第1篇 縣2023年上半年農經工作總結 5100字
綦江縣二○○六年上半年農經工作總結
半年來，我縣農經工作在局黨組的領導和市業(yè)務主管部門的指導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照全國、全市農經工作會議要求，及時研究制定了《綦江縣XX年農經工作要點》和《綦江縣XX年農經工作考核辦法》，緊緊圍繞建設社會主義新農村的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，全面推進各項農經工作，并取得了一定成效?，F(xiàn)將上半年農經工作總結如下，并提出下半年工作打算。
一、上半年工作情況
（一）充分準備，成功舉辦農經業(yè)務培訓班。
為了豐富農經管理和村財務人員業(yè)務知識，提高農村經營管理工作和政策水平，我們于5 月中旬舉辦了兩期農經綜合業(yè)務培訓班。這次培訓，得到了各級領導的高度重視。培訓前，就參訓人員、講課老師、培訓時間進行了專題研究。講課的同志精心準備，翻閱了大量的參與資料，編印講課稿7本，11萬余字。培訓的內容包括農民合作經濟組織立法的主要精神和農民合作經濟組織發(fā)展與規(guī)范、《農村土地承包法》和土地承包相關政策、《會計法》、新《村集體經濟組織會計制度》和財務知識、農經綜合統(tǒng)計基礎知識和報表、財務電算化軟件和勞動力資源軟件應用等。還邀請了西南大學教授就農民專業(yè)合作組織的理論與實務作了專題講座。參加培訓的有各鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長、農經負責人、農村土地承包糾紛調解干部，農民合作經濟組織負責人，新任村財務人員，社會主義新農村建設示范村、推進村財務人員及民主理財小組組長，共250人次。業(yè)務培訓結束后，還進行了考試，平均成績88.2分。
（二）堅持發(fā)展與規(guī)范并舉，加強農民合作經濟組織建設。
1、圍繞各項產業(yè)，發(fā)展合作經濟組織。
上半年，我們繼續(xù)認真貫徹農業(yè)部《關于支持和促進農民專業(yè)合作組織發(fā)展的意見》（農經發(fā)〔XX〕5號）和《重慶市人民政府關于加快發(fā)展農村合作經濟組織的意見》（渝府發(fā)〔XX〕81號）精神，按照“強化培訓、抓好示范、統(tǒng)一指導、穩(wěn)步發(fā)展”的指導思想，堅持發(fā)展與規(guī)范并舉，結合農業(yè)產業(yè)化和基層農技服務體系改革，積極組建農民合作經濟組織。重點圍繞我縣實施的辣椒、蔬菜、生豬、山羊、農業(yè)機械、沼氣等農業(yè)產業(yè)化、機械化重點項目，發(fā)展農民合作經濟組織。半年來，新建合作組織12個。至此，農業(yè)部門已指導建立農民合作經濟組織58個，其中專業(yè)合作社39個，專業(yè)協(xié)會17個，專業(yè)聯(lián)合會2個。共有成員5160戶，占總農戶數(shù)2.34%，帶動農戶3.71萬戶，占總農戶數(shù)17.42%。
2、繼續(xù)抓好示范建設，發(fā)揮示范帶動作用。
今年，我縣確定綦江縣東溪吉龍辣椒專業(yè)合作社、綦江縣石壕萬隆山羊專業(yè)合作社、綦江縣三角鎮(zhèn)老嬴山蔬菜專業(yè)合作社等3個合作社為縣級示范單位，市局確定綦江縣古南鎮(zhèn)春燈花椒產銷合作社和綦江縣趕水鎮(zhèn)洋渡麻竹產銷合作社為市級示范合作社。我們繼續(xù)指導橫山優(yōu)質稻產銷合作社部級示范單位開展工作的同時，幫助市、縣級合作組織開展示范建設工作，重點是內部管理的進一步規(guī)范和申請商標注冊、標準化生產。現(xiàn)已扶持3個合作社申請了注冊商標，指導4個合作社實施標準化生產技術規(guī)程。
3、制定了專業(yè)合作組織發(fā)展規(guī)劃，推進新農村建設
為促進社會主義新農村建設，按照縣的要求，我科根據(jù)全縣新農村建設示范村、推進村的總體部署，結合各村實際，制定了3個示范村，28個推進村的2024年前合作組織發(fā)展規(guī)劃。3個示范村發(fā)展合作組織10個，28個推進村發(fā)展56個。
4、認真開展調查，及時報送報表。
按照《重慶市農業(yè)局關于建立XX年農民專業(yè)合作組織季度報表制度的通知》精神，我們對全縣農民專業(yè)合作組織情況進行了深入調查，基本掌握了專業(yè)合作組織的現(xiàn)狀、存在問題及運作方式等情況，并于3月底、6月底前分別報送了第一、第二季度報表和半年報表。
5、搭建信息交流平臺，創(chuàng)辦《綦江農民合作網(wǎng)》。
為了加強農民合作組織之間的聯(lián)系與合作，搭建公共信息服務網(wǎng)絡營銷平臺，我們與綦江縣卓越電腦技術服務部簽訂了《綦江農民合作網(wǎng)》開發(fā)合同。經過一個多月的制作，現(xiàn)已進入試運行階段。《綦江農民合作網(wǎng)》主要分8個版塊，分別是“組織概況”、“政策法規(guī)”、“組織建設”、“發(fā)展動態(tài)”、“典型示范”“合作論壇”、“供求信息”、“會員專區(qū)”。首頁內容豐富，界面友好，具有創(chuàng)意。
（三）調解與仲裁結合，加強農村土地承包經營糾紛處理和流轉管理。
1、深入宣傳貫徹農村土地承包法律法規(guī)。
我們結合農村土地承包糾紛的調解、仲裁，結合當前農村土地承包經營中的新情況、新問題，深入宣傳貫徹《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規(guī)。印發(fā)宣傳資料400余份，解答農民咨詢50余人次。
2、制定規(guī)范性文件和調解仲裁文書樣本。
我縣于去年底建立了縣、鎮(zhèn)兩級土地承包管理委員，縣級建立了土地承包糾紛仲裁委員會、各鎮(zhèn)建立了土地糾紛調解委員會。古南鎮(zhèn)還抽調人員組成專門工作班子，負責土地承包管理、糾紛調解工作。為規(guī)范調解仲裁工作，今年4月出臺了《綦江縣農村土地承包糾紛調解仲裁試行辦法》，《辦法》共5章74條，對調解、仲裁的程序，案件申請與受理、裁決等作了規(guī)定。我們還制作了農村土地承包調解文書樣本5種和仲裁文書樣本33種。對當事人申請調解、仲裁、案件受理、送達調查筆錄格式等進行了統(tǒng)一。經培訓考試首批聘任了60名農村土地承包經營糾紛仲裁員。
3、認真調解處理農村土地承包糾紛案件。
今年上半年，全縣共接待反映土地承包糾紛186件，已調查處理186件。縣直接調查處理8件，接待來訪60余人次。在直接調查處理的案件中，有一件是縣委副書記交辦的案件，我們經過調查，對其互換的土地確認了經營權，換發(fā)了《農村土地承包經營權證》。另有一件現(xiàn)已立案，準備仲裁。還有一件是反映到全國人大后經縣信訪辦轉來的，我們幫助其提供法律依據(jù)向縣人民法院起訴。在維護農民的合法利益和農村的社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，贏得了各級領導對農經部門的信任。
4、依法指導土地流轉管理
按照《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的要求，我們積極指導各鎮(zhèn)開展農村土地承包經營權轉包、轉讓、互換、出租等多種形式的有序流轉，提高土地利用率。為規(guī)范土地流轉管理，全縣統(tǒng)一印制下發(fā)了規(guī)范的各種流轉合同樣本，包括轉包合同、互換合同、出租合同、入股合同等樣本。
（四）以債務債權摸底清
查為重點，進一步加強農村集體資產與財務管理。
1、深入開展村社債務債權摸底清查工作。
為了摸清我縣農村債務債權狀況，分析形成原因，提出化解措施，掌握村社集體收支情況，根據(jù)農業(yè)部辦公廳《關于開展全國村級債務債權摸底清查的通知》（農辦經[XX]1號）和市農業(yè)局的要求，我縣于4月27日召開了專題會議，部署了全縣債務債權摸底清底工作，經過近兩個月的艱苦細致工作，全面完成了任務，按農業(yè)部《農村村級債務數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)》要求，提前分村上傳到了農業(yè)部，并形成了專題報告。清理結果是：全縣314個行政村，現(xiàn)有村級賬面資產總額2865.28萬元， 2629個村民小組，社級賬面資產總額2823.71萬元； XX年全縣集體總收入2598.88萬元，集體總支出2389.05萬元， 30%的村和70%的社無自主收入，空殼村社十分普遍。全縣農村集體經濟組織有債權4206.73萬元。其中村級債權2070.68萬元，社級債權2136.05萬元。全縣XX年新增債務542.79萬元，化解債務216.51萬元，債務總額為4144.42萬元，其中村級債務2668.26萬元，社級債務1476.23萬元。債務最多的村是扶歡鎮(zhèn)石足村，債務總額為155.7萬元。村社債權總額中扣除35%的無效債權后，實際是債務大于債權。
2、認真開展財務監(jiān)督和集體資產審計。
今年上半年，我們進一步加強了對突出的村社“一事一議”籌資、退耕還林、沼氣池建設等資金的重點清理。全縣共審計710余個單位，查出違紀人員4人，違紀金額5萬多元，已退賠4萬多元。其中縣直接調查審計1件，某鎮(zhèn)一村民小組財務混亂，引起群眾上訪，由農經科牽頭，經組建清理小組，通過兩個多月的內查、外調、召開群眾座談會等方式，基本弄清了群眾反映的問題，維護了集體利益，群眾滿意地說：我們就知道，農經部門是為我們作主的。
3、認真檢查督促村社財務公開。
今年5月下旬我們與民政部門緊密配合，組織開展了村務、財務公開情況的全面檢查，并分3組重點對東溪等9個鎮(zhèn)18個村的財務公開進行了抽查，抽查結果是多數(shù)村是好的或較好的，財務公開的內容、形式、程序、時間都嚴格按照規(guī)定進行。少數(shù)村存在做賬不及時、公開不規(guī)范的現(xiàn)象，對此提出了整改意見。
4、加強財務數(shù)據(jù)管理。
年初，我們通過網(wǎng)絡傳輸或深入到各鎮(zhèn)等方式，及時將全縣19個鎮(zhèn)XX年的財務數(shù)據(jù)收集到縣，分鎮(zhèn)刻錄制成光盤，并督促各鎮(zhèn)落實專人保管，確保財務數(shù)據(jù)萬無一失。
（五）進一步強化農業(yè)、農經統(tǒng)計工作。
1、加強農戶收支季度經濟形勢預測工作。
為了提高數(shù)據(jù)的準確性，我們進一步加強了基點戶隊伍建設。在去年已抽60個村600戶農戶的基礎上，新增254個村2286戶農戶作為常年農戶收支調查戶。3月底前和6月底前分別對農戶收支一季度和半年經濟形勢進行了預測和分析，并報送了預測表和分析材料。
2、及時報送XX年農經年報和XX年定期報表。
年初，我們對各鎮(zhèn)上報的《綦江縣XX年農村經濟綜合統(tǒng)計年報表》進行了匯總分析和綜合平衡，及時向市局報送了XX年農業(yè)統(tǒng)計年報表和農經統(tǒng)計年報表及分析材料。3月底前按時完成了XX年農業(yè)產值、商品產值、農業(yè)增加值的計算和上報。6月份，我們對小春農作物播種面積和產量進行了統(tǒng)計并按時上報了市局。
3、認真編制資料卡片。
按照市局要求，我們積極協(xié)調縣財政局、農機局、經委、統(tǒng)計局等部門進行了資料收集調查，認真編制了XX年度農村基本情況、農業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及社會經濟基本情況等統(tǒng)計資料卡片，并于6月底前上報了市局市場與信息管理處。
（六）其他相關工作。
1、認真開展效能建設。
按照縣、局效能建設工作要求，在全局機關效能建設工作動員大會后，我科召開了專題會議，組織學習縣、局有關文件精神，討論效能建設實施意見，制訂了效能建設工作目標和工作措施。在自查清理階段，我們認真查找了存在的問題，當前主要問題是“四不熱心”“四不夠”，即對某些工作“不熱心”、 對學習“不熱心”、 對群眾“不熱心”、 對同志“不熱心”， 發(fā)揮主見性不夠好、深入基層指導工作不夠多、撰寫調研文章不夠勤、工作質量不夠高。針對存在的問題，提出了相應的整改措施。在整改中，結合農經崗位實際，我們建立完善了學習制度、來信來訪處理接待制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、服務承諾制度、職工考勤制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、ab崗工作制度等9項管理制度，強化了內部管理，為確保各項工作任務的完成提供組織保證。
2、積極開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。
為了進一步增強女職工工作責任感、緊迫感和事業(yè)心，提高思想素質和文化業(yè)務素質，提高辦事效率，在公眾中樹立良好的全心全意為人民服務的形象，根據(jù)《綦江縣關于開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建申報工作的通知》精神，我們成立了綦江縣農業(yè)局農經科（站）“巾幗文明崗”創(chuàng)建小組，制定了創(chuàng)建“巾幗文明崗”工作規(guī)劃，并積極組織實施。
3、深入調查研究，撰寫調研文章
我們結合農民合作經濟組織建設、農村債權債務的清理、農業(yè)農經統(tǒng)計分析、農村土地承包管理等內容，共撰寫專題調研報告3篇，起草規(guī)范性文件、總結、簡訊等信息材料20多篇，其中：《重慶農業(yè)信息網(wǎng)》采用農經信息15篇，《今日綦江》刊登5篇。
4、認真收集、整理農經檔案資料。
我們組織相關人員對XX年農經各種檔案資料進行了收集、整理、裝訂。包括市、縣農經工作各種文件、農民專業(yè)合作經濟組織材料、農村土地承包管理資料、各鎮(zhèn)XX年農村經濟綜合年報表、大、小春各種統(tǒng)計報表和各鎮(zhèn)農經總結等共12盒。
二、下半年工作打算
（一）繼續(xù)狠抓農民合作經濟組織建設。
1、新發(fā)展合作組織15個。
2、繼續(xù)指導部級、市級、縣級合作組織開展工作。
3、扶持1個合作組織申請注冊商標。
4、指導2個合作組織實施標準化生產技術規(guī)程。
5、指導全縣合作組織完善規(guī)章制度、規(guī)范運作機制。
6、按時上報合作組織定期報表。
7、組建專業(yè)聯(lián)合社1個。
（二）做好農村土地流轉管理，糾紛調解、仲裁。
1、繼續(xù)搞好《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的宣傳。
2、加強農村土地承包經營權流轉管理指導，按程序辦理經營權證變更登記、換證工作。
3、指導各鎮(zhèn)搞好農村土地承包糾紛的調解。
4、依法開展農村土地糾紛仲裁工作。
（三）進一步鞏固村社會計代理制和電算化管理。
1、進一步鞏固農村財務代理制和電算化管理，完善各項財務管理制度、票據(jù)管理制度，并組織實施。
2、進一步規(guī)范財務公開，按季度一次檢查督促。
3、搞好觸摸屏
財務政務信息系統(tǒng)的正常運行。
（四）組織開展農村勞動力資源數(shù)據(jù)更新
（五）加強農經統(tǒng)計工作。
1、加強各鎮(zhèn)基點戶的業(yè)務指導，完成農戶收支全年預測工作。
2、認真搞好收益分配和農經綜合年報統(tǒng)計。
3、開展種植、養(yǎng)殖、營銷大戶和龍頭企業(yè)情況的動態(tài)調查。
（六）積極參與農民負擔監(jiān)督管理。
（七）完成領導交辦的各項臨時工作任務。
二○○六年七月三日
第2篇 2023年上半年某縣農經局工作總結及下半年工作計劃 1350字
2024年上半年某縣農經局工作總結及下半年工作計劃
半年來,我縣農村經濟管理工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,在主管部門的大力支持下,以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，深入學習和實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、縣委十屆五次全會精神，緊緊圍繞“農民增收、農村穩(wěn)定”的目標，解放思想，更新觀念，開拓進取，扎實工作，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全體農經干部認真學習、團結協(xié)作、努力拼搏，克服任務重、人員少、經費不足等困難，認真貫徹落實各項方針政策，全面完成了各項工作任務。
一、2024年農村經濟工作完成情況
1、積極完成貢山縣2024年上半年農村經濟統(tǒng)計報表。（1）農民家庭總收入1978萬元，比上年增18%；（2）家庭經營收入1786萬元：比上年增16%；（3）家庭經營支出765萬元，比上年增9%；（4）家庭經營純收入1021萬元，比上年增22%；（5）工資性、財產性、轉移性收入等計192萬元，比上年增40%；（6）純收入1213萬元，比上年增24%；（7）人均純收入424元，比上年增24%。
2、認真完成全縣農民家庭經營收入情況等36個指標的季報，認真做好數(shù)據(jù)分析，寫出分析材料，準確把握全縣農村經濟發(fā)展動向，及時為領導提供決策依據(jù)；完成農村經濟管理情況季報的調查、收集錄入工作，及時掌握全縣農村承包土地流轉等情況；完成主要農產品及生產資料價格調查，及時掌握全縣農用物資及生產資料的價格漲幅情況，并分析原因；
3、不斷加強農民負擔監(jiān)督管理，切實維護農民合法權益。認真貫徹落實____關于農民負擔的各項政策，根據(jù)省糾風辦、法制辦等部門的要求，開展了減輕農民負擔工作檢查。加強涉農行政事業(yè)性收費項目管理，我縣尚未出現(xiàn)亂收費情況。
4、完善農村土地承包制度，加強農村土地管理，確保農村土地承包關系的長期穩(wěn)定。認真學習、宣傳和貫徹《農村土地承包法》，進一步推進土地承包和流轉規(guī)范管理；加強農村土地信訪工作，對帶有普遍性、傾向性或者容易產生群體性事件的一些農村土地承包問題給予了及時處理。
5、做好農民專業(yè)合作社建設指導中介服務工作，大力宣傳《農民專業(yè)合作社法》。到目為底，我縣共有12家農民專業(yè)合作社，其中，從事種植業(yè)的有4家，畜牧業(yè)的有6家，其他形式的有2家。
6、積極申報農村集體經濟和農民專業(yè)合作經濟組織項目。認真實施村集體經濟項目，及時撰寫自查報告，配合檢查組到我縣檢查指導工作。
7、加強數(shù)字鄉(xiāng)村工作。認真維護數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)絡服務平臺管理工作，及時更新數(shù)據(jù)報表、及時發(fā)布信息文字和圖片；不斷開發(fā)利用數(shù)字鄉(xiāng)村信息成果，充分發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村在新農村中的建設作用，促進農業(yè)農村經濟社會又好又快的發(fā)展。
二、存在的主要問題
1、農經隊伍整體素質不高，隊伍不穩(wěn)，在一定程度上影響了工作的正常開展；
2、農經業(yè)務工作質量不高，推進進度較慢等，希望上級有關業(yè)務部門加強培訓力度；
三、2024年下半年工作計劃
1、加強農村經濟統(tǒng)計工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員培訓，不斷提高業(yè)務素質。
2、繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)管力度，防止農民負擔反彈。
3、加大《農村土地承包法》、《土地經營糾紛仲裁法》等相關法法規(guī)宣傳的深度和廣度，進一步完善農村土地承包管理日常工作。
4、進一步加強土地流轉服務指導，規(guī)范土地流轉行為，帶動我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展，增加農民收入。
5、做好信訪工作，妥善化解農村矛盾，維護社會安定。
第3篇 2023年上半年某縣農經工作總結 2850字
今年以來，在省市農經部門的支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持以農為本服務農村，以實為本服務農業(yè)，以人為本服務農民，圍繞農村穩(wěn)定、農民增收，著力強化財務監(jiān)管、規(guī)范合同管理、促進土地流轉、培育農民專業(yè)合作社發(fā)展，使我縣農經工作一年邁上一個新臺階。
一、搭建服務平臺，推進土地流轉
我們xx縣是個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，農民增收緩慢，如何激活土地資源，提高土地效益，我們創(chuàng)新土地經營模式，在堅持家庭承包經營責任制不變的前提下，從土地承包經營權中分離出使用權，服務、引導、規(guī)范土地流轉，促進我縣農業(yè)產業(yè)規(guī)?；洜I、促進農村經濟發(fā)展，增加農民收入。具體講，就是建立兩個系統(tǒng)，搭建三個平臺，創(chuàng)新四項機制，發(fā)揮六大功能。促進了土地流轉。
搭建平臺，就是依托縣農經中心建立農經信息網(wǎng)，這個信息網(wǎng)設立了兩個系統(tǒng)，三個平臺。兩個系統(tǒng)就是土地承包與流轉管理系統(tǒng)、農村三資管理監(jiān)控系統(tǒng)。三個平臺就是土地流轉服務平臺、農村集體資產監(jiān)管平臺和農村信息資源共享平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托經管站也都建立了農村經濟管理服務大廳，縣大廳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳實現(xiàn)微機同步聯(lián)網(wǎng)，具有六大功能：一是土地流轉交易發(fā)布功能，二是合同管理功能，三是農村財務監(jiān)管功能，四是指導農民專業(yè)合作社發(fā)展的功能，五是涉農政策發(fā)布功能，六是合同糾紛調解仲裁功能?？h上可以掌握指導全縣土地流轉工作，又能監(jiān)督檢查全縣各村的財務管理和三資運行情況，群眾也可以通過農經信息網(wǎng)查看村級財務運行情況。土地流轉供求信息，涉農部門的工作程序，相關法律、法規(guī)、惠農政策等情況，覆蓋全縣，惠及農民，引領農村經濟發(fā)展。
創(chuàng)新四項機制。一是建立土地流轉推進機制?？h政府出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》、《關于鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展促進土地有序流轉提高土地規(guī)模效益的意見》，明確了農村土地流轉的指導思想、任務目標、堅持的原則和扶持政策。縣政府成立了由分管副縣長任組長的農村土地流轉工作領導小組，人大、政協(xié)聯(lián)系農業(yè)工作的領導任副組長，經管、財政、監(jiān)察、國土、農業(yè)、信訪等有關職能部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣經管中心，具體負責指導全縣的農村土地流轉工作。為推進農村土地流轉工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
二是建立三級土地流轉服務機制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級農村土地流轉服務機制，實現(xiàn)了縣級有農村土地流轉服務中心，負責指導各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）農村土地承包經營權流轉工作開展，并逐步重點為跨鎮(zhèn)域之間土地流轉提供信息服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農村土地流轉服務中心，主要開展鎮(zhèn)域土地流轉信息收集登記發(fā)布、土地收益評估、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢等工作；村級有土地流轉服務站，村會計兼任信息聯(lián)絡員，負責收集登記并向鎮(zhèn)土地流轉中心報送土地流轉供求信息。并實現(xiàn)了有機構、有人員、有辦公場所、有相應設施，做到職責明確，制度完善，能有效開展工作。
三是建立土地流轉糾紛調處機制?？h政府成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會，設立了仲裁庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農村土地承包糾紛調解庭，村級設立了土地承包糾紛調解員，及時調解、仲裁土地流轉中發(fā)生的糾紛，基本做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。
四是建立土地流轉風險保障機制。土地流轉的雙方必須在土地流轉服務中心進行交易，接受服務中心的監(jiān)管，合同由經管部門鑒證，承包費要上交中心后，由中心交付給轉讓方。并對經營主體進行審查，對土地承租方進行扶持服務?？h政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%，鼓勵村集體組織從村集體經濟收入中拿出一定數(shù)額資金共同建立農村土地承包經營權流轉風險保證基金，保障流轉土地的農民在遇到大的災害時利益不受損害。同時探索建立流轉雙方共享發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)成果的新機制。
目前，我縣土地流轉面積10.3萬畝，占到承包耕地面積的19.8%，涉及農戶11786戶，占全縣耕地承包戶的19%，規(guī)模以上（50畝以上）土地流轉3.6萬畝，吸引社會資金xx余萬元，發(fā)展設施農業(yè)17萬畝。流轉后的土地畝收入達到8000元以上，畝收入增長了15-20倍，農民人均純收入同比增長16.2%。
二、澄清集體資產，強化三資管理
針對農村集體經濟中存在的問題，我們對全縣實行責任制以來即1982年至xx年25年的農村集體資產進行了一次全面清理，澄清了集體家底，為減少農村矛盾、維護農村穩(wěn)定和農村集體經濟運行、強化三資管理奠定了良好的基礎。我們清理的內容：村組集體資產、村辦企業(yè)、集體果園和機動地承包合同等。采取的辦法：
一是，“兩會一組一公示”。開好“兩會”，即召開歷任干部會，把25年的村組干部召集起來，傳達有關文件精神，明確有關要求，讓大家積極參與清理工作。召開村民代表會，將初步登記核實的帳面資產和實有資產進行大會公布，讓群眾互相監(jiān)督。 “一組”，即在村民主理財組參與下進行清理，其職責是收集群眾意見，監(jiān)管清理工作。 “一公示”，即在村務公開欄中向群眾公示清理結果。
二是，確立了“先定人、再找?guī)?、后對物”的三步走方式。首先確定時任支書、村長、會計三個人，然后再確定帳目保管地方，最后根據(jù)帳目摸底登記核對實物，嚴格采用這個方法，保證清理工作順利進行。
通過清理，盤盈各類資產1230萬元，盤虧各類資產1031萬元，清理澄清各類債務2651萬元。三、推行村財委托管理 促進農村和諧發(fā)展
推行農村會計委托代理制度涉及面廣、政策性強。我們堅持資金的所有權、使用支配權、受益權、審批權、獨立核算等五權不變的原則，嚴把兩關。一是嚴把新帳建立關。首先嚴把村委會向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）農經站會計服務中心帳目移交關。村委會要移交總帳、明細帳、現(xiàn)金帳、往來帳、固定資產等帳目。其次，根據(jù)舊帳清理情況和存在問題，按照有關規(guī)定作相應處理后，結束所有舊帳。第三，根據(jù)《村集體經濟組織會計制度》的要求，按農業(yè)部監(jiān)制的農村會計電算化軟件，建立新帳，實行電算化管理，從而使全縣農村從舊帳的結束到新帳的建立，都得到規(guī)范和統(tǒng)一。二是嚴把授權委托關。村委會是自治組織，有權自主管理農村財務，如果在推行委托管理中，沒有村民委員會授權，強行將村級資金和會計帳目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，就會違背《村民委員會組織法》。為此，我們利用廣播電視、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳，在此基礎上，組織召開村民會議或村民代表大會。在獲得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后，村委主任代表村民同農村會計服務中心簽定《農村會計委托代理協(xié)議書》，簽定《農村財務委托代理移交表》，明確三個不變、三個不準、三個管理。三個不變：即資金所有權不變，資金使用權不變，收益分配權不變。三個不準：即資金不準平調，不準借支挪用，不準任何單位和個人代扣代交各種費用。三個管理：即村級民主理財，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核記帳，縣級審計監(jiān)督。
規(guī)范操作程序，建立監(jiān)督機制。我們制定了《xx縣農村會計服務中心工作細則》和工作流程，協(xié)調縣財政支持，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦及軟件，協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了辦公場所和電腦操作人員，縣上專門組織了一次全縣各村助理會計和會計電算化操作人員的培訓。具體操作程序是：由村助理會計匯集資料，經民主理財組。
