篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告3850字
黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，但三農問題是建設全面小康的短板。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國行政管理體制中處于最低層且發(fā)揮基礎核心作用的政權組織，其權力的運行和職能作用發(fā)揮，事關政權的基礎牢固、農村的發(fā)展穩(wěn)定、農民的安居樂業(yè)和全面小康的建成。如何進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理運行體制，優(yōu)化服務職能，合理配置資源，有效改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨的困境，進而實現農村的全面小康，已成為深化改革必須解決的重大問題。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨的困難和問題
一是無限小的權力艱難支撐無限大的責任。黨和國家在農村的各項方針政策都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象的說上面千條線，下面一根針，責任重大，但賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職盡責的權力卻很少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒有一定的干部人事調動權、調整權、任免權，無法有效激發(fā)干部活力;沒有項目和資金審批權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府手上沒有任何項目、資金和資源，要實現一方發(fā)展只能靠一次又一次地上報文件、一次又一次地說好話。一些項目和資金上級批準了，但建設資金卻掌握在部局手里，立項、招標、付款鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能管，但工程質量鄉(xiāng)鎮(zhèn)要監(jiān)管，施工環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調，工程驗收和報帳單據鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要簽字，這種脫節(jié)的管理方式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)很無奈;沒有行政審批權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的廠礦、企業(yè)，其涉及的登記注冊、用地審批、環(huán)保評審、安全審批、爆破器材審批等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有審批權，但屬地管理責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一旦發(fā)生任何不安全、不穩(wěn)定等責任事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必受追究;沒有執(zhí)法權?，F在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法單位，比如國土所、派出所、計生辦、林業(yè)站等，都沒有獨立的執(zhí)法權，執(zhí)法只能是調查取證、整理資料，最后報上級主管局依法處理。
二是政事不分一鍋攪的工作模式影響肩負全面建成小康的歷史重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，包羅萬象，工作無處不在，無時不有，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所設置不能順應發(fā)展變革。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才進口封堵，人員進退流轉不暢，出現交叉任職現象，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為萬能干部，在工作落實上出現一哄而上，一哄而下或顧頭不顧尾，出現不務正業(yè)或越位、錯位行
使職權，政事不分，該服務的沒服務好，該行政的沒行政好。
三是吃飯財政滿足不了群眾期盼發(fā)展的強烈愿望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有一級財政，經費由縣財政年初預算，按季度下?lián)?。吃飯財政狀況造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)固步自封，艱難保持正常工作運轉，一旦有機關建設、突發(fā)災難應對、群眾急需訴求解決等硬任務、硬要求，背上沉重債務包袱是難免的。機關干部和受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、考核的單位干部的工資、津貼、獎金由縣級預算，直接打入干部個人工資折子，上掛站所干部的工資由主管局發(fā)放。工資發(fā)放權的無法掌控造成干部干多干少一個樣，干好干壞一個樣，難以實現獎罰分明。
四是程序化的檢查考核難以激發(fā)與時俱進的工作激情和活力。有人把鄉(xiāng)鎮(zhèn)形容成：殘缺不全的政府、殘缺不全的職能和包羅萬象的責任?？稍趯︵l(xiāng)鎮(zhèn)的指標檢查考核上并沒有因天生殘疾而放松。各級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定各種各樣的嚴格考核標準，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)無自主權，無自由空間，成了機器人。硬性考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展面積的做法造成了鎮(zhèn)村干部的強迫命令，對項目建設和基礎設施的硬考核造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆東墻補西墻債臺高筑。
五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認識上的偏見影響優(yōu)秀人才積極投身農村這方熱土的熱情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境艱苦，地位不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一半以上的干部家屬沒有工作，其家庭的主要經濟來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資，且享受政策待遇沒有上級部門干部優(yōu)越。社會地位不高，群眾不理解他們，上級部門不能很好聽取他們的意見。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一呆就是幾十年，有的直到退休，進城工作率低，缺乏城鄉(xiāng)交流。社會輿論缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正確認識，丑化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象的問題還很突出。
六是干部能力和素質的缺失難以跟上形勢發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶，是發(fā)展農村經濟、推動農村社會全面進步的骨干力量，是黨在農村各項政策的宣傳者、推動者、組織者和實施者，其能力和素質直接影響著黨委、政府工作的貫徹以及惠民政策的落實和基層政權的穩(wěn)定。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大體可劃分為兩代：老一代和新生代。老一代是多年來一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體，這一代人擁有豐富的農村工作經驗和廣泛的人脈關系，但普遍年齡偏大，文化程度低，不知不覺蛻變成了新的文盲，涉獵前沿科技信息知識基礎乏力、掌握和應用吃力。這一部分人，大多缺少憂患意識、危機意識，工作只求穩(wěn)，得過且過，認為自己年齡偏大，追求上進無門、無機會，做一日和尚撞一日鐘。新一代是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的新血液，是凡進必考的公務員、三支一扶人員和選調生，他們擁有新知識，新技能，但缺乏農村經驗，社會根基淺，還不能獨立的開展工作。同時，部分的年輕人，大多嬌生慣養(yǎng)，吃不了苦，靜不下心，工作浮躁，缺乏進取精神。這兩代人新舊交替，形成了鮮明的時代特征，中間出現了斷層，很難適應新形勢發(fā)展的要求。
二、對改革的建議
第一、適當下放三權，著力解決權責不一致問題?？茖W劃分職權范圍，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。適當賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責相匹配的人權、財權和事權，做到人權、事權與財權相結合，責權利相統(tǒng)一。對于縣級部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構，應盡可能下放人、財、物和事權，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理;對于上級部門需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的工作，堅持條塊結合，以條為主進行管理，應賦予相應的權限并提供必要的經費保障。同時，要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有發(fā)言權。比如：國家在農村的各項基礎設施建設項目、民生項目建設、社會事業(yè)項目建設等，應該以鎮(zhèn)為單位全面做好設計規(guī)劃方案，堅持整合資源、資金捆綁、整村推進或整片推進，按照先急后緩、先重點后一般、先全局后局部、先支持積極性高等原則，鎮(zhèn)報縣審縣確定，建立項目規(guī)劃、申報、審批、實施的科學合理機制，避免爭資金跑項目過程中的無序性、盲目性、重復性和不正之風，避免項目實施過程中的撒胡椒面工程、形象工程、豆腐渣工程、腐敗工程等。比如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內廠礦、企業(yè)及工業(yè)項目建立等，其規(guī)劃審批、項目審批、用地審批、安全審批、環(huán)保審批等涉及事項，實行誰審批誰負責，共同研究審批共同負責。如果審批過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)言權，就不能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)管他們管不了的事。
第二、合理設崗定責，著力解決政事不分問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，科學調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，合理調配使用人員，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作和擁有的人員相一致。要做到因事定崗，因崗定人。要優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農單位，按照職能定位，賦予服務職責，使其真正把心思和精力放在技術服務、信息服務、生產流通服務等上來，切忌亂拉亂用、施予行政職責、搞行政命令。對于行政干部，要加強各項政策法規(guī)的教育培訓，促進和引導其科學行政、民主行政、依法行政，加強對各項政策的貫徹、落實和監(jiān)督，嚴禁瞎指揮、不懂裝懂。
第三、加大財稅改革，著力解決吃飯財政問題。積極探索一級政府、一級財政的科學機制，或者建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政合理預算決算機制。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的社會事務，要預算必要的財政支出，避免巧婦難為無米之炊的尷尬;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農村穩(wěn)定、應對突發(fā)事件和突發(fā)自然災害工作經費列入預算，?？顚Ｓ?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點項目建設、農村基礎設施建設以及民生項目建設等，必須要有項目和資金保障，否則超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的建設項目讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實施，必然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成巨大的債務壓力和寅吃卯糧的惡性循環(huán)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和單位干部職工工資的發(fā)放交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活掌握、獎優(yōu)罰劣。
第四、科學設置考核，著力解決疲于應付問題。在考核工作中，要把社會治理、公共服務作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主業(yè)，加大考核力度，不要把項目建設、固定資產投資等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有能力不能起決定性作用的任務作為硬性指標去考核。當前考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要指標應該體現在：一是農業(yè)。主要考核政府對于產業(yè)發(fā)展的引導能力、示范能力和典型帶動能力?？己苏疄檗r民提供產業(yè)發(fā)展技術、致富技能和信息掌握的服務能力，不能以面積、數字論英雄;二是農村。主要是農村的社會穩(wěn)定及社會轉型期大量出現的空巢老人、留守兒童等新的社會矛盾的如何化解，村容村貌的治理、村莊的長遠規(guī)劃和布局，國家各項惠農政策在農村公平、公開、公正的實施，黨的執(zhí)政基礎如何在農村不斷強化等問題;三是農民。重點解決農民思想的解放、道德素養(yǎng)的提升、文化生活的活躍、生活方式的轉變、文明程度的提高、積極關心支持集體事業(yè)的熱情等。三農工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去認真探索和化解的問題還很多，任務還很重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年復一年、日復一日地陷入跑資金要項目、保安全抓穩(wěn)定、迎考核搞應付之中，造成忙忙碌碌而碌碌無為，硬任務干軟了，軟工作沒干硬，到頭來老百姓并不買帳。
第五、加強規(guī)范管理，著力解決能力缺失問題。一是加強干部技能素質培訓，解決服務不到位的問題;二是加強干部宗旨教育，解決有位不為的問題;三是建立干部管理激勵約束機制，解決干好干壞一個樣的問題。
第六、平等關懷關愛，著力解決有為有位問題。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公開選拔的力度，讓有志青年都能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這片熱土鍛煉成長成才，盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力不足、青黃不接問題;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當設置副主任科員、主任科員職務，讓一些年齡大、優(yōu)秀的干部工作有動力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與市、縣直部門干部、貧困偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與經濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流，實現干部能進能出、優(yōu)勢互補的良性運行機制。同時要正確認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，不能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既流汗又流淚。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為推動農村發(fā)展做出了無私奉獻和巨大犧牲，比如計劃生育、催糧要款、征地拆遷、產業(yè)發(fā)展等，面對硬指標、硬任務以及摘帽子、硬否決、嚴問責要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常會做出傷害群眾感情的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一度成為作風粗暴、刁蠻粗話的代名詞，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立在社會以及人民群眾心目中的良好形象是檢驗本次改革成果的關鍵。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告2300字
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現狀和績效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“____”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的__大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
(一)切實加強領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。__人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;__設專職主席、副主席、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員，二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。
3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制，各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重，促進地方經濟發(fā)展
我縣經濟比較落后，__年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：
1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現：
1、切實履行職責，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發(fā)展作貢獻。據近二年初步統(tǒng)計：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第__屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經常組織企業(yè)代表到經濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經驗提供平臺?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2023年全縣地區(qū)生產總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。
篇三 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生調研報告20234400字
為了解和掌握我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，研究解決存在問題和解決問題的辦法，根據縣委批轉的《縣政協(xié)_____4年工作要點》安排，縣政協(xié)教文衛(wèi)生委員會組織部分委員和衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門領導，于_____4年6月28日到30日對大橋、渣津、溪口、漫江、征村、西港6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院開展調研，通過聽匯報、查資料、填表格和召開座談會等形式進行了認真的了解，現將調研了解的情況報告如下：
一、農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況改革開放二十余年來，我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在縣委、縣政府的重視和領導下，取得了一定的成績：
㈠加強領導，建立了農村醫(yī)療衛(wèi)生網絡
一層次明晰，網絡較健全?；拘纬闪丝h人民醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村級衛(wèi)生所為基礎的農村醫(yī)療衛(wèi)生網絡，農民的生命健康基本得到保障。目前，8個中心衛(wèi)生院基本配備了醫(yī)療器械，能開展常見手術，有的還能開展高難度手術。在應對突發(fā)性事件方面，如大橋、溪口爆炸事件中，中心衛(wèi)生院發(fā)揮了積極作用。普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過產科配套后，大多數能開展住院分娩，有的還能開展手術，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力。按照一村一所的要求，我縣各村基本建立了衛(wèi)生所，承擔起醫(yī)療、防疫、保健工作，有效地為群眾提供醫(yī)療保健服務。
二是是加強了領導，職責分明?？h委、縣政府極為關注農村衛(wèi)生工作，縣政府在財政極其困難的情況下，撥專款50萬元支持縣二醫(yī)院住院大樓建設。全縣衛(wèi)生工作實行局長負總責、副局長分線管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行競聘上崗的院長負責制，權責分明，管理嚴密，出現了何宗福、朱銘金等愛崗敬業(yè)，精于管理的衛(wèi)生院負責人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村衛(wèi)生工作也抓得很緊。多數成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長，分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長為副組長，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、司法所、派出所、中、小學為成員單位的公共衛(wèi)生工作領導小組，組織健全，聯(lián)絡制度完善。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導為建設農村公共衛(wèi)生身體力行，獻計出力，如大橋鎮(zhèn)政府在有限經費中擠錢幫助醫(yī)院購置醫(yī)療設備，溪口鎮(zhèn)書記曹學進經過深入調查研究撰寫發(fā)展溪口農村醫(yī)療衛(wèi)生的調研報告，副鎮(zhèn)長韓新苗在全鎮(zhèn)推行定時定點防疫辦法。一次次到陳坊、包家莊等偏遠村動員正是因為有了黨政的重視支持，我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生才有今天長足的發(fā)展。
㈡以人為本，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。
大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能堅持以人為本，對現有人員采取外出進_____，自費學習，單位內部傳幫帶，上級支援，免費培訓等多種形式的培訓教育，培養(yǎng)本院專業(yè)人才。據這次調查統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中專以上學歷的衛(wèi)技人員占98.5%，初級以上職稱的占100%。面對日益競爭的醫(yī)療市場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一思想認識，更新觀念，變被動服務為主動服務，努力提高醫(yī)療質量，狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設，為患者提供保姆式服務，并取得明顯為成效。鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓得到重視，衛(wèi)生局設立專門的衛(wèi)生進_____學校，對鄉(xiāng)醫(yī)進行系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓。這次調查的321名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師14人，通過培訓的193人，占總數的60%。
㈢統(tǒng)籌兼顧，防保工作初見成效
一方面切實抓好衛(wèi)生防疫工作。全縣衛(wèi)生防疫工作突出了計劃免疫這個重點，并加強了各項衛(wèi)生監(jiān)督管理，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)、村一體化管理模式進行，確保四苗覆蓋率在90%以上，有效防止了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，在去年預防非典工作中，農村衛(wèi)生機構發(fā)揮了重要作用，同時，努力抓好各種傳染病預防，慢性病防治，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村疫情報告網絡，控制了地方性疾病的發(fā)生。另一方面，自_____9年以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展住院分娩工作，_____3年住院分娩率達到76.27%，產婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)生率明顯降低。同時，通過開展降消項目、婦科病普查等多個項目，有效地降低了婦科病的發(fā)生率。第三，通過在農村開展愛國衛(wèi)生運動，群眾的防疫保健意識大為提高，健康狀況大有改善。
二、存在的主要問題及其原因我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生雖然取得了很大成績，但也存在如下主要問題。
1、網點布局不夠合理，出現了衛(wèi)技人員空殼鄉(xiāng)鎮(zhèn)
這次調查了解到，我縣出現了衛(wèi)技人員空殼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如漫江、余塅等，它們距中心衛(wèi)生院路途遙遠，交通不便，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾就醫(yī)難的問題無法解決;撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，一批老衛(wèi)生院沒有得到很好利用，如原司前鄉(xiāng)衛(wèi)生院的房子賣了，人員走了;原沙灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院請1名退休人員守著，不能開展什么業(yè)務。當地群眾就醫(yī)極不方便，意見極大。
2、醫(yī)技人員嚴重缺乏，無序流動頻繁
全縣34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(渣津鎮(zhèn)，義寧鎮(zhèn)在外)衛(wèi)生院定編702人，在編531人，其中在編在崗的427人中，有335人擠在中心衛(wèi)生院工作。全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有正式職工92人，平均每院3.7人。92人中非醫(yī)學專業(yè)學校學習的占45.6%，非衛(wèi)技人員占19.6%。這么少的人員，這么低的素質根本滿足不了農村患者需求。
造成醫(yī)衛(wèi)專業(yè)技術人員嚴重缺乏的主要原因：一是退休減員后沒有及時補充;二是不合理的人才流動、流失。目前，在醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)已形成一條不合理的人才流動鏈，即普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到中心衛(wèi)生院，再到縣級醫(yī)院，致使上一級醫(yī)院高度壟斷人才資源，而普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院陷入無法正常工作的窘況。如征村衛(wèi)生院去年住院分娩70余例，今年到目前僅8例，原因是婦產科醫(yī)師被縣中醫(yī)院挖走了。這次調查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，定編204人，其中借出49人，占總數的24%，就說明了無序流動非常普遍。
3、醫(yī)療條件差，設備普遍短缺
調查組在調查中開展了一次問卷調查，對農村衛(wèi)生院不滿意率為54%，認為衛(wèi)生院的醫(yī)療質量一般的為52%，認為衛(wèi)生院的技術隊伍比以前削弱的為44%，認為衛(wèi)生院的醫(yī)療設備不全的為70%，而有50.3%的座談代表表示，要辦好當地衛(wèi)生院，才能解決就醫(yī)難的問題。這說明農村醫(yī)療衛(wèi)生現狀與農村群眾醫(yī)衛(wèi)需求不相適應，老百姓不滿意。
4、醫(yī)藥市場混亂，工作環(huán)境艱苦
一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣留縣級財政撥款，去年全縣累計有35萬元，如三都鎮(zhèn)政府拖欠衛(wèi)生院財政差補17萬，其中02年欠5萬元，03年欠12萬。另挪用1.5萬元村級防疫統(tǒng)籌經費至今沒有給村防疫醫(yī)生。二是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所收稅(費)的多，工商、地稅、物價、環(huán)保、審計、技監(jiān)等部門都要收取金額不等的稅(費)，如溪口一個村級衛(wèi)生所一年須繳納360元地稅，420元工商稅，衛(wèi)生系統(tǒng)內部醫(yī)療機構管理費360元，合計1140元，負擔過重;三是醫(yī)療市場比較混亂，無證行醫(yī)的多。這次調查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有無證診所19個，其中西港鎮(zhèn)有7個，僅在集鎮(zhèn)經營的就有4個，嚴重擾亂了醫(yī)療秩序，危害著人民群眾的生命健康。這次調查了解到，山口鎮(zhèn)接生婆袁秀琴在家接生時燒起三盆白炭火，致使5人一氧化碳中毒;西港鎮(zhèn)馬祖湖村村民梁小春一家在集鎮(zhèn)中小前接生，近兩年已使4名新生兒患破傷風死亡;四是藥品市場的不正當競爭，使以藥養(yǎng)醫(yī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經費更加困難。游醫(yī)藥販的不法行為時有發(fā)生，如在南雜店中賣抗生素類藥，挎?zhèn)€布袋賣生物制劑的行為還隨處可見，更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無可奈何。五是群眾輕防重治的思想還普遍，投入到醫(yī)療方面的經費增加不多。
5、村級防保經費無著落，防保工作得不到保證
我縣自_____9年起，取消了人均0.5元的防疫經費，村級防保人員誤工工資無著落，稅費又享受不到優(yōu)惠，致使許多村防保人員不再愿意承擔防保任務。目前，全縣有6個鄉(xiāng)46個村無防疫員，6個鄉(xiāng)237個村無保健員，村級防疫處于半癱瘓狀態(tài)。有些鄉(xiāng)名義上有防保員，但工作沒有落實，如漫江鄉(xiāng)沙溪村，_____3年四苗接種率只有65%，低于全縣平均水平，今年上半年尚未開展接種。全鄉(xiāng)今年新出生34人，只接種7人，其主要原因是無人負責。
三、建議
1、提高認識，齊抓共管
各級黨委和政府要從全面貫徹三個代表重要思想和黨的_____大精神，全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認識農村公共衛(wèi)生工作的重要性，牢固樹立全面、科學的發(fā)展觀，在加快農村經濟發(fā)展的同時，把農村公共衛(wèi)生擺在十分重要的位置，切實加強領導，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設農村公共衛(wèi)生的責任，促進農村公共衛(wèi)生建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展。要充分調動各方面的力量，加大宣傳力度，在廣大農村群眾中倡導文明健康生活方式，在全社會樹立大衛(wèi)生觀念，形成齊抓共管的工作局面。
2、增加經費，確保公共衛(wèi)生支出和財政同步增長
_____3年，我縣公共衛(wèi)生經費支出按縣政府的安排沒有完全到位。經費短缺使醫(yī)衛(wèi)人才培訓和醫(yī)療設備購置無法展開。建議我縣財政統(tǒng)籌安排，參照鄰縣設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項儲備基金，年金額不少于50萬元。要確保公共衛(wèi)生經費和財政同步增長，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因應對公共突發(fā)性事件而支付的巨額費用。建議縣財政統(tǒng)籌衛(wèi)生經費和醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)離退休人員工資發(fā)放。
3、整治市場，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作環(huán)境
建議縣政府組織工商、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門，在今年開展一次專項整治活動，重點打擊游醫(yī)藥販、取締無證診所，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品銷售網點，規(guī)范村級衛(wèi)生所和個體診所的行醫(yī)秩序。要建立分工明確、合作嚴密的長效管理機制，切實發(fā)揮衛(wèi)生藥監(jiān)部門的職能作用。要堅決制止向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所亂伸手的行為，嚴格按照上級有關規(guī)定，本著支持、扶助原則，區(qū)分營利性和非營利性衛(wèi)生機構，免征承擔防保任務的村級衛(wèi)生所的各項稅費。要在廣大農村加大公共衛(wèi)生知識宣傳力度，讓廣大農民群眾樹立大衛(wèi)生意識，改變重治輕防觀念，增加衛(wèi)生投入。
4、加大人才培訓力度，嚴格人才管理
要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)衛(wèi)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，突發(fā)多層次、多科學的能力培訓，注重質量，不求數量。城鎮(zhèn)醫(yī)療機構對農村醫(yī)療機構要積極主動承擔傳、幫、帶的義務。衛(wèi)生局要出臺相關機制，人才管理要堅持暢通進口，堵住出口原則，適時選聘大中專畢業(yè)生充實農村醫(yī)衛(wèi)隊伍，并切實解決其待遇問題。衛(wèi)生局黨組要嚴格控制衛(wèi)生系統(tǒng)的人事權，堅決杜絕用人醫(yī)院說了算的弊病，改變醫(yī)衛(wèi)人員無序流動狀況。要規(guī)范私立醫(yī)院招聘秩序，嚴格執(zhí)行_____縣人民政府批轉縣衛(wèi)生局《關于積極鼓勵社會力量興辦衛(wèi)生事業(yè)的意見(試行)》有關規(guī)定。
5、明確定位，加強農村防保網絡建設
要明確中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院的定位，因地制宜，支持有條件發(fā)展的中心衛(wèi)生院做大做強?？h二院承擔著西片區(qū)40萬群眾的醫(yī)療任務和渣津鎮(zhèn)的防保任務，地位特殊，要盡快爭取省市衛(wèi)生行政主管部門明確其縣級醫(yī)院身份，并要保證正在建設中的住院大樓經費。中心衛(wèi)生院要承擔醫(yī)療防保雙重責任，要健全管理制度，引入競爭機制，推進人事制度改革，提高服務質量，改進醫(yī)技水平，完善醫(yī)療設備，積極主動迎接醫(yī)衛(wèi)市場競爭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷完善和推進股份合作制改革，要不拘一格選撥鄉(xiāng)村醫(yī)生中的優(yōu)秀人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍。要大膽吸收民間資金，改造醫(yī)院用房，完善醫(yī)療設備。勞動社會保障部門和保險機構要出臺相關政策，支持鄉(xiāng)村醫(yī)生中的入股人員參予社會保險，支持衛(wèi)生系統(tǒng)改革。
6、積極宣傳，主動推行新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療是___、國務院以滿足不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生要求，從整體上提高農民的健康水平和生活質量為目的，實踐三個代表的重要舉措，有利于加大農村衛(wèi)生投入，發(fā)揮市場機制的作用，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，它已在全國數個省市推行并取得了經驗和成績，得到廣大農民的擁護，我縣此項工作已經開始運作，請縣委、縣政府繼續(xù)重視和加強領導，讓農村新型合作醫(yī)療在我縣開展起來。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉產業(yè)發(fā)展狀況調研報告2200字
茶葉是鄉(xiāng)重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。為加快茶葉產業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產業(yè)的綜合生產能力，進一步推進茶葉向良種化、產業(yè)化、標準化、品牌化邁進。我們對茶葉產業(yè)發(fā)展問題進行了調研，形成調研報告如下：
一、 茶葉產業(yè)發(fā)展具有較好的基礎和條件。
鄉(xiāng)境內自然條件優(yōu)越，適宜茶樹生長，茶樹品種資源豐富，鄉(xiāng)位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉(xiāng)境內山巒重疊，溝谷縱橫，地勢起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。 國土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。鄉(xiāng)是盈江縣茶葉的重要產地，現全鄉(xiāng)已建立完善的茶葉種植、加工、營銷和技術推廣體系，已積累豐富的茶葉生產經驗，已實現傳統(tǒng)生產工藝向現代生產工藝轉變，已創(chuàng)制出“山”茶葉品牌及系列產品，授予州政府接待專用茶葉稱號。末，全鄉(xiāng)茶葉初制所7個，精制茶廠1個，茶葉精制生產線2條，精制生產能力3 萬公斤，茶葉科技隊伍 15人。茶葉面積 10776畝，產量107萬公斤，產值542萬元，農民茶葉收入235元。產量、產值、茶農收入比“十五”末分別增長33%、76.3%和58%。
二、茶葉是促進鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農民脫貧致富奔小康的骨干產業(yè)。
鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總人口61%。茶葉發(fā)展村社中30%的農民家庭收入主要來自茶葉。
三、鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展已出現良好態(tài)勢。
全鄉(xiāng)規(guī)模連片茶園 10776畝，規(guī)模經營面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業(yè)實力逐漸增強。有機茶無性系良種無公害茶生產基地步伐加快，全鄉(xiāng)已建立3652 畝無性系良種茶葉基地，新植茶園352畝，新植1400畝，新植2350畝，新植1426畝。
四、鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展當前存在的主要問題。
“十一五”以來，鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問題：一是茶葉作為產業(yè)發(fā)展的地位及作用認識不足，個別村社對茶葉作為產業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎設施差，管理粗放，單產低，效益差。四是產業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動能力強的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術落后，茶葉產量、質量提升緩慢。
五、“十一五”鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展思路、目標任務及工作重點。
針對當前鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展存在的主要問題，“十一五”鄉(xiāng)茶葉產業(yè)發(fā)展思路是：優(yōu)化結構布局，發(fā)展良種，增加投入，主攻單產，提高質量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場，擴大名優(yōu)茶比例，增加無公害有機茶生產，加快推進茶葉產業(yè)化經營，走優(yōu)質、高產、高效的茶葉產業(yè)發(fā)展道路。目標任務是：“十一五”末全鄉(xiāng)茶園面積10000畝，投產9000畝，總產 90 萬公斤。茶葉平均單產100 公斤，工農業(yè)產值720 萬元以上，茶農收入500元以上。工作重點是：分兩步走。第一步實施“1234戰(zhàn)略”。即發(fā)展四大茶類；穩(wěn)定茶園面積1萬畝；重點扶持2個茶葉龍頭企業(yè)；努力打造3個茶葉品牌。四大類茶是：鞏固提升綠茶，發(fā)展突破普洱茶，恢復發(fā)展紅茶，適當增加茉莉花茶。茶園通過改造、淘汰、新植，使面積保持在1.2萬畝，可采面積保持在1萬畝，其中良種面積0.9萬畝（新植0.35萬畝）。重點扶持“山”龍頭企業(yè)；更新、改造、整合10個茶葉初制加工所；建立機修機采示范樣板3個，輻射面積0.3萬畝。第二步是通過對龍頭企業(yè)逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎上，通過政府引導，企業(yè)自主的形式，采取重組或合并，對企業(yè)實行強強聯(lián)合，力爭在全鄉(xiāng)建成1個大的茶葉龍頭企業(yè)，1個茶葉品牌及系列產品，并依托國內外市場，以充分發(fā)揮茶葉市場競爭力和凸現較強經濟優(yōu)勢的能力。
六、“十一五”茶葉產業(yè)發(fā)展的兩條關鍵措施。
1、抓好種植加工，全面提高茶葉產業(yè)化水平。一是穩(wěn)定茶園面積，優(yōu)化區(qū)域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對茶葉繼續(xù)實行區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、良種化種植。二是切實加大中低產茶園改造力度。鄉(xiāng)茶園多數發(fā)展于六七十年代，現基礎差，產量低。要通過強化茶園水利基礎設施，改植換種等手段，全面對中低產茶園實施改造提升，提高單產水平。三是全力抓好優(yōu)質茶園基地建設?！笆晃濉比l(xiāng)要力爭建成優(yōu)質茶園基地1.2萬畝，發(fā)展綠色、有機茶園1萬畝。四是對現有茶葉初制加工所實施改造。鄉(xiāng)現有茶葉初制加工所7個，“十一五”力爭改造5個，使改造后的茶葉初制所能力達到每個2萬公斤以上。五是努力推進鄉(xiāng)精制茶葉加工企業(yè)技術改造。對其實施重點支持，促進其進行設備更新，技術改造，提高生產加工水平?！笆晃濉比l(xiāng)重點扶持發(fā)展2條茶葉精深加工生產線，使每條生產線的生產能力達到20萬公斤以上。六是對茶葉企業(yè)實施改制改組。按照市場導向原則，在企業(yè)自愿的基礎上，通過政府引導及改制改組，全力培植起全鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)。七是調整產品結構，加快適銷對路產品研發(fā)。以市場為導向，合理調整產品結構，既要鞏固傳統(tǒng)產品生產，又要切實加快適銷對路產品研發(fā)。
2、打造“山”品牌，擴大茶葉市場影響力。一是整合茶葉品牌。對茶葉現有品牌進行認真篩選，繼續(xù)打造具有特色與代表性的茶葉品牌及系列產品。同時，規(guī)范茶葉市場，打擊不正當競爭，杜絕假冒偽劣產品生產，切實加大茶葉品牌的保護工作。二是強化茶葉市場營銷，建立茶葉市場營銷體系。通過發(fā)展專業(yè)化營銷企業(yè)、建立茶葉專賣市場、專賣店、專柜，舉辦各類茶營銷活動，發(fā)展茶葉訂單、促進茶葉銷售。通過開展古茶樹資源保護、茶文化挖掘與發(fā)展旅游業(yè)結合，宣傳茶葉，促進茶業(yè)發(fā)展。
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告6700字
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，__年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展專題調研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發(fā)放調查問卷、座談研究等形式，形成了專題調研報告?，F作如下匯報：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。__年末，鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現，民營經濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè)，延長農產品加工產業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現良好的發(fā)展勢頭。
2、農業(yè)結構漸趨合理，產業(yè)化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)布局漸成雛形。__年，種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域，茶葉、油茶生產區(qū)域，蠶桑生產區(qū)域，水產養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域，早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調整產業(yè)結構，鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中，各地以發(fā)展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。__年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自__年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確保”。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
5、打工經濟漸成規(guī)模，農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越多，農民收入有了明顯提高。__年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，__年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)__年上半年農民人均現金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成績的同時，還應該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經濟發(fā)展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
1、發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經濟規(guī)律，硬性規(guī)定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實力還不夠強。據了解，萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至__年的27.09億元，年均遞增26.6%;__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計__年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。__年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總收入與全市gdp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟貢獻率。從農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看，全市培育的農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農業(yè)產業(yè)結構的根本性調整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農業(yè)稅后，大多數依賴農業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無暇服務“三農”、發(fā)展經濟。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。
4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍，制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設，也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔?；虻盅?，很難得到金融機構的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，事關全市經濟又好又快發(fā)展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗，結合本地實際，我們建議：
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經濟搞上去。要堅持分類指導，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設一批經濟強鎮(zhèn)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動力和對全市經濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè)，進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模，并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上，不斷延伸產業(yè)鏈，培植農工商一體化的產業(yè)體系，推動我市農村經濟朝著產業(yè)化、規(guī)?；?、農工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設資金，并把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，促進資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經濟和“飛地經濟”，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務，爭取“雙贏”。
推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
3、從改進現行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數、超收分成”的經驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量?？h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數，對完成預算目標的超收部分，絕大多數返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數，核實情況，健全賬目。
對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款，要堅持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認帳，分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。 4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機，全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經濟合作組織，積極探索產業(yè)化經營的新路子，增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金，扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發(fā)展中表現突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好局面。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭教育調研工作總結報告1650字
家庭教育作為社會教育的非常重要組成部分，是祖國花朵學校教育的前奏和延伸。近幾年來，我鄉(xiāng)以黨的__大精神為指導，積極貫徹實施《家庭教育工作“__規(guī)劃”》，立足家庭學校，建立健全組織網絡，廣泛宣傳，深度發(fā)動，全鄉(xiāng)家庭教育水平有了新的提高，現將我鄉(xiāng)XX--XX年家庭教育總結如下：
一、加強領導，健全網絡，家教組織水平有了新提高。
家庭教育同其它工作一樣，領導重視的程度決定著工作的力度。領導重視是搞好家庭教育工作的總開關，這個閘門不開啟，要抓好家教工作，就是一句空話。在家教組織工作中我鄉(xiāng)抓好以下幾點：
1、提高認識，增強做好家教工作責任心。
我鄉(xiāng)家教委一班人通過認真學習、研究，充分認識到家庭是一個人成長的起點，是孩子接受教育的第一所學校，父母是孩子的第一任教師。家庭教育是人類一切教育的基礎，直接影響著孩子今后一生的成長。做好家教工作是提高全民素質的一項重要戰(zhàn)略措施，是推進我鄉(xiāng)教育整體水平的基礎性工作?；谝陨险J識，我鄉(xiāng)分管的黨委副書記親自抓。并定期向黨政主要領導匯報工作，爭取領導對家教工作的關心與支持。
2、建立健全機構，形成了布局合理的家教網絡。我鄉(xiāng)成立了家教工作領導小組，組長由分管的黨委副書記擔任，鄉(xiāng)婦聯(lián)、計生、工會、團委等部門負責人和中學、小學、幼兒園校長任組員，各學校、幼兒園分別成立了“一把手”任組長的家長學校工作班子，具體實施家教“__規(guī)劃”，基本上形成了布局合理的家庭教育網絡。
3、建立完善考核制度，形成了有效的激勵體系。在工作中，我鄉(xiāng)按照年初的家教計劃，有針對性制定考評制度，如：家庭教育工作制度，檢查匯報制度，評比表彰制度，監(jiān)測評估制度等，基本做到年初有計劃，季度有小結，年終有總結，家教工作列入婦聯(lián)、計生等相關部門的月度、年度工作目標考核，直接與獎金掛鉤。
二、廣泛宣傳，深度發(fā)動，營造出重視家教的社會氛圍。
家庭教育是一項基礎工作。必須加大宣傳，形成強大的社會輿論。全社會都高度重視這項工作，才能有效推進家教工作的開展。我鄉(xiāng)利用多種渠道，采取多種形式進行宣傳發(fā)動。
1、運用各種宣傳工具，廣泛宣傳家教的重要性和必要性，大力普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學方法。村利用公開欄，學校利用櫥窗，鄉(xiāng)政府利用機關干部每月的學習日介紹家教的基礎知識。鄉(xiāng)婦聯(lián)、工會、共青團還聯(lián)合學校利用“三·八”“五·四”“六·一”節(jié)，印發(fā)宣傳家教的材料。據初步統(tǒng)計幾年來共印發(fā)材料1000多份。實驗中學在開學時還向學生家長發(fā)放公開信，倡導家長重視家教、科學家教。
2、廣泛開展宣傳教育活動，增強家教工作的實效性?；顒邮情_展工作的載體，沒有活動就沒有活力。近幾年來，我鄉(xiāng)共開展家長培訓會38場，培訓家長26600人次。
3、培養(yǎng)骨干，壯大隊伍。培養(yǎng)一支觀念新、知識新、有事業(yè)心、責任心的家教隊伍，是做好家教工作的重要手段。我鄉(xiāng)采取請進來與走出去的方法，在學校與學校之間、教師與教師之間、本地與外地之間，開展學習交流，更新觀念，創(chuàng)新思維，不斷提高家教隊伍的水平。
三、加強協(xié)調，形成合力，家庭教育與社會事業(yè)互動發(fā)展。
家庭教育工作
是一項面廣量大的綜合性工作，是分散性教育。我鄉(xiāng)家教委只是起到牽頭的作用，大量細致復雜的工作還需要上級的關心、下級的支持，才能有效地推進家教工作。幾年的實踐使我們認識到，必須調動方方面面的積極性，形成合力，并結合其它工作一道做，才能取得實效。在工作中，我鄉(xiāng)做到“二個結合”：
一是家庭教育與十星級文明戶評選活動相結合。讓群眾認識到家庭教育對遵紀守法，促進家庭和睦作用，明確優(yōu)化家庭環(huán)境與子女健康成長的密切關系，使優(yōu)化家庭環(huán)境成為家長的自覺行動，通過“十星級文明戶”的深入開展，引導家庭樹立正確的“教子觀”、“婚育觀”，促進了文明新風的形成。
二是家庭教育與法制教育相結合。利用__普法，加強《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的普及力度，提高家長的法制觀念，促使家長依法教子，依法履行監(jiān)護人職責。
我鄉(xiāng)的家教工作雖然取得一點成績，但與上級的要求還有很大差距，我鄉(xiāng)將不斷探索，積極進取，進一步把我鄉(xiāng)家教水平提高到新臺階！
篇七 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的情況調研報告4100字
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的情況調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎的工作之一，是反映農村經濟發(fā)展及各種數據搜集的源頭，是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎，更是提高統(tǒng)計數據質量的關鍵。因此，必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作，保證源頭數據準確可靠。在建設社會主義新農村這個新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農村經濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而，_____市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求？源頭數據質量又怎樣呢？筆者通過調查研究發(fā)現，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應，人員素質與質量要求有差距，統(tǒng)計體制改革亟待加強。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石，是確保統(tǒng)計數據質量、提高農村統(tǒng)計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關系到農村基層統(tǒng)計調查工作的正常開展，關系到統(tǒng)計調查資料的準確、全面，從而關系到宏觀經濟管理決策的正確與否。因此，切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統(tǒng)計工作，將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重，既可以促進農村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展，又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數據質量關，為“建設社會主義新農村”提供信息服務，對指導國民經濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用，對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20__年，_____市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心，以取代過去的統(tǒng)計辦公室，共配備統(tǒng)計人員68人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3－4人。從文化程度看，大專及以上59人，高中及中專9人；按配備資格分，有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人，無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標。據統(tǒng)計調查，_____市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間，辦公設施齊全，共擁有微機21臺，數據整理基本實現自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經費沒有保障。目前，_____市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構全年辦公經費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質，統(tǒng)計部門產生的經濟效益是長遠的、隱性的，不能直接產生經濟效益，所以在多數領導的心目中，統(tǒng)計部門作用是有限的，地位是不高的。再加之地方財政狀況困難，縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的工作經費根本就無從談起，進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算；少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證，統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高，但業(yè)務素質較差。目前，_____市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中，雖然都是大中專畢業(yè)生，但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾，統(tǒng)計專業(yè)水平偏低，很難適應統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看，在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關心支持下，目前統(tǒng)計工作現狀與
八、九十年代相比，有了較大的改善，但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展，主要源于以下幾個方面：
1、人員少，任務重，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能，履行各種統(tǒng)計調查職責，其任務繁重，工作難度大。然而，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構僅配備3-4名人員，與其擔負的工作相比，差距很大，極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經濟迅速發(fā)展，統(tǒng)計對象數量急速增加，統(tǒng)計人員的工作任務量愈來愈大；二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件，統(tǒng)計員一人兼數職的現象比較普遍，專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責任大、要求高、待遇低，其他工作崗位要么省心省力，要么有利可圖，而統(tǒng)計一無所有，沒有攤上的繞道走，攤上的設法逃，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換，有的甚至一年幾換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制，不管經費，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商，幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手，這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴肅性和連貫性，影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性，遲報、漏報現象難以避免，進而影響到縣級統(tǒng)計部門數據的準確性、時效性和全面性，造成統(tǒng)計數據質量的下降。
2、業(yè)務素質較低，統(tǒng)計數據質量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務性工作較多，很少系統(tǒng)學習統(tǒng)計業(yè)務和微機知識，專業(yè)素質相對于任務則捉襟見肘，統(tǒng)計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統(tǒng)計手段落后，致使工作效率低，報表差錯率隨之增加。加之少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責任心不強，工作作風不實，根本沒有深入實際進行調查研究，有時官出數字，有時閉門造車，基層統(tǒng)計源頭數據的質量是否真實可信，就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調查對象多，配合差，數據難收集。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，
二、三產業(yè)急速增長，結構日趨復雜，農村統(tǒng)計調查對象發(fā)生了極大的變化，農村統(tǒng)計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響，集體企業(yè)按需上報，對付稅務部門和統(tǒng)計部門用兩本帳，個體和私 營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經費與統(tǒng)計工作任務之間不協(xié)調，工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入，各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款，普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業(yè)務活動，都要有一定的經費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務經費不能及時保障，而統(tǒng)計工作時效性又強，他們只好疲于應付，這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績，領導干預數據的現象時有發(fā)生，數據實報難。統(tǒng)計數據是考核評比的主要量化指標，直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務上受上級指導，在人員經費上歸地方領導，造成其工作很大程度上受制于地方領導，導致統(tǒng)計數據抗干擾的能力差。因此，有些領導為實現經濟的“高速”發(fā)展，為取得優(yōu)良的“政績”，不擇手段，弄虛作假，欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數據，有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數據，有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響，無法執(zhí)行到位，“官出數字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說，已沒有什么威懾力，長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作?；谶@些方方面面的原因，統(tǒng)計數據人為因素干擾較大。
四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題，影響了農村統(tǒng)計數據質量，不利于農村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題，進一步做好農村統(tǒng)計工作，為各級領導決策農村社會經濟問題作好參謀，筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作，從而提高農村統(tǒng)計數據質量。
1、提高認識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領導。各級政府和統(tǒng)計部門，要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎建設，是提高農村統(tǒng)計工作水平的客觀要求，是保證農村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求，是確保農村統(tǒng)計工作能夠為農村社會經濟發(fā)展、建設社會主義新農村、全面實現小康社會提供優(yōu)質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上，要加強對基層統(tǒng)計基礎建設工作的領導，摸清情況，抓住重點，制定詳細的工作計劃，采取積極可行的措施，積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作。在工作中，縣級政府統(tǒng)計部門要真正負起領導和指導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合，共同做好各方面工作。
2、加強業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿，既是統(tǒng)計工作的組織領導者，又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者；既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責，又要完成統(tǒng)計普法任務，要求具備全面的素質。要把統(tǒng)計知識培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系，首先，縣（市）統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行學習，學習相關的法律知識，提高執(zhí)法普法能力；學習統(tǒng)計相關專業(yè)知識，提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務部門要加強指導，提高實際操作能力，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質和操作技能水平，以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳，提高全社會的統(tǒng)計法制意識，保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎。一是統(tǒng)計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統(tǒng)計數據的行政干預，要敢于依法保護統(tǒng)計機構的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時，還是在統(tǒng)計數據的發(fā)布與開發(fā)中，都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標準，以統(tǒng)計方法制度為準繩，捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎長期得不到改善、統(tǒng)計數據質量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點，嚴查深究，持之以恒，常抓不懈，實現統(tǒng)計工作的根本改善。加強普法宣傳，提高全社會的統(tǒng)計法制意識，充分利用“
2、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動，使廣大干部群眾學法、知法、守法，實現依法行政和依法辦事，保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度，切實規(guī)范基層統(tǒng)計調查行為，減輕基層統(tǒng)計工作負擔。改革現行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度，建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機構和人員，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平，統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經濟發(fā)展的需要，更有實質的意義和靈活性，只有這樣才能穩(wěn)定隊伍，完善機構，鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計基礎工作建設作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內容來抓，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數出有門，報出有據，真實地反映經濟發(fā)展實情，真正使統(tǒng)計工作成為社會和經濟發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度，建立健全統(tǒng)計數字質量檢查制度和審核制度，制定切實可行的規(guī)章制度，實行統(tǒng)計數據的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴格的數據評估制度，實行數據質量責任制，全方位加大審核和評估力度。
6、最后，也是最重要的，應從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證?，F行的《______統(tǒng)計法》及其實施細則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機構的設置中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應當設置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經過多年的努力，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心，并明確了人員，但均附屬于經濟發(fā)展辦公室，人、財、物不獨立，工作中掣肘現象嚴重，專人不專、處境尷尬，難以理直氣壯的對轄區(qū)內的統(tǒng)計調查對象開展管理，建議相關機構進行調研，從立法角度切實加強和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展調研報告1300字
__年我鎮(zhèn)工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“工業(yè)支撐、項目帶動、農業(yè)增效、城鎮(zhèn)提升、民生改善、社會穩(wěn)定”主線，圍繞上述目標，__年將重點抓好以下六項工作
一、狠抓園區(qū)和項目建設。一是加快生物產業(yè)園區(qū)建設。經與希力藥業(yè)溝通，明年企業(yè)將投資1.4億元，在園區(qū)內實施希力藥業(yè)搬遷擴能、三倍體丹參育種、生物化肥生產基地三個項目入駐工作;二是推進鋼延產業(yè)園區(qū)建設。督促平安礦業(yè)加快鋼延產業(yè)園區(qū)土地整理進度，并幫助企業(yè)解決建設中引發(fā)的各種問題，保證園區(qū)建設順利實施，確保完成園區(qū)土地平整增加200畝、總量達到1000 畝;三是積極推進建龍公司投資5億元的大棒材項目落地開工。
二、推進重點企業(yè)提產增效。加快生華礦業(yè)集團實質性整合，幫助企業(yè)盡快完成礦權過戶手續(xù)審批等工作;繼續(xù)推進博信礦業(yè)公司與帥寶礦業(yè)公司整合重組，使其整合建材礦山企業(yè)達到4家，并加快帥寶礦業(yè)一期工程建設，使企業(yè)年產200萬噸石子生產線項目盡快竣工投產;大力扶持國大礦業(yè)、平安礦業(yè)公司發(fā)展，實現年產原煤40萬噸、鐵精粉5萬噸目標;做大做強果品加工企業(yè)，支持市級龍頭企業(yè)三興食品有限公司3000噸果丹皮擴建項目前期工作，不斷提高企業(yè)產能和效益水平。
三、加快農民增收步伐。一是大力推進造林栽果。在完成今年造林栽果苗木補植、檢查驗收的基礎上，繼續(xù)加強宣傳與指導，做好__年造林栽果摸底調查、地塊規(guī)劃設計以及苗木統(tǒng)計、調運、栽植等基礎性工作，完成13個行政村、__畝造林栽果任務，同時謀劃果園水利配套等設施建設。二是穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)。加強與省國富投資集團、市僑聯(lián)等扶貧部門的聯(lián)系，并取得縣扶貧辦支持，圍繞產業(yè)扶貧、市場化運作模式，以發(fā)展林果、藥材種植為主，推進八道河、撥東兩個村扶貧開發(fā)進程，爭取早農民早日脫貧致富。同時啟動實施白毛甸子村扶貧開發(fā)，年內完成扶貧規(guī)劃制定、上報以及貧困戶、五保戶信息錄入等基礎性工作，并發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖戶30戶。
四、加快推進新農村建設。一是積極開展農村面貌改造提升行動。以“四清”、“四化”為重點，啟動實施國道112線、縣級路半苗線沿線的蕎麥嶺、水泉甸子、土城頭、平安堡等6個村農村面貌改造提升行動，制定和落實好規(guī)劃，加大扶持力度，努力改善農村居民生產生活環(huán)境。二是做好環(huán)境與大汽污染治理工作。支持建龍公司實施投資2億元的排放設施改造項目，減少大氣污染;加大對柳河周邊非法采砂、公路沿線粉煤廠和群眾私自焚燒秸稈行為的整治力度，最大限度減少工業(yè)和生活污染，有效改善鎮(zhèn)區(qū)空氣質量。
五、切實加強和改善民生。認真落實好省、市、縣各項惠農政策，保證種糧直補、退耕還林等各項惠農資金及時足額發(fā)放到戶;認真做好農村低保、重大醫(yī)療救助等工作，確保群眾得到更多的實惠;狠抓安全生產、防火防汛、社會維穩(wěn)、食品藥品安全、計劃生育、文教衛(wèi)生等社會事業(yè)，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
六、做好過境線路的征拆占工作。抽調鎮(zhèn)村干部，積極協(xié)助有關部門做好承平高速、京沈客專、電力22萬伏3條過境線路涉及的征占補償工作，特別是對需征占的礦山及早研判，采取有效措施，確保不出現在的群體性事件，為項目如期施工提供保證。
篇九 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學一做調研報告1500字
為廣泛聽取基層黨組織和黨員對開展學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員學習教育的意見建議，探尋把學習教育抓在平常、融入經常的方式方法和有效載體，為開展兩學一做學習教育做好準備，請圍繞以下內容進行調研：
1、黨員隊伍發(fā)揮作用情況，對黨員隊伍發(fā)揮作用的基本評價;
2、黨員隊伍存在的問題;
3、通過兩學一做學習教育，希望能夠解決哪些問題;
4、對開展好兩學一做學習教育的意見建議。
請于2月_日前將調研報告報局組織部。調研報告要客觀準確、簡潔明了，切實做到查找問題準、原因分析深、建議對策實。
把兩學一做抓緊抓好
思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。中央決定，今年在全黨開展學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的組織工作，我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務抓緊抓好。
要把兩學一做落實到理論武裝上，引導黨員干部堅定信仰信念之真。思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題，是一切問題的總開關。______系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代最鮮活的馬克思主義，是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。開展兩學一做學習教育，要把學習系列講話作為理論武裝的重中之重，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，正本清源、固本培元，堅定三個自信，補足精神之鈣，加強信仰之修，熔鑄信念之魂，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員干部隊伍。
要把兩學一做落實到黨性教育上，引導黨員干部永葆黨性黨風之純。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。加強黨性教育，是黨員干部教育的核心內容，也是兩學一做學習教育的題中應有之義。我們宣誓入黨，就是身心歸黨，以身許黨，要時刻牢記黨員身份、牢記義務責任。各級黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課，引導廣大黨員學深悟透，融會貫通，做到學而信、學而用、學而行。
要把兩學一做落實到嚴明紀律上，引導黨員干部固守紀律規(guī)矩之嚴。深入學習黨章黨規(guī)，是兩學一做學習教育的重點內容之一。黨章是管黨治黨的總章程，是黨內的根本大法，黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和細化。新修訂的《____廉潔自律準則》和《____紀律處分條例》，為全面從嚴治黨立德立規(guī)，樹起道德高標準，劃清紀律底線，做合格共產黨員，就要把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，要時刻、自覺、堅決向___看齊，把看齊意識扎根于思想上、落實在行動上，確保黨的集中統(tǒng)一、團結一致。
要把兩學一做落實到推動發(fā)展上，引導黨員干部走在踐行發(fā)展理念之先。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是十三五乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。我們要以此進行思想大解放、理念大更新、靈魂大革命，努力提高統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，以新的發(fā)展理念引領發(fā)展實踐，爭創(chuàng)落實和踐行五大發(fā)展理念的先行區(qū)、示范區(qū)。全省各級黨員領導干部，都能提振精神區(qū)位，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，就能進一步升騰乘勢而上、跨越發(fā)展的發(fā)展氣場;全省_萬共產黨員，都能在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，用實際行動踐行發(fā)展理念，必將匯聚成推動發(fā)展的巨大力量。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告4250字
新一屆中央紀委提出紀檢監(jiān)察干部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來，各級紀檢監(jiān)察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高，行動自覺逐步加強。作為紀檢監(jiān)察隊伍的一員，作為市審計局的紀檢組長，如何在市、縣(區(qū))審計機關認真落實紀檢監(jiān)察工作“三轉”要求和任務，自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。
一、全市審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍現狀
1.淮南市審計局現有在職人員_名(包括紀檢監(jiān)察干部_名)，其中：行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀檢監(jiān)察干部納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中，局紀檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前，市審計局紀檢監(jiān)察機構健全，實有在職紀檢監(jiān)察人員_名，人員配備符合相關規(guī)定。
2.全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設有審計局，但限于縣區(qū)人員編制總額等原因，現只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名，其他各區(qū)審計局既未配備紀檢組長，也未明確配備紀檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計機關整體而言，專職紀檢監(jiān)察干部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然，此種現象在全市其他系統(tǒng)多數也是如此。
二、市審計局實施紀檢監(jiān)察工作“三轉”的主要做法
__年_月，市紀委監(jiān)察局等有關部門專門出臺文件，對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調整和明確，將市直各部門的紀檢監(jiān)察干部的編制納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時對派駐機構(紀檢組、監(jiān)察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑒于此，去年_月，市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整，其中明確紀檢組長分管監(jiān)察室、黨總支，協(xié)助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作，而不再參與具體審計業(yè)務工作的分工，突出以履行監(jiān)督責任為主要職責，從而適應紀檢監(jiān)察工作“三轉”的需要，以有利于紀檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風廉政建設責任制中監(jiān)督責任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中，市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為：①負責全市審計系統(tǒng)黨風廉政建設的監(jiān)督檢查責任，協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。②組織開展對黨員干部的黨風黨紀教育，教育黨員和干部職工遵紀守法，履行義務，保持廉潔，增強反腐敗的自覺性。③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴，查處違反黨紀的黨員，協(xié)助上級紀檢部門查辦違紀違法案件，處理好群眾來信來訪。④負責指導和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。⑤完成市紀委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時，對監(jiān)察室人員崗位職責也進行了重新明確。
根據“三轉”要求，今年以來，市審計局紀檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作，一是突出履行黨風廉政建設中的監(jiān)督責任，加強組織協(xié)調，配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育，加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等，對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話，要求自覺落實“一崗雙責”要求，防患于未然。三是嚴格紀律監(jiān)督，實行黨風廉政建設常態(tài)化督查，在今年春節(jié)后由局紀檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經常性的明查暗訪，深化作風督查，嚴格加強機關作風建設和管理，做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為，推進正風肅紀工作，對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查，加大問責力度，努力堵塞漏洞。
三、關于市、縣(區(qū))審計機關紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
轉職能、轉方式、轉作風，涵蓋了紀檢監(jiān)察工作職責、工作方法和工作主體三個方面，是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作，既需要自上而下循序漸進推動，又需要基層紀檢監(jiān)察機關及全體紀檢監(jiān)察干部的砥礪奮進，共同努力，從而營造一個有利于“轉”的良好內外部環(huán)境。
1.要大力宣傳紀檢監(jiān)察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監(jiān)察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐敗工作，離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關和紀檢監(jiān)察機關雖然履行的都是監(jiān)督職責，但是分工有所不同，各有側重，在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監(jiān)督職責時，同樣必須接受來自紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此，要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監(jiān)督的意識，一定要使他們明白，紀檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作，也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關，紀檢監(jiān)察工作不是可有可無的，更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的，而是同審計工作者站在一起，幫助審計事業(yè)發(fā)現問題、改進工作、促進發(fā)展的。
在思想認識問題解決以后，要強化對審計機關紀檢監(jiān)察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障，支持紀檢監(jiān)察人員大膽開展工作，特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓，甚至威脅、干擾時，要堅決支持紀檢監(jiān)察干部履行職責，為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。
2.要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。這是推動審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責，對同樣履行監(jiān)督權利的審計干部隊伍而言，其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，通過經常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式，督促紀檢監(jiān)察干部切實轉變觀念，放開手腳，集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中，要針對審計機關的特殊性，注重教育引導全體紀檢監(jiān)察干部正確處理好三個關系，即：既要有轉的意識，又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動，又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求，又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計干部之中，及時了解掌握各方面信息，保障審計人員依法履職，防范審計人員擅權弄權、違紀違法。當前，要堅決貫徹落實中央的要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅執(zhí)行黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐敗斗爭的艱巨任務，面對中央的要求和群眾的厚望，我們必須始終如履如臨，來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正，才能保證監(jiān)督執(zhí)紀問責的權威性和嚴肅性，才能不辜負黨和人民對紀檢監(jiān)察機關的信賴，不斷以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。
3.審計機關紀檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來，社會各界對審計機關的認識或多或少存在著一定的偏差，將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯，但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監(jiān)督職責，客觀上造成審計監(jiān)督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看，紀檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài)，人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監(jiān)察工作可有可無，工作中不能自覺接受紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督，甚至產生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往，必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯，從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象，以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。
另一方面，包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監(jiān)察干部，對嚴格履行崗位職責心存疑慮，工作作風不實，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為，片面強調干部自律，有意無意地放松了對全體審計人員的經常性監(jiān)督檢查，加之機關管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題，多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢?，F在，“三轉”要求為紀檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺，作為審計機關的紀檢監(jiān)察干部，也要珍惜機遇，乘勢而為，充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力，大膽工作，勇于擔當，有所作為。
4.要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監(jiān)察干部，從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者，使命光榮，責任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻，且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言，能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監(jiān)察工作，必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此，局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求，嚴格加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理，堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查，嚴格依紀依法辦案，完善內部監(jiān)督制約機制，對反映紀檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報，要及時報告、及時核查，對違紀違法行為實行“零容忍”，堅決做到“家丑不自捂”，信任不放任，既信任，又監(jiān)督，既關愛，又嚴管。
要進一步加強審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設。盡管現有的紀檢監(jiān)察人員并是不很多，但無論人多人少，全體紀檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀檢監(jiān)察干部要不斷加強學習，提升自身素質，提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準，將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到黨組的各項要求上來，嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
5.加強基層審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門，《______審計法》規(guī)定，國家實行審計監(jiān)督制度。國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支，以及其他依照本法規(guī)定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督。
應當說，審計監(jiān)督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神圣權利。俗話說，正人必先正己。有權必有責，用權受監(jiān)督。在反腐敗斗爭日益激烈的當下，審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重，面臨的審計風險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下，加強對審計人員履行職責、行使審計監(jiān)督權的再監(jiān)督，自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁，強化基層審計機關的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調研報告
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作的調研報告2750字
為深入開展第三批學習實踐活動，根據__的具體要求，我宣傳部自__年9月25日起，就密切深入基層，開展了宣傳工作調研。調研過程中，我部工作人員以分點駐片的人員分工方式，下到各駐村分別組織各村黨代表、“五老”代表、社會賢達人士、致富能人、村書記主任等召開了18場了解實情的座談會。現就宣傳工作調研情況報告如下：
一、基本情況
年初，我們制定的羅坳鎮(zhèn)__年宣傳工作的指導思想和總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表 ”重要思想為指導，學習貫徹黨的__大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式，創(chuàng)新管理體制和工作機制，努力做到在領導方式上有新改進，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現途徑上有新手段，在破解難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高全鎮(zhèn)建設社會主義先進文化的能力，為努力實現羅坳經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的精神動力、輿論支持和思想保證。在這大半年的時間里，我們做到了：
(一)以加強干部隊伍建設為重點，認真抓好理論武裝工作
使理論學習逐步走上了制度化、規(guī)范化的道路。一是領導干部帶頭學。嚴格履行“一把手”抓學習的領導責任制，黨政主要領導帶頭學、帶頭講、帶頭做學習筆記、帶頭寫心得體會，切實起先鋒、模范作用。在鎮(zhèn)黨委“一把手”的帶動下，中心組成員深入地學習了“新農村主題教育”、“科學發(fā)展觀”、 “__屆四中全會”等8個專題的學習任務，撰寫心得體會和調研文章10余篇。二是機關干部廣泛學。一方面，利用每周一晚上例會的時間，組織集中學。其中，邀請縣有關領導、縣委黨校教師和專家進行輔導授課，組織機關全體干部學習8次。另一方面規(guī)定內容自學，做到與保持黨員先進性教育相結合，與開展 “新農村主題教育”、“科學發(fā)展觀”等新時期重要內容相結合，與本鎮(zhèn)中心工作和干部自身工作實際相結合。通過理論學習，提高了機關干部的理論水平和政策水平，逐步形成“講學習，求上進”的良好氛圍。三是農村黨員干部重點學。組織黨教宣講小分隊，通過宣傳單、黑板報、宣傳車、圖片、電視電教片、幻燈片等多樣化載體，對廣大農村黨員干部宣講“黨員先進性教育”、新農村教育、“學習實踐科學發(fā)展觀”等學習內容，印發(fā)XX多張宣傳提綱、舉辦多期?？?，進村入戶宣講，讓廣大黨員干部了解宣講內容，激勵和鼓舞廣大黨員干部建設和諧新羅坳的信心。
(二)以提高城鄉(xiāng)文明程度為著力點，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建
切實把精神文明建設擺在我鎮(zhèn)發(fā)展大局的重要位置，加強公民道德、社會公德、家庭美德教育宣傳，以形式多樣、寓教于樂的方式，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。一是積極開展“學習科學發(fā)展觀”教育活動。學習實踐活動期間，制作宣傳專欄2期，編印學習實踐活動簡報2期，印發(fā)學習實踐活動輔導資料300余份，張貼宣傳標語12條，邀請縣領導來我鎮(zhèn)宣講1次，特別召開“老年干部為學習科學發(fā)展觀獻計獻策”會議，舉辦“踐行科學發(fā)展觀大評比”活動，全面部署全鎮(zhèn)黨員領導干部分片深入到聯(lián)系點進行宣講。截止10月15日，全鎮(zhèn)黨員干部均已完成10000字的讀書筆記，一篇3000字左右的調研文章。二是抓好精神文明創(chuàng)建活動。積極開展“家家在行動，塑造新風貌”、“特色文化新村”、“文明和諧村落社區(qū)”創(chuàng)評活動。在各村大力開展各項創(chuàng)評活動，如：開展了“文明信用農戶”、“五好新女性”、“道德模范”、“十佳孝順兒女”、“和諧平安家庭”等一系列創(chuàng)評活動。為加強農家書屋工程建設，針對農家書屋讀者開展“農家書屋讀書征文”活動。
(三)以三大重點工程為出發(fā)點，抓好新羅坳的對外宣傳
躍州電站、于都垃圾處理廠、物流中心是我縣今年三大重點
工程，是推動我縣經濟、社會又好又快科學發(fā)展的基礎設施建設。為了確保工程順利開工建成，我鎮(zhèn)廣大干部群眾以學習實踐科學發(fā)展活動為工作動力，深入群眾做好各項征地拆遷工作，使這些重點工程本來很難做好的征地拆遷工作在短短的時間內全部做好，為三個工程順利開工掃清了一切障礙，三大工程順利投資興建。利用這一大好素材，我部積極撰稿向《贛南日報》、《于都之聲》、《于都手機報》等各大媒體投稿宣傳我鎮(zhèn)，發(fā)稿共計5篇。
二、存在的問題
(一)基層黨支部重視仍顯不夠，基層宣傳工作機制亟待完善。
一些村支部對宣傳工作重視不夠，呈現“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的局面，宣傳工作缺位現象比較嚴重，一些村熱衷于做表面文章，隨便應付了事，工作虛浮散慢，成效不彰;同時，基層宣傳工作存在機制不健全、體制不順暢的現象，宣傳工作制度不健全，責任主體不明確，工作缺乏自主性和計劃性，成了其他工作的裝飾和陪襯。
(二)“無人辦事”、“無錢辦事”的現象比較突出。
長期以來，“無人辦事”、“無錢辦事”是困擾基層宣傳工作正常開展的老大難問題。主要表現為：一是村委班子人手不足，面對計劃生育、新農村建設
等紛繁復雜的事務，宣傳落實工作往往滯后;二是村、社區(qū)經費不足，部分村支部無法將宣傳工作經費開支納入預算，更無法實行與鎮(zhèn)黨委工作一同計劃、一同實施、一同考核的計劃中去。因而，宣傳工作成了可有可無的“軟任務”。
(三)陣地不足，渠道單一，手段落后，工作未能適應形勢發(fā)展的需要。
近年來，基層宣傳文化陣地設施雖然有了一定的改善，但與城鄉(xiāng)群眾的多樣性、多層次文化需求依然不相適應。表現為：缺少統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展不平衡，村與村之間差別大;陣地設施簡陋，長期得不到更新和添置;人才隊伍不穩(wěn)定，后備力量偏少;宣傳活動形式較單一，農民參與性不夠。目前，開展宣傳工作，依然停留在拉橫額、貼標語、出宣傳欄等老傳統(tǒng)老做法，少有貼近群眾思想實際、形式新穎、群眾樂于接受的創(chuàng)新嘗試，這些老傳統(tǒng)老做法在當今資訊發(fā)達、思想開放、文化多元的社會形勢下，就顯得十分蒼白無力了。
三、解決對策
(一)健全組織保障機制，解決“無人辦事”的問題。
首先，要建立領導責任制。要將宣傳思想工作納入年度工作計劃，并作為考核目標統(tǒng)一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局，做到目標明確，領導到位，責任到人。
其次，設置固定的工作機構(如宣傳辦)，配備必要的辦事人員，確有困難的，可先嘗試設置兼職的宣傳干事供宣傳委員調配使用。
(二)落實經費投入機制，解決“無錢辦事”的問題。
要切實轉變各級黨委政府的思想認識，加大對宣傳工作的投入。首先，切實把宣傳工作經費納入本級財政預算，為宣傳工作提供必要的經費支持，以解決后顧之憂;同時，經費投入要根據財政收入情況按比例逐年增加。
其次，要積極探索建立多元化投入機制，除了依靠財政支持之外，還要通過市場運作、發(fā)動華僑捐贈和社會資助等辦法，積極籌措資金。
(三)強化考核和激勵機制，解決“抓而不硬”的問題。
要建立宣傳工作目標考核制度，對各黨支部進行專門考核。對各黨支部從理論教育、輿論宣傳、文明創(chuàng)建等方面進行考核，要把目標考核與量化考核結合起來，把平時的督促檢查與年終考核結合起來，要將考核的結果與干部績效獎勵掛鉤，確?？己说目茖W性和可操作性，增強考核的約束力。
篇十二 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)構建治安打防控體系調研報告1200字
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)構建治安“打防控”體系調研報告
_鎮(zhèn)是_旗的旗委、政府所在地，也是全旗的政治、經濟、文化、交通、信息中心，隨著_鎮(zhèn)經濟建設和對外開放的不斷深化，城鎮(zhèn)的交通、通訊不斷發(fā)展，人口規(guī)模日趨增大，這些都給社會治安管理工作提出了新的課題。近兩年來，_鎮(zhèn)在開展“打兩搶、反盜竊”專項斗爭工作中，積極探索建立符合本地區(qū)特點的治安防范體系，以“三線聯(lián)防”體系建設為核心，各綜治成員單位以及社會各方面力量共同參與的治安防范新格局。通過一年來的實踐檢驗，該體系已初步顯現出其在治安防范中的特有優(yōu)勢。
一、治安防范體系的現狀
_鎮(zhèn)位于_市西北部，距_市所在地_區(qū)西北_公里，距全國最大的陸路口岸_市_公里。_國道橫貫東西從鎮(zhèn)區(qū)經過，交通便利。全鎮(zhèn)土地面積____方公里，總戶數_戶，總人口數_人。_鎮(zhèn)從客觀實際出發(fā)，建立并逐步完善符合小城鎮(zhèn)特點的安全防范體系。在專群結合方針的指導下，從加強安全防范隊伍建設入手，構筑了以11名公安干警為主力，10名專職治安巡防員，90名保安員，320名義務聯(lián)防員，67名治安信息員，221名治保調解組織成員為輔助力量的安全防范組織網絡。通過明確的分工和緊密的協(xié)作，形成群策群力、群防群治局面，在治安管理、創(chuàng)安活動等涉及安全防范的領域中發(fā)揮了應有的作用。
二、具體措施
為適應日益動態(tài)化的社會治安環(huán)境，_鎮(zhèn)在總結以往社會治安防范工作經驗教訓的基礎上，全面構筑打防控一體化治安防控網絡體系，全力保障了全鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定。
（一）創(chuàng)建新型的治安防控體系
1、實行一區(qū)一警、流動警務相結合，部署社區(qū)警務新戰(zhàn)略。
_鎮(zhèn)以社區(qū)為基礎，成立社區(qū)警務工作室，實現一區(qū)一警。社區(qū)下設有治保會，調委會，實現警民聯(lián)動，共同聯(lián)防值勤。通過改革警務機制，實現警務下移，派出所民警下沉社區(qū)，使民警更加貼近人民群眾，社區(qū)民警主要職責是辦理案件，調處糾紛，治安防范。治保會主要是開展幫教和防范宣傳。調委會主要是調處一般民間糾紛。流動警務車主要是宣傳國家法律法規(guī)，方便群眾辦事，提高辦事效率。
2、加強治安聯(lián)防隊伍，構建“三線”聯(lián)防體系。
為強化社會治安群防群治工作，_鎮(zhèn)根據實際情況動員社會各方面的力量，構建治安聯(lián)防網絡。建立一批有責任心，有奉獻精神，真正能發(fā)揮作用的治安聯(lián)防隊伍。由低保人員，環(huán)衛(wèi)工作人員（主要是4050人員），老年協(xié)會會員，出租車司機快速撲火隊隊員組成的義務治安聯(lián)防隊300余人充實到社區(qū)治安防范體系當中，負責本轄區(qū)的安全防范工作，形成了“三線”（一線：派出所治安員和旗快速撲火隊員；二線：老年協(xié)會會員和環(huán)衛(wèi)工人；三線：低保對象）相結合的治安防范網絡，利用出租車流動性強、接觸面廣的特點，積極參與治安聯(lián)防工作。
3、實行多警聯(lián)動，打防結合，建立治安防范新機制。
為增強整體作戰(zhàn)能力，_鎮(zhèn)綜治委積極協(xié)調刑警、交警、國保、治安、消防等警種，嚴厲打擊各類違法犯罪和非法邪教組織，維護交通安全，避免重大火災事故的發(fā)生。
篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部黨性修養(yǎng)調研報告2700字
加強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)已成為加強黨的作風建設、執(zhí)政能力建設、反腐__建設、保持黨的先進性、維護黨的執(zhí)政安全的需要。黨的十八大再一次強調了加強黨員領導干部黨性修養(yǎng)的重要性。黨性修養(yǎng)常講常新，也是每一個黨員的終生必修課。面對新形勢、新任務，如何進一步加強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)值得我們不斷探索。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員黨性教育現狀分析
近年來認真貫徹中央和省、市、縣有關加強對干部進行黨性教育的有關文件精神，積極探索黨性教育的有效途徑。
1.精心制定年初教育培訓方案，將黨性教育貫穿整個教育培訓的始終，讓黨員時時處處都能接受黨性教育。
2.針對當前干部黨性修養(yǎng)中存在的問題，突出重點，從理論和實踐兩個方面加強黨性鍛煉，提高了黨員黨性鍛煉的針對性。
3.嚴字當頭，加強黨員管理，制定黨員黨性鍛煉計劃，實行嚴格的黨員管理制度，提高了黨員黨性鍛煉的有效性。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員在黨性教育中存在的主要問題
雖然我們在提高黨員黨性教育針對性有效性進行了一些積極的探索，形成了一系列的制度和實踐途徑，但從針對性和有效性的要求來看，還是存在一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面。
1.內容重點突出不夠。普遍存在注重革命傳統(tǒng)教育，缺乏弘揚時代精神的教育。黨性教育的內容與提高干部黨性修養(yǎng)的要求脫節(jié)，特別是對觸動干部思想深處的內容涉及少，使教育內容顯得比較空洞，沒有很好地發(fā)揮教育的作用，影響了黨性教育的針對性和有效性。
2.形式單調，缺乏多樣性。教育方法比較老化、單調，局限在聽講座、看電教、參觀考察、討論交流等有限的形式，而實踐機會太少。黨性教育缺乏震撼力，化力氣不少，但效果不明顯。
3.黨性教育管理與考核存在形式化傾向。如何完善對黨員的管理，確實是一個管理上的難題，一方面工學矛盾比較突出，另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員在各行各業(yè)中大多數都是佼佼者，長期管理別人的思維定勢使他們一時難以接受別人的管理。而目前對黨員的管理一般也只停留在制度的制訂和號召上，實際操作中，缺乏嚴格的管理措施。同時，考核與評估手段缺乏有效性，考核制度的執(zhí)行存在著流于形式的現象，基本上是只要參加就能通過。
三、關于加強黨性修養(yǎng)的幾點建議
黨性修養(yǎng)不只是“坐而論道”的理論，更應是“起而行之”的行動。在新的形勢任務下，加強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)，應堅持理論與實踐相統(tǒng)一、繼承光榮傳統(tǒng)與弘揚時代精神相統(tǒng)一、改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一、加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，從個人努力和組織干預兩個層面同時進行。
(一)自身層面
1.堅持改造主觀世界與客觀世界相結合。一些黨員領導干部只改造客觀世界，從來不改造主觀世界，可能會作出一時的成績，但是，往往不能長久，頂多成為曇花一現的人物。一些地方，“建起了一批高樓，垮下去一批干部”，就與這些干部長期不注意改造主觀世界，抵御不了金錢、女色等的誘惑是分不開的。一些黨員領導干部把改造主觀世界與改造客觀世界割裂開來，忽視對客觀世界的改造，這就不可能真正堅持全心全意為人民服務的宗旨。只有把改造主觀世界與改造客觀世界結合起來，把廉政與勤政統(tǒng)一起來，做“用心想事、用心謀事、用心干事”的黨員領導干部，才能真正堅持黨的宗旨，得到人民群眾的衷心擁護。
2.堅持讀書與實踐相結合。我們的黨員領導干部要養(yǎng)成在實踐中讀書、終身學習的習慣。隨著知識經濟時代的發(fā)展和建設學習型社會的需要，這個時代知識的更新越來越快，不學習就會落伍，就會被時代拋棄。作為黨員領導干部，更應該時刻繃緊學習這根弦，合理安排自己的時間，端正學習態(tài)度，改進學習方法，做好學習計劃，堅持在工作實踐中學習，少應酬、多讀書，搞好“理論武裝”和“知識武裝”。更要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，做到學用結合，邊學邊用，邊用邊學，學以致用。
3.堅持改造自己與完善自己相結合。改造自己是完善自己的重要內容，有的人只把黨性修養(yǎng)理解為不斷改造和抵制錯誤思想，這當然是重要內容，但不是全部內容。把改造自己和完善自己、克服錯誤思想和學習新知識新本領結合起來，不斷學習科學文化知識和業(yè)務知識，才能加強理論學習，才能提高政治修養(yǎng)，增強接受新思維的能力，才能不斷豐富文化底蘊，從而以寬廣的心胸、平和的心態(tài)正確對待權力和官位，真正做到“無欲則剛”。
4.堅持自我教育、自我改造和組織、同志們的幫助相結合。黨性修養(yǎng)是一種自我教育、自我改造和自我完善，當然要靠自覺、靠自律。但是，自己對自己的認識有時不那么全面、深刻。所以，黨員領導干部還要主動接受黨組織的教育和監(jiān)督，接受群眾的教育監(jiān)督，把自律與他律結合起來。要經常向黨組織匯報思想，過嚴格的組織生活，主動向黨組織和周圍群眾征求意見。這樣可以防微杜漸，把一些缺點、毛病或不正確的思想消滅在萌芽狀態(tài)，多做好事、少做錯事、不做壞事。
5.堅持大處著眼與小處著手相結合。加強黨性修養(yǎng)應該從如何樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，如何全面正確地貫徹黨的基本路線這些大處著眼。但是，具體則要從身邊一點一滴的小事做起。“不因善小而不為，不因惡小而為之”，長期堅持不懈地為“小善”，就會積“小善”成“大善”。艱苦的環(huán)境、困難的工作是黨員領導干部成長、成才、成熟的催化劑。
(二)組織層面
1.加大干部教育培訓力度。不僅要加強理論培訓，還要有針對性地加強領導藝術、科學文化知識和專業(yè)知識的學習;采取“請進來、走出去”的方式，開闊視野，更新觀念。尤其要注意培訓的實效性，多通過定期下達調研任務、座談討論、召開經驗交流會等方式提高干部的理論素養(yǎng)和實際工作能力。
2.有意識地將年輕黨員干部放到艱苦的環(huán)境中去鍛煉。多選拔一些年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦甚至農村、社居一線進行掛職鍛煉，在工作實踐中鍛煉提高年輕干部謀事、干事、處事的能力。
3.要切實改進黨員教育方法。除繼續(xù)開展黨員領導干部“雙帶”、“雙促”、爭當“黨員先鋒崗”、領導干部下基層等活動外，更要深入宣傳新時期涌現出來的先進黨組織和優(yōu)秀共產黨員的典型事跡，有效地發(fā)揮黨員領導干部的示范和引導作用。
4.要切實完善教育、制度、監(jiān)督和預防等懲防體系建設，充分發(fā)揮各級黨校廉政講堂的作用，做好源頭__工作。要在完善制度和加強監(jiān)督的基礎上不斷改進和充實黨風廉政教育的內容和形式，在各類培訓班次專設黨性修養(yǎng)課，通過觀看學習黨建理論、觀看反腐__警示教育片、舉辦優(yōu)秀黨員干部事跡講演、到革命圣地實地參觀等多種形式發(fā)揮好各級黨校廉政講堂的作用，真正把黨校建設成為黨員領導干部進行黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的熔爐。
篇十四 2023最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現狀，進一步強化非公企業(yè)基層組織建設，提升非公經濟組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個，分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現實的原因，桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后，主要表現在3個方面：
非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織，財產具有私有性，員工具有 雇傭 性，業(yè)主對企業(yè)有絕對的領導權威，非公有制經濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是，部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業(yè)本身的性質，黨員數量少，人員流動性較大，現在已沒有黨員，致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時，經營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大，企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少，與員工數量相比比例偏低，黨務工作者缺乏工作經驗，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現實的情況來看，受到黨員發(fā)展政策的影響，在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業(yè)員工的流動性很強，造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前，非公有制經濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在 老板 手里，隨時有被 炒魷魚 的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領導兼任，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員，但對黨員義務、黨員職責，黨組織的設置及活動開展知之甚少，不關注黨員，也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準確把握內涵，科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產經營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策，以經濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營，使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;要協(xié)調企業(yè)內部的勞資關系，維護職工的合法權益，領導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應有的作用。
創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則，圍繞企業(yè)生產經營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展 的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內來。
加強培訓機制，大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關心，增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識，增強他們指導企業(yè)的能力。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年工作調研報告1650字
縣委、縣政府：
全縣領導干部大會之后，我們在抓好貫徹落實的同時，結合兩辦關于認真開展調研、精心謀劃__年各項工作的通知精神，我鎮(zhèn)結合實際和發(fā)展現狀，于11月上旬分別召開了兩代表一委會會議，駐鎮(zhèn)單位、村干部會議，三辦兩中心主任會議和領導班子會議，研究分析新年度的工作，會議不僅對我鎮(zhèn)各項工作做了全面回顧總結，同時對發(fā)展中存在的熱、難點問題和發(fā)展思路等開展討論和論證，著眼于明年各項工作做好謀劃，理清思路，共提出良好的建議和意見三十余條，為我鎮(zhèn)更好的開展新年度各項工作起到了積極的參助作用。
__年，我們決心在縣委、縣政府的正確領導下，以認真學習貫徹“五抓一創(chuàng)”、“三確?！本駷閯恿?，以國家擴大內需促進經濟增長為契機，以加快經濟社會全面協(xié)調快速發(fā)展統(tǒng)攬全局工作，按照“加壓緊逼，埋頭苦干，力創(chuàng)特色，率先發(fā)展”的總體要求，繼續(xù)認真實施“菜果養(yǎng)殖富民，商貿鄉(xiāng)企強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進經濟社會又好又快發(fā)展，在中國特色社會主義新農村建設的偉大實踐中，取得新的更大勝利。
一、__年的總體工作思路和主攻方向是：
1、堅定不移抓招商。繼續(xù)落實好招商引資第一要務戰(zhàn)略，全力以赴抓招商，重點是積極招引與全鎮(zhèn)蔬菜、畜牧產業(yè)發(fā)展關聯(lián)度較高的，對產業(yè)優(yōu)化升級具有較強拉動力的龍頭企業(yè)，實現工業(yè)、農業(yè)優(yōu)勢資源的優(yōu)化配置和對接，實現產業(yè)結構的最優(yōu)。同時要重視土地制約瓶頸問題，積極開辟有效資源，做強基礎規(guī)劃工作，明年要重點實施爭取我鎮(zhèn)“食品加工區(qū)”和“工業(yè)”項目。
小區(qū)建設力度。善謀實干，切實抓好財政收入工作，努力培養(yǎng)新的稅源點，做到應收盡收，實現財稅收入新增長。繼續(xù)加大固定資產投資，增強發(fā)展后勁和經濟競爭力。
2、積極推進社會事業(yè)發(fā)展。重點是繼續(xù)做好新年度的農村新合療工作，確保應參盡參。__年在文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中要積極爭取，實施“××鎮(zhèn)文化站建設項目”。繼續(xù)全力做好計劃生育工作，控制人口數量，提高人口質量。切實抓好農業(yè)科技培訓工作和科技富民工程，增加農業(yè)科技含量，促進農業(yè)增收。
3、高度關注和解決好人民生活。在認真抓好民政求助保障工作和林權制度改革、綜合補貼、家電下鄉(xiāng)等工作的同時，面對新的發(fā)展形勢，__年我鎮(zhèn)將實施6項重點工程建設項目和一個爭取項目：一是繼續(xù)實施安全飲水工程，解決3000人的生活用水問題；二是多方協(xié)調完成5公里的街巷道路建設任務；三是精心組織實施新農村示范點建設，年內完成1個示范村建設任務；四是結合我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展實際，繼續(xù)抓好500畝的設施蔬菜產業(yè)升級工作；五是充分利用土地資源，建設旱腰帶經濟林300畝；六是配合有關部門，完成旱腰帶耕地治理項目新造田500畝和改造田1000畝任務；七是加強與有關部門銜接，爭取實施農村改廁建設項目。
4、認真抓好資源環(huán)境工作。努力在土地管理、環(huán)境保護、生態(tài)建設、節(jié)能減排等方面實施新的突破和跨越，實現人與自然、與經濟社會發(fā)展的協(xié)調快速持續(xù)發(fā)展。
5、高度重視社會安全工作。不斷創(chuàng)新思路，狠抓平安建設，全力維護好社會治安，讓群眾安居樂業(yè)。積極探索新時期信訪穩(wěn)定工作的新思路、好方法，認真落實信訪條例和信訪工作責任制，嚴防死守，努力解決好群眾關注的熱難點問題，杜絕纏訪、鬧訪、群訪事件發(fā)生，維護好政治安定和社會穩(wěn)定，繼續(xù)認真做好重點項目工程的協(xié)調工作，確保穩(wěn)定平安。狠抓雙創(chuàng)，重點加大對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，以建設適應社會主義新農村發(fā)展形勢的新需求。
6、努力創(chuàng)新，抓班子帶隊伍。繼續(xù)認真抓好第三批科學發(fā)展觀活動，以新的理論成果指導實踐，深入開展農村“升級晉檔”工作，力爭基層黨組織整體工作上水平；加強領導班子和干部隊伍的學習，提升境界，開拓進取，全面提升依法行政能力，加快服務職能轉變；以《村級干部管理考核辦法》為抓手，努力加強村級干部作風建設，重點解決干部思想落伍、懶惰渙散、服務能力低下的問題，結合升級晉檔緊抓基層班子整建工作，進一步提高基層黨組織的影響力和加快農村經濟發(fā)展能力；認真落實黨風廉政目標責任制，構建有力的黨風廉政建設和反腐防線。積極加強精神文明建設，為構建和諧社會創(chuàng)造基本條件。
中共××鎮(zhèn)委員會
××鎮(zhèn)人民政府
