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第1篇 新時期的電力企業(yè)安全管理工作
〔摘 要〕介紹了德州供電公司新形勢下安全管理工作的新思路、新方法。通過企業(yè)的安全文化建設(shè)，形成“大安全”格局；加強自主學(xué)習(xí)與新技術(shù)培訓(xùn)，提高職工技術(shù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能；做好外包工程、用戶設(shè)備的安全管理，落實電力設(shè)施保護(hù)措施，保障工程建設(shè)與電網(wǎng)的安全；加強監(jiān)督人員執(zhí)行力的同時，要提高生產(chǎn)人員保證安全的自控能力。
〔關(guān)鍵詞〕電力企業(yè)；安全管理；安全文化
由于大環(huán)境、大形勢的改變以及人、機、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動態(tài)性，安全管理中的新問題不斷出現(xiàn)，這就需要我們在傳統(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上，對安全管理的思路、手段、方式和方法進(jìn)行不斷的更新，以應(yīng)對各種因素帶來的問題。所以說，安全管理工作是永無止境的。
1 注重企業(yè)安全文化的引導(dǎo)，營造大安全氛圍
德州供電公司注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅持“重懲處”的同時，堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談討論，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計”等活動；工會組織召開職工家屬座談會，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。公司還通過組織編寫《德州供電公司安全文化手冊》、《德州供電公司“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片，加強安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
2 開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用的培訓(xùn)
隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷加快，特別是新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝在電力生產(chǎn)中的應(yīng)用，新的問題也隨之而不斷出現(xiàn)。
由于檢修運行人員維護(hù)管理經(jīng)驗不足，備品配件匱乏，加之新設(shè)備本身存在的問題，造成問題頻頻發(fā)生；同時由于專業(yè)培訓(xùn)不及時，造成職工技術(shù)素質(zhì)跟不上技術(shù)發(fā)展的要求，遇到問題過分依賴廠家；職工隊伍的年輕化，使一線職工中新人和年輕人比例增加，由于缺乏實際工作經(jīng)驗，職工隊伍的業(yè)務(wù)技能有所降低；一些老同志雖經(jīng)驗豐富，但對新技術(shù)、新知識掌握不夠。
針對這些問題，一方面對原有安全規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理、修訂，抓緊制定新設(shè)備的操作安全規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書；另一方面不斷加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)培訓(xùn)中的功能，在網(wǎng)上不斷補充新的培訓(xùn)資料；在做好常規(guī)性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，推出了“7+1”學(xué)習(xí)制度，即要求每人每個工作日必須抽出1 h作為固定學(xué)習(xí)時間;請廠家技術(shù)人員來公司授課，有針對性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí);組織開展繼電保護(hù)、調(diào)度運行、刀閘大修、變電運行、電纜敷設(shè)等技術(shù)比武；組織開展涉及電網(wǎng)運行方式調(diào)整、事故調(diào)度指揮、城區(qū)配網(wǎng)聯(lián)手倒電、線路故障巡視搶修和變電倒閘操作、設(shè)備故障分析處理等各個方面的聯(lián)合反事故演習(xí)。通過以上工作的開展，可有效提高職工的專業(yè)技能。
3 加強外包工、臨時工的安全管理
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān)，部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理，甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理，建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu)，及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案，對施工隊伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評，對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
4 依靠政府支持，加強對用戶設(shè)備的安全管理
近年來，用戶設(shè)備問題造成的故障停電直線上升，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全運行。用戶設(shè)備問題主要表現(xiàn)在配變故障、低壓短路、高壓混線、穿墻套管擊穿等。針對這些情況，呼吁政府有關(guān)部門加強對用戶設(shè)備的監(jiān)管力度，確保電網(wǎng)的安全運行，保證廣大用戶正常用電。2004年7月，市安全生產(chǎn)委員會與德州供電公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展安全用電專項整治活動的通知》，成立了以副市長為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，整治的重點是變壓器容量在50 kv·a以上的單位、公共場所等重要用戶。為能較好地利用這次機遇，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的局面，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都參與領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)這項工作。
5 尋求政府支持，加大輸電線路通道的清障力度
近年來，線下建房和輸電線路防護(hù)區(qū)內(nèi)大面積植樹情況異常嚴(yán)重，經(jīng)多次向市政府有關(guān)職能部門反映情況，取得了他們的支持和聯(lián)合執(zhí)法權(quán)，建立了常態(tài)管理機制和固定聯(lián)系制度，并由市安委會、市建委、市林業(yè)局、市公路局和供電公司等五部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于做好電力線路防護(hù)通道內(nèi)違章建筑及樹木清除工作的通知”，發(fā)現(xiàn)有線下新建和準(zhǔn)備建房的情況，根據(jù)“通知”精神及時會同地方政府及公安部門進(jìn)行制止，并對戶主下達(dá)“隱患通知書”。徹底清理了近千公里電力線路下的萬余棵樹障，有效地保障了輸電線路的安全運行。
6 落實電力設(shè)施保護(hù)措施，減少外力破壞事故
近年來，由于輸配電防外力破壞工作難度大，我們采取了如下措施。
(1) 加強組織、領(lǐng)導(dǎo)，成立電力設(shè)施保護(hù)巡查大隊，建立健全各種保護(hù)電力設(shè)施的規(guī)章制度；
(2) 起草下發(fā)了《特殊地點安全標(biāo)志設(shè)置規(guī)定》，在重點地段、重要設(shè)施上設(shè)置了規(guī)范標(biāo)示牌、警示牌，在電纜溝上涂刷了警示標(biāo)志；
(3) 加大宣傳力度，在集市和村莊、在建筑工地散發(fā)、張貼保護(hù)電力設(shè)施宣傳材料；
(4) 加強對《德州供電公司關(guān)于調(diào)整三級護(hù)線網(wǎng)的實施意見》的執(zhí)行力度，從制度方面保證“三級護(hù)線網(wǎng)”組織的有效運行，做好與群眾面對面的電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
7 提高生產(chǎn)人員保證安全的自控能力
雖然安全生產(chǎn)機制已比較健全，各級的安全管理工作也在不斷加強，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢，部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強，造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題，公司始終堅持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅持推行規(guī)范化管理，實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險點，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
8 進(jìn)一步加強安全監(jiān)督人員的執(zhí)行力
(1) 抓好全過程安全管理，加強設(shè)計、制造、施工及運行、檢修各個環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督，切實做到關(guān)口前移，重心下移；
(2) 根據(jù)基建、大修、技改等不同工程的特點，聘請有豐富現(xiàn)場安全工作經(jīng)驗的專家，全程監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全工作，并把監(jiān)督重點提前到工程前期，從源頭上堵住了裝置性違章的產(chǎn)生；
(3) 重點抓好安全設(shè)施規(guī)范化，超前做好風(fēng)險分析和危險點控制，嚴(yán)格“工程施工派工制度”和“三大措施”的落實；
(4) 做好各項工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，按照“各級管理人員到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“工作現(xiàn)場安全監(jiān)督卡”，抓違章、抓規(guī)程制度的執(zhí)行、抓安全措施的落實，規(guī)范現(xiàn)場操作。
第2篇 施工企業(yè)基層安全管理工作的三要素
“ 質(zhì)量是企業(yè)的效益,安全是企業(yè)的生命”。近年來由于各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視,越來越多的年輕人投入到安全管理工作中來,但由于沒經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),一開始感覺無從下手,筆者認(rèn)為,要想干好基層安全工作,首先要不斷加強自身學(xué)習(xí),從抓好安全教育、安全交底、安全檢查切入,作好現(xiàn)場控制,才能實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
一、安全教育
隨著用工制度的改革，農(nóng)民工成為施工企業(yè)的主力軍，他們隨工程流動，隨季節(jié)（農(nóng)忙、農(nóng)閑）流動，且文化程度都普遍偏低，未參加過崗位技能培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的崗位安全意識，可以說他們安全操作水平的高底，直接影響施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。因此作好施工人員崗前安全教育培訓(xùn)，是我們開展安全工作的基礎(chǔ)。
安全教育要在施工前開始,由技術(shù)、安質(zhì)等有關(guān)部門的專職管理人員進(jìn)行授課，結(jié)合生產(chǎn)實際，從行業(yè)特殊性到施工過程注意事項，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識，防火、防爆和安全自救的基本原則，以及常用消防器材的使用方法等，都一一進(jìn)行詳細(xì)地講解，使其從上崗的第一天起就對企業(yè)安全生產(chǎn)有個明確的了解，然后通過考試合格者方可上崗生產(chǎn)。對新職工如此，對轉(zhuǎn)崗職工同樣如此，中途轉(zhuǎn)崗的職工，一律進(jìn)行崗前培訓(xùn)，盡快熟悉新崗位的安全要求和注意事項，經(jīng)考試合格后，再持證上崗。不合格的繼續(xù)培訓(xùn)，補考一次，補考后仍不合格的，要考慮辭退。
安全教育要警鐘常鳴。充分利用舉辦安全教育展覽和事故案例分析，提高施工人員的對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，使他們對事故造成的慘痛后果有一種恐懼心理，平時注意安全生產(chǎn)，克服僥幸心理，從而有針對性地做好職工安全教育。并認(rèn)真做好班組成員八小時以外的跟蹤安全教育，在家屬方面大作安全教育文章，以收到異曲同工的效果。班上一旦發(fā)現(xiàn)職工情緒有波動，班后就及時進(jìn)行家訪，做好思想教育工作，以防“后院起火”影響班組安全生產(chǎn)，使班組安全教育善始善終、常抓不懈。
第3篇 “五大定律”對做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的啟示
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會穩(wěn)定大局,搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)。企業(yè)只有遵從事物發(fā)展的客觀規(guī)律,才能積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制?！拔宕蠊芾矶伞睘槲覀冏龊闷髽I(yè)安全生產(chǎn)工作提供了有益的警示。
1 “墨菲定律”的啟示:警鐘長鳴、防微杜漸
在數(shù)理統(tǒng)計中,有一條重要的統(tǒng)計規(guī)律:假設(shè)某意外事件在一次實驗中發(fā)生的概率為p ( p >;0) ,則在n 次實驗中至少有一次發(fā)生的概率為: pn= 1 - (1 - p) n 。p無論多么小,當(dāng)n 越來越大時, pn就越接近1。由此可見,做任何一件事情,如果客觀上存在著一種錯誤的做法,或者存在著發(fā)生某種事故的可能性,不管發(fā)生的可能性有多小,當(dāng)重復(fù)去做這件事時,有人按照錯誤的做法去做,事故總會在某一時刻發(fā)生。這就是“墨菲定律”,即只要發(fā)生事故的可能性存在,不管可能性有多么小,這個事故遲早會發(fā)生的。
在起重作業(yè)中忽視起吊司索人員的信號,在檢修帶電設(shè)備時忘記拉下電閘,進(jìn)入受限密閉空間不帶空氣呼吸器等情況,由于在一次作業(yè)過程中不一定釀成事故,因此,就給作業(yè)人員產(chǎn)生誤解或者錯覺。正是這種危險的錯覺,麻痹了人們的安全意識,加大了事故發(fā)生的可能性,其結(jié)果是事故可能頻繁發(fā)生。在作業(yè)過程中,我們必須防微杜漸,注意細(xì)節(jié),培養(yǎng)良好、正確的作業(yè)習(xí)慣,不斷開展危害辨識、風(fēng)險評價,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
安全管理的目標(biāo)是杜絕事故的發(fā)生,而事故是一種不經(jīng)常發(fā)生和不希望有的意外突發(fā)事件。正是由于這些突發(fā)事件發(fā)生的概率一般比較小,所以往往被人們忽視,產(chǎn)生僥幸心理和麻痹大意的思想,這恰恰是事故發(fā)生的主觀原因。墨菲定律告誡我們,安全意識時刻不能放松,時時警鐘長鳴;作業(yè)行為做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),處處防微杜漸。
2 “破窗理論”的啟示:未雨綢繆、防患未然
美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾做過這樣一項試驗:他找來兩輛一模一樣的汽車,一輛停在比較雜亂的街區(qū),一輛停在中產(chǎn)階級社區(qū)。他把前者的車牌摘掉,頂棚打開,結(jié)果不到一天就人偷走了。而停在中產(chǎn)階級社區(qū)的那輛車過了一個星期仍安然無恙。后來,詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃敲了個大洞,結(jié)果,僅僅過了幾個小時,它就不見了。政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳根據(jù)這項試驗,提出了“破窗理論”。
在安全管理過程中,總會有人懷著僥幸心理去鉆制度的空子,或者“無意”地破壞了制度,成為第一個“打破玻璃者”。在施工、作業(yè)現(xiàn)場,常常看見有人不戴安全帽,甚至在高空交叉作業(yè)中,也有人認(rèn)為戴不戴安全帽無所謂。“你不戴,沒人,沒人管,這不暗示我也可以不戴嗎”。這就是安全管理上暗示性的縱容,這“暗示性的縱容”,塑造了多少個“打破玻璃者”。有多少塊“玻璃”必將被打碎。
“破窗理論”提醒我們抓安全生產(chǎn)必須未雨綢繆,及時修理“第一塊被打碎的窗戶玻璃”。任何制度都有被破壞的可能。任何管理上的疏忽都可能釀成大的禍端。因此必須持之以恒,堵塞各種可能造成事故的漏洞,狠抓規(guī)章制度的落實,維護(hù)制度的權(quán)威性,不能讓制度管理流于形式。細(xì)微處入手,從點滴上抓起,不能忽視預(yù)防預(yù)警工作,必須“防患于未然”。同時,對企業(yè)員工來說,要養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣,摒棄僥幸心理,時刻保持高度的警惕性,把每一個事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能防患于未然。只有人人都不去打“玻璃”,人人爭做“玻璃”的守衛(wèi)者,企業(yè)安全的這扇窗戶才能更明亮更結(jié)實。
3 “木桶定律”的啟示:齊心協(xié)力、持續(xù)改進(jìn)
一只木桶能盛多少水,并不取決于最長的木板,而是取決于最短的那塊木板。劣勢決定優(yōu)勢,劣勢決定生死,這是管理學(xué)上最知名的法則“木桶定律”。其一,只有桶壁的所有木板都是一樣高,木桶才能盛滿水。如果有一塊木板不夠高,水就不可能盛滿。其二,比最低木板高的所有木板的高出部分都是沒有意義的,高的越多,浪費越大。其三,要想提高木桶的容量,就應(yīng)該設(shè)法加高最低木板的高度,這是最有效的、也是唯一的途徑。據(jù)說一個很了解“木桶理論”的人在修理自己的木桶,他將木桶的短板全部換成長板,裝滿水后卻發(fā)現(xiàn)桶中的水位正在不停地下降。經(jīng)仔細(xì)查找后發(fā)現(xiàn),每塊長板之間存在縫隙,水正從這些縫隙中慢慢流走。
在企業(yè)的安全管理中,我們要連續(xù)不斷地進(jìn)行危害識別,不斷地找出最短的那塊木板,及時地進(jìn)行修補,持之以恒地予以危害識別,通過風(fēng)險控制達(dá)到安全狀態(tài)。我們在補齊了短板之后,舊的問題解決了,但新的隱患還會產(chǎn)生。所以危害識別必須動態(tài)連貫,才能保證管理的持續(xù)改進(jìn)。安全管理像一個完整的木桶,需要各個部門協(xié)作配合、齊抓共管。如果團(tuán)隊協(xié)作出了問題,就像木板與木板之間的縫隙一樣,滿桶的水還會漏走。
4“熱爐法則”的啟示:懲前毖后、賞罰分明
當(dāng)人用手去碰燒熱的火爐時,就會受到“燙”的懲罰。熱爐法則是指企業(yè)管理者在管理活動中制定科學(xué)嚴(yán)密的懲罰制度,就像滾燙灼熱的火爐一樣,讓人望而生畏,不敢觸犯,從而達(dá)到維護(hù)管理秩序的目的。熱爐有四個表現(xiàn)特征:任何人觸犯熱爐都會被灼傷、任何時候觸犯熱爐都會被灼傷、以任何方式觸犯熱爐都會被灼傷、不必觸犯到熱爐便會感受到其危害。
大多數(shù)企業(yè)都在安全管理中建立了有效的安全生產(chǎn)激勵機制?！盁釥t法則”啟示我們在進(jìn)行安全考核、處罰時要堅持這四個原則:一是無偏袒原則。安全管理制度一經(jīng)公布,就對任何人都適用。只要觸犯制度,絕不容偏袒,否則制度就成了一紙空文。二是時效性原則。違反規(guī)章制度的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就應(yīng)立即處罰,得到教育的目的。三是嚴(yán)密性原則。充分考慮到各種違章違紀(jì)的條件和因素,把考核制度做到規(guī)范、完善。不管違章者以任何方式碰到熱爐,都會被灼傷,這樣才能打消違章者的僥幸心理。四是警告性原則。考核、處罰不是目的,而是為了維護(hù)安全生產(chǎn)的管理秩序。對違章者殺一儆百,警告他人,從而防止更多的違章發(fā)生。
5 “格瑞斯特定理”的啟示:起于目標(biāo)、贏在執(zhí)行
如果把企業(yè)成功的過程比喻成修建房屋,那么杰出的策略就好比美妙的設(shè)計藍(lán)圖,而執(zhí)行就好比建筑過程中的添磚加瓦,萬丈高樓縱然是平地起,沒有修建的過程也無法“起”。因此,策略就像企業(yè)成功的藍(lán)圖一樣,為企業(yè)指出方向,而執(zhí)行則使這張藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。由于一直以來管理思想過于強調(diào)決策的重要意義,導(dǎo)致在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行力的嚴(yán)重缺乏。
安全工作是一項最能考驗執(zhí)行力的工作。多年的實踐證明,在安全工作上總給自己找借口的單位,安全工作肯定一團(tuán)糟;在安全管理中總給自己找借口的領(lǐng)導(dǎo),肯定是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)行首先依賴的是企業(yè)員工。員工的執(zhí)行力是企業(yè)總體執(zhí)行力提高的關(guān)鍵。我們不是強調(diào)要像軍隊那樣“軍令如山”,上級的指令即使是錯的,下級也只能無條件服從。國家的法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程以及各項安全生產(chǎn)工作計劃等等,都離不開執(zhí)行。有些企業(yè)重視安全管理制度的制定而不重視安全管理制度的執(zhí)行,往往將制度束之高閣,不當(dāng)回事,以至于安全管理水平徘徊不前,難有提高。
古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。一是要重心下移,關(guān)口前移,確保安全生產(chǎn)工作在基層和終端得到落實。二是要抓細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)反映真實,細(xì)節(jié)決定成敗。三是要抓持久,經(jīng)常抓,反復(fù)抓,持之以恒,通過工作上“量”的積累,促成安全生產(chǎn)工作“質(zhì)”的飛躍。
企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn),就要牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。安全生產(chǎn)管理中存在的“短木板”、意外事件、“破玻璃”、執(zhí)行力差、考核不嚴(yán)等現(xiàn)象,雖然只表現(xiàn)在個別人、個別時間和個別地方,且?guī)в信既恍?但他們的存在,如同定時炸彈隨時威脅著職工的生命和國家財產(chǎn)安全,直接影響到企業(yè)的安全工作水平。
居安思危、知危思進(jìn),安全責(zé)任重于泰山;乘勢而上、勵精圖治,牢記“五大定律”的積極啟示,對企業(yè)實現(xiàn)長效安全生產(chǎn)具有重要意義。
第4篇 化工企業(yè)安全環(huán)保管理工作方法和主要內(nèi)容
化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強，高溫、高壓操作，生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點，稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染事故，造成較大的有形損失(經(jīng)濟(jì)、財物)和無形損失(名譽影響)。因此，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。
一、 外部環(huán)境
主動與安監(jiān)局、環(huán)保局等政府部門聯(lián)系、溝通，在完成政府相關(guān)部門日常任務(wù)同時，注重建立與政府相關(guān)部門（相關(guān)人員）良好的工作（個人）關(guān)系，及時了解政府部門出臺的最新規(guī)范、規(guī)定、要求，領(lǐng)會其內(nèi)涵，為公司新項目的建設(shè)和日常管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，樹立良好的公司形象。
二、 內(nèi)部管理
1、 建立安全環(huán)保管理組織機構(gòu)和管理機構(gòu)
成立以公司主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等人員組成的安全生產(chǎn)、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司重大的安全生產(chǎn)、環(huán)保問題，組織重要安全生產(chǎn)、環(huán)保活動，對公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作實施監(jiān)督。每季度召開一次會議，總結(jié)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作，解決安全生產(chǎn)、環(huán)保問題。
建立公司、車間、班組三級安全、環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。成立以車間負(fù)責(zé)人、班組長為兼職安全環(huán)保管理員的安全管理體系。
班組長是公司管理體系中的兵頭將尾，公司安全生產(chǎn)、環(huán)保管理等工作，具體要靠班組長去落實、完成，因此，抓好班組長建設(shè)，提高班組長素質(zhì)是工作重點。
2、 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)責(zé)任制中加入安全環(huán)保職責(zé)要求，做到“一崗一責(zé)”。
根據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等相關(guān)要求和公司實際情況，補充、完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立一套全面、切實可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，以制度規(guī)范約束員工的行為，做到以法治廠，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。
3、 教育培訓(xùn)
對公司新進(jìn)員工進(jìn)行公司、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
對公司內(nèi)轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，進(jìn)行車間、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
對承包商：簽訂安全協(xié)議；對所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格，方可入廠施工。
日常安全教育：定期開展安全生產(chǎn)制度(包括工藝紀(jì)律、現(xiàn)場管理、行為規(guī)范等)；安全生產(chǎn)知識和技術(shù)；操作規(guī)程；工藝安全信息（包括化學(xué)品危險性信息：物理特性；化學(xué)特性毒性；應(yīng)急處置等）方面內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
4、 隱患排查
開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次，安全主管部門至少每周一次，車間班組日常檢查，班組交接班時，應(yīng)有安全環(huán)保方面的內(nèi)容。安全管理人員經(jīng)常進(jìn)行巡檢。
檢查的形式和內(nèi)容：
綜合性檢查，主要查工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。
專業(yè)檢查，主要查特種設(shè)備、電氣裝置、機械設(shè)備、安全設(shè)施、防火防爆等。
季節(jié)性檢查，根據(jù)各季節(jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性檢查。
日常檢查，分車間班組巡回檢查和管理人員日常檢查，主要查工藝、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。
節(jié)假日檢查，主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行檢查。
對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要進(jìn)行閉環(huán)管理，即：發(fā)現(xiàn)隱患和問題 下發(fā)整改通知（落實整改部門、責(zé)任人、整改時間要求、整改措施等） 整改回復(fù) 整改完成情況復(fù)查 存檔 。
5、 設(shè)備檢維修、施工作業(yè)安全
對檢修、施工等工作實行安全作業(yè)管理，制定危險作業(yè)審批制度，包括動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)等，實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
6、 環(huán)保管理
工藝管理：根據(jù)產(chǎn)品物料平衡，對每班生產(chǎn)產(chǎn)品物料消耗進(jìn)行統(tǒng)計、考核，提高物料利用率，減少物料消耗，不僅降低生產(chǎn)成本，還能從源頭上減少“三廢”的產(chǎn)生。
設(shè)備管理：加強對生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保生產(chǎn)設(shè)備的運轉(zhuǎn)率、設(shè)備完好率和環(huán)保設(shè)施處理效果，杜絕跑、冒、滴、漏。
技術(shù)管理：做好環(huán)保監(jiān)測，建立環(huán)保監(jiān)測臺帳，積累環(huán)保設(shè)施運行數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行分析，及時調(diào)整環(huán)保設(shè)施運行參數(shù)，為環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造提供依據(jù)。
對現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，如在產(chǎn)生廢氣的設(shè)備上方設(shè)置負(fù)壓吸風(fēng)罩；在易揮發(fā)物料儲罐如二硫化碳儲罐設(shè)置呼吸閥等，減少氣體的無組織排放。
7、 建立企業(yè)安全文化
安全文化是企業(yè)安全管理發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。通過安全文化建設(shè)過程，引導(dǎo)全體員工樹立正確的安全態(tài)度和安全行為，實現(xiàn)安全管理科學(xué)化，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。
第5篇 切實加強安全管理確保企業(yè)安全生產(chǎn)——淺談煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
0 前言
“安全第一，預(yù)防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策，安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來采取了一系列重大措施，不斷加強安全生產(chǎn)工作，隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布實施，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作越來越得到高度重視?？倳洀娬{(diào)，各級黨委和政府要牢牢樹立“責(zé)任重于泰山”的觀點。
煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，長期以來，黨和國家對煤礦工業(yè)給予了高度重視?，F(xiàn)在我國已成為世界第一產(chǎn)煤大國，由于煤炭開采幾乎都是井下作業(yè)，屬于特殊工種作業(yè)，井下條件復(fù)雜多變，時時刻刻都要與“瓦斯、煤塵、頂板、水災(zāi)、火災(zāi)”等五種自然災(zāi)害作斗爭。由于我國煤礦高瓦斯礦井多，瓦斯事故時有發(fā)生，(據(jù)專家統(tǒng)計死亡3人以上的煤礦事故中瓦斯事故比例接近70％，死亡10人以上的煤礦事故中瓦斯事故達(dá)到90％以上)可見煤礦事故時刻威脅著礦工的生命安全和正常生產(chǎn)，所以為了確保安全生產(chǎn)，我們必須切實加強煤礦企業(yè)的安全管理。
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命和健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。要杜絕事故的發(fā)生就必須在安全管理上下功夫，特別是要加強對人的管理，要采取強有力的措施，排查隱患，落實整改，把事故消滅于萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前，我國煤礦企業(yè)的發(fā)展正處于一個非常時期，安全生產(chǎn)的好壞，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到全國人民的根本利益，所以我們要牢記“多出煤不出事”的安全生產(chǎn)工作思路，全方位，多角度地加強煤礦企業(yè)的安全管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略。本文就當(dāng)前煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況，以及主要存在的一些具體問題加以闡述，最后提出解決問題的具體措施。文中提及的不妥之處望讀者多多包涵并提出寶貴意見。
一、國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢
我國煤炭生產(chǎn)的突出特征之一是點多面廣，集中化程度低。2003年全國共有各類礦井28000處，平均每處礦井年產(chǎn)規(guī)模僅為5．86萬噸。其中84戶國有重點煤礦的600處礦井，平均年產(chǎn)規(guī)模為135萬噸；國有地方煤礦為11．6萬噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦僅為2．1萬噸。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，煤礦安全是我國安全生產(chǎn)工作的重中之重，始終受到黨中央、國務(wù)院高度重視，自黨的十六大以來，以為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)同志，對煤礦安全工作的重要批示就多達(dá)90多件、120余條。一個時期以來，黨和政府相繼采取一系列重大舉措，使煤礦安全工作得到了切實的加強和改進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計，全國安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了17％和0．25％。但是安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻，今年1月一1月全國發(fā)生特別重大事故9起，死亡503人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生4起，死亡254人，分別占的比例是44．4％和50．1％；特大事故發(fā)生105起，死亡1517人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生29起，死亡433人，所占的比例是27．6％和28．5％。尤其是河南大平煤礦“10．20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已經(jīng)有144名礦工遇難，另外4人下落不明；河北邯鄲武安德盛煤礦“10．20”特大透水事故截至11月7 13 15時水位下降到+26．93m，比最高水位下降了36．94m，井下被困的29人仍下落不明，這兩起事故，給我國的煤炭安全生產(chǎn)敲響了一個更加緊迫的警鐘。從總體上看，國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)形勢主要表現(xiàn)在以下幾點：
(一)事故總量過高，損失嚴(yán)重。2003年世界煤炭產(chǎn)量約50億噸，煤礦事故死亡總數(shù)約8000人。當(dāng)年我國的煤炭產(chǎn)量約占全球的35％，事故死亡人數(shù)則占近80％。2003年我國煤礦平均每人每年產(chǎn)煤321噸，全員效率僅為美國的2．2％、南非的8．1％；而百萬噸死亡率則是美國的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3以下，與世界上先進(jìn)產(chǎn)煤國家相比，差距仍然不小。
(二)特大事故尚未得到有效遏制。從2001年到2004年10月底，全國煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故1 88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30人以上的特別重大事故28起，平均50天一起。最近一段時間，連續(xù)發(fā)生4起特大事故。特別是鄭煤集團(tuán)大平礦“10．20”瓦斯事故，死亡、失蹤148人，給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失。
(三)是塵肺病危害嚴(yán)重，煤礦職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻。煤炭行業(yè)是職業(yè)危害最嚴(yán)重的行業(yè)。全國煤礦目前統(tǒng)計的塵肺病患者為60萬人。2003年，國有重點煤礦新報告塵肺病1．2萬例，約占當(dāng)年井下工人總數(shù)的1．5％。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有建立報告制度?？紤]到這兩類煤礦的通風(fēng)防塵和勞動保護(hù)條件，按其從業(yè)人員為200萬人、塵肺病患病率為國有重點煤礦的一倍計算，塵肺病患者每年大約為6萬人。估計全國煤礦每年新增加塵肺病患者超過7萬人。此外，風(fēng)濕、腰脊勞損等職業(yè)疾病，在煤礦也普遍存在。
二、我國煤礦安全生產(chǎn)存在的具體問題：
(一)生產(chǎn)力發(fā)展不均衡，技術(shù)和安全保障水平比較低
我國目前既有達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化大煤礦，也有各方面條件比較差的中小型礦井。2003年全國采煤機械化程度僅為45％。為數(shù)相當(dāng)多的小煤礦，開采方式落后，設(shè)施設(shè)備簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全沒有保證。經(jīng)過這些年的整頓，小煤礦的技術(shù)面貌雖然有所改善，但差距仍然很大。全國58％的小煤礦仍采用巷采和手工方式開采，效率低下，傷亡事故多發(fā)。2003年小煤礦產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的37％，事故死亡人數(shù)則高達(dá)76％。今年前三個季度小煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故19起，死亡323人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國煤礦同類事故的73％和74％。
(二)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全管理漏洞多
經(jīng)過五十多年的開發(fā)生產(chǎn)，許多國有重點煤礦相繼進(jìn)入衰老報廢高峰期。“九五”、“十五”期間新開工礦井很少。多數(shù)煤炭企業(yè)依靠老礦挖潛或者超能力生產(chǎn)來維持產(chǎn)量規(guī)模，目前國有重點煤礦超能力7700萬噸，無能力礦井生產(chǎn)6500萬噸。加上前些年煤炭市場低迷，企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，安全欠賬普遍較多。截至2003年底，原國有重點煤礦安全欠賬仍高達(dá)164億元，其中安全工程86億元，安全設(shè)施設(shè)備78億元。目前全國約有三分之一的國有煤礦存在程度不同的采掘失調(diào)和水平接續(xù)緊張問題；主要生產(chǎn)設(shè)備老化、超期服役的約占三分之一，隱患相當(dāng)嚴(yán)重。直至目前，包括部分國有大礦在內(nèi)的多數(shù)煤礦，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱，在防范傷亡事故特別是重特大事故方面，仍然是缺乏把握的。
(三)高瓦斯礦井多，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重
與各主要產(chǎn)煤國家相比，我國的煤炭賦存條件較差。主要依靠井工開采，高瓦斯礦井多。目前全國共有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井約9000多處，占礦井總數(shù)的30％左右。其中國有重點煤礦258處，占重點煤礦礦井總數(shù)的46％。隨著開采深度的延伸，煤層瓦斯含量逐漸增加，防治難度越來越大。專家分析，采深每增加10米，溫度升高1度，而且煤層壓力增大，煤與瓦斯突出的危險性增高。近兩年，通過貫徹“十二字方針”，瓦斯防治工作有了很大進(jìn)展，但差距仍然較大。特別是在煤與瓦斯突出的機理、預(yù)測、監(jiān)控等方面，都有許多問題需要深入研究和探索。對瓦斯突出礦井的界定，也存在一些認(rèn)識和技術(shù)上的問題。
(四)從業(yè)人員文化水平低，整體素質(zhì)較差
過去一段時間，大家普遍認(rèn)為煤礦安全技術(shù)落后，重體力勞動較多，招收從業(yè)人員時，只從體能方面考慮，忽視了對文化程度的要求，造成從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，特別是近幾年隨著用工制度改革，煤礦職工隊伍的構(gòu)成發(fā)生了很大變化。大量使用農(nóng)民工、農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時工，并且已經(jīng)成為井下一線工作的主力軍。據(jù)調(diào)查某礦的職工文化程度，全礦4100人中，初中以下文化程度約占78％，高中及以上學(xué)歷的約占22％，其中大、中專畢業(yè)生只占7％。對生產(chǎn)一線的職工而言，他們的文化程度則更低，有的甚至根本就沒念過書，這些人是直接從農(nóng)民中招進(jìn)來的協(xié)議工、臨時工、農(nóng)民輪換工，這一代礦工在主人翁責(zé)任意識、敬業(yè)精神、紀(jì)律觀念、技術(shù)水平、嚴(yán)細(xì)作風(fēng)等方面，都需要加強培養(yǎng)和鍛煉。雖然人礦時經(jīng)過一定的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，但由于自身的文化水平低，整體素質(zhì)較差，加之一部分人存在一種短期思想，所以對培訓(xùn)的內(nèi)容掌握很少或者就無法掌握，這樣在生產(chǎn)過程中“三違”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，深深地埋下了嚴(yán)重的人為隱患，直接威脅著安全生產(chǎn)。比如：在大平“10．20”礦難中死亡人數(shù)的95％都是民工。另外據(jù)統(tǒng)計，無論是國有煤礦還是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，容易發(fā)生工傷事故往往總是農(nóng)民工，占97％，這些明顯的事實，值得人們反思。
(五)煤炭市場供求關(guān)系導(dǎo)致超負(fù)荷生產(chǎn)
中國是世界上最大的煤炭消費國和生產(chǎn)國。國家安監(jiān)局稱現(xiàn)在1／3的國有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來壓力，按照中國今年煤炭安全生產(chǎn)的最好情況的估計，每百萬噸死亡為4人的話，到2020年中國因為煤礦安全生產(chǎn)事故最少死亡人數(shù)為8800多人，最多可能達(dá)到1．1萬多人，而到2020年實際煤產(chǎn)量有可能突破22億噸的下限。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在如此短時間內(nèi)使生產(chǎn)事故死亡人數(shù)大幅度下降是有很大難度的，因此在市場需求的拉動下，煤炭產(chǎn)量規(guī)模增長勢頭強勁。但是也要清醒地看到，目前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢只是恢復(fù)性、階段性好轉(zhuǎn)，一些結(jié)構(gòu)性、體制性深層次矛盾和問題，并沒有從根本上得到解決。安全與生產(chǎn)的矛盾將會更突出，為滿足未來國民經(jīng)濟(jì)對能源的需求，我們要處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，生產(chǎn)必須安全，安全確保生產(chǎn)，只有在不出事故的情況下才能談生產(chǎn)、談效益，否則就是空談、浮夸。一旦出了傷亡事故，無論挖出多少煤，損失都將是巨大的，因此在煤炭求大于供的市場中應(yīng)堅持適度原則，堅持安全第一的思想。
(六)職工冒險行為突出和安全意識淡薄
從目前煤礦企業(yè)的用工制度方面來看，無論是國有還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦在生產(chǎn)一線工作的工人，他們進(jìn)礦的目的就是為了多苦點錢去養(yǎng)家糊口，這些職工的文化素質(zhì)普遍低下，對國家有關(guān)法律法規(guī)知之甚少，對安全方面的知識和技術(shù)不了解、不掌握，不懂得安全作業(yè)規(guī)程，自主保安和相互保安的能力較弱，并且普遍存在僥幸心理，冒險蠻干，人為失誤，安全意識淡薄，“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重存在。
三、加強煤礦企業(yè)安全管理工作的措施
1、提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想
我國煤礦企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。做好煤礦的安全生產(chǎn)工作是我國全面建
設(shè)小康社會，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是企業(yè)生存發(fā)展的基本條件。各企業(yè)、各部門要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，從全面貫徹落實“____”重要思想的高度，充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量齊抓共管，全力推進(jìn)。
明確指導(dǎo)思想。我國煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“____”重要思想，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。各級、各部門要按《安全生產(chǎn)法》辦事，加大執(zhí)法力度，配足執(zhí)法人員，做到依法辦礦、依法治礦。同時還要大力實施科技興安戰(zhàn)略，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
2、綜合治理瓦斯，嚴(yán)防事故發(fā)生
針對我國高瓦斯礦井多、事故災(zāi)害嚴(yán)重這一問題，我們要堅持以瓦斯防治為重點，加強礦井“一通三防”，狠抓“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針的貫徹落實。瓦斯事故具有破壞力強、影響巨大的特點。一旦發(fā)生，往往天塌地陷，礦毀人亡；驚天動地、牽動大局。鄭煤集團(tuán)大平礦“10．20”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通群眾，都予以高度關(guān)注。國內(nèi)外輿論的反映更為強烈。不僅給人民群眾生命財產(chǎn)造成慘重?fù)p失，而且直接影響煤炭工業(yè)和煤礦安全工作的總體形象，影響社會穩(wěn)定大局。
瓦斯事故是有規(guī)律的，這種規(guī)律是可以認(rèn)識和把握的。煤礦瓦斯的產(chǎn)生、聚集和爆炸，需要一定的前提和條件。只要防治工作到位，事故是可以避免的。治理瓦斯的十二字方針，反映了對瓦斯防治客觀規(guī)律的認(rèn)識，概括了瓦斯治理的三個最基本環(huán)節(jié)。我們要以“一通三防”和瓦斯治理為重點，開展安全專項集中整治。我們要把瓦斯看作是懸在煤礦頭頂?shù)囊话牙麆Γ杂胁簧骶涂赡茉斐蓢?yán)重后果；要把防治瓦斯作為頭等大事，擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最重要的環(huán)節(jié)來抓。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的形勢下，煤炭工業(yè)要當(dāng)機立斷，從講政治、保穩(wěn)定的高度，采取行之有效的措施綜合治理瓦斯，嚴(yán)防事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。強調(diào)要吸取教訓(xùn)，采取過硬措施，做到“四個結(jié)合”，把好“三個關(guān)口”，堅決遏制重特大事故特別是瓦斯事故的發(fā)生。要對各類煤礦“一通三防”情況進(jìn)行全面的分析排查，凡“一通三防”工作存在問題、瓦斯事故隱患嚴(yán)重的煤礦，要及時采取整改措施；切實加強重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改治理工作，所有“一通三防”重大隱患和問題，都要建檔登記，建立整改責(zé)任制，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實”。同時，要重視加強煤礦安全應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，建立瓦斯事故和各類事故的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案。
3、狠抓“三違”，從源頭上杜絕事故
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，但是筆者認(rèn)為最根本的原因是人的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生，因為安全系統(tǒng)的三大要素是人、機、環(huán)境，而人是第一位的。人的因素在事故的發(fā)生過程中起著至關(guān)重要的作用，也就說，事故的發(fā)生已經(jīng)走入了一種“人為化”趨勢。其中傷亡事故原因模式主要表現(xiàn)在如下：
從以上模式中可以知道：機器是人操作的，安全裝置是人維護(hù)的，只有當(dāng)人的操作、維護(hù)出現(xiàn)失誤或差錯時，機器、安全裝置才會出現(xiàn)故障。因此，各類因為人和物相互作用而出現(xiàn)的事故，主要還是人的因素造成的事故，在某種意義上可以說，大多事故的發(fā)生都是人為的結(jié)果，之所以人們說“車禍、車禍，都是人禍”也證明了這個道理。在煤礦事故中，由于其工作環(huán)境的特殊，人為因素引起的事故是舉不勝舉，據(jù)統(tǒng)計無論是國有煤礦，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，人為因素所引起的事故高達(dá)88．3％。對煤礦事故而言，人為事故主要表現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象方面，職工存在僥幸心理，省能心理，利益欲望，所以要杜絕事故的發(fā)生，必須要狠反“三違”，在對人的管理上下大功夫，從源頭上杜絕事故。
4、采取安全管理措施，強化職工安全意識 煤礦工人工作環(huán)境艱苦惡劣，文化知識水平有限，“要錢不顧命”思想嚴(yán)重，安全意識淡薄，事故頻繁發(fā)生。為此，要采取強有力的安全管理措施，目的也在于強化職工安全意識，確保安全生產(chǎn)，筆者認(rèn)為要加強以下三個方面的工作力度：
煤礦企業(yè)應(yīng)在安全管理中實行重獎重罰，因為在煤礦防保條件還不十分完善，職工技術(shù)素質(zhì)還比較低的情況下，重獎重罰是強化安全管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段之一。
強化現(xiàn)場管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。淄博礦務(wù)局曾總結(jié)了這方面的管理經(jīng)驗，他們主要從以下幾個方面著手：(1)把安全工作擺在首位；(2)狠抓班長職能轉(zhuǎn)變，從體制上落實安全；(3)嚴(yán)格管理，從制度上保證安全；(4)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，從措施上保證安全。
加強安全教育和安全培訓(xùn)，強化工人的安全意識，具體做就是新招進(jìn)礦的工人，要進(jìn)行安全知識教育，出了事故組織安全分析會，平時一周有一次安全學(xué)習(xí)，每天都要進(jìn)行安全宣傳教育，定期進(jìn)行安全檢查等，從而提高安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識，從“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”，從多方位，多角度去強化安全管理，確保安全生產(chǎn)。
5、查處隱患，落實整改
同志曾經(jīng)說過“隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。事故的發(fā)生往往是從一個一個的隱患中發(fā)展而來的，隱患是事故發(fā)生的導(dǎo)火線，一旦查出隱患，并馬上落實整改，我們會把事故消滅于萌芽狀態(tài)，否則，必遭滅頂之災(zāi)。所以對待隱患不要“以善小而不為”。針對這個問題，我國煤礦各企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)該采取措施分別查處礦山的危險源點、采空區(qū)以及尾礦庫，還有地表塌陷區(qū)，對查處的隱患及時落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。
6、要加強基層和基礎(chǔ)工作
要把安全工作的重心放在基層區(qū)隊和班組。班組要有兼職安全檢查員。確保安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在煤礦貫徹到底。要從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、考核獎懲等環(huán)節(jié)著手，把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去，盡快建成一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井、樣板區(qū)隊和樣板班組，夯實煤礦安全工作的基礎(chǔ)。
7、貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，不斷提高煤礦安全科技水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動煤礦安全工作的巨大動力。建立煤礦安全長效機制，必須依靠科技進(jìn)步，實現(xiàn)安全科技基礎(chǔ)研究、科研成果推廣應(yīng)用和安全管理水平的同步提高。
煤礦企業(yè)應(yīng)重視抓好煤礦安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究。最近發(fā)生的一些事故，暴露出我們在煤礦安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究上的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、瓦斯煤塵爆炸，以及華北地區(qū)奧陶紀(jì)灰?guī)r突水等災(zāi)害的形成與發(fā)展機理，還缺乏科學(xué)的認(rèn)識，現(xiàn)有理論及其技術(shù)措施，還不能有效地防范瓦斯災(zāi)害等事故的重復(fù)發(fā)生。為此，要結(jié)合安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)，整合和壯大安全科技資源，充分發(fā)揮科研機構(gòu)、大專院校及其專家學(xué)者的作用，圍繞制約煤礦安全的重大基礎(chǔ)研究課題，特別是礦井突發(fā)動力的災(zāi)害機理等，組織開展科研攻關(guān)，提高我國煤礦安全科技理論水平。
8、做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，保護(hù)職工的身體健康
人們在生產(chǎn)勞動中常常接觸到有毒有害因素，即在職業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素。例如：化學(xué)毒物、物理因素、生物污染、生產(chǎn)性粉塵等，這些有害因素在一定條件下可對人造成有害影響，損害勞動者的健康，統(tǒng)稱為職業(yè)危害。其內(nèi)容包括職業(yè)病、與工作有關(guān)的疾病及工傷三類。對煤礦企業(yè)而言，主要是矽肺病，以及職業(yè)性耳鼻喉病。據(jù)調(diào)查煤礦礦井在井下工作面打眼放炮過程中，粉塵濃度高，另外風(fēng)鉆發(fā)出的噪聲嚴(yán)重超標(biāo)，天長日久必定會發(fā)生職業(yè)病害，所以為了切實保護(hù)勞動者的身心健康，應(yīng)該加強做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，確保安全生產(chǎn)。
9、推進(jìn)人才戰(zhàn)略
中國人世后，煤礦安全面臨著許多機遇，同時面臨著許多挑戰(zhàn)，企業(yè)間的競爭說到底就是人才的競爭，一個企業(yè)要發(fā)展、要壯大，必須要有一支強有力的高素質(zhì)人才隊伍。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，以及高等教育改革以來，像煤礦這樣艱苦的行業(yè)要想吸引人才，并留住人才是一個難點。煤炭行業(yè)應(yīng)該尊重人才尊重知識，應(yīng)該千方百計引進(jìn)大中專畢業(yè)生到煤礦企業(yè)工作。筆者認(rèn)為，作為一個煤礦企業(yè)，不能是“人到用時方恨少”，而是要實實在在地解決問題，為人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、提高做好工作，才能“為有源頭活水來”。
四、搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義
(一)有利于貫徹“____”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)?？倳洀娬{(diào)，要以向人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實做好煤礦安全工作。全國人民和廣大煤炭職工，都在盼望煤礦安全狀況得到改善。我們必須發(fā)奮努力，把煤礦安全工作抓上去。搞好安全生產(chǎn)，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職責(zé)的基本內(nèi)容。煤礦安全狀況的好壞，直接反映了各級黨委、政府和企業(yè)黨政班子決策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宏觀和微觀管理煤礦安全工作的能力。提高煤礦安全工作水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要課題。
(二)有利于體現(xiàn)安全與效益的關(guān)系。當(dāng)今的社會講究的是市場經(jīng)濟(jì)，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鄧小平同志說過：“發(fā)展才是硬道理”。社會要進(jìn)步，民族要繁榮，國家要富強，這些都離不開發(fā)展，發(fā)展靠什么呢在當(dāng)今的國情下，發(fā)展只有靠經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)干上去了，一切困難都會迎刃而解，但是發(fā)生事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，將對企業(yè)信譽產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時國家法律將對管理人員和法人代表追究相應(yīng)的法律責(zé)任，若企業(yè)生產(chǎn)被中斷，在這種情況下來講發(fā)展，講效益，豈不是荒謬。所以安全與效益是辯證統(tǒng)一的，安全確保效益，安全促進(jìn)效益，安全是第一位的。
(三)有利于推動全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。近年來煤礦事故在全國工礦企業(yè)事故中所占比例，一直在50％左右。今年以來情況有所改善，前三個季度煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別占全國工礦企業(yè)的25％和35％。這個比例仍然是相當(dāng)高的。煤礦安全直接影響和決定著全國安全工作的大局。煤礦的工作搞好了，全國的工作就取得了主動。實現(xiàn)我國煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障煤炭工業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，確保國家一次性能源的穩(wěn)定生產(chǎn)和有效供應(yīng)，是歷史賦予我們的使命。
(四)有利于增強國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2003年底，全國生產(chǎn)礦井和在建礦井的產(chǎn)量為16．7億噸(其中有安全保障能力的產(chǎn)量為12億噸)。通過改造挖潛，到2010年可達(dá)到18．7億噸；到2020年，可維持在15億噸。有關(guān)機構(gòu)分析，2010年和2020年，我國的煤炭供需缺口分別為3億噸和8億噸。未來7一7年內(nèi)，國內(nèi)煤炭市場的總體趨勢是供求緊張，煤炭工業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。
(五)有利于提高廣大人民的生活水平。黨的十六大把全國人民奔小康作為會議的主要內(nèi)容之一，但是奔小康不是嘴上說了算，而是要體現(xiàn)在實際行動中，體現(xiàn)在人民的收入水平上，體現(xiàn)在人民的生活質(zhì)量上。煤炭工業(yè)的興旺為我國農(nóng)村富余勞動力提供了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機會。因此，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民生活水平的提高。
第6篇 企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人/管理者代表工作職責(zé)與職位要求
職位描述：
職責(zé)描述：
1、貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械質(zhì)量管理的法律法規(guī)，組織和規(guī)范企業(yè)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理工作；
2、組織建立、實施和保持本企業(yè)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系；
3、對質(zhì)量管理活動負(fù)責(zé)，行使原材料及成品放行、文件批準(zhǔn)、風(fēng)險管理等決定權(quán)；
4、參與對產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)鍵影響的活動，并行使決定權(quán)；
5、在醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理過程中，管理者代表應(yīng)主動與醫(yī)療器械監(jiān)督管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。
職位要求：
1、熟悉并正確執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、正確理解和掌握實施醫(yī)療器械生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；
2、經(jīng)過yy/t0287-2003《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系用于法規(guī)的要求》、法律法規(guī)和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，具有內(nèi)審員證書；
3、熟悉醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理工作，具備指導(dǎo)或監(jiān)督企業(yè)各部門按規(guī)定實施醫(yī)療器械質(zhì)量體系的專業(yè)技能和解決實際問題的能力；
4、具有無源植入產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱，并具有3年以上生產(chǎn)質(zhì)量、研發(fā)、技術(shù)管理實踐經(jīng)驗；
5、具備良好的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力。
第7篇 某企業(yè)思想政治工作管理標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)思想政治工作管理標(biāo)準(zhǔn)
1為適應(yīng)我司生產(chǎn)、經(jīng)營管理和深化改革的需要,切實加強職工思想政治工作,增強企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
2思想政治工作以_理論為指導(dǎo),堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,圍繞企業(yè)的中心工作,抓好職工隊伍的思想建設(shè),促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。
3思想政治工作的基本任務(wù),是圍繞公司的中心工作,黨委、支部和各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行思想政治工作職責(zé),組織實施對職工的政治教育,做好日常的思想政治工作,充分調(diào)動職工的積極性,不斷提高職工的思想政治素質(zhì)。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料
4思想政治工作的主要職責(zé)
4.1認(rèn)真宣傳、貫徹黨的方針、政策,廣泛進(jìn)行黨的基本路線教育和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神教育。
4.2經(jīng)常開展有針對性的思想教育工作,組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)政策和時事政治。
4.3進(jìn)行社會公德職業(yè)道德和家庭倫理道德教育,建立團(tuán)結(jié)、和諧、負(fù)責(zé)、相互支持和信任的新型人際關(guān)系。
5思想政治工作的基本制度
5.1職工政治學(xué)習(xí)制度,每月各部門至少組織職工學(xué)習(xí)一次。
5.2職工思想調(diào)查分析制度,每年進(jìn)行一次,遇有重大時事政策變化或企業(yè)整體性重要決策時,隨機進(jìn)行。
6思想政治工作必須堅持疏導(dǎo)的方針,在實際工作中應(yīng)遵循下列基本原則
6.1理論聯(lián)系實際的原則。
6.2發(fā)揚民主與正確指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
6.3結(jié)合生產(chǎn)、管理工作一道去做的原則。
6.4尊重人、關(guān)心人、理解人的原則。
6.5表揚與批評相結(jié)合的原則。
6.6物質(zhì)鼓勵與精神鼓勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主的原則。
6.7言教與身教相結(jié)合,身教重于言教的原則。
6.8提高思想認(rèn)識與解決實際問題相結(jié)合的原則。
6.9說服教育與嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合的原則。
7思想政治工作的基本方法
7.1真誠相待,以情感人,用事實說話,靠道理服人。
7.2注意觀察,掌握規(guī)律,預(yù)防工作在前,增強主動性,發(fā)現(xiàn)問題及時做好工作。
7.3明確重點,發(fā)動骨干,因人施教。
7.4骨干帶頭,開展競賽,學(xué)習(xí)先進(jìn),激勵上進(jìn)心。
7.5關(guān)心同志,談心家訪,堅持五必做:職工遇到天災(zāi)人禍時;發(fā)生家庭、鄰里、職工之間糾紛時;工
作受挫時;遇到晉級、分房、調(diào)動等切身利益時;違規(guī)違紀(jì)時、均要做好個別人的思想政治工作。
7.6形式多樣,注重吸引,寓教于樂,講求實效。
8共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、班組長及其它積極分子是思想政治工作的基本隊伍,必須共同努力,做好職工的思想政治工作。
9黨委書記主管公司思想政治工作和精神文明,對思想政治工作負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
9.1組織職工學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的路線、方針、政策,提高職工政治思想素質(zhì)。
9.2指導(dǎo)基層黨支部、工會、共青團(tuán)、女工委根據(jù)自身特點,充分發(fā)揮職能作用,做好職工的思想政治工作。并為他們的工作提供方便和支持。
9.3深入基層、班組調(diào)查、了解職工思想情況,掌握思想動態(tài),研究、探索企業(yè)思想政治工作的新方法、新途徑。
10思想政治工作效果評估的標(biāo)準(zhǔn)
10.1 是否機制健全,職責(zé)明確,運行有序。
10.2 職工思想、道德水平是否有較大提高。
10.3 是否樹立了團(tuán)結(jié)協(xié)作、文明禮貌的良好風(fēng)氣。
10.4 職工是否模范遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度和國家政策法令。
第8篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要：結(jié)合自身的工作實際，參照相關(guān)企業(yè)的安全運行管理經(jīng)驗，探索擬定一套適合本企業(yè)切實可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關(guān)鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理
安全關(guān)系到個人家庭的幸福，職工隊伍的穩(wěn)定、和諧；安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識在安全方面的反應(yīng)，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項工作。
一、嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結(jié)成冊少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應(yīng)從多方面入手，踏實工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結(jié)、貫徹、落實工作。
（一）、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應(yīng)可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長效之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、各負(fù)其責(zé)、共同保障”的良性循環(huán)。
（二）、制定現(xiàn)場工作規(guī)范
嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必須以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度去對待。平時要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，參照國家電力公司《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》、《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題?！皩踩[患消滅在萌芽之中”永遠(yuǎn)不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評先考核細(xì)則》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、車間抓起，從而帶動整體安全管理工作，再上一個新臺階。
此外，還要積極結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、加強企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理方面的又一個重要方面；是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎(chǔ)做起，不斷探索、努力前行的重點工作。
1、安全文化的定義：就個人而言，我認(rèn)為安全文化是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對預(yù)防措施效能的相互信任?！?/p>
2、安全文化的功能：安全文化是人在生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)安全管理。③、使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面：
①、觀念文化。國際社會時刻在強調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強。
②、行為文化。任何人都時刻生活在人造的技術(shù)環(huán)境中，隨時處在易燃、易爆、有毒??????等構(gòu)成的客觀危險環(huán)境之中。但危險并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指導(dǎo)。
③、制度文化。“國有國法，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。致使這種違章違紀(jì)行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生?！眮硇稳?。
④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化、安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細(xì)節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認(rèn)真落實安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來。而人的安全意識強弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。“以人為本”真正成為了一個企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。
1、各級安全管理人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識，同時還要重點跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點有沒有制定和落實安全培訓(xùn)計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。對流于形式，不負(fù)責(zé)任的單位和相關(guān)責(zé)任人，必要時做出大幅度的處罰力度。同時，對于工作出色的單位和相關(guān)責(zé)任人，給予重獎。
2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用。
3、班組要重點對在崗職工和外來人員進(jìn)行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎訂挝灰J(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計劃的落實，所制定的安全培訓(xùn)計劃要實用，便于實施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全運行，許多事故的發(fā)生都直接和設(shè)備存在缺陷密不可分。
1、加強設(shè)備運行、維護(hù)和管理
①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，隨時掌握設(shè)備運行工況，及時消除設(shè)備隱患。
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，及時引進(jìn)先進(jìn)檢測手段，穩(wěn)步提升設(shè)備檢修水平，建立健全設(shè)備狀態(tài)考核評估方案。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊設(shè)備的改造，提高設(shè)備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強設(shè)備的運行管理。以電力行業(yè)為例，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
2、危險點的分析與控制
危險點的分類：危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉，適時地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
我們不難看出，安全工作是一項周期性長，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)安全長效機制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結(jié)的工作。
第9篇 企業(yè)生產(chǎn)管理崗位工作職責(zé)
企業(yè)生產(chǎn)管理崗位的工作職責(zé)
生產(chǎn)控制主管助理的工作職責(zé)
pc主管助理的工作職責(zé)主要有:
1.部門有關(guān)文件的起草擬定。
2.部門員工的培訓(xùn)實施。
3.mrpⅱ系統(tǒng)的具體推動與完善(邏輯測試)。
4.部門間一般事務(wù)的溝通協(xié)調(diào)。
5.主管不在時暫代主管職務(wù)。
生產(chǎn)控制文員的工作職責(zé)
pc文員的工作職責(zé)主要有:
1.文件的歸類、保管與分發(fā)。
2.文件的打印工作。
3.各種數(shù)據(jù)的輸人工作等。
生產(chǎn)控制統(tǒng)計員的工作職責(zé)
pc統(tǒng)計員的工作職責(zé)豐要有(建立mrpⅱ系統(tǒng)此職位可不設(shè)):
1.生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(主要工作)。
2.產(chǎn)能分析的統(tǒng)計。
3.銷貨計劃的統(tǒng)計。
4.生產(chǎn)計劃的統(tǒng)計。
5.物料進(jìn)度的統(tǒng)計。
6.出貨的統(tǒng)計以及其他有關(guān)的統(tǒng)計。
7.各種統(tǒng)計圖表的繪制。
第10篇 探討施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作
針對目前建筑市場中分包隊伍管理不善的現(xiàn)狀，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，探討了施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作，提出總包單位應(yīng)高度重視和加強對分包單位的選擇及控制，明確雙方職責(zé)及目標(biāo)，高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設(shè)計、施工單位之間訂立的合同，分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定，總承包單位應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向業(yè)主承擔(dān)全部的責(zé)任，即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意，將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強或工作類似性較強的子項目分包給他人，總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負(fù)責(zé)。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負(fù)責(zé)，并與總承包單位向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計，每年全國發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相當(dāng)大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中，各分包隊伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動性大、安全人員素質(zhì)差等情況。此外部分分包單位現(xiàn)場安全管理較弱、甚至存在“有隊伍，但無現(xiàn)場安全管理，而安全依靠總包開展安全管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的安全管理，是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。
為了維護(hù)總包施工企業(yè)自身的合法權(quán)益，保護(hù)勞動者在工作過程中的人身安全與健康，避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為國家、企業(yè)和個人減少不必要的損失，根據(jù)我們在實際工作中的經(jīng)驗，認(rèn)為在建筑工程中對分包單位的施工安全管理方面，應(yīng)著重做好以下幾項工作。
1、總包單位要高度重視加強對分包單位的選擇和控制。
慎重進(jìn)行分包單位的選擇：應(yīng)分類建立待選合作伙伴資料庫，對存在安全相關(guān)資質(zhì)問題或安全生產(chǎn)設(shè)施安全不達(dá)標(biāo)、安全設(shè)備配備不足、在近年內(nèi)有較大或重大安全生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時間排除在外，而不是單單看分包單位的資質(zhì)、規(guī)模、商務(wù)報價以及在單方面給出的安全承諾。
在經(jīng)濟(jì)上加強對分包方的風(fēng)險控制：在簽訂分包合同時，雙方應(yīng)提前明確約定，從工程總造價中提出一定比例作為安全準(zhǔn)備金，一旦分包方不能按要求履行安全責(zé)任時，總包單位可以直接動用這筆資金進(jìn)行安全投入，施工交付后無安全問題再付給分包方，以約束分包方的行為，促進(jìn)其重視和保證安全生產(chǎn)。工程完工后，則可根據(jù)實際情況將多余的安全準(zhǔn)備金返還給分包單位。
2、確定合作后，雙方應(yīng)設(shè)定明確一致的安全管理目標(biāo)。
（1）現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生，負(fù)傷頻率控制在某個百分比以內(nèi)；（2）現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。
3、明確雙方的共同安全責(zé)任。
（1）總包與分包雙方都應(yīng)有安全管理組織體制，包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各級專職和兼職的安全干部，應(yīng)有各種的安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。
（2）總包與分包雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都必須認(rèn)真對待本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護(hù)的能力，督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律、制度和法規(guī)。
（3）分包方必須配備專職安全管理人員，指派專人負(fù)責(zé)本工程項目的有關(guān)安全、防火工作；總包單位指派專人、負(fù)責(zé)聯(lián)系，檢查督促分包方執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定，共同預(yù)防事故發(fā)生。
（4）工程項目應(yīng)又總包單位編制施工組織總設(shè)計；由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設(shè)計；并制定有針對性的安全技術(shù)措施計劃。
4、規(guī)范與分包方間的安全管理關(guān)系。
（1）分包方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定，接受總包單位的督促、檢查和指導(dǎo)?？偘鼏挝挥袇f(xié)助分包方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。對于查出的隱患，分包方必須限期整改。對總包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況，分包方有要求總包單位整改的權(quán)利，總包單位應(yīng)該認(rèn)真整改。
（2）在生產(chǎn)操作過程中的個人防護(hù)用品，由各方自理，雙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好防護(hù)用品。
（3）雙方間相互提供的安全設(shè)施及各類生產(chǎn)設(shè)施、工具，必須經(jīng)使用方驗收合格后方可投入使用，否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔(dān)全責(zé)。
（4）雙方對施工現(xiàn)場的各類安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌，不得擅自拆除、更動。
（5）雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴(yán)禁吸煙及動用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。
（6）貫徹先訂合同后施工的原則，總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務(wù)，分包方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù)，否則由此造成的一切后果均由分包方負(fù)責(zé)。
（7）雙方在施工中，應(yīng)注意地下管線機高壓架空線路的保護(hù)?？偘鼏挝粚Φ叵鹿芫€和障礙物應(yīng)詳細(xì)交底，分包方應(yīng)貫徹交底要求，如遇特殊情況，應(yīng)及時與總包單位和有關(guān)部門聯(lián)系，采取保護(hù)措施。
（8）貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡（火警）火災(zāi)、機械等重大事故（包括甲、分包方責(zé)任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應(yīng)協(xié)力進(jìn)行緊急搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場，按國務(wù)院及有關(guān)事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報告各自的上級主管部門及市、區(qū)（縣）勞動保護(hù)監(jiān)察部門等有關(guān)機構(gòu)。關(guān)于事故的損失和善后處理費用，在10萬元以下由分包方自行承擔(dān)；10萬元以上，按照責(zé)任劃分雙方各承擔(dān)50%。
（9）日常的企業(yè)培訓(xùn)中，應(yīng)重視加強建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)工作，建立多層次培訓(xùn)體系，逐步實現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
5、高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
再詳細(xì)和完善的安全制度、再先進(jìn)和智能的安全技術(shù)或設(shè)備，如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識淡薄、安全知識匱乏，都不能起到作用，所以在施工前總包單位對分包單位安全管理的首要任務(wù)是：將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中，在實行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，對分包方的管理人員、施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)進(jìn)場教育、宣貫相關(guān)制度、規(guī)定和要求，應(yīng)要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產(chǎn)教育會議，通知總包單位委托有關(guān)人員出席會議，介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求；分包方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。根據(jù)工程項目內(nèi)容、特點，總包與分包雙方應(yīng)做好安全技術(shù)交底，并有交底的書面材料，交底材料一式兩份，由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間，分包方必須為每一個班組指派安全協(xié)管員，安全協(xié)管員有義務(wù)每天對班組進(jìn)場人員進(jìn)行考勤并對班組安全生產(chǎn)情況檢查巡視，按照規(guī)定記錄活動，定期上報總包單位安全部門。
第11篇 《中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》實施細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作流程和評估質(zhì)量，依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》，制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家，參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作；基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險控制評估標(biāo)準(zhǔn)要求，組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風(fēng)險控制評估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審，第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改，第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)隨安全風(fēng)險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門（車間），并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃，確保費用落實。
第七條 安全風(fēng)險控制評估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo)，分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改，實行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤，對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核，對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章? 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題，屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
（一）要素運行效果評估
每個要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評，各要素運行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點問題或風(fēng)險度大于50%，該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點問題且風(fēng)險度小于50%，該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
（二）單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件，判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
（1）存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
（2）失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
（3）風(fēng)險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，判定為體系總體運行異常。
第三章? 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
（一）企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長，分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長，工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長。
（二）安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審，設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審，發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審，人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
（三）工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中，管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組；設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組，每小組至少2名專業(yè)骨干。
（四）每個評審要素（節(jié)點或檢查項）應(yīng)結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
（五）內(nèi)審組織機構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
（一）企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月，組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
（二）內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括：集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點要求》，《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》（以下簡稱《指導(dǎo)手冊》）、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》以及本細(xì)則對于評估工作的要求。
（三）培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或評審專家擔(dān)任，采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。
（四）培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
（一）每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃，確定評估項目，評估內(nèi)審時間至少一個月，但不超過三個月。
（二）召開啟動會，會議由企業(yè)黨委書記主持，安全第一責(zé)任人動員，生產(chǎn)副職總體安排，安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
（三）內(nèi)審員開展評估工作，將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類，填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細(xì)表”中，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并提出整改建議。
（四）內(nèi)審員將“單元及要素評估明細(xì)表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
（五）單元組長匯總本單元各要素存在的問題，核查重點問題和整改建議，編制本單元內(nèi)審報告，按時向工作組組長提交。
（六）工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核，領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
（七）召開總結(jié)會，分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加，其他要求同啟動會。
（八）總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi)，生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題，制定整改計劃，以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
（一）企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項，不得列為不參評項。
（二）內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估；扣分項必須有實際存在的問題，要依據(jù)《指導(dǎo)手冊》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，不得人為提升或壓低分值。
（三）內(nèi)審期間，工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會，安全第一責(zé)任人每月至少參加一次，掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問題，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
（四）分、子公司要安排專人（或?qū)＜遥λ鶎倨髽I(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章? 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
（一）按照分、子公司年度外審計劃，每年一季度，進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同，內(nèi)容應(yīng)包括：
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長，外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
（二）根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度，火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日，專家組成員一般不超過22人；風(fēng)電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日，專家組成員一般不超過13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.火電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名）。
2.水電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名）。
3.風(fēng)電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（風(fēng)機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次（含直流、通訊）1名、調(diào)度自動化1名）。
（三）外審專家組組成
1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷，專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成，原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家，其他由分、子公司推薦的在職人員，可參加學(xué)習(xí)評審。
3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi)，并身體健康（需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢）。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
（一）分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
（二）外審專家組長外審前，應(yīng)對外審方案進(jìn)行策劃，方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍（確定不參評項）、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容，并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準(zhǔn)。
（三）外審組長召開專家內(nèi)部會議，明確外審計劃、分配外審任務(wù)，組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點工作、事故通報等。
（四）接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作，并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
（五）接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員，確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
（一）外審啟動會，由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加；企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況，安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
（二）專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作，做好檢查記錄，并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
（三）單元組長對本單元存在的問題進(jìn)行確認(rèn)，對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進(jìn)行分析，列出重點問題和對策措施建議，按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。
（四）專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議，綜合分析評審結(jié)果，協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題，判別問題歸屬要素，對照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項以及重點問題。
（五）專家組長編制總報告，對企業(yè)安全風(fēng)險控制體系運行情況進(jìn)行分析，評判體系運行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項，提出保證體系正常運行應(yīng)采取的措施建議。
（六）召開總結(jié)會，外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況，其他要求同啟動會。
（七）外審工作結(jié)束3日內(nèi)，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容（格式見附件1），經(jīng)分、子公司完善后上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
（八）外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
（九）分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評價，作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
（一）分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃，并報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部，由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
（二）分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃，分、子公司應(yīng)書面說明原因，報請集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
（三）外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé)；外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作；專家組長對外審報告質(zhì)量負(fù)責(zé)，單元組長對本單元報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告，專家（單元）組長有權(quán)責(zé)令重新評審。
（四）任何人不得人為劃定得分率。
（五）對于內(nèi)、外審風(fēng)險度偏差超過20%，或存在嚴(yán)重問題超過100項的發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
（一）工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等，掌握外審評價方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；
2.現(xiàn)場外審前，認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告，邊審查邊與專業(yè)配合人員交流，了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則，實事求是，客觀公正，評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯，提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。
（二）紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時間安排，按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。
3.外審結(jié)束，如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
（三）安全要求
1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底，掌握進(jìn)入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進(jìn)入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護(hù)用品，自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章? 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求，落實領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責(zé)任，做到檢查項目與對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報告，按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告（即1+4）進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進(jìn)行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布，并上報分、子公司；外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè)，并上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃，分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年（整改年）要力爭達(dá)到100％;由于客觀原因，不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的，企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請，上報分、子公司批準(zhǔn)。
第六章? 《指導(dǎo)手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導(dǎo)手冊》的修改意見，隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后，上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后，外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導(dǎo)手冊》提出修改意見，隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后，上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見，組織對《指導(dǎo)手冊》修編，及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章? 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風(fēng)險控制評估的規(guī)模（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評：
（一）50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
（二）總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風(fēng)力發(fā)電企業(yè)（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
（三）天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險控制評估工作，待相對應(yīng)的《指導(dǎo)手冊》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1：安全風(fēng)險控制評估外審簡報（模板）
附件2：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估內(nèi)審報告（模板）
附件3：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估外審總報告（模板）
附件4：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估單元外審報告（模板）
第12篇 （企業(yè)公司）安全工作管理辦法
公司(企業(yè))安全工作管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)我公司安保部《安全工作管理辦法》的指示精神,結(jié)合我段實際,切實把安全工作抓實抓好,確保安全工作目標(biāo)完成,向安全要效益,特制定本辦法。
第二條 安全管理主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),確保安全生產(chǎn),杜絕重大和特大安全責(zé)任事故,一般事故減少到最低限度。
第三條 各單位要本著對黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神,站在政治的高度,保穩(wěn)定,促發(fā)展,堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,強化管理,嚴(yán)格要求,從大處著眼,從小事做起,嚴(yán)抓細(xì)管,警鐘常鳴,持之以恒,努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好環(huán)境。
第二章組織機構(gòu)與職責(zé)
第四條 段成立安全生產(chǎn)委員會,是負(fù)責(zé)全段安全生產(chǎn)的管理機構(gòu),負(fù)責(zé)全段安全工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比和表彰工作。段長主管,黨總支書記分管,工會負(fù)責(zé)具體工作。
第五條 基層各單位要層層成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,對本單位安全工作有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、總結(jié)和表彰權(quán)。
第六條 根據(jù)“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和安全管理人員要有明確的安全崗位責(zé)任制,做到層層有責(zé)任,事事有人管,做到分工不分家,齊心協(xié)力抓安全。
第七條 各級安全組織的主要任務(wù)是:
1、傳達(dá)貫徹上級下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)及條令、條例。
2、制定年度安全生產(chǎn)工作計劃及要點。
3、結(jié)合本單位的實際及出現(xiàn)的新情況,制定修改和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、監(jiān)督、檢查安全制度、措施落實和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備等情況。
5、負(fù)責(zé)本單位事故處理、統(tǒng)計和上報工作。
6、負(fù)責(zé)本單位宣傳教育和職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、組織召開安全分析會,分析研究安全形勢、總結(jié)表彰安全生產(chǎn)工作中先進(jìn)單位和個人。
第八條 各單位安全員的主要任務(wù)是:
8、做好具體的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條令、條例和本單位制定的安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的落實。
9、負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)文件的上傳下達(dá),各級領(lǐng)導(dǎo)召開安全工作會議精神的貫徹落實。
10、負(fù)責(zé)草擬年度安全生產(chǎn)工作計劃,總結(jié)安全生產(chǎn)各種材料,規(guī)劃內(nèi)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
11、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,組織職工積極開展安全生產(chǎn)各項有益活動。
12、負(fù)責(zé)抓好先進(jìn)典型的培養(yǎng)宣傳和經(jīng)驗推廣工作,增加知名度和透明度,充分發(fā)揮典型的榜樣作用。
13、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,廣泛收集聽取群眾意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手。
14、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理本單位事故、統(tǒng)計和上報。
15、對不利于安全生產(chǎn)的命令、安排等有制止和向上級反映的權(quán)力。在生產(chǎn)過程中,安全員有權(quán)制止違反操作規(guī)程的現(xiàn)象和行為。
第三章規(guī)章制度的建設(shè)
第九條 各單位要認(rèn)真制定適合本單位生產(chǎn)性質(zhì)的市處規(guī)定的七大安全生產(chǎn)g規(guī)章制度。
第十條 安全教育制度。
16、段每季搞一次專項安全教育,全年不少于4次;基層各單位每月搞一次專項安全教育,重要部位(廠、站、車隊、分公司)每半月搞一次安全教育;各橋、涵、油路工地、養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組要每天進(jìn)行班前、班后教育。
17、教育要切合實際,要采取多種形式如辦班、板報、標(biāo)語、口號等向全體職工和管理人員灌輸安全生產(chǎn)的必要性和事故的危害性。
18、要抓好職工的思想政治教育、勞動保護(hù)方針政策教育、安全技術(shù)知識教育、典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育。
19、段每年要對全段安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格,段審核合格發(fā)證方可上崗。
第十一條 安全檢查制度
1、安委會每季進(jìn)行一次專項安全檢查,還要開展不定期檢查和臨時檢查。
2、基層各單位要每月進(jìn)行一次檢查;養(yǎng)護(hù)分公司每半月進(jìn)行一次檢查,養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組每周進(jìn)行一次檢查;拌合站、預(yù)制購件廠生產(chǎn)大忙季節(jié)、各種油庫、材料庫、施工工地每天檢查一次。
3、安全檢查嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé);誰簽字、誰負(fù)責(zé)?！?/p>
4、安全檢查內(nèi)容包括:(1)查思想。主要指對安全工作的認(rèn)識;(2)查現(xiàn)場。查安全設(shè)施是否齊全,各工種人員是否執(zhí)行操作規(guī)程,有無違章指揮現(xiàn)象;(3)查隱患。查出隱患是否及時整改;(4)查制度是否健全,是否貫徹落實;(5)查管理體系是否齊全,管理手段是否可行。
5、凡是專項安全檢查,各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,嚴(yán)格檢查,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,提出具體整改意見和要求,并要跟蹤檢查落實情況。
6、廠、站、工地、分公司、養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組,查出隱患,能夠自己整改的應(yīng)自己整改,應(yīng)報段整改的要及時報段處理。
第十二條 安全工作例會制度
1、段及所屬單位要做到逢會必講安全,做到“五同時”即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
2、段班子每年要召開4次以上安全形勢分析會,研究分析安全工作形勢,傳達(dá)貫徹上級文件精神,總結(jié)安全工作經(jīng)驗、查找存在問題及原因,研究解決問題的具體辦法。
3、安委會每年要召開3次以上安全會議,布置、指導(dǎo)、總結(jié)各種安全活動,提出要求,總結(jié)階段安全工作。
4、基層各單位每月召開一次安全會議,總結(jié)交流情況,查找問題原因,明確下步安全工作重點。
5、段每年召開一次安全工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,基層各單位每年召開2次以上安全工作現(xiàn)場交流會。
6、安全工作會議要有詳細(xì)的工作記錄,字跡工整,保持完好。
第十三條 安全責(zé)任制度
1、安全工作實行網(wǎng)絡(luò)管理模式,安全指標(biāo)層層分解,逐級落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,使安全工作事事有人問,處處有人管。
2、制定、修改、完善各級各類人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行以崗設(shè)責(zé),避免以人設(shè)責(zé)。
3、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,按責(zé)任狀內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。
4、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,要一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé),層層抓好落實,廣泛形成橫到邊、豎到底的安全管理格局。
第十四條 安全報表制度
1、段及基層各單位負(fù)責(zé)報表的同志,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真執(zhí)行報表制度,做到報表要真實、及時,不瞞報、不漏報、不錯報。
2、段在每月5日前報市處人事科,基層各單位在月末報段工會。
3、基層各單位必須按月報表,段實行報表扣分制,好的加分,差的減分,作為年終考核成績內(nèi)容的一項。
第十五條 安全獎懲制度
1、獎懲嚴(yán)明是抓好安全工作的強有力措施,安全獎懲制度必須堅持一個“嚴(yán)”字,決不能流于形式。
2、段嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容考核基層單位負(fù)責(zé)人,堅決執(zhí)行安全工作一票否決制,完成任務(wù)者獎,否則要罰。
3、基層單位必須按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行考核,對好的單位和個人要給予表揚獎勵、差的單位和個人要給予嚴(yán)厲批評和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
第十六條 安全檔案制度
1、各單位必須建立安全檔案,安全檔案要由專人負(fù)責(zé)。
2、安全檔案主要包括:有關(guān)安全生產(chǎn)文件的法規(guī)、條例、上級下發(fā)的安全生產(chǎn)文件,各級安全工作會議有關(guān)規(guī)定和本單位制定的規(guī)章制度,總結(jié)匯報材料和安全生產(chǎn)工作記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄等。
第四章 公路工程安全管理
第十七條 工程隊和施工工地必須建立安全組織,工程隊要設(shè)一名專職安全員負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)工作。工地應(yīng)設(shè)一名專(兼)職安全員,做到組織分工明確,密切協(xié)作,安全員必須高度負(fù)責(zé),堅持在一線檢查督促。
第十八條 工程隊專職安全員要制定完善適合本單位生產(chǎn)性質(zhì)的各項規(guī)章制度,各類人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,各工種安全操作規(guī)程,做到施工現(xiàn)場制度上墻,規(guī)范統(tǒng)一。安全生產(chǎn)工作記錄和檢查記錄要認(rèn)真詳細(xì),按要求堅持經(jīng)常。
第十九條 工程隊安全員要搞好安全教育培訓(xùn),特別是新上崗職工和臨時工,簽訂有法律效力正式的安全合同,把提高職工安全意識和自我防范能力當(dāng)作大事抓。
第二十條 工地專(兼)職安全員要抓好工地安全基礎(chǔ)設(shè)施工作,要有醒目的安全旗和醒目的危險警示標(biāo)志,要有固定的安全標(biāo)語牌和多面安全標(biāo)語旗,大造安全氛圍。
第二十一條 杜絕以包帶管,危險性較大的生產(chǎn)作業(yè)點要設(shè)專門安全監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)禁違章指揮。
第二十二條 拆舊橋及危險性較大的施工作業(yè),要事先拿出施工方案報段,經(jīng)段批準(zhǔn)后方可施工。
第二十三條 放炮作業(yè)時,必須做好危險區(qū)內(nèi)安全警戒工作,同時核準(zhǔn)裝炮數(shù)和已爆數(shù)量,及時排除啞炮。爆破材料要按公安部門
要求專人負(fù)責(zé)異地存放,并建立嚴(yán)格的審批出、入庫手續(xù),放炮員必須是懂技術(shù)、會操作、工作細(xì)心、持證上崗,否則不能擔(dān)任此項工作。
第五章公路養(yǎng)護(hù)安全管理
第二十四條 道工上崗前,要根據(jù)生產(chǎn)、環(huán)境特點搞好班前安全教育,提出具體的要求。
第二十五條 道工上路要著安全標(biāo)志服、帶安全帽,時刻警惕過往車輛。
第二十六條 道工野外作業(yè)時,禁止班前喝酒,嚴(yán)禁在公路上打鬧追逐,禁止扒
乘運輸車輛,路面鋪料時,禁止道工站在車上隨行隨鋪,回砂車作業(yè)時,車上要有“小紅旗”警示標(biāo)志,禁止超速行使作業(yè)。
第二十七條 在傍山路面施工時,嚴(yán)格檢查陡坡有無石塊松動和裂縫,路面施工后,及時清理堆積雜物,保證路面暢通,采備沙石料時,禁止掏洞取砂,防止塌方傷人。
第二十八條 抓好公路水毀修復(fù)工作,對險橋、險路地段要指定專人負(fù)責(zé),定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報或排除隱患。
第二十九條 認(rèn)真做好雨季防汛工作,堅持“三雨上路”及時排除路面積水,防止水毀,要開好便道,設(shè)置明顯的標(biāo)志及便道繞行標(biāo)志,確保行車安全。堅持以“雪”為令,及時鏟除積雪,上好沙石料、防止車滑、保證公路暢通無阻。
第六章車輛、設(shè)備安全管理
第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行車輛、設(shè)備一、二、三級例保及大、中、修、報廢更新制度,駕駛、操作人員要經(jīng)常擦拭保養(yǎng),確保車輛、設(shè)備完好率。
第三十一條 駕駛員、操作手要自覺增強安全意識,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國交通管理條例》及有關(guān)交通法規(guī),嚴(yán)格遵守機械設(shè)備的操作規(guī)程,堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第三十二條 嚴(yán)禁非駕駛員操作手上崗作業(yè),嚴(yán)禁車輛、設(shè)備帶故障運行,嚴(yán)禁駕駛員酒后開車,私自出車,開疲勞車、帶病開車,開英雄車。
第三十三條 段機關(guān)行政用車由段辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
第三十四條 基層各單位正常業(yè)務(wù)、生產(chǎn)用車由基層單位調(diào)派。
第三十五條 各單位車輛外借及縣外出車必須經(jīng)段長批準(zhǔn)。
第三十六條 各單位要與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行獎懲。
第三十七條 人為造成車輛事故或損壞,要追究當(dāng)事人責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
第三十八條 車輛維修要提前請示各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo),維修費定期結(jié)算、入帳。
第三十九條 駕駛員不準(zhǔn)給其它車輛或個人加油,否則,處以所加油料10倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位。
第四十條 縣外及長途出車加油須經(jīng)各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十一條 車輛燃油量根據(jù)行車?yán)锍毯硕?燃潤材料費每月或每季核銷一次。
第七章要害部位安全管理
第四十二條 各單位必須把要害部位的安全防范當(dāng)做大事來抓,要指定專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的制度,強化管理、抓好落實,經(jīng)常組織檢查,及時解決。
第四十三條 汽、柴油庫、材料庫院內(nèi)、閑人免進(jìn)、禁止在院內(nèi)吸煙,節(jié)假日,特別是春節(jié),嚴(yán)禁放鞭炮煙花,巡邏值班人員要堅守崗位。
第四十四條 各單位要加大對安全生產(chǎn)資金的投入,配齊配全必要的消防器材,電線有老化現(xiàn)象,該換的換,該補的補,要確保消防器材的數(shù)量及質(zhì)量。
第八章各種事故及扣分標(biāo)準(zhǔn)
第四十五條 交通事故。特大行車交通責(zé)任事故為0;行車死亡頻率百萬公里0.32人,事故頻率百萬公里5次;事故傷亡率百萬公里2人。
第四十六條 廠務(wù)事故。千人傷亡率為0;千人重傷率為0.2人;千人輕傷率為5人。
第四十七條 扣分標(biāo)準(zhǔn)按段與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂的責(zé)任狀規(guī)定指標(biāo)執(zhí)行。
第九章事故分類及處理
第四十八條 事故分類及輕重傷劃分按國家規(guī)定執(zhí)行,任何單位不得有其它更改和變動。
第四十九條 事故處理。
1、交通事故的處理以公安交通管理部門裁決書為準(zhǔn)。
2、廠務(wù)事故應(yīng)根據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》處理。
3、其它有些事故可按上級有關(guān)文件和本單位有關(guān)規(guī)定處理。處理事故一定要公正公開、不留后患。
第十章 獎勵與懲罰
第五十條 對嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、和各項制度,完成單位規(guī)定的各項安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位和個人,要給予表揚和獎勵。
第五十一條 對因管理不善而發(fā)生的重大事故或未達(dá)到單位規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并行使安全否決權(quán)。
第五十二條 對違章作業(yè)、冒險蠻干的事故責(zé)任者或玩忽職守、官僚主義、隱瞞事故、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部,由所在單位視情節(jié)輕重和損失程度,給予必要的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。
第五十三條 段與基層各單位簽訂的安全工作責(zé)任狀實行風(fēng)險抵押金制度,對未出現(xiàn)事故并完成段規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位給予獎勵,出事故的單位除風(fēng)險抵押金不予退回外,還根據(jù)責(zé)任與情節(jié),對單位一把手,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全員分別進(jìn)行罰款。
第五十四條 發(fā)生人身傷亡事故或造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量較大的單位,段要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
第十一章 附則
第五十五條 各單位可根據(jù)本辦法結(jié)合本單位實際情況,制定適合本單位性質(zhì)的安全管理辦法。
第五十六條 本辦法由段工會負(fù)責(zé)解釋。
第13篇 房地產(chǎn)公司企業(yè)管理部工作職責(zé)
房地產(chǎn)公司企業(yè)管理部職責(zé)
部門名稱:企業(yè)管理部
直接上級:董事長、總經(jīng)理、常務(wù)副總
下屬部門(崗位):人力資源專員、管理專員
部門本職:負(fù)責(zé)公司人員招聘、培訓(xùn)、勞動合同簽訂管理、人員考核、工資分配、企業(yè)管理等工作。
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)公司勞動、工資、人事、福利綜合管理工作。
2.負(fù)責(zé)公司員工的招聘和調(diào)配。
3.負(fù)責(zé)建立公司各部門的工作業(yè)績檔案,組織對各部門員工進(jìn)行績效評估工作。
4.負(fù)責(zé)公司人力規(guī)則、分配制度的制訂與修改。
5.公司工資、獎金、加班費的審核及支付管理。
6.建立人員、技術(shù)、信息管理檔案。
7.做好員工的考勤管理工作,檢查各部門對公司考勤管理執(zhí)行情況。
8.負(fù)責(zé)臨時工、外協(xié)工的錄用、聘用及解聘的管理工作。
9.負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)工作,做好崗前、素質(zhì)、專業(yè)培訓(xùn)。
10.負(fù)責(zé)處理勞務(wù)糾紛。
11.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第14篇 建筑企業(yè)項目工程(質(zhì)量)管理部主任安全工作標(biāo)準(zhǔn)
建筑公司項目工程(質(zhì)量)管理部主任安全工作標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項目工程(質(zhì)量)管理部主任的任職資格、安全職責(zé)與要求、檢查與考核等內(nèi)容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系-管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應(yīng)符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責(zé)與要求
4.1負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)措施,編制重大危險源、施工重大危險源和重大事故隱患治理的專項安全技術(shù)措施及應(yīng)急救援預(yù)案。
4.2組織制定各級安全技術(shù)交底規(guī)定并監(jiān)督落實。負(fù)責(zé)開展安全技術(shù)及安全設(shè)施的科技創(chuàng)新,在推廣使用新技術(shù)負(fù)責(zé)新工藝、新材料和新設(shè)備時,及時組織制訂安全操作規(guī)程,并教育和培訓(xùn)操作人員的安全知識和安全技能。
4.3負(fù)責(zé)對外協(xié)(勞務(wù))隊伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
4.4制定本部門專項專業(yè)安全檢查計劃,負(fù)責(zé)檢查項目部、分包隊伍的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)的保證能力,排查治理因工程質(zhì)量問題可導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的隱患,并將檢查后的處理意見和整改結(jié)果及時報項目領(lǐng)導(dǎo)及安全部門備案。
4.5對工程項目物資設(shè)備采購過程中,滿足職業(yè)健康安全要求的符合性進(jìn)行督促檢查。
4.6參加由工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故的調(diào)查、分析工作。
4.7協(xié)助有關(guān)部門參加安全生產(chǎn)大檢查,參加現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗收,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
第15篇 后勤企業(yè)定崗定編工作管理規(guī)定
后勤集團(tuán)定崗定編工作管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)各單位崗位設(shè)置以及定編管理,特制定本規(guī)定。
一、各單位進(jìn)行定崗定編工作時必須遵循以下工作原則:
1.因“事”設(shè)崗的原則:以工作任務(wù)、業(yè)務(wù)職責(zé)的要求設(shè)置崗位,禁止因“人”設(shè)崗。
2.崗位數(shù)目最少的原則:設(shè)置少量崗位可以完成的工作禁止多設(shè)置崗位。
3.崗位類別最低的原則:一個低類別崗位可以完成的工作禁止設(shè)置高類別崗位。
協(xié)調(diào)一致的原則:設(shè)置崗位工作職責(zé)要協(xié)調(diào)、配合、有序,以發(fā)揮最佳的整體效益;禁止交叉設(shè)崗和重復(fù)設(shè)崗。
二、各單位必須做好所設(shè)崗位的工作分析,明確每項崗位的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作量及崗位類別,并嚴(yán)格按照各類崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作量大小設(shè)置人員編制。
三、各單位增加崗位設(shè)置及編制時,必須上報集團(tuán)人力資源部,由集團(tuán)人力資源部根據(jù)崗位設(shè)置原則、崗位工作量及工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審;初審后,由集團(tuán)總經(jīng)理、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)人力資源部共同開會討論,通過后,各單位方可按照會議決定的崗位設(shè)置與編制數(shù)量、崗位類別開展相關(guān)工作。
四、各單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的定崗定編進(jìn)行員工招聘、員工增補工作。
五、各單位增補員工時,必須按要求及時報集團(tuán)人力資源部,由集團(tuán)人力資源部進(jìn)行審批。
六、集團(tuán)人力資源部必須嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的各單位定崗定編、崗位類別情況審核各單位上報的員工信息。
七、集團(tuán)人力資源部與質(zhì)量檢驗部積極配合,定期、不定期檢查各單位員工編制情況,禁止各單位漏報、少報、多報。
八、本規(guī)定的擬定、修改、解釋由集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)。
九、本規(guī)定自公布之日起實施。
