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篇一 實踐“三個代表” 創(chuàng)新黨建工作調(diào)研報告
實踐“三個代表” 創(chuàng)新黨建工作調(diào)研報告
——對xxx廠黨建工作的調(diào)查與思考
創(chuàng)新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個時代給企業(yè)黨建工作提出的必然要求。同時，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新也是實踐“三個代表”重要思想的實際行動和具體體現(xiàn)。新形勢下，如何通過黨建工作內(nèi)容、形式與方法上的創(chuàng)新，實現(xiàn)抓黨建、促經(jīng)濟、促發(fā)展的目標，這是國有企業(yè)黨的建設工作需要不斷探索和實踐的重要問題。對xx廠黨建工作的調(diào)查以后，我們認為xx廠通過不斷努力，大膽探索與實踐，從自身實際出發(fā)，選準突破口，積極推陳出新，走出了一條富有特色的企業(yè)黨建工作創(chuàng)新之路。他們的經(jīng)驗能給大家許多啟示。
xx廠是一個有著光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的國有企業(yè)。現(xiàn)有職工xxx多名，基層黨組織xx個，共有黨員xxxx多名。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、市場轉(zhuǎn)軌的過程中，企業(yè)經(jīng)濟效益曾一度處于低谷。近二年來，新的領(lǐng)導集團認真學習、實踐“三個代表”重要思想，不斷解放思想、更新觀念，在企業(yè)黨建工作中，堅持有利于企業(yè)發(fā)展、有利于國有資產(chǎn)增值，有利于提高職工生活水平的準則，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，注重在“實”字上見成效，在“新”字上求突破，積極開拓創(chuàng)新，有效地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。今年1-8月份，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長xxx%，銷售收入同比增長xxx%，實現(xiàn)利潤同比減虧xxxx萬元，一舉打破了連續(xù)9年的虧損局面。目前，企業(yè)呈現(xiàn)出一片生機蓬勃的發(fā)展景象。
其主要做法是：
一、以企業(yè)文化建設為依托，積極推進職工思想觀念和思維方式的創(chuàng)新。xx廠黨委一直堅信，不斷深化思想認識，勇于進行觀念創(chuàng)新，是全面提高企業(yè)黨建工作水平的必在條件，也是企業(yè)黨的建設工作富有生機和活力的關(guān)鍵所在。因此，廠黨委以工廠加強企業(yè)文化建設為契機和依托，一方面通過企業(yè)文化建設更新職工思想觀念；另一方面，通過創(chuàng)新后的先進觀念進一步指導和促進企業(yè)文化建設，較好地將企業(yè)文化建設與觀念的更新有機地結(jié)合起來。在具體工作中，通過向職工征集企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)風尚、職工生活行為規(guī)范等企業(yè)文化標志性用語，來提高職工主人翁意識和更新觀念；通過企業(yè)環(huán)境的美化、文化廣場的開辟，文體活動的開展，來提高職工對xx的熱愛和美好前程的向往、增強職工工作熱情和干好本職工作的信心；通過強化職工的愛崗敬業(yè)意識和樹立務實、創(chuàng)新的思想觀念，為提煉出“敬業(yè)盡職、追求新高”的企業(yè)精神和“決策求實、工作扎實、效果真實”的企業(yè)理念打下堅實的思想基礎。同時，工廠黨委還在全廠開展“振興工廠，我怎么辦？”的大討論，以此提高職工參與企業(yè)改革的自覺性和緊迫感；通過電視、報紙等多種媒介，大力宣傳和積極倡導職工樹立“寧愿苦干，不愿苦熬”的思想、樹立“經(jīng)營管理人員”科學觀念，淡化“官本位”意識，積極引導基層黨組織和黨員進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢闖敢試，有所作為。
二、以中層經(jīng)營管理隊伍建設為重點，積極推進領(lǐng)導管理制度、體制和任用方式的創(chuàng)新。近二年來，xx廠黨委在以“三個代表”重要思想為強大思想武器來指導、規(guī)范、審視和檢驗中層領(lǐng)導人員管理工作的同時，還積極探索和創(chuàng)新中層領(lǐng)導管理人員的管理制度、管理體制和任用方式，并收到較好的成效。一是制度創(chuàng)新。在工廠黨委的統(tǒng)一布置和組織下，由各部門組織制定了《關(guān)于加強兩級領(lǐng)導班子思想作風建設的若干規(guī)定》、《xx廠民主評議兩級領(lǐng)導班子和班子成員制度》、《中層以上經(jīng)營管理人員基層聯(lián)系點制度》、《中層以上經(jīng)營管理人員談話制度》等一系列管理制度，初步形成了“以制度管人”的良好局面；二是管理體制的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：
1、管理對象重心的轉(zhuǎn)移。即總廠管理中干的管理重心由過去管理全員向以黨政一把手為為的管理重心轉(zhuǎn)移，而副職逐步過渡到由各單位黨政一把聘任和管理，以此擴大單位的管理權(quán)限和空間；
2、擴大監(jiān)管方式。工廠在堅持原有的監(jiān)督方法的基礎上，主要采取了“主管會計委派制”。通過近二年的運作，增強了領(lǐng)導人員廉政意識和提高了遵章守紀的自覺性。自去年以來，涉及領(lǐng)導人員的經(jīng)濟問題明顯減少。
3、管理方法的創(chuàng)新。為約束中層經(jīng)營管理人員行為、端正工作態(tài)度，加強管理，工廠實行了風險抵押制度。制度規(guī)定，凡是中層經(jīng)營管理人員，每年必須在規(guī)定時間內(nèi)向工廠交納3000—5000元的風險抵押金。抵押金按其工作、經(jīng)營目標完成情況進行退還和獎罰。此方法的采納，有效地促進了投資人與經(jīng)營人“風險共擔、利益同享”有利局面的形成。同時，工廠還根據(jù)綜合考核情況，對中層經(jīng)營管理人員實行未位淘汰制度，原則上每年淘汰3-5%。去年底，在班子考核調(diào)整中，有6人被淘汰了中層管理崗位，有效地改善了中層管理人員隊伍結(jié)構(gòu)。
4、改進和完善了管理手段。如工廠在工資發(fā)放與管理上，改變過去由公司、分廠自行發(fā)放的做法，現(xiàn)在副職的工資由黨政一把手確定并發(fā)放，而黨政一把手的工資由總廠確定并發(fā)放，從而較好地改變過去不根據(jù)效益好壞確定發(fā)放工資的局面；同時，還采取黨政一把手同獎同罰的管理手段。工廠規(guī)定，根據(jù)各單位有關(guān)指標完成與否，對單位黨政主要領(lǐng)導實行同獎同罰，有效地增強和提高了黨政一把手的配合、支持程度。因此，書記把完成生產(chǎn)經(jīng)營目標作為己任，黨組織活動和精神文明建設緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展；行政領(lǐng)導全力支持精神文明建設，把精神文明建設與生產(chǎn)任務同研究，從制度上形成了黨政領(lǐng)導兩手抓的一崗雙責機制。三是任用方式的創(chuàng)新。為筑建人才公平競爭平臺、拓寬識人選才的視野和空間，xx廠黨委以創(chuàng)新任用方式為突破口，積極推行了“一把手組閣制”、“公開招聘”、“競爭上崗”、“任前公示”為主要內(nèi)容的任用方式，逐步建立富有生機與活力的任用機制，進一步深化了中層管理人員人事制度改革。通過以上任用選拔方式的實施，xx廠將廣大職工群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到了實處，將“三個代表”的要求落實到了實處，也真正把那些職工群眾意愿的反映者、職工利益的維護者、職工群眾的擁護者充實到了中層領(lǐng)導隊伍中來。
三、以豐富多彩的黨建活動為內(nèi)容，積極推進黨建活動載體的創(chuàng)新。開展豐富多彩的黨建活動是增強基層黨組織凝聚力的有力措施。xx廠黨委狠抓這一措施的落實，從創(chuàng)新黨建活動載體入手，創(chuàng)造性地開展了許多有特色的黨建主題活動。一是開展以夯實黨建基礎工作為目的的“黨建基礎工作示范單位創(chuàng)建”活動；二是開展以提高黨員政治意識為目的的“黨員政治生日”活動。由黨組織負責人主持集體過“政治生日”。 形式為會上送賀卡、贈書，參觀學習，授予稱號，給予獎勵等，以此提醒大家時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員；三是開展以增強黨員服務、奉獻意識為目的的“黨員義務服務日”活動。工廠黨委規(guī)定，每年6月3日為“黨員義務服務日”，屆時各單位組織黨員根據(jù)實際開展服務活動；四是開展以發(fā)揮班子最大整體功能為目的的“好班子、好書記”評比活動；五是開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的系列勞動競爭活動。各單位根據(jù)實際情況，開展了“一個黨員一面旗”、“雙星級勞動競賽”“搶頭功，創(chuàng)星級”勞動競賽活動等紅紅火火的黨內(nèi)勞動競賽，通過這些活動，大大激發(fā)了黨員的工作熱情，影響和帶動了廣大職工群眾，有力地促進了生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作。
四、以建設高素質(zhì)黨員隊伍為動力，積極推進黨員教育、管理的方式、方法的創(chuàng)新。近些年來，xx廠以務實的態(tài)度和創(chuàng)新精神積極探索一條適應當前形勢、貼近黨員實際的黨員隊伍建設新路子。首先，多形式的黨員教育。xx廠黨委堅持理論聯(lián)系實際，堅持分類指導，采取有效載體和靈活多樣的形式，增強教育效果。同時，發(fā)揮黨校、黨員活動室和黨員電化教育的作用。其次，尊重和保障黨員權(quán)利。xx廠在立足于建立健全制度，發(fā)揚民主，依法維護黨員權(quán)益，關(guān)心愛護黨員，幫助其解決生產(chǎn)、生活中的具體困難的同時，教育和監(jiān)督黨員履行義務，開展黨員責任區(qū)，黨員目標管理，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。第
三、創(chuàng)造性抓好黨員發(fā)展。在發(fā)展黨員工作中，注重先進性，注重在一線職工、科技人員、管理人員和青年中發(fā)展黨員，并積極推行黨員發(fā)展“公示制”，使黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體素質(zhì)有了明顯提高。第
四、加強和改進對下崗職工黨員、流動黨員及離退休黨員的管理。一方面，通過公開招聘社區(qū)管理人員和民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會的黨支部書記、完善相應配套政策及制度，加強社區(qū)黨組織的建設，將離退休黨員逐步交給社區(qū)黨組織進行屬地管理；另一方面，積極探索下崗職工黨員管理辦法，采取單獨設立黨支部、對流動黨員建立出入注銷登記制度和聯(lián)絡制度，切實加強管理。
幾點體會：
一、加強企業(yè)基層黨組織建設必須著眼發(fā)展求創(chuàng)新。新形勢下，企業(yè)黨建工作必須按照“抓黨建、促經(jīng)濟、促發(fā)展”的思路，針對市場經(jīng)濟發(fā)展給企業(yè)工作帶來的新情況、新問題，努力提高基層領(lǐng)導和黨員帶領(lǐng)職工群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技、產(chǎn)品、市場和經(jīng)營開發(fā)能力，引導基層黨組織更新思想觀念，調(diào)整工作內(nèi)容、改進工作方法，找準發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點，實現(xiàn)工作方式、內(nèi)容、重點的轉(zhuǎn)變。真正做到抓好黨建從經(jīng)濟工作著眼，抓企業(yè)經(jīng)濟從黨建工作入手，使企業(yè)黨建工作富有生機和活力，促進企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
二、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不能脫離黨的工作的出發(fā)點和落腳點。為廣大人民謀利益是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點，是實踐“三個代表”的具體行動，企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新必須服務于為廣大職工群眾謀利益。因此，企業(yè)黨建工作必須動員廣大職工群眾積極參與、堅持觀念啟動、利益驅(qū)動、政策牽動、感情帶動，循序漸進，因勢利導。在具體工作中，要牢固樹立群眾觀點，站在職工群眾的立場上考慮問題，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設的中心任務，圍繞職工的“所想、所急、所需、所盼”開展工作，從解決影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題入手，把黨委的意愿與職工利益統(tǒng)一起來。只有這樣，才能贏得廣大職工群眾的熱情支持和積極參與，形成上下齊心協(xié)力抓黨建的良好局面。
三、要以科學態(tài)度對待企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新。第
一、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不是異想天開，而要有堅實的理論知識功底。我們提倡企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，不是憑空創(chuàng)新，不是無規(guī)則、無原則的創(chuàng)新，而是在科學理論指導下依靠堅實的理論知識作基礎的創(chuàng)新。當前我們必須以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導，認真學習掌握市場經(jīng)濟知識、科技知識、歷史知識、法律知識、黨務知識，在理論和實踐的結(jié)合中解放思想、大膽探索，研究新情況、解決新問題。其次，企業(yè)黨建創(chuàng)新不是否定一切，而是對以往工作的揚棄。企業(yè)黨建工作必須處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系問題。為了創(chuàng)新，全盤否定以往的黨建工作是錯誤的；同時，不善于繼承原來工作中的正確部分、糾正錯誤的部分和摒棄過時的部分，也是不可以的。正確對待是揚棄，即在繼承以往黨建工作中成功經(jīng)驗做法的基礎上，結(jié)合新形勢、新任務、新特點，充分研究和正確對待企業(yè)黨建工作的內(nèi)在性、必然性和連續(xù)性，積極探索企業(yè)黨建工作的規(guī)律。第
三、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不能搞形式主義，而是要始終堅持實事求是。在實際工作中，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，為創(chuàng)新而搞形式主義，為培植企業(yè)黨建工作的亮點而脫離實際。企業(yè)黨建工作要牢固樹立重實際的觀念，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要進行創(chuàng)新。只有這樣，企業(yè)黨建工作創(chuàng)新之路才會有活力，有效果。
篇二 實踐科學發(fā)展觀推動機關(guān)黨建工作調(diào)研報告
實踐科學發(fā)展觀推動機關(guān)黨建工作調(diào)研報告
機關(guān)黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關(guān)行使領(lǐng)導職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提升機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用，其作用發(fā)揮的好壞，將直接或間接地影響到經(jīng)濟、社會總體發(fā)展目標能否實現(xiàn)。長期以來，機關(guān)黨務工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法，機關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照十七大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的新要求，發(fā)現(xiàn)當前機關(guān)黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。主要有以下幾個方面的問題：
一是機關(guān)黨建工作圍繞中心、服務大局的意識還不夠強。有的黨組織駕馭全局的能力不強，作用發(fā)揮不充分，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力需進一步增強。機關(guān)黨建與經(jīng)濟工作有機結(jié)合、相互促進的大膽探索不夠，習慣于就黨建抓黨建，找不準機關(guān)黨建工作的切入點和著力點。
二是部門（單位）主要領(lǐng)導對黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看，少數(shù)領(lǐng)導認為抓黨建工作影響行政業(yè)務工作，總感覺機關(guān)黨建工作可有可無，把黨建工作視為“軟指標”，長期處于應付狀態(tài)，缺乏做好黨建工作的責任感和進取心。
三是機關(guān)黨組織自身建設需進一步加強。當前，一些基層黨組織服務意識淡化、服務能力不強，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在；黨的組織生活有的流于形式，缺乏批評與自我批評；在監(jiān)督方面，落實民主集中制和發(fā)揚黨內(nèi)民主不夠，對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督不夠到位。對黨員教育缺乏針對性，教育工作的吸引力不夠強、質(zhì)量不夠高、效果不夠好。
四是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的機關(guān)黨組織參與城市大黨建工作，仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年，雖然一直在強調(diào)在職黨員八小時之外參與社區(qū)組織生活，由社區(qū)黨組織進行雙重管理，但部分機關(guān)黨員主動參與社區(qū)工作的思想意識還比較淡薄，在職黨員“雙重管理”效果不理想。
五是一些機關(guān)黨組織對城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認識不到位。有的部門（單位）簡單地認為，機關(guān)黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門幫扶，僅局限于給資金支持，在黨建資源、人才支持、制度建設等方面同步聯(lián)動力度不大，在加強農(nóng)村基層組織，服務新農(nóng)村建設等工作中沒有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢。
十七大報告中提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，這進一步為做好機關(guān)黨的建設工作指明了道路。因此，創(chuàng)新機關(guān)黨建應重點注意以下幾個方面。
一、思想合拍、工作同步、目標同向，讓機關(guān)黨建成為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”
實踐證明，機關(guān)工作質(zhì)量的好壞，效能的高低，不僅關(guān)系到機關(guān)整體素質(zhì)的提高和形象的改善，而且也直接關(guān)系到市委各項重大決策的貫徹和落實。因此機關(guān)黨建工作必須圍繞中心、服務大局來開展，這樣才有針對性，才能取得成效。否則，機關(guān)黨建工作就會就事論事，就會枯燥乏味。
一是要按照圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，自覺地把市委、政府的中心任務、重點工作作為機關(guān)黨建工作的著眼點去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問題作為機關(guān)黨的建設重要任務，不斷用發(fā)展的經(jīng)驗和成果為機關(guān)黨的建設注入新的生機與活力，將機關(guān)黨建的著眼點、落腳點放在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上，使機關(guān)黨建的舉措都能配合發(fā)展大局，都能夠為促進發(fā)展服務，以促進發(fā)展的實際成果來檢驗機關(guān)黨的建設。
二是要自覺把機關(guān)黨的建設各個方面和各個環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想，從黨建工作的職能、特點入手，找準切入點，選擇有效載體和抓手，把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務工作的全過程，通過發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進本單位工作職能的履行，提高工作效能和服務質(zhì)量，確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的落實。
三是要加強教育引導，增強廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導廣大黨員干部充分認識肩負的責任和使命，認真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極組織機關(guān)黨員干部深入學習市委委員擴大會議上提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一思想、凝聚力量，即要注重機關(guān)業(yè)務工作，又要注重機關(guān)黨的建設，為做好業(yè)務工作提供堅強的組織保證，使機關(guān)黨建工作更加適應時代要求，更加貼近工作實際，更加富有成效。
二、固本強基、強化功能，努力成為科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者
（一）提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。各級黨政機關(guān)是黨的執(zhí)政職能的直接承擔者，是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，機關(guān)黨員干部這支隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和精神狀態(tài)如何， 直接反映黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。當前和今后一個時期機關(guān)黨建工作的首要任務，是宣傳好、學習好、領(lǐng)會好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設這條主線，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。各級機關(guān)黨組織要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，重在解決機關(guān)黨員干部學習黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機制不夠完善、服務基層和群眾不夠到位等問題，不斷增強領(lǐng)導工作的科學性、預見性和創(chuàng)造性，使機關(guān)黨員干部的思路和行動更符合客觀實際、更反映發(fā)展趨勢、更代表人民意愿。
（二）推進黨內(nèi)民主建設。推行重要情況黨內(nèi)先通報、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達，重要問題黨內(nèi)先討論，重要決策實施前黨內(nèi)先動員制度，保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。要大力推進黨務公開，進一步明確黨務公開的內(nèi)容和范圍，創(chuàng)新黨務公開的形式，提高黨務公開的質(zhì)量。擴大基層黨內(nèi)選舉中的民主，積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個人自薦相結(jié)合的候選人提名辦法，引入選舉競爭機制，激發(fā)黨員的政治熱情，增強各級黨組織負責人對群眾負責、為黨委服務的自覺性。要健全集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合的民主集中制建設，進一步完善議事規(guī)則和決策程序。
（三）強化機關(guān)作風建設和效能建設。各級機關(guān)黨組織要圍繞服務基層、服務發(fā)展、服務群眾這一永恒主題，大力弘揚“團結(jié)、奮進、務實、高效、廉潔”的工作精神，加強機關(guān)效能建設，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高辦事效率。進
步糾正行業(yè)不正之風，認真抓好責任追究、效能考評制的落實，堅決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象，努力把“政令暢通、方便快捷”的服務環(huán)境做優(yōu)。要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，從群眾反映最強烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，認真解決機關(guān)作風方面的突出問題。要堅持教育在先，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，推動機關(guān)黨風廉政建設取得新進展。
（四）發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四個轉(zhuǎn)變”。即：由只滿足于具體事務，向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變；由只注重做好當前工作，向善于打基礎、謀長遠、搞好超前服務轉(zhuǎn)變；由被動地完成領(lǐng)導交辦的任務，向自覺開動腦筋、創(chuàng)新思維，主動搞好服務轉(zhuǎn)變；由習慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平轉(zhuǎn)變。要堅持重大節(jié)日走訪慰問老黨員、困難黨員和流動黨員制度，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制。要堅持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
（五）加強機關(guān)黨務干部隊伍建設。要把那些政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、具有奉獻精神的干部選配到機關(guān)黨務工作崗位上，確保黨務干部隊伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關(guān)心機關(guān)黨務干部，用感情留人、事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧?，充分調(diào)動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強機關(guān)黨務干部的教育培訓，不斷提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì)，努力成為熟悉機關(guān)黨務工作的行家里手。
三、齊抓共管，拓寬領(lǐng)域，鞏固城市大黨建工作格局
（一）增強共建社區(qū)的責任意識。把機關(guān)黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進，做到思想認識到位，責任落實到位，組織領(lǐng)導到位。認真落實《_____地區(qū)城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》，制定完善《市直機關(guān)單位參與社區(qū)大黨建工作考評意見》《共駐共建星光榜評選辦法》等，把機關(guān)黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核內(nèi)容，作為黨員干部評優(yōu)、使用和單位行風評定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。
（二）要選準載體，加強互動。機關(guān)黨組織負責人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會，找準雙方需求的共同點，進行有針對性的結(jié)對共建。通過實行轄區(qū)單位輪流主持召開黨建聯(lián)席會等經(jīng)驗，進一步拓寬共建活動范圍和空間，提高轄區(qū)單位參與共建活動的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式，（即：社區(qū)治安聯(lián)防，共創(chuàng)安全社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務設施；社區(qū)環(huán)境聯(lián)做，共創(chuàng)美好家園；社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)抓，共促社區(qū)發(fā)展；社區(qū)文化聯(lián)辦，共創(chuàng)精神文明；思想工作聯(lián)做，共抓黨員教育）不斷增強機關(guān)黨組織和黨員服務社區(qū)的能力。機關(guān)黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動場所難等實際問題，結(jié)合自身實際，幫助社區(qū)解決困難。
（三）構(gòu)建在職黨員發(fā)揮作用的平臺。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度，由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報到聯(lián)系卡”，要求在職黨員八小時以外積極參與社區(qū)組織的公益活動，依據(jù)自身特長認領(lǐng)志愿服務崗位，深入開展“八進社區(qū)”、“在職黨員進社區(qū)”等主題實踐活動，把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，作為年底評議黨員、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
（四）構(gòu)建“大黨建”融合發(fā)展的平臺。機關(guān)黨組織要通過創(chuàng)新、豐富實踐活動載體，促進機關(guān)黨組織與學校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機關(guān)、企業(yè)、學校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動管理”機制，圍繞經(jīng)濟建設和部門業(yè)務工作開展黨建工作，達到即推動業(yè)務工作，又促進黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機關(guān)黨組織的優(yōu)勢，向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導員，幫助“兩新”組織建立健全配套組織，為建立黨組織打好基礎。
（五）完善約束激勵機制。應由市直各部門承擔的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會，需要由社區(qū)組織承擔的行政性工作，要按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，給予社區(qū)人力、物力、財力等方面的支持。機關(guān)黨組織開展在職黨員民主評議、評優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作，都必須征求社區(qū)黨組織的意見。當前，自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機制，這項工作涵蓋面廣，工作任務重，市直各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享。
四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建，提高機關(guān)黨組織服務新農(nóng)村建設的主動性
（一）機關(guān)黨組織要當好新農(nóng)村建設的參與者。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展，開展“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，推進機關(guān)效能建設”主題實踐活動，不斷拓寬服務領(lǐng)域。繼續(xù)深入開展“六進鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務全程代辦等活動，為基層和群眾解決最現(xiàn)實的困難和問題，讓群眾得實惠。機關(guān)黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作，使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。
（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機關(guān)黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮資金整合的最大效益，積極參與村級組織活動場所和服務設施建設，增強村級陣地的綜合功能。同時開展面向農(nóng)村的“送圖書、送器材”活動，著力解決農(nóng)村群眾文體設施缺乏的問題，幫助建立陣地活動計劃，開展涉農(nóng)信息服務，提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。
（三）拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機關(guān)黨組織要主動參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設工程”中，發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，大力開展技術(shù)指導和信息服務，幫助農(nóng)牧民提高科學種植、養(yǎng)殖水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。同時建立相關(guān)部門、用工單位、各類培訓機構(gòu)聯(lián)動機制，加大農(nóng)村勞動力培訓力度，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增強農(nóng)牧民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展。
五、明確目標，強化督導，切實把機關(guān)黨建工作的各項任務落到實處
（一）建立完善機關(guān)黨建工作責任制。機關(guān)黨組織書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機關(guān)黨建工作就是失職”的責任意識，把機關(guān)黨的工作列入重要議事日程，用足夠的時間和精力謀劃和推動機關(guān)黨建工作。分管負責同志是機關(guān)黨建工作的“具體責任人”，要切實履行好自己的職責。各級領(lǐng)導干部要帶頭參加機關(guān)黨支部活動，接受機關(guān)黨組織的監(jiān)督，以自身的實際行動支持機關(guān)黨支部開展工作。
（二）加大對機關(guān)黨建工作的指導力度。市直各黨（工）委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導、總結(jié)經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)等工作，健全落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度，加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機關(guān)黨建工作目標管理，把機關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導
干部的重要內(nèi)容之一，量化指標，強化措施，加大獎懲力度。
綜上所述，機關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富、意義深遠的課題，全市機關(guān)黨組織必須帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，按照科學發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，積極破解新形勢下機關(guān)黨建工作中的熱點、難點問題，才能使黨建工作不斷適應新形勢、新任務和新要求，為促進科學發(fā)展、努力實現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè)，建設優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。
篇三 在學校教育教學實踐中抓好黨建工作——赴云、貴兩省教育考察報告
在學校教育教學實踐中抓好黨建工作——赴云、貴兩省教育考察報告
一、考察目的
按照鞍山市中小學書記培訓班教學計劃的要求，4月18日至29日，由市教育局組織部李文魁部長帶隊，局直屬單位和鐵西區(qū)參加培訓的部分書記共27人，赴云南、貴州兩省進行了教育實地考察。這次教育考察的主要目的是通過對云、貴兩省知名學校的參觀與考察，近距離地感受祖國西南邊陲的地域文化、教育實踐以及學校黨建工作的實際情況，把當?shù)貙W校在加強黨的建設、培育校園文化等方面的經(jīng)驗和做法帶回來，為進一步拓寬思路，提高學校黨務工作者的領(lǐng)導水平提供幫助。
二、考察概況
這次教育考察歷時10天，重點考察了貴陽一中、貴陽二十七中、昆明三中和大理下關(guān)一中四所學校。期間聽取了各校書記、校長的介紹，與班子成員進行了友好、親切的座談，就大家所關(guān)注的問題作了認真的交流和研討，參觀了學校的校容校貌。雖然旅途勞累，但是大家增長了閱歷，開闊了視野，可謂受益非淺，不虛此行。
1、貴陽市第一中學。該校建于1906年，是一所有近百年歷史的名校，現(xiàn)有教師283人，4000多名學生，74個教學班，是貴州省目前唯一的一所省級一類示范高中。學校擁有國家級骨干教師3人，省級骨干教師17人。學校以健全人格、自主發(fā)展、求真向上的辦學理念，為國家培養(yǎng)出大批優(yōu)秀人才。他們當中有老一輩無產(chǎn)階級革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科學家夏平疇等等。
2、貴陽市第二十七中學。該校是始建于1960年的一所中等規(guī)模的初級中學，現(xiàn)擁有教師80名，其中黨員31名。該校在全面推進素質(zhì)教育的同時，高度重視教育教學科研對提高教育教學質(zhì)量的重要作用，致力于造就一只學者型、創(chuàng)新型的教師隊伍，取得了一系列喜人的成績。該校被列為國家級重點課題“整體構(gòu)建學校德育體系”實驗學校，自己編輯出版的《燭光》一書，收集了該校教職工有關(guān)教育教學方面的論文70余篇。
3、下關(guān)一中。該校位于云南省大理州，創(chuàng)立于1947年，經(jīng)過50多年的發(fā)展，現(xiàn)成為有31個教學班、1686名在校學生、148名在職教職工的省一級完全中學。近年來，學校以改革教育評價體系為突破口，形成了由德育工作、日常教學、教育科研和教學效果所組成的四位一體的考核制度，促進了教師的教育觀念和教學方法向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。
4、昆明三中。該校始建于1907年，占地48畝，有42個教學班，2500多名學生，是全國文明行業(yè)示范點、云南省文明學校，校黨總支被中共云南省委授予“先進基層黨組織”稱號。該校全體教職工在工作中奉行默默無聞的老黃牛精神、博采眾長的蜜蜂精神和無私奉獻的蠟燭精神，充分發(fā)揮教書育人、管理育人、服務育人的積極性和創(chuàng)造性，學校正向高起點、高層次、高目標大步邁進。
上述四所學校雖然建校時間不同、辦學條件各異，但他們卻都具有先進的辦學理念、濃厚的育人氛圍、鮮明的辦學特色和驕人的辦學成績，特別是他們圍繞教育教學而進行的一系列扎實有效的黨建工作深深吸引著我們，給我們以啟發(fā)。
三、收獲和啟示
1、從廉潔自率入手，切實加強領(lǐng)導班子自身建設
要辦好一所學校，沒有一個好的領(lǐng)導班子是不行的。我們所考察的四所學校，在創(chuàng)建特色學校、構(gòu)建富有個性的辦學模式的同時，校黨總支（支部）始終把建設一個團結(jié)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導班子放在第一位。領(lǐng)導班子帶頭講學習、講政治、講正氣，真正成為學習的模范、工作的模范、執(zhí)行黨的方針政策的模范和團結(jié)互助的模范。他們在黨風廉正建設上狠下功夫，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格黨內(nèi)生活，認真開展批評與自我批評，堅持“預防為主、教育在先”的原則，黨政主要領(lǐng)導帶頭發(fā)揚正氣、抵制歪風。
云南、貴州地處祖國西南邊疆，經(jīng)濟發(fā)展程度遠不及內(nèi)地，但教育行業(yè)卻同樣是全社會關(guān)注的熱點，學校領(lǐng)導班子成員同樣要經(jīng)受招生、教師調(diào)動、提拔干部等敏感問題的考驗。這里的校領(lǐng)導衣著樸素、作風踏實，言談舉止中帶有濃厚的學者氣息。昆明三中，作為云南省四所一等一級中學之一，其“熱度”不言而喻。校領(lǐng)導從不利用工作之便為自己謀私利，不享受絲毫特權(quán)。他們沒有自己的專車，上下班、開會都騎自行車；節(jié)假日加班不加一分錢（教職工有加班費）；招生工作非常透明，設立專門的招生小組，校長、書記無權(quán)自做主張，他們的電話赫然顯示在校門口的大幅宣傳板上，公開接受學生、家長及社會的監(jiān)督。
2、從發(fā)揮黨員先鋒作用入手，不斷加強師德師風建設
師資隊伍是一所學校成敗的關(guān)鍵所在，建設一只結(jié)構(gòu)合理、高水平的教師隊伍是學校可持續(xù)發(fā)展的保證。隨著新一輪課程改革的推進，教師不僅要具備扎實的業(yè)務功底、精湛的教學藝術(shù)和強烈的科研意識，更要具備高尚的品德修養(yǎng)。昆明三中黨總支以開展“云嶺先鋒工程”活動為契機，在教師中實行黨員掛牌上崗，使黨員身份亮出來、平時工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來，引導黨員帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象，激勵黨員爭當黨性強、師德好、業(yè)務精的先鋒。在黨員的帶動下，全體教師自覺用《教師法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己，并與“奉獻在崗”、“敬業(yè)愛生”、“樹教師形象”、“忌事忌語”等活動結(jié)合起來，做到“四個一”，即愛護每一名學生，上好每一節(jié)課，轉(zhuǎn)化一名差生，規(guī)范自己的一言一行。
3、從規(guī)范程序入手，進一步加強在青年學生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作
在青年學生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作是新時期學校黨建工作的一個重要內(nèi)容，不僅能夠為黨組織補充新鮮血液，不斷壯大積極分子隊伍，而且通過學生黨員的示范作用，能夠在學生中形成追求遠大理想、品學兼優(yōu)、全面發(fā)展的良好氛圍。貴陽一中針對發(fā)展學生黨員工作中經(jīng)常出現(xiàn)的三“重”三“輕”問題，采取有效措施，取得了較成功的經(jīng)驗。在確定標準上，克服重“硬件”、輕“軟件”的問題，不僅關(guān)注學生的學習成績，更看重黨性修養(yǎng)；在發(fā)展環(huán)節(jié)上，克服重“發(fā)展”、輕“培養(yǎng)”的問題，不是坐等學生進步和成熟，然后拿條條框框去“套”，合格則發(fā)展，不合格則晾在一邊，而是通過黨課教育、形勢教育、黨校培訓等形式加以積極的引導、培養(yǎng)，并適當?shù)膸椭?，讓學生“快速成長”；在黨員管理上，克服重“黨外”、輕“黨內(nèi)”的問題，不是將支部視為一部發(fā)展黨員的“機器”，只顧生產(chǎn)，不管管理，而是建立相應的規(guī)章制度，加強“售后服務”，督促黨員再學習、再提高。校黨總支還注意充分發(fā)揮校團委在聯(lián)系、團結(jié)、教育、引導學生方面的優(yōu)勢作用，開展一系列以“在黨旗下成才，為黨旗增輝”為主題的教育實踐活動，組織學生學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，舉辦適合學生心理特點、有益于學生健康成長的各種活動，增強黨在學生中的的吸引力和凝聚力。據(jù)統(tǒng)計，從1994年至2004年十年時間里，該校共培養(yǎng)發(fā)展了65名學生黨員，為向社會輸送高質(zhì)量的建設人才作出了貢獻。
4、從增強實效性入手，全面加強德育工程建設
德育是全面貫徹黨的教育方針的首要環(huán)節(jié)，同時又是一項系統(tǒng)工程。隨著社會的不斷進步，如何構(gòu)建新的、科學的、具有實效性的德育體系迫在眉睫。云、貴兩省教育工作者的探索和做法值得我們借鑒。
下關(guān)一中創(chuàng)造了德育工作“一抓、二建、三樹、四改善、五加強”的基本模式?！耙蛔ァ保亲バ袨榱晳T的養(yǎng)成教育；二建，是建設具有凝聚力的班集體；“三樹”，是樹立學習的榜樣；“四改善”，是改善師生間、學生間、學校和家長間以及學校和社會間的教育關(guān)系；“五加強”，是加強對班級的管理、加強對學生進行愛國主義教育、加強對學生進行中華傳統(tǒng)美德教育、加強教師的自我修養(yǎng)、加強教師的言傳身教。
貴陽二十七中總結(jié)出了教育轉(zhuǎn)化問題行為學生的“一一四”實踐模式，即“對問題行為學生的教育，首先要有一顆愛心；對每一種具有心理問題行為的學生都有一套科學的教育方法；教育轉(zhuǎn)化問題行為學生要采取教師教育、家長輔助、學友幫助及自己內(nèi)化四方力量聯(lián)動的方式”。
這些德育模式的可貴之處在于強化了“人人都是德育工作隊伍中的光榮一員”的意識，注重發(fā)揮“每一員”在德育網(wǎng)絡中的積極作用。通過這種網(wǎng)絡式的德育教育，保證學生在時間上（從早到晚）、空間上（校內(nèi)校外）、內(nèi)容上（課內(nèi)課外）都得到教育和指引。
5、從發(fā)揮地域優(yōu)勢入手，大力加強校園文化建設
學校校園是學生生活、學習的特殊時空，校園文化是師生在這一時空中創(chuàng)造和享有的文化形態(tài)的總合。校園文化有如一個巨大的德育場，在感染人、影響人、教育人等方面具有巨大的潛移默化的作用。在考察中我們深切地感受到，各校都在充分地利用地域優(yōu)勢，創(chuàng)建出各具特色的校園文化。
下關(guān)一中地處風景如畫的大理名城，倚蒼山、傍洱海，他們利用這一特點，將“蒼山鑄練的脊梁”和“洱海造就的胸膛”寫進校歌——《托起明天的太陽》之中，開啟下關(guān)一中人心中“立足蒼洱故土，放眼中國世界”的美好境界，激勵教職員工和莘莘學子將“團結(jié)、進取、勤奮、求實”的校風和“開拓、奉獻”的校訓化作“積蓄知識”的具體行動，為繼承傳統(tǒng)文化和發(fā)揚民族精神貢獻力量；校園內(nèi)綠化面積為11000平方米，郁郁蔥蔥的高原植被將校園裝扮得清新、高雅。
貴陽二十七中學雖然面積只有4000多平方米，但小巧玲瓏，人文氣息濃厚，正如蘇霍姆林斯基所說的“要讓學校的墻壁也會說話”。校園內(nèi)的每一面墻壁、每一盆花、每一棵樹都發(fā)揮著育人功能，就連樓頂?shù)呐畠簤σ苍O計成長城的垛口，既莊重、典雅，又體現(xiàn)文化特色。
貴陽一中位于美麗的南明河畔，是一所歷史悠久而又朝氣蓬勃的學校。在校園精神文化建設方面提出“以優(yōu)良的傳統(tǒng)滋養(yǎng)校園精神，以先進的觀念引導校園精神，以一流的目標強化校園精神，以正確的導向激勵校園精神”的思路，同時充分發(fā)揮學生社團在推動校園文化建設、優(yōu)化成才環(huán)境、提高綜合素質(zhì)等方面的重要作用。目前學校共有校級學生社團26個，會員2000多人，占全校學生總數(shù)的1/2強，形成了志愿服務、文藝演出、學術(shù)科技、書畫觀摩、攝影展覽、民族工藝、主題辯論、論壇沙龍、環(huán)境保護等主題鮮明的系列社團活動，成為校園中一道亮麗的風景線。
云貴之行，我們收獲頗豐，感慨良多。我們不僅被兩地教育工作者扎根邊疆、敬業(yè)奉獻的精神所感動，更被他們立足現(xiàn)實、大膽創(chuàng)新的勇氣所感染。雖然我們采擷到的只是兩地教育百花園中的幾朵花束，但是卻能體現(xiàn)祖國西南教育蓬勃向上的發(fā)展勢頭。古人云：他山之石，可以攻玉，愿我們在借鑒外來經(jīng)驗的基礎上，求真務實，開拓進取，共同開創(chuàng)我市學校黨建工作的美好明天！
