篇一 工作調(diào)研報告格式4650字
調(diào)研報告范文:
一、 調(diào)查對象:民辦高校畢業(yè)生
二、 調(diào)查目的:了解現(xiàn)狀,提出一些解決問題的方法
三、 調(diào)查方法:數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
四、 調(diào)查現(xiàn)象及應對策略:分析民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的基本形勢。列舉影響就業(yè)的五種現(xiàn)象,指出畢業(yè)生應該采取的態(tài)度及對策,民辦高校應采取的幾項應對措施。
自從1999年全國教育工作會議后,我國高等學校開始實施大幅度擴招。高校擴招是國家出臺的一項具有戰(zhàn)略意義的決策。它對于實施高等教育“大眾化”戰(zhàn)略、對于提高全民族的綜合素質(zhì)、滿足廣大青年學生升學深造的渴望、緩解高中畢業(yè)生就業(yè)壓力乃至推動經(jīng)濟內(nèi)需,促進社會消費等都具有積極的意義。然而,不容回避的現(xiàn)實是急劇的擴招使畢業(yè)生數(shù)量在短時間內(nèi)成倍增加,2002年全國高校畢業(yè)生145萬,2003年畢業(yè)生212萬,2004年將達到252萬,大批畢業(yè)生涌入就業(yè)市場,必然給廣大高校畢業(yè)生帶來巨大的精神壓力,如果不能得到妥善的解決就會直接影響社會的穩(wěn)定和高等教育的健康發(fā)展。作為高等教育重要組成部分的民辦高校自從黨的十一屆三中全會以來取得了迅速發(fā)展,據(jù)《中國教育與人力資源問題報告》統(tǒng)計,2001年全國各類民辦教育機構(gòu)56274所,比1996年翻了一倍,在校生總數(shù)923萬人,占同期全國學生總數(shù)近5%。截至目前全國民辦高校1600余所,其中具備頒發(fā)國家認可畢業(yè)證書的民辦高校就達到160余所,每年進入民辦高校就讀的學生就達到100多萬,幾乎與國辦普通高校各占半壁江山。一種國辦與民辦并存的多元化中國高等教育發(fā)展格局已基本形成。民辦高校是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)工作直接影響學校的生源來源及其健康穩(wěn)定的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,在高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)化的進程中認真研究民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀并探索出一條具有民辦高校特色、適應民辦高校就業(yè)工作需要的路子是當前民辦高校持續(xù),健康發(fā)展的艱巨任務。
近年來一方面由于社會上對高學歷、高層次緊缺專業(yè)人才的需求越來越迫切,各用人單位之間人才的競爭愈演愈烈,單位都想盡早到學校招聘一些優(yōu)秀學生;另一方面單位招聘人才的自主權(quán)不斷擴大,各地人事部門對人才引進的政策進一步放寬,致使用人單位盡早進入高校招聘畢業(yè)生;再者,普通高校也怕失去就業(yè)市場致使就業(yè)洽談會舉辦時間越來越提前,在教育部開禁第一天(11月20日)就開始紛紛舉辦各類招聘會,以往高校招聘高峰在3、4月份,而現(xiàn)在逐步提前到最后一學年第一學期末11月、12月份,針對這種情況,學制僅僅三年制的大專無意中就壓縮成了二年;另外在目前眼花繚亂的招聘會上,許多單位仍然打著“歡迎研究生、考慮本科生、不招??粕钡钠焯?,許多學生壓力重重,憂慮多多,無法安心完成學業(yè),特別是民辦高校畢業(yè)生更是如此,從而在就業(yè)擇業(yè)中出現(xiàn)以下幾種現(xiàn)象:
1)、自卑和急于求成心理。許多同學面對不可回避的職業(yè)選擇,存在嚴重的自卑心理,特別是民辦學校畢業(yè)生總覺得自己這也不行,那也不行,兩手空空,萎靡不振,主要表現(xiàn)在職業(yè)選擇中畏首畏尾,不敢與招聘單位代表洽談;或是在“雙向選擇”中未被看中就情緒一落千丈,悲觀失望;或是經(jīng)受了幾番擇業(yè)的挫折后心灰意冷,埋怨家長沒門路,埋怨所學專業(yè)不搶手,責怪沒趕上好機會等等。許多同學功利思想嚴重,連正常的上課也無法堅持,整天穿梭于各類招聘會中,為了找工作不惜代價,制作精美的'個人自薦材料,進行個人包裝,各類人才市場每場必去,幾個月來將大量精力用在找工作上,而且浪費了巨額的就業(yè)經(jīng)費,就業(yè)成本居高不下,擇業(yè)的效果卻并不顯著。
2)、擇業(yè)定位盲目,期望值偏高。許多同學認為大學畢業(yè)就該找一個工作環(huán)境好、待遇高、職位高、出力少的單位。在去年對陜西某民辦高校畢業(yè)生擇業(yè)地域問卷調(diào)查中顯示:有55%的學生選擇去經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),40%的學生選擇去城市,愿去基層和艱苦地區(qū)的只有5%。在校園招聘會上有許多同學面對名目繁多的就業(yè)單位情緒多變,一會兒滿意,一會兒感到不理想,稍微遇到挫折就退縮回來。有的同學盲目攀比,與同班同學攀比,比同學差的單位不想去。有的同學挑三撿四,沒有達到自己理想就發(fā)牢騷,情緒低落,眼高手低,好高騖遠,集中反映出就業(yè)的期望值偏高。
3)、擇業(yè)觀念陳舊。受精英教育時代傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛,許多同學仍留戀干部身份,愿意到國家機關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作,不愿到非公有制單位就業(yè),存在著一次就業(yè)定終身的錯誤觀念。有的同學留戀戶口關(guān)系,愿意到大城市就業(yè),不愿到中小城市就業(yè)等等。
4)、消極依賴心理。許多同學對自己缺乏清醒的認識,對人才市場及用人趨勢缺乏了解,自身定位模糊,不了解自己的優(yōu)勢、特長和能力,擇業(yè)信心不足,三心二意消極等待,缺乏主動性,聽天由命。有的同學在職業(yè)選擇上依賴父母或親朋好友,依賴學校,認為在雙向選擇的市場中要憑關(guān)系就業(yè)等,缺乏進取精神和自我推銷意識。
5)、思想保守,缺乏擇業(yè)技巧。有的同學“滿肚子的蝴蝶飛不出來”,可謂“書呆子”,寡言少語,不善交際,與用人單位洽談表現(xiàn)出語言結(jié)巴,不能應變,更不用說禮儀禮節(jié),也許在校考試成績一直名列前茅,然而在“雙選”會上只能名落孫山。
以上五種不健康的就業(yè)心理及就業(yè)觀念是當前許多同學難以就業(yè)的主要原因,然而作為民辦高校畢業(yè)生難道真的就無路可走嗎?
從宏觀角度來看,有數(shù)據(jù)表明,美國大學生占總?cè)丝诒壤^7‰,而我國這個比例只有1.5‰;中國加入世界貿(mào)易組織、北京承辦2008年奧運會、上海承辦世博會等都會促進中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,增加就業(yè)機會。中共“十六大”明確指出中國未來需要數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者,可見,中國的大學生不是多了,而是少了,在人才資源如此緊缺的國家,怎能出現(xiàn)人才過剩呢?
從中國近二十多年民辦教育的發(fā)展進程可以看出,國家對民辦教育的地位在不斷提高,2003年開始實施的《民辦教育促進法》明確了民辦高校的學生在入學、就業(yè)等各方面享有與國辦普通高校同等層次學生同等待遇。
從民辦高校自身來講更有許多優(yōu)勢,專業(yè)設(shè)置緊跟人才市場需求,視畢業(yè)生就業(yè)工作如學校發(fā)展的生命線,對學生就業(yè)的服務意識及熱情都很高。另外,民辦高校學生還有能吃苦,市場意識強,動手能力強等許多不同于國辦高校學生的優(yōu)勢。
從以上幾個方面來看,民辦高校還有很多優(yōu)勢。那么作為民辦高校的學生應該憑借這些優(yōu)勢鼓起勇氣,從自身做好以下幾個方面的工作;
1、正視擴招,準確定位。
2、練好內(nèi)功,從容面對。
3、樹立大眾化就業(yè)觀念
4、精心規(guī)劃職業(yè)生涯,正確面對現(xiàn)實生活
①定期召開各種類型校園招聘洽談會,為學生提供廣泛的擇業(yè)信息。校園招聘會是目前畢業(yè)生獲取就業(yè)信息的主渠道,高校要根據(jù)本校的實際情況有針對性地、創(chuàng)造性地組織校園招聘會,充分發(fā)揮就業(yè)輔導員在校園招聘會中的作用,分專業(yè)、分類別、分層次、分班級的做好與相應行業(yè)、相應企業(yè)、相應崗位的有針對性地指導、推薦與服務,真正提高校園招聘會的效益。②為提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力開展各種職業(yè)資格證書培訓、技能培訓、素質(zhì)拓展訓練等;③為畢業(yè)生提供就業(yè)參謀服務,為用人單位提供人事顧問服務;④為學生多渠道、多元化主體就業(yè)提供方便。在畢業(yè)生臨近畢業(yè)的最后一年根據(jù)學生實際情況進行不同渠道的分流:對于有條件繼讀深造的同學鼓勵其晉升本科提高學歷或赴國外留學;對于有望通過努力取得畢業(yè)證書的同學重點培養(yǎng)其順利完成學業(yè)取得《畢業(yè)證書》準備就業(yè);對于學習較吃力無望取得畢業(yè)證書的同學重點加強其技能的培養(yǎng)爭取獲得《職業(yè)資格證書》先就業(yè)然后邊工作邊加強繼續(xù)進修,同時為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供方便;⑤幫助畢業(yè)生辦理人事檔案代理、落戶等手續(xù);⑥做好歷屆畢業(yè)生重新就業(yè)的后續(xù)及跟蹤服務,加強畢業(yè)生之間的協(xié)作與交流。
畢業(yè)生就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程,民辦高校要根據(jù)學生的現(xiàn)狀及就業(yè)市場的情況適時調(diào)整工作思路,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,認真、細致、扎實地做好每個環(huán)節(jié)的工作,針對新問題,研究新方法,努力開拓民辦高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面。
以上是我本人在今年寒假對民辦高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些膚淺的認識,我衷心地期望有更多的專家學者投入到中國民辦高等教育的研究工作中來,共同推動我國民辦高等教育持續(xù)、健康、快速發(fā)展,我們熱切期盼在不久的將來中國的“哈佛”,中國的“斯坦福”的出現(xiàn)將成為中國人民的驕傲!
調(diào)研報告格式
一、概念與特點
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導匯報調(diào)查情況的一種文書。
調(diào)查報告有以下幾個特點:
(一)寫實性。調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。
(二)針對性。調(diào)查報告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調(diào)查報告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調(diào)查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學的結(jié)論。
二、分類
調(diào)查報告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調(diào)查報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報告。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經(jīng)驗調(diào)查報告。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導和推動某方面工作的一種調(diào)查報告。
(三)問題調(diào)查報告。是針對某一方面的問題,進行專項調(diào)查,澄清事實真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報告。
三、寫法
調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學科建設(shè)――××××大學學科建設(shè)實踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結(jié)合式標題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
調(diào)查報告的具體要求
1、調(diào)查報告的內(nèi)容要求:調(diào)查報告需體現(xiàn)調(diào)查到的數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)制定圖表,并對數(shù)據(jù)進行分析,獲得調(diào)查結(jié)果且需提出解決方案。
2、排版的具體要求:①標題,黑體,三號字體,加粗。②姓名,楷體,小四字體。③正文,宋體,小四字體,小標題要加粗,1.5倍行距。④摘要和關(guān)鍵詞,楷體,小四字體,1.5倍行距,“摘要”和“關(guān)鍵詞”這五個字要加粗。
篇二 地稅稽查工作問題調(diào)研報告6100字
近幾年來,我縣地稅稽查部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,在州稽查局__縣局黨組的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹黨的十八大精神,以組織稅收專項檢查和稅收專項整治為重點,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,加大案件查處及復查力度,堅持依法稽查,強化科學管理,進一步完善稽查體制,努力提高干部隊伍素質(zhì),充分發(fā)揮了稅務稽查職能作用,保持了我縣稅務稽查事業(yè)的全面持續(xù)發(fā)展。但是,當前我縣地稅稽查工作中也存在一些不容忽視的問題,稅務稽查工作在進一步發(fā)揮稽查職能作用、推進稽查工作的科學管理、加強黨風廉政建設(shè)等方面都面臨新的課題。
一、我縣地稅稽查工作現(xiàn)狀
十一五以來,我縣地稅稽查工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定的成績。為保證全縣地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長,促進稅收征管質(zhì)量的全面提高,構(gòu)建社會主義和諧社會,做出了積極的貢獻。
二、我下地稅稽查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
當前稽查工作面臨著不少的矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:
1、涉稅檢查進入難。當前,政府尚處于轉(zhuǎn)型期,為了謀求地方快速發(fā)展,積極推行招商引資,地方為了在競爭中占得先機,對企業(yè)出臺種種優(yōu)惠政策等,一定程度上造成了檢查難。
2、執(zhí)法手段不得力。隨著經(jīng)濟體制改革,原有一些國營、集體企業(yè)已被民營、私營經(jīng)濟所代替。民營、私營經(jīng)濟大多都是家族式的經(jīng)營管理,經(jīng)營方式靈活,經(jīng)營活動隱蔽。為了追求利益的最大化,偷稅手段更加隱蔽,賬外經(jīng)營不入賬或兩本賬偷稅日趨普遍,而其偷稅的直接證據(jù)往往被隱匿在其住宅等處,且轉(zhuǎn)移銷毀資料比較迅速。在實施檢查期間,納稅人明知有涉稅違法行為,卻以各種理由外出,躲避檢查或詢問,限于執(zhí)法權(quán),稅務稽查部門毫無辦法,致使一些重大違法案件難以查處。
3、查補稅款執(zhí)行難。難表現(xiàn)在很多方面,有的納稅人查后逃逸躲避執(zhí)行;有的企業(yè)查后資不抵債無法執(zhí)行;有的將資產(chǎn)過戶轉(zhuǎn)移至別人名下成立新公司,留下劣質(zhì)資產(chǎn)供稅務機關(guān)采取措施執(zhí)行;有的歷史遺留案件已事隔多年,連當事人都無法找到,可又確屬涉稅違法案件;有的納稅人資金困難,一次繳清勢必影響企業(yè)生存,難以按時追繳入庫;有的企業(yè)經(jīng)過政府改制,搖身一變成為新公司,留下空殼企業(yè)待執(zhí)行,就算稽查人員按程序進行清算、核資、評估、拍賣,稅款執(zhí)行也是少之又少。稽查執(zhí)行難的問題也成為影響稽查打擊成效的瓶頸。
4、監(jiān)督手段較落后。目前稽查四環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約主要是通過對相互間傳遞的資料進行審核和審查,審核和審查主要靠人的經(jīng)驗和業(yè)務素質(zhì)進行判斷,存在很大的人為因素,有的問題不是從資料上能反映出來的,存在主觀因素和隨意性。雖然發(fā)展了稽查信息化,但其功能仍體現(xiàn)在簡單錄入狀態(tài),滿足不了對稽查工作監(jiān)督的要求,稽查質(zhì)量難以真實反映。比如,檢查的深度、質(zhì)量一直是稽查工作控制的難點問題,目前對稽查工作的檢查、考核,主要采取復查的手段,而復查由于受多種因素的影響,再加上復查率有限,就難以全面衡量檢查深度。
5、案件處理不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在:一是相同問題,不同處理。究其原因,主要是對合法性與合理性的把握尺度不一造成的。二是在稅務行政處罰的自由裁量權(quán)適用上存在意見分歧。有的認為對稅務行政處罰的規(guī)定,《稅收征管法》相對于《行政處罰法》是特別法,按特別法優(yōu)于一般法的法理原則,自由裁量權(quán)只能在《稅收征管法》規(guī)定的幅度內(nèi)行使,《行政處罰法》中有關(guān)減輕及免予處罰的規(guī)定不適用于稅務行政處罰;有的認為雖然對稅務行政處罰的規(guī)定,《稅收征管法》相對于《行政處罰法》是特別法,但《稅收征管法》并未對減輕及免予處罰作出規(guī)定,適用《行政處罰法》關(guān)于減輕及免予處罰的一般規(guī)定,如對納稅人查前自查或查中主動交待稅務稽查部門未發(fā)現(xiàn)或未掌握的違法事實并主動補繳稅款、滯納金的,予以減輕處罰或免予處罰。但在稽查工作實踐中,稅務稽查部門卻很少在行政處罰中使用減輕或免予處罰的自由裁量權(quán)。究其原因,主要是對能不能適用減輕或免予行政處罰的問題缺乏統(tǒng)一的法理認識,再加上受責任與風險意識的影響而不敢使用。
6、干部素質(zhì)待提高。我縣稽查力量還相對薄弱,一是稽查力量明顯不足。二是稽查隊伍年齡普遍偏大。三是少數(shù)干部敬業(yè)意識不強,工作缺少主動性,還不能適應新形勢下的稽查崗位需要,影響了檢查效率和檢查質(zhì)量。
三、加強稽查工作科學管理的對策與建議
提高稽查工作科學化管理的水平,是對稅收稽查事業(yè)科學發(fā)展的最好注解。要綜合運用各種措施,科學管理基礎(chǔ)工作、科學監(jiān)督稽查執(zhí)法、科學發(fā)揮職能作用、科學建設(shè)稽查隊伍,進一步加強稽查的科學管理程度,使案件查處順利實施、干部隊伍不出問題、征納關(guān)系和諧發(fā)展。
(一)強化對稽查基礎(chǔ)工作的科學管理
1、嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范稽查行為。目前省、州局已制定完善了《稅務案件限時辦結(jié)管理辦法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系統(tǒng)稅務案件審理實施辦法》、《稽查案源管理暫行辦法》一系列行之有效的制度,保證了稽查權(quán)力的依法、規(guī)范、有序運作。下一步,還將在充分征求意見,調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)《稅務稽查案件卷管理辦法》、《分級分類稽查實施辦法》、《稽查人員行為規(guī)范》、《稅務案件證據(jù)規(guī)范》等制度規(guī)定,進一步夯實稽查基礎(chǔ)。
2、分析案情特點,選準打擊方向。近年來,案件查處的數(shù)量多、范圍廣、查處難度大。對此,我們要定期對轄區(qū)重大案件和典型案件進行分析,研究發(fā)案特點和違法動態(tài),掌握案件分布和總體趨勢,同時,加強對個案作案手段、規(guī)律方法的總結(jié)歸納,注重發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問題,及時采取措施,確定打擊重點,也便于發(fā)現(xiàn)稅源管理等方面存在的突出問題,提出稽查建議和針對性的管理措施,從根本上堵塞征管漏洞,防范稅收流失。
3、加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。充分運用法律賦予的各種執(zhí)行手段,積極采取強有力的措施,切實提高案件執(zhí)行效率。在日常案件檢查中,在檢查期間就要對企業(yè)的執(zhí)行能力進行綜合考慮,需要將執(zhí)行環(huán)節(jié)前移的要及時采取措施,確保執(zhí)行到位。對重大涉稅案件,查處稅款數(shù)額巨大,企業(yè)執(zhí)行影響到企業(yè)生存和職工民生的,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,實施人性化執(zhí)行,責令企業(yè)制定還款計劃,按時按進度督促繳款。對一些較難執(zhí)行到位的案件,將法律賦予的手段和措施用足用好,嚴防失職瀆職。
4、加強協(xié)調(diào)配合,增強稽查合力。積極探索和完善稽查各項工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系,增強稽查工作合力。一是積極主動協(xié)調(diào)地方關(guān)系。及時主動地加強與地方黨委政府的聯(lián)系和溝通,多匯報、多宣傳,積極爭取地方政府和有關(guān)部門對稽查工作的理解,尤其是主管領(lǐng)導的支持和幫助,以更好地促進工作,確保案件檢查工作順利開展。二是繼續(xù)加強與協(xié)稅護稅部門配合。建立和固定長期的稅警協(xié)作辦案機制,同時建立稅警協(xié)調(diào)和移送機制,構(gòu)建平臺,借助公安力量打擊涉稅犯罪。加強與國稅稽查部門的配合,進一步加強國、地稅稽查部門信息交換、聯(lián)合辦案等方面的深層次合作,形成查處合力,共同營造綜合治稅良好環(huán)境。三是加強與相關(guān)業(yè)務部門的通力合作。建立案件審理、執(zhí)行的快速協(xié)調(diào)機制,暢通與征管、法規(guī)部門之間的信息渠道,以利于案件得到及時審理、及時入庫、及時結(jié)案。
(二)強化對稽查執(zhí)法行為的有效監(jiān)督
科學監(jiān)督稽查執(zhí)法過程,在認真貫徹落實稽查工作制度的基礎(chǔ)上,進一步建立和完善各項監(jiān)督制約機制,加大案件復查力度,強化對執(zhí)法權(quán)力的制衡,防止不廉行為的發(fā)生。
1、完善案件復查,加大檢查制約。按照內(nèi)外監(jiān)督、逐級監(jiān)控的目標,完善案件復查復審制度,分時間段實施由州級稽查局對縣局上年稽查案件復查復審,由州、縣局法規(guī)、監(jiān)察等部門牽頭對州、縣局稽查局當年檢查案件復查復審,由州局抽調(diào)稽查骨干力量對各地稽查案件進行交叉復查。通過全面深入案件復查,查出稽查案件中的存在問題,糾正檢查中的不足,區(qū)分不同情況對相關(guān)責任人員進行責任追究。
2、增強執(zhí)法檢查,突出過程監(jiān)控。成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組,明確專人,參加每年一度的執(zhí)法檢查。專門負責稽查系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控和考核,形成以異常數(shù)據(jù)分析-核查-復核-整改-追究____執(zhí)法檢查機制。充分研究稽查考核指標體系,分析執(zhí)法過錯信息,及時核查整改,定期通報,突出對程序合法性、實體規(guī)范性和適當性、執(zhí)法效率性的監(jiān)控。
3、統(tǒng)一執(zhí)法尺度,規(guī)范處理處罰。統(tǒng)一案件處理尺度是公平執(zhí)法的基本要求,也是確保公平執(zhí)法的有效途徑。為此,稅務稽查部門應進一步統(tǒng)一思想認識,消除分歧,正確把握好執(zhí)法與服務、合法性與合理性關(guān)系,盡快依法建立操作性較強的稅務行政處理自由裁量規(guī)則,明確稅務行政處理自由裁量原則、適用情形和自由裁量尺度,以規(guī)范稅務行政處理自由裁量權(quán)的使用,避免涉稅處理差異化、處罰畸重畸輕等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生,消除責任與風險顧慮。
4、拓寬監(jiān)督渠道,實施外部監(jiān)督?;楣ぷ髦苯用嫦蛏鐣?、面向納稅人,每位稽查人員的工作作風與言行舉止,直接關(guān)系到整體地稅形象,為此,實施稽查執(zhí)法外部監(jiān)督,已成為稽查部門和地稅機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的重要組成部分。推行稽查政務公開,以公開促公正,實行全方位的陽光作業(yè),杜絕暗箱操作,通過互聯(lián)網(wǎng)、涉稅公告欄、報紙、電臺等多種渠道,全面推行稽查職責公開、紀律制度公開、權(quán)利義務公開、救濟方式公開、查處結(jié)果公開為主要內(nèi)容的稽查政務五公開,將稽查執(zhí)法辦案置于人民群眾和社會各界的廣泛監(jiān)督之下,讓社會監(jiān)督稽查辦案是否客觀、公正、公平。推行實地回訪制,充分了解納稅人對地稅稽查機關(guān)在執(zhí)法過程中的意見和呼聲,進一步加強對稽查人員執(zhí)法行為和廉潔自律等方面的外部監(jiān)管,稽查部門領(lǐng)導要邀請紀檢監(jiān)察人員積極走訪重點被查單位,了解檢查人員在檢查過程中的表現(xiàn),對當事人提出的問題,耐心解釋,對群眾反映稽查人員違法違紀問題,認真落實,堅決查處。
(三)強化稽查職能作用的充分發(fā)揮
繼續(xù)堅持分類分級檢查、重大案件督辦、稅源聯(lián)動管理,積極推行和諧稽查建設(shè),依法稽查,嚴格執(zhí)法,維護公平稅負,充分發(fā)揮稽查打擊職能作用。
1、完善和規(guī)范分類分級辦法。全面推行分類分級稽查,要合理安排,周密計劃,抽調(diào)人員,集中力量加大對重點稅源企業(yè)的稽查力度,確保對重點稅源戶三年輪查一遍,進一步遏制重大偷、逃、騙稅案件的發(fā)生,防范重大涉稅違法活動和稽查干部執(zhí)法風險。
2、加強重大案件的督辦。針對督辦案件檢查難度大、定案阻力大、執(zhí)行難度大的特點,切實抓好對督辦案件的組織、協(xié)調(diào)工作。對部分案情重大和當?shù)夭樘幉焕陌讣?,將直接請州局派員進駐檢查督辦,減輕基層辦案阻力,增加基層辦案信心,對各縣督辦案件查處情況將列入年度目標考核,并與辦案經(jīng)費分配直接掛鉤,真正起到打擊一個,震懾一片的作用。
3、發(fā)揮稽查在稅源聯(lián)動中作用。稅源管理四聯(lián)動工作是縣局的一項重點工作。作為稽查部門,要找準定位,使稽查工作在稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查的聯(lián)動機制中發(fā)揮應有的作用。一方面,要充分運用稅源管理聯(lián)動互動機制互通共享的信息資源,提高稽查選案準確率;另一方面,要強化案例分析和稽查建議工作,緊密圍繞以查促管的目標,以預見性強、推廣價值高、改進措施有效明顯的稽查建議和作案手法、特點及成因具有一定代表性的典型案例分析報告,使征管部門及時掌握違法動向,進一步強化稅源管理。通過涉稅案件的查處和案例分析,發(fā)現(xiàn)當前稅收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出加強征管的意見和建議,促進稅收管理水平的提高。
4、深化和諧地稅稽查建設(shè)。提升稽查部門的服務水平、深化和諧地稅建設(shè),是切實解決稽查執(zhí)法與納稅服務矛盾的有效辦法。一是服務納稅人。切實轉(zhuǎn)變服務觀念,增強服務意識,提升服務質(zhì)量。在確?;榘讣姓妥h無過錯、行政訴訟無敗訴、納稅人投訴無責任的同時,積極尋找稽查與服務的結(jié)合點,通過采取對納稅信譽良好的單位實施免檢制度、實行日?;榈牟榍案嬷?、查中規(guī)范、查后輔導的陽光稽查行動、稽查案件限時辦結(jié)管理辦法、遵循無異常不打擾、無依據(jù)不檢查的檢查等多項措施,努力營造檢查與被查的和諧氛圍,提高稽查社會滿意度。二是服務地方經(jīng)濟發(fā)展。依法稽查、規(guī)范執(zhí)法是對納稅人最好的服務,是對地方經(jīng)濟發(fā)展最好的支持。要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,杜絕畸輕畸重的現(xiàn)象,確保執(zhí)法的公平、公正。做到違法事實相同,處理處罰相同。切實維護正常的市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序,為江蘇實現(xiàn)兩個率先創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。
(四)強化稽查隊伍的專業(yè)化建設(shè)
加強稅務稽查工作,提高稽查干部隊伍的素質(zhì)至關(guān)重要。要始終堅持以人為本、從嚴治隊,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風正的稽查專業(yè)干部隊伍。
1、全面培養(yǎng)稽查干部隊伍。一是始終加強干部的思想教育和業(yè)務培訓。全面實施精兵稽查戰(zhàn)略,積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務培訓,切實加大對稅收法制知識、業(yè)務知識和稽查技能等方面的教育培訓力度,積極營造熱愛??、自覺學習、終身學習的氛圍。重視在稽查實踐中的幫、傳、帶作用,鼓勵稽查老兵對稽查新兵的傾囊相受,培養(yǎng)其榮譽感和使命感。二是完善激勵機制,調(diào)動干部工作積極性。采取鼓勵干部自學成才、給予重獎重用待遇、獎勵大案有功人員等,進一步激發(fā)稽查干部的主觀能動性和創(chuàng)造性,充分調(diào)動稽查干部的工作積極性。三是進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、充實力量、保持穩(wěn)定。針對稽查人員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理、學歷水平參差不齊、隊伍素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀,完善稽查人才庫建設(shè),選拔人才時不再拘泥于其取得各種證書、稱號,而是與實際工作相結(jié)合,特別注重考察其在歷次檢查實戰(zhàn)中的表現(xiàn),將那些政治過硬,業(yè)務精湛,成績突出,特別是有查處重大專案經(jīng)歷的人員選拔擴充到稽查人才庫中,增強稽查工作的后備力量。對不適應稽查工作的人員及時進行調(diào)整,滿足稽查工作形勢發(fā)展的需要。
2、積極推行稽查績效管理。建立科學的稽查績效考核體系,正確引導稽查工作方向。結(jié)合稽查相關(guān)工作制度的要求,出臺績效管理的具體辦法,按照以人為本的原則和科學、規(guī)范、高效的要求,對稽查各項工作指標進行分析,制定科學、標準化的稽查工作績效考核指標,進一步增強其可操作性。深化稽查績效考核,充分挖掘稽查人員的潛在能力,引導稽查部門通過高質(zhì)量查處稽查案件來促進稽查工作水平的提高,有效提升稽查工作質(zhì)量與效率。
3、強化稽查人員的廉政建設(shè)。深入落實一崗兩責的要求,切實加強黨風廉政建設(shè),筑牢反腐防線,強化對稽查執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、重點人物、重點時期的監(jiān)督制約,努力提高稽查干部拒腐防變的能力,確?;殛犖椴怀鍪?、稽查干部不掉隊。做好稽查人員勤廉雙述雙評工作。在案件查結(jié)后,定期邀請已查結(jié)的被查對象參與稽查人員述勤述廉、評勤評廉活動。由班子成員、檢查人員和執(zhí)行人員進行勤政廉政雙述、納稅人代表對勤廉雙述人員進行現(xiàn)場質(zhì)詢、相關(guān)人員作出解答、參評人員對勤廉雙述人員進行測評,目前這種監(jiān)督的形式已經(jīng)在稽查部門推廣了兩年,也受到了納稅人和被查對象的一致肯定。實行雙查雙究。探索與監(jiān)察部門建立查辦涉稅違法案件的聯(lián)系制度,探索建立一案雙查雙報告制度,規(guī)定對涉稅案件實施稽查中,發(fā)現(xiàn)的直接舉報稅務人員有廉潔問題的、檢查中發(fā)現(xiàn)有稅務人員廉潔問題的和重特大案件和區(qū)域?qū)m椪沃邪l(fā)現(xiàn)的不廉行為的,實施一案雙查,對有關(guān)線索和事項及時報告紀檢監(jiān)察部門,擴大案件檢查的監(jiān)督效力,強化稽查人員的內(nèi)控制約。
篇三 新時期關(guān)于強化離退干部思想政治建設(shè)工作的調(diào)研報告1950字
加強離退休干部思想政治建設(shè),是老干部永葆先進本色的思想基礎(chǔ),是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。做好離退休干部思想政治建設(shè)工作
對于把老同志的智慧和力量匯聚到深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來,對于保持離退休干部隊伍的穩(wěn)定,推動社會主義二、明確目標,增強離退休干部思想政治建設(shè)的針對性
中央和省對加強新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)提出了總的指導思想和目標要求,我們要結(jié)合實際,認真貫徹落實,把思想政治建設(shè)貫穿于老干部工作的全過程。
1、全面落實老干部政治待遇,是做好思想政治建設(shè)工作重要基礎(chǔ)。按規(guī)定落實老干部的政治待遇,既是老干部工作的重要內(nèi)容,又是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提條件。要認真組織廣大老同志學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用理論武裝頭腦,增強政治堅定性。要通過建立完善的閱讀文件、聽重要報告、參加重要會議、通報工作和參觀考察等制度,及時向他們傳達有關(guān)文件精神及改革發(fā)展情況,介紹國際國內(nèi)形勢,幫助他們開闊視野。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老干部的原則,認真組織老同志深入學習實踐科學發(fā)展觀,使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實推進者、社會和諧的積極促進者。
2、切實加強離退休干部黨支部建設(shè),是做好思想政治建設(shè)工作組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設(shè)的組織者、實施者,是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶。加強離退休干部黨支部建設(shè),對于協(xié)助各級黨委、政府部門落實老干部的政治、生活待遇,穩(wěn)定老干部隊伍,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,保證黨的各項任務的完成,都將起到重要的作用。要切實加強離退休干部黨支部建設(shè),按照“五個好”要求,本著有利于教育管理、參加活動和發(fā)揮作用的原則,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,合理設(shè)置離退休干部黨支部和黨小組,健全各項3、注重建設(shè),把硬件投入與軟件投入結(jié)合起來。加強思想政治建設(shè),只有增加硬件投入,思想政治建設(shè)工作才有陣地和物質(zhì)保障;只有增加軟件投入,思想政治建設(shè)工作才有動力和活力,兩者缺一不可。要在按規(guī)定不斷加強硬件建設(shè)的同時,著重抓好軟件建設(shè)。一是抓隊伍。各級黨政主要領(lǐng)導要帶頭做好思想政治建設(shè)工作;各級黨委組織部門要加強對思想政治建設(shè)工作的具體指導,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題和難點問題;老干部工作部門要加大思想政治建設(shè)工作的力度,探索和把握思想政治建設(shè)工作的新規(guī)律,盡快提高思想政治工作者的整體綜合素質(zhì),掌握創(chuàng)造性地開展思想政治建設(shè)工作的本領(lǐng)。二是抓培訓。要建立教育培訓機制,組織部門、老干部工作部門通過老干部活動中心、老年大學、老干部黨校等陣地,結(jié)合形勢任務需要和離退休干部黨員的實際需求,對老干部黨員進行定期培訓、專題培訓和日常培訓。三是抓典型。宣傳先進典型,推廣先進經(jīng)驗,對于加強離退休干部思想政治建設(shè)能夠起到以點帶面的作用。要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設(shè)的先進典型,充分發(fā)揮其示范、導向、激勵和帶動作用,使離退休干部思想政治建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
4、以人為本,把耐心教育與嚴格管理結(jié)合起來。思想政治建設(shè)必須以教育為主,通過教育,啟發(fā)、引導、幫助老干部樹立正確的立場觀點,提高老干部的思想政治水平。絕大多數(shù)老干部從工作崗位上退下來后,仍然保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持革命晚節(jié),但也有少數(shù)老同志存在黨員意識淡漠、生活細節(jié)不檢點等問題,這就要求我們以改革的精神,積極探索科學的、人性化的管理辦法。要強化老干部黨組織的管理功能,建立健全和落實好老干部黨組織會議制度、報告工作制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度和請銷假制度,引導老干部黨員自覺接受黨組織的領(lǐng)導和管理,使其制度化,確保教育管理取得實效。對一些老同志不合理的要求和不嚴肅的舉動,要盡量說服教育,以求得他們的理解和支持。但教育不是萬能的,對于少數(shù)靠教育已不起作用的人,必須進行嚴格管理,給予必要的紀律處分。
5、與時俱進,把繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。離退休干部思想政治建設(shè),在20多年發(fā)展歷程中,有許多好做法、好傳統(tǒng),值得我們繼承。但隨著老干部已進入了高齡、高發(fā)病期,出現(xiàn)許多新情況、新問題。
這就要求我們既要對于過去行之有效的活動形式和方法,根據(jù)形勢的變化賦予其新的內(nèi)涵和做法,同時又要根據(jù)時代發(fā)展要求和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,形成新的載體。只有這樣,離退休干部思想政治建設(shè)才能夠常抓常新,富有成效。既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),按政策原則辦事,又要從實際出發(fā),大膽改革創(chuàng)新,通過建立健全科學合理、系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密、運行有效的離退休干部思想政治建設(shè)的制度體系,使老干部始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。
篇四 農(nóng)村掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作三嚴三實調(diào)研報告2250字
一、基本情況
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里,有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū),四季分明,屬亞熱帶濕潤季風氣候。轄金6個村,56個村民小組。現(xiàn)有居民 3295戶,總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分,鄉(xiāng)承擔著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進“產(chǎn)城一體”項目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務。其中,過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面,與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社,841戶,2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前,開工在建項目均在該村范圍內(nèi),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關(guān)文件精神,為把“掛包幫”工作落到實處,我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領(lǐng)導小組,力爭為民排憂解難,為村共謀發(fā)展,并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
村位于鄉(xiāng)北面,與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社,330戶,1016人(其中男528人、女488人),耕地952畝,其中田528畝,土424 畝。已修村道路3.3公里,已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電,建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝,實施天保工程管護森林1000余畝,有9個林業(yè)站,9個天保站點,建成林木種苗基地9個,成立森林防火隊9個;建成服務站所場1個,獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部,移動電話用戶達300余戶,廣播電視覆蓋率達100%。
二、存在的問題
(一)過村
1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項目所用土地,需按國家有關(guān)政策進行征用,不再進行流轉(zhuǎn),確保園區(qū)建設(shè)順利推進。
2.建立失地農(nóng)民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項目所涉及村社失地農(nóng)民進行清理,按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關(guān)于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。
(二)村
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高,但等級不高,路面窄、路況不優(yōu)、抗災能力低,且無科學的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無骨干水利工程,十年九旱,人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積,特別是瓦房溝村山高溝夾,區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過,積雨面小,蓄水設(shè)施缺乏,雨季雨水無法保蓄,僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。
3.農(nóng)村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動,規(guī)劃缺乏前瞻性。
三、主要措施
(一)加強聯(lián)系,主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體,鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人充分發(fā)揮主觀能動作用,經(jīng)常深入過村、村,與村三職干部、困難戶進行對接,了解具體情況。同時,主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負責人進行匯報、對接、溝通,及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)解決的事項作出詳細匯報。
(二)科學制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在__年—__年三年時間內(nèi),將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)的后花園。同時,配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件,鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門聯(lián)系,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度,爭取更多項目的扶持。
(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項目內(nèi)進行整體規(guī)劃、開發(fā),需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度,按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標,將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報,盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項目,以緩解園區(qū)用地指標壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)后花園。
(五)認真開展結(jié)對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾,結(jié)成幫扶對子,讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經(jīng)驗,以大戶帶動小戶,大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè),作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,邀請相關(guān)部門對全村進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,并通過村級廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識,幫助引導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進外來投資,有效利用現(xiàn)有資源,解決剩余勞動力就近就業(yè),提高收入。
四、建議
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中,瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃,建議上級部門支持,力爭__年啟動,并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項目一并納入,爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機制,徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神,加大對人才、工作支持力度,確保產(chǎn)城一體項目順利推進。
篇五 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況調(diào)研報告5900字
十一五以來,全市上下以科學發(fā)我展觀為指導,堅持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合,通過抓項目推進、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務、抓千百十工程等一系列舉措,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、增長較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強的良好態(tài)勢。
一、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效和亮點
1、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,對區(qū)域經(jīng)濟的支撐作用顯著增強。
20_____年,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元,增長17.3%;開票銷售2771億元,增長8.9%。增加值、開票銷售兩項指標增幅均居全省第二,增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺階后繼續(xù)保持較快增長,全年完成工業(yè)投資1237.4億元,同比增長20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%,居全省第一。20_____年,工業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過八成,工業(yè)提供的稅收占公共財政預算收入超過六成,以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟在推進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
2、重點企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,對區(qū)域經(jīng)濟引領(lǐng)拉動作用明顯。
全市重點培育的30戶大企業(yè)(集團)實現(xiàn)銷售773.21億元,占全市的27.9%,同比增長9.53%,較定報企業(yè)面上高出4.93個百分點,增長面為66.67%,高出全市面上25.27個百分點。其中,東風悅達起亞公司全年共生產(chǎn)汽車48.86萬臺,銷售48.06萬臺,實現(xiàn)開票銷售458.48億元,同比增長9.87%,高出全市面上1個百分點;響水德龍鎳業(yè)20_____年新增開票銷售21.26億元,占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元,占該市增量的30%以上。
3、科技創(chuàng)新能力不斷提高,創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
全市共建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家。省級企業(yè)技術(shù)中心64家,列蘇北第一。擁有中國馳名商標26個,省著名商標151個,省名牌產(chǎn)品130個。東方一號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計示范園,中恒寵物被認定為省工業(yè)設(shè)計中心。25戶企業(yè)獲批20_____年度首批江蘇省科技型中小企業(yè),列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認定為高成長型中小企業(yè),長虹汽車等12戶為省重點培育企業(yè),認定數(shù)均列全省第一。
4、工業(yè)經(jīng)濟集群效應日益顯現(xiàn),主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。
全市共有國家級開發(fā)區(qū)1個(鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)),省級開發(fā)區(qū)10個(含省級高新區(qū)1個)、省級化工集中區(qū)2個。20_____年,全市省級以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務總收入4463.1億元,增長36.9%;24個特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元,同比增長25.9%,占全市工業(yè)企業(yè)的比重達61.3%。
5、推進綠色制造成效顯著,節(jié)能減排工作完成省下達目標任務。
到20_____年底,我市萬元gdp能耗為0.518噸標準煤,同比下降4.08%,單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%,超額完成省下達我市的節(jié)能目標任務。按省下達我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標任務,到十二五末我市萬元gdp能耗應達到0.464噸標準煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計下降7.36%,超十二五目標序時進度。
二、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法
鹽城工業(yè)經(jīng)濟之所以能在近幾年復雜多變的形勢中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢,既是國家宏觀政策和市場驅(qū)動內(nèi)需增長共同作用的結(jié)果,也得益于對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認識深,抓得早,抓得緊,抓得主動。具體地說,主要做到了三個到位:
(一)政策引導到位。
一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關(guān)于加快推進全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施意見》、《關(guān)于實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于財政支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且,我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導,結(jié)合鹽城實際,制定出臺了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導向目錄》等。二是抓好財政扶持政策落實。20_____年度,市經(jīng)信委、市財政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項資金近4000萬元,涉及項目121個。同時,還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級專項資金項目,有9個項目列入中央預算內(nèi)投資計劃,爭取國家專項資金9679萬元;爭取省財政補助項目47 個,補助金額達2157萬元。
(二)幫扶措施到位。
一是做好三服務工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務活動,及時會辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導班子同志開展服務企業(yè)暖冬行動和進百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動,積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難,受到了市政府主要領(lǐng)導的批示和肯定。20_____年,三服務掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個,爭取資金29.54億元,招聘工人9094名,增加技改投入18.39億元,協(xié)助新上項目131個。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會等系列活動,提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計參展企業(yè)達200多家,幫助企業(yè)達成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強化服務平臺建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會,全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。20_____年,新建和認定三星級公共服務平臺18家、四星級4家,建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級服務中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動和銀企對接活動,全市43戶融資性擔保機構(gòu)20_____年累計為7010戶中小企業(yè)提供融資擔保168億元。
(三)重點工作推進到位。
一是抓項目推進。把項目推進作為促進經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,堅持經(jīng)濟工作項目化、項目推進節(jié)點化。對竣工項目建設(shè)和掛鉤服務情況開展督查,作為干部年終考評、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),縣(市、區(qū))抓24個特色產(chǎn)業(yè),按照四有三聚要求,快抓猛推,強力突破。并出臺專門政策,提供集成服務,推動人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單,出臺了7份高含金量的政策文件,建立了強有力的督查考核推進機制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團)培育動員大會,出臺了專門的培育意見,提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎(chǔ)的培育目標,大力實施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設(shè)。研究制定推進智慧鹽城建設(shè)的意見、鹽城市政務信息化項目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動市政府成立市長掛帥的領(lǐng)導小組,信息化工作列入市委市政府目標任務績效考核。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度。成功申報省級三網(wǎng)融合試點示范園區(qū)、項目及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點示范工程。
三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題和不足
我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然取得了一定的成績,但轉(zhuǎn)型升級工作仍然任重而道遠,還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看,主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟自身看,存在四個方面的突出問題:
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),層次不高。
突出表現(xiàn)為五多五少:小企業(yè)多,大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶,開票銷售超億元企業(yè)369戶,但超10億元的只有23戶,超百億企業(yè)僅2家,50-100億的企業(yè)還是空白,大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨,尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端,總體上靠低價格參與市場競爭,抗風險能力普遍不強。偏重產(chǎn)業(yè)多,偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動,低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項目多,市區(qū)項目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略,近幾年沿海項目推進勢頭較好,20_____年計劃實施的30個超10億元的重大項目,沿海地區(qū)有18項,但市區(qū)僅有7項。投資總量多,實際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4,遠低于全省1:2的平均水平。
2、創(chuàng)新能力不強,競爭力低。
一是20_____年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %,與先進地區(qū)相比還有較大差距。從我市實行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財政優(yōu)惠政策看,財政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大,對科技創(chuàng)新的引導作用不強。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足,因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風險大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒,使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏,科研實力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個主要原因;另外,與上海等大城市空間距離相對較遠、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)較為落后,也很難吸引高端人才落戶鹽城。
3、要素制約突出。
一是工業(yè)用地制約嚴重,很多項目落地投資以及企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模時,都受到土地指標的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當前沿海開發(fā)勢頭強勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象,完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20_____年我市工業(yè)用電量增幅較20_____年提高了6.07個百分點,完成萬元gdp能耗下降指標任務艱巨。三是人才資源匱乏,技能人員供求矛盾十分突出,企業(yè)在員工培訓上投入不夠,企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤空間,一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,生存壓力巨大。
4、政府各部門服務水平有待提高。
一要抓好已出臺政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策,出臺時間滯后,成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴重。建議對已經(jīng)出臺的政策進行梳理,使各項政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè),發(fā)揮對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導作用;二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉(zhuǎn)型升級輿論氛圍,積極指導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強市場信息平臺建設(shè),發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。
四、下階段推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議
今后五年乃至更長一段時期內(nèi),我市要緊緊圍繞科學發(fā)展主題,推動工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變,由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由依賴投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上,不斷增強工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為建設(shè)工業(yè)強市打下更加堅實的基礎(chǔ)。
(一)強化產(chǎn)業(yè)集聚拉動。
一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向,不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標準,加大三聚力度,集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭在3-5年內(nèi),形成一批有自主核心技術(shù),有一定市場規(guī)模和經(jīng)濟社會效益的新興產(chǎn)業(yè)集群,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實施技術(shù)改造,每年實施100項優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點技術(shù)改造項目。三是突破生產(chǎn)服務業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融商務、軟件和服務外包、會展服務等生產(chǎn)性服務業(yè),推動工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機場和大豐港兩個一類開放口岸優(yōu)勢,大力推進鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設(shè),加快發(fā)展第三方、第四方物流,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
(二)強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。
一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內(nèi)容的重點四新技改項目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體,全力組織實施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計劃,即新創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變,摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強,引入風險和創(chuàng)投基金等資本,推動有條件的企業(yè)進行股份制改造;引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強人才的培養(yǎng)引進。落實培育和引進高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)到國內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國內(nèi)著名高校培訓,拓展國際視野,熟悉國際規(guī)則,培育國際思維;鼓勵、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點引進緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓工作,形成從初級到高端技能型人才培養(yǎng)體系。
(三)強化要素保障推動。
一是突出重大項目實施。實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,圍繞沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程,大力開展招商選資,重點突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎(chǔ)上,滾動實施30項符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當期投資10億元以上的重大項目。大力實施新增長點培育333工程,全市30個新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。引導國家級開發(fā)區(qū)瞄準打造千億元級園區(qū),推動各縣(市、區(qū))省級開發(fā)區(qū)打造500億元級園區(qū)。大力實施3030工程,在全市重點發(fā)展30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進千百十工程,督促千家升級企業(yè)滾動實施千萬元以上技改項目,力爭實施技改覆蓋面達到70%以上;著力推動6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動培育上市后備企業(yè)100家,啟動上市工作10家,進入上市流程5家。全力實施大企業(yè)(集團)培育計劃,組織30戶重點企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作,完善大企業(yè)(集團)培育服務制度,建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會議等各項制度;擴大百億元企業(yè)梯隊,打造千億元級的規(guī)模企業(yè)。加快推進企業(yè)國際化步伐,抓緊出臺鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃,瞄準韓國、港臺開展國際化招商,積極穩(wěn)妥地推進跨境重組上市,引進和培養(yǎng)國際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設(shè)。積極推動智慧城市建設(shè)步伐。重點完成智慧鹽城頂層設(shè)計方案,明確智慧鹽城建設(shè)的戰(zhàn)略目標和實施路徑,研究制定智慧鹽城建設(shè)三年行動計劃和年度工作目標。加快實施一卡一中心一平臺工程。大力實施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國際軟件園和服務外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動通信的研發(fā)和規(guī)模應用。加快農(nóng)村綜合信息服務平臺建設(shè),服務范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進。推動企業(yè)節(jié)能減排,全力抓好高耗能的重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能,嚴把能耗增長源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實施一批重點節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目,培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和企業(yè),在重點行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代,主動提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對落后產(chǎn)能。
篇六 2023醫(yī)學院黨建工作調(diào)研情況報告2500字
學校黨委堅持將依法治校與黨的建設(shè)緊密結(jié)合,堅持在加強制度建設(shè)中不斷推進黨建工作創(chuàng)新,為領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、組織發(fā)展工作、宣傳思想工作和黨風廉政建設(shè)提供政治和法治保障。
一、規(guī)范議事規(guī)則,堅持分工合作,提升領(lǐng)導班子建設(shè)水平
(一)堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制,統(tǒng)領(lǐng)學校建設(shè)與發(fā)展
學校黨委貫徹落實中辦發(fā)〔2023〕55號文件精神,始終堅持黨委在學校事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導地位,堅持把握方向,總攬全局,謀劃發(fā)展,科學決策,協(xié)調(diào)各方的工作重點,堅定不移地做好政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導工作,嚴格按照《遼寧醫(yī)學院黨委常委會議議事規(guī)則》決策部署學校各項工作。學校黨委認真落實黨委中心組集體學習制度,做到了有準備、有安排、有檢查,適時對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2023—2023年)、《黨的__大報告》等中央精神進行了系統(tǒng)集中學習,并將學習與治校辦學的工作實際有機結(jié)合,有效提高了領(lǐng)導班子的理論水平和治校能力,發(fā)揮了學校黨委的政治核心和科學決策作用。
學校黨委全力支持校長按照《高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負責地開展工作。黨委書記不再參加校長辦公會,不干預具體行政事務。學校教學科研和行政管理等事務嚴格按照《遼寧醫(yī)學院校長辦公會議事規(guī)則》確定并執(zhí)行。形成了科學民主、和諧統(tǒng)一、職責分明、務求實效的黨政關(guān)系,保障了學校各項事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
(二)校院兩級黨政聯(lián)席會議制度有效落實
學校在研究和解決事關(guān)學校發(fā)展的重大改革和決策部署中,適時召開學校黨政聯(lián)席會議,共同研究,充分討論,科學論證,按照民主集中制原則做出正確決策。在學校黨政工作和領(lǐng)導班子成員之間形成了互相支持、互相理解、互相信任、互相補臺的和諧工作氛圍。
針對院系實行行政領(lǐng)導負責制的實際情況,按照上級的統(tǒng)一部署和要求,2023年學校對二級單位黨政領(lǐng)導實行了交叉任職,行政負責人兼任黨組織的副書記,黨組織的書記兼任行政副院長,使行政工作和黨建工作有機統(tǒng)一,提升了黨建工作科學化、民主化、制度化水平。在此基礎(chǔ)上,二級單位逐步建立健全了黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,在關(guān)系到專業(yè)學科建設(shè)、人才引進、重大項目開展等工作中,都經(jīng)過黨政聯(lián)席會議討論研究后做出決定,確保決策的科學正確、民主高效。
二、嚴格工作程序,激發(fā)工作活力,全面加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)
我?,F(xiàn)有處級干部145人,其中正處級干部67人,副處級干部78人;現(xiàn)有科級干部161人,其中正科級干部108人,副科級干部51人,提前到副科級崗位鍛煉干部2人。
遼寧醫(yī)學院認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱“條例”)等文件精神,堅持黨管人才原則,切實加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè),有效激發(fā)兩支隊伍活力,為學校發(fā)展提供強有力的組織保證和人才保障。
(一)嚴格按照《條例》的規(guī)定選拔任用干部,形成了正確的選人用人導向
在選拔任用干部時,嚴格按照《條例》的規(guī)定,認真把握用人標準,規(guī)范操作程序做好干部的選拔任用工作,努力做到堅持原則不動搖,把握標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。做到嚴格程序,把好“五關(guān)”,切實解決干部選拔任用工作中的突出問題。
一是嚴把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,堅持會議投票推薦與個別談話推薦相結(jié)合,增加了干部選拔任用工作中的民主。
二是嚴把考察關(guān)。對于考察干部,首先是制訂好工作方案,做好安排和部署。其次是認真組派考察組,抽調(diào)思想政治素質(zhì)過硬干部組成考察組。再次是不斷改進考察方法,提高識人察人的準確性。在個別談話時,注意選擇談話環(huán)境、擴大談話范圍,兼聽普遍意見和個別意見。從而提高了考察結(jié)論的真實性和可靠性。
三是嚴把討論決定關(guān)。堅持集體討論決定干部任免事項,全面實行干部任免投票表決制。
四是嚴把公示關(guān)。認真做好干部任前公示,努力把好選拔任用干部工作中的最后一道關(guān)口。
五是嚴把試用關(guān)。對新提拔任用的領(lǐng)導干部實行試用制,試用期為一年,試用期滿后進行全面考核,經(jīng)考核勝任的,辦理正式任職手續(xù)。
(二)加強對干部行為的監(jiān)督,進一步完善干部工作的制度和措施
1、進一步完善領(lǐng)導干部談話制度。把談話細化為日常工作談話、任免談話、誡勉談話等。干部調(diào)整后,學校黨委領(lǐng)導和組織部領(lǐng)導都要與相關(guān)干部進行談話。同時對個別干部在思想政治、道德品質(zhì)、履行職責、工作作風、廉潔自律等方面出現(xiàn)的不良傾向或傾向性問題,有針對性地進行提醒談話和勤政、廉政談話。規(guī)范干部言行,防患于未然。
2、加強干部離任的審計工作。對任期屆滿或任期內(nèi)交流的有經(jīng)濟責任的領(lǐng)導干部都進行了離任審計,充分運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。近三年來對7名處級領(lǐng)導干部進行了離任審計。
3、堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。組織部與紀檢、監(jiān)察等有關(guān)部門經(jīng)常溝通情況,交流信息。在黨委常委會討論決定干部任免前,組織部都要征求紀檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的意見,認真把關(guān),防止“這邊提拔,那邊審查”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強干部教育培訓,全面提升各級干部的素質(zhì)和能力
學校黨委注重加強各級干部的教育培訓工作,堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,每年邀請專家重點進行干部的培訓教育,并逐步培訓自有的師資隊伍,同時,根據(jù)工作需要,選派干部到兄弟院校學習經(jīng)驗,提升素質(zhì)能力。在培訓工作中,做到“聯(lián)系學校實際,實現(xiàn)學以致用;結(jié)合崗位工作,提高綜合能力;引入社會實踐,增強培訓實效;強化考核管理,提高培訓質(zhì)量”。近年來,突出以下幾個方面的培訓工作。
1、加強黨的作風、黨紀黨規(guī)和思想道德教育
以黨性鍛煉為核心,不斷加強思想政治建設(shè)。學校對廣大黨員干部適時開展“加強黨的作風建設(shè)”等主題黨課教育。2023年組織全校干部觀看《戰(zhàn)斗正未有窮期——嚴肅換屆紀律工作紀實》、2023年組織全校副科級以上干部觀看《醫(yī)者之鑒》等教育片。在黨員干部中深入進行黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、法律法規(guī)、黨紀政紀、反腐__的教育、社會主義榮辱觀和中華民族優(yōu)秀品德教育,學習踐行社會主義核心價值觀,使廣大干部不斷增強黨的意識、組織意識、紀律意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、法制意識、責任意識和道德意識,使全體干部具備良好的思想品德和凝聚群眾的人格力量,在學校改革和事業(yè)發(fā)展中起表率作用。
2、堅持理論與實踐有機結(jié)合,進一步拓寬干部視野
篇七 國庫工作中存在的風險及防范措施調(diào)研報告2950字
隨著財稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調(diào)整,國庫工作的地位和職能作用日益突出。國庫作為國家預算執(zhí)行的重要參與者,擔負著經(jīng)理國家金庫,監(jiān)督管理國庫資金、確保國庫資金安全的重任。然而,隨著國庫資金清算新體系的建立,國庫資金清算業(yè)務風險、監(jiān)管職責模糊風險、法律缺失等風險日益顯現(xiàn),這給今后的國庫工作帶來了諸多困難,提出了更高的要求。
一、目前國庫工作中存在的風險
(一)國庫會計核算系統(tǒng)設(shè)計自身存在的風險。目前國庫部門運行的國庫會計核算系統(tǒng)(2.0版),無論是在功能上還是在安全設(shè)計的考慮上,相對于1.0版都有質(zhì)的飛躍,但在運行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。
1、設(shè)計風險。一是打印的組合報表沒有報表序號,不利于控制報表的漏缺、偷換,影響事后監(jiān)督和實地業(yè)務檢查。二是在人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)上,人民銀行系統(tǒng)內(nèi)任何一臺內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機器,只要安裝了2.0版軟件后,就很容易成為另一臺國庫終端機,這對風險防范提出了新的挑戰(zhàn)。
2、操作風險。在新的核算模式下,國庫部門由原來的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道,包括行庫往來、大額支付、同城票據(jù)交換、內(nèi)部往來四種清算方式。若業(yè)務不熟悉或工作不認真及易產(chǎn)生差錯。
3、道德風險。在系統(tǒng)設(shè)計存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風險加大的情況下,無疑增加了道德風險防范的難度。因為國庫資金的支付清算最終由人來實現(xiàn),如果個別國庫人員的人生觀、價值觀及思想道德發(fā)生偏差,國庫資金的安全將得不到有效保障。道德風險是國庫風險隱蔽性最強的風險,看似看不見摸不著,但卻是應首先防范的。
(二)法律法規(guī)滯后帶來的風險。一九九四年財稅體制改革,實行了分稅制,財稅體制發(fā)生了深刻的變化;金融改革的不斷深入,也使人民銀行職能發(fā)生了改變,但相應的法律法規(guī)卻沒有跟上,使國庫工作出現(xiàn)了制度風險。
1、相關(guān)法規(guī)滯后。國庫職能、職責的依據(jù)主要是《國家金庫條例》,這一條例實施于1985年3月,然而財政、稅務、金融的改革卻一刻也沒有停止,《國家金庫條例》卻沒有因改革而修訂過,這其中的許多條款已經(jīng)明顯不適應于實際工作。
2、業(yè)務制度滯后。國庫業(yè)務中最常用的規(guī)章就是《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)(試行)》,而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實際。比如:國庫部門辦理大額支付往來業(yè)務時,接受來賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證,而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證,同時國庫會計核算系統(tǒng)不能產(chǎn)生詳細的大額支付往賬清單,這無疑會給資金劃轉(zhuǎn)帶來風險。同時,《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)(試行)》和中國人民銀行《大額支付業(yè)務處理辦法》的有些條款不一致,也給國庫資金清算造成了風險。
3、內(nèi)控制度滯后。新系統(tǒng)的應用,使核算和管理的重要空白憑證增多,并增加了支付系統(tǒng)操作員卡,密押機的保管、使用,這些對國庫部門來說都是一個新業(yè)務,如何加強印、押、證的管理成為國庫部門不容忽視的問題。而在實際工作中,由于管理人員對新業(yè)務、新知識還欠熟悉,容易造成管理手段不到位,管理制度不健全的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理漏洞,給國庫資金安全帶來隱患。
(三)監(jiān)管職責模糊帶來的風險。《中國人民銀行法》雖然賦予了各級人民銀行經(jīng)理國庫的職能,但沒有賦予國庫監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國庫監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力?!秶医饚鞐l例》及其《實施細則》,僅籠統(tǒng)規(guī)定國庫對預算收入入庫、庫款支撥、退庫等有監(jiān)督權(quán),而對于入庫過程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫款、資金流失、混庫、退庫及庫款支撥中存在的違規(guī)情況,未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財政國庫管理制度改革不斷深入,國庫在監(jiān)管中遇到的情況越來越多。特別是對庫款的支撥、預算收入的退庫,沒有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則,造成監(jiān)管職能模糊,無明確的權(quán)力去進行有效的監(jiān)督。
(四)財政預算管理體制帶來的風險。目前進行的財政國庫管理制度改革使財政資金能夠合規(guī)使用,堵住了不合理的開支,造福于社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是,從近幾年的情況看,還存在一些財政開支繞過國家的規(guī)定,沒有按規(guī)定的用途使用,甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為:
1、模糊理由支撥。財政部門對一些需要提供依據(jù)的撥款,往往提供一個內(nèi)容籠統(tǒng)的書面文件、紀要等作為依據(jù),甚至多筆撥款都用一個文件,這些文件所列明的理由往往模棱兩可,而又讓人無法拒絕。再加之國庫缺少對財政資金使用的監(jiān)測跟蹤制度,造成了國庫難以對大額財政資金走向的監(jiān)測、監(jiān)督。
2、庫款的集中支撥。這種情況主要存在于縣級財政。縣級財政實行由會計核算中心集中核算的預算管理體制,這給預算支出逃避國庫監(jiān)管帶來一定便利。比如:對一些無法提供合規(guī)依據(jù)的撥款,財政部門往往將資金統(tǒng)一撥往會計核算中心等財政部門在商業(yè)銀行賬戶,通過商業(yè)銀行賬戶分散資金支出,從而達到了避開國庫監(jiān)管的目的。
上述種種隱患,給人民銀行履行國庫職能帶來了諸多困難,只有不斷強化國庫風險意識,也才能有效提高國庫服務水平,為貫徹好貨幣政策、財政政策提供支持。
二、防范風險的措施
(一)健全國庫法律法規(guī)。首先應盡快修訂《國家金庫條例》。要按照金融、財稅體制改革遇到的實際問題,明確國庫部門的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍,制訂具有約束力的國庫監(jiān)管章程。特別是要對中央、地方預算收入的退付庫款,要做出明確的規(guī)定,對于違規(guī)者國庫并有權(quán)拒絕受理。其次是要盡快對相關(guān)制度規(guī)定進行修訂、補充、完善。包括對《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務操作規(guī)程》、《人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)》、《國庫同城清算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務處理手續(xù)》等作進一步修改完善,從制度上來嚴密會計核算手續(xù),規(guī)范業(yè)務操作,明確崗位職責,做到有章可循,依法行政,突出對風險防范的約束力。
(二)完善國庫會計核算系統(tǒng)軟件。一是要增設(shè)風險防范手段,增加事后監(jiān)督核查程序,使當日賬務通過程序自動轉(zhuǎn)入事后監(jiān)督崗,并且設(shè)置各種監(jiān)督項目,達到對整個業(yè)務流程及手續(xù)進行核查的目的。二是要加強對軟件的細節(jié)改進。如改進新系統(tǒng)中計算機自動化管理功能,對編輯、打印轉(zhuǎn)賬憑證等行為進行防控制,堵塞住不法分子補制、偽造、偷換憑證之門;增設(shè)打印的組合報表的序號,防止報表的漏缺、偷換等。
(三)加強國庫監(jiān)督檢查。一是要確立國庫監(jiān)管者的地位。國庫單一
賬戶的實施以及國庫核算方式的改變,對國庫監(jiān)督管理提出了更高的要求,國庫監(jiān)督管理的層面更深更寬,因此要用法律的形式確定國庫監(jiān)管者的地位和職責,確保國庫資金的安全和正確使用。二是要加大對國庫業(yè)務流程全方位的監(jiān)督檢查力度,逐步構(gòu)建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),消除風險隱患。三是要從國庫核算準確性和資金清算安全性出發(fā),健全國庫監(jiān)督機制,實現(xiàn)國庫監(jiān)督“零風險”,為資金清算系統(tǒng)安全、準確、高效運行和國庫資金的安全提供強有力的保障。
(四)加強隊伍建設(shè)。一是要按照崗位設(shè)置和人員配置要求,配足人員,避免內(nèi)部一人多崗行為,杜絕因人員不足造成的風險。二是要開展多層次、多渠道的培訓工作,并以各種形式促進工作人員不斷學習新知識,掌握各項政策、法規(guī)和監(jiān)管制度,努力提高國庫人員業(yè)務素質(zhì)和管理水平。三是要做好政治思想工作,加強職業(yè)道德教育,從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念,使國庫人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
篇八 學校工會工作調(diào)研報告4750字
學校工會工作,是新形勢下學校工作的重要內(nèi)容,它具有團結(jié)紐帶作用,是黨政領(lǐng)導與廣大教師之間溝通的重要橋梁,對于服務學校發(fā)展大局、推進民主管理、維護教師權(quán)益、調(diào)動工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實的意義。為此,我們采取匯總工會工作內(nèi)容、工會代表訪談、下發(fā)調(diào)研問卷、專題研討診療等方式,對學校一年多來學校的工會工作進行了全面而深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
調(diào)研專題一:以人為本,關(guān)心教職工生活
教師是學校發(fā)展的第一財富。關(guān)心教職工,生活是基礎(chǔ),是最基本的切入點。我校工會在校黨政的正確領(lǐng)導和大力支持下,始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識,把溫暖首先送在教職工的生活細節(jié)上。
一是實施“晨練餐補”制度。這一制度從關(guān)心教職工身體健康著想,從保證教職工早餐入手,提倡全員參加早操鍛煉,獎勵早餐補助。這一制度已經(jīng)堅持實施兩年多,一方面形成了早到校早鍛煉的良好生活習慣,一方面促進了教師身體健康和早餐習慣保持,是廣大教師每一天工作都有一個規(guī)范、規(guī)律的開始,健康了身體,提高了工作效率。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),這一活動教職工參與人數(shù)齊,記錄詳細,大家普遍反映良好。
二是堅持“三必到三必問”制度。即教職工婚喪大事必到必慰問,教職工生病住院必到必慰問,教職工難事麻煩事必到必慰問。
一年來,工會在學校領(lǐng)導的大力支持下,堅持親自到教職工家里慰問活動。其中喪事到家慰問18次,婚事到家慰問7次,難事麻煩事到家慰問12次。必到必問率100%,教職工滿意率100%。“三必到三比問”活動的持續(xù)經(jīng)?;鰪娏私搪毠さ哪哿?,激發(fā)了干事成事的責任心和積極性,春風化雨,把溫暖送到教職工的生活細節(jié)上,把溫暖送到教職工心坎上。
三是組織實施“假日旅游休假”活動。我們認為:高中新課改實施以來,廣大教職工積極為自己做“加法”,為教學、學生課業(yè)做“減法”,切實把“學生減負,學業(yè)增效”落到了實處。但是,超負荷的工作帶來的身心疲憊需要積極的休閑放松去化解。這既是關(guān)心教職工身體的需要,也是愛護學校“第一資源”、促進學校持續(xù)發(fā)展的需要。
學校利用暑假時間,先后組織了高三教師海南一周游,華中三省五市一周游;高一、高二教師、全校職工金絲大峽谷兩日游,豫西大峽谷兩日游。奇險旖旎的風光,使大家消退盡繁重工作的疲勞,身心得到極大的放松和愉悅。假日旅游休假發(fā)揮了“休閑身心,加油鼓勁”的良好作用。調(diào)研結(jié)果,大家滿意率100%,幸福度100%,成為最受歡迎、最為滿意、最感幸福的工會活動。
四是節(jié)假日慰問品發(fā)放長效制度化。節(jié)日是最能體現(xiàn)人情素養(yǎng)、人本關(guān)懷的重要時間。我校工會在學校黨政領(lǐng)導的大力支持下,形成了長效制度化的節(jié)假日慰問機制。這些節(jié)日主要有:“三八婦女節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“教師節(jié)”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”。資金有保障、對象全員化、注重精神塑造、體現(xiàn)人文情懷,已成為我校節(jié)假日慰問品發(fā)放的鮮明特色。
五是辦公條件改善生活入手細節(jié)化。生活是工作的基本保障,唯有好的生活才會有好的工作。我校工會高度重視生活條件的改善與教師工作的關(guān)系,注意辦公室教師生活細節(jié)關(guān)心,主要抓好辦公室衛(wèi)生,特別是生活用品的保障。僅本學年度而言,全校三個年級15個備課組34各辦公室、學校6個處室增換電熱開水瓶52個,添置取暖煤爐52套,辦公桌椅68套,塑制垃圾桶52個,煤渣垃圾鐵桶58個?;旧顥l件的完善,為廣大教師舒心工作提供了保障。
六是積極組織教職工文化體育活動。我校工會組織教職工先后參加了4月份市局舉辦的校級領(lǐng)導乒乓球賽;7月份市委市政府舉辦的紀念建黨70周年“唱紅歌、跟黨走”文藝晚會;市教育局、市教育工會10月份舉辦的__年興平市教職工籃球賽,榮獲第二名;校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動,12月份的迎元旦南郊師生書畫會展。
七是堅持一年兩次教職工體檢。我校工會每年堅持組織教職工5月、10月做兩次體檢,并根據(jù)衛(wèi)生局、防疫站要求,免費為全體教職工注射疫苗。
調(diào)研專題二:以教為重,關(guān)心教師業(yè)務成長
業(yè)務成長,使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會圍繞學校《人才機制創(chuàng)新工作實施方案》,積極配合,發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用,扎實細致的做好教師業(yè)務成長的參謀人,幫忙人,服務人。
一是倡導教師加強政策法規(guī)學習,提高師德師風素養(yǎng),做依法從教的明白人。我校工會倡導廣大教師開展“四法一綱要兩意見”學習活動,“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《工會法》;“一綱要”是指《國家教育中長期發(fā)展綱要》;“兩意見”是指《___國務院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、市教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強教師師德師風建設(shè)的若干意見》。通過學習,大家普遍增強了從教的自豪感、主人翁意識,增強了依法從教、厚重師德、端正師風的責任心和使命感。
二是幫助教師專業(yè)成長,爭先創(chuàng)優(yōu),崗位建功,做教育教學的行家里手。學校工會按照學校人才興校戰(zhàn)略的總體布置,服務于“選苗子——結(jié)對子——遞梯子——給面子——有位子”的整體思路,全力做好服務。
首先、抓好青年教師思想教育工作。校工會協(xié)同教務、科研,以激發(fā)青年教師愛崗敬業(yè)、上進有為為側(cè)重,催生專業(yè)成長動力,激發(fā)干事愛事成事的行動。
第二、積極參與人才機制創(chuàng)新工作。校工會積極參與人才建設(shè)工程的制度擬定,就升職、晉級、獎勵、考核、評選等工作參與討論,進言獻策。
第三、倡導參與“教育教學書籍視頻目錄庫”創(chuàng)建活動。校工會與學校圖書室、電子閱覽室協(xié)作,吸納廣大教師積極參與,精心篩選圖書、視頻目錄,為教育教學提供新鮮的富有時代感的。這些書目主要有:北師大教授肖川《教育的使命與責任》、《教育的智慧與真情》、《教育的情趣與藝術(shù)》;中國青年政治學院教授陸士禎《為青少年搭建精神家園》、《真正了解孩子的特征和內(nèi)心》;山東省濰坊市教育局局長李希貴《為了自由呼吸教育》;羅伯特.加涅(美)《學習的條件》《教學設(shè)計的原理》;教師報《高中新課程改革專版》等。圖書視頻目錄按照“學校管理——教學管理——班主任工作”等分門別類,已有4大類近100種,目錄庫建設(shè)已初具規(guī)模。
調(diào)研專題三:發(fā)揮工會職能,參與民主建設(shè)
維護教職工利益,潤滑干群關(guān)系,參與民主建設(shè),促進學校發(fā)展,是新形勢下學校工會的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作:
一是督促學校行政落實好校務公開制度。凡是涉及教職工權(quán)利與義務的事項,工會都有代表全過程參與;凡是學校有大批財務的招、投標,合同的簽訂等都有工會代表參與。一年來,工會參與的制度擬定、學校基礎(chǔ)建設(shè)議定、督察、建議共8項12人次,涉及教學管理制度、平安設(shè)施購置、教學設(shè)施建設(shè)等方面。
二是依法維護教職工合法權(quán)益。我們充分尊重教師學校管理的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán),聽民聲,建民言,及時反映帶有普遍性、代表性的意見和建議。關(guān)心女職工的工作生活權(quán)益,特別是婚、育假權(quán)利。關(guān)心離退休職工,及時聯(lián)絡(luò);配合學校行政,落實好教職工福利。一年來,向?qū)W校反映涉及教學評價、教師待遇、餐廳衛(wèi)生、公寓管理等教職工意見建議12條,落實12條;落實女職工孕期工作減負等建議3條。
調(diào)研專題四:教職工思想精神現(xiàn)狀
學校的發(fā)展,歷練著教職工的思想境界。我校幾年的持續(xù)發(fā)展,既造就了持續(xù)攀升的高考佳績,也積淀了兼職工的思想精神。通過調(diào)研梳理,教職工普遍形成了忠誠教育事業(yè)、愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)、深鉆教研、追求卓越的思想精神和團結(jié)、和諧、自信、樂觀、豁達的人生境界。
一是直面困難、敢于挑戰(zhàn)的勇氣。 通過調(diào)研,我們不難發(fā)現(xiàn),無論是五六年前學校發(fā)展的低谷階段,還是持續(xù)發(fā)展的今天,南郊教職工在校領(lǐng)導的堅強領(lǐng)導下,始終保持一種直面困難不認命,百尺桿頭更進取的勇氣。這種勇氣曾經(jīng)使我校振作于低谷之秋,僅一年時間就在興平市率先創(chuàng)建為第一所陜西省標準化高中;這種勇氣同樣創(chuàng)造了我校07—__年連續(xù)五年的高考大跨越、大發(fā)展、大輝煌。僅以__——__年為例,我校二本上線人數(shù)分別為521、608、679,二本上線率從32.8%提高到40.2%,實現(xiàn)率持續(xù)正增長,特別是10、11兩年,凈增人數(shù)全市第一,分別榮獲興平市委市政府17萬3千元、16萬5千元重獎。我校連續(xù)多年榮獲興平市教育局年度目標責任考核一等獎、興平市委市政府高考工作一等獎;咸陽市教育局提高普通高中教育質(zhì)量一等獎、咸陽市委市政府咸陽市教育工作先進集體。
二是爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。自信、樂觀、上進、負責匯聚成我校廣大教職工爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。特別是一大批青年教師,朝氣蓬勃,揮灑激情,與學生一起成才,同學校一起發(fā)展,干事有熱情,干事長才干,態(tài)度勤勉,目標高遠,腳踏實地,追求卓越。他們成長速度快,人數(shù)多,很多人已經(jīng)成為教育教學的骨干。充沛的朝氣,催生了名師隊伍又高又快的成長,學?,F(xiàn)有國家級骨干教師1人,省級特級教師、教學能手、校本研修引領(lǐng)者8人,市級教學能手、骨干教師、學科帶頭人42人。
三是和諧處事,平易待人的和氣。廣大教職工以學校發(fā)展大局為重,講團結(jié)、講奉獻;干群關(guān)系潤滑,同志關(guān)系和睦;教育教學的業(yè)務事,集體商討,結(jié)晶智慧,注重溝通互助,強調(diào)和諧而不和泥;家里家外的生活事,事事關(guān)心,溫暖入心,不擺架子,不計辛苦,順手能幫的一定幫,順手夠不著的墊起腳跟伸長脖子揚起頭夠著蓋著也要幫。這種和氣,帶來的是班組的溫馨和睦,帶來的是集體的榮譽成績,帶來的是每一個教職工的學校生活工作的幸福感。近年來,學校先后有語文、文科數(shù)學、生物、英語、文科綜合等5個教研組11次榮獲咸陽市高考優(yōu)秀學科組;先后有18人次在溫馨和氣的學科組內(nèi)脫穎而出,成為興平市委市政府表彰的優(yōu)秀教師,15人次成為兩市級骨干教師、學科專家、學科帶頭人。
調(diào)研專題五:存在的主要問題
通過調(diào)研,教職工反映存在問題主要有:
1、一些同志對工會的作用認識不清,對工會的向心
力、信任度較低,參與工會活動的主動性、積極性不太高。我們將采取“你不靠過來,工會迎上去”的辦法,主動工作,提高工會的凝聚力和信任度,用扎實的工作贏得廣大教職工更高的參與度、信任度、幸福指數(shù)。
2、一些同志對工會參與學校民主建設(shè)、維護教職工利
益的期望值很高,對工會學校工作的參與方式與參與度略有意見。為此,我校工會將積極創(chuàng)新、解放思想,以工會法為依據(jù),在配合學校黨政工作的同時,以科學發(fā)展觀為指導,進一步加強參與、進一步改進參與方式,連接好干群關(guān)系,服務好發(fā)展大局,是工會職能得到最大限度的發(fā)揮,讓全體教職工放心,讓全體教職工滿意。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績雖然不小,但距離時代發(fā)展的要求和現(xiàn)代教育的規(guī)格還有較大差距,特別是教學設(shè)施現(xiàn)代化、辦公條件現(xiàn)代化還有較大差距。通過調(diào)研,聯(lián)系對對照先進地區(qū),這些差距主要表現(xiàn)為課堂多媒體教室數(shù)量嚴重不足,理化生實驗室建設(shè)僅僅基本滿足教學需要,圖書館建設(shè)藏書量不足、且多陳舊,體育器械簡陋,現(xiàn)代校園體育場地(館)建設(shè)為零;教師辦公室數(shù)量嚴重不足,辦公設(shè)備簡陋陳舊,十多人擁擠一間辦公,僅配備一臺陳舊電腦。這一情況已引起學校高度重視過。學校將千方百計爭取資金,加大投入,力爭早日實現(xiàn)教學設(shè)施現(xiàn)代化,大力改善辦公環(huán)境、辦公條件,不斷提升科技裝備水平。
調(diào)查研究,是為了積累經(jīng)驗,查找問題,不斷完善。通過調(diào)研,我們更加堅信了我校工會工作的思路,明確了重點,總結(jié)了經(jīng)驗,認識到了不足。我們的工作黨政支持,組織得力,內(nèi)容具體,扎實有效,不乏創(chuàng)新;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足,我們將大膽創(chuàng)新,完善工作,為把我校工會工作推向新高度、創(chuàng)建市級乃至省級先進學校工會而努力奮斗!
篇九 企業(yè)履行安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告3050字
__企業(yè)再近年在__項目安裝和試生產(chǎn)過程中,特別重視安全生產(chǎn)工作,在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹___、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署,切實加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和管理,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,著力建設(shè)安全生產(chǎn)機制,促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下,沒有發(fā)生較大以上事故,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、基本情況
我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè),主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計10000t/a,于2023年9月1日正式投料試生產(chǎn)。
公司成立于XX年9月,現(xiàn)有員工369人,設(shè)安全部,配有3名專職安全員。
二、高度重視安全生產(chǎn),強化安全生產(chǎn)職責的落實。
我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作,自項目工程設(shè)計、安裝、投產(chǎn)和使用,環(huán)環(huán)落實安全生產(chǎn)責任。建設(shè)初期,我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況,成立了一套班子,專門研究制定落實安全生產(chǎn)責任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,我們主要落實了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作職責、公司總經(jīng)理安全職責、公司副總經(jīng)理安全職責、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產(chǎn)職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責任制、責任狀的內(nèi)容進行修改和調(diào)整,并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分,作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。
二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負責人,我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專家的討論修改,結(jié)合本公司實際情況,形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度,今年又補充制定了主要負責人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,在試生產(chǎn)中,不斷根據(jù)操作實踐和工藝改進情況進行了完善,特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時,這些制度、規(guī)程還制成牌匾,公布上墻并要求嚴格執(zhí)行。
三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。為了適應現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,根據(jù)公司的實際情況,我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議,調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的部分成員,把一些有能力、有學歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實到管理層。調(diào)整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經(jīng)過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓考核,并取得了安全資格證書。
四是足額提取安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入。2023年1-10月份,公司在沒有銷售收入的情況下,按財政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費用 25萬元,實際投入使用的約17萬元,添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備,為生產(chǎn)安全運行打下了扎實的基礎(chǔ)。目前,員工工傷保險和安全生產(chǎn)風險抵押金,正在籌備之中,年內(nèi)繳清。
五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議,討論總結(jié)公司當月的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實行總值班制度,每天24小時的開展安全巡查,確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會議等都形成記錄,歸類存檔,做到有據(jù)可查。
六是積極完善應急預案,組織預案演練,預防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應急預案,并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預案是中介公司編制,在實際操作中,細節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實際的進行完善細化,并請專家確認,使預案有真正的可操作性。10月11日,我公司經(jīng)過精心準備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》,成功進行了氯氣泄漏和?;芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥?,使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法,推進了公司的消防救援工作的應急能力。
三、認真學習法律、法規(guī),貫切落實相關(guān)部門的文件精神
1、認真學習有關(guān)文件,全方位做好隱患排查治理工作。2023年是“安全生產(chǎn)年”,國務院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓月”活動,6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動。為了切實做好這些工作,公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領(lǐng)導小組,制定細致的活動計劃,扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結(jié),全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導小組。積極開展隱患排查治理工作,領(lǐng)導小組深入實際,定期召開會議,總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作,并記錄在案。對一時不能整改的隱患,按照“五落實”的要求進行整改,并報安監(jiān)部門。
2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓?;どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起,分管負責人、安全員、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓,相繼取得各種有關(guān)證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關(guān)部門規(guī)定的課時,這些教育培訓記錄在案,歸類存檔。
3、各級政府及有關(guān)部門的文件或會議精神,是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此,我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外,其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后,我定期組織學習會議和文件精神,并形成記錄,重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。
4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中,對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測,檢測結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換,對其他設(shè)施、設(shè)備進行保養(yǎng),以保證開工時生產(chǎn)的安全。
5、做好各項工作,接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產(chǎn)工作,積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問題主動整改,對一時不能整改的,按照“五落實”的要求,制定方案,報安監(jiān)部門批準。國慶前夕,上級部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,全部整改到位。作為總經(jīng)理,我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過,我知道,安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,關(guān)系著公司的財產(chǎn)安全,關(guān)系著社會的穩(wěn)定。今后,我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作,加大安全投入,確保安全生產(chǎn)。
6、試生產(chǎn)以來,公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運行。除了職能部門的檢測外,我還組織定期維護、保養(yǎng)。開、停車制定嚴密的方案,并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進行調(diào)試,我們將申請試生產(chǎn)延期,進一步扎實的把工作做實、做好。
安全生產(chǎn)工作是重中之重,沒有最好,只有更好。在今后的工作中,我將吸取教訓,從嚴要求,使我公司的安全工作步入新的行列。
篇十 民生工作調(diào)研報告3000字
一、民生工程實施情況
縣轄24個鎮(zhèn)、220個村、2個社區(qū)居委會。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設(shè)領(lǐng)導小組,將民生工作與經(jīng)濟建設(shè)同安排、同落實,實行月檢查、季評比、年考核,強化項目管理,保障資金投入,推動民生工程順利實施,較好完成了年度目標任務。全年計劃投資4.66億元(爭取中省投資2.44億元,市縣投資2.82億元,其它資金0.9億元)其中基本建設(shè)類民生項目計劃投資2.29億元(爭取中省投資2.22億元,市縣投資0.29億元,其它配套投資0.89億元)政策補助類民生項目計劃投資2.46億元(爭取中省投資2.24億元,市縣投資2.44億元)截止目前,已完成投資4.02億元,其中基本建設(shè)類民生項目已完成204個、建2個,位資金2.22億元(中省投資6868萬元,市縣投資2928萬元,其它投資2680萬元)政策補助類民生項目資金已按進度全部撥付到位,完成投資2.68億元,占計劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工)建成和在建公租房668套,占計劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟適用房440套,占計劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶,發(fā)放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實施教育提升工程。縣中續(xù)建、4所標準化幼兒園建設(shè)等教育重點項目進展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務教育經(jīng)費保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農(nóng)民體育健身工程和4個綜合文化站已完工??破帐痉犊h創(chuàng)建通過國家驗收命名,省級文化先進縣創(chuàng)建工作通過省上驗收考評。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提升。實施衛(wèi)生健康項目2個。占計劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項目已完工,已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓、農(nóng)村婦女免費住院分娩補助等衛(wèi)生健康工程順利實施,縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達208%
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里,解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區(qū)服務站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補助等全民社保工程
資金9844.48萬元,撥付就業(yè)補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進展順利。落實農(nóng)機具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補貼項目46個。發(fā)放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補貼資金2.6億元;妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶,2098戶因災致危戶全部完成修繕加固;實施生產(chǎn)服務項目26個,已完成投資4222萬元,22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
二、存在問題
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標準上調(diào)到人均純收入2408元??倲?shù)達到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大,保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設(shè)類民生項目用地壓力大??h土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財力性轉(zhuǎn)移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達2.8億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項目標準偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補助標準已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒有后期管護費用,安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快,影響民生工程效果。
三、建議與對策
1堅持以人為本。加大投資,科學謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設(shè)類民生項目,推進民生民本持續(xù)改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業(yè)促進、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實事,切實解決群眾當前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2堅持統(tǒng)籌推進。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設(shè)類項目用地指標;統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項目用地規(guī)劃,整合用地指標,最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預留好后期民生項目建設(shè)用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進。
3堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉(zhuǎn)變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費,將財力主要向社會公共服務和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統(tǒng)籌推進民生工作。實行主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導直接抓、部門領(lǐng)導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進基本公共服務均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓、環(huán)境保護等與群眾生活息息相關(guān)的社會事業(yè),努力實現(xiàn)社會基本保
障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點提升邊遠高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高基層公共服務能力,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè),不斷提升民生水平。把項目建設(shè)作為推進民生發(fā)展、提高公共服務水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進、農(nóng)村通達、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實惠。
6加強運行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系,提高民生資金效益。進一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程實行考核評價,努力提高民生資金使用效益。
篇十一 取消農(nóng)業(yè)稅和村級區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況的調(diào)研報告2650字
取消農(nóng)業(yè)稅和村級區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況的調(diào)研報告
為全面掌握取消農(nóng)業(yè)稅和村級區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況,有關(guān)部門成立調(diào)研組,采取集中座談、個別走訪和調(diào)查問卷的形式,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
1、建制村和村干部職數(shù)大幅精減,行政成本有所降低。村級區(qū)劃調(diào)整和換屆選舉后,全縣有建制村179個,社區(qū)居委會39個,村(居)總數(shù)由447個減少為218個,減幅達51.2;有支村兩委干部966人,實現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”的33個村,社區(qū)居委會干部182人,村居干部總數(shù)由1751人減少為1148人,減幅達34.4。干部職數(shù)的減少,有效整合了村級資源,減少了行政成本。
2、村干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高。村級班子換屆選舉全部采用“兩推直選”,村干部年齡層次和文化結(jié)構(gòu)等方面得到全面優(yōu)化,能力和素質(zhì)有了明顯提高。全縣現(xiàn)任村干部中,45歲以下占60,平均年齡進一步下降,全縣有151名新人當選成為村干部,其中有相當部分為經(jīng)濟能人。
3、村干部士氣高漲,工作作風更加務實。經(jīng)過優(yōu)中選優(yōu),現(xiàn)任村干部得到了上級和基層群眾的廣泛認同,榮譽感和自豪感倍增,工作作風上更加務實。據(jù)調(diào)查,大部分行政村(社區(qū))制定了村級發(fā)展規(guī)劃和干部任期目標,特別是建整扶貧村,信心更足,思路更明。
二、主要問題
1、農(nóng)業(yè)稅尾欠多,村級債務包袱重。調(diào)查的32個村負債總額為864萬元,平均每村負債27萬元,負債率81。多數(shù)村負債是因村辦企業(yè)欠款、“普九”達標建校、公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)稅尾欠、選舉經(jīng)費支出等。以前我縣大部分村為完成農(nóng)業(yè)稅任務借用銀行貸款墊付,而大量尾欠未收上來。如雨敞坪鎮(zhèn)有的村農(nóng)業(yè)稅尾欠達17萬多元。對此,已交稅的群眾反映十分強烈,認為做老實人吃虧,對村上的工作不太支持。
2、村級管理和服務難度增加。一是管理難度加大。據(jù)統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有村(社區(qū))人口在3000人~4000人的84個,4000人~5000人的28個,5000人以上的14個。有的村計劃生育對象有上千人;有的村黨員有100多人,部分黨員、組長在外打工,管理難以到位。二是工作協(xié)調(diào)乏力。大部分村的工作還處在“磨合”期;村民在村干部用人、公益事業(yè)、村部設(shè)置等方面,仍然存在甲村乙村的明顯界限。三是公益事業(yè)建設(shè)難以為繼。因村級收入來源少,向上爭取項目資金困難,“一事一議”籌資渠道難落實等種種原因,村級公益事業(yè)建設(shè)難組織。四是工作壓力較大。上級職能部門的各項指標任務十分壓頭,各類檢查較多,村干部感到壓力很大。
3、村級經(jīng)濟實力較弱。我縣大部分村集體經(jīng)濟薄弱,據(jù)調(diào)查,我縣蓮花鎮(zhèn)轄17個村,年集體收入在1萬元以下的就占了13個,區(qū)劃調(diào)整前,全縣村級財政轉(zhuǎn)移支付資金按每個村5000元辦公經(jīng)費,村干部工資每村4名職數(shù)、每人每月350元標準撥付,全縣共915.6萬元,平均每村2.18萬元;社區(qū)居委會按每年2萬元核撥,共54萬元?,F(xiàn)在由兩個村或
三、四個村分擔的剛性支出如隊伍管理、基礎(chǔ)設(shè)施投入、五保戶供養(yǎng)等費用并沒有減少。據(jù)格塘鄉(xiāng)反映,該鄉(xiāng)8個村平均每村每年工作需資金15萬元左右。
4、村干部待遇問題急需落實。村級區(qū)劃調(diào)整后,村干部大部分精力投入到工作之中,但待遇較低。從去年選舉至今,各項待遇未明確,他們要求提高在職村干部的工資水平,辦理養(yǎng)老保險。此事如不能盡快解決,勢必挫傷他們的工作積極性。
5、村干部和農(nóng)民法制意識有待提高。我縣農(nóng)村人多地少的矛盾加劇,有的村民法律意識淡薄,致使土地糾紛頻頻出現(xiàn)。有的村干部,恣意制定一些土政策和土辦法,如有的村規(guī)定戶口遷入的要先交4000元到村委會。村干部和村民的法制意識亟待提高。
三、幾點建議
1、制定村干部行為規(guī)范,提高村干部工作待遇。建議縣里出臺村干部行為規(guī)范,盡快出臺明確村干部工作待遇的文件,包括工資水平、養(yǎng)老保險金、退職退休安置補償辦法等方面。村干部工資可分為基本工資、補助工資、獎勵工資等三項,基礎(chǔ)工資和補助工資按月發(fā)放,獎勵工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按工作實績發(fā)放。在職村干部養(yǎng)老保險標準可依照現(xiàn)行企業(yè)為職工投保標準,按比例由縣、鄉(xiāng)、村、個人四級分擔。
2、出臺全縣農(nóng)業(yè)稅尾欠收繳辦法。農(nóng)業(yè)稅尾欠現(xiàn)象十分普遍,清繳難度大,但急待解決,可從三個方面著手:一是加大宣傳力度。在全縣開展征繳農(nóng)業(yè)稅尾欠的集中宣傳,營造工作氛圍。二是制定農(nóng)業(yè)稅歷欠征繳辦法。要分類制訂征收措施,如經(jīng)濟困難確實支付不起或其他情況特殊的可以適當減免,對有支付能力的必須收取。三是加大執(zhí)法力度。對故意欠繳、抗繳的要依法強制執(zhí)行。通過征繳農(nóng)業(yè)稅尾欠,可以化解一部分村級債務,有利于促進社會公平、和諧。
3、優(yōu)化村級工作環(huán)境。上級部門要減少檢查、達標、評比活動,減輕基層壓力,逐步實現(xiàn)村級“零招待費”。對黨支部、計劃生育、村民自治、綜合治理等部門的活動室可通過協(xié)調(diào)運行將其統(tǒng)一起來。開發(fā)地帶要堅持“先 安置后啟動”的原則,充分考慮失地農(nóng)民的生計問題。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革。調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,明確崗位職責,促使干部由管理型向服務型轉(zhuǎn)變;實行競爭上崗,精簡人員,提高素質(zhì),培養(yǎng)一支服務水平高的隊伍。要加大并組工作力度。指導各村結(jié)合實際,按照山、田、水、土權(quán)屬不變,成型成片便于管理,不打破原有水利水系,堅持原有經(jīng)濟收益不變以及五保戶供養(yǎng)渠道不變的原則,對村民小組進行適當撤并;通過民主選舉,提高黨員擔任村民組長的比例。要穩(wěn)步推進計生工作體制改革。建議村級計劃生育日常工作以村為主,違反計生條例的流出對象的管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責;加大計劃生育撫養(yǎng)金的征收力度,重點監(jiān)控逃避征收行為。
4、規(guī)范村級管理和隊伍建設(shè)。一是大力推進“一制三化”進程,建立健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制,完善村級黨務和村務的決策、管理、監(jiān)督等制度。二是健全婦代會、共青團、治保會、調(diào)解會、計生協(xié)會等村級配套組織,發(fā)揮其在村級事務管理中的積極作用。三是引入競爭激勵機制,分層次、分類別建立健全村干部和村組骨干的目標管理考核機制,實現(xiàn)權(quán)利與義務、履職情況與工資待遇掛鉤。四是創(chuàng)新基層黨組織管理體制和管理方法。試點設(shè)立村黨總支,下設(shè)黨支部;試點設(shè)立黨小組,組織活動以黨小組為單位開展,支部主要對黨小組進行管理;試點黨代表聯(lián)系黨員制度,支部活動主要通過黨小組長和黨代表組織開展。通過創(chuàng)新,加強基層黨組織建設(shè)。
5、提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)。一是要加強政治思想教育和業(yè)務素質(zhì)培訓工作,將鄉(xiāng)村兩級干部培訓納入干部培訓計劃,通過學習不斷提高其思想素質(zhì)和業(yè)務水平;二是要加強鄉(xiāng)村兩級干部的法制教育,提高他們的法律素質(zhì)和法治意識;三是要加強村民遵紀守法教育,開展形式多樣的法律教育活動;四是要加強正面宣傳引導,樹立各方面的典型和榜樣,制訂和完善村規(guī)民約,組規(guī)民約,淳化民風。
篇十二 老年教育工作調(diào)研報告1850字
_縣堅持以人為本,適應離退休干部學習教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學,老有所教,老有所為。
一、強化組織領(lǐng)導,夯實老年教育工作基礎(chǔ)
一是組織領(lǐng)導到位。適時調(diào)整充實老年大學校務委員會,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導任名譽校長,部分離退休縣級老領(lǐng)導任校長、副校長,組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責人任成員。校務委員會定期研究老年教育新情況,及時解決老年教育工作新問題,為老年教育事業(yè)的深入開展提供強有力的組織保證。
二是經(jīng)費落實到位??h財政把老年大學3萬元辦學經(jīng)費納入預算,按期撥付,臨時性大型活動所需經(jīng)費隨報隨,不斷加大老年教育事業(yè)的投入,積極幫助解決辦學場所、辦學設(shè)施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調(diào),配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設(shè)施,設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設(shè)施。
三是師資配備到位。以學員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標準,采取“專兼結(jié)合、以兼為主”的方式,不斷擴展教師的選聘渠道,加強后備師資隊伍建設(shè)。近年來,先后從縣委黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學的同志擔任老年大學教師,逐步建立起了一支教學水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、“老、中、青”相結(jié)合的老年大學教師隊伍。
二、強化工作措施,滿足老年學員的精神文化需求
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作,在教學內(nèi)容、課程設(shè)置、教學方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學內(nèi)容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據(jù)老年學員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內(nèi)容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學校還通過在教室設(shè)立模擬法庭,用真實案例引導學員學法用法,效果甚佳。
二是課程設(shè)置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨,先后開設(shè)了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業(yè)課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業(yè),開設(shè)“提高班”課程,同時增設(shè)英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學員學習新知識的需要,又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。
三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組,定期開展豐富多彩的學習成果展示活動,以教學推進活動,以活動促進教學,激發(fā)老年學員的學習熱情,促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來,先后參觀了縣內(nèi)重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。
三、強化創(chuàng)新意識,促進老年教育健康、和諧、全面發(fā)展
堅持以改革創(chuàng)新為動力,把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅持做到“三個結(jié)合”。
一是與思想政治教育緊密結(jié)合。定期舉辦各種培訓班、形勢報告會、理論輔導班,對離退休干部進行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓,引導廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的_召開后,及時邀請理論專家進行輔導,發(fā)放_報告單行本和學習資料。
二是與老年社團建設(shè)緊密結(jié)合。注重發(fā)揮老年社團組織的帶動作用,聘請各老年團體的負責人為老年大學兼職教師。積極發(fā)揮老年社團的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴大老年教育的社會影響力。縣老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術(shù)團等老年文體組織的領(lǐng)導班子及骨干成員中,老年大學畢業(yè)生占2/3。
三是與發(fā)揮余熱緊密結(jié)合。定期組織開展各種社會實踐活動,為老年人展示自我、體現(xiàn)自身價值搭建舞臺,引導老同志走出課堂走入社會、服務社會,以不同的方式,發(fā)揮自已的作用,奉獻自已的余熱,為建設(shè)“生態(tài)、誠信、和諧”_作貢獻。近年來,先后參與全縣文藝、書畫、歌詠、體育表演等活動100多次,獲團體名次獎18個,個人名次獎54個。在去年全縣首屆文藝精品展演中獲二等獎1個,三等獎2個。有250多名老年大學畢業(yè)生參加了各級關(guān)工委組織。
篇十三 基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報告2800字
縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū),就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、基本情況
我縣共有社區(qū)42個,本屆均進行了社區(qū)換屆選舉。其中:
實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個,直選率達76%。
本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2023人,推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人),預選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務監(jiān)督小組77個532人。
新一屆社區(qū)居委會189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書記)。女性進入社區(qū)班子率達100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高,干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
二、主要做法
1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領(lǐng)導匯報,做到了基層婦聯(lián)組織負責人進入到領(lǐng)導小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導機構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。
2、抓基礎(chǔ),做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來,縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育,而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責無旁貸。多年來,我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓工作,增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導、協(xié)調(diào)服務、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學習。近三年來,被重點選派到省市委黨校學習的女干部達30多名。另一方面,我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系,在舉辦的各類培訓學習班時,向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓班8期,女干部人數(shù)就達150多人次。同時,我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合,幫助女干部在實踐中增長才干。比如,我們出臺政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實行結(jié)對幫帶,重點培養(yǎng)。目前,縣縣級主要領(lǐng)導明確重點幫帶對象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當選。
3、抓輿論,搞好宣傳引導工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源:第一范文 //www.1566.cn)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個知道。同時,充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法,發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
4、強紀律,嚴把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展,確保女性進入社區(qū)班子達到上級要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,嚴格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定,切切實實地保障廣大選民的民主權(quán)利。
三、選舉工作取得的成效
一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識增強,有打工請假回來投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結(jié)彩,真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當家作主的帶頭人。
二第一范文http 是女性參政比例進一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比,本屆當選成員年齡結(jié)構(gòu)合理,在社區(qū)班子中女性參政率達100%,婦女任職比例比往年上升了3.4%,當選成員平均年齡不超過45歲,大專以上文化比例上升了2.3%,黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個社區(qū)的主任為女性,比上一屆增加了2名。通過此次選舉,社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,女性
參政比例進一步提高。
三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當選到社區(qū)班子中,增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。
四、存在的問題和不足
我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
一是擔任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高??h目前有42個社區(qū),擔任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名,所占比例仍不高。
二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔當著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務,這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。
三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度,認為誰當社區(qū)負責人都一樣。
四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開展工作。
五、幾條建議
一是加強源頭參與。積極做好調(diào)研工作,推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容,并及時向上級婦聯(lián)組織反映,協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
二是加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層婦聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務結(jié)合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴措施,要充分發(fā)揮她們兼責的優(yōu)勢,讓她們切實擔負起代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等的職責。
三是加強培訓,提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓整體規(guī)劃,列入培訓重點內(nèi)容。另一方面,要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓,舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能,增強競爭實力。
四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團體的合作力度,利用工會、共青團等群團組織,共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高,推進女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
篇十四 計劃生育科學發(fā)展觀調(diào)研報告計劃生育工作計劃950字
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了較快發(fā)展,在上吧蘇北出處于領(lǐng)頭羊的位置,但我們也要看到目前我縣和先進縣區(qū)的距離,既要橫向看,也要縱向比,既要看到發(fā)展面臨的機遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國際金融危機影響進一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜的局面。當前,對我縣來講主要是解決如何加快發(fā)展的問題,這是我縣當前和今后面臨的主要問題。
2023年是我縣全面奔小康、建設(shè)新_____的攻堅之年。全縣必須貫徹落實黨的十七大、十七界三中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,一心一意謀發(fā)展,搶抓擴大內(nèi)需和振興徐州老工業(yè)基地機遇,緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這一中心,突出小康建設(shè)突破年,企業(yè)服務年兩條主線,實施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)。
1、堅定信心,增強憂患意識。要把保增長促發(fā)展作為全縣各系項工作的重點,動員全縣上下心往一處想,勁往一處使,既要充分認識面臨的嚴峻形式和嚴重困難,又要進一步堅定發(fā)展信心,特別增強黨員干部的信心,企業(yè)家的投資信心,群眾的消費信心。
2、培育增長點,千方百計促發(fā)展。一是要千方百計抓好招商引資。首先要做大宣傳,擴大_____的社會影響。其次要創(chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境,要調(diào)動招商人員的積極性,同時,要真正改善_____的投資環(huán)境。二是一心一意上項目。抓住有利條件,整合各方力量,調(diào)配一切資源,集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務,打牢后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)?,F(xiàn)有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動力,必須做好服務,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,及時幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢發(fā)展,加快傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機遇,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。五是,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),為發(fā)展提供新動力。要找準服務業(yè)發(fā)展的路子,服務業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務人群、服務對象、服務基礎(chǔ)、服務的載體,要想方設(shè)法把人留在新區(qū)、消費有新區(qū),服務于新區(qū),否則,服務業(yè)就難以發(fā)展,就會缺少服務的根基。六是,拓寬農(nóng)民致富的途徑,培育新型農(nóng)業(yè),努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,要推進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜發(fā)展自己的主導產(chǎn)業(yè),開展新型技能培訓加大勞動力轉(zhuǎn)移,千方百計增加農(nóng)民收入。
篇十五 三農(nóng)工作調(diào)研報告1950字
按照市政府研究室的通知要求,近日,我鎮(zhèn)對“三農(nóng)”工作的發(fā)展現(xiàn)狀,存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況和農(nóng)村現(xiàn)狀
__鎮(zhèn)共有35個村民委員會,406個村民小組,農(nóng)業(yè)戶13669戶,農(nóng)業(yè)人口51981人,農(nóng)村勞動力26708個,全鎮(zhèn)耕地面積76941.03畝,其中旱田11995畝,水田64946.03畝。目前,我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)招商引資,已形成大湖養(yǎng)蟹,堤塘養(yǎng)魚,網(wǎng)箱養(yǎng)鱔,池塘養(yǎng)鱉的水產(chǎn)模式和林地養(yǎng)雞的種養(yǎng)格局。并且積極倡導農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化增值,引進了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬元開發(fā)九真水生蔬菜深加工項目,目前已完成土地征用規(guī)劃,進入實施階段。
二、存在的問題
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村雖然發(fā)展較快,但還存在一些制約因素,尤其是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,突出表現(xiàn)在以下四個方面:
一是農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平較低,生產(chǎn)條件改善不明顯。
由于種種原因,對農(nóng)村的社會服務設(shè)施,環(huán)境改善,農(nóng)村公共設(shè)施的投入較少,造成對農(nóng)業(yè)的投入與國家經(jīng)濟實力增強和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的需要不協(xié)調(diào)。加上我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,普通存在水利工程和設(shè)施老化,險危工程增加,導致水源浪費和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴重,灌溉能力大幅下降,農(nóng)村基本沒有生活垃圾、污水處理設(shè)施,耕地面積逐年減少,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展。
二是農(nóng)民綜合素質(zhì)較低,創(chuàng)收渠道窄,收入增長緩慢。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?2655人中,近70%是農(nóng)村人口。同時農(nóng)村勞動力平均受教育年限低,由于思想觀念落后,擇業(yè)面窄,大多數(shù)農(nóng)民只能守著幾分田土過著溫飽的日子。在技能素養(yǎng)方面,一技之長的人少,導致種地只能粗放經(jīng)營,不能集約經(jīng)營,打工只能賣苦力打粗工,沒有多余的資金去投資改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。如果廣大農(nóng)民的收入沒有突破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活就不可能有大的改觀。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展滯后,不能滿足廣大農(nóng)民的需求。
農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利、金融服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、鄉(xiāng)村規(guī)劃,這些都是與廣大農(nóng)民群眾密切相關(guān),關(guān)注程度的大事。根據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)民最需要解決的是:醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學和增加收入,可見,農(nóng)民關(guān)注的問題,也是當前我鎮(zhèn)供給嚴重不足的問題,雖然目前加大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè),但尚處于起步階段,農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療水平低下的狀況沒有改變。
四是農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強。
農(nóng)村穩(wěn)定和諧面臨壓力,部分基層組織運轉(zhuǎn)面臨困難,在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。
三、解決途徑和發(fā)展方向
1、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè),強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培植壯大現(xiàn)有的九真超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。
2、提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
使農(nóng)民群眾在走向富裕、邁向文明的進程中,真正成為建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)造主體。不斷拓寬農(nóng)民增收門路,提高農(nóng)民收入。只有農(nóng)村勞動力的就業(yè)不斷從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證農(nóng)民收入不斷增長。積極組織引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,為外出勞動力牽線搭橋,避免盲目外出,無功而返。保護外出民工利益,他們付出勞動,就應獲得相應的勞動報酬。加大對外出勞動力技能培訓,拓寬他們的就業(yè)門路,引導農(nóng)民進城務工經(jīng)營,為農(nóng)民進城經(jīng)商提供保障,引導農(nóng)民自主管理、自我管理。
3、全面落實農(nóng)村政策。
嚴格兌現(xiàn)糧食直補,全部取消農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負擔。不斷強化對耕地特別是基本農(nóng)田的保護和管理,進一步完善土地流轉(zhuǎn)機制,健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制,完善征地程序,切實保護失地農(nóng)民利益。提高農(nóng)業(yè)抵御風險能力,積極推進農(nóng)民基層民主政治建設(shè),加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善村民自治制度。
4、切實加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。
加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓,全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實施“村村通”油路、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等工程,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。實行嚴格的農(nóng)村工作目標責任制,把任務分解到人,加強督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保每項工作都落到實處,以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
5、增加投資。
主要用于農(nóng)村的道路,安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視,對農(nóng)村廁所、廚房、圈舍,中小學校舍和衛(wèi)生所進行改造,特別是加大對農(nóng)村校舍環(huán)境條件改善的投資力度,在短時間內(nèi)清除村級小學的安全隱患,為廣大農(nóng)村學生提供安全、明亮的教室,逐步改善村級教師待遇和生活環(huán)境,留住教師,保證農(nóng)村教育正常運轉(zhuǎn)。還要建設(shè)必要的公共活動場所和垃圾處理設(shè)施。
三農(nóng)工作調(diào)研報告范文