公路安全管理15篇

第1篇 公路工程安全生產(chǎn)管理概述

一、 公路工程安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)

公路工程安全生產(chǎn)管理是指公路工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防公路施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。公路工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)是由公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)決定的。

1. 公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)

1) 公路工程產(chǎn)品的固定性。公路工程產(chǎn)品總是附著在土地上，無論結(jié)構(gòu)多復(fù)雜一般是不可移動(dòng)的。

2) 產(chǎn)品形體龐大。從長度來說可能幾百甚至上千km、從單項(xiàng)工程占地來說一座立交橋占地可達(dá)數(shù)萬m2、從高度來說現(xiàn)在已有地面高度超過300m的大橋了。

3) 產(chǎn)品的多樣性。由于公路產(chǎn)品各組成部分的具體使用目的、技術(shù)等級、所處自然條件、位置功能不同，結(jié)構(gòu)千差萬別，復(fù)雜多樣。

4) 產(chǎn)品的易損性。公路產(chǎn)品長期暴露于自然中，受氣候、地質(zhì)變化及各種自然災(zāi)害的影響大，此外還長年受行車荷載特別是超載超限車的作用，使得部分結(jié)構(gòu)容易損壞。

2. 公路施工技術(shù)特點(diǎn)

1）線長點(diǎn)多，工種復(fù)雜

2）構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)構(gòu)造物和交通工程設(shè)施。

3）特種作業(yè)多，可能包括陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)。

4）施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化，施工作業(yè)的技術(shù)含量低，且需要大量的勞動(dòng)力資源，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，其低技術(shù)含量又使得從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。其安全風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力都很低，使得施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素增多了。

3. 公路施工特點(diǎn)

1）施工流動(dòng)性大，作業(yè)場所不可能永久固定，大量一線崗位工人都是短期勞動(dòng)雇員關(guān)系。

2）施工周期長，少則幾個(gè)月，多則三、五年。

3）涉及的材料、機(jī)械、人員多

4）施工協(xié)作性高，包括標(biāo)段之間、工序之間的協(xié)作及項(xiàng)目參與各方之間的協(xié)作關(guān)系

5）施工受自然因素及外界干擾的影響大，可能受到地質(zhì)條件，地形地貌的影響，及氣候冷暖、洪水、雨雪、臺風(fēng)等影響；其線長特點(diǎn)決定了必需與很多的當(dāng)?shù)卮迕窠佑|，由于各種原因又經(jīng)常受到阻工等干擾。

6）傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三目標(biāo)對安全生產(chǎn)形成一定壓力，這種傳統(tǒng)目標(biāo)只強(qiáng)調(diào)結(jié)果（即工期、成本、質(zhì)量）不管過程，而安全管理的重點(diǎn)主要就在過程上面。當(dāng)限制了前面的三目標(biāo)時(shí)，對安全生產(chǎn)管理必然帶來很大的不利。

4. 公路工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)

由于公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)使得公路工程安全生產(chǎn)管理必需強(qiáng)調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全規(guī)章制度要更具體細(xì)致，安全生產(chǎn)管理要注重協(xié)同性。

二、 我國公路工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國在最近幾年，交通建設(shè)規(guī)模還在繼續(xù)擴(kuò)大，五縱七橫還沒有建成，新的發(fā)展規(guī)劃及路網(wǎng)建設(shè)又開始了。但過去我們公路建設(shè)中的安全事故頻繁發(fā)生，群死群傷事故也經(jīng)常出現(xiàn)。建設(shè)部統(tǒng)計(jì)到的2003年職工死亡事故人數(shù)為1512人，雖然政策、法規(guī)禁止隱瞞安全事故，但實(shí)際上還是有很多死亡人數(shù)不多而私了不報(bào)的，所以實(shí)際的死亡人數(shù)可能要遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)。而公路工程施工中2004年四季度出現(xiàn)一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起，而且很多事故的發(fā)生又那么的類似。所以公路施工安全工作形勢依然嚴(yán)峻。

雖然目前我們的公路工程建設(shè)安全管理水平較以前有很大提高,建筑從業(yè)人員萬人死亡率從最高的7.53降到了1.5左右,然而,由于我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展水平所限,目前我國公路工程安全生產(chǎn)管理工作還存在一些問題。如安全生產(chǎn)管理與有關(guān)行業(yè)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還存在的交叉,在公路工程建設(shè)方面,有很多項(xiàng)目的建設(shè)并不規(guī)范,有很多公路工程項(xiàng)目的代表政府的管理方又是建設(shè)方,甚至又是施工方或者監(jiān)理方,這樣的管理模式對違規(guī)行為缺乏有效的監(jiān)督措施.很多在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的觀念、管理方法雖不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下的安全管理,但仍然廣泛存在,制約了安全生產(chǎn)工作.

具體還存在以下方面的問題:

1. 法律法規(guī)方面

雖然我們現(xiàn)在已經(jīng)有《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的若干法律法規(guī),但隨著社會的發(fā)展,已經(jīng)暴露出不少缺陷和問題,主要是體系不健全,可操作性差,部分條款又存在交叉等問題.

2. 政府監(jiān)督方面

基本以突擊性安全大檢查為主,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,監(jiān)管力度不夠手段落后,不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要.

3. 人員素質(zhì)方面

大量使用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,由于各方面原因,他們的受教育程度、安全意識、安全技能、風(fēng)險(xiǎn)防范能力都相當(dāng)?shù)?在現(xiàn)場管理人員偏少,尤其是專職安全管理人員更少,達(dá)不到安全生產(chǎn)管理的要求.

4. 企業(yè)安全管理方面

過去我們的生產(chǎn)施工都由大型國有企業(yè)完成,改革開放以后,我們的企業(yè)包括建設(shè)方都日趨多元化,安全生產(chǎn)管理水平和對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識有高有低.施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱,有些施工企業(yè)經(jīng)常違背客觀規(guī)律,只強(qiáng)調(diào)進(jìn)度輕視安全生產(chǎn),蠻干搶工期,在僥幸中求安全的 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,片面注重經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)管理,致使在對安全生產(chǎn)管理方面出現(xiàn)有章不循、違章指揮、違章操作、管理不嚴(yán)、對違反勞動(dòng)安全紀(jì)律的行為只要沒釀成事故幾乎沒什么處罰,有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,使得企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量更加薄弱.

5. 其它方面

其他安全生產(chǎn)管理方面的問題有:安全技術(shù)方面,我們國家的安全生產(chǎn)科技相對落后,而施工難度大、特殊的、危險(xiǎn)性的工程又不斷增加,使施工危險(xiǎn)性增大;安全教育方面,施工企業(yè)的三級安全教育落實(shí)不能到位,工人接受到的安全培訓(xùn)非常少;個(gè)人安全防護(hù)方面,安全防護(hù)裝備落后,配備不足,有時(shí)質(zhì)量又低劣,對個(gè)人的安全造成很大威脅;意外傷害保險(xiǎn)制度方面,建立發(fā)育的保險(xiǎn)市場是安全生產(chǎn)管理的重要手段,目前我國的意外傷害保險(xiǎn)制度與發(fā)達(dá)國家有很大差距,意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢,不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求.

第2篇 公路工程安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條:為加強(qiáng)___高速公路第_合同段的施工安全管理,確保施工安全,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。

第二條:凡從事本工程施工活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

第三條:質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作,任何單位和個(gè)人對安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。

第四條:施工安全目標(biāo):無重大傷亡和質(zhì)量事故,重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。

第五條:施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。

第二章 施工安全崗位責(zé)任制

第六條:__項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長,分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會,并設(shè)三個(gè)施工安全小組,由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。

第七條:組長安全崗位職責(zé):

1、對全體官兵及施工人員進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的教育,提高安全意識。

2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。

3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,確保施工安全。

4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查,針對主要安全問題,主持安全事故分析會,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,妥善解決。

第八條:副組長安全崗位職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施,并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。

3、主持項(xiàng)目安全計(jì)劃工作。主持重要項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作。

4、支持安全員的工作,組織制定施工安全措施。

第九條:項(xiàng)目部安全員職責(zé):

1、參與項(xiàng)目部召開的安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。

2、對施工隊(duì)安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底,隨時(shí)檢查施工隊(duì)的安全制度、措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、制定施工安全措施,統(tǒng)計(jì)安全事故,定期向項(xiàng)目部安全委員會匯報(bào)。

第十條:施工隊(duì)安全員崗位職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)定及措施,杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管,隨時(shí)檢查安全用品的穿戴情況。

4、發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全員匯報(bào)。

第三章施工安全措施

第一節(jié) 施工準(zhǔn)備安全措施

第十一條:施工現(xiàn)場應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。

第十二條:在通車道路上測量時(shí),必須有專人警戒,防止交通事故。

第十三條:在接近高壓線操作時(shí),必須保持足夠的安全距離,其安全距離為:10kv以下不得小于1m,20-35kv不得小于1.5m,44kv不得小于2m。

第十四條:構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站,由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。并有自備電源,以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護(hù)。

第十五條:操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位,不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。

第二節(jié) 路基施工安全措施

第十六條:砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再從剁口上邊緣的對面開鋸,最后應(yīng)留2-3cm安全距離,砍伐樹木時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒。

第十七條:拆除結(jié)構(gòu)物前,應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷,并在四周危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護(hù)欄,拆除工序應(yīng)自上而下,先外后里,嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)作業(yè)。

第十八條:開挖土方的操作人員之間,必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r,必須采取安全防護(hù)措施。

第十九條:挖掘機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),應(yīng)保持水平位置,鏟斗工作沒結(jié)束時(shí),不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí),鏟斗應(yīng)盡量接近車箱,但不得碰撞汽車的任何部位;汽車未停穩(wěn),司機(jī)未離開駕駛室時(shí),不準(zhǔn)裝車;鏟車裝車升降時(shí)不能過猛。挖掘機(jī)司機(jī)離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。

第二十條:推土機(jī)作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r,先推土填平工作場地;坡道行駛時(shí),要低檔前進(jìn),并不得換檔,也不準(zhǔn)空檔滑行;橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí),刀片不能超出溝槽邊沿,并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r,電桿周圍保留一定的距離,保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場作業(yè)時(shí),前后距離不得小于8m,左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí),將機(jī)械停放在平坦安全的地方,放下刀片,鎖好門窗。

第二十一條:平地機(jī)作業(yè)安全。平地機(jī)行駛前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時(shí)用最低速度,下坡時(shí)不得用空擋滑行;行駛時(shí)必須將刮刀片升到最高位置,并將其斜放,兩端不得超出后輪外側(cè),作業(yè)后停放于平坦安全的地方,并拉上制動(dòng)器。

第二十二條:裝載、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)禁止任何人上下機(jī)械或傳遞物件,行駛時(shí)用低速檔,并不得進(jìn)行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動(dòng)作,嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺以上機(jī)械在同一場地作業(yè)時(shí),應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時(shí)應(yīng)低速行駛,中途不得換檔,行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè),不得進(jìn)行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,車在坡上熄火時(shí),將鏟斗落地,制動(dòng)牢靠后,再啟動(dòng)行走。

第二十三條:壓路機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),需人工清除碾子上的粘物時(shí),清理人員要站在兩旁;禁止正面跟進(jìn),壓路機(jī)工作時(shí)速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機(jī)在同一場地作業(yè)時(shí),前后間距不得小于5m,左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)中不得對其進(jìn)行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方,不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。

第二十四條:自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,駕駛室內(nèi)不得超額坐人,翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。卸料起斗時(shí),停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí),并應(yīng)有專人指揮,應(yīng)檢視上空有無電線,防止掛斷。卸料后及時(shí)將大廂放下后方可行走,通行時(shí)縱坡不超過20%,橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。

第三節(jié) 路基石方爆破作業(yè)安全措施

第二十五條:爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫,嚴(yán)禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報(bào)告,等待調(diào)查處理。

第二十六條:作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中,嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時(shí),作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。

第二十七條:爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。

第二十八條:超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。

第二十九條:裝炮工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對炮眼進(jìn)行驗(yàn)收和清理;對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;

(2)嚴(yán)禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場;

(3)裝藥時(shí)用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥前,可采用銅和木制長桿處理;

(4)裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥,嚴(yán)禁投擲或沖擊;

(5)不得采用無填塞爆破(擴(kuò)壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時(shí)不得破壞起爆線路。

第三十條:爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。

第三十一條:導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火,其長度保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。

露天爆破,一人連續(xù)點(diǎn)火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根,嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃,嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。

多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí),每人點(diǎn)炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點(diǎn)燃信號管,信號管響后無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否,人員必須立即撤離。

信號管的長度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1/3。

第三十二條:爆破時(shí),應(yīng)點(diǎn)清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后,方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。

第三十三條:電力起爆必須遵守下列規(guī)定:

(1)在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(控制在±0.2ω以內(nèi));

(2)爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);

(3)必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。

(4)爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后進(jìn)行;聯(lián)接由工作面向起爆站依次進(jìn)行,兩線的接點(diǎn)應(yīng)錯(cuò)開10cm,接點(diǎn)必須牢固,絕緣良好;

(5)用動(dòng)力或照明電源起爆時(shí),起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個(gè)爆破作業(yè)時(shí)間里,必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管,不得交給他人;

(6)裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。

第三十四條:石方地段爆破后,必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。

第三十五條:撬動(dòng)巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè),不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將棍端緊抵腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六條:抬運(yùn)石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢,抬運(yùn)時(shí)應(yīng)同起同落,步調(diào)一致。

第四節(jié)橋涵施工安全措施

第三十七條:橋涵施工前,應(yīng)對現(xiàn)場、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù),進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。

第三十八條:跨318國道立交橋、人行天橋施工時(shí),應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng),并與施工協(xié)作隊(duì)簽訂安全協(xié)議。

第三十九條:開挖基坑時(shí),如對臨近建筑物、臨時(shí)設(shè)施、地下管線有影響時(shí),必須采取安全防護(hù)措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡,挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基時(shí),機(jī)身距坑邊的安全距離不小于1.0m,基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機(jī)具,基坑周圍松動(dòng)的土石塊隨時(shí)清除干凈,防止墜落傷人。

第四十條:人工挖孔時(shí),對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,必須經(jīng)常檢查?？醉敵鐾翙C(jī)設(shè)自動(dòng)鎮(zhèn)定裝置并有專人管理,設(shè)置高出地面的圍欄,孔口不得堆積土渣及機(jī)具,作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子,夜間作業(yè)懸掛示警紅燈,挖孔暫停時(shí),孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志。孔內(nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護(hù)蓋,取土吊車升降時(shí),挖土人員在護(hù)蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時(shí),先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換,二氧化碳含量超過0.3%時(shí),采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時(shí),采用機(jī)械通風(fēng)。

第四十一條:墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺,并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿,作業(yè)人員配備保險(xiǎn)繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時(shí),應(yīng)走專用通道,禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮,落斗前,下部的作業(yè)人員必須躲開,不得身倚欄桿推動(dòng)吊斗,嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。

第四十二條:構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護(hù)。操作開動(dòng)振搗器的人員要配戴安全防護(hù)用品,配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時(shí),必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時(shí),必須切斷電源,開關(guān)加鎖,在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r,作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺上,平臺臨邊要設(shè)護(hù)欄防護(hù)。

第四十三條:張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求,其張拉作業(yè)平臺、拉升機(jī)支架要搭設(shè)牢固;平臺四周加設(shè)護(hù)欄。壓力表按規(guī)定周期進(jìn)行檢查,油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡。張拉時(shí)千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。

第四十四條:起重機(jī)作業(yè)安全。起重機(jī)作業(yè)時(shí),工作場地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),并有排水措施;起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機(jī)操作人員和信號指揮人員必須密切配合,指揮人員必須熟悉所指揮的起重機(jī)械的性能,被吊物的實(shí)際重量;操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時(shí),重物下方不得有人員停留或通過;無論何種情況,嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運(yùn)人員。吊掛位置點(diǎn)要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上,鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證,鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強(qiáng)度,必須符合該型起重機(jī)的要求;卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固,排列整齊,放出鋼絲繩時(shí),卷筒上必須保留三圈以上;鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。

第四十五條:攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,安裝在具有足夠承載力、堅(jiān)固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺及防護(hù)欄桿;攪拌站的電氣設(shè)備和線路,應(yīng)絕緣良好。機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分,應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后,要檢查離合器、制動(dòng)器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無斷裂或損壞等,并經(jīng)試轉(zhuǎn),全部機(jī)械達(dá)到正常后,方可作業(yè)。

第四十六條:平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運(yùn)輸,時(shí)速宜控制在5km/h以內(nèi),簡支梁的運(yùn)輸,除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時(shí),除一名駕駛員主駕外,必須指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時(shí)反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛,同時(shí)避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要地段時(shí),應(yīng)降低車速,同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅(jiān)實(shí)的路面為裝卸地點(diǎn)。裝卸車時(shí),機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。

第四十七條:架橋機(jī)安裝構(gòu)件時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)架橋機(jī)組拼(或定型產(chǎn)品)、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具配備等,均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;

(2)架橋機(jī)就位后,為保持前后支點(diǎn)的穩(wěn)定,應(yīng)用方木支墊。前后支點(diǎn)處,還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè);

(3)構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動(dòng)時(shí),應(yīng)平緩進(jìn)行,卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)同動(dòng)作;

(4)全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前,墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時(shí)避開;

(5)橫移不能一次到位的構(gòu)件,操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好,待構(gòu)件落入后,再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件頂推(或牽引)橫移等項(xiàng)工作。

第五節(jié)防護(hù)、排水施工安全措施

第四十八條:砌石工程必須自下而上砌筑,抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。

第四十九條:構(gòu)筑物砌筑時(shí),每天砌筑高度不宜大于1.8m,相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m,砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長,保證砌體的整體強(qiáng)度。

第五十條:砌體高度超過1.5m時(shí),應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺,高度超過2.0m時(shí),應(yīng)搭設(shè)垂直運(yùn)輸設(shè)施和腳手架,架上作業(yè)時(shí),架下不準(zhǔn)有人操作或停留,不得上面砌筑時(shí)下面有人。

第五十一條:石料裝卸運(yùn)輸過程中,防止超載和遺灑,搬運(yùn)時(shí)要量力而行,防止砸傷;正在砌筑的擋墻上,石料堆放不能超過2層,距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小,不得在腳手架上進(jìn)行。

第五十二條:砂漿輸送泵作業(yè)

(1)輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固,并設(shè)有牢固的支撐,盡量減少管道長度和彎管數(shù)量,管道上不得加壓或懸掛重物;

(2)作業(yè)前應(yīng)空運(yùn)轉(zhuǎn),在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后,方可進(jìn)行作業(yè)。

(3)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可向泵內(nèi)注入砂漿;砂漿泵須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),短時(shí)間不用砂漿時(shí),應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運(yùn)行;如停機(jī)時(shí)間較長時(shí),應(yīng)每隔3-5min泵送一次,使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動(dòng),以防凝結(jié)、阻塞;

(4)工作中隨時(shí)注意壓力表指針是否正常,檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常,如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機(jī)修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè);

(5)因故障停機(jī)時(shí),應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降,然后再排除故障;砂漿泵壓力未降到零時(shí),不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。

第五十三條:砂漿噴射機(jī)作業(yè)

(1)噴射機(jī)應(yīng)保持內(nèi)部清潔,輸送泵和噴射機(jī)人員應(yīng)密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合;

(2)在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人;工作停歇時(shí),噴嘴不得朝向有人的方向;

(3)輸料軟管如發(fā)生堵塞,可用木棍輕輕敲打外壁,如無效時(shí)可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管,用壓縮空氣吹通;

(4)轉(zhuǎn)換作業(yè)面時(shí),輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。

第五章 隧道工程施工安全措施

第五十四條:保證在遂道出口進(jìn)洞處設(shè)置24小時(shí)值班室,所有進(jìn)入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品,遵章守紀(jì),聽從指揮。

第五十五條:人工開挖土質(zhì)隧道時(shí),操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。

第五十六條:站在碴堆上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。

第五十七條:嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

第五十八條:裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。

第五十九條:為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。

第六十條:各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動(dòng)有效,嚴(yán)禁人料混載。

第六十一條:進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機(jī)械或車輛搶道,嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。

第六十二條:人工裝碴時(shí),應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。漏斗裝碴時(shí),應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號,裝滿時(shí)發(fā)出停漏信號,并及時(shí)蓋好漏碴口。接碴時(shí),漏斗口下不得有人通過。人工卸碴,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動(dòng),嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。

第六十三條:機(jī)械裝碴時(shí),坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn),裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

第六十四條:無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(1)洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h ;機(jī)動(dòng)車在施工作業(yè)地段單車10km/h,有牽引車及會車時(shí)5km/h;機(jī)動(dòng)車在非作業(yè)地段單車20km/h,有牽引車時(shí)15km/h,會車時(shí)10km/h;

(2)車輛行駛中嚴(yán)禁超車;

(3)在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人指揮交通;

(4)凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運(yùn)輸車輛碰撞;

(5)在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí),必須開燈鳴號或有專人指揮;

(6)洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。

(7)路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護(hù);

(8)洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時(shí),應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈,改用近光或小燈光。

第六十五條:不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。

第六十六條:噴錨支護(hù)時(shí),危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品;機(jī)械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保護(hù)在0.2mpa左右;注漿管噴嘴嚴(yán)禁對人放置。

第六十七條:當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí),均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第六十八條:襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。

第六十九條:腳手架及工作平臺上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實(shí)。木板之端頭,必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。

第七十條:安裝、拆除模板、拱架時(shí),工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一條:拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時(shí),應(yīng)隨拆隨灌。

當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時(shí),拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。

第七十二條:用石料砌筑邊墻時(shí),應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時(shí),應(yīng)停止4小時(shí)后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。

第七十三條:壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時(shí)掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;拔取時(shí)必須在撤除壓力后進(jìn)行;檢修和清洗時(shí),應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后,方準(zhǔn)進(jìn)行。

第七十四條:采用模板臺車進(jìn)行全斷面襯砌后,臺車距開挖面的距離不得小于260m,臺車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r(shí),必須兩側(cè)對稱進(jìn)行。臺車上不得堆放料具,工作臺應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七十五條:嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七十六條:隧道施工時(shí)的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。

第七十七條:無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留,通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。

第七十八條:施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔,用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第七十九條:在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:

(1)放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水;

(2)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;

(3)在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。

第八十條:防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個(gè)/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八十一條:隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時(shí)應(yīng)切斷電源。

第八十二條:在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第八十三條:抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。

第八十四條:如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí),應(yīng)立即令工人停止工作,撤至安全地點(diǎn)。

第八十五條:各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標(biāo)志,定期檢查、補(bǔ)充和更換,不得挪做他用。

第八十六條:洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。

第八十七條:洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。

第八十八條:瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九條:隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第九十條:嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一條:短隧道放炮時(shí),所有人員必須撤出隧道洞外;長隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

第九十二條:瓦斯隧道中的機(jī)具,如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、起爆器等,必須采用防爆型。

第九十三條:洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。電纜互接或分路時(shí)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時(shí)接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。

第九十四條:有瓦斯的隧道,每個(gè)洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時(shí)檢測一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。

第九十五條:通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺備用機(jī),并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時(shí),洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第九十六條:隧道施工時(shí)必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。

第六章 懲 罰

第九十七條:安全檢查評比每月組織一次,每發(fā)現(xiàn)一處(次)安全隱患扣1分,發(fā)生一般責(zé)任事故,一次扣10分,發(fā)生重大責(zé)任事故(不含亡人事故),一次扣20分,發(fā)生亡人事故,安全評比得分為0分。

第九十八條:施工隊(duì)安全評比分為95分以下者,要進(jìn)行停工整頓,并妥善處理好事故善后工作,經(jīng)項(xiàng)目部研究同意后,方可開工,嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任,施工隊(duì)除承擔(dān)業(yè)主所罰款項(xiàng)外,另翻倍處罰。

第七章 附 則

第九十九條:本規(guī)定由____項(xiàng)目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。

第一百條:本辦法自2004年10月1日起實(shí)行,工程項(xiàng)目完工,缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。

相關(guān)文件:jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

第3篇 淺議公路工程施工現(xiàn)場安全管理措施

公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有流動(dòng)性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn)，同時(shí)涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開展施工，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。下面就施工單位在公路工程施工現(xiàn)場管理中的問題作一探討。

一、進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意以下問題：

1、要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

2、要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。

3、研究施工圖紙，吃透設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問題，恢復(fù)定線和施工放樣。對所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。

4、根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。

5、進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。

6、建立工地試驗(yàn)室，并申請臨時(shí)資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。

7、繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。

8、根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。

二、合理配置施工資源

合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動(dòng)態(tài)投入達(dá)到最佳組合，完全階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。 在施工過程中，人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化，在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃;根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲備量;根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械;根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對資源進(jìn)場計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 實(shí)踐證明：違背客觀規(guī)律，不計(jì)成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的“胡子”工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和工程的嚴(yán)重虧損。

三、認(rèn)真做好試驗(yàn)段施工

開工后，施工單位對自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個(gè)適應(yīng)的過程。通過試驗(yàn)段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)、主要技術(shù)參數(shù)、施工進(jìn)度、機(jī)械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況，故它是施工現(xiàn)場管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

試驗(yàn)段施工之前要編制施工計(jì)劃，明確施工方法、技術(shù)要求、試驗(yàn)檢測內(nèi)容以及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)調(diào)整，做好記錄、分析、總結(jié)，為大面積施工提供理論和實(shí)踐依據(jù)。

四、適時(shí)調(diào)整機(jī)械組合

機(jī)械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進(jìn)度，是當(dāng)前公路建設(shè)發(fā)展的主流。在施工過程中，要保持機(jī)械組合的相對穩(wěn)定。由于受進(jìn)度、天氣等方面的影響，機(jī)械的使用數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，現(xiàn)場管理者必須適時(shí)改變機(jī)械組合，始終保持機(jī)械的最佳組合，提高機(jī)械的使用率，要定期維護(hù)，隨時(shí)排除故障，提高機(jī)械的完好率，確保工程正常進(jìn)行。

五、重點(diǎn)治理質(zhì)量通病

工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題。貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針，提高全員質(zhì)量意識，推行全面質(zhì)量管理，是施工現(xiàn)場管理的重點(diǎn)。公路工程中的質(zhì)量通病有：橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降，路面平整度差等。加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理，要以治理質(zhì)量通病為突破口，重點(diǎn)抓好以下工作。

第4篇 公路管理處安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《山西省公路管理?xiàng)l例》及交通部有關(guān)行業(yè)公路、橋、涵工程安全生產(chǎn)管理制度和集團(tuán)公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,管好同煤集團(tuán)轄屬公路、道路、橋、涵的維修和施工,確保公路、橋安全和暢通。

2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及公路道路配套的市政設(shè)施(包括排水、防洪設(shè)施、壩墻、各類管網(wǎng)、管線、路燈、廣告設(shè)施、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線及各類公路防護(hù)設(shè)施)的安全監(jiān)管工作。

3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及配套的市政設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)、大修改造和新建工程施工的安全和質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,對工程中存在的不符合公路、橋、涵建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的安全技術(shù)問題,及時(shí)提出進(jìn)行整改,對工程安全、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

4、負(fù)責(zé)對全處的設(shè)備、設(shè)施的管理、使用、運(yùn)行、維護(hù)、修理的安全監(jiān)督管理工作。

5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及附屬配套設(shè)施的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患、采取四定(定時(shí)、定責(zé)任人、定標(biāo)準(zhǔn)要求、定資金)措施,及時(shí)排除和解決,對短期無法解決的問題,要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并采取有效措施進(jìn)行監(jiān)管。

6、負(fù)責(zé)全處員工各工種的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)工作,實(shí)行特殊工種持證上崗制度,參加生產(chǎn)和施工全體員工做到人人懂本崗位的安全知識、懂工程安全施工措施,會自救、互救、自保、互保安全手段和會本崗位的安全操作技術(shù)。

7、負(fù)責(zé)全處的業(yè)務(wù)保安和五管要害部位安全管理工作,確保安全生產(chǎn)和道路的安全暢通,全面做好本處的安全管理工作。

8、負(fù)責(zé)對有關(guān)危害、損害、集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及公路路政設(shè)施安全的行為追究相關(guān)責(zé)任。

9、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路及主次干道路及公路道路用地范圍內(nèi)的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、防汛工程計(jì)劃和安全技術(shù)措施項(xiàng)目的編制、參與審定。

第5篇 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定格式怎樣的

摘要:分析了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理存在的幾個(gè)難點(diǎn)問題,提出了解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);

機(jī)械設(shè)備;

安全管理

一、 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是大勢所趨

隨著交通事業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的逐年加重,社會對公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。

機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是確保公路實(shí)現(xiàn)良好快捷和安全經(jīng)濟(jì)的必要條件,是加快養(yǎng)護(hù)進(jìn)度,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的重要保證。

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)也逐步從以人為主到機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變之路,養(yǎng)護(hù)單位都添置了不少機(jī)械設(shè)備,如掃地車、打草機(jī)、瀝青綜合養(yǎng)護(hù)設(shè)備、灑鹽車等等。

隨著機(jī)械設(shè)備的增多,隨之而來的安全問題也不可避免地?cái)[在了我們面前,那就是我們?nèi)绾伟踩行У厥褂脵C(jī)械設(shè)備。

二、 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理存在的幾個(gè)問題

(一)養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重,機(jī)械操作人員安全意識淡薄。

由于超載超限車輛的增多,路面拋灑及路面病害也越來越嚴(yán)重,道班和小修專業(yè)隊(duì)人員不充裕,即使改善了養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備也不能及時(shí)完成路面保潔和路面病害處理,使得公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)比較繁重。

養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作人員每天都在車水馬龍的國省道主干線工作,點(diǎn)多面廣線長,再加上長期的單一機(jī)械性的工作造成了操作人員安全意識淡薄,對于車來車往的大環(huán)境習(xí)以為常,缺乏足夠的自我保護(hù)和防范意識,由此產(chǎn)生了一定的事故隱患,對于自身的工作環(huán)境的危險(xiǎn)性程度認(rèn)識不足,且一旦發(fā)生事故自救能力較差。

(二)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊落伍,更新配置速度較慢。

目前配備的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械普遍較為老化,有的存在較大的安全隱患,且部分機(jī)械不適應(yīng)基層養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需要,造成了大量機(jī)械設(shè)備的閑置,許多已到報(bào)廢年限或標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備不能及時(shí)調(diào)整更新。

繁重的公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)就不得不使用老舊安全性能差的設(shè)備,這在一定程度上影響了機(jī)械設(shè)備的安全使用。

(三) 設(shè)備重使用,輕保養(yǎng)。

由于傳統(tǒng)觀念的束縛,不少養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人為完成工作任務(wù),對機(jī)械設(shè)備只注重使用,一味追求加快工作進(jìn)度,而對其維護(hù)保養(yǎng)不聞不問或者只進(jìn)行簡單的保養(yǎng),這就使得機(jī)械操作人員為了完成領(lǐng)導(dǎo)指定的工作任務(wù),沒有時(shí)間維修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,經(jīng)常使機(jī)械設(shè)備帶著小毛病作業(yè),如此以來,便形成忽視機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng),往往是小毛病造成大毛病直至出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。

(四) 操作人員專業(yè)素質(zhì)較差。

有些養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊,很多操作人員本身文化層次較低又加上沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗,有的是上崗操作一段時(shí)間后補(bǔ)辦操作者,更有甚者,有的操作人員有事離崗后隨便叫一個(gè)沒有操作經(jīng)驗(yàn)的人來代替。

有時(shí)為了應(yīng)急,不少單位會隨意找一個(gè)略懂一二但沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的人來進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作,而對操作人員的實(shí)際培訓(xùn)工作都做得很不夠,許多操作人員沒有接受過正規(guī)培訓(xùn)就上崗作業(yè)或者培訓(xùn)工作過于形式化,沒有針對性和實(shí)際性。

(五) 存在僥幸心理,強(qiáng)行降低成本。

很多單位心存僥幸心理,對那些比較陳舊的老化的機(jī)械設(shè)備,只要還能使用,就舍不得淘汰掉,國家要求檢測的特種設(shè)備不愿去檢測,老是覺得花錢去搞設(shè)備檢測是“投入沒有產(chǎn)出”的行為,不愿意去花這個(gè)“冤枉錢”。

這種做法的后果可能近期會不出事,但是終究會出現(xiàn)安全事故。

三、 減少安全隱患的幾項(xiàng)措施

(一) 加強(qiáng)安全宣傳教育,提高人們安全生產(chǎn)意識。

安全生產(chǎn),警鐘長鳴,為提高機(jī)械操作人員的安全意識,增強(qiáng)自我保護(hù)和防范的能力經(jīng)常組織開展機(jī)械安全的宣傳教育。

各班點(diǎn)負(fù)責(zé)人在機(jī)械手上崗作業(yè)前要進(jìn)行安全提示,在作業(yè)中全員都要時(shí)刻繃緊安全之弦。

同時(shí)對直接或間接地參與機(jī)械設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的人,都要進(jìn)行安全宣傳教育,上至領(lǐng)導(dǎo),下到一般工作人員,甚至包括生產(chǎn)者的家屬,要讓他們知道所從事的生產(chǎn)勞動(dòng)其安全的重要性和防護(hù)意識、自我保護(hù)意識和自我保護(hù)方法,讓他們從思想上認(rèn)識到安全的重要性,從而達(dá)到從源頭上控制機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生。

(二) 做好人員培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平。

人員的培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有部署、有考核、有針對性。

一要抓好機(jī)械操作人員的準(zhǔn)入關(guān),將上崗前的三級安全教育工作做到位;

二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與安全操作規(guī)程手冊,發(fā)給現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員并組織學(xué)習(xí);

三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作。

對機(jī)械的操作和維修人員,不僅要對其進(jìn)行安全技術(shù)理論方面的培訓(xùn),還要確保其實(shí)際操作技能的培訓(xùn)落到實(shí)處,重點(diǎn)是提高操作人員的安全操作技能和預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際能力以及設(shè)備危險(xiǎn)性意識和處理事故的能力,有效控制特種設(shè)備事故的發(fā)生。

對新添置機(jī)械設(shè)備的使用和維修,應(yīng)邀請?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員開專題講座并到使用現(xiàn)場,對機(jī)械操作人員和機(jī)械維修人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在操作人員上崗之前,達(dá)到正確操作,安全駕馭的要求。

做到機(jī)械設(shè)備的持證上崗率100%,堅(jiān)決杜絕無證作業(yè)。

(三) 及時(shí)更新設(shè)備,淘汰老舊設(shè)備。

隨著機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間的增多,機(jī)械設(shè)備的使用壽命越來越短,這個(gè)時(shí)候,我們要及時(shí)的引進(jìn)新設(shè)備,淘汰舊設(shè)備,不能抱絲毫僥幸的心理去繼續(xù)使用。

對以下幾種設(shè)備應(yīng)堅(jiān)決淘汰不用:

(1)到設(shè)備使用年限,折舊已提足,技術(shù)性能已達(dá)不到國家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的。

(2)因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過更新設(shè)備價(jià)60%的。

(3)能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的。

(4)國家和有關(guān)部門規(guī)定淘汰的。

(5)自制非標(biāo)準(zhǔn)專用設(shè)備,無繼續(xù)使用價(jià)值的。

(四) 做好機(jī)械保養(yǎng)

養(yǎng)護(hù)單位嚴(yán)格要求機(jī)械操作人員按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求做好設(shè)備每天開機(jī)前、作業(yè)中和停機(jī)后的“一日三查”的例行保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)予以排除,這樣既確保了設(shè)備在完好狀態(tài)下安全運(yùn)行,又有效地控制了設(shè)備的維護(hù)成本。

針對設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)周期,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,控制設(shè)備

一、二級維護(hù),落實(shí)專業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場按工藝流程規(guī)范維護(hù),現(xiàn)場機(jī)械操作人員做好配合、督促、監(jiān)督,并由專業(yè)檢驗(yàn)人員驗(yàn)收質(zhì)量,保證設(shè)備現(xiàn)場維護(hù)質(zhì)量。

嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備退(轉(zhuǎn))場之間進(jìn)車間實(shí)施二保帶修制度,強(qiáng)化二保帶修的預(yù)檢、過程中檢驗(yàn)和竣工終檢工作,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

最終將合格的設(shè)備按施工生產(chǎn)需要進(jìn)入現(xiàn)場使用或移交安機(jī)科保存。

(五) 特種設(shè)備的安全檢修

在生產(chǎn)過程中,特種設(shè)備比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險(xiǎn)性。

由于特種設(shè)備是屬于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機(jī)械設(shè)備,公共設(shè)施等重大的財(cái)產(chǎn)損失,為保證其正常運(yùn)行必須進(jìn)行定期和巡回檢測檢驗(yàn),以避免機(jī)械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。

特種設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)檢測部門檢測合格取得合格證后才能投入使用,對未取得檢測合格證的特種設(shè)備立即停止使用,對那些已經(jīng)超過使用期限,又無法檢測合格的設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢。

四、結(jié)束語

機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性課題,除了把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外,還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視,各級機(jī)械管理人員、機(jī)械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責(zé)任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰,并注重強(qiáng)化機(jī)務(wù)人員的安全意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識,真正做到“預(yù)防為主”,就一定能夠杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,保障機(jī)械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的養(yǎng)護(hù)工作服務(wù)。

第6篇 高速公路隧道安全管理措施

隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個(gè)歷史上空前發(fā)展的時(shí)期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運(yùn)管理者面前。

根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實(shí)際,到2010年底,全省將實(shí)現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運(yùn)行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴(yán)峻,高速公路管理部門的營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi),因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范,探索隧道火災(zāi)的救援。

一、隧道事故的特點(diǎn)、問題及實(shí)例說明

(一) 隧道現(xiàn)狀

1. 高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴(yán)禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災(zāi)危險(xiǎn)就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時(shí)間越長。

2. 長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個(gè)攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運(yùn)動(dòng)狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),洞外情報(bào)板顯示出事故現(xiàn)場情況。

3.對于穿行隧道的車輛,嚴(yán)禁裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)品。如確屬必須穿行,則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請,作出特殊調(diào)度安排。

4. 長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。

5. 長度超過一公里的隧道,均安裝通風(fēng)設(shè)備和排煙設(shè)備。當(dāng)區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風(fēng)。必要時(shí),可采用縱向通風(fēng)控制隧道中的煙霧。

6. 長度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時(shí),可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。

(二)高速公路隧道常見火災(zāi)危險(xiǎn)性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實(shí)際,從隧道管理與營運(yùn)的角度來分析,隧道火災(zāi)具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):

(1)煙霧積量大、擴(kuò)散快

由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴(kuò)散,煙的擴(kuò)散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強(qiáng)烈毒性的可燃?xì)怏w,危害性極大。

(2)隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機(jī)性

隧道為不動(dòng)的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機(jī)變化的特點(diǎn),因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性,致使其具有隨機(jī)發(fā)生的特點(diǎn)。

(3)道路堵塞重,不利救援

隧道長、路面窄,車輛流動(dòng)大,發(fā)生火災(zāi)時(shí),高速公路管理部門難以及時(shí)采取有效措施實(shí)行交通管制,堵塞車輛難以及時(shí)疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。

(4) 火勢發(fā)展快,不易控制

隧道本身是一個(gè)狹長的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會受到縱向風(fēng)的影響,當(dāng)然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災(zāi)來分析,隧道火災(zāi)火勢發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災(zāi)會迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。

(三)實(shí)例說明

下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發(fā)情況進(jìn)行一些簡要的分析:

自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2009年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。

(1)。事故的主要特點(diǎn):

1. 從發(fā)生事故的地點(diǎn)分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;

2. 從發(fā)生事故的時(shí)間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;

3. 從發(fā)生事故時(shí)的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;

4. 從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;

5. 從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留,多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。

(2)事故發(fā)生的主要原因

1. 高速公路在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)前貨車超限超載嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。

2. 雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。

3. 據(jù)統(tǒng)計(jì)在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導(dǎo)致翻車。

4. 在路面發(fā)生交通事故后,未及時(shí)撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。

二、隧道救援及安全對策的探討

(一)充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位的作用

高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應(yīng)擴(kuò)展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承擔(dān)隧道群的管理任務(wù)。

1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、電力設(shè)施的維護(hù)、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實(shí)時(shí)監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔(dān)。

2、突發(fā)事件處理:當(dāng)遇到突發(fā)性事件時(shí),監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進(jìn)行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報(bào)板變化、信號燈變化等措施。

a、交通事故

(1)當(dāng)接到報(bào)警時(shí),監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應(yīng)及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查看,并對發(fā)生事故的隧道進(jìn)行布控,對事故的性質(zhì),地點(diǎn)、人員傷亡在第一時(shí)間反饋。

(2)在接到支援請求時(shí),隧道消防應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動(dòng),監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。

(3)消防班到達(dá)現(xiàn)場后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應(yīng)立即封閉隧道,禁止一切車輛進(jìn)入,防止二次事故,造成事態(tài)擴(kuò)大。并通知相關(guān)單位如收費(fèi)站、監(jiān)控中心進(jìn)行分流作業(yè)。

(4)在現(xiàn)場情況已查明,應(yīng)提供一條供施救車輛進(jìn)入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時(shí)間,提高施救效率。

b、火災(zāi)事故

事故車輛如遇追尾、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災(zāi),隧道管理部門處理此類事件的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有:

(1)隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。

(2)當(dāng)火勢比較小,隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。

(3)當(dāng)火勢較大,無法控制,應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場,積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場,封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進(jìn)行聯(lián)合施救。

(4)在發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風(fēng)設(shè)施打開,盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。

(5)隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進(jìn)行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強(qiáng)處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(二)探討隧道火災(zāi)的安全對策

隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動(dòng)造成的車輛起火。那么我們就如何來預(yù)防和應(yīng)對隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。

加強(qiáng)宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi),從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導(dǎo)“初起火災(zāi)、自救為主”,“嚴(yán)重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導(dǎo)思想。隧道火災(zāi)事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊(duì)不能在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主,及時(shí)利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無法自救,應(yīng)觀察煙霧的擴(kuò)散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。

高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場所的火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能快速有效地?fù)錅?必將造成嚴(yán)重的災(zāi)害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機(jī)制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責(zé)任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,對火災(zāi)時(shí)的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運(yùn)輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而,成立專門的隧道救援隊(duì)伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時(shí)”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊(duì),人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護(hù)等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,形成平時(shí)在各自的工作崗位上工作,當(dāng)隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時(shí),根據(jù)相關(guān)的組織辦法達(dá)到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔(dān)負(fù)消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時(shí)還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故,往往需要封閉隧道,進(jìn)行交通管制,尤其是分流時(shí),對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尤為重要。

高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機(jī)制尚需加強(qiáng)和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定一套隧道運(yùn)營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。

總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災(zāi)防范的任務(wù)越來越被人們重視,但這項(xiàng)防范和救援工作還處在一個(gè)探索和完善的階段,隧道火災(zāi)的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。

第7篇 公路工程交通安全管理規(guī)定

1 總則

為加強(qiáng)項(xiàng)目部交通安全管理工作,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和《基礎(chǔ)公司道路交通安全管理規(guī)定》, 以及地方政府相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定本制度。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目部、各個(gè)勞務(wù)協(xié)作單位的車輛安全管理。

3 交通安全工作難點(diǎn)

因本工程復(fù)建性質(zhì),故施工干擾較多,安全管理難度加大,它主要包括兩個(gè)方面:

3.1 周邊交通安全管理。由于黃碼公路在溪洛渡電站蓄水后已成為連接黃華鎮(zhèn)和碼口鎮(zhèn)的唯一通道,施工的特點(diǎn)為一邊交通流量大的道路交通,一邊是緊張作業(yè)的道路施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象,稍不小心,則會引發(fā)安全事故。

3.2施工本身安全管理。由于道路施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小,施工機(jī)械移動(dòng)困難,容易自身產(chǎn)生安全生產(chǎn)方面的事故,需要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理。

4 組織管理

4.1 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、各科室負(fù)責(zé)人組成,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

4.2 人員落實(shí)情況:

4.3 管理職責(zé)

4.3.1 項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)

4.3.1.1 項(xiàng)目部經(jīng)理為交通安全第一責(zé)任人,對本單位的交通安全工作和交通安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

4.3.1.2貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度、文件、會議精神及要求,并保證本單位交通安全工作符合各項(xiàng)規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)內(nèi)部重大交通管理方面問題的決策。

4.3.1.3掌握本單位的交通安全情況,在計(jì)劃、布置、檢查、考核、評比安全生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、評比交通安全工作。

4.3.1.4按照“四不放過”的原則主持本單位權(quán)限范圍內(nèi)的交通事故的調(diào)查、分析和處理。

4.3.2 安質(zhì)環(huán)部職責(zé)

4.3.2.1 負(fù)責(zé)對《交通安全管理規(guī)定》的制定、修改、完善工作。

4.3.2.2 定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)交通安全工作的開展情況,反映存在的問題,并提出解決意見和建議。

4.3.2.3 組織參與交通安全檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督整改通知書,限期解決,并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。

4.3.2.4 掌握駕駛員安全行車動(dòng)態(tài)及車輛運(yùn)行情況,對可能造成交通事故的各種不安全因素,有權(quán)采取強(qiáng)制措施,并對危及安全的責(zé)任者給予批評、教育和各類處罰的處理。

4.3.2.5 對相關(guān)人員學(xué)習(xí)交通法規(guī)和交通安全常識情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督相關(guān)部門及人員履行交通安全職責(zé),確保行車安全和運(yùn)輸任務(wù)完成。

4.3.2.6 定期組織交通安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí),對駕駛員的考核聘用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

4.3.2.7 組織或協(xié)助本項(xiàng)目的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出意見。

4.3.3 項(xiàng)目部所屬各單位專(兼)職交通安全監(jiān)督員職責(zé)

4.3.3.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和制度,協(xié)助項(xiàng)目部做好司駕人員的安全教育和機(jī)動(dòng)車輛的安全管理。

4.3.3.2 依據(jù)項(xiàng)目部交通安全管理的工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部署及要求,采取相應(yīng)落實(shí)措施,并監(jiān)督實(shí)施。

4.3.3.3負(fù)責(zé)每周一次的駕駛員安全學(xué)習(xí),并嚴(yán)格做好學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄和考勤;

4.3.3.4 對檢查不合格的車輛和嚴(yán)重違章人員,有權(quán)采取停駛和停駕等強(qiáng)制措施,并報(bào)項(xiàng)目部處理。

4.3.4 駕駛員職責(zé)

4.3.4.1 駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

4.3.4.2 樹立“違規(guī)即違法”的意識,積極參加交通安全培訓(xùn)和活動(dòng),增強(qiáng)交通安全自我保護(hù)意識。

4.3.4.3 駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)系好安全帶,起步、停車前,應(yīng)查明情況,確認(rèn)安全。

4.3.4.4作好本人駕駛的車輛的維修、保養(yǎng)工作,對機(jī)動(dòng)車要堅(jiān)持“三檢”“四勤”的安全檢查制度,即:出車前檢查、行駛中檢查、收車后檢查;勤緊固、勤潤滑、勤檢查、勤清潔,保證所駕車輛車況完好,嚴(yán)禁駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。

4.3.4.5 嚴(yán)禁公車私用或?qū)④囕v交由他人代開等行為。

4.3.4.6 駕駛員每月必須安排一定的時(shí)間對所駕車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。車輛的維修、保養(yǎng)要按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并作好記錄存檔。對查處的問題及時(shí)報(bào)車管部門。

4.3.4.7 駕駛員必須按派車單所指定的路線行駛,所有的車輛必須持有派車單。駕駛?cè)蝿?wù)完成,按指定的地點(diǎn)停放車輛。

4.3.4.8 施工便道有問題及時(shí)向施工隊(duì)長、項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。

4.3.4.9 拒絕違章指揮和疲勞駕車。在高速路上行車,駕駛員連續(xù)駕駛兩小時(shí)必須在合法的停車點(diǎn)休息10-15分鐘,按車輛行駛中的檢查項(xiàng)目對車輛進(jìn)行安全檢查。

5 現(xiàn)場施工管理

由于本工程施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小。施工人員的作業(yè)面小,施工機(jī)械例如載重汽車、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等移動(dòng)困難,容易產(chǎn)生碰撞事故或者施工無法開展的事故。因此需要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,使施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度等三個(gè)方面的要求都能良好的達(dá)到。

5.1 人員安全管理

機(jī)械操作者在使用機(jī)械之前做到有證上崗,無證人員一律不得駕駛機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè);通過安全教育,駕駛員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),并樹立安全生產(chǎn)意識;施工前對機(jī)械進(jìn)行檢查,排除故障;施工指揮人員對機(jī)械駕駛員預(yù)先做好作業(yè)內(nèi)容和注意事項(xiàng)的技術(shù)交底。

5.2 機(jī)械安全管理

道路施工作業(yè)車輛和機(jī)械應(yīng)提前檢修,確保良好的運(yùn)行狀態(tài),避免在路上經(jīng)常發(fā)生維修,確保工作質(zhì)量和工程進(jìn)度。單獨(dú)流動(dòng)作業(yè)的車輛,須掛設(shè)道路施工標(biāo)志,配置作業(yè)標(biāo)志燈于車輛明顯可見外,作業(yè)時(shí)必須開啟;車輛?？繎?yīng)限制在作業(yè)區(qū)域內(nèi)或施工方案明確規(guī)定的允許停放處。封閉區(qū)域內(nèi)作業(yè)的大設(shè)備,如吊車等,在實(shí)施作業(yè)時(shí),安排施工人員進(jìn)行看護(hù),保證吊臂等懸出部分不能進(jìn)入通車的車道,避免作業(yè)失誤對自己及另一側(cè)正常運(yùn)行車輛造成傷害;道路施工設(shè)備在運(yùn)輸過程中,要做好固定、標(biāo)識工作,應(yīng)盡可能減小對通車的影響。

5.3 技術(shù)文件指導(dǎo)

由于施工場地狹小,施工機(jī)械和施工人員多,在施工之前還應(yīng)做好安全作業(yè)的施工方案設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)。如壓實(shí)機(jī)械、施工材料運(yùn)輸車輛等的在工地上的布置和行進(jìn)方向安排;施工材料的場地;施工機(jī)械和作業(yè)人員的施工面安排;施工過程中施工人員、施工機(jī)械的施工順序和工序時(shí)間的搭接設(shè)計(jì)等等。

6 車輛安全管理

6.1 凡項(xiàng)目部下屬的機(jī)動(dòng)車輛,必須證件號牌齊全,車容、車貌整潔。執(zhí)行公務(wù)的車輛,要明確行車路線,否則按跑私車處理。

6.2 質(zhì)安部對機(jī)動(dòng)車輛安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對查出的違章行為進(jìn)行處罰。

6.3 車輛所屬部門負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常督促駕駛員履行“三檢制度”(出車前、路途中、回廠后的檢查),搞好日常保養(yǎng),使車輛保持良好安全技術(shù)狀態(tài),防止事故的發(fā)生。

6.4所有車輛必須配備故障警告牌,出車途中發(fā)生故障和途中檢查機(jī)動(dòng)車輛時(shí)應(yīng)正確使用故障警告牌,確保安全。

6.5 所有機(jī)動(dòng)車輛必須配備有效的消防器材。

6.6 外租的車輛原則上納入項(xiàng)目部車輛管理,并簽訂租車協(xié)議。協(xié)議一式兩份雙方各存一份。

6.6.1 車輛來歷是否合法有效;

6.6.2 車輛的各種手續(xù)是否齊全有效(駕駛證、行車證、身份證、保險(xiǎn)卡等);

6.6.3 車輛是否按有關(guān)規(guī)定投保;

6.6.4 車輛性能是否良好;

6.6.5 車輛是否年檢合格。

6.6.6 簽定租用協(xié)議或租車合同時(shí),必須將駕駛證、行駛證、車輛投保單等交租車方保存。

6.7 車庫和停車場應(yīng)建立安全管理制度,車庫內(nèi)和停車場嚴(yán)禁堆放雜物及易燃易爆品。

6.8 車速控制管理。根據(jù)我們大隊(duì)的工作性質(zhì),對車輛行駛速度做全面管理控制。

6.8.1 所有施工車輛在工區(qū)道路行駛最高速度為 60公里/小時(shí),便道行駛最高速度為 20公里/小時(shí)

6.8.2 遇到沙塵、冰雹、雨雪、霧天氣及泥濘、冰雪路面車速最高限速為20公里/小時(shí)。

6.8.3 所有車輛在道路通暢、視線良好、保證安全的情況下,高速公路行車車速不得超過80公里/小時(shí)。通過鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、簡易道路車速為30公里/小時(shí)。

7 駕駛員的安全管理

7.1 駕駛員的基本要求:機(jī)動(dòng)車駕駛員須持有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》,身體健康;遵守有關(guān)的法律、法規(guī),掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、性能、保養(yǎng)和操作規(guī)程。

7.2 錄用駕駛員上崗要求

7.2.1 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,沒有曠工、長期不上班的行為,有正式的駕駛證,在分公司內(nèi)管理的非職業(yè)駕駛員。

7.2.2 遵紀(jì)守法,沒有違紀(jì)、違規(guī)行為,在本職崗位上盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,愛崗敬業(yè)的崗位員工。

7.2.3 駕駛員的錄用,原則上是在生產(chǎn)前線熟悉和了解施工特點(diǎn)的崗位員工。

7.2.4 身體健康,能自愿從事野外施工并服從再次分配崗位的,對各種考核和管理規(guī)定認(rèn)可并執(zhí)行的。

7.2.5 熟練掌握交通法規(guī)和機(jī)械常識,在原工作崗位上沒有事故的,在道路行車中能夠處理各種復(fù)雜情況的。

7.3 駕駛員只能駕駛與所持有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》限定的駕駛資格相符的機(jī)動(dòng)車輛,駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴(yán)禁私自教練他人學(xué)習(xí)駕駛。

7.4 對已聘用的駕駛員,發(fā)現(xiàn)有影響安全行車疾病,不得繼續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車輛。

7.5 駕駛員自覺遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁酒后開車、不開英雄車、賭氣車及帶病出車,不準(zhǔn)相互追逐,不準(zhǔn)疲勞駕駛,不準(zhǔn)客貨混裝。

7.6 駕駛員必須嚴(yán)格按照技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程對所負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行保養(yǎng),及時(shí)排除故障,消除事故隱患,確保機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)狀況良好。

7.7 特種車駕駛員除需要有良好的思想道德品質(zhì)和過硬的駕駛技術(shù)外,還需具備以下條件:

7.7.1 遵章守紀(jì),遵守職業(yè)道德,具有良好的服務(wù)意識,熱愛本職工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

7.7.2 團(tuán)結(jié)互助,協(xié)作配合好,精心保養(yǎng)和操作設(shè)備并能獨(dú)立完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

7.7.3 身體健康,能夠承擔(dān)本崗位工作的駕駛員,駕齡必須滿5年以上,在3年內(nèi)無任何交通、機(jī)械事故。

7.7.4 安心本職工作,能夠熟練掌握車臺柴油機(jī)和大泵設(shè)備的操作技能,定崗后無特殊情況不得隨便調(diào)換崗位。

8 宣傳教育

8.1 項(xiàng)目部每周定期召開交安全工作例會,分析項(xiàng)目部安全形勢、學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神,針對問題制定改進(jìn)措施并予以落實(shí)。

8.2 各單位應(yīng)加強(qiáng)交通安全管理,對員工進(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)廣大職工的交通安全意識,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行交通安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

8.3 各單位應(yīng)定期對專(兼)職駕駛員開展安全教育培訓(xùn)工作,并定期(不定期)開展對駕駛行為的觀察,糾正違章。針對違章駕駛員,應(yīng)加大培訓(xùn)力度,并根據(jù)違章的程度和性質(zhì),對其開展的下崗或待崗培訓(xùn)。

8.4 各單位要利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、黑板報(bào)、宣傳畫、橫幅等多種形式和手段,開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、交通安全的宣傳教育活動(dòng)。

8.5 項(xiàng)目部所有管理人員應(yīng)充分重視交通安全工作,按照具體的要求落實(shí)對員工的交通安全教育,做到自覺遵守交通安全方面的法律法規(guī),以及安全方面的有關(guān)制度,組織開展交通法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全員安全意識和遵守交通法律法規(guī)的自覺性。

8.6 機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)習(xí)的規(guī)定:所有司機(jī)要遵守規(guī)定,每周應(yīng)保持不低于3個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間(含業(yè)余時(shí)間)。學(xué)習(xí)方式以自學(xué)為主,必要由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排。

8.7 交通安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

8.7.1國家、地方有關(guān)交通安全的法律法規(guī)。

8.7.2企業(yè)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。

8.7.3職業(yè)道德培訓(xùn)。

8.7.4交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急處理常識。

8.7.5安全駕駛技術(shù)。

8.7.6車輛機(jī)械常識。

8.7.7常見故障及異常的檢查與處理。

8.7.8交通事故案例。

8.7.9其它交通安全相關(guān)內(nèi)容。

9 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任處罰

9.1 項(xiàng)目部設(shè)立安全獎(jiǎng),對認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策,以及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的管理制度,無安全責(zé)任事故發(fā)生,無交通違章處罰的準(zhǔn)駕人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

9.2 項(xiàng)目部以及施工隊(duì)全體員工違反本制度相關(guān)規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責(zé)任。

9.3 當(dāng)出現(xiàn)非司機(jī)開車、酒后駕車等嚴(yán)重違章行為,項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)或接到交通管理部門通知書后,視情節(jié)輕重對當(dāng)事人或有關(guān)責(zé)任人處以200-500元罰款。因上述原因造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人或責(zé)任人承擔(dān)。

9.4 駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生一般性交通事故,負(fù)同等以上責(zé)任的,視情節(jié)輕重對責(zé)任人處以200-500元罰款;屬駕駛?cè)藛T責(zé)任的,對當(dāng)事人的處罰按交管部門裁決的事故損失的同等數(shù)額予以罰款。

9.5 當(dāng)駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生重大、特大交通事故時(shí),應(yīng)由當(dāng)事人或當(dāng)事人所在單位在24小時(shí)內(nèi)向公司書面報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要經(jīng)過和現(xiàn)場情況。

9.6 未達(dá)上路標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)及時(shí)修理,逾期未修理的,對責(zé)任人處以100-200元罰款。

10 交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

10.1 發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報(bào)警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點(diǎn)、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營者與保險(xiǎn)公司。

10.2 當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò),避免造成更大的災(zāi)害。

10.3 對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。

10.4 保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。

11 附則

11.1 執(zhí)行本辦法同時(shí)執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,如與上級規(guī)定發(fā)生沖突,以上級規(guī)定為準(zhǔn);

11.2 本辦法由項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋更新;

11.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 某公路工程人工挖孔樁安全管理步驟

公路工程人工挖孔樁安全管理步驟

人工挖孔樁在橋梁施工中屬于高度危險(xiǎn)的工種,它存在著較多的無可預(yù)知性。那么,如何對人工挖孔樁施工進(jìn)行安全管理。這是每個(gè)施工管理者必須認(rèn)真面對的課題。針對我部以往人工挖孔樁基施工,現(xiàn)在對管理過程做個(gè)階段性的小結(jié)。項(xiàng)目部的安全管理步驟總體做到以下五個(gè)到位:

(一)開工前準(zhǔn)備工作到位:

(1)研究本工程地質(zhì)勘查報(bào)告,并掌握第一手資料

(2)編制人工挖孔樁施工方案

(3)有預(yù)知性地制定安全防護(hù)措施

(4)其它部門通力合作,如機(jī)電設(shè)備,材料等。

(二)新工人進(jìn)場時(shí),三級安全教育到位:

(1)由項(xiàng)目經(jīng)理主持,對新進(jìn)場工人進(jìn)行對本工種具有針對性的三級安全教育,讓每個(gè)工人掌握本工種的操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng),使工人明確'生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)'的基本原則。

(2)發(fā)安全知識測試考卷進(jìn)行考核,確認(rèn)安全教育效果,另外對特種作業(yè)人員進(jìn)行特別培訓(xùn),要求全部持證上崗。

(三)班前安全技術(shù)交底到位:

(1)除了班組自行組織的班前安全活動(dòng)外,負(fù)責(zé)該工種的工長(施工員)還用書面形式對班組進(jìn)行具有針對性的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。

(2)項(xiàng)目專職安全員總結(jié)教育和交底內(nèi)容,再次詳細(xì)講解給班組的每個(gè)組員,要求做到人人會操作,人人都必須遵守安全紀(jì)律、國家有關(guān)政策法規(guī)和項(xiàng)目部安全管理制度。

(四)施工過程中的監(jiān)督、檢查、再教育、考核工作到位:

(1)在施工過程中,安全員、工長起到監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)那里出現(xiàn)事故苗子,及時(shí)組織人員消除,并強(qiáng)調(diào)杜絕類似事件不再發(fā)生。

(2)在施工期間,除要求施工班組例行每天的班前自檢外(主要檢查漏電保護(hù)器是否失靈,搖架架體與繩索、保險(xiǎn)鉤、制動(dòng)開關(guān)是否破損或失控,潛水泵電機(jī)和電纜是否正?；蚱破ぁ嗔训?。安全員還進(jìn)行不定期復(fù)查并仔細(xì)觀察井下作業(yè)情況,工長對作業(yè)小組的每米進(jìn)深情況作好原始記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即勒令班組進(jìn)行定人、定期限、定措施整改,并落實(shí)其整改內(nèi)容。

(3)對有些在施工過程中,安全意識淡化的工人進(jìn)行再教育。

(4)在施工過程中對作業(yè)小組進(jìn)行每天一考核,并實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,主要考核內(nèi)容為:(1)預(yù)防高處墜落(2)預(yù)防物體打擊(3)潛水泵抽水安全用電(4)安全帶、安全帽、安全繩、保險(xiǎn)鉤的正確使用(8)施工機(jī)具的檢查驗(yàn)收情況等。

(五)班后總結(jié)和改進(jìn)工作到位:

(1)通過每周的項(xiàng)目部安全例會對整體所做工作進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn),明確責(zé)任目標(biāo),將事故隱患消除于無形。

(2)對工作中的不足之處進(jìn)行改進(jìn),并采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,加大預(yù)防力度。

(3)集思廣益,接納各方面具有建設(shè)性的建議,并采取實(shí)際行動(dòng)。綜上所述,我部所有人員全力以赴,制定安全適用安全管理方案及安全防護(hù)措施,對樁基安全事故堅(jiān)決控制在0。

第9篇 阜新高速公路路警聯(lián)合 交通安全管理方案

為切實(shí)加強(qiáng)阜新高速公路交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,阜新市公安局交通警察支隊(duì)與遼寧省高速公路管理局阜新管理處聯(lián)合開展高速公路交通安全管理工作,實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享,并實(shí)施'聯(lián)合指揮、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救和聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件'的五聯(lián)合工作措施,為用路人提供一個(gè)安全、暢通、便捷的通行環(huán)境。為確保路警聯(lián)合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)阜新管段高速公路交通安全管理工作實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以'依法管理、執(zhí)法為民、便民利民、服務(wù)社會'為宗旨,以'壓事故、保安全、保暢通、保路產(chǎn)、維路權(quán)'為工作目標(biāo),實(shí)行'資源整合、信息共享、人員互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)',實(shí)現(xiàn)路警聯(lián)合管理協(xié)作機(jī)制的新突破,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、暢通、和諧的高速公路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對路警聯(lián)合工作的領(lǐng)導(dǎo),雙方共同成立阜新高速公路路警聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:劉海濱 周海波

副組長:郝居廣 趙 鑫

辦公室主任:郝居廣

成 員:李連軍 楊鳳久 王鳳洲 白雪飛

三、聯(lián)合目標(biāo)

1、確保道路安全暢通,交通秩序良好。力爭不發(fā)生重特大交通事故、一次連續(xù) 輛機(jī)動(dòng)車追尾事故以及因管理不當(dāng)引起的超過 小時(shí)的交通堵塞、堵道事件發(fā)生,車輛嚴(yán)重違法行為明顯下降。非機(jī)動(dòng)車、行人上路控制都在每天 人(車)/ 公里以下,全年萬車次通行死亡率控制在萬分之 以內(nèi),千車事故率控制在千分之 以內(nèi),超限率控制在百分之5以內(nèi)。

2、確保高速公路路產(chǎn)案件、交通事故破案率達(dá)98%以上,結(jié)案率、索賠率達(dá)到97%以上,建筑控制區(qū)內(nèi)無新增違章建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)牌、違法跨穿越纜線;執(zhí)法檔案、文書合格率達(dá)到100%。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)高速公路合法權(quán)益。

3、確?？焖俜磻?yīng),及時(shí)出警,接警后保證執(zhí)法人員5分鐘內(nèi)出警,30分鐘以內(nèi)趕到現(xiàn)場,清障施救服務(wù)10分鐘出動(dòng),45分鐘到達(dá)現(xiàn)場。積極做好交通事故現(xiàn)場疏導(dǎo)和突發(fā)事件處置工作,保障道路暢通。

4、確保服務(wù)便民措施具體,執(zhí)法管理優(yōu)質(zhì)高效。整合執(zhí)法資源,簡化辦事程序,完善管理流程,實(shí)現(xiàn)路警'一個(gè)聲音'指揮、'一個(gè)流程'辦案、'一個(gè)窗口' 服務(wù)、'一個(gè)程序'審批的服務(wù)新格局,合力為用路人提供便捷服務(wù)。

5、確保全年不發(fā)生有影響的重大車匪路霸案件,積極做好預(yù)防和打擊車匪路霸工作。

6、確保無因重大執(zhí)法過錯(cuò)和失職、瀆職行為造成的行政復(fù)議、行政訴訟敗訴,無公路'三亂'現(xiàn)象,無重大安全責(zé)任事故;無重大違規(guī)違紀(jì)事件。共同塑造一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、反應(yīng)快、效率高、廉政、陽光的執(zhí)法隊(duì)伍。

四、聯(lián)合內(nèi)容

1、聯(lián)合指揮機(jī)制。統(tǒng)一認(rèn)識,明確目標(biāo),構(gòu)建工作整體框架,完善組織體系,建立聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保制度、人員和物資落實(shí)。建立路政科和交警大隊(duì)的聯(lián)合工作聯(lián)系制度,每月召開工作例會,溝通信息,協(xié)調(diào)工作。

2、聯(lián)合巡邏機(jī)制。建立聯(lián)動(dòng)出警制度、聯(lián)合巡邏制度、協(xié)同配合管理。共同加強(qiáng)對道路安全暢通、保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、交通事故處理、施工安全監(jiān)管、超限超載超速處罰、惡劣天氣等突發(fā)事件管控等問題的管理。

3、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度、聯(lián)合普法宣傳制度、聯(lián)合便民服務(wù)制度、聯(lián)合信息互享制度、聯(lián)合約束監(jiān)督制度和廉政監(jiān)督制度。

4、聯(lián)合施救機(jī)制。建立聯(lián)合清障施救,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮、快速應(yīng)急處置的施救機(jī)制。

5、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件機(jī)制。實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮、快速反應(yīng)、及時(shí)處置的應(yīng)對突發(fā)事件機(jī)制。

五、具體措施

(一)簡化辦事程序,實(shí)行聯(lián)合辦公,落實(shí)執(zhí)法為民 。

1、建立路警聯(lián)合執(zhí)法室。為方便當(dāng)事人處理交通事故和辦理占道施工審核、審批,路警雙方實(shí)行'一個(gè)窗口'辦案。一是在各交警大隊(duì)建立路警聯(lián)合執(zhí)法辦公室;二是雙方互設(shè)辦案席位,并為對方提供辦公條件;三是聯(lián)合印制'服務(wù)指南',提供聯(lián)合辦案咨詢服務(wù)。

2、路警聯(lián)合辦案。路警雙方采取定時(shí)、通知和預(yù)約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產(chǎn)、路權(quán)的道路交通事故實(shí)行聯(lián)合辦案。

(1)規(guī)范聯(lián)合辦案程序。一是當(dāng)事人在路政辦案席位辦理路產(chǎn)損失賠償手續(xù),憑路產(chǎn)賠付發(fā)票在交警辦案席位辦理交通事故處理手續(xù);二是由雙方出具結(jié)案證明后,放行事故車輛。

(2)交通事故當(dāng)事人不能及時(shí)結(jié)案的,雙方要互通情況,成立督案組,共同敦促當(dāng)事人及時(shí)結(jié)案。

(3)交通事故當(dāng)事人長期不結(jié)案的,雙方要加強(qiáng)協(xié)作,共同采用法律手段,保障合法利益。一是交警部門暫扣車輛時(shí)間屆滿之前,應(yīng)提前五天通知路政科,由路政科繼續(xù)采取強(qiáng)制措施。二是對于當(dāng)事人無能力結(jié)案或棄車不結(jié)案的交通事故,雙方應(yīng)共同向人民法院申請采取司法手段,保護(hù)合法利益。

3、路警聯(lián)合審批。對長深(g25)高速公路的k293到k449、阜錦高速的k0到k35+682和新魯高速的k30+655到彰武縣的阿爾鄉(xiāng)收費(fèi)站施工申請實(shí)行'一張表格' 審核、審批,共同負(fù)責(zé)阜新管理處管段內(nèi)行政區(qū)劃為阜新市的高速施工安全的相關(guān)工作。

(1)制作統(tǒng)一的施工路警聯(lián)合審批、審核表,表格樣式包含各自工作內(nèi)容。

(2)對已制訂的施工安全管理辦法進(jìn)行完善,進(jìn)一步明確各部門的管理職責(zé)。

(3)實(shí)行施工申請'首問制',即申請人只須向路警任一方提出申請,接到申請的一方,負(fù)責(zé)組織雙方共同審核申請內(nèi)容,聯(lián)合簽署意見和進(jìn)行施工許可。

(二)統(tǒng)籌雙方資源,路警聯(lián)合互動(dòng),提高管理效益

1、建立聯(lián)合指揮調(diào)度中心。在阜新東站交警二大隊(duì)建立路警聯(lián)合指揮調(diào)度中心。著力規(guī)范并整合現(xiàn)有的交通信息,建設(shè)一個(gè)通用規(guī)范、實(shí)時(shí)、簡捷、高效、安全可靠的道路交通信息采集、處理、交換、融合、發(fā)布與誘導(dǎo)功能完備的服務(wù)平臺,使之成為提高生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的支撐與工具。一是建立指揮調(diào)度中心聯(lián)合值班制,確保阜新管段全天候的指揮調(diào)度;二是建立信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)信息共享;三是建立指揮中心工作管理和考評制度,確保指揮調(diào)度工作有效進(jìn)行。

2、建立共用的通信網(wǎng)絡(luò)。以高速公路的監(jiān)控體系和交警的指揮中心為依托,建立聯(lián)合通信網(wǎng)絡(luò),確保指揮調(diào)度暢通無誤。

3、建立立體管理防控網(wǎng)絡(luò)。以管理處、交警大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)單位和當(dāng)?shù)氐墓才沙鏊鶠橐劳?建立阜新管段高速公路控管網(wǎng)絡(luò)卡點(diǎn),對涉路案件、交通違法、交通事故及其它違法行為實(shí)行有效控管,確保道路交通安全。

4、建立互動(dòng)體系。以聯(lián)合指揮調(diào)度中心為依托,統(tǒng)籌雙方資源,建立各類互動(dòng)機(jī)制,提高管理能力和效率。一是建立交通肇事逃逸和刑事案件查堵快速反應(yīng)機(jī)制;二是建立緊急情況下的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是建立惡劣天氣條件下交通管制互動(dòng)機(jī)制。

(三)聯(lián)合管理,確保阜新高速公路安全暢通

1、共同做好路面巡查。采取路警錯(cuò)時(shí)段巡查為主與重點(diǎn)路段、重要時(shí)段聯(lián)合巡查為輔相結(jié)合的方式,明確巡查責(zé)任,合理利用雙方人力和物力。通過錯(cuò)時(shí)段巡查,及時(shí)互通情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法違規(guī)行為,排除安全隱患,縮小管理盲區(qū),保障高速公路良好行車秩序;針對治安形勢復(fù)雜的重點(diǎn)路段和其他重要時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合巡查,提高執(zhí)法效率,強(qiáng)化整治力度。

2、共同預(yù)防交通事故。

(1)加強(qiáng)事故'黑點(diǎn)'統(tǒng)計(jì)與分析。健全完善交通事故檔案,召開專題會,對交通事故進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析,對事故多發(fā)路段分析成因,研究對策。

(2)采取工程技術(shù)手段預(yù)防事故。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,運(yùn)用路面銑刨、增補(bǔ)標(biāo)牌、警示標(biāo)志、標(biāo)線等工程技術(shù),不斷完善道路狀況。

(3)加強(qiáng)惡劣天氣情況下的交通監(jiān)管力度,共同做好信息溝通、事故預(yù)防和信息發(fā)布工作。

3、聯(lián)合執(zhí)法辦案。

(1)健全接、處警互動(dòng)機(jī)制,一方接到報(bào)警后必須做好記錄,并在第一時(shí)間內(nèi)通知聯(lián)合指揮中心,由指揮中心調(diào)度快速出警,及時(shí)處置事故現(xiàn)場。

(2)高效處置事故現(xiàn)場。先期到達(dá)事故現(xiàn)場的一方負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,維持交通秩序,并積極做好傷員救護(hù)和財(cái)產(chǎn)保護(hù)等救援工作。在確保安全的情況下,雙方人員按照各自職責(zé),互相配合開展現(xiàn)場勘驗(yàn)。

(3)快速恢復(fù)交通。雙方勘驗(yàn)工作結(jié)束后,交警應(yīng)盡快撤除事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。發(fā)生重、特大交通事故時(shí),應(yīng)通過聯(lián)合指揮調(diào)度中心及時(shí)調(diào)度雙方人員、裝備和社會力量共同、快速恢復(fù)交通。

4、聯(lián)合實(shí)施養(yǎng)護(hù)、施工安全監(jiān)管。

(1)共同建立養(yǎng)護(hù)施工檔案,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章施工行為互通情況,并責(zé)令施工單位限期整改。整改不到位的,按相關(guān)規(guī)定予以處罰,直至責(zé)令停工和吊銷施工許可證。

(2)實(shí)行預(yù)交施工安全保證金管理制度,完工結(jié)算時(shí),根據(jù)交警和路政部門的施工監(jiān)管記錄相應(yīng)扣除保證金。

5、建立阜新高速公路緊急情況防控體系。

(1)共同制定科學(xué)合理的《阜新高速公路緊急情況處置預(yù)案》,確保在出現(xiàn)重、特大交通事故、惡劣天氣及自然災(zāi)害、危險(xiǎn)品起火爆炸、公共衛(wèi)生事件以及群體性公共事件等緊急情況時(shí),雙方人員有條不紊地進(jìn)行處置。

(2)建立緊急情況預(yù)警體系,依托'警路地一體化'聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮地方政府、相關(guān)部門、人民群眾等信息網(wǎng)的作用,及時(shí)收集民情、社情,對各種涉路事件進(jìn)行前期處置和協(xié)調(diào),積極爭取主動(dòng)將一些事件消滅在萌芽狀態(tài)。

(3)建立社會互助聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況,加強(qiáng)與消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的溝通協(xié)作,實(shí)行緊急情況社會聯(lián)動(dòng)救助。

(4)制定冰雪霧惡劣天氣下分級交通管制的可行方案,在確保安全的前提下,充分發(fā)揮高速公路的社會效益。

6、定期召開交流會議。為了推進(jìn)路警聯(lián)合模式長效發(fā)展,增進(jìn)了解,加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的目標(biāo),制定高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。

7、聯(lián)合實(shí)施法制宣傳。制定路警聯(lián)合宣傳制度,采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式,積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動(dòng),普及交通安全知識,增進(jìn)人民群眾的守法護(hù)路意識,以營造良好的執(zhí)法氛圍,達(dá)到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。

8、共同做好交通保衛(wèi)工作。接上級警衛(wèi)任務(wù)通知后,由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,保證警衛(wèi)對象的絕對安全。阜新管理處根據(jù)警衛(wèi)方案,做好開設(shè)專道、道路清障、保持路容路貌整潔美觀等相關(guān)配合工作。

六、相關(guān)要求

1、要統(tǒng)一認(rèn)識,迎難而上,充分認(rèn)識此次活動(dòng)的重要意義,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng)。此次活動(dòng)應(yīng)將重點(diǎn)放在實(shí)施階段的落實(shí)上,確保道路安全暢通,切實(shí)做到保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)。同時(shí)要兼顧日常工作常抓不放松,切實(shí)完成既定的工作目標(biāo)。

2、要牢固樹立'依法行政、執(zhí)法為民'的思想,堅(jiān)持以人為本,積極充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,建立路警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制。路警雙方要做到齊抓共管,信息互通,聞警即動(dòng),接警必出,快速反應(yīng),切實(shí)提高辦事效率。

3、在執(zhí)法活動(dòng)中路警雙方要做到著裝整齊、儀容嚴(yán)整、舉止文明、說服教育有理、嚴(yán)懲處罰有據(jù),充分展示良好的執(zhí)法形象。

4、要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)反映情況、通報(bào)工作、及時(shí)總結(jié)、指出不足之處并加以改正,促使聯(lián)合活動(dòng)不斷完善。雙方應(yīng)采取有力措施,確保方案開展有序,落實(shí)到位,路警聯(lián)合情況每半年要有一份總結(jié)和交流材料。

5、聯(lián)合活動(dòng)期間要積極做好宣傳報(bào)道工作,在加大對內(nèi)宣傳的同時(shí),還應(yīng)積極加強(qiáng)對外宣傳,對一些好的做法和先進(jìn)事跡及時(shí)推廣和報(bào)道,樹立先進(jìn)典型。

附件:

1、聯(lián)合指揮制度

2、聯(lián)合巡邏制度

3、聯(lián)合執(zhí)法制度

4、聯(lián)合施救制度

5、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件制度

6、聯(lián)合施工安全管理制度

7、定期會議交流制度

8、聯(lián)合宣傳制度

9、警衛(wèi)聯(lián)動(dòng)工作制度

10、領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄

一、聯(lián)合指揮制度

第一條 聯(lián)合指揮中心六項(xiàng)權(quán)力:

1、信息管理權(quán) 2、先期處置權(quán) 3、直接指揮權(quán)

4、裝備調(diào)用權(quán) 5、檢查督導(dǎo)權(quán) 6、信息分析反饋權(quán)

第二條 聯(lián)合指揮中心職責(zé):

1、接受省高速公路管理局阜新管理處和阜新市公安局交通警察支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度;

2、負(fù)責(zé)收集、管理、報(bào)送各類重大、緊急交通信息;

3、綜合高速公路路況,根據(jù)重特大交通事故以及突發(fā)事件的現(xiàn)場情況向聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)提出對策建議,制定完善工作預(yù)案;

4、聯(lián)合指揮中心協(xié)調(diào)路政、交警、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控等部門,跨區(qū)域封路、分流等的緊急行動(dòng);

5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)處置群體性事件、重特大刑事、治安等案件的查處;

6、協(xié)助地方黨委、政府指揮搶險(xiǎn)救災(zāi);

7、在聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下,發(fā)布各種級別的預(yù)警、預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警的解除和對外的信息。

8、組織開展路警聯(lián)合報(bào)警服務(wù)工作,接受群眾的報(bào)警求助,參與推進(jìn)社會服務(wù)聯(lián)合行動(dòng);

9、組織督導(dǎo)管段各相關(guān)單位值班備勤工作;

10、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他任務(wù)。

第三條 聯(lián)合指揮:保護(hù)高速公路安全暢通,保障人民生命財(cái)產(chǎn)得到及時(shí)有效的保護(hù)。

第四條 聯(lián)合指揮是依托省高速局監(jiān)控指揮中心及各處分中心和阜新市公安局指揮中心,由交警、路政部門運(yùn)用現(xiàn)代的管理設(shè)施及時(shí)采集路況信息,指揮協(xié)調(diào)各方力量,各相關(guān)部門發(fā)揮各自職能,確保高速公路暢通,是'六項(xiàng)聯(lián)合'工作的中心環(huán)節(jié)。

二、聯(lián)合巡邏制度

為了加強(qiáng)阜新高速路警聯(lián)合工作,節(jié)約執(zhí)法成本,提高現(xiàn)有執(zhí)法資源的利用效率,加大對高速公路安全管理的力度,阜新市公安局交通警察支隊(duì)與遼寧省高速公路管理局阜新管理處實(shí)行聯(lián)合巡邏。

第一條 阜新高速公路聯(lián)合巡邏執(zhí)法力量由阜新市公安局交通警察支隊(duì)高速公路各大隊(duì)與遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政科巡邏力量組成。

第二條 阜新高速公路路警聯(lián)合巡邏采取錯(cuò)時(shí)段巡查為主與重點(diǎn)路段、重要時(shí)段、異向巡邏、交替配置同車聯(lián)合巡查等為輔相結(jié)合的方式,大力整治高速公路各項(xiàng)違法、違章行為,保證高速公路良好通行秩序。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)互通信息,以便及時(shí)解決。

第三條 實(shí)行聯(lián)合巡邏的高管大隊(duì)、路政隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際需要,共同制定聯(lián)合巡邏時(shí)間、人員表,報(bào)各自主管機(jī)關(guān)和路警聯(lián)合指揮中心備案。出現(xiàn)人員變更時(shí)應(yīng)及時(shí)向聯(lián)合指揮中心報(bào)告。

第四條 執(zhí)法人員在聯(lián)合巡邏執(zhí)法時(shí)應(yīng)相互配合、緊密協(xié)作、確保自身執(zhí)法活動(dòng)安全。

第五條 聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)按規(guī)定佩帶安全防護(hù)器具和警械;執(zhí)法人員之間不得擅自交換安全防護(hù)器具和警械,聯(lián)合巡邏的執(zhí)法人員有義務(wù)共同保護(hù)攜帶的安全防護(hù)器具和警械安全。

第六條 共同加強(qiáng)對高速公路事故多發(fā)地段和黑點(diǎn)路段的排查整治。保證每季度統(tǒng)計(jì)一次事故多發(fā)地段,針對不同的事故多發(fā)點(diǎn)和黑點(diǎn)路段,召開專題會議共同分析,查找原因,采取有力措施,共同督促盡快整改。

第七條 參加聯(lián)合巡邏的高管大隊(duì)、路政隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任聯(lián)合巡邏長,負(fù)責(zé)聯(lián)合巡邏的組織、業(yè)務(wù)管理。

第八條 路警雙方要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場管理,規(guī)范施工安全操作,聯(lián)合管理、聯(lián)合整治,保證施工現(xiàn)場正常通行秩序。

第九條 加強(qiáng)惡劣天氣情況下的交通管理力度,共同做好惡劣天氣情況下的信息溝通、信息發(fā)布和秩序維護(hù)工作。

第十條 針對高速公路不同時(shí)期出現(xiàn)的一些帶有普遍性的違法、違章行為,以專項(xiàng)活動(dòng)的形式聯(lián)合開展整治,積極消除道路隱患。

第十一條 積極、廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng),使用路人自覺遵守高速公路管理的法律法規(guī),從源頭上消除事故隱患。

第十二條 路面聯(lián)合巡邏工作規(guī)定:

1、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)著制式服裝,保持儀容嚴(yán)整、舉止端莊。

2、聯(lián)合巡邏執(zhí)法車輛應(yīng)保持車容整潔、各種裝備齊全有效

3、一般情況下,巡邏車應(yīng)在右側(cè)車道行駛,車速應(yīng)控制在60-80㎞/h之內(nèi)。

4、巡邏車在執(zhí)行職務(wù)時(shí),白天應(yīng)開啟警示燈,夜間和惡劣天氣時(shí)應(yīng)開啟警示燈和應(yīng)急燈。

5、巡邏車不得逆向行駛、不得穿越中央隔離設(shè)施掉頭。

6、巡邏車停車時(shí)應(yīng)停在緊急停車帶內(nèi),開啟警示燈、應(yīng)急燈,并在車后150米處設(shè)置反光警告標(biāo)志牌。

7、巡邏中遇行人上高速公路的,應(yīng)立即靠邊停車,執(zhí)法人員下車進(jìn)行教育驅(qū)逐。對行人易上路的路段可派車輛短程巡邏或停駐監(jiān)控。

8、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行高速公路法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策,積極組織、發(fā)動(dòng)沿線群眾愛路、護(hù)路。

9、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理道路障礙物,確保高速公路安全、暢通。

10、巡邏中發(fā)現(xiàn)涉及路產(chǎn)損失的情況時(shí),路政執(zhí)法人員應(yīng)下車調(diào)查取證,公安交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通安全。

11、除對違法停車、違法掉頭、逆向行駛等嚴(yán)重危害高速公路交通安全的違法機(jī)動(dòng)車和有明顯肇事逃逸痕跡的機(jī)動(dòng)車應(yīng)果斷采取措施予以截停處置之外,巡邏人員原則上不在高速公路攔截違法車輛,執(zhí)法人員應(yīng)采取照像、錄像、出入口交易信息對比等辦法固定證據(jù),通知前方站口執(zhí)法人員查處。

12、除打擊重大暴力犯罪需要,一般情況下不允許追趕違法車輛。

13、當(dāng)遇交通事故、火災(zāi)、危爆品、其它群體、刑事、偷盜路產(chǎn)設(shè)施、治安案件時(shí),聯(lián)合巡邏執(zhí)法人員應(yīng)在保證自身安全的前提下密切協(xié)作、積極配合共同做好現(xiàn)場防控、傷員救護(hù)、調(diào)查取證等工作。

14、維護(hù)收費(fèi)站的正常工作秩序。

15、查處控制線范圍內(nèi)侵犯高速公路路權(quán)行為,對高速公路交通安全設(shè)施進(jìn)行巡查,對破壞交通安全設(shè)施的嚴(yán)重地段實(shí)施聯(lián)合整治。

16、處理其他突發(fā)事件,路警統(tǒng)一口徑,并及時(shí)向上級報(bào)告。

17、路警聯(lián)合對各收費(fèi)站的超限超載和偽綠色通道車輛進(jìn)行整治。

18、路警聯(lián)合對假軍、警車輛進(jìn)行處置。

三、聯(lián)合執(zhí)法制度

路警雙方采取定時(shí)、通知和預(yù)約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產(chǎn)、路權(quán)的道路交通事故實(shí)行聯(lián)合辦案。

第一條 接、出警。

雙方聯(lián)合向社會公布報(bào)警電話號碼。先接到報(bào)警電話一方,迅速通知另一方,保證5分鐘內(nèi)出警,迅速趕到現(xiàn)場。趕赴現(xiàn)場人員保證著裝規(guī)范、整齊,勘驗(yàn)裝備齊全。

第二條 事故現(xiàn)場處置。

先趕到事故現(xiàn)場一方,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,疏導(dǎo)現(xiàn)場交通秩序,實(shí)施交通管制,并積極搶救傷員、財(cái)產(chǎn),若發(fā)生火情應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵啦块T。雙方人員趕到后,共同維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,按各自職責(zé)勘驗(yàn)事故現(xiàn)場。

第三條 事故現(xiàn)場撤除。

事故現(xiàn)場勘驗(yàn)完畢后,由交警部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場解除,必要時(shí)路政部門予以協(xié)助?，F(xiàn)場解除完畢后,雙方共同對事故現(xiàn)場廢棄物進(jìn)行清理。

第四條 聯(lián)合辦案。

為保證因交通事故造成的高速公路路產(chǎn)損失及時(shí)索賠,路警雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,各司其職、各盡其責(zé)、聯(lián)合辦案,保證事故未處理完畢車不動(dòng)、人不走。具體操作程序?yàn)?

1、當(dāng)事人憑路政部門開具的《高速公路路產(chǎn)賠償通知書》到路政部門繳納賠償款,再憑路政部門開具的賠款發(fā)票到交警大隊(duì)辦理事故處理手續(xù)。

2、對當(dāng)事人不能及時(shí)處理的交通事故,警路雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,上門走訪,敦促當(dāng)事人及時(shí)處理。

3、對當(dāng)事人無能力賠償?shù)?雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,依法采取強(qiáng)制措施,保證國家財(cái)產(chǎn)不受損失。

4、發(fā)生逃逸案件的,雙方加強(qiáng)配合,共同偵破,并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,凡提供有效線索,促使案件及時(shí)破案的,對當(dāng)事人視案情大小予以獎(jiǎng)勵(lì)。

四、聯(lián)合施救制度

整合施救力量,加快施救隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè),建立高速公路應(yīng)急救援體系,為用路人提供優(yōu)質(zhì)高效的救援服務(wù)。

第一條 整合社會力量實(shí)施聯(lián)合施救,解決原事故現(xiàn)場存在著的'處置現(xiàn)場難、聯(lián)系設(shè)備難,救援到位難,恢復(fù)通行難'四難問題。

第二條 實(shí)行'三聯(lián)合'的施救運(yùn)作模式,即'聯(lián)合路政部門、聯(lián)合有施救資質(zhì)能力的社會企業(yè)、聯(lián)合交警大隊(duì)自身現(xiàn)有裝備',由高速交警大隊(duì)、高速公路阜新管理處進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),以阜新市永生工貿(mào)有限責(zé)任公司和彰武治珩清障救援有限公司為施救主體,

第三條 在施救中實(shí)現(xiàn)'統(tǒng)一力量、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度',發(fā)揮各方面可利用資源,充分利用現(xiàn)有設(shè)備,快速處置現(xiàn)場,防止高速公路惡性交通事故及二次事故發(fā)生,及時(shí)恢復(fù)高速公路的安全暢通。

第四條 施救隊(duì)伍保證正常狀態(tài)下的值班備勤,人員、設(shè)備24小時(shí)待命,接到指揮中心的指令后,在45分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。

第五條 到達(dá)事故現(xiàn)場后,迅速根據(jù)救援預(yù)案和現(xiàn)場情況,按照'先人后車'的原則,及時(shí)搶救傷員,確保用路人的生命財(cái)產(chǎn)。

第六條 到達(dá)事故現(xiàn)場后路警各負(fù)其責(zé),先期到達(dá)事故現(xiàn)場的一方負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,維持交通秩序,并積極做好傷員救護(hù)和財(cái)產(chǎn)保護(hù)等救援工作,快速恢復(fù)交通。

第七條 處理完事故現(xiàn)場后,路政監(jiān)督養(yǎng)護(hù)工區(qū)收回安全警示標(biāo)志,交警負(fù)責(zé)疏導(dǎo)指揮車輛安全通行。

第八條 根據(jù)管段內(nèi)車輛通行、肇事、自然災(zāi)害等情況,合理部署救援站點(diǎn)和人員、設(shè)備等。

五、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件制度

高速公路突發(fā)事件包含惡劣天氣下嚴(yán)重影響行車安全事件、群體性阻斷交通事件、重、特大刑事案件、重、特大交通事故、自然災(zāi)害事件、公共衛(wèi)生事件、偷盜高速公路設(shè)施案件、車匪路霸案件等。

第一條 在處置突發(fā)事件中路警雙方應(yīng)建立以下3種機(jī)制:

1、成立突發(fā)事件處置指揮小組,建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。

2、建立快速反應(yīng)、緊急救援和快速處理交通事故機(jī)制。出現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告指揮小組,快速出動(dòng),迅速趕赴現(xiàn)場,對需要施救的,要?jiǎng)佑秒p方一切施救設(shè)備,加大施救力度,施救采取就近、快速反應(yīng)原則,施救設(shè)備距離現(xiàn)場近的先行施救。

3、建立緊急情況下社會救助聯(lián)絡(luò)機(jī)制。針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況,建立社會互助網(wǎng)絡(luò)。

第二條 處置措施:

1、惡劣天氣

惡劣天氣是指大雪、路面冰凍、濃霧、暴雨等嚴(yán)重影響高速公路車輛通行安全的天氣。

出現(xiàn)惡劣天氣結(jié)合不同情況,按照《遼寧省高速公路交通管制規(guī)定》實(shí)施不同交通管制措施。

2、路警雙方應(yīng)按以下預(yù)案要求確保惡劣天氣下的行車安全和通行秩序:

①出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),應(yīng)聯(lián)合及時(shí)做好惡劣天氣下路段天氣情況的預(yù)告。

②加大巡邏力度和密度,及時(shí)掌握道路情況,嚴(yán)厲制止各種違法行為。

③在出現(xiàn)道路冰凍、橋涵結(jié)冰、因暴雨天氣造成道路大面積塌方、坍塌以及橋涵坍方等重大險(xiǎn)情時(shí),路警雙方應(yīng)積極配合養(yǎng)護(hù)部門共同做好道路搶險(xiǎn)、交通疏導(dǎo)工作,必要時(shí),指揮小組應(yīng)積極聯(lián)絡(luò)社會力量共同參加搶險(xiǎn)。

2、重、特大交通事故

路警雙方值班人員接到重、特大事故報(bào)警后,應(yīng)立即互通信息,并及時(shí)調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)首先疏導(dǎo)現(xiàn)場交通,搶救傷員及財(cái)產(chǎn),快速、有序進(jìn)行施救,同時(shí)做好現(xiàn)場的安全防護(hù)工作,防護(hù)區(qū)域白天不少于150米,夜間不少于300米。指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。

3.群體性阻斷交通

(1)發(fā)現(xiàn)群體性阻斷交通事件或接到報(bào)警時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)穩(wěn)定局勢并及時(shí)向指揮小組報(bào)告,指揮小組獲取信息后,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?協(xié)助作好疏導(dǎo)工作,控制事態(tài)發(fā)展。

(2)路警雙方在指揮小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)疏導(dǎo)滯留車輛,制定分流方案,采取有力措施保證受阻車輛有序分流。同時(shí)積極開展現(xiàn)場調(diào)查取證工作,初步查清事件原因。

(3)在發(fā)現(xiàn)組織者和違法分子后要在確保安全的情況下及時(shí)進(jìn)行控制,與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)一道采取強(qiáng)制措施。

(4)及時(shí)向各自上級部門報(bào)告。

4.重、特大刑事案件

協(xié)助緝捕通緝在逃的重特大刑事犯罪分子

①接警后,路警雙方應(yīng)立即通知路面巡邏人員進(jìn)行跟蹤,及時(shí)報(bào)告跟蹤情況。

②積極協(xié)助公安部門在主要收費(fèi)站口設(shè)卡堵截,疏散圍觀群眾。

③雙方人員積極與當(dāng)?shù)毓残虃刹块T密切聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn)。

5、發(fā)生其他突發(fā)事件的,參照以上措施執(zhí)行。

六、聯(lián)合施工安全管理制度

路警雙方嚴(yán)把施工審批關(guān)、進(jìn)場關(guān)和安全關(guān)。路警雙方在施工前對施工單位進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)化施工單位的安全意識。雙方聯(lián)動(dòng)配合實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)對施工單位進(jìn)行批評教育或處罰,并督促及時(shí)整改。

第一條 高速公路上的養(yǎng)護(hù)、施工單位必須辦理養(yǎng)護(hù)、施工審批手續(xù)。養(yǎng)護(hù)、施工手續(xù)由路政和交警部門聯(lián)合辦理。

第二條 養(yǎng)護(hù)、施工單位辦理審批手續(xù)后,其施工人員應(yīng)接受交警、路政部門聯(lián)合組織的施工安全教育,簽定施工安全管理協(xié)議,對于需要封閉交通、改道施工作業(yè)的,還需對外公告,方可進(jìn)場施工。

第三條 施工單位進(jìn)場施工前,應(yīng)按規(guī)定的施工現(xiàn)場作業(yè)封閉圖,在警、路雙方的指導(dǎo)下,規(guī)范設(shè)置施工標(biāo)志、標(biāo)牌。

第四條 施工人員應(yīng)穿著統(tǒng)一安全標(biāo)志服,施工車輛應(yīng)按要求設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。否則將按行人違法上路、車輛違法作業(yè)處理。

第五條 路警雙方共同加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,對施工過程中發(fā)現(xiàn)的一些違法行為,互通情況,聯(lián)合整頓,并按規(guī)定進(jìn)行處罰,對屢教不改的施工單位吊銷其施工許可證。

第六條 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置標(biāo)明工程名稱、施工單位、負(fù)責(zé)人、安全員、施工期限等項(xiàng)目的標(biāo)牌,掛牌施工。

第七條 施工需要延期的,施工單位應(yīng)提前7天到路政和交警部門辦理施工延期手續(xù)。

七、定期會議交流制度

為推進(jìn)阜新高速公路路警聯(lián)合模式長效發(fā)展,增進(jìn)了解,加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的目標(biāo),制定阜新高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。

第一條 議事會議分年度會議、季度會議、月度會議、專題會議等。聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議召開的具體時(shí)間、參加人員、會議地點(diǎn)和會議內(nèi)容和形式。

第二條 年度會議主要總結(jié)上年度工作情況、制定本年度聯(lián)合工作計(jì)劃、研討聯(lián)合工作模式,表彰年度先進(jìn)集體和個(gè)人。由聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集。

第三條 每季度由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)合工作部署會議,對本季度雙方各自工作的重點(diǎn)進(jìn)行通報(bào),小結(jié)上季度工作開展情況和對下季度工作安排、解決工作中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn),并根據(jù)工作的需要做出相應(yīng)的調(diào)整,對雙方聯(lián)合工作作出統(tǒng)一安排。

第四條 每月由雙方領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員召開聯(lián)合工作總結(jié)會議,對上月在聯(lián)合工作的有效工作方法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流傳達(dá),對在聯(lián)合工作中遇到的問題共同進(jìn)行研究,找出可行的解決方案,對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,找出切合實(shí)際的補(bǔ)救方法。會議時(shí)間為每月第一個(gè)星期內(nèi),各高管大隊(duì)負(fù)責(zé)人輪流召集。

第五條 專題會議主要是針對重大活動(dòng)、重大突發(fā)事件、專題研討等召開的會議,召集單位根據(jù)實(shí)際情況邀請相關(guān)人員參加,確定會議議題和內(nèi)容。

第六條 不定期召開路面情況通報(bào)會,對路面上出現(xiàn)的突發(fā)情況及道路設(shè)施情況進(jìn)行相互通報(bào),并共同組織人力、物力問題進(jìn)行快速解決。

第七條 各類會議均實(shí)行會議記錄和會議紀(jì)要制度,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議的記錄和會議紀(jì)要的整理工作,并匯編成冊存檔備案。

八、聯(lián)合宣傳制度

路警雙方采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式,積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動(dòng)普及交通安全知識,以營造良好的執(zhí)法氛圍,達(dá)到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。具體如下:

第一條 阜新高速公路宣傳制度工作實(shí)行聯(lián)合、統(tǒng)一、控制、審批原則,所有涉路信息均由路警雙方共同發(fā)布。

第二條 聯(lián)合宣傳包括對沿線群眾、學(xué)校、企業(yè)等單位的法律、法規(guī)宣傳和通過媒體對社會發(fā)布信息。路警雙方每月共同選定一所學(xué)校、一個(gè)大型運(yùn)輸單位開展交通安全宣傳活動(dòng)。

第三條 路政和交警人員定期聯(lián)合深入到高速公路沿線村(組)、學(xué)校、企業(yè)和客貨運(yùn)單位,采用上安全課、散發(fā)傳單、扶貧助學(xué)等多種方式開展交通法律、法規(guī)宣傳。每月共同選定一個(gè)村莊進(jìn)行上門宣傳;每年六月開展一次宣傳月活動(dòng)。

第四條 路警聯(lián)合與新聞媒體聯(lián)系,制作一些主題宣傳節(jié)目,宣傳高速公路交通法律法規(guī)和安全常識,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。

第五條 大型宣傳活動(dòng)應(yīng)提前制定聯(lián)合宣傳方案,經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由路警雙方同時(shí)配合實(shí)施。

第六條 開展大型活動(dòng)前,聯(lián)合在收費(fèi)站口向用路人散發(fā)交通管理宣傳單,并懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅。每季度路警聯(lián)合在大型收費(fèi)廣場開展交通秩序綜合治理大型宣傳活動(dòng)。

第七條 突發(fā)事件、緊急狀態(tài)信息發(fā)布由路警雙方協(xié)商指定相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布。信息發(fā)布前須經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)簽批。禁止未經(jīng)審批的信息發(fā)布行為。

第八條 對高速公路上發(fā)生的一切重大事件,路警雙方必須統(tǒng)一宣傳口徑。

第九條 各種宣傳活動(dòng)均要以路警一體的形象出現(xiàn),在一個(gè)載體中要整合公安、交通的內(nèi)容。

第十條 各種聯(lián)合宣傳活動(dòng)由路警雙方共同組織實(shí)施,經(jīng)費(fèi)由路警共同承擔(dān)。

九、警衛(wèi)聯(lián)動(dòng)工作制度

接到上級警衛(wèi)任務(wù)通知后,由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,路政科按照管理處的統(tǒng)一安排,根據(jù)警衛(wèi)方案的部署內(nèi)容,做好開設(shè)專道、道路清障等相關(guān)配合工作,確保警衛(wèi)對象的絕對安全。

第一條 接上級警衛(wèi)任務(wù)通知后,路警雙方要立即召開警衛(wèi)工作部署會議,做好雙方人員的安排調(diào)度工作。

第二條 依據(jù)警衛(wèi)級別、對路警人員進(jìn)行合理分工:

1、對于一、二級警衛(wèi)任務(wù):高速交警負(fù)責(zé)警衛(wèi)車隊(duì)行駛方向道路內(nèi)車輛的清空,根據(jù)車隊(duì)行駛的速度、出發(fā)時(shí)間合理控制、分流車輛;設(shè)置前導(dǎo)和后衛(wèi)車輛,保證領(lǐng)導(dǎo)車隊(duì)的絕對安全,在高速公路出入口安排民警指揮警衛(wèi)車隊(duì)快速通行;與路政部門一起組成路面清障機(jī)動(dòng)組,負(fù)責(zé)道路清障工作。路政部門負(fù)責(zé)專用車道的開設(shè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對車隊(duì)行駛方向的入口車道進(jìn)行暫時(shí)關(guān)閉;與高速交警一起做好對其他車輛的分流工作,在警衛(wèi)車隊(duì)通過后負(fù)責(zé)入口車道的開放及控制恢復(fù)交通后車輛的車速控制,禁止其他車輛超越警衛(wèi)車隊(duì)。

2、三級警衛(wèi)任務(wù):高速巡警負(fù)責(zé)開道車輛及人員的安排;路政部門負(fù)責(zé)專用車道的開放工作。

3、外事警衛(wèi)根據(jù)級別比照一、二、三級警衛(wèi)任務(wù)合理分工。

第三條 為確保警衛(wèi)對象的絕對安全,路警雙方統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,采用定點(diǎn)、定人、定責(zé)的原則,明確崗位,明確人員,明確責(zé)任,所有任務(wù)有方案,有總結(jié)。

10.領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄(略)

第10篇 高速公路施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)、規(guī)定

1、施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。

2、項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全第一負(fù)責(zé)人，對施工安全管理工作負(fù)有主要責(zé)任。

3、項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系，建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專職安全管理部門，配備足夠的專職安全員。

4、項(xiàng)目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ?。

5、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)計(jì)劃，對高空作業(yè)、橋梁架設(shè)、用電、起重等危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案；對危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向施工人員做好技術(shù)交底，雙方簽字確認(rèn)。

6、項(xiàng)目部要經(jīng)常性組織施工人員學(xué)習(xí)，使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)傳達(dá)上級建設(shè)主管部門、業(yè)主有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會議精神等，并在內(nèi)部定期學(xué)習(xí)和交流，

7、依法對從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和責(zé)任心。

8、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行預(yù)演，檢查方案的可行性。

9、項(xiàng)目部應(yīng)派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險(xiǎn)部位的巡視，應(yīng)每天至少一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視，按施工現(xiàn)場實(shí)際情況并對照相關(guān)要求逐項(xiàng)填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實(shí)施情況。

10、項(xiàng)目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議；安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議；作業(yè)隊(duì)要定期召開施工現(xiàn)場安全會。

11、要抓好體系運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié)：抓好責(zé)任制的分解落實(shí)環(huán)節(jié)，抓好責(zé)任制的執(zhí)行運(yùn)作環(huán)節(jié)，抓好責(zé)任制的督促檢查環(huán)節(jié)，抓好責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)，抓好責(zé)任制的責(zé)任追究環(huán)節(jié)，

12、要強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)中的重點(diǎn)工作：強(qiáng)化各級人員安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化設(shè)備使用安全管理，強(qiáng)化施工安全的過程性控制。

13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預(yù)防類似事件重演的預(yù)防措施，措施要經(jīng)過審核、批準(zhǔn)，整改過程中要進(jìn)行跟蹤、檢查、驗(yàn)收，資料要存檔備案。

14、組織和參與安全管理事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。

15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動(dòng)周”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等專項(xiàng)活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)檢查評比活動(dòng)。

16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告，及時(shí)報(bào)總監(jiān)辦。

17、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告項(xiàng)目辦，并在24小時(shí)內(nèi)書面呈報(bào)突發(fā)安全事故報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)說明安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失）、安全事故原因的初步分析和責(zé)任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急措施，影響是否得到控制等。

第11篇 某高速公路項(xiàng)目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定

一、一般安全規(guī)定

1、從安全生產(chǎn)出發(fā)，對施工現(xiàn)場出進(jìn)料、材料堆放需作出詳細(xì)妥善的布置，在進(jìn)洞前應(yīng)完成對風(fēng)、水、電、路等設(shè)施的統(tǒng)一安排。

2、進(jìn)洞前應(yīng)先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不危及隧道的工程安全。

3、隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況。

4、進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全帽防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。

5、不良地質(zhì)施工應(yīng)按照：先治水、短開挖、弱爆破、先護(hù)頂、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌的原則，穩(wěn)步前進(jìn)。設(shè)計(jì)文件中指明有不良地質(zhì)情況時(shí)，必要時(shí)進(jìn)行超前鉆孔，探明情況，采取預(yù)防措施。

二、開挖及鑿孔安全規(guī)定：

1、開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護(hù)是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的土石或裂縫，應(yīng)先予以清除或支護(hù)。

2、人工開挖土質(zhì)隧道時(shí)，操作人必須相互配合，并保持必要的安全距離。

3、機(jī)械鑿巖宜采用濕式鑿巖機(jī)，或帶有捕塵的鑿巖機(jī)。站在渣堆上作業(yè)時(shí)，要注意碴堆的穩(wěn)定，防止坍滑傷人。

4、風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，應(yīng)先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管頭接頭是否牢固，有無漏風(fēng)；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機(jī)供水是否正常；干式鑿巖機(jī)捕塵設(shè)施是否良好。不合格的應(yīng)予修理或更換。

5、帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時(shí)應(yīng)用扳鉗松動(dòng)撥出，不可敲打，未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。

6、電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋，不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理卡住的釬子。

7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)鉆、電鉆。

8、嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

9、鉆孔臺車進(jìn)洞時(shí)要有專人指揮，認(rèn)真檢查道路狀況和安全界限，車速不得超過25米／分鐘。臺車行走或待避時(shí)，鉆架和機(jī)具收攏到放置位置。就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車輪，放下支柱，防止移動(dòng)。

三、爆破作業(yè)安全規(guī)定：

1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣服。

2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。

3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不得過久。

4、火花起爆時(shí)嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，其導(dǎo)火索長度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后，人員能撤至安全地點(diǎn)，并不得短于1.2m。一個(gè)爆破工一次點(diǎn)燃導(dǎo)火索長度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1／3。計(jì)時(shí)導(dǎo)火索燃畢，必須立即撤離工作面。

5、為防止點(diǎn)炮時(shí)照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。

6、采用電雷管爆破時(shí)，必須遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時(shí)可用投光燈、礦燈照明，起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體間距必須大于1m。

7、爆破后必須經(jīng)過15分鐘通風(fēng)排煙后，檢查人員方可進(jìn)入工作

面，檢查有無“盲炮”及可疑跡象；有無殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無松動(dòng)石塊；支護(hù)有無損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無誤后，其他工作人員才能進(jìn)入工作面。

8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時(shí),必須由原爆破人員按規(guī)定處理。

9、裝炮時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)炮棍，無關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。

10、隧道爆破禁止使用黑火藥。

11、兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m（軟巖為20m），一端裝藥爆破時(shí)，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。導(dǎo)坑已打通的隧道，兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時(shí)間，放炮前加強(qiáng)聯(lián)系和警戒，防止對方人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。

12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時(shí)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況加大預(yù)留貫通的安全距離，此時(shí)只準(zhǔn)一端掘進(jìn)，另一端的人員和機(jī)具應(yīng)撤至安全距離。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)專人看管，嚴(yán)禁非作業(yè)人員通行。

四、洞內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)定：

1、進(jìn)洞的各類機(jī)械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機(jī)動(dòng)力，燃燒汽油的車輛和機(jī)械不宜進(jìn)洞。

2、各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載。所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超高運(yùn)輸。裝運(yùn)大體積或超長料時(shí)，應(yīng)有專人指揮，并設(shè)置顯示界限的紅燈。

3、進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機(jī)械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車或強(qiáng)行搭車。

4、機(jī)械裝渣時(shí)，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝載機(jī)械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。電纜線、高壓膠管等應(yīng)有專人收放保護(hù)。

5、車輛在裝卸碴時(shí)須制動(dòng)停穩(wěn)；在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí)，須開燈鳴號或由專人指揮；洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段上坡，并在堆碴邊緣處設(shè)置擋車木。

6、凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械，應(yīng)在其邊緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，顯示界限，以防止運(yùn)輸車輛撞碰。

7、洞內(nèi)車輛相遇或遇行人時(shí)，應(yīng)使用近光或小燈。

五、支護(hù)工程安全規(guī)定：

1、隧道各部開挖后，除圍巖完整堅(jiān)硬，及設(shè)計(jì)文件中規(guī)定不需支護(hù)者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護(hù)。

2、施工期間，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對支護(hù)各部定期

檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)人隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即整修和加固；當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)先撤出施工人員，再進(jìn)行加固。

3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)或及早進(jìn)行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂，并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。

4、洞內(nèi)支護(hù)，宜隨挖隨支護(hù)，支護(hù)到開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí)，應(yīng)盡量縮小支護(hù)工作面。當(dāng)短期停工時(shí)，應(yīng)將支撐支抵工作面。

5、不得將支撐柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔楔緊。

6、漏斗孔開挖時(shí)應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，并加設(shè)蓋板；供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。

7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材，必須符合設(shè)計(jì)和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結(jié)構(gòu)，并保證坑道運(yùn)輸凈空。鋼支架安裝，宜選用小型機(jī)具吊裝。

8、噴錨支護(hù)時(shí)，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品；機(jī)械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右；注

漿噴嘴嚴(yán)禁對人放置。

9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時(shí)，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計(jì)允許值時(shí)，宜用支架。

10、當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號，必須立即撤出作業(yè)人員，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第12篇 公路交通 安全管理措施

1、施工機(jī)動(dòng)車輛在國道或地方道路上運(yùn)行,須嚴(yán)格遵守公安部《道路交通管理?xiàng)l例》,遵守地方政府和交警部門的管理規(guī)定,遵守交通秩序,保證交通安全。

2、所有上路司機(jī)均有有效、合法的行車證件,應(yīng)經(jīng)常組織司機(jī)進(jìn)行交通法規(guī)和行車安全知識的學(xué)習(xí)和考核,不合格者不得上路。

3、所有機(jī)動(dòng)車輛始終保持完好狀態(tài),不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn),做好日常檢修和定期保養(yǎng)工作。

4、運(yùn)輸超長、超寬、超重的材料、設(shè)備時(shí),事先對既有公路的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,需要加寬道路和橋涵時(shí),與當(dāng)?shù)亟煌ú块T聯(lián)系,征得同意后方可實(shí)施,車輛通過后恢復(fù)原狀。

5、上班期間司機(jī)禁止喝酒,行車期間禁止與司機(jī)聊天。

6、盡量避免司機(jī)帶病工作,確保行車安全。

7、上路行車禁止超速行駛。

第13篇 公路工程施工安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章?? 總??? 則

第一條：為加強(qiáng)___高速公路第_合同段的施工安全管理，確保施工安全，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。

第二條：凡從事本工程施工活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本細(xì)則。

第三條：質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作，任何單位和個(gè)人對安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。

第四條：施工安全目標(biāo)：無重大傷亡和質(zhì)量事故，重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。

第五條：施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。

第二章?? 施工安全崗位責(zé)任制

第六條：__項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長，分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會，并設(shè)三個(gè)施工安全小組，由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。

第七條：組長安全崗位職責(zé)：

1、對全體官兵及施工人員進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的教育，提高安全意識。

2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。

3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，確保施工安全。

4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查，針對主要安全問題，主持安全事故分析會，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，妥善解決。

第八條：副組長安全崗位職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施，并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全事故分析會，提出安全技術(shù)處理方案。

3、主持項(xiàng)目安全計(jì)劃工作。主持重要項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作。

4、支持安全員的工作，組織制定施工安全措施。

第九條：項(xiàng)目部安全員職責(zé)：

1、參與項(xiàng)目部召開的安全事故分析會，提出安全技術(shù)處理方案。

2、對施工隊(duì)安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，隨時(shí)檢查施工隊(duì)的安全制度、措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止，防止安全事故的發(fā)生。

3、制定施工安全措施，統(tǒng)計(jì)安全事故，定期向項(xiàng)目部安全委員會匯報(bào)。

第十條：施工隊(duì)安全員崗位職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)定及措施，杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以制止，防止安全事故的發(fā)生。

3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管，隨時(shí)檢查安全用品的穿戴情況。

4、發(fā)生安全事故后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全員匯報(bào)。

第三章?施工安全措施

第一節(jié)? 施工準(zhǔn)備安全措施

第十一條：施工現(xiàn)場應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。

第十二條：在通車道路上測量時(shí)，必須有專人警戒，防止交通事故。

第十三條：在接近高壓線操作時(shí)，必須保持足夠的安全距離，其安全距離為：10kv以下不得小于1m，20-35kv不得小于1.5m，44kv不得小于2m。

第十四條：構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站，由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。并有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護(hù)。

第十五條：操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位，不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。

第二節(jié)?? 路基施工安全措施

第十六條：砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方向砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對面開鋸，最后應(yīng)留2-3cm安全距離，砍伐樹木時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒。

第十七條：拆除結(jié)構(gòu)物前，應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷，并在四周危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護(hù)欄，拆除工序應(yīng)自上而下，先外后里，嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)作業(yè)。

第十八條：開挖土方的操作人員之間，必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m，在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r，必須采取安全防護(hù)措施。

第十九條：挖掘機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持水平位置，鏟斗工作沒結(jié)束時(shí)，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí)，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)，司機(jī)未離開駕駛室時(shí)，不準(zhǔn)裝車；鏟車裝車升降時(shí)不能過猛。挖掘機(jī)司機(jī)離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。

第二十條：推土機(jī)作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r，先推土填平工作場地；坡道行駛時(shí)，要低檔前進(jìn)，并不得換檔，也不準(zhǔn)空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí)，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r，電桿周圍保留一定的距離，保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場作業(yè)時(shí)，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí)，將機(jī)械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。

第二十一條：平地機(jī)作業(yè)安全。平地機(jī)行駛前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時(shí)用最低速度，下坡時(shí)不得用空擋滑行；行駛時(shí)必須將刮刀片升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外側(cè)，作業(yè)后停放于平坦安全的地方，并拉上制動(dòng)器。

第二十二條：裝載、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)禁止任何人上下機(jī)械或傳遞物件，行駛時(shí)用低速檔，并不得進(jìn)行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動(dòng)作，嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺以上機(jī)械在同一場地作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時(shí)應(yīng)低速行駛，中途不得換檔，行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè)，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，車在坡上熄火時(shí)，將鏟斗落地，制動(dòng)牢靠后，再啟動(dòng)行走。

第二十三條：壓路機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)，需人工清除碾子上的粘物時(shí)，清理人員要站在兩旁；禁止正面跟進(jìn)，壓路機(jī)工作時(shí)速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機(jī)在同一場地作業(yè)時(shí)，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)中不得對其進(jìn)行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。

第二十四條：自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，駕駛室內(nèi)不得超額坐人，翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載。卸料起斗時(shí)，停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí)，并應(yīng)有專人指揮，應(yīng)檢視上空有無電線，防止掛斷。卸料后及時(shí)將大廂放下后方可行走，通行時(shí)縱坡不超過20%，橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。

第三節(jié)? 路基石方爆破作業(yè)安全措施

第二十五條：爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào)，剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫，嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報(bào)告，等待調(diào)查處理。

第二十六條：作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中，嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。

第二十七條：爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取，炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送，應(yīng)避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。

第二十八條：超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。

第二十九條：裝炮工作必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝藥前應(yīng)對炮眼進(jìn)行驗(yàn)收和清理；對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥；

（2）嚴(yán)禁煙火和明火照明；無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場；

（3）裝藥時(shí)用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí)，在未裝入雷管、起爆藥前，可采用銅和木制長桿處理；

（4）裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥，嚴(yán)禁投擲或沖擊；

（5）不得采用無填塞爆破（擴(kuò)壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時(shí)不得破壞起爆線路。

第三十條：爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。

第三十一條：導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火，其長度保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點(diǎn)，但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。

露天爆破，一人連續(xù)點(diǎn)火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根，嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃，嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。

多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí)，每人點(diǎn)炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點(diǎn)燃信號管，信號管響后無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否，人員必須立即撤離。

信號管的長度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1/3。

第三十二條：爆破時(shí)，應(yīng)點(diǎn)清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。

第三十三條：電力起爆必須遵守下列規(guī)定：

（1）在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻值差不得超過規(guī)定值（控制在±0.2ω以內(nèi)）；

（2）爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好，并設(shè)中間開關(guān)，與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè)；

（3）必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況，在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。

（4）爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢，無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后進(jìn)行；聯(lián)接由工作面向起爆站依次進(jìn)行，兩線的接點(diǎn)應(yīng)錯(cuò)開10cm，接點(diǎn)必須牢固，絕緣良好；

（5）用動(dòng)力或照明電源起爆時(shí)，起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi)，起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個(gè)爆破作業(yè)時(shí)間里，必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管，不得交給他人；

（6）裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。

第三十四條：石方地段爆破后，必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。

第三十五條：撬動(dòng)巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六條：抬運(yùn)石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢，抬運(yùn)時(shí)應(yīng)同起同落，步調(diào)一致。

第四節(jié)?橋涵施工安全措施

第三十七條：橋涵施工前，應(yīng)對現(xiàn)場、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)，進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)符合安全要求后方可施工。

第三十八條：跨318國道立交橋、人行天橋施工時(shí)，應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng)，并與施工協(xié)作隊(duì)簽訂安全協(xié)議。

第三十九條：開挖基坑時(shí)，如對臨近建筑物、臨時(shí)設(shè)施、地下管線有影響時(shí)，必須采取安全防護(hù)措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡，挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基時(shí)，機(jī)身距坑邊的安全距離不小于1.0m，基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機(jī)具，基坑周圍松動(dòng)的土石塊隨時(shí)清除干凈，防止墜落傷人。

第四十條：人工挖孔時(shí)，對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等，必須經(jīng)常檢查?？醉敵鐾翙C(jī)設(shè)自動(dòng)鎮(zhèn)定裝置并有專人管理，設(shè)置高出地面的圍欄，孔口不得堆積土渣及機(jī)具，作業(yè)人員的出入，應(yīng)設(shè)常備的梯子，夜間作業(yè)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時(shí)，孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志?？變?nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護(hù)蓋，取土吊車升降時(shí)，挖土人員在護(hù)蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時(shí)，先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換，二氧化碳含量超過0.3%時(shí)，采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時(shí)，采用機(jī)械通風(fēng)。

第四十一條：墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺，并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿，作業(yè)人員配備保險(xiǎn)繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時(shí)，應(yīng)走專用通道，禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮，落斗前，下部的作業(yè)人員必須躲開，不得身倚欄桿推動(dòng)吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。

第四十二條：構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護(hù)。操作開動(dòng)振搗器的人員要配戴安全防護(hù)用品，配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時(shí)，必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時(shí)，必須切斷電源，開關(guān)加鎖，在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r，作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺上，平臺臨邊要設(shè)護(hù)欄防護(hù)。

第四十三條：張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求，其張拉作業(yè)平臺、拉升機(jī)支架要搭設(shè)牢固；平臺四周加設(shè)護(hù)欄。壓力表按規(guī)定周期進(jìn)行檢查，油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡。張拉時(shí)千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。

第四十四條：起重機(jī)作業(yè)安全。起重機(jī)作業(yè)時(shí)，工作場地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，并有排水措施；起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機(jī)操作人員和信號指揮人員必須密切配合，指揮人員必須熟悉所指揮的起重機(jī)械的性能，被吊物的實(shí)際重量；操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時(shí)，重物下方不得有人員停留或通過；無論何種情況，嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運(yùn)人員。吊掛位置點(diǎn)要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上，鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證，鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強(qiáng)度，必須符合該型起重機(jī)的要求；卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固，排列整齊，放出鋼絲繩時(shí)，卷筒上必須保留三圈以上；鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。

第四十五條：攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，安裝在具有足夠承載力、堅(jiān)固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺及防護(hù)欄桿；攪拌站的電氣設(shè)備和線路，應(yīng)絕緣良好。機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后，要檢查離合器、制動(dòng)器、升降器是否靈活可靠，軌道滑輪是否良好，鋼絲繩有無斷裂或損壞等，并經(jīng)試轉(zhuǎn)，全部機(jī)械達(dá)到正常后，方可作業(yè)。

第四十六條：平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運(yùn)輸，時(shí)速宜控制在5km/h以內(nèi)，簡支梁的運(yùn)輸，除在橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時(shí)，除一名駕駛員主駕外，必須指派一名助手，協(xié)助瞭望，及時(shí)反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛，同時(shí)避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要地段時(shí)，應(yīng)降低車速，同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅(jiān)實(shí)的路面為裝卸地點(diǎn)。裝卸車時(shí)，機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。

第四十七條：架橋機(jī)安裝構(gòu)件時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）架橋機(jī)組拼（或定型產(chǎn)品）、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具配備等，均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行；

（2）架橋機(jī)就位后，為保持前后支點(diǎn)的穩(wěn)定，應(yīng)用方木支墊。前后支點(diǎn)處，還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè)；

（3）構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動(dòng)時(shí)，應(yīng)平緩進(jìn)行，卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)同動(dòng)作；

（4）全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前，墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時(shí)避開；

（5）橫移不能一次到位的構(gòu)件，操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好，待構(gòu)件落入后，再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件頂推（或牽引）橫移等項(xiàng)工作。

第五節(jié)?防護(hù)、排水施工安全措施

第四十八條：砌石工程必須自下而上砌筑，抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。

第四十九條：構(gòu)筑物砌筑時(shí)，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長，保證砌體的整體強(qiáng)度。

第五十條：砌體高度超過1.5m時(shí)，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺，高度超過2.0m時(shí)，應(yīng)搭設(shè)垂直運(yùn)輸設(shè)施和腳手架，架上作業(yè)時(shí)，架下不準(zhǔn)有人操作或停留，不得上面砌筑時(shí)下面有人。

第五十一條：石料裝卸運(yùn)輸過程中，防止超載和遺灑，搬運(yùn)時(shí)要量力而行，防止砸傷；正在砌筑的擋墻上，石料堆放不能超過2層，距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小，不得在腳手架上進(jìn)行。

第五十二條：砂漿輸送泵作業(yè)

（1）輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固，并設(shè)有牢固的支撐，盡量減少管道長度和彎管數(shù)量，管道上不得加壓或懸掛重物；

（2）作業(yè)前應(yīng)空運(yùn)轉(zhuǎn)，在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后，方可進(jìn)行作業(yè)。

（3）運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，方可向泵內(nèi)注入砂漿；砂漿泵須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，短時(shí)間不用砂漿時(shí)，應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運(yùn)行；如停機(jī)時(shí)間較長時(shí)，應(yīng)每隔3-5min泵送一次，使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動(dòng)，以防凝結(jié)、阻塞；

（4）工作中隨時(shí)注意壓力表指針是否正常，檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常，如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機(jī)修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè)；

（5）因故障停機(jī)時(shí)，應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降，然后再排除故障；砂漿泵壓力未降到零時(shí)，不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。

第五十三條：砂漿噴射機(jī)作業(yè)

（1）噴射機(jī)應(yīng)保持內(nèi)部清潔，輸送泵和噴射機(jī)人員應(yīng)密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合；

（2）在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人；工作停歇時(shí)，噴嘴不得朝向有人的方向；

（3）輸料軟管如發(fā)生堵塞，可用木棍輕輕敲打外壁，如無效時(shí)可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管，用壓縮空氣吹通；

（4）轉(zhuǎn)換作業(yè)面時(shí)，輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。

第五章 隧道工程施工安全措施

第五十四條：保證在遂道出口進(jìn)洞處設(shè)置24小時(shí)值班室，所有進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。

第五十五條：人工開挖土質(zhì)隧道時(shí)，操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。

第五十六條：站在碴堆上作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑塌傷人。

第五十七條：嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

第五十八條：裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。

第五十九條：為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。

第六十條：各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載。

第六十一條：進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機(jī)械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。

第六十二條：人工裝碴時(shí)，應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。漏斗裝碴時(shí)，應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號，裝滿時(shí)發(fā)出停漏信號，并及時(shí)蓋好漏碴口。接碴時(shí)，漏斗口下不得有人通過。人工卸碴，應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動(dòng)，嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。

第六十三條：機(jī)械裝碴時(shí)，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

第六十四條：無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^：人力車5km/h ；機(jī)動(dòng)車在施工作業(yè)地段單車10km/h，有牽引車及會車時(shí)5km/h；機(jī)動(dòng)車在非作業(yè)地段單車20km/h，有牽引車時(shí)15km/h，會車時(shí)10km/h；

（2）車輛行駛中嚴(yán)禁超車；

（3）在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人指揮交通；

（4）凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械，應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成顯示界限，以防運(yùn)輸車輛碰撞；

（5）在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí)，必須開燈鳴號或有專人指揮；

（6）洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段，并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。

（7）路面應(yīng)有一定的平整度，并設(shè)專人養(yǎng)護(hù)；

（8）洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時(shí)，應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，改用近光或小燈光。

第六十五條：不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。

第六十六條：噴錨支護(hù)時(shí)，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品；機(jī)械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保護(hù)在0.2mpa左右；注漿管噴嘴嚴(yán)禁對人放置。

第六十七條：當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)，均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第六十八條：襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空，以保證車輛、行人的安全通過。

第六十九條：腳手架及工作平臺上的鋪板，應(yīng)釘鋪結(jié)實(shí)。木板之端頭，必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。

第七十條：安裝、拆除模板、拱架時(shí)，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一條：拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時(shí)，應(yīng)隨拆隨灌。

當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時(shí)，拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。

第七十二條：用石料砌筑邊墻時(shí)，應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時(shí)，應(yīng)停止4小時(shí)后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大，回填層應(yīng)逐層用干（漿）砌料填塞，以免坍塌。

第七十三條：壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn)，管路聯(lián)接要完好，壓力要正常，操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固，壓漿時(shí)掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落，并設(shè)法躲避；拔取時(shí)必須在撤除壓力后進(jìn)行；檢修和清洗時(shí)，應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后，方準(zhǔn)進(jìn)行。

第七十四條：采用模板臺車進(jìn)行全斷面襯砌后，臺車距開挖面的距離不得小于260m，臺車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r(shí)，必須兩側(cè)對稱進(jìn)行。臺車上不得堆放料具，工作臺應(yīng)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí)，必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七十五條：嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七十六條：隧道施工時(shí)的通風(fēng)，應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。

第七十七條：無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留，通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。

第七十八條：施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔，用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第七十九條：在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作：

（1）放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水；

（2）出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁；

（3）在吹入式的出風(fēng)口，宜放置噴霧器。

第八十條：防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l，大腸桿菌不得超過3個(gè)/l。水池應(yīng)保持清潔，并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八十一條：隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理，檢修電路與照明設(shè)備時(shí)應(yīng)切斷電源。

第八十二條：在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第八十三條：抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械，不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。

第八十四條：如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí)，應(yīng)立即令工人停止工作，撤至安全地點(diǎn)。

第八十五條：各洞、井口施工區(qū)，洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補(bǔ)充和更換，不得挪做他用。

第八十六條：洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。

第八十七條：洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用硐室內(nèi)，并設(shè)置外開的防火門。

第八十八條：瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存，斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九條：隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查，嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第九十條：嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一條：短隧道放炮時(shí)，所有人員必須撤出隧道洞外；長隧道單線應(yīng)撤出300m以外，雙車道上半斷面開挖撤至400m以外，雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

第九十二條：瓦斯隧道中的機(jī)具，如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、起爆器等，必須采用防爆型。

第九十三條：洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時(shí)，必須先切斷電源。電纜互接或分路時(shí)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時(shí)接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí)，應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。

第九十四條：有瓦斯的隧道，每個(gè)洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時(shí)檢測一次，并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。

第九十五條：通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺備用機(jī)，并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時(shí)，洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第九十六條：隧道施工時(shí)必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。

第六章?? 懲? 罰

第九十七條：安全檢查評比每月組織一次，每發(fā)現(xiàn)一處（次）安全隱患扣1分，發(fā)生一般責(zé)任事故，一次扣10分，發(fā)生重大責(zé)任事故（不含亡人事故），一次扣20分，發(fā)生亡人事故，安全評比得分為0分。

第九十八條：施工隊(duì)安全評比分為95分以下者，要進(jìn)行停工整頓，并妥善處理好事故善后工作，經(jīng)項(xiàng)目部研究同意后，方可開工，嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任，施工隊(duì)除承擔(dān)業(yè)主所罰款項(xiàng)外，另翻倍處罰。

第七章?? 附?? 則

第九十九條：本規(guī)定由____項(xiàng)目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。

第一百條：本辦法自2004年10月1日起實(shí)行，工程項(xiàng)目完工，缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。

相關(guān)文件：jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

第14篇 公路工程項(xiàng)目施工安全管理及措施

公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，更好的提高我標(biāo)段經(jīng)濟(jì)效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進(jìn)一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵：“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的，安全是為了質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量亦需以安全做保證，安全也是質(zhì)量的特點(diǎn)之一，抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進(jìn)行，就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好市場信譽(yù)和公司對外形象。

一、施工中的安全技術(shù)措施

（一）安全組織和管理

1．安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理對本標(biāo)段工程項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下，工程技術(shù)人員、班組長、操作工人，逐級建立安全管理責(zé)任制度。管理人員堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五到位”原則，即：健全機(jī)構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位；并實(shí)施“四全”管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。

2．安全生產(chǎn)檢查制度

為了確保各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施的順利實(shí)施，由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)各工區(qū)的安全工作。加強(qiáng)對起重機(jī)械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現(xiàn)場設(shè)安全標(biāo)志，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)要懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖?、倉庫、油庫的設(shè)置遵守國家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度：制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度，投入必須的安全設(shè)施，為參加施工人員、機(jī)械設(shè)備、車輛以及進(jìn)入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個(gè)安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點(diǎn)工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并有專人組織實(shí)施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理，閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一鎖”，做到經(jīng)常維修，保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動(dòng)設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴(yán)禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。堅(jiān)持定期安全檢查制度，各項(xiàng)目處每星期一次，工班一日一次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采取相應(yīng)對策，限期整改落實(shí)，并進(jìn)行復(fù)查。

（二）公路施工的安全生產(chǎn)教育

1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓，同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往事故會增多。本著誰使用誰負(fù)責(zé)安全的原則，加強(qiáng)對民工的教育。實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。

2．公路施工安全教育的主要內(nèi)容

（1）各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；（2）操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度；（3）特殊工種的安全知識及自我保護(hù)意識；（4）新工藝、新技術(shù)實(shí)施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；（5）特定環(huán)境中的安全注意事項(xiàng)；（6）工人改變工種時(shí)新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；（7）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)要求；（8）事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項(xiàng)目管理的安全生產(chǎn)教育中，應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主，實(shí)行多樣化的安全教育形式。如對新職工進(jìn)行“三級安全教育”；對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)；對經(jīng)常性的教育采用“安全活動(dòng)日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進(jìn)行。一般安全知識教育包括項(xiàng)目施工流程、特點(diǎn)，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育，對于從事特種作業(yè)的如特種機(jī)械操作人員，還需進(jìn)行專門的訓(xùn)練及獲得專業(yè)操作上崗證。

（三）公路施工的安全設(shè)施管理

公路工程施工項(xiàng)目常見的安全設(shè)施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺、防護(hù)欄桿、臨時(shí)用電防護(hù)等。

1．腳手架是橋梁、公路護(hù)坡、隧道施工中必不可少的臨時(shí)設(shè)施。對腳手架的基本要求是：①堅(jiān)固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運(yùn)輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可搭設(shè)。腳手架的設(shè)計(jì)不但要滿足使用的要求，而且首先要考慮安全問題。設(shè)置可靠的安全防護(hù)措施，如防護(hù)欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護(hù)，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。

2．對安全帽的要求是：① 安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3．對安全帶的要求是：① 安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸堿或尖銳的堅(jiān)硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時(shí)要注意加繩套。

4．對安全網(wǎng)的要求：① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴(yán)密，網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。② 網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)立支撐，角度為45°。③ 立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護(hù)坡地面的周圍均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并隨工程結(jié)構(gòu)的進(jìn)度而立掛安全網(wǎng)封閉。

5．施工用電安全保證措施

（1）支線架設(shè)

a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進(jìn)出不混亂，量電箱上進(jìn)線加設(shè)滴水彎。

b、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。

c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè)，并用絕緣膠固定。

d、過道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套并作標(biāo)志。

e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并進(jìn)行絕緣處理，架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求，施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進(jìn)行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。

（2）現(xiàn)場照明

a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險(xiǎn)、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。

b、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

d、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.4m。

（3）架空線

a、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上。

b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。

c、架空線一般應(yīng)離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以上。

（四）公路施工的安全技術(shù)措施

1．土方工程安全技術(shù)措施

① 土方工程施工前，應(yīng)詳細(xì)分析與核查各項(xiàng)技術(shù)資料（如實(shí)測地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等），進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織設(shè)計(jì)。如需邊坡支護(hù)則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。② 挖土深度超過1.5m時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時(shí)，必須在基坑（槽）邊沿設(shè)立兩道防護(hù)欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。③ 開挖的基坑（槽）應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時(shí)影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術(shù)措施，并報(bào)上級安全技術(shù)部門審批后方可施工，在施工中要進(jìn)行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時(shí)，施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離；機(jī)械挖土?xí)r，挖掘機(jī)間距應(yīng)在大于10m，挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。⑤ 挖土?xí)r，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場，并應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進(jìn)行基坑施工時(shí)，應(yīng)在距基坑邊一定距離（如1m）處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O(shè)置集水坑和引水溝，并將積水及時(shí)排出。當(dāng)基坑開挖處于地下水位以下時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措施?/p>

a、爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或簡明的炮眼布置說明書，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行。每個(gè)爆破工點(diǎn)指定人員負(fù)責(zé)炮位選擇，進(jìn)行藥量計(jì)算和安全警戒工作。

b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓(xùn)，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項(xiàng)目嚴(yán)禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。

c、爆破器材的采購、運(yùn)輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳，嚴(yán)格審批制度，防止多領(lǐng)少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。

d、進(jìn)行爆破作業(yè)要嚴(yán)格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時(shí)間，設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)全過程施工作業(yè)。

f、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（gb13349-92），結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，特采用如下安全管理措施：建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實(shí)施各項(xiàng)爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實(shí)施，做到安全制度化。定期召開安全評議會，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責(zé)任制： 負(fù)責(zé)指定倉庫建立完善管理細(xì)則：督促檢查爆破的器材保管員（發(fā)放員）的工作；及時(shí)上報(bào)質(zhì)量可疑及過期的爆破器材；督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；爆破器材保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)和保管爆破器材，對無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕；爆破器材庫選點(diǎn)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，炸藥與雷管分開存放，并設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)志，非有關(guān)人員勿進(jìn)；警戒與信號；爆破工作開始前，確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。爆破前，同時(shí)發(fā)出音響和視覺信號，使危險(xiǎn)區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預(yù)告信號，第二次信號--起爆信號，第三次信號--解除警戒信號。裝藥時(shí)無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥，裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開安全防護(hù)工作會議，請有關(guān)單位參加，并檢查安全措施落實(shí)情況。爆破后組織人員進(jìn)行安全檢查并進(jìn)行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動(dòng)，基坑挖好后要盡量減少暴露時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行下一道工序的施工。如不能立即進(jìn)行下一道工序，要預(yù)留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時(shí)再挖去。

2．路基施工的安全技術(shù)措施

① 在使用場拌設(shè)備拌和時(shí)，一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設(shè)位適中，車輛裝運(yùn)、出入有序，有專人指揮調(diào)度。② 混合料的配合比、含水量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按照攤鋪機(jī)的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機(jī)配合卸料時(shí)，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機(jī)發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機(jī)的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，確保壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。⑤ 攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機(jī)的安全距離。⑥ 壓路機(jī)作業(yè)時(shí)，在嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機(jī)的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時(shí)，施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員，并做到24小時(shí)值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

（五）高空、運(yùn)輸、機(jī)械操作的安全管理措施

起重機(jī)械必須符合gb6067-85《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實(shí)可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施，保證吊裝安全。

起重機(jī)嚴(yán)禁超載吊裝，滿載工作時(shí)，左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。

機(jī)械操作人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。

嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施，并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行三級管理：2-5m為一級管理，由專業(yè)工長負(fù)責(zé)；5-15m為二級管理，由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負(fù)責(zé)。安全防護(hù)措施應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，因工作把必須臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠措施；操作人員高空作業(yè)時(shí)，必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具和用品。

腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設(shè)墊塊，在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗(yàn)合格后方可投入使用，腳手架拆除時(shí)，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進(jìn)行；

雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑措施。強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。

（六）施工中的其他注意事項(xiàng)

（1）爆破施工時(shí)，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對周圍的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。

（2）支架的搭設(shè)應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行處理，處理后的承載力能夠滿足支架受力要求，并隨時(shí)對支架進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理。

（3）掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施，隨時(shí)對掛籃的節(jié)點(diǎn)、構(gòu)件、焊縫進(jìn)行安全檢查。

（4）箱梁的懸臂澆筑對稱進(jìn)行，偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計(jì)規(guī)定要求。

（5）機(jī)械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進(jìn)行。

（七）民工的安全教育和管理

（1）工程開工前參加本工程的全員進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。

（2）制定分項(xiàng)更詳細(xì)的施工安全技術(shù)措施，由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進(jìn)行技術(shù)交底和講解，并結(jié)合本項(xiàng)目各階段施工中存在的安全問題重點(diǎn)進(jìn)行教育和宣傳。

（3）各項(xiàng)目處每周組織一次安全講課活動(dòng)；作業(yè)班組每天班前進(jìn)行安全操作講話。

（4）對特殊工種，如：爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機(jī)械操作司機(jī)等進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。

二、夏冬季節(jié)安全管理

由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此必須進(jìn)行一些特殊的管理措施，夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準(zhǔn)備工作，備用物資、防護(hù)措施、防護(hù)人員等工作，建立、建全防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時(shí)時(shí)檢查，有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時(shí)時(shí)檢查防凍手套，安全帽、安全帶等是否配戴好。

第15篇 基于公路與橋梁工程談起施工的安全管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，現(xiàn)代化程度不斷提高，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，公路橋梁施工建設(shè)將成為其中重要的組成部分。近幾年我國加大對公路建設(shè)的投資力度，使得公路和橋梁工程迅猛發(fā)展，大大地改觀了目前的交通面貌。但是在公橋梁工程施工中，缺乏安全意識，運(yùn)用一些不懂技術(shù)的廉價(jià)勞動(dòng)力，引發(fā)了很多安全事故，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了威脅，引起了社會的廣泛關(guān)注，因此加強(qiáng)公路與橋梁工程施工安全管理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。 1公路與橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵 安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。隨著改革開放，特別是20世紀(jì)90年代以來，我國加大對公路建設(shè)的投資力度，使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。然而在實(shí)際施工中由于不懂得安全生產(chǎn)管理，造成公路橋梁施工過程中發(fā)生安全事故，其影響很大，會直接導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)的損失，給施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。因此，如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全，從而順利實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。 2公路橋梁施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題 2.1安全管理的意識薄弱。一是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全思想認(rèn)識，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，對安全工作的重要性只是停留在說上，存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，認(rèn)為干工程是大事，而安全工作應(yīng)該放在工程之后，未能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，在管理機(jī)構(gòu)上，由于對安全工作缺乏足夠的重視，對安全重視不夠，工作力度不大，并沒有設(shè)置健全的管理機(jī)構(gòu)，也沒有建立完善的安全投資、安全培訓(xùn)等制度。安全工作處于被弱化的狀況，即使有相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)也不健全，制度不落實(shí)，徒有形式，安全責(zé)任主體落實(shí)不到位，安全管理工作薄弱。二是員工也沒有形成良好的安全意識，在施工現(xiàn)場，對安全操作規(guī)程，消防防火等安全防護(hù)知識缺乏了解，不佩戴安全帽，私自亂搭亂扯電線，他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗(yàn)辦事，而很少遵守操作規(guī)程，即使發(fā)現(xiàn)有操作危險(xiǎn)，他們大多會存在僥幸心理而我行我素。 2.2施工前安全設(shè)計(jì)不合理，安全材料使用不合格。 據(jù)某知名組織分析，很多安全事故是因?yàn)榍捌诠こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)策劃和施工準(zhǔn)備階段就存在缺陷，主要是指：圖紙的設(shè)計(jì)未經(jīng)過專家論證，太注重理論設(shè)計(jì)，沒有考慮實(shí)際工程需要；勘察文件或報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能真實(shí)全面地反映實(shí)際的地下情況；在設(shè)計(jì)中不按照法律法規(guī)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不能適應(yīng)工程的發(fā)展，沒有考慮到用戶安全的需要，對施工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位沒有予以強(qiáng)調(diào)；對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。除此之外，在技術(shù)交底之后，存在著一些為了節(jié)約成本傾向，對于安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等安全材料的引進(jìn)，并沒有出具相關(guān)的三包證明和合格證明，給安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。

2.3施工安全規(guī)程不夠健全，違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象普遍。現(xiàn)有的公路橋梁工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路橋梁施工安全的技術(shù)要求，只具有一般性，對于公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在自然環(huán)境惡劣條件下的公路橋梁作業(yè)施工并沒有明確的規(guī)定，這使得施工現(xiàn)場經(jīng)常會受到車輛行駛以及惡劣環(huán)境的影響，從而給施工安全管理帶來較大困難，出現(xiàn)很多新的問題需要去研究和解決。除此之外，由于缺乏明確的安全施工管理規(guī)程，施工單位的違章作業(yè)、違章指揮，無證設(shè)計(jì)（施工）、越級設(shè)計(jì)（施工）、邊設(shè)計(jì)邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)，隨意更換設(shè)備，拓寬路基，減少成本，不采取配套的安全措施，不進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，是導(dǎo)致建設(shè)工程施工存在安全隱患、發(fā)生安全事故的主要原因。 3加強(qiáng)公路與橋梁工程安全管理的措施與建議 3.1提高安全意識，加強(qiáng)安全管理。首先，施工企業(yè)在思想上要樹立“安全第一”的思想，要充分認(rèn)識到安全管理是關(guān)系到工程建設(shè)和人人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。其次，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的投入，建立健全安全管理機(jī)制，《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。因此，企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理人員，開展日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，力爭把安全事故遏制在萌芽階段。其次要重視對員工的安全教育，使其知道生產(chǎn)勞動(dòng)其安全的重要性和防護(hù)意識、自我保護(hù)意識和自我保護(hù)方法，了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及安全事故應(yīng)急措施；掌握本崗位的安全操作技能，力圖在施工中避免安全事故。 3.2建立健全安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。除了加強(qiáng)對現(xiàn)有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化外，還要建立專門針對特殊條件的規(guī)章制度，比如使用率較高、車流量較大的公路的施工規(guī)定以及特殊地質(zhì)，自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的施工規(guī)定。施工單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕無證設(shè)計(jì)（施工）、越級設(shè)計(jì)（施工）、邊設(shè)計(jì)邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)等不法行為，在施工前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，有問題及時(shí)提出，以防因技術(shù)問題導(dǎo)致的安全事故，在現(xiàn)場要加強(qiáng)安全保護(hù)措施，所有的施工人員都要在安全的條件下采取配套措施安全施工，施工中不能隨意更改設(shè)計(jì)，改變圖樣，遇到特殊問題時(shí)應(yīng)向上級報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后再進(jìn)行操作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.3技術(shù)管理工作的組織實(shí)施與革新 公路施工技術(shù)管理工作不能固步自封，止步不前，應(yīng)經(jīng)常走出去進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，在借鑒其他先進(jìn)技術(shù)和有效管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本身需求和實(shí)際情況，不斷推廣實(shí)踐和學(xué)習(xí)吸收。施工技術(shù)組織實(shí)施主要是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高機(jī)械化水平，建立和健全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制度。實(shí)行技術(shù)責(zé)任制的目的是保證各技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人，防止和杜絕施工中責(zé)任不清或無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象。同時(shí)可以充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和技術(shù)檔案管理制度。圖紙會審要求要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行。未經(jīng)會審的施工圖紙不得用于施工。技術(shù)交底工作可分級進(jìn)行，分級管理，目的是使全體參與職工施工進(jìn)度；提高工程施工質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)；合理節(jié)約施工資源，降低施工直接成本；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和變更管理，爭取最大工程施工效益。技術(shù)革新主要是對陳舊的施工工藝和操作方法進(jìn)行改革或優(yōu)化、對施工設(shè)備和工具進(jìn)行改進(jìn)提高效率、對原材料方面進(jìn)行改進(jìn)降低消耗或綜合利用、應(yīng)用先進(jìn)管理方法、完善施工實(shí)用技術(shù)等，對于重大技術(shù)改造方案和新技術(shù)應(yīng)用方案應(yīng)作為重大課題系統(tǒng)地進(jìn)行研究論證，最終企業(yè)通過技術(shù)組織實(shí)施和施工技術(shù)革新，不斷提高生產(chǎn)水平。4 結(jié)束語安全管理是公路與橋梁工程施工橋梁施工的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的水平高低，直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。安全施工涉及面廣，要求高，需要各方面做好安全管理工作，才能不斷提高工程質(zhì)量，服務(wù)于社會。