,文化進景區(qū)、進社區(qū)展播展演,民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽,綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現(xiàn)我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經(jīng)濟普查。此外,工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務等監(jiān)管和服務力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農(nóng)機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會、共青團、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關心下一代等工作取得新進步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設年”活動,建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責任體系,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。大力推進平安岳西建設,群眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制,群眾合理合法訴求得到解決和回應。深入開展“六五”普法,法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應對暴雨、臺風、火災、干旱等自然災害,應急聯(lián)動機制進一步完善。
(四)政府自身建設持續(xù)加強
自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進政務公開,發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監(jiān)督,辦理網(wǎng)絡留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀部門審查和集體決定制度,確保政府決策合法合規(guī)。強化了政府投資工程項目資金管理,健全了專項資金支出監(jiān)管、跟蹤審計和招投標工程變更審批制度,切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟運行月調(diào)度、重點工作重點問題及時調(diào)度和決定、紀要、批示逐件督辦反饋制度,層層傳遞發(fā)展壓力和動力,提高工作效率和執(zhí)行力,做到事事有著落、件件有交待。嚴格執(zhí)行各級轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾、公務接待規(guī)定、禁令,行政運行成本明顯降低。
各位代表!過去一年取得的成績,夯實了加速崛起基礎,鼓舞了社會各界士氣,堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實干的結(jié)果。在此,我謹代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣干部群眾,向所有關心、支持岳西發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績面前,我們也清醒地認識到,前進中還存在不少困難和問題,主要是:縣域經(jīng)濟整體競爭力還比較弱,仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎設施條件仍然較為落后,“三農(nóng)”工作任重道遠;征地搬遷進展不快,重點工程項目推進力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務艱巨;生產(chǎn)建設環(huán)境整治、干部責任擔當意識、改革創(chuàng)新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神,堅持以“科學發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開發(fā)為中心任務,以穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào),奮發(fā)有為,扎實苦干,加快實現(xiàn)“四個示范縣”目標。
20__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上,其中一般預算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%;外貿(mào)進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農(nóng)民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達的節(jié)能減排任務。
為實現(xiàn)上述目標任務,今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
突出轉(zhuǎn)型升級發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強力優(yōu)化服務。繼續(xù)實施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略,開展促進工業(yè)發(fā)展系列行動,完善服務企業(yè)發(fā)展長效機制,堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強力推進項目建設。扎實推進“561”行動計劃十大續(xù)建重點項目和十大新開工重點項目,完成投資20.18億元。加快牛草山風電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國能搬遷等項目建設進度,推進泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項目建設,國良電子機械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn),確保全年新開工重點工業(yè)項目和新上技改項目各10個以上,新投產(chǎn)項目30個以上。強力推進平臺建設。完善征地搬遷安置辦法,加快項目落地進度。強化土地節(jié)約集約利用,完善園區(qū)配套服務設施功能??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新征地20__畝,平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園完成擴區(qū)征地150畝。加快標準化廠房建設,啟動籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強農(nóng)業(yè)面源污染防控,大力推進標準化、專業(yè)化生產(chǎn),切實保障有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標準茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝,新增中藥材種植面積2500畝,年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導經(jīng)營主體利用大媒體、新媒介,創(chuàng)新營銷方式,不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽度。完成2個農(nóng)產(chǎn)品有機認證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認證,啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標志保護產(chǎn)品申報,力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定獎補政策,大力推進農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點。扎實做好農(nóng)機購置補貼工作,進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平。市場化再推進。獎補新建農(nóng)特產(chǎn)品專營店,拓展市場營銷網(wǎng)絡。引導各類經(jīng)營主體增強合作共享意識,“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術服務、市場行情動態(tài)通報等綜合信息服務平臺,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機追訴信息系統(tǒng)建設。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實推進文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動發(fā)展,大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍,推進國家公園建設。景區(qū)帶動。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū),支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設施,提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養(yǎng)生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關大酒店等續(xù)建項目,著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點。營銷推動。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創(chuàng)新網(wǎng)絡宣傳方式,籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營銷機制,豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務拉動。提高旅游綜合服務能力,力爭實行“一票制”,推動文化進景區(qū)活動,建設土特產(chǎn)品大市場,提升“農(nóng)家樂”品質(zhì)品味,拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務領域。力爭年接待人數(shù)突破700萬人次,綜合收入達48億元。
突出引導培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導金融產(chǎn)品創(chuàng)新,健全政、銀、企合作機制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場有效對接,探索引進風投、創(chuàng)投基金。推進天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力實現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達20%以上,存貸比達55%以上。扎實開展“信用建設”,規(guī)范社會融資,嚴厲打擊非法金融活動,不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進園區(qū)”行動,提升產(chǎn)學研合作平臺,推進科技成果轉(zhuǎn)化應用、技術難題攻堅破解。建成運營縣生產(chǎn)力促進中心,啟動中小企業(yè)科技孵化器建設。積極引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育高新技術企業(yè)2-3家,申報國家、省徑重點新產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品5-6個。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務快速發(fā)展機遇,出臺電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵扶持政策,組建電子商務公司、電子商務協(xié)會,建成淘寶網(wǎng)“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務推廣培訓活動,積極引進知名電商企業(yè)落戶,培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才,引導全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。
突出開放創(chuàng)新推進招商引資。堅持“三不原則”,突出招商選資、招商引稅、招大引強,推進組團招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡招商。大力引進科技含量高、稅收貢獻大的生態(tài)工業(yè)項目,引進帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項目,引進提升競爭實力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項目,奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟升級版。實行招商引資月督查調(diào)度、月通報排名,強化服務跟蹤問效。力爭境內(nèi)縣外引資增長10%,固定資產(chǎn)投資達10億元以上,新簽約引進億元以上項目14個。
(二)同心同力實施城鄉(xiāng)大建設
著力建設特色縣城。認真落實中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,建設以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強化規(guī)劃引領,開展“兩違”治理專項行動,加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續(xù)建重點工程建設,完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程,啟動溫蓮大道工程,謀劃105國道繞城改建工程,拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設和舊城改造步伐,推進天堂湖綜合開發(fā),啟動溫蓮新區(qū)規(guī)劃,拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運站,貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設,啟動學前路建設。建成思源實驗學校。一水廠遷建擴容工程竣工投產(chǎn)。實施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設,實現(xiàn)全城雨污分流、污水達標排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務設施建設,加強公交車、出租車運營監(jiān)管。建設城市景觀。建成衙前河南園橋至建設橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設;完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設,體育館投入使用。加快“三化”工程建設,提升縣城品味。
全力建設美好鄉(xiāng)村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作,啟動20__年度省批10個重點示范村建設。堅持老點提升與新點示范相結(jié)合,力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實美好鄉(xiāng)村建設基礎。繼續(xù)實施2-3個風情小鎮(zhèn)建設。開工建設姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點縣項目,推進“八小水利工程”建設。啟動361省道、211省道升級改造,啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃陽至冶溪、石關至巍嶺路面改造工程,實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程,繼續(xù)獎補通組道路硬化建設,完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設施升級改造力度,進一步提高供電保障能力。
認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務產(chǎn)業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作,力爭有突破性進展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線,縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線,黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道,岳西通用機場,綠色能源縣,生物多樣性保護,風電場開發(fā)等具有前瞻性、帶動性項目。
扎實開展生態(tài)建設。堅決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強力開展“綠盾”行動,明確部門職責,強化縣鄉(xiāng)、村組管護措施,建立包保、獎懲、通報等監(jiān)管體系,切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程,建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省徑生態(tài)村3個,確保國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護力度,建設高標準農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強水資源保護,切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補償試點區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)建設試點示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進文明創(chuàng)建。堅持常態(tài)化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創(chuàng)建成果,進一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責任制,持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制,努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創(chuàng)建,抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場保潔治理,實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務,大力推行公司化保潔,探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運垃圾,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
(三)群策群力構(gòu)建社會大和諧
切實推進扶貧開發(fā)。扎實實施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設,確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進、連片開發(fā)扶貧模式,打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目,繼續(xù)保持省市領先位次。加強工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護,確保各項民生工程高效實施,發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實發(fā)展社會事業(yè)。以國家級中小學教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)建設為抓手,全面推進學前教育加快發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展、普高教育領先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建為抓手,大力提升公共文化設施水平、公共服務水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強文化遺產(chǎn)保護。圓滿完成省十三屆運動會岳西承辦項目組織服務工作,繼續(xù)舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率,進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障質(zhì)量。全面落實國家生育政策,人口計生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進”。強化人才培養(yǎng)、培訓和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布,幫助園區(qū)企業(yè)招工引才,積極引導技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式,探索老年人服務關懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套,逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經(jīng)濟普查。全面完成經(jīng)營性服務收費清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務、接待、地方志、保護區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關工委及群團組織、行業(yè)協(xié)會工作。
切實維護社會穩(wěn)定。強化“一崗雙責”,持續(xù)開展“打非治違”,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設環(huán)境整治,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化社會治安防控體系建設,全力創(chuàng)建全國平安建設先進縣。深入推進“六五”普法,提高廣大群眾依法維權(quán)意識。堅持“四訪一包”,進一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應急處理機制,提高政府保障公共安全和應急事件處置能力。
三、進一步加強政府自身建設
面對新形勢、新要求、新使命,我們要進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平,切實做到嚴肅、嚴謹、嚴格,開明、開拓、開放,干事、干練、干凈,努力打造法治政府和服務型政府。
卡設法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會信用體系建設。主動接受社會公眾和全媒體輿論監(jiān)督,積極回應來信、來訪、網(wǎng)絡、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度,確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù),堅決讓權(quán)力規(guī)范、陽光運行。
卡設為民政府。緊盯熱點、重點、難點,全面實施“十大改革創(chuàng)新”行動,以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新促進步。深入開展群眾路線教育實踐活動,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權(quán)力清單制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。堅持集中財力、精力,實實在在為邊遠、貧困山區(qū)解難事、辦實事、做好事。
卡設高效政府。嚴格按照上級部署,積極、穩(wěn)妥完成政府機構(gòu)改革任務。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效,努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點工程、重點項目、重點工作領銜負責制、調(diào)度通報制、考核獎懲制,確保工作有序推進,獎懲堅決兌現(xiàn)。健全改進作風常態(tài)化制度,嚴格問責干部職工不作為、慢作為、亂作為,切實提高干部隊伍的責任擔當意識、崗位奉獻意識、改革創(chuàng)新意識。
卡設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度,加強工程招投標、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔保等重點領域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督。推行全口徑財政預算管理,實行公務經(jīng)費公開,健全完善監(jiān)督管理機制,嚴格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務。推進“公務卡”管理,改革公務接待,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。加強干部職工履職過程教育監(jiān)督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。
各位代表,責任與重托,鞭策我們奮發(fā)有為;夢想與追求,激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在爭先進位中傳遞壓力,在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在統(tǒng)一思想中形成合力,搶抓機遇,大干實干,為實現(xiàn)“四個示范縣”目標、加快建設小康社會而努力奮斗!
岳西縣政府
篇八 2023年縣委副書記嚴以修身、政府縣長述職述廉報告1600字
一、認真履職,全力推進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委工作思路,團結(jié)和帶領縣政府一班人,求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政,全力推動縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學跨越發(fā)展。重點圍繞四大主導產(chǎn)業(yè),全力招商上項目,爭資金,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。20__年,全年重點推進包括基礎設施、生產(chǎn)加工、商貿(mào)旅游等各類項目30 個,項目總投資達到32億元,預計招商引資到位資金15.5 億元,全年爭取政策性資金10億元,同比增長10%。特別是今年重點推進的中順米業(yè)、大頂子山米業(yè)、黑蜂產(chǎn)業(yè)等財源型項目,為全縣持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎,得到了市領導的好評,在全市重點項目拉練檢查中,我縣位列全市第一。20__年,預計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)52億元,同比增長5%;財政總收入實現(xiàn) 11.5億元,同比增長4.5%;公共財政預算收入實現(xiàn)9600萬元,同比增長10%;社會消費品零售總額實現(xiàn)4.5億元,同比增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)18656元,同比增長10%;農(nóng)民人均純收入同比增長11%。
二、傾情傾力,統(tǒng)籌推進民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
我們在積極發(fā)展全縣經(jīng)濟的同時,堅持財政向民生傾斜。今年繼續(xù)加大對民生事業(yè)的投入力度,全縣共推進中俄經(jīng)貿(mào)文化交流中心、第二幼兒園、婦幼保健院等民生項目10個,總投資達到4億多元,同比增長7%。全面提高城鄉(xiāng)居民生活水平,連續(xù)三年提高城市低保、醫(yī)保和工資水平,尤其是20__年,全縣干部職工人均月增工資780元。目前,我縣干部職工工資在全省位居前列。安全穩(wěn)定是社會發(fā)展的基礎和前提條件,在我和同志們的共同努力下,對違法犯罪行為始終保持高壓嚴打態(tài)勢,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加大信訪調(diào)處力度,全縣安全信訪穩(wěn)定形勢呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
三、轉(zhuǎn)變作風,努力樹立清正廉潔形象
古人云:“清正在德,廉潔在志”。作為政府班子廉政建設第一責任人,堅持把廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,帶領同志們積極創(chuàng)建學習型、廉潔型、務實型政府。
(一)加強政治理論學習,創(chuàng)建學習型政府。黨的群眾路線開展以來,我積極參加縣委理論中心組學習,每月確保學習 1次,做到真學實做。建立了政府常務會和辦公會會前學習制度,學習中特別加強了對______一系列重要講話精神的學習,全力做到“三嚴三實”。通過學習,本人的黨性原則和政治立場更加堅定,在政治上、思想上和行動上始終同___保持高度一致,確保政令暢通。
(二)認真落實廉政機制,創(chuàng)建廉潔型政府。帶頭廉潔從政,自覺遵守《廉政準則》、中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定及市委“三個帶頭、八項注意”等規(guī)定,守住道德底線、不踩制度紅線、不碰法紀高壓線。帶頭艱苦奮斗,厲行節(jié)約,精簡會議,大力壓縮“三公”經(jīng)費,20__年三公經(jīng)費支出壓縮11%。嚴格按照《20__年__縣黨風廉政建設工作實施意見》有關要求,將黨風廉政建設責任進行分解,嚴格落實領導公出追蹤、福利發(fā)放檢查、重大事項報批、市政工程審核、公務支出等制度,真正把黨風廉政建設扎扎實實地落實在具體工作中。
(三)嚴格執(zhí)行民主集中制,創(chuàng)建務實型政府。帶頭執(zhí)行民主集中制,會前集思廣益、會上科學決策、會后自覺執(zhí)行。認真執(zhí)行“三重一大”等有關規(guī)定,重大決策邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表等參加會議討論,并面向社會公開;重大項目嚴格按照招投標程序確定建設主體;重要干部任免在參與過程中嚴格按照干部選拔任用制度和規(guī)定辦事;大額資金使用科學合理,政府采購節(jié)資率達11.3%。全面規(guī)范領導干部和執(zhí)法部門權(quán)力運行,進一步優(yōu)化了政治環(huán)境。對在建工程款項、農(nóng)業(yè)綜合補貼等資金使用實行全程監(jiān)管,從未發(fā)生違法違紀行為。
20__年,在上級領導的關心和同志們的支持下,雖然較好的完成了年度工作任務,但自身還存在工作急躁,工作推進協(xié)調(diào)力度不夠等不足,在今后的工作中,我將進一步提高自身素質(zhì),嚴于律己,做到抓發(fā)展不懈怠、抓作風不手軟、抓落實不松勁,為加快建設生態(tài)、富庶、文明、幸福饒河做出更大的貢獻!
篇九 縣政府年度工作報告3850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,團結(jié)帶領全縣人民開拓創(chuàng)新,銳意進取,積極應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全力克服了地震災害、“三鹿”奶粉事件和金融危機等前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗,圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務,是我縣有史以來發(fā)展速度最快、財政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位獎”、“全市招商引資先進縣區(qū)一等獎”和“重大建設項目獎”,先后被評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“省級平安縣”、“省級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進縣”,在全市率先通過了省級義務教育均衡發(fā)展合格縣驗收。全省果業(yè)工作會、以工代賑易地扶貧搬遷試點工程現(xiàn)場會相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點。
一是發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元,增長22.8%(按可比價計算),比全市平均增幅高出6.8個百分點;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元,增長21.7%;工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,增長110.4%,其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元,增長137.6%,比全市平均增幅高出103.8個百分點;固定資產(chǎn)投資27.4億元,增長127.5%,比全市平均增幅高出83個百分點;地方財政收入6227萬元,增長117.3%,比全市平均增幅高出93.6個百分點;社會消費品零售總額5億元,增長25.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11069元;農(nóng)民人均純收入達到2895元。國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)的增長速度,增速居全市前列。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2023年底的21∶50∶29,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繁榮發(fā)展,糧食總產(chǎn)達到6.77萬噸,再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務輸出三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新建果園1萬畝,蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬畝,總產(chǎn)達到18萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元;建成各類示范園300多個,1780畝果園順利通過了中國質(zhì)量安全中心gap(歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范)認證;全縣新增大家畜6200頭,標準化養(yǎng)殖小區(qū)達到37處,養(yǎng)殖專業(yè)村達到61個,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元,同比增長29.2%;全年新增勞務輸出9771人(次),累計達到3.5萬人(次),創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元,同比增長37.5%。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性突破,工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達到200萬噸以上;大唐彬長發(fā)電廠和胡家河煤礦建設進展順利;100萬噸煤基二甲醚項目、彬長礦區(qū)生產(chǎn)服務中心、亭口水庫正式奠基開工;鴉兒溝水庫建成蓄水;礦區(qū)公路路基全線貫通;高家堡、楊家坪兩個礦區(qū)精查全面結(jié)束。國企改革不斷深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商貿(mào)大廈、物資公司已進入破產(chǎn)程序。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,全縣新增非公經(jīng)濟企業(yè)169戶,累計達到3110戶,從業(yè)人員達到1.58萬人,比__年年增加3500人,實現(xiàn)稅金3604萬元,是__年年的1.7倍。
三是發(fā)展后勁明顯增強。2023年,全縣共安排各類建設項目199個,其中,22個重點項目實際完成投資40.2億元,是__年年的5.7倍,項目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大,為歷年之最。招商引資成效顯著,全縣共引進招商項目7個(續(xù)建5個),合同引進資金156億元,落實到位資金19.7億元,占市上下達任務10億元的197%,任務完成率、投資額、工業(yè)類項目投資完成率三項指標均居全市第一。成功引進了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團等知名企業(yè)來長投資興業(yè),經(jīng)濟發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴大內(nèi)需政策出臺后,我們抓早動快,積極爭取,相繼落實項目55個,爭取國家投資3042萬元,正在爭取的項目121個,涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區(qū)生產(chǎn)服務中心等重大項目相繼奠基開工,一批新的經(jīng)濟增長點正在加快形成。
四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實施“城鎮(zhèn)推進”戰(zhàn)略,以城建“十大工程”為重點的市政設施建設進展順利,文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用;朝陽大街征地全面結(jié)束;縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工;農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂;宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設等工程進展順利。“雙創(chuàng)”活動深入開展,城市管理進一步加強。以“十件實事”為重點的農(nóng)村基礎設施建設扎實推進,年初布點的11個新農(nóng)村建設重點村均達到了建設標準,建成新居378戶,健身廣場11處;新修通鄉(xiāng)通村公路138公里;新建安全飲水工程18處,解決了1.65萬人的飲水困難;完成了24個扶貧開發(fā)重點村建設任務,建成移民新居244戶;棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動,建成移民新居55戶;五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶;廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,新建農(nóng)村沼氣池1837口;人工造林2萬畝,封山育林1.8萬畝,建成綠色家園示范村17個,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關,比前兩年之和還高1087萬元,增幅位居全市第一,創(chuàng)歷史最好水平。地方財政支出預計完成31635萬元,增長57%,民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補貼,全年撥付醫(yī)療保障金522萬元,住房公積金343萬元,干部職工取暖費690萬元;為“民生八大工程”配套2063萬元,撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療???83萬元,兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補、糧食直補、農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)資金1441萬元,全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》,全年共實施民生項目156個,累計完成投資1.39億元,占年度計劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展,長中新校區(qū)已進入規(guī)劃設計階段,建成了縣職教中心實訓車間,長武中學順利通過了省級標準化高中驗收;文體事業(yè)繁榮發(fā)展,建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站,組織開展了“‘五四’青春風采大賽”等文藝活動,群眾文化生活日益豐富;衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,完成了176個村衛(wèi)生室設施配套任務,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到92%,共為31232名群眾報銷醫(yī)藥費1032.5萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面啟動;深入開展了“計劃生育百村千戶服務行”活動,全縣計生率達到99%;災后重建工作取得了階段性成果,縣財政撥付300萬元???,維修受損校舍4400平方米、水利設施12處;爭取災后重建資金795萬元,完成了324戶民房重建,對2103戶危房進行了維修,安置受災群眾2萬多人;全年累計發(fā)放救災款839.6萬元,救災面粉45萬斤,救災衣被8470件(套),災困群眾生活得到妥善安排;社會保障體系不斷健全,城鄉(xiāng)低保對象達到7405戶19327人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保;基層組織建設進一步加強,在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作;認真落實就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。
七是社會大局保持穩(wěn)定。制定出臺了信訪工作九項制度,扎實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負責人大接訪”活動,全年共接待群眾來訪319件1437人(次)。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關注的熱、難點問題。深入開展了嚴打整治專項行動,刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%,群眾對社會治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進一步加強安全隱患排查治理工作,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局和諧穩(wěn)定。
此外,統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。
各位代表,回顧過去的一年,全縣人民同心同德、團結(jié)拼搏,在加快發(fā)展的實踐中煥發(fā)出了催人奮進的精神風貌,在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn),但同時也取得了令人振奮的業(yè)績和成就。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果,是全縣人民矢志不移、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關心、支持和參與長武建設發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨著不少困難和問題:一是經(jīng)濟總量依然偏小,綜合實力不強;二是城鄉(xiāng)居民收入偏低,農(nóng)民增收難度較大;三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不強;四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,發(fā)展層次較低;五是受金融危機和國家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,原有稅源減少,財政收入增長面臨新的困難;六是部分干部群眾思想還不夠解放,工作作風仍需進一步改進。對于這些困難和問題,縣政府將高度重視,認真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切實加以解決,努力把各項工作做得更好,絕不辜負全縣人民的期望與重托!
二、2023年政府工作的主要目標和任務
2023年是建國60周年,也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年,更是我縣繼續(xù)打基礎、增后勁、強實力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟工作會、省、市全委會的總體要求,圍繞“實現(xiàn)長武在咸陽北部快速崛起”這一目標,緊扣“強縣、富民”兩大主題,實施“工業(yè)主導、農(nóng)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大戰(zhàn)略,做強“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務”四大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“新農(nóng)村建設、項目帶動、園區(qū)建設、民營經(jīng)濟、人才興長”五大突破,真抓實干,奮力趕超,加快建設富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預期目
篇十 2023年度縣司法局政府信息公開自查報告1250字
2023年度縣司法局政府信息公開自查報告
一、基本情況
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,各股、室、處、局負責人為成員的××縣司法局政務信息公開領導小組,領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責與政府信息公開有關的各項工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計劃,安排辦公室人員參加了政府組織的
培訓,加強保密意識培訓,提高了工作能力,建立和完善了信息發(fā)布審核等相關工作制度。由辦公室主任具體負責政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設備,確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內(nèi)設機構(gòu)主要職責及負責人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關工作計劃、總結(jié)和法律服務管理等相關文件,及時公開司法行政工作動態(tài),向社會公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務調(diào)研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務所、法律服務所人員信息和收費規(guī)定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護短、不隱瞞,及時公開被問責人員情況。
5、2023年出司法簡報27期,普法簡報5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內(nèi)容,及時與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領導電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開了依申請公開政府信息受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件和郵政編碼。
(二)舉報、投訴情況和申請行政復議、提起行政訴訟情況。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負責信息更新和網(wǎng)絡系統(tǒng)運行維護,相關股室分別根據(jù)職責或領導安排負責做好群眾咨詢工作。
(二)依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主要部門和財政部門制定的收費標準,對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖陀?、遞送等成本費用。2023年未產(chǎn)生該項費用。
(三)減免情況。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、局領導審核同意,可以減免相關費用。2023年未產(chǎn)生該項費用。
五、存在的主要問題和改進措施
我局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作:
一是進一步明確工作職責,根據(jù)我局工作職能和職責,加大工作力度,擴大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動,增進群眾對政府信息公開工作的了解;三是進一步增強保密審查機制,確保政務公開工作無泄密事件發(fā)生。
××縣司法局
篇十一 縣政府宣傳部長述職述廉報告3450字
XX年就任以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在宣傳部一班人的密切配合下,我自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,思想上積極進取,工作上奮發(fā)努力,作風上務實創(chuàng)新,生活上從嚴要求,團結(jié)帶領全縣宣傳思想工作者,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年,我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面,根據(jù)市委組織部關于開展縣級黨政領導干部述職述廉的要求,我著重從以下四個方面作以報告。不妥之處,請批評指正。
一、加大學習力度,理清工作思路,理論水平得到不斷提高
來到新的工作崗位后,為了能夠盡快熟悉工作情況,理清工作思路,我給自己制定了詳細的學習計劃,利用各種方式進行學習,全面提高自身素質(zhì)。一是學習政治理論知識。我始終把政治理論學習當作終身追求,并放在自身建設的首位。任職以來, 通過中心組學習、外出培訓以及個人自學等形式,深入學習了黨的__大及__屆三中全會精神,學習了“三個代表”重要思想及__同志“七一”重要講話,認真學習了省、市、縣有關工作會議精神,通過學習和討論,及時了解和掌握了黨和國家的方針政策,統(tǒng)一了思想認識,明確了工作思路,在思想和行動上始終與___保持高度一致,自覺做到立黨為公,執(zhí)政為民,身體力行“三個代表”。二是學習宣傳思想工作業(yè)務知識。我始終堅信“想要做什么,先要會什么”,我利用專業(yè)刊物、報紙及網(wǎng)絡,認真學習宣傳業(yè)務知識,提高指導業(yè)務工作能力。半年中,寫下了近2萬字的讀書筆記,撰寫的理論文章《強化六種意識做好宣傳思想工作》、《以“三個代表”重要思想為指導創(chuàng)新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發(fā)。三是學習領導方法和藝術。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合書記、縣長開展宣傳思想工作,遇到問題及時請示匯報,不斷向班子成員中有經(jīng)驗的同志學習請教,并積極維護班子集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,在同級副職之間也時刻注意溝通和協(xié)調(diào),取得了班子其他成員的大力支持和配合。
二、勤奮工作,創(chuàng)新思路,開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
1、尋求突破,深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標,以學習“三個代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會、人代會精神為主要內(nèi)容,增強針對性、廣泛性、實效性。重點抓好黨委中心組的理論學習。重點學習了__“七一”重要講話。開展了“兩個務必”專題學習。認真做好基層黨員教育工作,組織“三個代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會宣講團到基層宣講,10余萬人次接受輔導。充分發(fā)揮縣內(nèi)新聞媒體的作用,在《__時報》、縣電視臺開辟專題專欄深入宣傳“三個代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動獲省、市優(yōu)秀組織獎。
2、突出重點,形成宣傳強勢。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標 ,著力宣傳全縣大開放、大建設、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設成果和成功經(jīng)驗,為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活動、重大舉措的宣傳報道。按照“提前介入、集中報道、后續(xù)跟蹤”的思路,進行全方位宣傳,有力地推進了全縣各項工作的開展。(2)積極主動,加強對外宣傳。加強與縣外主流媒體的聯(lián)系,先后邀請和接待了包括《人民日報》、中央電視臺、《農(nóng)民日報》、《河北日報》、《河北電視臺》等多家媒體記者,發(fā)表各類新聞報道1500多篇,擴大了__對外開放的知名度。
3、整體推進,加強精神文明建設。一是抓實抓好各項創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅持“為民服務”宗旨和“以人為本”主題,大力推進“綠化、美化、亮化、凈化”工程,營造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治,狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實加強文明教育,提高居民整體素質(zhì);不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動的內(nèi)容形式;二是組織開展“文明誠信”教育活動。下發(fā)了《關于開展文明誠信教育活動的實施意見》,在全縣各行各業(yè)廣泛深入開展創(chuàng)建誠信__、誠信機關、誠信企業(yè)、誠信商戶活動,較好地樹立了__誠信形象。采取行政推動、典型帶動、輿論促動的方法,不斷把活動引向深入。三是全面推進學習型城市建設。按照 “鞏固、推進、深化、創(chuàng)新”的思路,切實抓好學習動力機制建設,全面推進機關、企業(yè)等類型的學習型組織建設;進一步整合各類教育資源,不斷完善終身教育體系。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門牢牢堅持先進文化的前進方向,大力加強基層文化建設。一是群文活動繁榮活躍。精心組織了春節(jié)文藝晚會、民間花會、元旦演唱會,唱響了主旋律,豐富了群眾文化生活。同時,積極挖掘、引導、培育民間藝術活動,全縣民間文藝團體已形成40多個。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量,深入鄉(xiāng)村、深入百姓,創(chuàng)作文化作品。創(chuàng)作文藝節(jié)目23個,創(chuàng)作優(yōu)秀歌曲5首,曲藝節(jié)目6部,出版發(fā)行《黃皇一帝--王莽》一書,有4人書畫作品參加省級專業(yè)展覽并獲獎。三是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動。全年集中下鄉(xiāng)8次,送圖書6萬冊、資料3.5萬份、送戲8場,深受群眾歡迎。
5、科學謀劃,兩講一打一建活動成效顯著。一是突出特色。我們立足實際,針對宗教大縣、地處三省交界、社情復雜的實際,把嚴打擊作為一項重要內(nèi)容充實到“兩講一建”活動中,形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動。二是精心安排。組建了“一班一隊三團”分層次開展工作,深入到鄉(xiāng)村進行宣講、咨詢和演出。三是硬化標準。即活動要達到五個明顯:活動開展明顯、措施到位明顯、文明進步明顯、工作開展明顯、后進轉(zhuǎn)化明顯。通過活動,促進了全縣社風、民風的轉(zhuǎn)變,促進了基層組織建設,維護了社會穩(wěn)定,加快了發(fā)展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動獲省先進。
6、整合資源,探索突發(fā)事件宣傳機制。在抗擊非典戰(zhàn)斗中,廣大宣傳思想工作者牢固樹立強烈的政治意識、責任意識、陣地意識和紀律意識,建立了重大突發(fā)事件宣傳報道的快速反應機制、服務機制和紀律機制,采取強有力的宣傳工作措施,為控制疾病的漫延、保障社會的穩(wěn)定、促進經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的輿論支持。
三、錘煉黨性,轉(zhuǎn)變作風,努力加強黨風廉政建設
任職以來,我能自覺遵守中央、省和市有關領導干部廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定,我要求自己做到:
1、按守則自律。上級和紀檢部門規(guī)定不準做的我絕對不做,上級和紀檢部門要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上,實行集體討論;在經(jīng)濟問題上,嚴格按財務制度辦事;在一些重大事項上,實行民主決策。
3、以“部長”自律。一部之長應該是本部干部職工的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求干部職工做到的,自己首先做到,嚴于律己,清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。
四、存在問題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
第一,創(chuàng)新意識不強,工作思路不夠活,辦法不夠多。
第二,拼搏精神不夠,工作中缺乏拼勁、鉆研,缺少強烈的進取精神。
第三,調(diào)查研究不深,深入基層干部群眾中較少,對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。
針對自身存在的問題,今后,我一定要做到增強五種意識,不斷改進工作。
1、進一步增強群眾意識。我要進一步深化對“三貼近”的認識,在實際工作中大力倡導“三貼近”,積極鼓勵“三貼近”,努力實踐“三貼近”,多作調(diào)查研究,多了解群眾的所思、所想、所盼、所需,著眼于依靠群眾,著力于服務群眾。
2、進一步增強責任意識。要充分認識宣傳思想工作的重要地位和作用,始終保持政治上的堅定,始終保持思想認識上的清醒,始終保持求真務實的工作作風,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),明確職責,真抓實干。
3、進一步增強大局意識。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開展工作。各項工作都要堅持圍繞中心,服務大局,與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經(jīng)濟活動,努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要加強整體策劃,整合資源,增強宣傳工作的影響力、滲透力,為我縣實現(xiàn)“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標服務。
4、進一步增強創(chuàng)新意識。認真研究宣傳思想工作新的特點和情況,積極開辟新途徑,探索新方法,使內(nèi)容更加豐富,形式更加生動多樣,手段更加先進有效,機制更加健全完善,使各項工作上新的水平。
5、進一步增強團結(jié)意識。把增強團結(jié)意識,提高與人合作共事的能力作為自身建設的重要內(nèi)容之一,從實際出發(fā),不斷研究、不斷探索,全面提高宣傳干部隊伍的整體素質(zhì),增強干部隊伍的凝聚力,為大名的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的輿論環(huán)境和智力支持。
篇十二 縣人民政府關于交通工作的情況報告4000字
天城縣人民政府
關于交通工作的情況報告
中共天城縣委:
我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會和縣十二屆人代會第三次會議精神,突出重點,狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將我縣交通工作的情況報告如下:
一、公路基本建設情況
(一)彌師線bot項目
經(jīng)省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設采取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營有限責任公司負責工程項目的融資、建設和經(jīng)營使用。按照州政府的要求,相應的土地征用和拆遷由所在縣承擔。天城縣境內(nèi)里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來,共征地491畝,拆遷房屋涉及117戶,其中安置73戶,共支付各類補償補助費2236.3萬元。隨著工程的進展,還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補償開支以及屆時無法復耕的征用,要進一步加強丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作,爭取控制在2400萬元內(nèi)。
(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設項目
錦屏東路(原稱北過境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長1.36公里,征地控制寬度53米,路面實施寬度47米,屬縣城規(guī)劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設計17米寬屬彌瀘公司bot投資,17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預埋等市政設施由縣上出資。為便于施工管理和組織,保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標準、同時完工,經(jīng)多次協(xié)商,2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設施建設委托給彌瀘公司作為其變更工程實施,經(jīng)審核,同意以1154萬元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書。現(xiàn)該路段工程路基完成近80%,折合金額約680萬元,預計6月底路基成型,因當前水泥、鋼材、燃油價格偏高,供應緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實出資經(jīng)費,爭取年底竣工通車。
(三)北過境一期建設項目
自雄風公司至小興寨路段,止點距二級路預留控制62米。施工長度584米,寬度53米,由開遠路橋公司中標于2002年6月開工建設,至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設暫時停工至今。2023年8月對已完工部份進行結(jié)算審計,審定完工工程金額為501.3萬元,于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設施,未完工程預算投資300萬元,縣上將爭取早日列入建設計劃,繼續(xù)剩余工程施工,加快土地開發(fā)。
(四)連鄉(xiāng)公路建設項目
該項目列為州縣“六個一工程”項目之一,連接4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村委會20余個自然村,施工里程為94公里。設計為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2023年初動工,2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個合同段于2023年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆筑水泥路面6公里,完成投資近1500萬元,支付工程款685萬元,支付水泥款150萬元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞?,因水泥緊張,柴油限量供應,影響了正常的施工計劃和工期安排;里程長、車輛缺、技術人員不足,導致現(xiàn)場監(jiān)督管理工作顧此失彼;少數(shù)農(nóng)戶對建設占地拆遷仍有抵觸情緒,致使部份地段施工緩慢。縣上將針對存在的問題做好工作,爭取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工,確保年內(nèi)竣工,總投資控制在3800萬元內(nèi)。
(五)多喝奶進廠公路建設情況
于彌陽鎮(zhèn)中以則接二級路,施工長度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米,由開遠高管段以128萬元總承包施工。工程于2023年10月開工,爭取于2023年4月底完工,已支付工程款70萬元。該項目作為地企合作項目,面臨竣工,需籌措尾款。
(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設情況
為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問題,實施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責任公司承建,2023年4月開工,同年12月完工,完成構(gòu)造物支砌2719 m
3、60cm園管涵5道累計長30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2,工程結(jié)算實際造價為88.44萬元,已支付工程款88萬元(余額免付)。
(七)2023年度農(nóng)村公路建設實施情況
2023年度是實施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年,我縣計劃建設69條132.605公里農(nóng)村水泥路,概算投資4400萬元。至2023年4月中旬,實際實施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項目群眾自籌資金不到位;個別項目組織措施不力等原因,部分工程建設緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭取6月底全部結(jié)束??h上共計劃補助水泥3.72萬噸,已兌現(xiàn)補助2.96萬噸,支付水泥款635萬元,預計還需水泥款250萬元。
(八)2023年度山區(qū)農(nóng)村公路建設計劃
2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設任務。經(jīng)篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計23個項目,估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路,重點改善通村委會公路的路面狀況。縣級補助430萬元(含購6000噸水泥款),具體標準為水泥路每公里補助水泥200~300噸,彈石路每公里補助3萬元,砂石路每公里補助1~2萬元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、群眾自籌或發(fā)動投工投勞解決。準備于雨季后逐步鋪開,利用今冬明春時節(jié)實施完畢。鑒于水泥供應困難,擬提前安排付款訂購水泥。
二、公路養(yǎng)護與交通規(guī)費征收工作
(一)縣道養(yǎng)護情況
縣地方公路管理段負責縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護工作,為確保建成公路的正常通行,2023年共出動機械臺班1400個,組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復涵洞10道,填補砂石路面12870平方米?;I資38萬元修復加固了彌小路大河橋,籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時便道。2023年安排修復彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進行,爭取5月底前結(jié)束,預計投資將達80萬元。2023年一季度還對其他縣道投入了近30萬元的修復費,基本保證了縣道的通暢??h鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運輸嚴重,對公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份群眾愛路護路意識淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養(yǎng)土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。
(二)拖拉機養(yǎng)路費征收工作情況
拖拉機養(yǎng)路費是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金的主要來源,已督促縣地方公路管理段認真貫徹“依法征收、繳費為路、應征不漏、應免不征”的原則,加大征收力度,2023年共征收并上繳拖拉機養(yǎng)路費113萬元。2023年一季度已完成征收額107萬元,有望突破去年指標,但少數(shù)車主缺乏主動繳費意識,偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時有發(fā)生,加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠,執(zhí)法阻力大。
(三)運營費征收情況
2023年共征收運管費197.4萬元,今年一季度上路稽查540人次,已征收運管費186.1萬元,開局良好。
三、運輸市場管理情況
截止2023年年底,我縣共有各類營運車輛4627臺,其中客車368臺,貨運車輛2850臺,農(nóng)用車1045臺。
(一)客運站點管理
我縣形成以大巴中巴為主,微型面包、出租車、公交車為輔的客運局面,在實施管理中,堅持以打擊違法、保護合法為目標,強化“站、車、人”的管理,重點規(guī)范東西客運站的安全檢查和運輸秩序整頓,平衡運力和運量關系,逐步建立健全符合市場經(jīng)濟體制要求的道路運輸長效機制,落實駐站人員,履行“三關一監(jiān)督”職守,即準運關、上崗證關、車檢關和嚴格監(jiān)督載員,努力提高安全防范意識,確保運輸企業(yè)安全生產(chǎn)。
為緩解運力過剩矛盾,消除無序競爭,繼2002年合并昆明線路中巴車后,2023以來對天城至朋普線路的79臺中巴車“合二為一”、對天城至開遠(新公路)的線路30臺中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導企業(yè)走上以質(zhì)量以服務求生存求效益求發(fā)展的路子。
(二)出租車管理工作
目前我縣實有出租車293臺,分屬8家公司,呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點,由于前幾年投放缺乏有效控制,導致現(xiàn)在治理難度相當大,據(jù)統(tǒng)計,已有86臺車輛到了報廢更新年限。對于如何加強出租車管理、進一步規(guī)范公司運作模式和管理機制,運政所已提出初步實施方案,待專題研究后實施。
(三)城市公交車管理工作
現(xiàn)有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營企業(yè)。原由縣建設局管理,后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點設置、運行線路、費用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規(guī)范競爭的局面,治理難度大,現(xiàn)正抓緊調(diào)查,盡快形成整治方案,從利于有償經(jīng)營、有序競爭、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實惠和方便。
四、下一步工作意見
(一)圍繞交通系統(tǒng)計劃管理模式的特點,進一步加強與省州主管部門溝通,協(xié)調(diào)好關系,多儲項目,多爭項目,以爭取更大的資金支持。
(二)繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設,加強對征遷補償資金的管理,嚴格掌握控制數(shù),善始善終,做好地方服務工作。積極創(chuàng)造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設。
(三)落實責任,加大連鄉(xiāng)公路建設管理力度,嚴格管理工程撥款,定期召開生產(chǎn)工作會議,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進度,實現(xiàn)年底全線完工通車的目標。
(四)進一步細化2023年山區(qū)農(nóng)村公路的實施方案,早準備、早落實、早實施,樹好典型,以點帶面,逐步積累經(jīng)驗,努力提高修建效果。加強對農(nóng)村公路在建項目的檢查和指導,督促2023年安排實施的水泥路建設項目必須于6月份全部結(jié)束。
(五)雨季將至,著手布置一次對縣道養(yǎng)護工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,采備搶險材料,確??h鄉(xiāng)干線的通暢。
(六)結(jié)合客運企業(yè)改制和發(fā)展的需要,主動與省州運管部門聯(lián)系溝通,為進一步規(guī)范客運市場秩序、保護合法經(jīng)營、穩(wěn)定局面做好地方應盡的服務和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度,依法行政,完成交通規(guī)費的征收任務。
(七)嚴禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點、私串線路等“五私”現(xiàn)象,并勒令限期糾正。在管理上,嚴格稅費減免范圍,一方面探索線路營運權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子,另一方面主動尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對城區(qū)出租車面臨更新的機會,積極探索,盡快提交一個既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案,以求在營運許可證(的頭)的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標識、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源,避免無序競爭,消除因爭搶乘客而導致的交通安全隱患,改善目前城區(qū)混亂的交通局面。
(八)加大對縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運輸和打麥曬土等老大難問題的整治,在無新的治理辦法實施前,盡力從路政職責出發(fā),在公路沿線加大宣傳教育力度。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇十三 某縣政府推進機關效能建設調(diào)研報告4750字
當前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設和招商引資工作
,進一步提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進效能建設,以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領導高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,縣委主要領導親任組長,縣紀委設立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領導經(jīng)常過問,縣四套班子領導經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強化服務意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導作用,提高工作效率,做到跟蹤服務,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強社會信用體系建設,努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機關仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差、作風不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。“兩集中、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務不到位、服務效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務意識不強,履職不到位,不同程度存在衙門習氣,“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”,服務效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關系、強行要求各類企業(yè)參加培訓并收取費用、培訓工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動,敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了工程項目的實施。
三、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領導重視不夠。實踐證明,效能建設落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領導對效能建設認識不足
當前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設和招商引資工作
,進一步提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進效能建設,以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領導高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,縣委主要領導親任組長,縣紀委設立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領導經(jīng)常過問,縣四套班子領導經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強化服務意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導作用,提高工作效率,做到跟蹤服務,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強社會信用體系建設,努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機關仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差、作風不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。“兩集中、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務不到位、服務效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務意識不強,履職不到位,不同程度存在衙門習氣,“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”,服務效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關系、強行要求各類企業(yè)參加培訓并收取費用、培訓工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動,敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了工程項目的實施。
三、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領導重視不夠。實踐證明,效能建設落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領導對效能建設認識不足,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項目進入不到位”、“程序設置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進行政規(guī)范化建設的同時,沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個部門分管的工作,在責任落實上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項相互爭,沒利益有責任的事項相互推,影響了行政服務效率
,群眾意見較大。
3、宗旨意識不強。一些干部職工缺乏責任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風要求不嚴,與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導致紀律散漫、作風拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策和建議
當前,無論是發(fā)達地區(qū),還是欠發(fā)達地區(qū),都把環(huán)境建設作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵要素。過去項目建設、招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,加強機關效能建設、整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步優(yōu)化社會環(huán)境
提升機關效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,必須切實解決領導班子和干部隊伍的思想認識問題。要把強化各級領導的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強干部作風建設。以規(guī)范權(quán)力作為切入點,重點加強領導班子和中層骨干作風建設,加大效能建設、作風建設、廉政建設等方面的教育培訓力度,增強為民服務的責任意識。
2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領會科學發(fā)展的內(nèi)涵,認真查擺自身存在的問題和不足,找準自己的差距,盯住追趕的目標,明確努力的方向,著力在爭先進位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務、服從經(jīng)濟發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。
篇十四 縣政府換屆政府工作報告14350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗第十三屆人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
本屆政府履職五年,是全旗經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、群眾幸福感明顯提高的五年,也是著力構(gòu)建社會主義和諧社會、朝著實現(xiàn)小康社會目標快速邁進的五年。五年來,我們在市委、市政府和旗委的正確領導下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,團結(jié)帶領全旗各族干部群眾,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,始終把發(fā)展作為第一要務,搶抓機遇,務實苦干,順利完成了“十一五”計劃,實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局,圓滿完成了本屆政府的各項目標任務。
過去的五年,是綜合實力顯著提升、經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的五年。預計到年底,全旗可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.4億元,是2023年末34.2億元的2.4倍,年均遞增19.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成64億元,是2023年末16億元的4倍,年均遞增32%;五年固定資產(chǎn)累計完成149億元;財政收入完成4.56 億元,是2023年末2.9億元的1.6倍,年均遞增9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17610元,是2023年末9620元的1.8倍,年均遞增12.9%。農(nóng)民人均純收入達到6025元,是2023年末3774元的1.6倍,年均遞增9.8%。綜合實力躍居全市前列。
過去的五年,是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化的五年。預計到年底,全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達12億元、50.6億元和20.8億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為14.4∶60.7∶24.9,全旗經(jīng)濟進入以二產(chǎn)為主導、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的新階段。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)取得新成效。設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,重點實施膜下滴灌19萬畝,新建日光溫室6590座、大棚5030座,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災避災能力顯著增強。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬畝高效智能節(jié)水示范區(qū)、平地泉蒙欣現(xiàn)代科技示范園區(qū)等一批科技支撐能力強的項目達到了全區(qū)先進水平。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進一步壯大,在實行全面禁牧的同時,出臺扶持政策,分別建成肉羊、生豬、肉雞規(guī)?;B(yǎng)殖場11處、22處、14處,年出欄能力達到60萬只、15萬口、150萬羽;建成牧場化奶牛園區(qū)17處,鮮奶年生產(chǎn)能力達到20萬噸。規(guī)?;?jīng)營穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高,全旗土地流轉(zhuǎn)面積達到5萬畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達到136家,入社戶數(shù)達到3000多戶、9700多人,產(chǎn)業(yè)化帶動70%以上的農(nóng)戶受益。
工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升。全旗規(guī)模以上企業(yè)達到63戶,較2023年末增加了27戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值可實現(xiàn)48億元,是2023年末14.3億元的3.4倍,年均遞增27.4%。萬元工業(yè)增加值能耗五年累計下降34.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理。支柱產(chǎn)業(yè)主導地位日益顯現(xiàn),優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產(chǎn)業(yè),培育了一批重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),年加工能力分別由2023年末的15萬噸(鮮奶)、18萬噸(甜菜)、3.5萬噸(馬鈴薯)、1.2萬噸(肉)提高到的40萬噸、50萬噸、10萬噸、3萬噸。通過淘汰落后產(chǎn)能和擴能技改,將土鎮(zhèn)北、原白海子等13戶高載能企業(yè)全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區(qū),目前該園企業(yè)達到22戶,以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業(yè)、新建36臺礦熱爐已有22臺投入生產(chǎn);冶金化工業(yè)年綜合產(chǎn)能由2023年末的35萬噸增加到152萬噸,成為支撐我旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)零突破,發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到30萬千瓦。同時,裝備制造、醫(yī)藥電子、紡織加工、礦產(chǎn)開采、新型建材等產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展。項目建設扎實推進。五年共實施重點項目125個,其中億元以上項目37個;完成固定資產(chǎn)投資94億元。華電玫瑰營風電、隆欣三岔口風電兩個項目,年內(nèi)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;三興重工風機塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點項目建成投產(chǎn);馬蓮灘煤礦開采項目累計完成投資4.5億元,現(xiàn)已具備投產(chǎn)條件;日產(chǎn)5.6萬平方米高級陶瓷地板磚項目已開工建設。園區(qū)建設初具規(guī)模。察哈爾工業(yè)園區(qū)面積擴規(guī)到46平方公里,形成了賽漢、平地泉、土貴鎮(zhèn)北一園三區(qū)格局,基礎設施建設累計投入38億元,園區(qū)框架基本形成;入園企業(yè)由2023年末56家增加到182家,固定資產(chǎn)投入累計完成140多億元,是2023年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區(qū)規(guī)劃面積22平方公里,建成面積10平方公里,投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎設施建設;入園企業(yè)由4戶增加到22戶,礦熱爐由8臺增加到44臺。與北京大興區(qū)達成了聯(lián)手共建的產(chǎn)業(yè)園意向,現(xiàn)大興區(qū)正在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和30平方公里園區(qū)規(guī)劃。
第三產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。預計到年底,全旗第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)20.8億元,是2023年末9.64億元的2.1倍,年均增長15.8%;全社會消費品零售總額可達到11.9億元,是2023年末4.5億元的2.6倍,年均增長21.6%。全面落實家電、農(nóng)機、汽摩下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,累計補貼農(nóng)戶近6000萬元;深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建、改造農(nóng)家店101家,覆蓋了全旗80%以上的村委會。利豐、華馳、捷通等一批汽貿(mào)企業(yè),累計銷售各類車輛2萬余輛。海江、寧遠等倉儲物流企業(yè)年成交額達到3.8 億元。商貿(mào)物流項目建設快速推進,總投資122億元的察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品加工物流園和宏源商貿(mào)城等11個項目,正在全面建設。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級酒店已投入運營,進一步提升了我旗住宿餐飲業(yè)服務水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮(zhèn)銀行相繼入駐運營,形成了以國有銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的金融組織體系。至目前,全旗存貸款余額分別達到33.8億元、16.2億元,分別比2023年末增加21.2億元、10.7億元。
過去的五年,是基礎設施建設不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。城鎮(zhèn)建設邁出新步伐。通過積極爭取,將原黃旗海鎮(zhèn)整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區(qū)、三個組團”的城市架構(gòu),堅持“高起點、高品味、高效能”的原則,開始規(guī)劃建設平地泉開發(fā)區(qū),現(xiàn)已編制完成了城市總體規(guī)劃和25.5平方公里的控制性詳細規(guī)劃以及城市設計,城市建設框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網(wǎng)、綠化亮化已建成,博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、達爾登大道帶狀公園、長途客運站、宏源領秀金融商城、拆遷安置小區(qū)等39個項目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮(zhèn)五年累計投入建設資金19億元;實施了紅衛(wèi)街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設施建設;完成小街巷改造4.1萬延長米。美化亮化了鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、迎街建筑;實施了鎮(zhèn)區(qū)主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場、體育場等公共活動場所;建成了鎮(zhèn)北水源地、污水處理廠、垃圾處理場;新改建公廁125座。開發(fā)了北洋等29個商住小區(qū)、面積122萬多平方米;完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬平方米。建成3個熱源廠,集中供熱面積達到80萬平方米。投資600余萬元購置了環(huán)衛(wèi)設備,垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清。對鎮(zhèn)北化工企業(yè)全部進行了搬遷拆除,改善了人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,切實提升了土貴烏拉鎮(zhèn)整體形象。
鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌推進。積極推進社會主義新農(nóng)村建設,完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制,建設了平地泉鎮(zhèn)南村、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等22個新農(nóng)村示范村。完成投資2.9億元,建成了達爾登大道和24條253公里通鄉(xiāng)通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運煤專用通道和集張鐵路等9條重點公鐵路建設項目在我旗境內(nèi)的征拆工作。累計投資8529萬元,建成飲水工程158處,解決了農(nóng)村14.7萬人、18.9萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。完成農(nóng)村戶用沼氣工程5600戶,廣播電視“村村通”工程8526戶。進行了沿交通干線兩側(cè)環(huán)境綜合整治,拆除空殼村21個、危房3000余間。實施國家重點生態(tài)建設工程145萬畝,通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革,全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達到17.5%、29%,較2023年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬元,實施了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體食堂、宿舍樓建設工程,切實改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿條件。
過去的五年,是民生事業(yè)快速推進、城鄉(xiāng)居民得到更多實惠的五年。財政用于社保、醫(yī)療等公共服務和民生領域的支出累計達到19億元,占財政預算支出的38%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力7萬人(次)以上。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險參保人數(shù)分別達到8904人、44202人和10111人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險到齡的2.5萬人已全部享受待遇。社會救助體系基本建立,3.5萬名低收入群眾的基本生活得到保障,五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)應保盡保,籌集大病救助基金1000萬元。新農(nóng)合常住人口參合率連續(xù)五年達到100%,為35.6萬(人次)農(nóng)民患者報銷醫(yī)藥費7000余萬元。投資7.1億元,建成各類保障住房1.27萬套(戶)、17.4萬平方米。投資1億元,新建19處農(nóng)村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農(nóng)村貧困老人集中養(yǎng)老。投資2000余萬元,新改建旗綜合福利院1處、區(qū)域性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11處。深入實施扶貧整村推進工程,貧困人口從2023年末的8.9萬人減少到4.8萬人。堅持集中財力為民辦好實事,政府公開承諾的47件實事全部完成。
過去的五年,是各項事業(yè)全面發(fā)展、和諧社會建設取得實質(zhì)性進展的五年。全面落實義務教育“三免一補”政策,高中生全部免除學雜費,寄宿制小學生免費享受到營養(yǎng)早餐。投入1.5億元,實施了校安工程等教育基建項目49個、新改建校舍10萬平方米;投資1.3億元,新建了一中新校區(qū)和土鎮(zhèn)、平地泉、巴音4所幼兒園,育人環(huán)境得到明顯改善。建立了以政府為主導、社會各界廣泛參與的助學幫扶機制,籌集教育基金1000萬元。文化事業(yè)不斷發(fā)展,綜合文化站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,草原書屋實現(xiàn)村委會全覆蓋,烏蘭牧騎下鄉(xiāng)演出300余場。全民健身活動深入開展,體育生活化進程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個高標準社區(qū)居委會,建成75個標準化村委會陣地,使居(村)民辦事有場所、活動有場地。實施了國家基本藥物制度和藥品零差價銷售,在全市首家實行了門診統(tǒng)籌補償試點;旗醫(yī)院劃歸市中心醫(yī)院管理,管理服務水平明顯提升;加強了三級醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設,新建了旗醫(yī)院綜合大樓。加大計劃生育獎勵扶助力度,穩(wěn)定了低生育水平,提高了人口素質(zhì),創(chuàng)建了自治區(qū)級優(yōu)質(zhì)服務旗。
深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和窗口行業(yè)、文明單位、執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務競賽活動。五年來,評為自治區(qū)級文明單位2個、文明村鎮(zhèn)2個,評為市級文明、標兵單位10個。成功承辦了全市第五屆“兩個文明”建設現(xiàn)場會和第三屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明建設現(xiàn)場會,圓滿舉辦了巴音塔拉那達慕大會。
全面貫徹黨的民族宗教政策,優(yōu)先為少數(shù)民族困難戶改造危房,扶持少數(shù)民族聚居村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建立了以群眾工作統(tǒng)攬信訪的新機制,實現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化, 暢通了群眾訴求渠道,及時化解了一批社會矛盾糾紛。推進城鄉(xiāng)治安防控體系建設,加大食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,社會大局保持和諧穩(wěn)定。監(jiān)察、審計、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、優(yōu)撫、紅十字等各項工作都取得了新成績。
過去的五年,是政府職能進一步轉(zhuǎn)變、行政能力不斷提高的五年。堅持依法行政,健全完善議事決策機制;自覺接受人大監(jiān)督,加強與政協(xié)聯(lián)系溝通,積極采納并辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進政府決策的科學化和民主化。認真落實黨風廉政建設責任制,加大廉政監(jiān)察力度;進一步規(guī)范招投標行為,加強政府投資項目跟蹤審計,深入開展小金庫等專項治理活動,從嚴控制一般性經(jīng)費支出;全面規(guī)范公務員管理和津補貼,穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政,形成了聚精會神搞建設、群策群力謀發(fā)展的強大合力。
各位代表,過去五年所取得的成績,是市委、市政府和旗委科學決策、正確領導的結(jié)果,是旗人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結(jié)果,是全旗各族干部群眾團結(jié)拼搏、克難攻堅的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向工作在全旗各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,以及所有關心、支持察右前旗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題。一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展任務艱巨。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,企業(yè)抗市場風險能力較弱;區(qū)位交通優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,大物流體系還未形成,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任務較重。二是城鎮(zhèn)基礎設施欠帳多,建設滯后,建設和管理工作亟待加強;中心鎮(zhèn)輻射帶動能力不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不足,新農(nóng)村建設緩慢,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問題的任務還很重,政府公共服務和社會管理等工作需要進一步加強。這些問題,我們要高度重視,在今后工作中要認真思考并探索解決的方法與途徑。
二、今后五年總體目標和工作重點
今后五年,是察右前旗全面融入中心城區(qū)建設、全面實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求,按照新的要求,新一屆政府班子要在旗委的領導下,帶領全旗各族干部群眾解放思想、實干苦干、跨越發(fā)展。今后五年旗政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞市委提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強市、商貿(mào)興市、依法治市”戰(zhàn)略,全力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進程,加快發(fā)展商貿(mào)物流和文化旅游業(yè),著力打造“兩大基地”(農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、冶金化工基地)、“三個中心”(倉儲物流中心、汽車貿(mào)易中心、休閑旅游中心),力爭實現(xiàn)”四個翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入),為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
按照這一總體思路,今后五年的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增15%,達到168億元;固定資產(chǎn)投資累計達到645億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增15%,達到100億元;財政收入年均遞增17%,達到10億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增15%,達到35420元;農(nóng)民人均純收入年均遞增15%,達到12120元。綜合經(jīng)濟實力達到全區(qū)旗縣中上游水平。
為實現(xiàn)上述目標,重點抓好六個方面的工作:
(一)大力實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體水平
堅定不移地推進大項目建設,引進精細化工、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目,壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。擴大加工能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)在培育壯大原料基地建設的同時,努力擴大精深加工規(guī)模,特別是加大“薯、糖”支柱企業(yè)技術改造和設備更新力度,提升工藝水平,實現(xiàn)精深加工;冶金化工業(yè)要依托天皮山冶金化工園區(qū),在擴大綜合產(chǎn)能的同時,積極引進以生產(chǎn)不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)附加值,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。圍繞汽貿(mào)城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極引進汽車相關加工、機械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產(chǎn)等項目;圍繞風電光伏產(chǎn)業(yè),積極引進風電裝配制造項目,努力培育新的經(jīng)濟增長點;抓住京蒙對口幫扶有利時機,建成北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)配套園區(qū),深入研究產(chǎn)業(yè)項目的對接點和合作點,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,實現(xiàn)借力發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)層次,培育新興產(chǎn)業(yè)。通過采用新技術、新設備、新工藝等措施,加快推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代,提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工水平。加大礦產(chǎn)資源勘查力度,大力發(fā)展煤化工和金屬冶煉業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推動全旗工業(yè)經(jīng)濟由產(chǎn)品初級化、低端化向多元化、高端化發(fā)展。進一步完善節(jié)能減排機制,全面實行資源利用總量控制,大力推進節(jié)能降耗。
加強園區(qū)設施建設。察哈爾工業(yè)園區(qū)重點編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,創(chuàng)新園區(qū)運行管理機制;同時要節(jié)約集約用地,提高土地利用率,為項目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強、產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。天皮山冶金化工園區(qū)要加快基礎設施建設,高標準實施美化、綠化、亮化工程,加強企業(yè)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)投入,提高入園門檻,做大做強冶金化工產(chǎn)業(yè),建成營業(yè)收入超“百億元”的自治區(qū)級重點化工園區(qū)。
加大招商引資力度。大力宣傳我旗區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源等綜合優(yōu)勢,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅持政府招商與以商招商相結(jié)合,重點圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金化工和新型能源等支柱產(chǎn)業(yè),著力引進一批科技含量高、帶動力強、投資額度大的項目,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(二)以“惠農(nóng)富民”為核心,努力實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟新跨越
堅持“三為主”(以節(jié)水增效為主、以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主、以農(nóng)民增收為主),提高“三水平”(提高農(nóng)牧業(yè)的科技裝備水平、提高農(nóng)民的組織化水平、提高新農(nóng)村的建設水平),增強“三能力”(增強農(nóng)業(yè)的抗災避災和綜合生產(chǎn)能力、增強水資源的綜合利用和保護能力、增強生態(tài)工程創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力),切實加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件,建設農(nóng)村美好家園。
推進水資源利用的科學化、高效化。以“全國高效節(jié)水灌溉示范縣”、“節(jié)水增糧”項目建設為契機,推進以膜下滴灌、日光溫室為重點的設施農(nóng)業(yè)建設。建立政府調(diào)控和市場機制相結(jié)合配置水資源的新機制,做到蓄住天上水,攔截地表水,用好地下水,為全旗工農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設健康發(fā)展提供水資源保障。搞好生態(tài)建設,加快林權(quán)制度配套改革;對境內(nèi)的重點公路、鐵路通道兩側(cè)全部綠化,完成生態(tài)治理面積120萬畝,到2023年,全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達到24%、40%以上。全面實施黃旗海濕地保護工作,初步完成黃旗海治理目標。
推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標準化。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照發(fā)展需要,重點抓好原原種和商品薯基地建設。甜菜產(chǎn)業(yè)依托博天糖業(yè)公司,通過加大基地設施和科技投入,提高單產(chǎn),到2023年產(chǎn)量達到30萬噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)依托京蒙對口幫扶,加快規(guī)?;錄鍪卟藞@區(qū)、太空蔬菜育種基地建設。奶牛產(chǎn)業(yè)依托乳制品加工企業(yè),加大牧場化奶牛園區(qū)建設力度,引導奶農(nóng)組建行業(yè)協(xié)會,促進奶牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,到2023年建成養(yǎng)殖園區(qū)50個以上,存欄奶牛10萬頭,鮮奶產(chǎn)量達到35萬噸。加快發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè),到2023年生豬年出欄突破50萬口,肉雞年銷售量突破1000萬羽。積極開展無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和產(chǎn)地認定工作,提升品牌效益,著力將我旗打造成為全市乃至全區(qū)重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。立足國家重點生態(tài)工程建設區(qū),積極探索發(fā)展林草藥產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。鞏固壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度。
推進新農(nóng)村建設的長效化、完善化。在總結(jié)完善試點村所取得經(jīng)驗的基礎上,堅持“壯大中心村、消滅空殼村、實現(xiàn)集約發(fā)展”的思路,編制完成新農(nóng)村示范村建設規(guī)劃。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點打造2個以上新農(nóng)村示范村,到2023年末全旗各中心村全部完成新農(nóng)村建設任務。深入推進農(nóng)村互助幸福院工程建設,力爭三年內(nèi)使貧困邊遠山區(qū)60歲以上的老人全部遷入居住。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通干線兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域附近村莊的綜合改造。加大對地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉(xiāng)村道路建設力度,實現(xiàn)村委會村村通瀝青(水泥)路,形成覆蓋城鄉(xiāng)的公交營運體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動、垃圾處理等公共設施,讓農(nóng)村居民同樣享受到城市居民的生活水平。
(三)堅持兩個區(qū)域同步發(fā)展,打造生態(tài)宜居環(huán)境
同步推進平地泉開發(fā)區(qū)建設和土貴烏拉鎮(zhèn)改造建設,全面提升城市形象。平地泉開發(fā)區(qū)要緊緊抓住融入中心城區(qū)這一有利時機,遵循“功能互補”的原則,以商貿(mào)流通和服務業(yè)為主,與集寧區(qū)共同建設、完善中心城區(qū)服務功能,形成對周邊地區(qū)的輻射拉動作用。按照總體規(guī)劃,在建設的“八縱七橫”道路框架內(nèi),以公園廣場、文化辦公中心、學校社區(qū)、商住小區(qū)、酒店商城和城市水系景觀工程等建設為重點,興建一批具有現(xiàn)代氣息的標志性建筑,增強其在產(chǎn)業(yè)、人口、資源方面的集聚能力;到2023年,平地泉開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達到25.5平方公里。土貴烏拉鎮(zhèn)按照“政府主導實施、財力投入傾斜”的原則,逐年完善服務功能、著力提升人居環(huán)境。分年度改造危舊平房和加快推進保障性住房建設,到2023年,人均住宅面積達到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮(zhèn)管理機制,繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設備投入,實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細化和環(huán)衛(wèi)工作機械化。圍繞“山、水、綠”,重點完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環(huán)城防風林帶建設,全面提升土貴烏拉鎮(zhèn)綠化、亮化和景觀水平,著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮(zhèn)。
深入實施中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略,加強玫瑰營、巴音、三岔口等衛(wèi)星城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務體系建設,加快人口和產(chǎn)業(yè)向重點建制鎮(zhèn)集聚,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、特色鮮明、功能完善的城鎮(zhèn)體系,輻射帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
(四)做大做強商貿(mào)流通旅游業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重
加快發(fā)展專業(yè)物流。重點抓好汽貿(mào)城后續(xù)項目建設,到2023年,引進4s店達到60家以上,逐步將我旗打造成區(qū)域性汽車銷售核心區(qū)。通過政策扶持,全力將宏源塑膠商貿(mào)城打造成為自治區(qū)中西部重要的pvc產(chǎn)品集散中心。圍繞“薯都”戰(zhàn)略實施要求,加快金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園項目建設,擴大馬鈴薯倉儲能力。全力促進集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售、倉儲、物流、加工、交易結(jié)算于一體的農(nóng)副產(chǎn)品中央批發(fā)市場建設。配合區(qū)域性重大交通基礎設施和工業(yè)園區(qū)建設,著力引進一批服務本旗、輻射周邊的信息服務與現(xiàn)代物流企業(yè),規(guī)劃建設大型綜合物流園和配送中心,整合提升和加快發(fā)展工農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流,力爭將我旗建設成為自治區(qū)中西部現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點。
積極發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)超對接工程”,推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,著力構(gòu)建流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。對土貴鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點進行整治規(guī)范,圍繞平地泉開發(fā)區(qū)建設,積極引進大型購物中心、大型超市、連鎖超市,建設特色餐飲街區(qū)和星級賓館,全面提升我旗商貿(mào)服務業(yè)的品位和檔次。加快發(fā)展金融保險、信息技術等現(xiàn)代服務業(yè),進一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托元代集寧路古城遺址公園規(guī)劃建設和正黃旗旗政府所在地,深入挖掘開發(fā)具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主,全力開發(fā)旅游資源,完成黃旗海濕地旅游規(guī)劃并實現(xiàn)開發(fā)建設,著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環(huán)黃旗海旅游線路。充分發(fā)揮市中心城區(qū)近郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。
(五)全力保障和改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
要把全面落實惠民政策作為工作的宗旨,把增加城鄉(xiāng)居民收入作為發(fā)展的根本。
大力實施民生工程。進一步推進城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設,達到全面覆蓋。進一步加大就業(yè)轉(zhuǎn)移和技能培訓力度,對有勞動能力人員無償培訓,人均至少培訓一次,提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進一步加快就業(yè)信息網(wǎng)絡平臺建設,實現(xiàn)旗、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng),勞動者在社區(qū)或村委會就可直接選擇就業(yè)。推進各類保障性住房建設,全面改善困難居民住房條件。大力發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè),健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。繼續(xù)抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務設施等配套設施建設,逐步實現(xiàn)社會保障管理服務社會化。
加強扶貧攻堅工作。抓住國家實施新十年扶貧開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)的有利時機,整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項目資金,圍繞“連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移”四項重點工作,以生產(chǎn)條件好、有開發(fā)潛力的村委會作為重點,實施整村推進和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)通過移民搬遷、撤點并村和實施退耕種樹種草進行生態(tài)恢復。對喪失勞動能力困難群體,繼續(xù)加大現(xiàn)金直補力度。到2023年,全旗貧困人口全部脫貧。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面推進素質(zhì)教育。重視發(fā)展學前教育,深入實施義務教育,加快普及高中階段教育,提升職業(yè)教育發(fā)展能力,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實施人才強旗戰(zhàn)略,配齊各類專業(yè)技術人員。繼續(xù)實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)文化基礎設施建設,增強公共文化產(chǎn)品供給和服務能力。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進基層公共衛(wèi)生服務均等化,滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強食品藥品監(jiān)管,建立和完善食品藥品供應監(jiān)管體系,確保食品藥品質(zhì)量和安全。堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。
(六)創(chuàng)新社會管理和深化體制機制改革,增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力
積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展新變化,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,強化社會管理體制和能力建設,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,暢通信訪渠道,引導群眾合理表達訴求,堅持領導包案接訪、帶案下訪,提高信訪問題辦結(jié)率。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,建立完善重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查消除機制。加強社會管理綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系,廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,增進各民族和睦相處、和諧發(fā)展。加快行政管理體制和事業(yè)單位改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能;強化與發(fā)達地區(qū)的觀念對接,用寬廣的視野、開闊的思路來謀劃政府工作,著力破解體制機制創(chuàng)新的節(jié)點難點問題;全面推進政務公開,努力增強決策的透明度;落實服務企業(yè)責任制,把更多的精力放到為企業(yè)服務上,形成全社會支持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好氛圍。
三、2023年工作建議
2023年是新一屆政府的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,更是我旗承辦全市第九屆精神文明現(xiàn)場會,擴大開放、應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年。全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%,達到96.3億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長56%,達到100億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,達到57.6億元;財政收入增長15%,達到5.24億元;全社會消費品零售總額增長18%,達到14億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%,達到20252元;農(nóng)民人均純收入增長15%,達到6930元。
為確保實現(xiàn)上述目標,要做好以下八個方面的工作:
(一)強化工業(yè)主導地位,加快推進新型工業(yè)化進程。抓好項目的引進和建設,特別是要做好大項目的跟蹤服務,及時研究解決項目建設中存在的問題,確保建成項目達產(chǎn)見效、續(xù)建項目按期完工、新建項目盡快開工。2023年計劃實施工業(yè)項目42個,其中億元以上項目23個。加快協(xié)通公司年產(chǎn)1000套風機導流罩等23個續(xù)建項目建設進度,確保8月份建成投產(chǎn);推進潤東公司日產(chǎn)5.5萬平方米陶瓷地板磚等19個新建項目建設進度,力爭年內(nèi)建成試產(chǎn);爭取多蒙德公司4×15萬千瓦自備電廠等一批大項目開工建設。加大招商引資工作力度,抓好項目對接聯(lián)絡,力爭在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產(chǎn)品開發(fā)上有重大突破,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
繼續(xù)完善兩大園區(qū)基礎設施。察哈爾工業(yè)園區(qū)平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎設施建設,切實提高項目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進度,對已建成未投產(chǎn)的項目要盡快啟動生產(chǎn),督促在建項目加快建設進度,早日實現(xiàn)生產(chǎn)。天皮山冶金化工園區(qū)在完善水、電、路等基礎設施的基礎上,規(guī)劃建設廢渣填埋場,安裝防塵網(wǎng),切實改善園區(qū)環(huán)境;同時,配套建設物流配送、產(chǎn)品收儲、停車場等相關服務設施,打通與周邊交通干線的連接,完成環(huán)路建設,切實解決車輛擁堵問題。加強與大興區(qū)溝通對接,啟動北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)配套園區(qū)一期建設任務,承接北京和其他發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。全年新增膜下滴灌4.7萬畝,日光溫室700座,塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區(qū)域間規(guī)劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區(qū)。加快發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè),重點新建玫瑰營萬頭牧場化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處,朋誠、九洲大地萬口生豬、種豬場2處,平地泉百萬羽肉雞養(yǎng)殖場1處。全年奶牛存欄穩(wěn)定在6萬頭,鮮奶產(chǎn)量達到20萬噸;肉牛出欄達到1萬頭;肉羊出欄達到60萬只;生豬出欄達到20萬口;肉雞出欄達到200萬羽;肉類總產(chǎn)量達到4.5萬噸。
加快社會主義新農(nóng)村建設,堅持“政府引導扶持、典型示范帶動、建設穩(wěn)步推進”的原則,年內(nèi),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建設3個新農(nóng)村示范村。按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對地處偏僻、生存條件惡劣的4個村委會、24個自然村、200戶村民實施生態(tài)移民搬遷。在條件好的中心村規(guī)劃建設農(nóng)村居民新區(qū),配套完善基礎設施,積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、相互促進、共同發(fā)展的新格局。
(三)圍繞打造生態(tài)宜居環(huán)境,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。按照“完善功能,提升形象,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進城鎮(zhèn)化”的基本思路,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好平地泉開發(fā)區(qū)建設。年內(nèi)完成投資50億元以上?;A設施方面,繼續(xù)推進商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網(wǎng)和綠化、美化、亮化工程。公共服務方面,完成博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、綜合展覽館、達爾登大道和商都街東側(cè)帶狀公園等7個項目建設;五大公建完成主體工程;開工建設污水處理廠、垃圾處理場和水源地。商住方面,實施拉菲公館、經(jīng)濟適用住宅小區(qū)、拆遷安置住宅小區(qū)等16個項目,總建筑面積237萬平方米。規(guī)劃建設一批精品商城、星級酒店,優(yōu)化城市功能區(qū)組合,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模。加快土貴烏拉鎮(zhèn)改造步伐。重點抓好保障性住房建設和危舊平房改造工程,完成8萬平方米既有建筑節(jié)能改造。完善便民市場、公廁等公共設施。實施土貴山公園和鎮(zhèn)北出口綠化、亮化、美化工程,在居民區(qū)、街道旁增建小廣場、小綠地、小片林,增加群眾休閑場所;對南河渠河道進行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬延長米,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設施全進入。
扎實推進中心集鎮(zhèn)建設。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分批改造”的原則,加快推進平地泉鎮(zhèn)危舊平房改造,重點實施好鎮(zhèn)內(nèi)東西中心大道綜合改造建設工程,著力打造成為精品商業(yè)街區(qū)。強力推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準建設一條主街道,努力打造成為規(guī)劃布局合理,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的“中心集鎮(zhèn)”。
加大鄉(xiāng)村基礎設施建設。實施通村油路17條125公里,圍繞產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村試點村開啟城鄉(xiāng)公交。繼續(xù)推進人畜飲水工程建設,年內(nèi)解決6800人、1.1萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。加大扶貧開發(fā)力度,實施7個整村推進項目。抓好重點生態(tài)建設工程,年內(nèi)完成建設面積12萬畝,義務植樹3000畝,通道綠化50公里,對境內(nèi)主干道連接點全部綠化;深入實施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化綜合整治工程,嚴厲打擊違法占地和違章建筑,全面提升城鄉(xiāng)整體形象。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展活力。抓好現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)建設,加速察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園一期、煙草營銷配送中心和亞辰大酒店項目建設,使其盡早運營。推進東方太陽城、萬和中央廣場和宏源領秀金融商城等10個項目建設,年內(nèi)實現(xiàn)部分竣工運營。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成黃旗海綜合治理規(guī)劃設計和報送立項工作,積極爭取資金開展保護治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產(chǎn),在土鎮(zhèn)北規(guī)劃民族風情旅游景區(qū),積極引進發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)。
(五)扎實抓好財稅金融工作,全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展。加強稅源監(jiān)管,挖掘征收潛力,確保應收盡收。積極爭取財政轉(zhuǎn)移支付,多渠道爭取上級補助資金。加強財政精細化管理,壓縮不必要支出,保障重點事業(yè)發(fā)展需要。強化財政審計監(jiān)督,確保資金安全規(guī)范。充分發(fā)揮城投公司作用,探索城投公司與土地儲備中心融合發(fā)展的新路徑,拓寬融資渠道。加強金融協(xié)調(diào)服務,引導金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸總量,支持全旗經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)加快發(fā)展各項社會事業(yè),提升公共服務水平。大力發(fā)展學前教育和職業(yè)教育,啟用東勝利幼兒園,完善職業(yè)學校實驗實訓設備;加大教師隊伍改革和教育“三亂”治理力度,公開招聘缺崗教師,推動學校管理創(chuàng)新和教學質(zhì)量提高;加快一中新校區(qū)和中小學塑膠操場建設;對平地泉中學周邊環(huán)境進行整治,留足發(fā)展空間;營養(yǎng)早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,旗鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)全面實行藥品零差價銷售;加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施投入,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建,新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心,積極爭取蒙中醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設項目。完成土貴鎮(zhèn)解放、安全、向陽3個社區(qū)達標建設,試行在平地泉鎮(zhèn)、玫瑰營鎮(zhèn)建設社區(qū)。加大對公益性文化事業(yè)的投入力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動中心、村文化室等基層文化設施,繼續(xù)推動公共文化服務設施向社會免費開放;開展群眾性文化活動和全民閱讀活動,豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設。完善計劃生育利益導向機制,穩(wěn)定低生育水平。
(七)著力保障和改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災救濟、醫(yī)療救助和殘疾人服務保障體系建設,深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。加快以改造農(nóng)村危房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、公租房為主的保障性住房建設;繼續(xù)推進農(nóng)村互助幸福院建設,年內(nèi)完成800戶建設任務。高度重視就業(yè)工作,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)2.94萬人。廣泛開展“六五”普法,增強全民法制觀念。認真落實信訪工作責任制,不斷強化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時解決群眾反映強烈的問題。狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理,預防和減少各類事故發(fā)生。加強食品、藥品安全監(jiān)管,確保群眾食品用藥安全。深入開展社會管理綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強自身建設,建設人民滿意政府。復雜的經(jīng)濟形勢、繁重的發(fā)展任務,對政府工作提出了更高的要求。我們必須加強自身建設,切實提高行政效率和施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務、為人民群眾服務。
新征程要有新作為。建設富裕文明幸福察右前旗,是時代賦予我們的歷史使命,更是新一屆政府義不容辭的責任。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為旗幟,把奮斗目標作為動力,在工作目標上,敢與強的比,敢向高的攀,敢跟快的賽;在發(fā)展速度上,能快則快,能超則超;在精神面貌上,破除按部就班、小進則滿的保守意識,樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神,努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。
新任務要有新舉措。為政之要,貴在落實。我們要把創(chuàng)新舉措、狠抓落實作為政府工作的主旋律,集中精力抓項目、擴投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。要健全完善落實機制,逐級明確責任,把各項目標任務落實到每個人、分解到每項工作、細化到每個環(huán)節(jié)。要強化督促檢查,抓住“不落實的事”,追究“不落實的人”,以強有力的督查措施、考核措施推動各項工作落實。
新形勢要有新作風。作風就是力量,作風就是保證。我們要下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風。要簡化辦事程序,規(guī)范審批事項,壓縮審批時間,提高辦事效率。要大力弘揚求真務實、真抓實干的好作風,做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗。要在全旗各級各部門樹立敢負責、能吃苦、作風硬的干部導向,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
新班子要有新形象。堅持科學決策,凡事關全旗改革發(fā)展的重大問題、事關群眾切身利益的熱點問題,我們都要深入調(diào)查研究,虛心問計于民,廣泛聽取意見,努力使政府的決策和部署更加符合實際,經(jīng)得起人民的檢驗。堅持依法行政,全面推進法治政府建設,堅決貫徹執(zhí)行旗委重大決策部署,貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會作出的決議、決定,積極支持人民政協(xié)履行職能。認真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案。堅持廉潔從政,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,加強對政府公職人員的教育監(jiān)督,嚴肅查處違法違紀案件,以廉潔、務實、高效的政府形象取信于民。
各位代表,新的形勢催人奮進,新的征程任重道遠。面對全旗各族干部群眾的期待和厚望,我們深感責任重大,使命光榮。讓我們在旗委的堅強領導下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以昂揚進取的精神狀態(tài),以只爭朝夕的豪邁干勁,以眾志成城的強大合力,奮力開創(chuàng)察右前旗更加美好的明天!
篇十五 縣人民政府班子述職報告2650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府班子緊緊圍繞建設“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,始終保持良好精神風貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面均取得了較大進展?,F(xiàn)述職如下:
一、堅持發(fā)展第一要務,推動經(jīng)濟社會發(fā)展
縣政府一班人開拓進取,扎實工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元,增長_____%,其中,第一產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%;第二產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%;第三產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%。地方財政一般預算收入______萬元,增長(同口徑)_____._%。人口自然增長率為_._____‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設農(nóng)村,標準化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元,增長_____._%。積極引導標準化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積_____._____萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝_____._萬只,被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝,產(chǎn)量_._____萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟效益明顯提高。大力引導農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達_____個,會員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎設施建設,整治病害水庫_____座,維修整治塘庫堰_____處,新改建各類排灌渠_____公里,治理水土流失面積______方公里,新改建農(nóng)村機耕道_____公里,維修改造機電提灌站_____余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元,增長_____._%,對經(jīng)濟增長的貢獻率_____._%;工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元,增長_____._%,在全市名列前茅。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高,其中天藍公司實現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬元;四川文龍藥業(yè)通過gmp認證。加大招商引資工作力度,引進項目_____個,到位資金_._億元,其中恒旭鋁塑廠項目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項目取得一定進展。認真貫徹落實《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護。全縣民營經(jīng)濟總量達_._億元,占縣域經(jīng)濟的_____._%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資_._____億元,增長_____._%,其中,實施重點建設項目_____個,總投資_._____億元;爭取到中央財政專項及國債項目_個,投資______萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目;順利推進北城_____米道路、出城通道配套設施等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩(wěn)面對我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入_._____億元,總支出_._____億元,實現(xiàn)了當年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持幫助。推行預算編制改革,實行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法,加強了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強,有效防范和化解金融風險,全縣存款余額_____._____億元,貸款余額_____._____億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額_____._____億元,比年初增長_____._%。平穩(wěn)推進信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計確認工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線______人,上線率_____._____%,其中南一中本科上線_____人,居全市第一;初中升高中比例_____%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責任。多元投入科技資金______萬元,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達_____%。與川農(nóng)大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。深入開展精神文明建設活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等活動。積極參加市二運會,獲得團體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實推進未成年人思想道德建設,加強網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達標驗收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項活動”。黨政一把手環(huán)保目標責任進一步落實,被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步,供銷、地方志、民族宗教、救災救濟等工作有序推進,審計、民政、統(tǒng)計等工作進一步加強。
(六)政務環(huán)境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理_____個單位_____項,其中,取消不符合行政許可要求的_____項。政務公開進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把群眾得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點,突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益的實現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實,促進農(nóng)民增收認真貫徹落實中央_號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實到位,農(nóng)民人均純收入______元,增加_____元。嚴格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現(xiàn)原糧_____萬公斤,發(fā)放管護生活費_____萬元,核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬元;落實糧食直補政策,補助_____._____萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個百分點,減負_____萬元。完成_個省級扶貧新村建設,改建_____戶貧困戶危房。勞務開發(fā)培訓_._____萬人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力_._____萬人,實現(xiàn)勞務收入_._____億元。