第1篇 項目安全管理部門安全生產(chǎn)責任制
1、是項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。
2、協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。
3、定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監(jiān)督實施。
4、組織、指導項目分包單位安全機構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作，定期進行項目安全性測評。
5、開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實，及時制止違章行為，對重大事故隱患、嚴重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。
6、負責制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負責生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析，建立事故檔案。
第2篇 項目部各部門及人員的安全管理職責
1、決策層
項目經(jīng)理：
項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)保第一責任人，對項目施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導責任
項目副經(jīng)理：
對工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護工作負直接責任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹安全、環(huán)保等法律法規(guī)和各項規(guī)章制度
項目總工程師：
對工程項目的安全和環(huán)保工作負技術(shù)責任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護方針、政策，嚴格執(zhí)行安全環(huán)保技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準以及上級安全環(huán)保技術(shù)文件
安全總監(jiān)：
對項目的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，督促落實，負有監(jiān)督領(lǐng)導責任。嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法令、法規(guī)，上級、公司和分公司安全管理制度和規(guī)定。主持編制項目安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，對整個施工過程的安全監(jiān)理進行策劃，對項目辨識出的重大職業(yè)健康安全因素重點控制。主持調(diào)查處理項目施工過程中發(fā)生的安全事故，統(tǒng)計事故造成的損失，擬定對有關(guān)責任人員的處分建議上報質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2、管理層
技術(shù)管理部：
負責工程施工組織設(shè)計的編制和專項安全技術(shù)方案的制定、檢查，指導安全設(shè)施的搭設(shè)
安全環(huán)境管理部：
為項目安全的責任部門進行安全交底，負責安全設(shè)施的搭設(shè)、檢查、維護和安全檢查
土建、鋼結(jié)構(gòu)、各專業(yè)安裝工程施工管理部：
部門經(jīng)理是項目分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的責任人，負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的安全和環(huán)保規(guī)章制度、操作規(guī)程的落實
物資設(shè)備部：
負責對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)質(zhì)量證明材料交安全環(huán)境管理部審查，進行實物檢驗，嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場
合同商務(wù)管理部：
組織考察分包單位的安全和環(huán)保能力，在合同文件中對相關(guān)方提出安全、環(huán)保方面的要求，并與分包單位簽訂安全管理協(xié)議書
綜合管理辦公室：
掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見
3、執(zhí)行層
各專業(yè)分包單位：
認真執(zhí)行有關(guān)的安全和環(huán)保法規(guī)和總承包單位制定的各項相關(guān)管理制度及ci要求，接受總承包單位對安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的監(jiān)督檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安全與文明施工負直接責任
第3篇 建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu)，負責對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督，通過嚴肅有效的行政管理，使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責任人，項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項目經(jīng)理：xxx
安全領(lǐng)導小組組長
專職安全員：xxx
安全領(lǐng)導小組副組長
項目副經(jīng)理：xxx
安全領(lǐng)導小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作，保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進行安全設(shè)施移交施工機具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導
班組間相互監(jiān)督、指導安全員監(jiān)督、指導
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后，對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第4篇 工程項目安全管理計劃措施
工程項目安全管理計劃
1、項目部根據(jù)工程規(guī)模撥出安全技術(shù)措施費,并按計劃表進行重點落實,做到?？顚Ｓ?保證安全設(shè)施的及時投入。
2、落實好項目部安全生產(chǎn)責任制,堅持“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,體現(xiàn)群防群治制度。
3、加強對工人的管理和教育,對進場的職工進行安全知識教育,經(jīng)公司施工安全部統(tǒng)一命題的安全知識考題,合格后方可上崗作業(yè)。
4、開展多種形式定期和不定期的安全檢查,持之有效的對各項安全設(shè)施的使用性能進行檢查,使之能處于良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)。
5、抓好班組安全活動,督促班組長做好班前對重點操作部位和危險場所的教育交底,對施工機具和起重設(shè)備進行班前的檢查,并要求開展班組講評活動,對安全工作進行總結(jié),及時解決職工的不安全思想動態(tài)。
第5篇 某高速公路項目安全管理措施
高速公路項目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目專職安檢工程師組成的安全領(lǐng)導小組,其中項目經(jīng)理為第一責任人,項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責任人,項目總工為技術(shù)負責人,項目專職安檢工程師負責日常的安全工作的落實,督促工人按有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn),各工區(qū)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。
安全管理組織機構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點制定相應(yīng)的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實。營造'安全生產(chǎn),人人有責'的良好氛圍。
1.3 責任保證
建立以安全崗位責任制為中心的安全生產(chǎn)責任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責。
2 主要項目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。
(1)開工前作好以下準備
1)落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃;
2)落實現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應(yīng)進行培訓、考核、持相關(guān)證件上崗。由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財務(wù)資源部門負責確認。大型浮吊、沉樁機、鉆機等專用設(shè)備操作應(yīng)按安全作規(guī)程嚴格進行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓,考核合格后方可上崗。
(3)對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的檢查驗收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點:
1)按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護職員落實到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊長負責操作。
3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進行檢查,做好防滑及破損修補工作。
(4)加強現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準的總平面布置圖進行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標志》,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點,消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標段要組成一個由15-20 人的義務(wù)消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強易燃、易爆危險品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標管理的重要內(nèi)容,機械設(shè)備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機械安全管理組織機構(gòu)
(3)機械人員安全職責
1)督促有關(guān)機務(wù)人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機械例行保養(yǎng)工作。
2)負責機動車輛、機械日常安全檢查和安全周(日)活動。
3)負責機動車輛年檢工作。
4)辦理機動車輛養(yǎng)路費運管費等證件或規(guī)費交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機械事故、交通事故及保險車輛的出險索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機械在運轉(zhuǎn)操作前,必須認真檢查.確認技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).
2)作業(yè)時應(yīng)精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴禁酒后操作。
3)嚴格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應(yīng)認真監(jiān)視機械運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應(yīng)立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機械運轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M行維修。
6)駕駛員操作室應(yīng)保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護用品。
8)不準操作與操作證不相符的機械設(shè)備。
9)起重設(shè)備應(yīng)嚴格按《起重機安全操作規(guī)程》進行操作,嚴禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機械進場前,應(yīng)為機械提供使用道路、水、電、臨時機棚和停機場地,并排除對機械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機械進入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應(yīng)分別向操作人員進行施工組織設(shè)計、總平面布置、該機的生產(chǎn)任務(wù)和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機械操作人員應(yīng)聽從指揮、配合施工,但對違反機械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn),保持機械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯標志,并采取特定安全措施。
(6)施工機械的安全保證措施
1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與操作證不相符的機械設(shè)備;不準將機械設(shè)備交給無操作合格證的人員操作,對機械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機機械設(shè)備說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。機械設(shè)備
在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點,夜間有專人看管。
4)嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點,并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。使用鋼絲繩的機械,在運轉(zhuǎn)中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機械或重物時,人員應(yīng)遠離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應(yīng)嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護用品,做到持證上崗,做好機械運轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機具設(shè)備和車輛必須專人負責,起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機具設(shè)備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責任。
11)機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點,要認真做好季節(jié)性勞動保護和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進行安全檢查,其重點為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準或條件是否合格。
2)各種機械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機械的發(fā)動機排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機械運行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報告領(lǐng)導和上級主管部門,進行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應(yīng)如實上報,并填寫機械事故報告單。一般事故報告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報告單應(yīng)在三日內(nèi)報上級主管部門。
3)機械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴肅認真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責任者進行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應(yīng)通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報告。
(9)事故統(tǒng)計是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機械部統(tǒng)計人員、安全管理人員必須如實、準確、及時地填報各種事故統(tǒng)計報表,對隱瞞不報,少報,使事故統(tǒng)計不實者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應(yīng)設(shè)置護欄或架設(shè)護網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗收合格后方可使用。架子工程應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進入口等防護措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥,小型工具應(yīng)隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴禁拋擲。進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應(yīng)設(shè)置密孔阻燃型防護網(wǎng)罩加以保護。
第6篇 項目安全管理處罰規(guī)定
一、凡進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,違者罰款50元,管理人員和屢教不改者加倍處罰。
二、高處作業(yè)必須系好安全帶,不得以任何借口佩而不用或根本不佩,違者罰款20元。
三、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,違者罰款10元,屢教不改者加倍處理或責令退場。
四、班前嚴禁飲各類酒,灑后不得上崗作業(yè),不得進入施工現(xiàn)場,違者罰款20元,管理人員加倍處罰。
五、嚴禁穿拖鞋,高跟鞋入場作業(yè),違者罰款10元,屢教不改者加倍處罰或責令其退場。
六、未經(jīng)許可,嚴禁擅自拆改各種防護設(shè)施,違者罰款50元。
七、有關(guān)安全生產(chǎn)的標準、警示牌、標志牌、未經(jīng)允許不得自行移動或有意損壞,違者罰款50元。
八、跨越溝、槽和高處作業(yè),嚴禁搭平板作業(yè),違者罰款20元(罰有關(guān)責任人或在該處施工的負責人)。
九、腳手架、工作平臺嚴禁超高、超載、集中堆放機具和材料,違者罰有關(guān)責任人20元。
十、嚴禁隨地傾倒、拋灑廢棄材料、建筑垃圾及清運多余物料,違者罰款50元。
十一、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁隨地大小便,違者罰款20~50元。
十二、施工作業(yè)人員每日所攜帶的工具、材料(如釬子、手錘、卡子、扣件、搬手、撬棍、短鋼管等)應(yīng)于作業(yè)后清出作業(yè)面或集中妥善存放,違者罰款20元。
十三、施工間歇時不得在交叉作業(yè)面、孔洞、臨邊處、模板、予制構(gòu)件下、高壓線下、電源旁、機械旁、汽車下休息、乘涼,違者罰款20元,不聽勸阻者加倍處罰。
十四、嚴禁沿腳手架、垂直運輸設(shè)備、軌架攀上爬下,違者罰款30元。
十五、嚴禁作業(yè)時逗趣、打鬧、聚眾鬧事,不得妨礙各級管理人員執(zhí)行正常職責,違者罰款20元,嚴重者交公安部門處理。
十六、特種作業(yè)人員(起重、指揮、架工、電工、電氣焊、各種垂直、平行運輸司機、小型機械司機)必須持證上崗,違者罰款50元。
十七、嚴禁非司機動用各種施工機械設(shè)備,違者罰款50元。
十八、嚴禁翻斗車上路、超速行駛,嚴禁搭乘翻斗車,違者罰司機50元,搭乘者罰款20元。
十九、非電工嚴禁私接、亂拉電線和安裝電氣設(shè)備,違者罰款30元。
二十、施工人員不得擅自移動,拆改電氣設(shè)備,違者罰款30元。
二十一、漏電保安器失靈應(yīng)及時送檢修、更換,不得自行處理或跨接直給,違者罰款50元。
二十二、施工用電必須執(zhí)行“三項五線制”電氣設(shè)備,照明燈具(碘鎢燈、鏑燈)手持電動工具必須按規(guī)定做保護接零和漏電保安器,違者罰責任者30元,電工班長50元。
二十三、嚴禁使用移動式機碘鎢燈和220v移動式手把燈(確需使用碘鎢燈時要求固定使用且燈高>2.5m),嚴禁使用低于2.4米以下的220v照明燈,違者罰責任人50元。
二十四、值班、維修電工必須堅守崗位,不得脫離、擅離職守者罰款50元,對造成生大責任事故者追究其刑事責任。
二十五、氧氣、乙炔兩瓶同時使用時必須保持5米以上的安全距離,兩瓶與施焊點必須保持不小于10米的安全距離,違者罰款20元。
二十六、進行鋼筋機械加工、木工機械加工和其它小型機具加工,以及易燃、易爆、有害、有毒項目作業(yè),必須按技術(shù)交底措施和相應(yīng)的規(guī)范、標準、操作規(guī)程進行,不得盲目施工、冒險作業(yè),違者罰款50元,對造成重大責任事故者同時追究其刑事責任。
二十七、凡發(fā)生一起員工輕傷事故,對事故責任者罰款100元,對該工段罰款500元。
二十八、凡發(fā)生一起員工重傷事故,對事故責任者罰款500元,對該工段罰款1000~3000元,對工段主要負責人罰款1000元,
第7篇 建筑項目職業(yè)健康安全管理方案
建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案
目錄
一、主要編制依據(jù)2
二、職業(yè)健康安全管理工作程序3
三、危險源調(diào)查3
四、危險源評價3
五、重大危險源清單3
六、重大危險源管理方案3-11
一、主要編制依據(jù)
1、公司《危險源識別和風險評價程序》(qeo-a版第0修改)
2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》(qeo-a版第0修改)
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59―99
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130―2001
7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》jgj88―92
8、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》
9、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》
10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80--91
11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46―2005
12、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33--2001
13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144―94
14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067―85
15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055―96
16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128―2000
17、《安全帽》gb2811―89
18、《安全帶》gb6095―85
19、《安全網(wǎng)》gb5725―97
20、《安全標志》gb2894―96
21、《中華人民共和國勞動法》
22、《勞動防護用品配備標準》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)
23、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領(lǐng)導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術(shù)負責人審核后由主管領(lǐng)導或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應(yīng)對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、危險源識別
詳見各部門、項目部危險源調(diào)查表。
四、危險源評價
詳見各部門、項目部危險源評價表。
五、重大危險源清單
重大危險源清單見附件。
六、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實
2、主要措施
1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。
2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。
3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核
4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部
負責人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負責人審批后執(zhí)行。
2)對機械拆裝的全過程進行安全技術(shù)交底。
3)大型機械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。
4)拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護。
5)拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)大型機械組裝結(jié)束后,應(yīng)先進行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。
8)各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進行搭設(shè)和驗收。
9)在腳手架搭設(shè)過程中,應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)各類腳手架搭設(shè)完成后,項目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗收。
11)暴風雨,防汛期間,應(yīng)組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:設(shè)備部、項目經(jīng)理部
負責人:設(shè)備部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部、設(shè)備部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)模板、大模板施工前應(yīng)首先進行結(jié)構(gòu)設(shè)計,保證模板能承受各類荷載。
2)模板、大模板施工前應(yīng)編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。
3)施工中,應(yīng)對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術(shù)交底。
4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)在各類模板、大模板拆除時,應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護技術(shù)措施。
9)根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負責人批準及專家論證。
10)進行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。
11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應(yīng)立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工,不應(yīng)一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。
2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。
6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
8、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)工程項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設(shè)置。
2)線路架空或埋地鋪設(shè),不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。
3)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)搭設(shè)外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術(shù)負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設(shè)施。
4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預(yù)埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災(zāi)事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故
2、主要措施
1)實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。
2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災(zāi)隱患。
5)制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災(zāi)的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設(shè)置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設(shè)置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關(guān)。
4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)砼攪拌機在運轉(zhuǎn)中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。
7)機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉(zhuǎn)中清理機上積土。
9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗。堅持十不吊。
12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標志。
5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設(shè)施。
6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
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執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)各部門項目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。
6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)施工現(xiàn)場的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部n
負責人:綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品,應(yīng)制定專項施工措施及應(yīng)急預(yù)案。
七、公司各單位應(yīng)當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預(yù)防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
八、加強機電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
九、對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進人體內(nèi)。
十、采購設(shè)備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護和應(yīng)急措施。
第8篇 項目經(jīng)理安全防護管理崗位責任制
1．項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場內(nèi)所使用的各種腳手架、龍門架、井字架及其它防護設(shè)施符合規(guī)范要求負直接領(lǐng)導責任。
2．負責配備一名專業(yè)安全防護人員管理負責人，配備滿足施工需要的合格的腳手架作業(yè)人員。
3．負責組織對腳手架作業(yè)人員的教育、培訓工作，并監(jiān)督專業(yè)工長做好安全技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)班組長合理安排作業(yè)人員的日常工作。
4．負責檢查技術(shù)部門（人員）、安全管理人員制定的有關(guān)現(xiàn)場安全防護措施（方案）的科學、合理、規(guī)范達標工作。
5．支持技術(shù)負責人做好安全防護的技術(shù)措施和對施工現(xiàn)場防護設(shè)施的驗收工作。
6．定期組織安全防護大檢查，支持安全員的系列工作，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督實施定人、定時、定措施整改事故隱患及復(fù)查工作。
7．負責監(jiān)督購置合格的安全防護用品，防止假冒、偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。
8．負責發(fā)生事故后的組織搶救、上報、保護現(xiàn)場，參與事故調(diào)查及善后處理工作。
第9篇 項目施工機械設(shè)備安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了加強中國水利水電第十六工程局成簡快速路第四標段項目部(以下簡稱第四項目部)設(shè)備安全管理,保障機械設(shè)備的正確、安全使用,發(fā)揮機械效能,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條第四項目部所屬各工區(qū)/標段項目部必須遵照執(zhí)行本規(guī)定和其他有關(guān)設(shè)備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責任制度。
第三條特種設(shè)備的安裝、使用、保養(yǎng)遵照《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》實行。
第四條施工機械設(shè)備安全管理的內(nèi)容:以防患于未然的科學態(tài)度,查找事故隱患,并制定對策和措施,及時排除。
第五條設(shè)備安全管理應(yīng)堅持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則,健全管理網(wǎng)絡(luò),加強班組安全建設(shè)。
第二章機構(gòu)與職責
第六條第四項目部、各工區(qū)/標段項目部應(yīng)設(shè)置設(shè)備管理部門作為設(shè)備安全管理業(yè)務(wù)部門。
第七條第四項目部材料設(shè)備部主要職責:
一、認真執(zhí)行國家及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī),管理制度,操作規(guī)程等。
二、監(jiān)督、檢查第四項目部所屬各工區(qū)/標段項目部遵照國家有關(guān)法規(guī)和項目部相關(guān)機械設(shè)備管理辦法管理本單位的設(shè)備。
三、參加第四項目部安全大檢查和主持機電設(shè)備安全檢查,組織涉及機電設(shè)備事故的調(diào)查處理工作,并針對事故原因提出預(yù)防技術(shù)措施。
四、制定機電設(shè)備管理辦法,組織審查設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責任制、保養(yǎng)計劃和交接班制度并檢查執(zhí)行情況。
五、確保采購的機電設(shè)備符合國家有關(guān)安全法規(guī)的要求。
六、新的和大修后的大型設(shè)備、第四項目部材料設(shè)備部組織有關(guān)人員按規(guī)定進行檢查鑒定、試運轉(zhuǎn)和驗收。
七、會同相關(guān)部門對設(shè)備操作人員進行安全技術(shù)教育、培訓、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準上崗操作。對使用新設(shè)備、組織從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,并按“五懂”、“三會”要求隨時考核從業(yè)人員。
第八條各工區(qū)/標段項目部行政副職負責設(shè)備管理主要職責:
一、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責任制。
二、組織制定設(shè)備安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程。
三、確保設(shè)備安全生產(chǎn)投入的有效實施。
四、督促、檢查設(shè)備安全生產(chǎn)工作,及時消除設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患。
五、負責組織制定并實施設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
六、及時、如實報告設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
第九條工區(qū)/標段項目部設(shè)備管理部門主要職責是:
一、協(xié)助領(lǐng)導建立、健全本工區(qū)/標段項目部設(shè)備安全生產(chǎn)責任制。
二、制定設(shè)備安全管理制度和設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、交接班制度、制定設(shè)備維護檢修和檢查制度,并對這些制度和規(guī)程的貫徹落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導。
三、保證機械設(shè)備安全保護裝置齊全、靈敏、可靠。
四、嚴禁機械設(shè)備帶病或超負荷運轉(zhuǎn)。
五、會同相關(guān)部門對機械設(shè)備操作人員進行“五懂”、“三會”的安全技術(shù)教育、培訓、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準上崗操作。新的和大修后的大型設(shè)備,確保按走合期規(guī)定進行走合、保養(yǎng)。
六、進行現(xiàn)場檢查,解決設(shè)備安全管理中存在的問題,對事故隱患發(fā)出整改指令,遇到危及員工生命安全的緊急情況,有權(quán)先停止作業(yè),再向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
七、總結(jié)和推廣設(shè)備安全生產(chǎn)及管理的先進經(jīng)驗,對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實行安全生產(chǎn)獎懲制度。
八、負責宣傳貫徹現(xiàn)代安全管理知識,指導班組、隊安全小組和班組全員的工作。
九、組織并參加涉及機電、機械設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作,進行事故統(tǒng)計、分析和報告,針對事故原因提出預(yù)防事故技術(shù)措施,并督促有關(guān)部門實施,建立事故檔案。
十、審查設(shè)備改造方案是否符合安全標準,參加設(shè)備驗收和試運行工作,進行安全評審。
十一、協(xié)助工區(qū)/標段項目部負責人,編制好設(shè)備保養(yǎng)計劃,安排好機械設(shè)備的保養(yǎng)工作。
第三章管 理
第十條設(shè)備的安全管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則。
第十一條 項目部所屬各工區(qū)/標段項目部遵照國家有關(guān)規(guī)定、設(shè)備操作手冊制定工使用的設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,實行定人、定機、定崗位責任的“三定”制度及建立完善的崗位責任制,多班作業(yè)的交接班制度。
第十二條 對機械設(shè)備操作人員必須進行安全操作技術(shù)考核。合格者方可單獨操作。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。
第十三條 項目部所屬工區(qū)/標段項目部因需要購置的機電設(shè)備、物質(zhì)、配件等屬于強制性3c產(chǎn)品認證要求,應(yīng)購買通過3c認證的產(chǎn)品。
第十四條 大型及主要大型設(shè)備第四項目部材料設(shè)備部應(yīng)建立技術(shù)檔案或機械設(shè)備履歷表。
第十五條 在設(shè)備租賃開始和結(jié)束時,雙方均應(yīng)對設(shè)備共同進行技術(shù)鑒定和辦理交接手續(xù),不得將設(shè)備租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第十六條 設(shè)備的改裝或自制應(yīng)注重安全可靠性,填報《機械設(shè)備改裝申請表》、《自制設(shè)備申請表》,并附設(shè)計圖紙,經(jīng)相關(guān)部門審查、批準后實施。汽車的改裝應(yīng)遵照國家相關(guān)規(guī)定。
第四章使 用
第十七條 設(shè)備的使用管理必須貫徹“管用結(jié)合”“人機固定”原則。實行定人、定機、定崗們責任。人員要保持相對穩(wěn)定,大型設(shè)備內(nèi)部調(diào)動時,機長和主要操作人員原則上應(yīng)隨機調(diào)動。
第十八條 設(shè)備操作人員應(yīng)做到:
一、認真執(zhí)行崗位責任制。
二、嚴格遵守安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。
三、認真做好設(shè)備的日常保養(yǎng),保持附屬裝置、隨機工具完好齊全;消除事故隱患,確保機械設(shè)備和操作者的安全。
四、及時、準確地填寫設(shè)備《機械設(shè)備臺班運行記錄》《交接班記錄》并及時準確上報。設(shè)備運行記錄和交接班制度的執(zhí)行情況應(yīng)作為操作人員日常考核的依據(jù)之一。
五、努力鉆研技術(shù),提高操作技能。達到五懂(構(gòu)造、原理、性能、用途、用油常識),三會(正確操作、日常保養(yǎng)、排除故障)。
六、參與機械事故的分析與處理。
七、機械設(shè)備操作人員必須聽從施工人員的正確指揮,精心操作;對于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。
八、設(shè)備操作人員應(yīng)配合維修人員做好設(shè)備進廠維修、保養(yǎng)的檢查、鑒定工作,并參加維修、保養(yǎng)設(shè)備的出廠驗收工作。
第十九條 各種機械設(shè)備都應(yīng)制定安全技術(shù)操作規(guī)程。新設(shè)備在試運轉(zhuǎn)和使用前,必須將有關(guān)技術(shù)文件,構(gòu)造性能和安全操作規(guī)程向有關(guān)人員交底,操作人員必須進行培訓,掌握正確的操作技術(shù),并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后,方能正式上機操作。
第二十條 新的或經(jīng)過大修、改裝、重新安裝的大型起重設(shè)備必須由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員按照設(shè)備技術(shù)文件的規(guī)定進行檢查、鑒定,空載試運行,負荷試運行及試運行后檢查和安全檢查,并按走合期規(guī)定進行走合和保養(yǎng)。
第二十一條設(shè)備管理部門要檢查監(jiān)督本單位合理使用機械設(shè)備,做到設(shè)備安全運行。設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)或超負荷作業(yè),特殊情況需超負荷作業(yè)時,要經(jīng)有關(guān)技術(shù)負責人或主管領(lǐng)導批準,并采取相應(yīng)的有效保護措施。當工作條件有礙安全運轉(zhuǎn)或設(shè)備嚴重失保失修或超負荷作業(yè),危及設(shè)備和人身安全時,現(xiàn)場指揮和設(shè)備管理人員有權(quán)制止使用,操作人員有權(quán)拒絕操作。
第二十二條使用設(shè)備應(yīng)具備適宜的安全工作條件。如道路、工作面布置、裝卸位置、動力供應(yīng)、照明設(shè)施等,均應(yīng)經(jīng)過周密布置和安排。
在施工現(xiàn)場的設(shè)備停置地點也必須認真考究,以防止設(shè)備被竊或停置地點崩塌,或被水淹沒等事故。
第二十三條設(shè)備使用必須按照設(shè)備技術(shù)文件正確合理的選用和管理油料,建立或貫徹上級制訂的燃油、潤滑油料工作的各項制度,設(shè)備使用的燃油,潤滑油(脂),液壓、液力傳動油,制動液,清洗液及冷卻液應(yīng)按規(guī)定油號、油量進行及時更換和加注。不同品種的油料,不得摻混。油料的保管,要符合“油品保管和安全知識”中規(guī)定的要求,并應(yīng)制定和檢查油料在儲運、加注時防止污染、混雜的措施。
第二十四條設(shè)備由于使用、維修、保管不當和自然災(zāi)害等原因,而引起非正常性損壞或損失,均為機械事故。發(fā)生機械事故,應(yīng)按規(guī)定及時填報《機械事故報告表》并遵照國家有關(guān)規(guī)定和《項目部設(shè)備管理辦法)》的有關(guān)規(guī)定進行處理,交通事故按屬地交警部門處理意見執(zhí)行。若有發(fā)生人員傷亡,應(yīng)按項目部安全管理辦法事故上報程序進行上報。
機械事故按下列規(guī)定劃分等級:
1.一般事故:設(shè)備直接損失價值在1000-10000元以內(nèi)者;
2.大事故:設(shè)備直接損失價值在10000-50000元以內(nèi)者;
3.重大事故:設(shè)備直接損失價值在50000元以上者。
大事故、重大事故應(yīng)在48小時內(nèi)報第四項目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部,并在20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報告及處理意見報第四項目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部。
一般事故由各工區(qū)/標段項目部設(shè)備部門制定的有關(guān)辦法自行處理,并于次月5日前報第四項目部材料設(shè)備部備案。
第五章維修和保養(yǎng)
第二十五條第四項目部所屬各工區(qū)/標段項目部不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。設(shè)備報廢處理遵照《項目部設(shè)備管理辦法)》實行。
第二十六條設(shè)備的維修和保養(yǎng)必須堅持“預(yù)防為主,質(zhì)量第一”的原則;實行生產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,重點設(shè)備進行預(yù)防性保養(yǎng),而對一般設(shè)備進行事后維修的兩種制度相結(jié)合。
第二十七條要嚴格執(zhí)行設(shè)備的例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和庫存保養(yǎng)制度,新的或經(jīng)大修、改裝的設(shè)備,使用時要執(zhí)行走合期保養(yǎng)。嚴格按照規(guī)定的保養(yǎng)范圍、作業(yè)內(nèi)容,指定的附加小修項目和技術(shù)要求進行保養(yǎng),確保保養(yǎng)質(zhì)量。不得漏項、失修,也不得隨意擴大拆卸零件范圍。特別是現(xiàn)場使用的大型起重機械的轉(zhuǎn)運前的拆裝應(yīng)著重做到及時保養(yǎng)。
第二十八條維修和保養(yǎng)要嚴格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標準或規(guī)程,貫徹進保前檢查,過程檢驗和保養(yǎng)后驗收的三檢制度。維修和保養(yǎng)要有明確記錄,以便備查。
第二十九條必須建立和健全質(zhì)量管理機構(gòu)與制度,認真實行自檢、專職檢驗和出廠檢驗的“三檢”制度,不斷改革維修工藝,推行現(xiàn)代化檢修技術(shù),提高檢修質(zhì)量。
第三十條 國家有規(guī)定須實行設(shè)備年檢制度(如車輛)按國家有關(guān)規(guī)定實行年檢制。
第三十一條設(shè)備大修由第四項目部材料設(shè)備部根據(jù)上年度大修執(zhí)行情況、設(shè)備狀況,設(shè)備使用計劃等因素,并征求使用單位的意見,編制《施工機械設(shè)備大修年度計劃表》,并督促、檢查執(zhí)行情況。
第三十二條設(shè)備入廠維修,由送修、承修單位共同填報《施工機械設(shè)備修理入廠檢驗表》,按修理合同、設(shè)備技術(shù)文件驗收合格后,雙方負責人共同填報《大(中)修理竣工驗收單》,大(中)修后的設(shè)備按規(guī)定進行走合期走合、保養(yǎng)。
第六章獎勵懲罰
第三十三條對設(shè)備管理、使用、維修等方面成績優(yōu)異的先進集體和個人以及崗位練兵,紅旗設(shè)備競賽優(yōu)勝者應(yīng)予以物質(zhì)、精神上表揚和獎勵。
第三十四條對玩忽職守、瞎指揮,拼設(shè)備而違反操作、使用、維修規(guī)程,使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備,造成設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失或?qū)е氯松韨鍪鹿实娜藛T,發(fā)生重大設(shè)備事故,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。第四項目部將根據(jù)事故情節(jié)輕重,分別對當事人和事故單位第一責任人及分管領(lǐng)導給予經(jīng)濟處罰或行政處分,觸犯刑法的追究法律責任。
第三十五條設(shè)備事故當事人經(jīng)濟賠償遵照《中國水利水電第十六工程局設(shè)備管理辦法)》實行。
一、一般事故:按事故第一責任者賠償事故直接損失費的15-20%賠償。
二、大事故:按事故第一責任者賠償事故直接損失費的10-15%賠償。
三、重大事故:按事故第一責任者賠償事故直接損失費的5-15%賠償。
四、事故當事人賠償總額一般不超過10000元,對事故責任單位有關(guān)領(lǐng)導視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。
第七章附 則
第三十六條本條例未盡條款,在試行中逐步加以修改完善。
第三十七條本條例由第四項目部材料設(shè)備部負責解釋。
第三十八條本條例自公布之日起實施。若本辦法所規(guī)定的條款與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的以國家和上級規(guī)定為準。
中國水利水電第十六工程局有限公司
成簡快速路第四標段項目部
2023年3月24日
第10篇 工程項目部夏季施工安全管理措施
各項目部要履行安全主體責任,加強對施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施及圍墻、基坑、垂直起重機械設(shè)備、腳手架、承重支模架、施工臨時用電等重點部位和環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控,杜絕重大事故發(fā)生。同時,高溫季節(jié)的施工應(yīng)提倡人性化管理,更加關(guān)愛從業(yè)人員的健康安全。
(一)深化建筑 <>施工安全專項整治工作。繼續(xù)按照國家建設(shè)部建質(zhì)電(2007)36號《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》和省建工局蘇建管質(zhì)(2007)51號《關(guān)于開展全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》、蘇建管質(zhì)(2007)61號《關(guān)于切實做好夏季高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,做好專項整治工作,開展垂直起重機械設(shè)備和承重支模架的專項整治工作。
(二)加強施工現(xiàn)場臨時用電管理。各項目部,要特別加強對施工現(xiàn)場電工的工作責任心教育和建立考核制度,嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》要求,嚴禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時用房、設(shè)備配電及臨時照明線等為檢查重點,加大檢查力度,對存在的問題,必須落實到專人負責整改。
(三)加強施工現(xiàn)場防火安全。施工現(xiàn)場防火安全要貫徹'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針,完善制度,落實安全責任,嚴格動火審批制度。焊割作業(yè)前要事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫,并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離,還應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標志,并按規(guī)定配齊配好消防器材。
(四)加強施工現(xiàn)場防毒安全工作。各項目部應(yīng)制訂預(yù)防各種氣體中毒的安全保證措施,宿舍內(nèi)嚴禁放置煤氣瓶。對有挖孔樁等可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項目,應(yīng)配置防毒面具和必要的通風設(shè)備,作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。
(五)加強夏季防暑降溫及衛(wèi)生管理工作。盛夏期間各項目部特別要加強勞動保護工作,積極采取措施降溫、消暑,不斷改善職工的工作、生活、學習環(huán)境,確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全。各項目部應(yīng)合理安排作息時間,嚴格控制加班加點,氣溫達到35度以上時,中午11點至下午3點不得在陽光直射下工作,氣溫達到38度及以上時,原則上要停工,確需施工的,應(yīng)采取切實有效的防暑降溫措施,配備急救藥品,并安排管理人員跟班作業(yè)。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,盡量減少高空和深基坑作業(yè),對年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。各施工現(xiàn)場要充分做好職工的防暑降溫工作,配備足夠的飲用水,做好含鹽清涼飲料的供應(yīng),為職工準備一定的綠豆湯、冰水等,向職工發(fā)放清涼油、人丹、風油精等預(yù)防中暑的藥品,并嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146-2004)要求,改善勞動條件,職工宿舍要做到清涼、通風,有條件的應(yīng)當配備空調(diào),保證施工人員有良好的休息環(huán)境。要切實做好衛(wèi)生防疫工作,對生活垃圾和污水要及時清運和排除,防止蚊蠅孳生。同時加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度,食堂必須具備衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持有健康證,食品的采購、洗滌、烹制要執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生制度,防止食物中毒。
第11篇 工程項目機管員安全管理職責權(quán)限
工程項目機管員安全管理職責與權(quán)限
(1)負責施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)維修工作;
(2)對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄;
(3)對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施進行驗收并做好日常安全用電管理工作;
第12篇 項目機械管理人員安全生產(chǎn)職責
1、對本單位的中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全運行負責,做好現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。
2、建立健全現(xiàn)場租賃機械設(shè)備安全管理制度,督促設(shè)備租賃單位及時做好對設(shè)備運行過程中隱患的整改,嚴禁設(shè)備帶“病”運行。
3、認真做好對新購及大修、維修回場后中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查與把關(guān),做好對中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備出廠合格證及完整技術(shù)資料的收集、整理工作。
4、負責按照國家或地方政府的有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設(shè)備的專業(yè)檢測和檢驗。
5、制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施的使用。
6、組織制定現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,做好對中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備操作人員的安全技術(shù)交底。
7、參加施工組織設(shè)計或施工方案中涉及中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備運行及施工內(nèi)容的會審,提出有關(guān)安全的具體建議,并負責督促落實,確保實施。
8、參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備的性能等方面,認真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
第13篇 工程項目對分包單位安全管理辦法
工程項目對分包單位的安全管理規(guī)定
為了加強對外分包隊伍的安全生產(chǎn)管理,保障外分包隊伍在生產(chǎn)中的安全與健康,特做出如下規(guī)定:
1施工單位在與外分包隊伍簽訂合同時,對其資質(zhì)必須認真審核。不準與未經(jīng)批準進津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊伍人員進入現(xiàn)場后,各單位必須首先對其全體成員進行入場三級安全教育,考試合格后,注冊登記發(fā)證。未經(jīng)注冊登記人員,不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級教育的同時,外分包隊伍要明確一名領(lǐng)導人,為該外分包隊伍的安全負責人,主管日常的安全生產(chǎn)管理工作,并在本企業(yè)備案。
4進入施工現(xiàn)場的外分包隊伍,要保證人員的相對穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時,外分包隊伍領(lǐng)導要事先提出調(diào)換計劃,經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場的人員要重新進行三級教育和注冊登記,否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意,擅自增加或調(diào)換人員,一旦發(fā)生事故要追究外分包隊伍領(lǐng)導的責任。
5外分包隊伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,信守安全生產(chǎn)責任協(xié)議,認真落實各項安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊伍時,要視同本企業(yè)的班組一樣認真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊伍使用本企業(yè)的機電設(shè)備,必須事先辦理交接驗收手續(xù)。非特殊工種工人,不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊伍操作簡易機具的特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)過勞動部門培訓、考核,考試合格后,取的安全資格操作證,無證者不準上崗操作。
8外分包隊伍的領(lǐng)導對其職工要經(jīng)常進行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀的教育,做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度,對外分包隊伍的違章冒險作業(yè)人員進行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時,我們要與外分包隊伍組成聯(lián)合調(diào)查組,本著'三不放過'的原則進行事故調(diào)查,嚴肅處理。
第14篇 項目部安全管理措施及規(guī)定
項目部安全管理必須是由項目經(jīng)理牽頭，技術(shù)負責人、安全員、施工員（棟號長）為主，全體人員參與的管理過程。
一、項目經(jīng)理安全職責
1、工程進場后建立健全安全管理體系，細化責任到人，并與管理人員簽訂《崗位目標責任書》。
2、每周組織現(xiàn)場安全隱患排查活動，將現(xiàn)場所有安全隱患及因素全部詳細列表并制定預(yù)防措施、應(yīng)急措施，并將具體措施逐條落實到責任人。
3、督促技術(shù)負責人及時編制《安全隱患匯總實施表》每周周五下班前報分公司安全科田飛。
4、每月對安全因素的預(yù)防措施和應(yīng)急措施落實情況對具體責任人進行詳細反饋和獎罰。
5、定期組織項目部全體人員召開安全分析會。
二、技術(shù)負責人安全職責
1、工程進場后及時編制應(yīng)急預(yù)案、危險源清單，并根據(jù)工程實際進度情況及時更換公示欄中相關(guān)內(nèi)容。
2、每層模板施工完成后及時組織相關(guān)人員進行驗收，存在問題列清單督導整改。
3、每周協(xié)助項目經(jīng)理組織現(xiàn)場安全隱患排查活動，制定預(yù)防和應(yīng)急措施。匯總后編制《安全隱患匯總實施表》，每周五下班前報分公司安全科田飛。
4、結(jié)合《安全隱患匯總實施表》，將危險源預(yù)防和應(yīng)急措施逐條細化并分派、落實到具體責任人。
5、過程監(jiān)督施工員和安全員對安全隱患預(yù)防和應(yīng)急措施落實的及時性和規(guī)范性，不合理的及時督促和指導。
6、編制安全方案和安全交底，監(jiān)督施工員及時進行安全交底和安全方案實施情況。
7、每月25日前將安全資料全面檢查一遍，填寫《安全資料自查記錄》報安全科一份。
8、安全事故發(fā)生后，及時匯總編制安全事故原因分析及應(yīng)急措施處理報告。
三、施工員安全職責
1、參加現(xiàn)場安全隱患排查活動，針對現(xiàn)場實際情況提出合理建議。
2、嚴格落實項目部每周制定的安全預(yù)防和應(yīng)急措施。
3、隊伍進場后兩日內(nèi)與新進場施工隊伍簽訂《安全管理協(xié)議書》，對新進場工人及時進行進場安全交底，并留置書面或影像資料。
4、施工前對現(xiàn)場施工人員進行安全專項交底，每月25號前與安全員等對新進場工人進行入場安全教育，所有交底必須留書面或影像資料。
5、指導、督促各工序之間的穿插和交接。與外協(xié)單位穿插工序必須進行書面交接（質(zhì)量、安全隱患需重點寫明）并留置影像資料。
6、定期召開項目部例會，將現(xiàn)場存在的安全隱患和預(yù)防措施布置到具體責任人，詳細填寫《例會紀要》。
7、積極落實技術(shù)負責人、安全員提出的安全隱患，并及時溝通整改情況。
8、每天如實填寫《施工日志》。
9、每周將所負責安全資料填寫齊全，交資料員整理歸檔。
四、安全員崗位職責
1、參加現(xiàn)場安全隱患排查活動，針對現(xiàn)場實際情況提出合理建議。
2、協(xié)助施工員進行現(xiàn)場安全交底和專項方案的具體落實。
3、指導施工人員具體落實制定好的現(xiàn)場安全預(yù)防措施和應(yīng)急措施。
4、每天檢查現(xiàn)場安全預(yù)防措施和應(yīng)急措施是否達到規(guī)范和公司要求，是否存在不確定安全因素，并認真、如實填寫《安全日志》，內(nèi)容要細化到每個具體部位。
5、督促施工員對安全隱患未落實的具體措施及時落實。并及時反饋給項目經(jīng)理和技術(shù)負責人。
6、每周將所負責安全資料填寫齊全，交資料員整理歸檔。
五、?獎罰
1、進場后10天內(nèi)未簽訂《崗位目標責任書》的，罰款項目經(jīng)理1000元/人。
2、?每周未組織安全隱患排查活動的，罰款項目經(jīng)理1000元/次；安全隱患列表不詳、預(yù)防措施不具體的，罰款項目經(jīng)理200元/條；具體措施落實不到位的，罰款項目經(jīng)理500元/條。
3、?《安全隱患匯總實施表》督促不及時的，罰款項目經(jīng)理100元/次。
4、?對每月安全落實情況反饋不及時的，罰款項目經(jīng)理500元/次。
5、?未定期組織項目部召開安全分析會的，罰款項目經(jīng)理1000元/次。
6、應(yīng)急預(yù)案、危險源清單未及時編制的，罰款技術(shù)負責人200元/次；未根據(jù)工程實際進度及時更換公示欄內(nèi)容的，罰款技術(shù)負責人200元/次。
7、?每層模板施工完成后未進行綜合驗收的，罰款技術(shù)負責人100元/次；督導整改不到位的，罰款技術(shù)負責人200元/次。
8、周五下班前未及時上報《安全隱患匯總實施表》的，罰款技術(shù)負責人100元/次。
9、每次檢查后危險源預(yù)防和應(yīng)急措施制定不詳細、不具體的，罰款技術(shù)負責人100元/次。
10、技術(shù)負責人過程監(jiān)督施工員和安全員對安全隱患預(yù)防和應(yīng)急措施落實督促指導不到位的，罰款技術(shù)負責人200元/次。
11、安全方案和安全交底編制不及時的，罰款技術(shù)負責人100元/次；監(jiān)督施工員進行安全交底和安全方案實施情況不到位的，罰款技術(shù)負責人100元/次。
12、《安全資料自查記錄》每月上報不及時的，罰款技術(shù)負責人100元/次；自查內(nèi)容不全面的，罰款技術(shù)負責人100元/次。
13、安全事故原因分析及應(yīng)急措施處理報告編制不及時的，罰款技術(shù)負責人200元/次。
14、需參加而無故未參加安全隱患排查活動的，罰款未參加人員100元/次。
15、項目部每周制定的安全預(yù)防和應(yīng)急措施落實不到位的，罰款施工員100元/條。
16、?隊伍進場后未按要求及時簽訂《安全管理協(xié)議書》的，罰款施工員200元/次；安全交底不及時或未留書面（影像）資料的，罰款施工員100元/次。
17、安全專項交底和安全教育不及時，或未留書面（影像）資料的，罰款施工員100元/次。
18、?各工序之間的穿插和交接指導、督促不到位的，罰款施工員100元/次；與外協(xié)單位穿插工序未進行書面交接的，罰款施工員200元/次。
19、?安全隱患和預(yù)防措施布置不具體的，罰款施工員100元/次；未定期召開項目部例會的，罰款施工員200元/次。
20、?對技術(shù)負責人、安全員提出的安全隱患不及時整改、溝通的，罰款施工員500元/次。
21、?未填寫《施工日志》的，罰款施工員100元/次；填寫不真實的，罰款施工員200元/次。
22、?所負責的安全資料填寫不齊全的，罰款責任人200元/次；經(jīng)資料員多次督促仍不積極整改的，罰款責任人500元/次。
23、?協(xié)助施工員進行現(xiàn)場安全交底和專項方案落實不到位的，罰款安全員100元/條。
24、?指導施工人員落實現(xiàn)場安全預(yù)防措施和應(yīng)急措施不到位的，罰款安全員200元/次。
25、?《安全日志》未按時填寫的，罰款安全員100元/次；內(nèi)容不真實的，罰款安全員200元/次。
26、?對安全隱患具體措施的落實情況督促反饋不及時的，罰款安全員200元/次。
27、每月對各項工作完成較好的責任人獎勵200~1000元/次。
第15篇 項目安全環(huán)保現(xiàn)場管理作業(yè)指導書
1.目的
加強集團開發(fā)項目的安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)督管理工作,改善項目現(xiàn)場施工環(huán)境,防止施工安全事故,進一步提升公司品牌和形象。
2.適用范圍
適用于萬科企業(yè)股份有限公司開發(fā)的所有在建工程項目。
3.職責
3.1.集團工程管理部
3.1.1.負責制定、解釋、修訂本指導書;
3.1.2.負責非區(qū)域公司項目安全環(huán)?，F(xiàn)場管理的檢查評估,并對區(qū)域公司檢查評估結(jié)果進行抽查復(fù)核。
3.2.區(qū)域中心工程管理部
3.2.1.負責本區(qū)域公司項目安全環(huán)保現(xiàn)場管理的檢查評估。
3.3.一線公司工程管理部
3.3.1.參與施工單位安全環(huán)?，F(xiàn)場管理措施的審核工作;
3.3.2.負責檢查其公司范圍內(nèi)所有工程項目的安全環(huán)?，F(xiàn)場管理制度和措施的執(zhí)行和落實情況;
3.3.3.必要時負責聯(lián)系專家參加危險性較大的分部分項工程的安全技術(shù)措施和施工方案論證。
3.4.一線公司項目經(jīng)理部
3.4.1.設(shè)置安全環(huán)?，F(xiàn)場管理崗位(可兼職),全面負責項目安全環(huán)?，F(xiàn)場管理工作,并直接對項目總經(jīng)理負責;
3.4.2.負責向承包單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料;
3.4.3.審核、審批總承包單位編制的安全環(huán)?，F(xiàn)場管理措施;
3.4.4.組織危險性較大的分部分項工程的安全技術(shù)措施和施工方案論證會;
3.4.5.參與監(jiān)理單位組織的各種安全環(huán)保現(xiàn)場檢查活動及會議;
3.4.6.負責協(xié)助現(xiàn)場有關(guān)安全環(huán)?，F(xiàn)場事宜;
3.4.7.檢查其項目施工現(xiàn)場安全環(huán)保管理的狀況,并跟蹤落實整改情況。
3.5.監(jiān)理單位
3.5.1.監(jiān)理合同中要明確項目安全環(huán)?，F(xiàn)場管理作業(yè)的工作內(nèi)容、職責及相關(guān)要求。
3.5.2.設(shè)置安全環(huán)?，F(xiàn)場管理崗位(可兼職),負責項目現(xiàn)場安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施的監(jiān)控執(zhí)行;
3.5.3.審核總承包單位編制的安全環(huán)?，F(xiàn)場管理措施;
3.5.4.負責日常現(xiàn)場巡視和安全環(huán)保管理資料檢查;
3.5.5.組織定期對現(xiàn)場進行安全環(huán)保檢查;
3.5.6.召開安全環(huán)?，F(xiàn)場管理專題會;
3.5.7.協(xié)助處理現(xiàn)場出現(xiàn)不可預(yù)見的質(zhì)量事故及安全事故。
3.6.總承包單位
3.6.1.設(shè)置專職的現(xiàn)場安全環(huán)保管理人員(不可兼職),負責對現(xiàn)場總包單位和各分包單位進行監(jiān)督、巡察管理。2萬平方米以下為1人;2~5萬平方米為2人;5~10萬平方米為3人;10萬平方米以上應(yīng)設(shè)立安全環(huán)保管理機構(gòu)。
3.6.2.編制并提交安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施;
3.6.3.按照已審核通過的安全環(huán)?，F(xiàn)場管理措施施工,保證安全生產(chǎn),文明施工;
3.6.4.出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故時應(yīng)立即處理并知會監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部。
4.管理依據(jù)
4.1.《萬科集團項目安全環(huán)?，F(xiàn)場管理標準》
4.2.中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
4.3.中華人民共和國國務(wù)院令第397號《安全生產(chǎn)許可證條例》
4.4.《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
4.5.《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88
4.6.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91
4.7.《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33-2001
4.8.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2001(2002年局部修訂)
4.9.《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》jgj88-9
4.10.《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》jgj79-2002
4.11.《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》jgj94-94
4.12.《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-200
4.13.《液壓滑動模板施工安全技術(shù)規(guī)程》jgj65-89
4.14.《高空作業(yè)機械安全規(guī)則》jg5099-1998
4.15.《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》jg5027-92
4.16.《建筑卷揚機安全規(guī)程》gb13329-91
4.17.《施工升降機安全規(guī)則》gb10055-88
4.18.《施工升降機技術(shù)條件》gb10054-88
4.19.其他國家、行業(yè)、地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、條例等
5.管理程序及要求
5.1.工程勘察階段
5.1.1.工程管理部負責審核勘察方案。
5.1.2.一線公司項目部負責監(jiān)督勘察單位嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、市政設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
5.2.施工圖設(shè)計階段
5.2.1.一線公司工程管理部負責審核設(shè)計文件是否符合施工作業(yè)人員安全、健康和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和特殊結(jié)構(gòu)時,設(shè)計文件中是否制定了保障施工作業(yè)人員安全、健康和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。
5.3.施工招投標階段
5.3.1.資格預(yù)審時,一線公司工程管理部負責審查承包單位的安全資質(zhì),包括:安全資質(zhì)證書(安全生產(chǎn)許可證)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配置(附職稱證上崗證復(fù)印件)、特種作業(yè)人員的管理情況(附上崗證復(fù)印件)、職工意外傷害保險、主要施工機械設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績概評情況。
5.3.2.一線公司項目部應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整,并注意收集保留原始資料合法來源的證明材料。
5.3.3.招標文件中應(yīng)列明建設(shè)工程安全環(huán)?，F(xiàn)場要求及標準,并要求投標單位在投標報價時列明安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施費;投標報價時沒有考慮的,如中標則應(yīng)在中標總價格不變的基礎(chǔ)上列編該項費用。
5.3.4.招標文件中應(yīng)明確要求投標單位根據(jù)工程特點制定安全環(huán)?，F(xiàn)場管理措施、目標和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并作為評定標重要依據(jù)之一。
5.4.施工準備階段
5.4.1.總承包單位完善、細化安全環(huán)?，F(xiàn)場管理措施,經(jīng)監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部審批后作為現(xiàn)場管理依據(jù)。
5.4.2.監(jiān)理公司應(yīng)及時組織對參建各方進行安全環(huán)?，F(xiàn)場管理技術(shù)交底。
5.4.3.總承包單位按照已審核通過的安全環(huán)?，F(xiàn)場管理措施進行施工前準備工作。
5.4.4.監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部應(yīng)監(jiān)督檢查施工準備條件落實情況,包括:
5.4.4.1.施工場地平整,水、電線路及道路已接通;
5.4.4.2.安全環(huán)?，F(xiàn)場管理機構(gòu)、特種作業(yè)人員等配備齊全,持證上崗并提交原件及復(fù)印件(驗證后退回原件);
5.4.4.3.施工前期準備符合《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)、各級建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定及《萬科集團項目安全環(huán)?，F(xiàn)場標準》;
5.4.5.一線公司工程部牽頭項目部和監(jiān)理單位對施工前現(xiàn)場準備工作進行考核,考核結(jié)果反饋至項目部,并跟進整改情況。
5.5.施工階段
5.5.1.總承包單位按照已審核通過的安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施施工,并定期自檢、整改。
5.5.2.監(jiān)理單位負責:
5.5.2.1.日?，F(xiàn)場巡視,檢查安全環(huán)保管理資料,并書面記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況;
5.5.2.2.監(jiān)督總承包單位對自身及分包單位的安全環(huán)?，F(xiàn)場管理工作;
5.5.2.3.監(jiān)督各作業(yè)面的安全環(huán)?，F(xiàn)場檢查和管理;
5.5.2.4.定期召開安全環(huán)?，F(xiàn)場管理會議,對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)配合處理;
5.5.2.5.定期組織安全環(huán)?，F(xiàn)場檢查,如檢查結(jié)果合格則形成評價結(jié)論,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和不規(guī)范等不合格的施工行為,則書面通知承包單位限期整改,及時組織整改驗收;
5.5.2.6.將檢查合格及整改后合格的結(jié)論匯總后報送項目經(jīng)理部備案。
5.5.3.一線公司項目部負責:
5.5.3.1.參與監(jiān)理單位組織的各種安全環(huán)?，F(xiàn)場檢查活動及會議;
5.5.3.2.協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關(guān)安全環(huán)保現(xiàn)場事宜;
5.5.3.3.檢查施工現(xiàn)場安全環(huán)?，F(xiàn)場的狀況,并跟蹤落實整改情況。
5.5.4.當現(xiàn)場出現(xiàn)不可預(yù)見的事故時:
5.5.4.1.承包單位負責立即進行急救處理;同時向監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部匯報,監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部協(xié)助承包單位處理事故。
5.5.4.2.項目經(jīng)理部負責通知工程分管領(lǐng)導、總經(jīng)理辦公室、工程管理部;
5.5.4.3.承包單位在事故處理完畢后應(yīng)按要求編制《事故報告》;
5.5.4.4.監(jiān)理單位在協(xié)助處理事故完畢后應(yīng)編制《事故報告》;
5.5.4.5.項目經(jīng)理部應(yīng)在事故發(fā)生后判斷事故發(fā)生的原因、責任歸屬及采取一系列相應(yīng)解決措施:
5.5.4.6.如不是我司責任,則將事故處理情況編制成《事故報告》,提交總工程師、總經(jīng)理辦公室、工程管理部。
5.5.4.7.如是我司責任,則由總經(jīng)理辦公室報政府主管部門并組織調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果編制《事故報告》并進行處理,最后將《事故報告》及處理結(jié)果歸檔。
5.5.5. 當遇到自然災(zāi)害等突發(fā)事件時,應(yīng)立即成立應(yīng)急處理小組,負責緊急救援工作。
6.支持文件
6.1.《萬科集團項目安全環(huán)?，F(xiàn)場管理標準》
第16篇 運用工程項目安全管理的基本理念
近年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，各地掀起了新一輪的建設(shè)高潮，大量的新建、擴建、改建及建筑裝修工程紛紛上馬，城市面貌日新月異。但是，施工引發(fā)的火災(zāi)事故也呈上升勢頭，近年來各地發(fā)生的群死群傷惡性火災(zāi)事故中，多起均由施工引起，為此付出了慘痛的代價，教訓極為深刻。如1993年2月14日13時15分，唐山林西百貨大樓因違章電焊引發(fā)火災(zāi)，造成81人死亡，54人受傷，直接經(jīng)濟損失400余萬元；2000年12月25日凌晨，河南洛陽東都商廈，由于工人在地下商場內(nèi)違章焊接施工引發(fā)火災(zāi)，致使在大樓頂層五樓歌舞廳內(nèi)歡度圣誕節(jié)平安夜的309人死亡，更是創(chuàng)下了近年來國內(nèi)外一次火災(zāi)死亡人數(shù)之最的記錄。
施工期間成為火災(zāi)事故的多發(fā)期絕非偶然，究其原因，主要有以下幾個方面：
1、用火用電頻繁。施工期間的焊接、切割、烘烤、熬煉等均為明火作業(yè)。
2、可燃材料多。木材、油漆、香蕉水、各種設(shè)備的包裝材料等易燃可燃材料大量存在。
3、臨時搭建的工棚、宿舍、倉庫，臨時敷設(shè)的電氣線路不規(guī)范，生活用火不規(guī)范，工地隨意吸煙現(xiàn)象普遍。
4、施工現(xiàn)場無消防水源、無室內(nèi)外消防通道、無報警電話、無滅火器材，建筑消防設(shè)施還未形成功能。局部改造及裝修工程中隨意停用建筑原有的消防設(shè)施。
5、邊施工邊使用過程中未加強監(jiān)護措施。
6、為趕工期，本不應(yīng)交叉作業(yè)的工種頻繁進行交叉作業(yè)。
7、管理人員及民工安全意識、遵紀守法意識淡薄，素質(zhì)不高，違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。班組及民工流動性大，管理難度大。
8、建設(shè)單位及施工單位對施工現(xiàn)場的管理責任不落實，存在管理漏洞及死角。
9、承擔同一施工現(xiàn)場施工任務(wù)的多個施工單位間管理責任不明確，出現(xiàn)問題相互推諉扯皮。
凡此種種，不一而足?；馂?zāi)事故的發(fā)生有其必然性和偶然性，它是管理失控的比較激烈的表現(xiàn)形式之一。可以說，任何火災(zāi)事故的發(fā)生，都是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的失控造成的，歸根結(jié)底都是管理上出了問題。在火災(zāi)預(yù)防特別是施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防中引入工程項目管理的理念，是預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)的科學的、有效的途徑之一。
工程項目管理是項目管理的一大類，是指項目管理者為了使項目取得成功，對工程項目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進行有序、全面、科學、目標明確的管理，充分發(fā)揮計劃職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。
工程項目安全管理體系是項目管理體系中的一個子系統(tǒng)，它規(guī)定了科學管理下的企業(yè)環(huán)境的特定安全衛(wèi)生標準要求。安全管理不僅是項目安全生產(chǎn)的需要，也是現(xiàn)行市場競爭條件下國際慣例一體化的趨勢。因此，要對安全管理體系的目標、構(gòu)成、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證給予足夠的認識。安全管理的中心問題是保護項目實施過程中人的安全與健康，保證項目順利進行。
一、建立安全管理體系的作用
1、職業(yè)安全衛(wèi)生狀況是經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的反映。使所有勞動者獲得安全與健康是社會公正、安全、文明、健康發(fā)展的基本標志，也是維護社會穩(wěn)定、保持社會安定團結(jié)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
2、安全管理體系不同于安全衛(wèi)生標準，它是對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，通過科學管理使工作環(huán)境符合安全衛(wèi)生標準的要求。安全管理體系的運行主要依賴于逐步提高，持續(xù)改進，是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)，同時也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本思想。
二、建立安全管理體系的必要性
1、提高項目安全管理水平的需要。改善安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不當、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。
2、適應(yīng)市場經(jīng)濟管理體制的需要。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，企業(yè)要生存發(fā)展就必須推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
3、是順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化趨勢的需要。建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，有利于抵制非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。因為世界發(fā)達國家要求把人權(quán)、環(huán)境保護和勞動條件納入國際貿(mào)易范疇，將勞動者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟問題掛鉤，否則將受到關(guān)稅的制約。
4、加入wto后競爭的需要。我國加入世貿(mào)組織后國際間的競爭日趨激烈，而我國企業(yè)安全衛(wèi)生工作與發(fā)達國家相比明顯落后，如不盡快改變這一狀況就很難參與競爭。而職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，就是從根本上改善管理機制和改善勞工狀況的舉措。
三、建立安全管理體系的目標
1、使員工面臨的風險減少到最低限度，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制災(zāi)害事故、工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標。幫助企業(yè)在市場競爭中樹立起一種負責的形象，從而提高企業(yè)的競爭能力。
2、直接或間接獲得經(jīng)濟效益。通過實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，可以明顯提高項目安全生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟效益。通過改善勞動者的作業(yè)條件，提高勞動者身心健康和勞動效率，所產(chǎn)生的效益具有長時期的積極效應(yīng)，對社會的發(fā)展也能產(chǎn)生促進作用。
3、實現(xiàn)以人為本的安全管理。人力資源的質(zhì)量是提高生產(chǎn)率水平和促進經(jīng)濟增長的重要因素，而人力資源的質(zhì)量是與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分的。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，將是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的有效方法。
4、提升企業(yè)的品牌和形象。市場中的競爭已不再僅僅是資本和技術(shù)的競爭，企業(yè)綜合素質(zhì)的高低將是開發(fā)市場的最重要條件。而項目職業(yè)安全衛(wèi)生則是反映企業(yè)品牌的重要指標，也是企業(yè)素質(zhì)的重要標志。
5、促進項目管理現(xiàn)代化。管理是項目運行的基礎(chǔ)。全球經(jīng)濟一體化對現(xiàn)代化管理提出了更高的要求，必須建立系統(tǒng)、開放、高效的管理體系以促進項目大系統(tǒng)的完善和整體管理水平的提高。
6、增強對國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻能力。加大對安全生產(chǎn)的投入有利于擴大社會內(nèi)部需求，增加社會需求總量；同時，做好安全生產(chǎn)工作可以減少社會總損失，維護社會穩(wěn)定。而保護勞動者的安全與健康是尊重和維護人權(quán)的具體體現(xiàn)，是國家的大政方針，也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的不可忽視的環(huán)節(jié)。
