第1篇 建筑安全管理方法探索
一、國(guó)外先進(jìn)的安全管理舉措及二十一世紀(jì)安全管理發(fā)展趨勢(shì)
1 國(guó)外的安全管理形勢(shì)及相應(yīng)舉措
新西蘭結(jié)合有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、民間組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)和個(gè)人的活動(dòng)，通過在所有場(chǎng)所開安全文化建設(shè)和促進(jìn)安全環(huán)境活動(dòng)，以改進(jìn)國(guó)家職業(yè)健康安全工作。
職業(yè)安全民間服務(wù)機(jī)構(gòu)是德國(guó)國(guó)家管理機(jī)構(gòu)和工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安全管理工作的一種補(bǔ)充。他們?cè)诎踩夹g(shù)、勞動(dòng)安全、防火、環(huán)保以及生產(chǎn)安全方面有很高的專業(yè)水平； 精通安全法律、法規(guī)并隨時(shí)掌握著本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)法律法規(guī)的變化；有完善的服務(wù)方式，主動(dòng)上門服務(wù)，為企業(yè)提供咨詢，安排安全負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)安全方案，編制數(shù)據(jù)保護(hù)檔案等，還常年跟蹤服務(wù)，使每一個(gè)客戶成為永久客戶。這些措施贏得了企業(yè)和管理部門的信賴。通過他們的工作，使所有被服務(wù)企業(yè)和單位事故減少，職業(yè)健康安全得到改善，員工勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)得到提高。
美國(guó)安全衛(wèi)生署為了防患于未然，該署特別要求建筑施工企業(yè)做到；設(shè)立一定的安全程序，確保主管人員識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)可能面臨到的所有危險(xiǎn)并制定可行的辦法；對(duì)所有作業(yè)人員必須有妥善的安排，使他們盡量避免暴露于任何危害中；工具、設(shè)備和材料的選擇，必須適合從事的工作；業(yè)主更須確保所有人員，包括主管人員，在從事工作前，都要獲得安全程序的訓(xùn)練。
由以上各個(gè)國(guó)家的舉措，可以看出政府部門對(duì)職業(yè)健康安全高度重視，并積極采取措施，對(duì)工傷及職業(yè)病加以防范，進(jìn)行事先控制并提出未來規(guī)劃。
2 二十一世紀(jì)的安全管理趨勢(shì)將體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1）安全立法將更為全面、通用和實(shí)用。
管理方法將強(qiáng)調(diào)隱患控制，強(qiáng)調(diào)安全系統(tǒng)的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素的協(xié)調(diào)控制，同時(shí)以安全文化的手段作為主要方法。
2）管理方法將強(qiáng)調(diào)隱患控制，強(qiáng)調(diào)安全系統(tǒng)的人、機(jī)⒘?、法、环导x蛩氐男骺刂?，同蕩艌@踩幕氖侄巫魑饕椒ābr>;
3）在管理理論上將體現(xiàn)為現(xiàn)代的科學(xué)管理，如安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)等。
4）在管理模式上將采用企業(yè)職業(yè)健康安全、環(huán)境、質(zhì)量相結(jié)合的管理體系模式，這對(duì)于提高企業(yè)的綜合管理效率和降低管理成本有著重要的作用。另外，從國(guó)家大安全模式上將展現(xiàn)為國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)、企業(yè)安全目標(biāo)相結(jié)合，從而更有效的提高安全生產(chǎn)水平。
二、我國(guó)建筑安全管理現(xiàn)狀
隨著我國(guó)在建筑安全方面的一系列的法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施、標(biāo)志著我國(guó)的建筑安全管理已走向法制化、科學(xué)化的正軌，然而建筑施工中安全事故仍屢禁不止，目前我國(guó)建筑行業(yè)的事故發(fā)生頻率已高居全國(guó)各行業(yè)第三位。原因主要集中在：建筑業(yè)人員流動(dòng)分散，作業(yè)地點(diǎn)變換不固定；施工組織結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系復(fù)雜，承包和用工形式多樣；大量農(nóng)民工抽入建筑市場(chǎng)；各種所有制形式的建筑隊(duì)伍條件不一致，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，不平等，低價(jià)招標(biāo)等等均是安全管理的重大障礙。另外，我國(guó)現(xiàn)有的專門安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)只有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及各級(jí)地方政府下設(shè)的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。而這些機(jī)構(gòu)只能實(shí)施宏觀監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與抽查。
第2篇 安全管理客體—上層建筑系統(tǒng)
一、上層建筑系統(tǒng)界說
上層建筑系統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)除經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以外的另一個(gè)覆蓋全社會(huì)的基本組成系統(tǒng)。一般來說，上層建筑系統(tǒng)是指一個(gè)國(guó)家建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的各種制度、設(shè)施和意識(shí)形態(tài)的總和。按不同性質(zhì)劃分，它主要由以下3大分系統(tǒng)構(gòu)成。
①政黨系統(tǒng)? 主要包括各政黨組織及其活動(dòng)。
②國(guó)家系統(tǒng)? 主要包括國(guó)家的政治制度、法律制度、行政制度及其各種設(shè)施，如軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄及各級(jí)政府部門等。
③意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)? 主要包括各種思想、文化、教育、道德、藝術(shù)、宗教等活動(dòng)及其設(shè)施。
在上述三大分系統(tǒng)中，政黨系統(tǒng)、國(guó)家系統(tǒng)主要體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家中人們的政治關(guān)系，因此，通常稱為政治上層建筑；意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)主要體現(xiàn)一定社會(huì)內(nèi)人們的思想意識(shí)關(guān)系，因此，通常稱為思想上層建筑或意識(shí)形態(tài)上層建筑。上層建筑的各個(gè)組成部分之間有著密切的關(guān)系，這種關(guān)系主要表現(xiàn)在：第一，一定的政黨及國(guó)家制度、設(shè)施，總是以一定的意識(shí)形態(tài)為指導(dǎo)建立起來并進(jìn)行各種活動(dòng)的，如安全生產(chǎn)，黨和國(guó)家的一貫方針是“安全第一、預(yù)防為主”，根據(jù)這一方針，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，特別是《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，為安全生產(chǎn)提供了法律保障，而安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)又是 以安全文化為載體來滲透、引導(dǎo)、規(guī)范人們的安全生產(chǎn)行為。第二，一定的意識(shí)形態(tài)，又總是要求建立相應(yīng)的政黨、國(guó)家制度、設(shè)施，才能獲得得以貫徹、傳播的手段和工具；第三，一定的政黨、國(guó)家制度、設(shè)施一經(jīng)建立，又會(huì)反過來影響意識(shí)形態(tài)。
二、上層建筑系統(tǒng)的特征
上層建筑系統(tǒng)的各個(gè)組成部分都有其各自不同的特征，但從總體上說，上層建筑系統(tǒng)的主要特征如下。
1.社會(huì)性與階級(jí)性
上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。也就是說，有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指生產(chǎn)關(guān)系的總和。不同的
社會(huì)有不同的生產(chǎn)關(guān)系，也就有不同的上層建筑，這就是上層建筑的社會(huì)性。在人類歷史上，原始社會(huì)沒有私有制，沒有階級(jí)剝削，因此在它的上層建筑中就沒有剝削階級(jí)的國(guó)家機(jī)器，沒有私有觀念。而在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)，由于它們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的，都存在著剝削，因此在它們的上層建筑中都存在著剝削階級(jí)的國(guó)家機(jī)器和唯利是圖的思想意識(shí)。社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系，因此在它的上層建筑中，是人民民主專政的國(guó)家機(jī)器和以無產(chǎn)階級(jí)思想為主體的意識(shí)形態(tài)。此外，在階級(jí)社會(huì)中，每個(gè)社會(huì)的上層建筑的性質(zhì)和特點(diǎn)除由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，還必然要反映每個(gè)社會(huì)中統(tǒng)治階級(jí)的思想和意志。這就是為什么在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)的上層建筑中，分別以奴隸主階級(jí)、封建地主階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治和思想意識(shí)為其基本內(nèi)容，而在社會(huì)主義社會(huì)則以無產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治和思想意識(shí)為其基本內(nèi)容。因此，上層建筑既具有社會(huì)性，又具有階級(jí)性。
2．傳統(tǒng)性和繼承性
一定的上層建筑由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，并要反映統(tǒng)治階級(jí)的思想和意志，因此它具有社會(huì)性和階級(jí)性。進(jìn)一步分析可看到，在同一社會(huì)形態(tài)，同是資產(chǎn)階級(jí)或無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的不同國(guó)家，其上層建筑的具體形式和內(nèi)容，例如國(guó)家制度的形式和思想意識(shí)的內(nèi)容也會(huì)有很大差別。這種現(xiàn)象進(jìn)一步說明，一個(gè)國(guó)家的上層建筑不僅由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，而且還受該國(guó)的歷史傳統(tǒng)和民族文化等因素的影響。同時(shí)，新生的上層建筑對(duì)于舊的上層建筑還有一定的繼承性。
3．主觀性與客觀性
上層建筑在很大程度上是統(tǒng)治階級(jí)的主觀意志的表現(xiàn)和主觀意識(shí)的反映，因此它具有主觀性的特征。但是，上層建筑的這些主觀表現(xiàn)和主觀反映又是客觀存在的，而且這種存在不是隨意的、盲目的，而是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，并具有自身產(chǎn)生和發(fā)展的客觀規(guī)律，因此它又具有客觀性的特征。
企業(yè)的安全生產(chǎn)具有社會(huì)性、傳統(tǒng)性、主觀性和客觀性。企業(yè)安全管理客體是安全生產(chǎn)的主力，企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞對(duì)社會(huì)有一定的影響，如果發(fā)生重大事故，有可能影響社會(huì)的穩(wěn)定和地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)又有傳統(tǒng)性，現(xiàn)代安全管理的理論和方法是在傳統(tǒng)的安全管理理論和方法的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。安全生產(chǎn)是人們的主觀愿望，為了實(shí)現(xiàn)這一愿望，就要尊重客觀規(guī)律，在客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上運(yùn)用科學(xué)的、技術(shù)的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的諸多手段去實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、上層建筑系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律
上層建筑系統(tǒng)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)系統(tǒng)，既有其客觀存在的形態(tài)和設(shè)施，又有其自身的客觀運(yùn)行規(guī)律。認(rèn)識(shí)和掌握上層建筑的各種客觀運(yùn)行規(guī)律，對(duì)于搞好上層建筑各個(gè)領(lǐng)域的管理具有極其重要的意義。
從總體上說，上層建筑系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1．上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的
任何形態(tài)的社會(huì)都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑這兩個(gè)方面構(gòu)成的。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑這一對(duì)矛盾中，首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑起主要的決定作用。從總體上說，這種決定作用表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是上層建筑的根源和基礎(chǔ)，上層建筑必須和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。具體來說，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的產(chǎn)生? 即任何社會(huì)的上層建筑，都必須建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要而產(chǎn)生，而不可能憑空出現(xiàn)。雖然在有些特殊場(chǎng)合，當(dāng)新的生產(chǎn)關(guān)系尚未形成時(shí)，就有了新的上層建筑萌芽，但在這種情況下，由生產(chǎn)力的發(fā)展所引起的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求是存在的。
(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的性質(zhì)和內(nèi)容? 上層建筑既然是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要而產(chǎn)生的，因此有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必然就有什么樣的上層建筑。不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必然會(huì)產(chǎn)生不同性質(zhì)的和不同內(nèi)容的上層建筑。當(dāng)然，這是就其基本性質(zhì)和基本內(nèi)容而言的。
(3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑變更和發(fā)展的基本方向? 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的決定是一個(gè)由量變到質(zhì)變的動(dòng)態(tài)過程。也就是說，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的相對(duì)穩(wěn)定會(huì)決定上層建筑的相對(duì)穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革就會(huì)引起上層建筑的相應(yīng)變革；舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所代替，舊的上層建筑也會(huì)相應(yīng)地被新的上層建筑所代替。當(dāng)然，這種決定作用也是就變更和發(fā)展的基本方向而言的，其質(zhì)變要有一個(gè)較長(zhǎng)的量變過程。
2．上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。但是，上層建筑也不是消極的、被動(dòng)的，它對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也有強(qiáng)大的反作用。
(1)當(dāng)新的生產(chǎn)關(guān)系尚未構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí)，與它相適應(yīng)的新上層建筑的萌芽極力擴(kuò)大自己的政治影響和思想影響，反對(duì)現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，為新生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展掃清前進(jìn)的道路。
(2)當(dāng)新生產(chǎn)關(guān)系取代舊生產(chǎn)關(guān)系，構(gòu)成一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，原來與它相適應(yīng)的上層建筑的萌芽也就必然得到進(jìn)一步發(fā)展，成為這個(gè)社會(huì)的上層建筑。這種新確立起來的上層建筑會(huì)積極地同舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑的殘余進(jìn)行斗爭(zhēng)，極力鞏固和發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(3)當(dāng)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)由新變舊，成為生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙時(shí)，它的上層建筑會(huì)千方百計(jì)地壓制新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的成長(zhǎng)，竭力延長(zhǎng)舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的壽命。
企業(yè)的安全生產(chǎn)是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的反映，安全生產(chǎn)體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也反映出一個(gè)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的意志。在一個(gè)企業(yè)里，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，安全生產(chǎn)投入充足，那么安全生產(chǎn)就有了一定的甚至深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)就一定能見到成效，企業(yè)安穩(wěn)而無危險(xiǎn)，就會(huì)形成穩(wěn)定的環(huán)境，職工群眾安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，企業(yè)的安全生產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的反映。
第3篇 建筑工程施工安全管理措施分析
1.工程施工安全防護(hù)技術(shù)
1.1對(duì)高空墜落問題的預(yù)防
安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機(jī)等應(yīng)采用安全保護(hù)繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時(shí)，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。
1.2對(duì)高空墜物傷人問題的預(yù)防
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應(yīng)在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時(shí)，應(yīng)掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時(shí)不得在構(gòu)件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應(yīng)用專用袋子上、下傳遞。構(gòu)件綁扎必須牢固，起吊點(diǎn)應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置。吊開時(shí)應(yīng)不得解開吊裝索具，以防構(gòu)件墜落傷人。對(duì)于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點(diǎn)容易滑動(dòng)，故特制一吊裝懸掛點(diǎn)用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構(gòu)件時(shí)，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴(yán)禁猛升、降，以防構(gòu)件脫落。構(gòu)件安裝后，應(yīng)檢查各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況，當(dāng)連接確實(shí)安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對(duì)接構(gòu)件時(shí)需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。特別指出，對(duì)于夾層吊裝時(shí)的松鉤、卸索，施工人員應(yīng)站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴(yán)禁在高空向下拋擲物料。
1.3對(duì)起重設(shè)備的作業(yè)要求
吊裝時(shí)吊機(jī)應(yīng)有專人指揮，指揮人員應(yīng)位于吊機(jī)司機(jī)視力所及地點(diǎn)，應(yīng)能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢(shì)要準(zhǔn)確無誤，哨音要明亮，吊機(jī)司機(jī)要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)中斷作業(yè)時(shí)，必須采取措施進(jìn)行處理，不得使構(gòu)件長(zhǎng)時(shí)間處理懸空狀態(tài)。風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)禁止吊裝作業(yè)。非司機(jī)人員不能擅自進(jìn)入駕駛室，起重機(jī)停止作業(yè)時(shí)，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)及行走機(jī)構(gòu)。起重設(shè)備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機(jī)兩邊高低差相差太多。如場(chǎng)地條件差，土質(zhì)松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質(zhì)會(huì)變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時(shí)傾倒，現(xiàn)場(chǎng)需有其他機(jī)械配合進(jìn)行再次平整、壓實(shí)，避免發(fā)生事故。
1.4對(duì)吊裝后結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的預(yù)防
構(gòu)件吊裝就位后，應(yīng)經(jīng)初校和臨時(shí)固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構(gòu)件吊裝，及時(shí)進(jìn)行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。長(zhǎng)細(xì)比較大的構(gòu)件，未經(jīng)就位臨時(shí)固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩子加地錨固定。對(duì)于整體較正后符合要求的空間體系，應(yīng)對(duì)所有連接螺栓進(jìn)行檢查，并緊固達(dá)到要求，以保證其成為一個(gè)穩(wěn)定的空間剛度單元。
1.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觸電事故的預(yù)防
現(xiàn)場(chǎng)施工用電應(yīng)執(zhí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏電保護(hù)的“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)措施”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖，編號(hào)并注明責(zé)任人，要有專門人員負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)、管理、嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電保護(hù)裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴(yán)禁使用金屬代替電熔絲。現(xiàn)場(chǎng)施工電源，按施工場(chǎng)地總平面圖布置的主電箱，施工時(shí)按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護(hù)。夜間照明設(shè)施分段、分區(qū)根據(jù)施工需要臨時(shí)性布置。工人下班前指派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，關(guān)閉電源及消滅現(xiàn)場(chǎng)遺留火種等安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)各種電線插頭、開關(guān)均設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)，停電后必須拉下電閘。電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置。
1.6對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防火防爆問題的預(yù)防
防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護(hù)。高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上?，F(xiàn)場(chǎng)有乙炔、氧氣瓶搬運(yùn)要有防震措施，絕對(duì)禁止向地上拋擲，猛摔，同時(shí)避免在陽光下爆曬，并與火源保持10 米以上距離。
施工時(shí)還應(yīng)注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現(xiàn)場(chǎng)易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應(yīng)集中堆放于安全位置?，F(xiàn)場(chǎng)備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。
2.高層建筑安全施工措施
施工企業(yè)，在鋼結(jié)構(gòu)安裝與防護(hù)工作中，應(yīng)建立科學(xué)有效的保障體系和操作規(guī)范，可以以項(xiàng)目經(jīng)理為安全施工第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工全面負(fù)責(zé)。施工隊(duì)長(zhǎng)為安全施工的具體領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)本隊(duì)施工區(qū)域的安全施工的實(shí)施。安全文明管理員為現(xiàn)場(chǎng)安全施工的專職人員，負(fù)責(zé)安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長(zhǎng)安全員負(fù)責(zé)本班組施工區(qū)域的安全施工，執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責(zé)任，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，切實(shí)地將安全施工落實(shí)到實(shí)處。貫徹國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行本公司有關(guān)安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，貫徹“誰施工，誰負(fù)責(zé)安全”的制度。加強(qiáng)“安全第一”的教育，堅(jiān)持班前交底，班中檢查，周一例會(huì)制度。加強(qiáng)安全施工宣傳，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛標(biāo)語、警告牌，提醒施工人員。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)需配戴安全帽。施工機(jī)械、機(jī)具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應(yīng)進(jìn)行一次性能檢查，確保完好。安裝過程中應(yīng)考慮到現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、已完成工程的安全防護(hù)。當(dāng)風(fēng)速為10m/s時(shí)，有時(shí)吊裝工作應(yīng)該停止，當(dāng)風(fēng)速達(dá)到15m/s 時(shí)，所有工作均須停止。安裝和搬運(yùn)構(gòu)件、板材時(shí)須戴好手套。吊裝時(shí)鋼絲繩如出現(xiàn)斷膠、斷鋼絲和纏結(jié)要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結(jié)束時(shí)，要將安裝得建筑物得到正確支撐，以免發(fā)生意外。鉆孔時(shí)始終要戴好防護(hù)鏡。做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，按規(guī)定搭設(shè)腳手架并經(jīng)檢查合格，方可使用。
在安裝墻板時(shí)，使用的移動(dòng)腳手架的每層操作平臺(tái)要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護(hù)繩，扣好安全帶。移動(dòng)腳手架與墻體有兩個(gè)以上拉接點(diǎn)，并在外側(cè)設(shè)兩道拋撐。拋撐需固定在堅(jiān)實(shí)有承載力的地面上。移動(dòng)前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實(shí)路面方可向前移動(dòng)。在實(shí)施每一項(xiàng)任務(wù)前，應(yīng)對(duì)安裝工人反復(fù)講明安全事項(xiàng)。采用二級(jí)安全監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)安全教育和安全檢查。
第4篇 建筑工程施工安全管理措施詳細(xì)
建筑工程施工安全管理措施(詳細(xì)版)
1、安全管理目標(biāo)與方針
本工程的安全管理目標(biāo)是:確保北京市安全文明施工工地,爭(zhēng)創(chuàng)北京市安全文明施工樣板工地稱號(hào)。
工程施工中輕傷率控制在2‰以內(nèi),杜絕死亡和重大傷害事故。
在施工管理中,我們要始終如一地堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的安全管理方針,以安全促生產(chǎn),以安全保目標(biāo)。
我們將根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安全法律法規(guī)和'一標(biāo)五規(guī)范'以及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安排施工和進(jìn)行檢查,杜絕違規(guī)作業(yè)。
為達(dá)到上述目標(biāo),我們將編制本工程的《職業(yè)健康安全方案》和《安全施工組織設(shè)計(jì)》,以指導(dǎo)本工程的施工安全。
2、安全保證體系
我單位已通過了ohsas18000職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證,我們將嚴(yán)格按照安全管理體系的要求對(duì)施工安全進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理。
我們將建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系,成立項(xiàng)目的安全管理小組,責(zé)任到人,實(shí)行目標(biāo)管理。
對(duì)本工程,將建立以項(xiàng)目的安全管理為主體、上級(jí)企業(yè)管理部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)、政府安全監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督、業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)察的多級(jí)安全管理和保證體系。
項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目安全的主體,將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首,由項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全工程師、項(xiàng)目各管理部門以及各專業(yè)施工隊(duì)專(兼)職安全員及各施工班組等各方面的管理人員組成本工程的安全管理和保證體系。
3、安全制度管理
安全技術(shù)管理制度
除本《施工組織設(shè)計(jì)》和《職業(yè)健康安全方案》》外,凡重大分項(xiàng)工程及安全防護(hù)均應(yīng)編制安全方案。
專業(yè)分包應(yīng)結(jié)合各自的專業(yè)施工編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)方案,經(jīng)其上級(jí)主管部門審批后報(bào)本項(xiàng)目部備案。
安全技術(shù)交底制
施工員向班組、土建負(fù)責(zé)人向施工員、項(xiàng)目總工程師向土建負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)層層交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明收到日期。
安全教育制度
所有的新工人入場(chǎng)都應(yīng)進(jìn)行入場(chǎng)教育。
特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度。
對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
安全檢查制度
項(xiàng)目部每周作定期安全檢查,平時(shí)作不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對(duì)查出的事故隱患要限期整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工整頓。
安全驗(yàn)收制度
凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后,方可試車或投入使用。
安全生產(chǎn)合同制度
項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定'安全生產(chǎn)責(zé)任書'、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定'安全生產(chǎn)合同'、操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定'安全生產(chǎn)合同'并訂立'安全生產(chǎn)誓約';用'合同'和'誓約'來強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識(shí),加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)。
事故處理'四不放過制度'
發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
4、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)
項(xiàng)目經(jīng)理部在開工前根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境(工程所處位置、周圍居民情況等)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,評(píng)價(jià)時(shí)按各施工階段確定項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、危害因素,針對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源編制職業(yè)健康安全管理方案,制定預(yù)防措施,經(jīng)事業(yè)部總工審批后實(shí)施。
施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)不同施工階段(基礎(chǔ)、主體、裝飾),及時(shí)組織對(duì)所轄區(qū)域存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行重新辨識(shí)、評(píng)價(jià)。如出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂,修改后的管理方案報(bào)區(qū)域/專業(yè)公司總工審批后實(shí)施。
項(xiàng)目經(jīng)理部在組織對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)如實(shí)填寫'危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表'(j-62)、'危險(xiǎn)源清單'(j-63),并事業(yè)部總工審批。
對(duì)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源,項(xiàng)目部在施工過程中要密切關(guān)注。
5、安全防護(hù)措施
建立與本工程相適應(yīng)的安全防護(hù)措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
本工程的安全防護(hù)措施應(yīng)包括:
個(gè)人安全防護(hù)系統(tǒng),如安全帽、安全帶等;
用電安全防護(hù)設(shè)施,如漏電保護(hù)器等;
腳手架安全防護(hù);
臨邊、四口的安全防護(hù);
各種防護(hù)棚等。
1)腳手架防護(hù)
(1)本工程三層以下的主體結(jié)構(gòu)施工采用落地式雙排鋼管腳手架,三層以上采用附著式整體爬升腳手架。
(2)附著式整體爬升腳手架采用由國(guó)家有關(guān)部門鑒定并批準(zhǔn)生產(chǎn)的定型產(chǎn)品。
(3)腳手架操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格的專業(yè)架子工。
(4)外腳手架每層滿鋪腳手板,使腳手架與結(jié)構(gòu)之間不留空隙,外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉。
(5)安全網(wǎng)在國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)廠購(gòu)買,并索取合格證。進(jìn)場(chǎng)后,由項(xiàng)目部安全員驗(yàn)收合格后方可投入使用。
2)'四口'防護(hù)
(1)通道口:用鋼管搭設(shè)寬2米、高4米的架子,頂面滿鋪雙層竹笆,兩層竹笆的間距為800mm,用鐵絲綁扎牢固。
(2)預(yù)留洞口:
邊長(zhǎng)在500mm以下時(shí),樓板配筋不要切斷,用木板覆蓋洞口,并固定。樓面洞口邊長(zhǎng)在1500mm以上時(shí),四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿,見圖。
豎向不通行的洞口用固定防護(hù)欄桿;豎向需通行的洞口,裝活動(dòng)門扇,不用時(shí)鎖好。
(3)樓梯口
樓梯扶手用粗鋼筋焊接搭設(shè),欄桿的橫桿應(yīng)為兩道,見下圖。
(4)電梯井口:
電梯井的門洞用粗鋼筋作成網(wǎng)格與預(yù)留鋼筋焊接。電梯井口防護(hù)見下圖。
正在施工的電梯井筒內(nèi)搭設(shè)滿堂鋼管架,操作層滿鋪腳手板,并隨著豎向高度的上升逐層上翻。井筒內(nèi)每?jī)蓪佑媚景寤蛑癜史忾],作為隔離層。
2)臨邊防護(hù)
(1)樓層在磚墻未封閉之前,周邊均需用粗鋼筋制作成護(hù)欄,高度不小于1.2m,外掛安全網(wǎng),刷紅白警戒色。
(2)外挑板在正式欄桿未安裝前,用粗鋼筋制作成臨時(shí)護(hù)攔,高度不小于1.2m,外掛安全網(wǎng)。
3)交叉作業(yè)的防護(hù)
凡在同一立面上、同時(shí)進(jìn)行上下作業(yè)時(shí),屬于交叉作業(yè),遵守下列要求:
>
(2)在進(jìn)行模板安拆、架子搭設(shè)拆除、電焊、氣割等作業(yè)時(shí),其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程,并應(yīng)設(shè)立警戒標(biāo)志,專人監(jiān)護(hù)。
(3)樓層堆物(如模板、扣件、鋼管等)應(yīng)整齊、牢固,且距離樓板外沿的距離不得小于1米。
(4)高空作業(yè)人員帶工具袋,嚴(yán)禁從高處向下拋擲物料。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行'三寶一器'使用制度。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴好安全帽,按規(guī)定要求使用安全帶和安全網(wǎng)。用電設(shè)備必須安裝質(zhì)量好的漏電保護(hù)器?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不準(zhǔn)赤背,高空作業(yè)不得穿硬底鞋。
4)臨時(shí)用電管理措施
施工現(xiàn)場(chǎng)用電須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
施工現(xiàn)場(chǎng)采用三相五線制配電系統(tǒng),樓梯間照明和行燈電壓采用36伏安全電壓。
所有施工用電應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行施工。
5)機(jī)械管理措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)各,要按干面固定點(diǎn)存放,遵守機(jī)械安全規(guī)程,經(jīng)常保持機(jī)身等周圍環(huán)境的清潔。機(jī)械的標(biāo)記、編號(hào)明了,安全裝置可靠。
(2)機(jī)械排出的污水要有排放措施,不得隨地流淌。
(3)鋼筋切斷機(jī)、對(duì)焊機(jī)等需要搭設(shè)護(hù)棚的機(jī)械,搭設(shè)護(hù)棚時(shí)要牢固、美觀,符合施工平面布置的要求。
(4)臨時(shí)各種設(shè)施的各種電箱式樣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,擺放位置合理便于施工和保持。
6)三大機(jī)械管理
a塔吊安全使用:
(1)塔吊司機(jī)定期進(jìn)行身體檢查,凡有不適合登高作業(yè)的疾病者,不得擔(dān)任司機(jī)。
(2)三大機(jī)械配有足夠的司機(jī),以適應(yīng)二班或三班制施工的需要。
(3)塔吊運(yùn)作時(shí)設(shè)專人指揮。司機(jī)和指揮人員持證上崗。
(4)執(zhí)行上班檢查、定期保養(yǎng)、定期小、中、大修制度,不允許帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)塔吊、輸送泵的管道、施工電梯要按機(jī)械說明要求,預(yù)埋鐵件固定在建筑物上,并應(yīng)牢固穩(wěn)定,并定期對(duì)所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩、鐵扁擔(dān)等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢查和標(biāo)定。
(6)塔吊按要求設(shè)置防雷裝置,接地要符合要求。
塔吊如遇六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、濃霧、雷電要停止運(yùn)作。嚴(yán)禁司機(jī)酒后上崗。
(7)所有提升架、外用電梯和塔吊等垂直和水平運(yùn)輸機(jī)械要進(jìn)行安全圍護(hù),包括卸料平臺(tái)門的安全開關(guān)、警示鈴和警示燈,卸料平臺(tái)的護(hù)身欄桿,腳手架和安全網(wǎng)等,所有的機(jī)械設(shè)備要有安全操作防護(hù)罩和詳細(xì)的安全操作要點(diǎn)。
(8)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)、頂升必須嚴(yán)格遵守塔吊安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(9)吊高限位器、力矩限位器必須靈活可靠,吊鉤、鋼絲繩保險(xiǎn)裝置應(yīng)完整有效。零部件齊全,滑潤(rùn)系統(tǒng)正常。電纜、電線無破損或外裸,不脫鉤、無松繩現(xiàn)象。零星、細(xì)碎物資應(yīng)有不致漏出的容器盛裝。起吊后應(yīng)在立地3m左右高度觀察吊物正常后才繼續(xù)起吊,并作水平轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)作,吊重之下不得站人。
(10)塔吊安裝完畢,經(jīng)北京市技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
b混凝土輸送泵使用安全:
(1)每班班前須檢查泵體各部位、油路系統(tǒng)、電氣系統(tǒng),一切正常后再開動(dòng)泵機(jī)。
(2)停止輸送后應(yīng)對(duì)泵體、管路進(jìn)行清洗,以備下次再用。
(3)管道接頭和垂直段的附強(qiáng)裝置必須牢固可靠,螺栓應(yīng)擰緊。應(yīng)經(jīng)常檢查螺栓松緊情況,以防止松脫造成事故。
(4)向溜槽內(nèi)鏟送砼的人員,應(yīng)有牢固不滑的站板,防止混凝土漿液濺起后滑。
(5)輸送泵應(yīng)搭防砸、防雨、防曬的防護(hù)棚 。
(6)泵送設(shè)備的停車制動(dòng)和鎖緊制動(dòng)應(yīng)同時(shí)使用,輪胎應(yīng)楔緊,水源應(yīng)正常和水箱儲(chǔ)滿清水,料斗內(nèi)應(yīng)無雜物,各潤(rùn)滑點(diǎn)應(yīng)潤(rùn)滑正常。泵送設(shè)備的各部螺栓應(yīng)緊固,管道接頭應(yīng)緊固密封,防護(hù)裝置應(yīng)齊全可靠。各部位操作開關(guān),調(diào)整手柄,手輪,控制桿,旋塞等應(yīng)在正確位置。壓力系統(tǒng)應(yīng)正常無泄露。
(7)裝備好清洗管的清洗用品,作業(yè)前,必須先按規(guī)定配制的水泥漿潤(rùn)滑管道。無關(guān)人員必須離開管道。應(yīng)隨時(shí)監(jiān)視各種儀表和指示燈,發(fā)現(xiàn)不正常時(shí),技師調(diào)整或處理。入出輸送管堵塞時(shí),應(yīng)進(jìn)行逆向運(yùn)轉(zhuǎn)返料斗,必要時(shí)拆管排除堵塞,泵送工作應(yīng)連續(xù)作業(yè),必須暫停時(shí)應(yīng)隔6-10分鐘,泵送一次,若停止較長(zhǎng)時(shí)間后,泵送時(shí),應(yīng)逆向運(yùn)轉(zhuǎn)一至二個(gè)行程,然后順向泵送。泵送時(shí)料斗內(nèi)應(yīng)保持一定數(shù)量的混凝土,不得吸空。
(8)保持水箱內(nèi)儲(chǔ)水,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)渾濁并有較多砂粒時(shí)及時(shí)檢查處理。泵送系統(tǒng)受壓力時(shí),不得開啟任何輸送管道和液壓管道。液壓系統(tǒng)的安全閥不得任意調(diào)整。蓄能只能沖入氨氣。
(9)作業(yè)后,必須將料斗內(nèi)和管理內(nèi)混凝土全部輸出,然后對(duì)泵機(jī)、料斗、管道進(jìn)行清洗。用壓縮空氣沖壓管道時(shí),管理出口端前方10米內(nèi)不得站人,并應(yīng)用金屬網(wǎng)籃等收集沖出的泡沫橡膠及砂石粒。
c施工電梯的使用安全
(1)嚴(yán)格按照安裝方案進(jìn)行組裝,組裝后報(bào)北京市勞動(dòng)部門驗(yàn)收。并進(jìn)行空載、動(dòng)載和超載試驗(yàn)。
(2)司機(jī)必須是經(jīng)過專門的培訓(xùn),人員要相對(duì)穩(wěn)定,每班開機(jī)前,要對(duì)卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩、地錨進(jìn)行檢驗(yàn),并進(jìn)行空車運(yùn)行,合格后方準(zhǔn)使用。
(3)嚴(yán)禁載人。在安全裝置可靠的情況下,裝卸料人員才能進(jìn)入到吊籃內(nèi)工作,嚴(yán)禁各類人員乘吊籃升降。
(4)禁止攀登架體和從架體下面穿越。
(5)吊籃上設(shè)置攝像裝置,操作室設(shè)電視監(jiān)控,以做到各操作層均可同司機(jī)聯(lián)系,并且信號(hào)準(zhǔn)確。
(6)保養(yǎng)設(shè)備必須在停機(jī)后進(jìn)行。禁止在設(shè)備運(yùn)行中擦洗、注油等工作。需重新在卷筒上纏繩時(shí),必須兩人操作,一人開機(jī)一人扶繩,相互配合。司機(jī)在操作中要經(jīng)常注意傳動(dòng)機(jī)構(gòu)的磨損,發(fā)現(xiàn)磨繩、滑輪磨偏等問題,要及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告立即解決。
(7)架體及軌道發(fā)生變形必須及時(shí)糾正。嚴(yán)禁超載運(yùn)行。
(8)司機(jī)離開時(shí),應(yīng)降下吊籃并切斷電源。
7)其他中小型機(jī)械安全使用
(1)中小型機(jī)械應(yīng)在操作場(chǎng)所懸掛安全操作規(guī)程牌,操作人員應(yīng)熟悉其內(nèi)容,并按要求操作。應(yīng)持證上崗,操作時(shí)專心致志,不得將自己的機(jī)械交他人操作。機(jī)械要做到上有蓋、下有墊,電箱要有安全裝置,要有漏電保護(hù)裝置。
(2)對(duì)電鋸、鋼筋機(jī)械,其傳動(dòng)部分應(yīng)有防護(hù)罩,電鋸應(yīng)有安全裝置,要有漏電保護(hù)裝置。
(3)電焊機(jī)一次線接機(jī)處,應(yīng)有保護(hù)罩,電線不得任意布放,放置露天應(yīng)有防雨裝置。手把線不亂拉,手把要絕緣,不跑電、不隨意拖地。
(4)攪拌機(jī)應(yīng)放平、安穩(wěn),離合器、制動(dòng)器要靈敏可靠。
第5篇 建筑工程施工安全管理淺析
從事建筑施工活動(dòng)，有較大的危險(xiǎn)性，其中以高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故最常發(fā)生。建設(shè)安全是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住、學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)安全的基木保證。如果對(duì)安全管理不善，一旦發(fā)生事故，不僅會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，而且給國(guó)家和社會(huì)造成惡劣的影響。
1 建筑工程施工項(xiàng)目安全事故發(fā)生的原因
1.1 人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識(shí)，違反規(guī)程，操作鍺誤等。
1.2 物的不安全狀態(tài)：安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等）缺乏或有缺陷。1.3 環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場(chǎng)照明光線不足，視線不暢；通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng)；作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場(chǎng)道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。
1.4 管理上的缺陷：對(duì)職工沒有進(jìn)行三級(jí)安全教育就上崗作業(yè)；沒有對(duì)各工種進(jìn)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底；沒有落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入少；安全生產(chǎn)檢查流于形式，對(duì)檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時(shí)間”進(jìn)行整改，對(duì)發(fā)生事故沒有按“四不放過”原則進(jìn)行處理等。
2 建筑工程施工安全事故預(yù)防措施與對(duì)策
2.1 以法治人。按照《建筑法》《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)來控制安全事故的發(fā)生。
2.2 以制度管人。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體制的設(shè)置，要結(jié)合建筑安全的特點(diǎn)，按建筑工程項(xiàng)目的大小配備必要的安全管理人員，以滿足安全管理的需要。
2.3 加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)工作。
建筑工地上農(nóng)民工必須先進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育方可上崗作業(yè)。對(duì)變換工種的工人要進(jìn)行新崗位的操作規(guī)程的安全操作方法、安全技術(shù)知識(shí)等的教育培訓(xùn)為一體，實(shí)行“一條龍”管理，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得上崗，切實(shí)解決 “安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏、安全行為欠規(guī)范、安全措施乏力”等問題。
2.4 預(yù)防事故的技術(shù)措施：為了達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失的效果，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。
2.4.1 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
（1）懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一圖五牌”，即：工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理 制度牌，以接受群眾監(jiān)督。在場(chǎng)區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)部分應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)四周用硬質(zhì)材料進(jìn)行圍擋封閉在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m，場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)做硬化處理，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架（包括操作平臺(tái)及模板支撐）應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取符 合規(guī)定的工具和器具，按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè)，并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁隨意拉線接電。
第6篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書，并在建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；
（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；
（四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流；
（五）協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施；
（七）監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用；
（八）參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)；
（九）通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況；
（十）組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作；
（十一）建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；
（十二）考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況；
（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；
（十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中具有以下職責(zé)：
（一）查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況；
（二）檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況；
（三）監(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況；
（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況；
（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定；
（六）對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定；
（七）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。
（八）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：
（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)： 特級(jí)資質(zhì)不少于6人；一級(jí)資質(zhì)不少于4人；二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級(jí)資質(zhì)不少于3人；二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。
（四）建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；
（三）編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；
（四）保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；
（五）組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案；
（六）開展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)；
（七）組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查；
（八）建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；
（九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；
（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；
（三）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；
（四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；
（五）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；
（六）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：
1、1萬平方米以下的工程不少于1人；
2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人；
3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：
1、5000萬元以下的工程不少于1人；
2、5000萬～1億元的工程不少于2人；
3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。
（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查該工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況。
北京宜能照明工程有限公司
第7篇 淺議建筑施工機(jī)械設(shè)備的安全管理
在建筑工程項(xiàng)目施工中，機(jī)械設(shè)備實(shí)力的強(qiáng)弱、性能的優(yōu)劣、設(shè)備的完好性、配置的合理性都是施工中的關(guān)鍵。在施工過程中，要確保施工機(jī)械和人員安全，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好的企業(yè)形象，就要做好建筑施工機(jī)械設(shè)備的安全管理。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備的安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜且有一定難度的管理，其特點(diǎn)是：○1建筑施工作業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的過程，在不同的施工階段要采用不同的施工機(jī)械；○2作業(yè)人員流動(dòng)性大，同一工程在不同的施工階段，人員不斷進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)；一線的生產(chǎn)工人專業(yè)知識(shí)水平較低，大部分是農(nóng)民工，技術(shù)知識(shí)缺乏，安全生產(chǎn)知識(shí)薄弱；○4施工環(huán)境惡劣，漏填作業(yè)。但是只要我們能在復(fù)雜的管理概念之中理順一個(gè)清晰的管理思路，就能夠做好機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。
一、減少人的不安全行為
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，人為的因素導(dǎo)致的事故占80%以上。因此，要確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，人的因素是決定因素。建筑施工過程中，人員的流動(dòng)性大，一線的生產(chǎn)工人大部分都缺乏專業(yè)知識(shí)等等。為了消除人的不安全行為，就必須加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械操作人員的管理。由于建筑機(jī)械的特殊性，大部分中小型建筑機(jī)械都是易于操作的，這就造成了部分人的思想麻痹，認(rèn)為我也會(huì)操作，或者可以隨便叫人去操作，這就是為安全生產(chǎn)埋下了隱患。殊不知，大部分中小型建筑機(jī)械結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，易于操作，但也是較笨重的機(jī)械，因?yàn)楸恐?，其運(yùn)動(dòng)慣性也大，一旦出事難以控制。如最為常見的攪拌機(jī)，如果一個(gè)沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人員去操作，就不會(huì)認(rèn)識(shí)到其危險(xiǎn)性。在攪拌過程中，如果用物料去撥弄滾筒內(nèi)的砂漿，那是相當(dāng)危險(xiǎn)的。再如用物料提升機(jī)看似只是簡(jiǎn)單的上下運(yùn)動(dòng)，但其運(yùn)動(dòng)過程中的不安全因素相當(dāng)多，如高空墜落，物料擺放不好而卡死、灑落，運(yùn)動(dòng)過程中可能有人往井架中張望等等。如果不經(jīng)過培訓(xùn)，操作人員就不會(huì)意識(shí)到這些危險(xiǎn)因素的存在，緊急情況下也不會(huì)知道如何去處理、排除故障。所以，必須注重機(jī)械操作人員的培訓(xùn)。機(jī)械操作人員除了掌握必要的安全知識(shí)。作為管理者，就是要做好宣傳、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查這四項(xiàng)工作；對(duì)所有操作人員一定要堅(jiān)持持證上崗，并做好相關(guān)的機(jī)械維修、保養(yǎng)等文字記錄工作。另外一個(gè)正規(guī)的建筑施工企業(yè)，通常其規(guī)章制度和操作規(guī)程已相當(dāng)健全，問題是如何去宣傳，做到人人知曉；如何保證規(guī)章制度的落實(shí)，使有關(guān)人員都能按規(guī)定去做，這才是一線管理人員必須要面對(duì)的問題。
二、杜絕物的不安全狀態(tài)
這里說的物的不安全狀態(tài)就是建筑機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。要消除其不安全狀態(tài)，就要保證機(jī)械設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。
1、對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，要監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)檢查制度，檢查設(shè)備的完好性、安全性、合格性、合法性。即機(jī)械設(shè)備必須是合法的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，有出廠合格證，產(chǎn)品外觀完好無缺、不變形，安全保護(hù)裝置齊全。凡不符合這四項(xiàng)要求的，堅(jiān)決拒絕進(jìn)場(chǎng)。
2、對(duì)大中型建筑機(jī)械設(shè)備，其安裝與拆除一定要請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)安裝、拆除隊(duì)伍來進(jìn)行施工并有詳盡的施工方案和有關(guān)上級(jí)部門的審批。
3、安裝好的機(jī)械設(shè)備要取得法定檢測(cè)部門的檢測(cè)合格證后方可使用。
4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的機(jī)械設(shè)備，要求操作工和維修工按規(guī)定做好日常的維修保養(yǎng)，并做好文字記錄。特別是要重點(diǎn)檢查各種安全保護(hù)裝置，如他是起重機(jī)的力矩限位、高度限位、物料提升機(jī)的安全停靠裝置等，以保證安全裝置發(fā)揮正常的作用。另外，要堅(jiān)持安檢制度，安檢到期的設(shè)備一定要重新檢測(cè)，不要認(rèn)為能正常運(yùn)行就可以不檢測(cè)了。因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備的內(nèi)部損傷、鋼結(jié)構(gòu)的疲勞損壞不是肉眼可以看得出來的，目前的正常運(yùn)行不等于下次也能正常運(yùn)行。
三、消除危險(xiǎn)的工作環(huán)境
由于建筑工地的復(fù)雜性，建筑機(jī)械的工作環(huán)境是非常惡劣的，經(jīng)常是露天作業(yè)，風(fēng)吹雨打日曬，加上工地各種建筑材料的堆放，周邊環(huán)境雜亂無章。所以，為建筑機(jī)械創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境尤為重要。如為攪拌機(jī)、物料提升機(jī)搭設(shè)一個(gè)合適的遮雨棚，設(shè)備周圍不要對(duì)方建筑材料及雜物，機(jī)械的控制臺(tái)要事業(yè)開闊、安全。在日常的管理中，要及時(shí)清理周邊的雜物，減少磕碰幾率，創(chuàng)建一個(gè)明亮、舒暢的工作環(huán)境，保障安全，提高工作效率。
四、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
建立健全機(jī)械設(shè)備的管理制度，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工機(jī)械設(shè)備施工過程的安全管理，落實(shí)責(zé)任制，對(duì)所租賃、使用的施工機(jī)械設(shè)備必須做到落實(shí)責(zé)任，專人管理，克服“重用輕養(yǎng)”，做好設(shè)備的維修、日常保養(yǎng)工作，加強(qiáng)設(shè)備使用過程中的定期自查工作，消除隱患。要對(duì)機(jī)械管理人員和機(jī)械操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，特殊工種必須持證上崗，確保施工機(jī)械設(shè)備安全使用。
只要我們認(rèn)真做好以上四個(gè)要素的安全管理，就可以最大限度地減少機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，從而為企業(yè)增創(chuàng)效益。
第8篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，提高廣大職工、管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，做到'責(zé)、權(quán)、利'相結(jié)合，獎(jiǎng)罰分明，確保安全生產(chǎn)，特制定如下規(guī)定：
一、公司設(shè)安全獎(jiǎng)，如果工程施工期間（從項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)至退場(chǎng)）未發(fā)生重大傷亡事故（費(fèi)用在1000元以下），公司給予項(xiàng)目部按圖紙建筑面積，每平方米1元的獎(jiǎng)勵(lì)，或按工程產(chǎn)值的千分之一作為安全獎(jiǎng)。主體竣工時(shí)獎(jiǎng)百分之五十，項(xiàng)目退場(chǎng)后獎(jiǎng)百分之五十。取得市級(jí)安全文明工地每平方米獎(jiǎng)0.5元。取得省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)每平方米獎(jiǎng)1元。
二、施工面積超過20000平方米以上的項(xiàng)目部，必須配備二名以上專職安全員；施工面積超過5000平方米以上的項(xiàng)目部必須配備一名以上專職安全員；施工面積5000平方米以下的項(xiàng)目部主體施工階段必須配備一名專職安全員，裝飾階段（外墻抹灰完成后）必須配備兼職安全員。專（兼）職安全員責(zé)任心要強(qiáng)，對(duì)整個(gè)工程的各種安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、文明施工等進(jìn)行交底與驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理是工程的安全第一責(zé)任人，管理人員都是兼職安全員。工程開工15日內(nèi)，由項(xiàng)目部報(bào)送專（兼）職安全員名單到安全技術(shù)科備案，否則罰項(xiàng)目部1000元。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)處必須備齊十個(gè)以上合格安全帽，每缺少一個(gè)備用帽，罰項(xiàng)目部30元。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須戴好安全帽，系好安全帽帶，違者每人每次罰款10元，管理人員每人每次罰款50元，不聽勸阻者加倍處罰。安全帽老化，破損后必須更換，否則每一個(gè)安全帽，罰款10元。
四、安全帶必須齊全合格，超過2米以上高處作業(yè)不系安全帶，每人每次罰款20元，塔吊工等高處作業(yè)人員不系掛安全帶，每人每次罰款20元，項(xiàng)目部不發(fā)安全帶，罰項(xiàng)目部每條50元；2米以上高處作業(yè)人員，不論工種，必須系掛安全帶，不系安全帶者每人每次罰款20元。
五、違章指揮和強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的，違章指揮人罰款100元。
六、嚴(yán)禁光腳、穿拖鞋、高跟鞋或易滑鞋進(jìn)入施工場(chǎng)地,高處作業(yè)須穿防滑鞋,著裝整齊,違者每人罰款20元。
七、嚴(yán)禁酒后上崗，崗位上不準(zhǔn)嬉戲打鬧，違章者每人罰款20元，管理人員每人罰款50元。
八、進(jìn)場(chǎng)所有職工必須接受'三級(jí)安全教育'、簽定安全生產(chǎn)合同，由項(xiàng)目部存檔（勞務(wù)分包人員與勞務(wù)分包方簽定勞動(dòng)合同）每缺少一人罰項(xiàng)目部20元；工程開工后15日內(nèi)，必須將編制的安全技術(shù)措施、創(chuàng)優(yōu)措施及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案、季節(jié)性安全技術(shù)措施、專業(yè)性較強(qiáng)的分部工程，如：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、臨時(shí)用電工程、起重機(jī)械吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程，及危險(xiǎn)性較大的工程（如外電防護(hù)等）專項(xiàng)施工方案由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全科長(zhǎng)審核后報(bào)總工審批，否則每缺少一項(xiàng)罰項(xiàng)目部100元。
九、腳手架工程的搭設(shè)和拆除作業(yè)必須使用專業(yè)隊(duì)伍，整個(gè)搭設(shè)與拆除作業(yè)符合jgj130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》；腳手架施工前，由項(xiàng)目部報(bào)送腳手架特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)證書原件到安全科備案，安全科將隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員是否人證信息一致，如有人證信息部一致或無證上崗，罰項(xiàng)目部500元。
十、腳手架基礎(chǔ)必須夯實(shí)、平整、有墊木、鋼底座和掃地桿，掃地桿要水平，距地不大于20cm，違者每處罰架子工10元；腳手架底排水要暢通，優(yōu)先選用定型化、工具化的排水溝槽。
十一、從第一步架搭設(shè)連墻件，并按'兩步三跨'或'兩步兩跨'采用菱形或矩形布局，在不能留架眼的部位，可采用軟拉節(jié)與剛性拉節(jié)相結(jié)合的方式，連墻件靠近立桿設(shè)置，否則，每項(xiàng)缺少一處罰架子工10元。
十二、從第二步架設(shè)安全網(wǎng)，往上每隔一層或不大于2步架高度設(shè)一道層間網(wǎng)，必須先掛平網(wǎng)后鋪腳手板，安全平網(wǎng)的綁扎點(diǎn)不大于30cm；安全立網(wǎng)從第一步架開始，全封閉設(shè)置，全眼連接。立網(wǎng)、平網(wǎng)張網(wǎng)面不足，跟不上進(jìn)度、松垮、網(wǎng)有漏洞、破損老化現(xiàn)象，網(wǎng)內(nèi)有雜物，清理不及時(shí)，罰項(xiàng)目部200元，網(wǎng)非推薦產(chǎn)品，無'三證兩票 '的，每處罰項(xiàng)目部500元。
十三、操作層做到：腳手板鋪滿，每頁腳手板封三道，設(shè)擋腳板和兩道防護(hù)欄桿，有隨層網(wǎng)，雙排架靠墻部位鋪滿，間隙不大于15cm，否則每缺一頁腳手板罰架子工和項(xiàng)目部安全員各5元，出現(xiàn)探頭物件罰架子工和項(xiàng)目部安全員各20元。
十四、小橫桿靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置且嚴(yán)禁拆除（操作層小橫桿間距不大于0.75米，操作層以下中間一根小橫桿可拆除）否則每缺少一根罰架子工5元。
十五、剪刀撐從轉(zhuǎn)角開始搭設(shè)，必須隨架體高度連續(xù)設(shè)置，相鄰剪刀撐間距不大于15米，只有1-3跨的架體設(shè)置'之'字撐。超過24米高架必須滿設(shè)剪刀撐，雙排架轉(zhuǎn)角，中間每隔6跨連續(xù)設(shè)內(nèi)撐，否則每缺少一處，罰架子工50元。
十六、腳手架采取掛牌驗(yàn)收制度，分步分段驗(yàn)收，住宅樓一般每層一戶為一驗(yàn)收段，框架工程每層隔15米左右為一驗(yàn)收段，由項(xiàng)目部安全員驗(yàn)收合格掛牌后方可使用，如不驗(yàn)收就使用，罰使用人200元，不合格就掛牌罰安全員每段300元，驗(yàn)收后，無簽字驗(yàn)收手續(xù)，罰相關(guān)人員（安全員、使用人、搭設(shè)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員）每段各10元。有安全平網(wǎng)的部位，靠墻一側(cè)必須封閉嚴(yán)密，小于30cm處用竹排封閉并封綁，大于30cm處用安全平網(wǎng)封閉，如靠墻部位封閉不嚴(yán)，則每一延長(zhǎng)米罰架子工10元。
十七、主體工程（拆模階段）應(yīng)搭設(shè)階梯形料臺(tái)，立桿必須從地面搭起，料臺(tái)長(zhǎng)為4跨，寬為2m，立網(wǎng)，擋腳板、欄桿、連墻件、荷載限量牌、操作層、靠墻部位、安全平網(wǎng)都應(yīng)齊全，否則，每一處不合格，罰架子工30元。
十八、主體工程必須搭設(shè)上人斜道，斜道坡度為1：3，防滑條宜為3-4cm木條，間隙不大于30cm，其搭設(shè)方法同外腳手架，否則罰項(xiàng)目部500元。
十九、在建工程按規(guī)范必須搭設(shè)進(jìn)出口防護(hù)棚，其長(zhǎng)度由建筑物的墜落半徑?jīng)Q定，寬度為3m，架體與建筑物之間必須封閉嚴(yán)密，否則，每一洞口罰架子工100元。
二十、外墻抹灰階段，必須有專業(yè)隊(duì)伍在前面設(shè)隨層網(wǎng)，鋪腳手板進(jìn)行防護(hù)，架體錯(cuò)層處防護(hù)要嚴(yán)，且不大于兩步，拆架必須由專業(yè)隊(duì)伍按先搭設(shè)的后拆的原則進(jìn)行，拆除物體嚴(yán)禁拋擲，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，否則罰架子工與項(xiàng)目部各50元拋擲架管每根罰款100元。
二十一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的搭設(shè)與拆除必須由專業(yè)電工來完成，每搭設(shè)完一部分臨時(shí)用電必須由安全科驗(yàn)收合格后方可使用，并對(duì)整個(gè)用電系統(tǒng)實(shí)行掛牌驗(yàn)收制度，不驗(yàn)收就使用的，罰項(xiàng)目部500元。
二十二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的搭設(shè)與拆除必須符合jgj48-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，按三相五線制采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)，否則罰電工100元。
二十三、必須按三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)的原則配電，無漏電保護(hù)器，罰項(xiàng)目部100元，如果失效未按周期測(cè)試罰電工50元。
二十四、配電箱、電纜等材料，必須是省推薦產(chǎn)品，且不達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，工地杜絕使用軟線和護(hù)套線，專用保護(hù)零線必須是綠黃雙色線，且在供電系統(tǒng)中不作他用，否則每處罰電工20元。
二十五、嚴(yán)禁采用附線方式做保護(hù)零線，必須保證保護(hù)零線有可靠的電氣連接，并接到電器外殼上。每個(gè)配電箱底必須做2.5平方毫米以上多股雙色銅芯線的兩根接地線。用接線帽與接地體可靠連接，接地體為角鋼、扁鐵或鋼管，保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，否則罰電工50元。
二十六、配電箱安裝距地面1.3-1.5m，固定牢固，移動(dòng)配電箱安裝高度為0.6m，電纜穿過箱體必須有護(hù)套，配電箱必須有工具式防護(hù)罩，移動(dòng)開關(guān)箱離設(shè)備不得大于3m，否則，每處罰電工20元。
二十七、樓上分箱電纜線沿架體穿護(hù)管用絕緣子固定，塔吊的電纜線沿塔體垂直穿護(hù)管用絕緣子固定，設(shè)施用電每間設(shè)觸電保安器，沿頂棚套用pvc管（槽）敷設(shè)，嚴(yán)禁設(shè)明線，否則罰電工100元。
二十八、配電箱、電閘的門、鎖、蓋、螺帽、標(biāo)簽必須齊整完好，每少一件罰電工10元。
二十九、嚴(yán)禁一閘多用或未經(jīng)漏電保護(hù)器接線，嚴(yán)禁用非標(biāo)準(zhǔn)材料代替保護(hù)線，違者每處罰電工30元。
三十、塔吊等高出建筑物的構(gòu)筑物頂部設(shè)避雷針，基礎(chǔ)處對(duì)角做2組接地線，用接線帽與接地體可靠連接，作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時(shí)做重復(fù)接地，否則每處罰款50元。
三十一、施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)，嚴(yán)禁利用大地作相線或零線，施工現(xiàn)場(chǎng)如遇外電線路需做外電防護(hù)時(shí)，必須報(bào)安全科審批。
三十二、塔吊的安裝與拆除作業(yè)必須由具備安裝（拆除）資質(zhì)的和安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)隊(duì)伍來完成，安裝（拆除）前項(xiàng)目部必須與安裝（拆除）隊(duì)伍簽定安全合同，與安裝作業(yè)人員逐一簽定技術(shù)交底，項(xiàng)目部將安裝拆除合同及安裝隊(duì)伍人員名單證件、塔吊工名單證件、塔吊備案手續(xù)報(bào)安全科備案，否則罰項(xiàng)目部1000元，項(xiàng)目部安全員200元。
三十三、塔吊安裝時(shí)，由安全科、設(shè)備科專職人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，安裝前由出租單位出具合格證明，安裝完畢后，由設(shè)備科組織人員將塔吊各種裝置調(diào)試齊全，會(huì)同安全科、項(xiàng)目部、出租單位、安裝單位共同驗(yàn)收后由安全科申請(qǐng)建委驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用，違反制度私自提前使用的由項(xiàng)目部承擔(dān)一切后果并罰項(xiàng)目部經(jīng)理1000元，罰安全員100元。
三十四、塔吊基礎(chǔ)必須留置砼試塊，基礎(chǔ)砼最邊緣離開建筑物外腳手架排水溝50cm，塔吊周圍設(shè)置排水措施。
三十五、塔吊的限位、保險(xiǎn)必須齊全靈敏，否則每項(xiàng)罰款100元，必須設(shè)置卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩防滑，吊鉤保險(xiǎn)及前臂（按照新作法）、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、塔帽的安全繩桿，必須在塔吊安裝前安裝完畢，否則每缺少一項(xiàng)罰款100元。塔吊的防松帽、開口銷、避雷針必須齊全，否則每項(xiàng)罰款50元。
三十六、吊車工吊裝前必須試吊，物料綁扎，放置要平穩(wěn)，牢固，吊裝鋼模板必須采用專用吊籠，吊裝易散落物體必須采用吊盤，否則罰項(xiàng)目部1000元。
三十七、所有吊索全部采用鋼絲繩，杜絕使用鐵絲，麻繩等材質(zhì)，不得使用自制吊鉤，必須使用卸扣，否則罰款項(xiàng)目部100元。塔吊起重繩或吊索起刺不及時(shí)更換的罰項(xiàng)目部每根100元。
三十八、塔吊工對(duì)吊裝過程負(fù)主要責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行'十不吊'原則，嚴(yán)禁違章作業(yè)，做到不安全不吊裝。
三十九、塔吊應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證存放在安全資料中備查，如無此類證明，塔吊嚴(yán)禁使用。
四十、在建工程安裝多臺(tái)塔吊，必須符合防碰撞措施，且有防碰撞方案，報(bào)安全科審批。
四十一、對(duì)液壓機(jī)、附著式塔機(jī)，必須在頂升一次，加一次附著后由設(shè)備科、安全科共同驗(yàn)收一次，否則罰項(xiàng)目部500元。
四十二、洞口、鄰邊無定型化、工具化防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不嚴(yán)密，罰項(xiàng)目部每處30元。
四十三、裝飾（抹灰）階段必須使用改進(jìn)型料斗，嚴(yán)禁搭設(shè)'背包式'卸料臺(tái)，否則罰項(xiàng)目部每個(gè)100元
四十四、吊籃必須使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的具有合格證的產(chǎn)品，杜絕使用自制吊籃，否則罰項(xiàng)目部1000元。
四十五、吊籃的保險(xiǎn)、安全鎖、副繩必須齊全，嚴(yán)禁采用沙袋做配重，否則罰項(xiàng)目部200元。
四十六、吊籃安裝完畢使用前必須由安全科、設(shè)備科驗(yàn)收合格并辦理簽字手續(xù)后方可使用，不驗(yàn)收就使用罰項(xiàng)目經(jīng)理500元、安全員50元，以后吊籃每移動(dòng)一次，必須由安全員驗(yàn)收一次，并辦理簽字手續(xù)，否則罰安全員50元。
四十七、嚴(yán)禁乘坐吊籠、井架上下，違者罰乘坐者及操作人員各30元，罰項(xiàng)目部20元。
四十八、施工機(jī)具應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，必須專人專機(jī)操作，安裝后必須由安全科、設(shè)備科共同驗(yàn)收合格掛牌后方可使用，并辦理簽字手續(xù)，不驗(yàn)收就使用罰使用人每機(jī)200元，罰項(xiàng)目部100元。
四十九、施工機(jī)具無定型化、工具化防護(hù)機(jī)棚或'帶病'作業(yè)。安全防護(hù)措施不全，每機(jī)罰項(xiàng)目部60元。
五十、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位必須有防護(hù)罩，違者每處罰項(xiàng)目部30元。攪拌機(jī)無手柄保險(xiǎn)或無料斗掛鉤保險(xiǎn)罰款30元，鋼絲繩不及時(shí)更換罰50元，施工機(jī)具無隨機(jī)開關(guān)罰款30元，。
五十一、杜絕使用多功能電刨，違者罰項(xiàng)目部1000元。
五十二、木工場(chǎng)地嚴(yán)禁吸煙，違者每人每次罰款10元，木工場(chǎng)地、焊割作業(yè)區(qū)，倉(cāng)庫(kù)、食堂處應(yīng)備齊消防器材，違者罰項(xiàng)目部每處100元。
五十三、辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全性要求，辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)相互隔開， 杜絕在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。職工膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，否則罰項(xiàng)目部200元。
五十四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)綠化、美化、亮化，主干道路要硬化，物料堆放要齊，標(biāo)識(shí)牌要齊全、統(tǒng)一、有效?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工差，工地臟、亂、衛(wèi)生差，罰項(xiàng)目部300元，項(xiàng)目經(jīng)理100元。
五十五、安全技術(shù)資料應(yīng)由資料員主管，隨施工進(jìn)度及時(shí)整理，資料填寫應(yīng)做到項(xiàng)目齊全，內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)，字跡工整，手續(xù)完備，無代簽字，在每月21號(hào)前報(bào)安全科審查，未報(bào)審的，罰資料員100元?？⒐?5日內(nèi)將整套資料整理歸檔，否則每次罰資料員50元。
五十六、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，否則罰項(xiàng)目部500元。
五十七、凡進(jìn)場(chǎng)職工必須由項(xiàng)目經(jīng)理考核，選用身體健康、精神健康的人員，嚴(yán)禁雇傭60歲以上或身心不健康的或有精神病史的。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即辭退，違反規(guī)定發(fā)生問題的由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)全部責(zé)任。
五十八、凡未做要求的嚴(yán)格按照'一標(biāo)準(zhǔn)、五規(guī)范'及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)突發(fā)性、臨時(shí)性的防護(hù)，有項(xiàng)目部安全員當(dāng)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
五十九、對(duì)于工程施工期間發(fā)生安全事故的，必須在事故發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)必須報(bào)公司技術(shù)安全科，隱瞞不報(bào)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款300元，并承擔(dān)一切責(zé)任。
六十、如果發(fā)生以上情況之一者，有安全科出具罰款單，并有工程管理人員簽字。如果管理人員拒絕簽字，則有安全科蓋章，經(jīng)辦人簽字生效，且罰款加倍。
第9篇 淺析建筑工程施工后期安全管理
做為一名安全專職管理人員，在開展企業(yè)安全管理工作時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理難點(diǎn)是在工程主體施工結(jié)束，進(jìn)入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段的施工后期，這個(gè)階段工種多、人員雜、場(chǎng)地緊、交叉作業(yè)多、文明施工亂、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)難，土建施工單位安全生產(chǎn)管理意識(shí)下降、松懈，給安全管理帶來了許多困難，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)階段。
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)入施工后期時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的安全隱患有：腳手架連墻件、軟硬防護(hù)被室外抹灰、幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除，使腳手架與建筑物之間形成高達(dá)十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患；任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂，多個(gè)施工單位合用一個(gè)配電箱，造成超負(fù)荷和線路負(fù)載不均衡；有的無插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護(hù)套線作行線、電線電纜隨地亂拖，有的不執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏保”的規(guī)定，直接從分配電箱接至用電設(shè)備，有的開關(guān)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流超過規(guī)范規(guī)定或者失靈等，嚴(yán)重影響用電安全?，F(xiàn)場(chǎng)用火管理混亂，在無任何遮擋的情況下隨意進(jìn)行氣割、電焊等明火作業(yè)，甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品；在同一作業(yè)區(qū)域有多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)、人多手雜、管理無序、多人不戴安全帽作業(yè)。凡此種種，使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生。如何加強(qiáng)建筑施工后期安全管理，是擺在現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員面前的一大難題。
通過多年安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，從分承包情況、安全生產(chǎn)、文明施工水平等多個(gè)方面分析了造成施工后期安全管理難的原因，并提出了相應(yīng)的加強(qiáng)管理的措施和對(duì)策。
一、造成建筑施工后期安全管理難、危險(xiǎn)因素多的原因，有以下幾個(gè)方面：
1、建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包肢解給多個(gè)施工單位施工，土建施工單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的施工企業(yè)，一是沒有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，二是無法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理；三是建設(shè)單位的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價(jià)控制方面，對(duì)安全生產(chǎn)往往不夠重視，安全意識(shí)淡薄，或疏于管理，或管理能力不足。
2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，使現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、文明施工更為薄弱。
3、各參建單位的安全責(zé)任不明確，對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用的權(quán)利、沒有維護(hù)管理的責(zé)任。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建單位各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多，且無人組織力量排除。
二、加強(qiáng)建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管”。
1、加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)：應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位（或建設(shè)單位）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，應(yīng)由總承包企業(yè)或建設(shè)單位負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。 第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：協(xié)調(diào)會(huì)議制度（應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則）、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。三是開展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實(shí)情況、開展評(píng)比等兩個(gè)方面。
通過協(xié)調(diào)會(huì)議可以解決下列問題：
1）統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度計(jì)劃，盡量避免立體交叉作業(yè)；
2）加強(qiáng)施工平面管理，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象；
3）合理進(jìn)行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》（jgj46-2005），造成用電事故；
4）協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的使用、管理，組織維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員，保證使用安全。
5）根據(jù)施工需要，及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施到位。
檢查落實(shí)工作，應(yīng)由總承包單位（或建設(shè)單位）組織、監(jiān)理單位參加，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，好的表揚(yáng)、差的批評(píng)，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。
2、認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任：一是建設(shè)單位協(xié)調(diào)總承包單位應(yīng)與各分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、安全設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任。二是分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)到崗到位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會(huì)議精神；主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項(xiàng)；向現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問題和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問題；加強(qiáng)安全巡查，及時(shí)制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險(xiǎn)性和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救措施和報(bào)警方式。
3、強(qiáng)化安全監(jiān)控：總承包單位（或建設(shè)單位）安全管理人員和分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全員要按照各自的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)密的監(jiān)督、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會(huì)議決議的貫徹落實(shí)，及時(shí)制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調(diào)會(huì)議未盡事宜和突發(fā)事件；確保現(xiàn)場(chǎng)有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，實(shí)行遠(yuǎn)程控制，提高工作效率。
三、建議
1、建設(shè)行政主管部門應(yīng)花大力氣推行建設(shè)工程施工總承包制，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的行為，為施工安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境；
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，消除建設(shè)單位直接發(fā)包工程而造成的安全監(jiān)管盲區(qū)。目前，由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的情況較為普遍。而《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》僅對(duì)實(shí)行施工總承包的工程的安全管理總體責(zé)任做出了規(guī)定，對(duì)由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的安全管理總體責(zé)任未作規(guī)定，客觀上形成了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理造成了極為不利的影響。
要確保建筑施工后期的安全生產(chǎn)，必須在“全面推行施工總承包制”和“落實(shí)建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)責(zé)任”這兩者之間做出選擇。在當(dāng)前全面推行施工總承包制困難較大的情況下，采取后者較為現(xiàn)實(shí)。政府應(yīng)當(dāng)修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)，按照“誰分包，誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)”的原則，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)責(zé)任，促使建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，使建筑工程施工后期生產(chǎn)安全管理走向有序、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)施工全過程的安全生產(chǎn)。
第10篇 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理，提高建筑施工企業(yè)的自律意識(shí)和自控能力，指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，適用本辦法。
第三條? 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局（以下簡(jiǎn)稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局）主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作，并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市（以下簡(jiǎn)稱七區(qū)五市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章? 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員設(shè)置
第四條? 本地建筑施工企業(yè)在注冊(cè)地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，外地入青企業(yè)在入青備案注冊(cè)地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條? 總承包特級(jí)、一級(jí)建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；總承包二級(jí)、三級(jí)建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有初級(jí)及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。
第六條? 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求：總承包特級(jí)建筑施工企業(yè)各不少于6人，總承包一級(jí)企業(yè)各不少于4人，總承包二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)各不少于3人；專業(yè)承包二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。
第七條? 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求：總承包特級(jí)建筑施工企業(yè)各不少于4人，總承包一級(jí)企業(yè)各不少于3人，其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時(shí)，每增加20萬平方米，質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員各增加1人。
第八條? 建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)備案登記表》（附件1）、《建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)備案登記表》（附件2）要求，填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊(cè)地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè)，將備案表報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局；注冊(cè)地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè)，將備案表報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報(bào)。
第九條? 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員，在辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求：建筑工程合同造價(jià)5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程，質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人；5千萬（含）～1億元或1萬（含）～5萬平方米的工程，各不得少于2人；1億元（含）以上或5萬平方米（含）以上的工程，各不得少于3人，并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。
勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求：施工人數(shù)在50人以下的，質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人；施工人數(shù)在50（含）～200人的，各不得少于2人；施工人數(shù)在200人（含）以上的，各不得少于3人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三章? 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)
第十一條? 建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況自查，全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況，并針對(duì)質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷，制定切實(shí)可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表（外地入青企業(yè)駐青主要負(fù)責(zé)人）審簽確認(rèn)并存檔備查。
第十二條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作，每項(xiàng)工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次，重點(diǎn)檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行落實(shí)情況，并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。
第十三條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；
（二）負(fù)責(zé)制訂落實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制，并監(jiān)督實(shí)施；
（三）協(xié)調(diào)企業(yè)各級(jí)管理部門的工作關(guān)系，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行；
（四）編制并適時(shí)更新施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，并監(jiān)督實(shí)施；
（五）組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作；
（六）組織對(duì)在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次，及時(shí)制止不符合要求的質(zhì)量行為；
（七）對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項(xiàng)目及創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)質(zhì)量檢查；
（八）指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部貫徹落實(shí)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；
（九）掌握和了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，幫助解決工程存在的質(zhì)量問題，監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗(yàn)收，參與質(zhì)量事故處理，并按規(guī)定對(duì)在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量提出獎(jiǎng)罰意見；
（十）開展“自檢、互檢、專檢”（以下簡(jiǎn)稱“三檢”）工作，并監(jiān)督實(shí)施；
（十一）參加工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部（子分部）工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；
（十二）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作；
（十三）負(fù)責(zé)竣工項(xiàng)目的質(zhì)量保修與投訴處理，并監(jiān)督實(shí)施；
（十四）制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實(shí)施；
（十五）企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。
第十四條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對(duì)在建工程監(jiān)督檢查中，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況；項(xiàng)目部必備檢測(cè)檢驗(yàn)儀器配備情況；
（二）施工圖紙會(huì)審記錄及重大設(shè)計(jì)變更施工前圖紙審查等落實(shí)情況；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及質(zhì)量通病防治措施；
（三）深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收記錄情況；
（四）基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況；
（五）防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘（掛）飾面等工程主要材料、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制及隱蔽驗(yàn)收情況，嚴(yán)格落實(shí)“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制；
（六）供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測(cè)試驗(yàn)情況；
（七）屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗(yàn)的記錄情況；
（八）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部（分項(xiàng)）的質(zhì)量驗(yàn)收資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及質(zhì)量驗(yàn)收情況；
（九）分戶驗(yàn)收檢查記錄情況。
第十五條? 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；
（二）編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；
（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；
（四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流；
（五）協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（六）組織對(duì)在建項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行檢查，每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次，及時(shí)制止不符合要求的行為；
（七）監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用；
（八）參與各分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案會(huì)審；
（九）參與安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)；
（十）參與施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收；
（十一）參與在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處；
（十二）組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作；
（十三）建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；
（十四）考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況；
（十五）按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作；
（十六）貫徹落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。
第十六條? 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)在建工程監(jiān)督檢查中，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下環(huán)節(jié)實(shí)施檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況；
（三）深基坑設(shè)計(jì)方案評(píng)審、基坑支護(hù)驗(yàn)收、基坑檢測(cè)、日常巡查等內(nèi)容；
（四）起重機(jī)械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗(yàn)收、安裝檢測(cè)、使用登記、日常使用等內(nèi)容；
（五）腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗(yàn)收日常使用等內(nèi)容；
（六）“三寶”、“四口”、“臨邊”防護(hù)和施工用電、消防安全管理情況；
（七）防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況；
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻、臨建設(shè)施、場(chǎng)地硬化等文明施工相關(guān)情況。
第十七條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大質(zhì)量、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予糾正并落實(shí)整改，檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員簽署意見后，分別獨(dú)立成卷存入施工現(xiàn)場(chǎng)資料檔案?jìng)洳椤?/p>
第十八條? 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé)：
（一）項(xiàng)目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查；
（二）項(xiàng)目經(jīng)理等應(yīng)進(jìn)行考勤的人員每月在崗時(shí)間不少于20天；
（三）項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不少于2次的檢查，檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源質(zhì)量安全方案實(shí)施情況、大型設(shè)備情況，并做好檢查記錄備查；
（四）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或查處，并做好記錄備查；
（五）嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料；
（六）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)；
（七）嚴(yán)格施工工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；
（八）對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)；
（九）組織開展現(xiàn)場(chǎng)施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告質(zhì)量問題；
（十）對(duì)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改，并將整改情況記錄備查；
（十一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患，應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并做好記錄備查。
第四章? 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督
第十九條? 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況等，查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷，指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的，記入不良行為記錄，按照建筑市場(chǎng)主體管理考核辦法給予考核扣分。
（一）建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行自查工作不真實(shí)的；
（二）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)開展檢查次數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求的；
（三）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實(shí)或代簽字的；
（四）質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的；
（五）質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位，對(duì)各類隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未進(jìn)行有效整改的；
（六）企業(yè)及項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理記錄不全，存放整理不清晰的。
第二十一條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題，除按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰外，同時(shí)視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行不暢，按照建筑市場(chǎng)主體管理考核辦法給予扣分，并將該企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，與該企業(yè)法人代表進(jìn)行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件；屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。
（一）建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行季度自查自糾工作的；
（二）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未開展檢查的；
（三）企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的；
（四）質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達(dá)到本規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)人員或者非本單位人員的；
（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患，未當(dāng)場(chǎng)給予處理的；
（六）企業(yè)及項(xiàng)目部偽造施工質(zhì)量控制資料的；
（七）工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條? 凡列入重點(diǎn)監(jiān)控的建筑施工企業(yè)，經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的，取消該企業(yè)年度評(píng)優(yōu)資格，屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章? 附則
第二十三條? 本辦法自2023年7月1日起實(shí)施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。
第11篇 建筑工程施工過程中的安全管理
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時(shí)對(duì)建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。
1.建筑設(shè)計(jì)階段安全管理
建筑物設(shè)計(jì)階段首先是建筑地點(diǎn)的選擇，要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求，要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度，要確定建筑物是否抗震以及抗震的級(jí)別，符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達(dá)到的抗震烈度。建筑物地點(diǎn)選擇對(duì)否關(guān)系到投資能否收回和贏利；建筑物投資要量力而行，用明天的錢辦今天的事要有個(gè)適度原則；建筑結(jié)構(gòu)必須安全，能達(dá)到其設(shè)計(jì)使用年限。
1.1 建筑物選址安全管理：建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這不僅涉及到項(xiàng)目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題，受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件，以及該建筑物的未來發(fā)展。
1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理：任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的，或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建，或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。
1.3 建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全管理：應(yīng)該說不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同，同樣的六層建筑物，作為學(xué)生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全，而作為教學(xué)大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全。
2.建筑招投標(biāo)階段安全管理
建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項(xiàng)：①要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競(jìng)標(biāo)甚至中標(biāo)，這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故；②要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實(shí)力必能轉(zhuǎn)包，造成工程停工甚至“爛尾樓”工程；③要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察，嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程，如果這樣勢(shì)必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。
第12篇 淺談建筑施工工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理
當(dāng)前，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切事故中，作為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。在此，扼要分析在建筑施工工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理應(yīng)注意的幾個(gè)問題。
心理上重視不夠，虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎(chǔ)施工時(shí)，安全抓得緊，畢竟是事故高發(fā)時(shí)段。到了工程收尾階段，安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除，安全隱患有增無減，尤其是安全用電、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終，持之以恒，常抓不懈。
安全短期行為，弄虛作假。諸如，不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè)，為了“經(jīng)濟(jì)效益”，能省則省，目光短淺，總以為做一個(gè)工程，幾個(gè)月或年把時(shí)間就完工了，即使有些安全不到位，拖一拖也就過去了。安全教育制度不落實(shí)，編造事實(shí)；有的弄虛作假，對(duì)安全隱患拒不整改或改不到位，想蒙混過關(guān)；更有甚者，安全監(jiān)督人員不到位，唱“空城計(jì)”。此類事甚多，“千里之堤，潰于蟻穴”，這種自欺欺人，自己騙自己的做法，實(shí)不可取。安全管理來不得半點(diǎn)虛假，發(fā)生一場(chǎng)大事故足以毀掉一個(gè)人的前程甚至一個(gè)企業(yè)。
安全用品以次充好。安全防護(hù)用品，質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個(gè)人貪圖便宜，或?yàn)榱四?ldquo;回扣”，購(gòu)買質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的“安全網(wǎng)”，以次充好或買偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等，這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。安全檢查，貴在落實(shí)，重在整改，萬萬不可做表面文章。流于形式，敷衍了事，終究要誤事。安全工作還是依法辦事，方為明智之舉。
未安全培訓(xùn)就上崗，違章作業(yè)。“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。要確保安全，培訓(xùn)須在先。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān)，提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個(gè)人的健康線、保命線。有的為搶工期、圖效益，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，拿人的生命當(dāng)兒戲。有安全才有效益，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。惟有嚴(yán)守操作規(guī)程，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全。
安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)造成事故者，嚴(yán)懲不貸，實(shí)乃必要之舉措。但有人認(rèn)為，一罰就靈，以罰代管，只管罰款了事，實(shí)在有悖于強(qiáng)化安全管理的初衷。發(fā)生安全事故，都要如實(shí)及時(shí)上報(bào)，偏有人做不到，總想大事化小，小事化了。有的怕企業(yè)名譽(yù)受損隱瞞不報(bào)，有的不做工傷鑒定，拿一筆錢，打發(fā)走人；有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，導(dǎo)致發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議和上訪告狀。
以上所談的幾個(gè)問題，為的是在建筑施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。多一份投入，多一點(diǎn)認(rèn)真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難。
第13篇 建筑現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定
為了保障施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全,預(yù)防和減少火災(zāi)事故和事件的發(fā)生,保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合我公司施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。
1.消防工作貫徹“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,堅(jiān)持專門機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防或安全責(zé)任制。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火的第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)作用。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)必須成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立義務(wù)消防隊(duì),制定滅火、防火預(yù)案,并要定期進(jìn)行消防實(shí)戰(zhàn)演練,評(píng)估防火應(yīng)急預(yù)案的可行性。
4.各施工現(xiàn)場(chǎng)要制定用火、用電、使用易燃易爆材料等的消防安全管理制度和操作規(guī)程。
5.各施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防通道,其寬度不得小于3.5米,消防通道必須暢通,通道內(nèi)不得堆積任何其他材料。要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育,提高職工的消防意識(shí)和火場(chǎng)逃生的自救方法。
6.各施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備充足數(shù)量的消防器材,并要設(shè)置專人負(fù)責(zé)進(jìn)行維護(hù)管理,定期進(jìn)行更新,保證每個(gè)消防器材的完好與可靠。
7.要指定消防檢查制度,不定期地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)生活區(qū)進(jìn)行消防檢查,發(fā)現(xiàn)消防隱患要及時(shí)根除。
8.各施工現(xiàn)場(chǎng)必須在進(jìn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯的標(biāo)志牌,標(biāo)志牌能夠清楚的反映各種消防器材所設(shè)置的位置和數(shù)量。
9.易燃易爆物場(chǎng)所及倉(cāng)庫(kù)等關(guān)鍵部位必須保證其通風(fēng),并與生活區(qū)、辦公區(qū)分開設(shè)置,必要時(shí)設(shè)置隔離區(qū),嚴(yán)禁明火及各種閑雜人員進(jìn)入。
10.施工現(xiàn)場(chǎng)要指定并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)或?qū)徟贫?動(dòng)火前要及時(shí)清楚附近的易燃易爆物,配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效,動(dòng)火地點(diǎn)變換時(shí)要重新辦理用火審批手續(xù)。
11.施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)不得違章使用電源,不準(zhǔn)使用電爐、煤氣壇、煤氣灶等危險(xiǎn)設(shè)施。
12.氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不得小于5米,兩瓶同明火作業(yè)間距不得小于10米。不得使用未檢測(cè)或檢測(cè)不合格的氣瓶。
第14篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當(dāng)前,我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國(guó)最大的行業(yè)勞動(dòng)群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個(gè)體傷害的有害因素,從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng),高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì),企業(yè)的力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險(xiǎn)等,從多角度、多層次地對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動(dòng)者權(quán)益,社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的頭等大事,通過完善立法,加強(qiáng)監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國(guó)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機(jī)制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識(shí)及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國(guó)家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。*同志強(qiáng)調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時(shí)刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第15篇 房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理分析
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在現(xiàn)代房屋建筑施工中，施工單位作為主要參與方，一定要適時(shí)加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)管理理論和觀念的研究，并且逐漸構(gòu)建符合中國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)狀的管理模式、機(jī)制和制度。在房屋建筑的施工管理工作中，質(zhì)量控制與安全管理之間具有相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)的關(guān)系，施工單位一定注意兩者之間的融洽與協(xié)調(diào)，進(jìn)而才能保障施工作業(yè)在安全的環(huán)境下，達(dá)到國(guó)家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
1、房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理不到位的危害
目前，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目建設(shè)中，房屋建筑工程所占的比例較大，多為商業(yè)、民用、工業(yè)等形式建筑，其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且對(duì)于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定也具有重要的意義，必須引起政府、社會(huì)及工程參與各方的高度重視，并且采取積極、有效的措施實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。
近年來，在我國(guó)的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質(zhì)量問題和安全事故，其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位，而其所造成的社會(huì)危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然會(huì)影響到建筑的整體使用性能和安全性能，為今后的使用留下了較大的安全隱患。由于可見，房屋建筑施工中質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題，而是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)工程管理現(xiàn)狀的客觀展現(xiàn)，也客觀損害了我國(guó)建筑行業(yè)的整體社會(huì)形象，對(duì)于行業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步是極其不利的。
2、房屋建筑工程施工質(zhì)量控制與安全管理中常見問題分析
在我國(guó)現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中，施工質(zhì)量控制與安全管理問題是客觀存在的，也是影響國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全
目前，在國(guó)內(nèi)的房屋建筑工程施工中，施工單位普遍缺乏對(duì)于質(zhì)量控制和安全管理的重視，尤其是安全管理往往被不同程度的忽視。在國(guó)內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開支，而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。同時(shí)，在施工單位的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，對(duì)于各具體項(xiàng)目未進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，造成在建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量弊端或安全問題時(shí)，無難找到具體責(zé)任人，最終導(dǎo)致質(zhì)量和安全事故的處理無法真正做到獎(jiǎng)罰分明，大大降低了施工單位的管理效率和質(zhì)量。
（2）、施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
在我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，對(duì)于施工人員的數(shù)量要求不斷加大，導(dǎo)致大量未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不過不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，施工人員操作不規(guī)范與國(guó)內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系，而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3、加強(qiáng)房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)
在現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量控與安全管理進(jìn)一步協(xié)調(diào)具有積極的意義，而且是保障工程項(xiàng)目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中，施工單位與監(jiān)理單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，并且積極接受政府及各級(jí)建筑主管部門的監(jiān)督，共同促進(jìn)施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。
(1)、制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案
綜合分析國(guó)內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，兩者之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是極為普遍的，施工單位普遍將質(zhì)量控制與安全管理作為兩個(gè)分開的項(xiàng)目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工單位首先提高自身對(duì)于質(zhì)量與安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，并且注重對(duì)于相關(guān)問題的深入研究，最終制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。在質(zhì)量與安全防治管理方案中，施工單位還要注重對(duì)于現(xiàn)行規(guī)章、制度的改革和完善，尤其是要明確各部門和具體負(fù)責(zé)人的職責(zé)，制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)全員參加質(zhì)量與安全監(jiān)管的積極性。
（2）、進(jìn)一步規(guī)范施工流程
在房屋建筑工程施工中，規(guī)范的施工流程是提高質(zhì)量控制與安全管理效率、質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是解決國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)現(xiàn)階段管理問題的主要途徑。在房屋建筑工程施工中，施工流程的制定中要滿足工程項(xiàng)目的基本技術(shù)和工藝要求，而且要保證操作中施工人員的生命安全。目前，在國(guó)內(nèi)房屋建筑工程現(xiàn)行的施工流程中，普遍存在一定的片面性和弊端性，即無法將質(zhì)量控制與安全管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，難以達(dá)到綜合管理的效果和目標(biāo)。為了有效解決上述問題，施工單位在施工流程的制定和實(shí)施中，一定要堅(jiān)持規(guī)范性的原則，并且加強(qiáng)對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，全面提高施工過程中的質(zhì)量控制與安全管理效果。
（3）、加強(qiáng)施工的全過程監(jiān)理
在房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)中，監(jiān)理單位的作用是不容忽視的，而且具有重要的推進(jìn)意義。在房屋建筑工程施工中，監(jiān)理單位作為獨(dú)立于建筑方、設(shè)計(jì)方、施工方的單位，其具有對(duì)于施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理的職責(zé)。在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理單位首先要綜合和歸納較為常見的質(zhì)量控制和安全管理問題，并且從專業(yè)管理的角度對(duì)其引發(fā)因素進(jìn)行分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理中對(duì)于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。另外，監(jiān)理單位還要從工藝和技術(shù)的角度出發(fā)，為施工單位提供質(zhì)量和安全管控強(qiáng)化的建議，并且組織專業(yè)的技術(shù)人員為施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們對(duì)于質(zhì)量和安全的認(rèn)識(shí)，最終在施工單位內(nèi)部形成良好的管理氛圍。
4、結(jié)束語
在房屋建筑工程施工質(zhì)量控與安全管理中，一定要加強(qiáng)對(duì)于兩者之間內(nèi)在關(guān)系的研究，并且從綜合管理的角度出發(fā)，全面提升施工單位對(duì)于質(zhì)量和安全管理工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而制定和實(shí)施科學(xué)、有效、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。
撰稿人：張全軍
2023年7月20日
第16篇 建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑施工高處作業(yè)吊籃（以下簡(jiǎn)稱“吊籃”）的安全監(jiān)督管理，規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為，防止和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理，適用本規(guī)定。
第三條 杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全市受監(jiān)工程吊籃的管理工作。各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的吊籃實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 吊籃租賃單位應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可對(duì)外出租。吊籃產(chǎn)權(quán)單位在租賃（使用）設(shè)備前，必須到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù)，方可租賃（使用）。
出租吊籃時(shí)，租賃單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。
第五條 租賃單位購(gòu)置的吊籃必須具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。出租或使用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告和使用說明書，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。
租賃單位應(yīng)建立健全吊籃的安全技術(shù)檔案。
第六條 租賃單位應(yīng)派專業(yè)人員（也可委托安裝單位派人）負(fù)責(zé)吊籃設(shè)備日常使用的維修保養(yǎng)和檢查工作，確保吊籃的安全技術(shù)性能和安全裝置符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
第七條 存在下列情況之一的吊籃，不得出租、使用：
（一）屬于國(guó)家和本市明令淘汰或禁止使用的；
（二）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的；
（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（四）沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。
第八條 吊籃的安裝和拆卸工作應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位負(fù)責(zé)裝拆。無安裝資質(zhì)的租賃單位和使用單位不得安裝、拆卸吊籃。吊籃安裝、拆卸作業(yè)人員應(yīng)持有《登高架設(shè)作業(yè)資格證》，方可上崗作業(yè)。
第九條 吊籃安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：
（一）吊籃安裝、拆卸前，安裝單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、拆卸專項(xiàng)方案，并報(bào)使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審核，同時(shí)應(yīng)對(duì)安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；
（二）施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的，應(yīng)將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑幕墻安裝工程方案并經(jīng)專家論證，方可實(shí)施。
（三）吊籃安裝和拆卸作業(yè)，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，安裝單位指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
第十條 吊籃安裝完畢并自驗(yàn)合格后，報(bào)法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)合格后，由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》和《杭州市建設(shè)工程高處作業(yè)吊籃安裝使用登記表》，自檢測(cè)合格之日起十五日內(nèi)，到工程受理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案。
吊籃在同一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次移位安裝后，由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》，存現(xiàn)場(chǎng)備查。第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：
（一）審查安裝單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告，審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案，審查安裝、拆卸人員的資格證書。
（二）制定吊籃安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程，并根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；
（三）督促租賃單位（安裝單位）專業(yè)人員對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查和維修保養(yǎng)。每班作業(yè)前，使用單位人員應(yīng)對(duì)吊籃進(jìn)行一次檢查，檢查合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
（四）對(duì)吊籃作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和操作安全技術(shù)交底。并配備齊全有效的安全防護(hù)用品。
（五）停用5日以上的吊籃使用前，應(yīng)對(duì)吊籃實(shí)行專項(xiàng)檢查并有檢查記錄。
第十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：
（一）工程實(shí)行總承包的，施工總承包單位應(yīng)與吊籃使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全責(zé)任。
（二）審查租賃單位、安裝單位和使用單位的資質(zhì)證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告；審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案，審核吊籃安裝人員和操作人員的資格證。
（三）提供和保證施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進(jìn)出場(chǎng)條件和安裝、拆卸安全條件，并提供臨時(shí)用電電源。
（四）組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位對(duì)安裝后的吊籃進(jìn)行驗(yàn)收。
（五）監(jiān)督使用單位對(duì)吊籃做好安全防護(hù)措施，督促租賃單位（安裝單位）對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查和定期維修保養(yǎng)，派安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改或要求相關(guān)單位整改。
