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中建管理制度的編制是一項系統(tǒng)工程，旨在規(guī)范企業(yè)運營，提高工作效率，保障員工權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展。它涵蓋了企業(yè)的各個層面，從人力資源管理到財務(wù)管理，從項目執(zhí)行到質(zhì)量控制，再到客戶服務(wù)，無所不包。
包括哪些方面
1. 人力資源管理：包括招聘、培訓(xùn)、績效評估、薪酬福利等方面，確保員工的能力與企業(yè)需求相匹配，激勵員工發(fā)揮潛力。
2. 財務(wù)管理：規(guī)定財務(wù)報告、預(yù)算制定、成本控制、審計監(jiān)督等流程，確保財務(wù)健康和透明。
3. 項目管理：設(shè)定項目啟動、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾的標準操作程序，保證項目的順利進行。
4. 質(zhì)量管理：建立質(zhì)量標準和檢查制度，確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量符合行業(yè)標準和客戶期望。
5. 安全管理：制定安全規(guī)程，預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故，保護員工的生命財產(chǎn)安全。
6. 合規(guī)性管理：遵守法律法規(guī)，確保企業(yè)在法律框架內(nèi)運營，避免法律風險。
重要性
中建管理制度的重要性不言而喻。它是企業(yè)運行的指南，確保了組織的有序性和穩(wěn)定性。通過制度，可以明確權(quán)責，減少決策失誤，提升運營效率；通過規(guī)范行為，能增強員工的歸屬感，提高團隊凝聚力；通過合規(guī)經(jīng)營，能樹立良好的企業(yè)形象，贏得市場信任。
方案
1. 制度制定：由專業(yè)團隊負責，結(jié)合企業(yè)實際，參考行業(yè)最佳實踐，確保制度的適用性和前瞻性。
2. 制度執(zhí)行：強化制度宣貫，通過培訓(xùn)讓員工了解并理解制度，確保執(zhí)行到位。
3. 制度評估與更新：定期評估制度的效果，根據(jù)業(yè)務(wù)變化和員工反饋進行適時調(diào)整，保持制度的活力。
4. 監(jiān)督機制：設(shè)立內(nèi)部審計部門，監(jiān)督制度執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進行糾正，保證制度的權(quán)威性。
5. 文化融合：將制度與企業(yè)文化相結(jié)合，讓制度成為企業(yè)價值觀的一部分，深入人心。
中建管理制度的編制是一項持續(xù)改進的過程，需要全員參與，持續(xù)優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
中建管理制度編制事跡范文
第1篇 中建四局項目成本管理實施細則
中建四局項目成本管理實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全局項目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計制度及局項目成本管理辦法,特制定本細則。
第二條 工程項目成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象,在項目法施工過程中項目全額承包所發(fā)生的在項目成本核算范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)費用的總和。項目成本管理是對工程項目成本進行的全過程管理,包括成本預(yù)測與計劃,成本核算,成本控制,成本分析,成本考核等,是項目管理的重要組成部分,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。本辦法所稱公司均指公司或分公司。
第二章 成本預(yù)測與計劃
第三條 項目投標前應(yīng)根據(jù)投標項目的具體情況,結(jié)合企業(yè)自身管理水平及資源配置情況,對投標工程預(yù)計投入項目成本費用和企業(yè)成本費用進行科學分析的預(yù)測,在確定合理利潤水平的基礎(chǔ)上參與投標報價。嚴禁各單位以低于成本價進行投標報價。
第四條 各單位應(yīng)建立健全各項生產(chǎn)要素價格數(shù)據(jù)庫,加強定額管理,為項目成本和企業(yè)成本測算提供依據(jù)。
第五條 項目中標后,公司應(yīng)進行項目成本策劃,確定成本核算對象,明確項目自行完成及對外分包的工程內(nèi)容、范圍,制定總的成本控制措施、方法,并對計劃分包的工程內(nèi)容組織招標。
第六條 公司應(yīng)根據(jù)確定的項目承包范圍進行項目承包基數(shù)的測算,確定項目上交比例,如屬三邊工程,應(yīng)根據(jù)類似工程承包情況暫定上交比例,待資料齊全時重新測算調(diào)整并與項目經(jīng)理部簽定《項目全額承包責任書》,具體詳見《中建三局工程承包內(nèi)部管理辦法》
第七條 項目開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)對照承包基數(shù),結(jié)合項目自身情況,預(yù)計各項費用的實際投入,編制總的成本計劃,確定總的成本降低目標,制定切實可行的成本控制措施。公司應(yīng)在項目經(jīng)理部總成本計劃的基數(shù)上編制工程完整的總成本計劃,確定工程總的毛利目標。
第八條項目經(jīng)理部應(yīng)按月編制月度成本計劃,并測算保本點。
第三章 成本核算制
第九條 項目成本核算對象一經(jīng)確定不得隨意變更,各業(yè)務(wù)部門所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫。
第十條 公司、項目經(jīng)理部實行分級成本管理與成本核算,項目經(jīng)理部管理和核算項目承包合同范圍內(nèi)的成本,公司核算項目承包范圍以外的工程成本,并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀尽?/p>
第十一條 項目成本制核算的內(nèi)容
1、人工費:包括從事建筑安裝工程施工人員的工資、獎金、工資附加費、工資性質(zhì)的津貼、勞動保護費等。
2、材料費:包括施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、結(jié)構(gòu)件、零件、半成品的費用和有助于工程形成的其他材料費用以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費用。
3、機械使用費:包括施工過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費和租用外單位施工機械的租賃費以及施工機械的安裝、拆卸和進出場費。
4、其他直接費:包括施工過程中發(fā)生的材料二次搬運費、臨時設(shè)施費、生產(chǎn)工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復(fù)測費、工程點交費、場地清理費。
5、間接費用:是指項目經(jīng)理部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用,如:項目管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費等。
6、分包工程成本(由公司核算,不在項目核算):是指分包工程的結(jié)算支出。
第十二條 項目成本核算制的方法
(一)結(jié)算收入的核算
1、結(jié)算收入的確定
(1)項目應(yīng)根據(jù)業(yè)主審定的預(yù)算,根據(jù)當月實際完成工程量計算當月統(tǒng)計驗工報量,作為確認企業(yè)工程結(jié)算收入的依據(jù),確保項目報量真實性、可靠性。
(2)項目竣工報量前,項目經(jīng)理應(yīng)組織項目有關(guān)管理人員(如生產(chǎn)統(tǒng)計、預(yù)算、財務(wù)、勞資、材料等)召開當月驗工報量專門會議,協(xié)調(diào)一致,做到項目統(tǒng)計驗工報量、形象進度、實際報耗三同步。
(3)對于變更簽證部分,業(yè)主審定后可報量。對業(yè)主未審定的變更簽證,原則上不予報量,由于實際成本已發(fā)生,項目應(yīng)在每月經(jīng)濟活動分析中予以詳細說明、分析。
2、項目承包范圍內(nèi)自行完成部分,項目經(jīng)理部依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期驗工報量,由項目成本員按照承包責任書規(guī)定的上交比例,扣減相應(yīng)的上交費用(勞保、計劃利潤、稅金、施工管理費等)后作為項目承包收入計入工程結(jié)算收入相應(yīng)子目,項目上交部分由項目成本員轉(zhuǎn)帳給公司作為公司收入,由公司財務(wù)計入公司工程結(jié)算收入相應(yīng)子目。
2、公司對外分包的工程,由公司財務(wù)依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期驗工報量,作為公司收入,直接計入公司工程結(jié)算收入相應(yīng)子目。
(二)實際成本的核算
1、項目成本員應(yīng)按照權(quán)責發(fā)生制原則,依據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)人員提供的原始憑證(如人工費結(jié)算單、材料消耗表、租賃費結(jié)算單等)按照費用的性質(zhì)據(jù)實進行帳務(wù)處理,計入當期項目成本。對于材料已發(fā)出,但實際未消耗的應(yīng)及時辦理退料手續(xù)。
2、根據(jù)內(nèi)部承包責任書或企業(yè)規(guī)定不在項目承包范圍核算的費用,但又需在項目提取的費用,由公司財務(wù)直接計入公司工程成本。
3、公司對外分包的工程,由公司財務(wù)依據(jù)統(tǒng)計人員提供的本期完成工作量扣除合同規(guī)定的總包管理費后直接計入公司工程成本。
第十三條 項目應(yīng)按月登記成本臺帳,計算當月及累計盈虧情況,并按月填報有關(guān)項目成本管理報表(見第七章)
第四章 成本控制
第十四條 人工費控制
1、人工費控制實行量價分離原則,通過分部分項工程招投標,將人工費單價一次包死,明確勞務(wù)班組所承包的工程內(nèi)容、單價及獎罰,同時月度預(yù)結(jié)算工作量實行從緊原則,一般情況按月度預(yù)算工作量的80-90%進行預(yù)結(jié),完工后再根據(jù)實際工作量進行兜底結(jié)算,從而避免重復(fù)開工、多開工現(xiàn)象。
2、有條件的工程可采取整棟或分部分項工程總價包干的方式,并將零星定額用工、計時工、包估工及所有未預(yù)見用工視工程大小、工期快慢及難易程度按一定比例包死,對于因各種原因事先無法計算工程量的項目,采取單價包干的形式預(yù)結(jié),在工程量明確后再按總價包干辦法調(diào)整。
3、計時工指標控制,現(xiàn)階段執(zhí)行標準為主體工程3-5%,裝飾工程15-20%,并在項目承包責任書中予以明確,實施人工費總價包干辦法的項目,計時工、包估工的結(jié)算與支付采取包干合同的形式與作業(yè)班組單獨明確。
4、項目人工費總額實行工資含量控制,并在項目承包責任書中明確,月度及竣工兌現(xiàn)考核獎罰。
5、勞務(wù)班組實行風險抵押金制度,項目應(yīng)扣留勞務(wù)班組當月結(jié)算額的10%-20%作為風險抵押金。
6、加強現(xiàn)場管理,規(guī)范定額工作內(nèi)容,減少因返工、返修發(fā)生的人工費支出,同時對
上一工序留下的工程質(zhì)量問題需下一工序修復(fù)的費用,在結(jié)算時從上一工序扣除支付下一工序,避免因工程質(zhì)量、工作內(nèi)容的變更引發(fā)重復(fù)結(jié)算。
7、各單位勞人科應(yīng)結(jié)合人工費市場價格和項目的具體情況,定期編制、發(fā)布內(nèi)部人工費信息價,實施人工費單價計劃指導(dǎo)控制。
第十五條 材料費控制
1、材料費控制采取量價分離的原則,即材料采購價格的控制和材料消耗量的控制。
2、各單位大宗材料(主要指鋼材、木材、水泥、砂、石)按照《中建三局材料采購招投標管理規(guī)定》,實行集中招標采購,確保材料采購價格的降低比例。
3、項目所急需零星材料由項目自行采購,公司按季發(fā)布五金、電器、低值易耗品等零星材料指導(dǎo)控制價,項目根據(jù)指導(dǎo)價實行限價采購。
4、對有消耗定額的主要材料,以消耗定額為依據(jù),實行限額領(lǐng)料制度,通過限額領(lǐng)料,與施工班組簽定材料節(jié)超獎罰合同進行用量控制。
5、加強計量控制,各種材料進場時,項目材料員、工長、施工班組、保衛(wèi)等相關(guān)人員必須準確計量、驗收。
6、對部分小型及零星材料可采取按工作量計算消耗量承包給班組,隨同人工費一并結(jié)算,由班組自行采購。
7、合理組織施工生產(chǎn),減少周轉(zhuǎn)材料的使用數(shù)量及時間。
第十六條 機械費控制
1、合理安排施工生產(chǎn),減少因安排不當引起的設(shè)備閑置。
2、通過加強設(shè)備管理,合理調(diào)劑,提高設(shè)備完好率、利用率。
第十七條 間接費用控制
1、制度控制:通過建立健全各項規(guī)章制度進行控制,如對通訊費、辦公費、交通費等實行包干,實行費用報銷二人會簽制度,制定項目非生產(chǎn)用車配備管理辦法等。
2、項目經(jīng)理部管理人員實行定編定員管理。
3、公司應(yīng)加強對項目各項費用開支的檢查監(jiān)督。
第十八條 分包成本控制
1、分包成本主要由公司進行控制。
2、公司應(yīng)嚴格分包工程招投標程序,建立合格分包商名冊,選擇多家合格分包商進行招投標,確定合格分包商。
3、根據(jù)與業(yè)主簽訂的工程合同條款,在與分包商簽訂工程分包合同時應(yīng)約定,雙方共同承擔資金風險和結(jié)算風險,即業(yè)主支付工程款后支付工程款,業(yè)主辦理結(jié)算后辦理分包結(jié)算,以此降低企業(yè)風險。
4、嚴格分包工程進度結(jié)算審核制度,建立分包結(jié)算臺帳,使分包工程進度結(jié)算在受控狀態(tài)下進行。
第五章 成本分析與考核
第十九條 項目經(jīng)理部按月進行項目承包成本分析,逐項分析當月及累計各項費用盈虧情況,尋找盈虧原因,并制定相應(yīng)的成本控制措施。
第二十條 公司以財務(wù)部門為主,組織項目每季度召開一次經(jīng)濟活動分析會,協(xié)助項目分析成本升降原因,解決項目成本管理中存在的問題。
第二十一條 項目成本分析遵循量價分離的原則,運用專門分析方法(如比較法,因素分析法等),找出影響成本的因素及影響程度,將各項費用支出與測算或預(yù)算進行比較,使成本活動始終處于有效控制范圍內(nèi)。
第二十二條 公司有關(guān)部門通過審核項目成本管理資料及項目法施工檢查等方式按月對項目成本進行考核,并由公司經(jīng)理審批項目獎金或崗薪。
第二十三條 項目竣工與業(yè)主辦理結(jié)算后,公司預(yù)算部門應(yīng)辦理項目承包內(nèi)部結(jié)算,確定項目承包收入,項目經(jīng)理部整理匯總有關(guān)成本管理資料申請兌現(xiàn)審計。
第二十四條 公司成立項目兌現(xiàn)審計小組對具備條件的項目進行審計,出具審計報告,報公司經(jīng)理審核后按規(guī)定的審批程序?qū)徟?/p>
第六章 成本管理報表
第二十五條 項目應(yīng)于次月10日前填報成本管理報表,作為項目管理成本、核算成本、控制成本的主要依據(jù),也作為公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門考核項目成本、審批項目月度獎金的依據(jù)。
第二十六條 項目應(yīng)于竣工并辦理結(jié)算后填報成本管理報表,作為項目申請審計兌現(xiàn)的依據(jù)。
第二十七條 項目成本管理報表填報方法
1、_c01表:封面
2、_c02表:項目承包獎金審批表。項目成本員填報,公司相關(guān)部門審核,公司經(jīng)理審批。
3、_c03表:項目承包成本表。項目成本員填報,項目經(jīng)理和公司經(jīng)理審核。
4、_c04表:項目結(jié)算收入費用分析表。項目成本員填報,公司生產(chǎn)部門審核。
5、_c05表:項目經(jīng)濟活動分析。由項目成本員根據(jù)項目經(jīng)濟活動分析會分析情況整理填報。主要分析項目成本節(jié)超原因,檢查項目成本計劃執(zhí)行情況,分析項目潛贏、潛虧情況,提出控制成本的方案和措施,進行項目資金分析。
6、_c06表:項目人工費結(jié)算匯總表。由項目勞資員填報,公司勞資部門審核。
7、_c07表:主材預(yù)算與消耗對比表。由項目材料員填報,公司材料部門審核。
8、_c08表:周轉(zhuǎn)材料攤銷情況表。由項目材料員填報,公司材料部門審核。
9、_c09表:項目周轉(zhuǎn)材料租賃結(jié)算表。由租賃站填寫,租賃站長審核,每月25日前送項目經(jīng)理審核確認。
10、_c10表:項目承包機械租賃結(jié)算表。由租賃站填寫,租賃站長審核,每月25日前送項目經(jīng)理審核確認。
11、_c11表:項目承包水電費匯總表。項目成本員填報,項目經(jīng)理審核。
12、_c12表:項目承包材料消耗匯總表。項目材料員填報,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。
13、項目承包工程材料消耗明細表。項目材料員填寫,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。
14、項目承包工程商品砼消耗匯總表。項目材料員填寫,公司材料部門和項目經(jīng)理審核。
15、項目成本計劃。由項目財務(wù)人員組織填報,項目有關(guān)部門予以協(xié)助。
第七章 附則
第二十八條:本辦法適用于局內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目,自2002年11月12日起開始執(zhí)行。
第2篇 中建四局項目成本管理辦法
中建四局項目成本管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程項目成本管理,規(guī)范工程項目成本管理行為,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本辦法。
第二條 項目成本管理的原則是:開源與節(jié)流相結(jié)合;全員、全過程地動態(tài)管理;實行標價分離和項目成本核算制;責權(quán)利相結(jié)合等。
第三條 項目經(jīng)理部為工程項目成本管理責任中心,項目經(jīng)理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟效果負全部責任。
第四條 項目成本管理實行全額承包責任制和成本核算制,應(yīng)根據(jù)《中建三局項目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,由公司(本辦法均指公司或分公司)和項目經(jīng)理部共同測算項目經(jīng)理部的工程承包收入(或承包基數(shù),下同),經(jīng)雙方認可后以責任書的形式確定。
第五條 項目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。
第六條 項目成本核算制一律采用制造成本法或責任成本法,即項目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況,分公司匯總核算全部的工程成本。
第七條 項目成本核算制包括預(yù)算成本(責任成本)、實際成本核算,兩項成本的計算口徑應(yīng)保持一致。
第八條 公司在項目成本管理工作中的主要職責是:
1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標制度,建立內(nèi)部模擬市場;
2、及時測算、調(diào)整項目承包收入,明確項目責任成本目標;
3、核定項目資金使用計劃和范圍,協(xié)助項目催收工程款;
4、審核項目獎金發(fā)放標準;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作;
7、考核項目經(jīng)理部的工作業(yè)績;
8、負責收集項目成本測算資料,建立成本測算數(shù)據(jù)庫。
9、負責規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。
10、隨時掌握市場投標報價情況,根據(jù)不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。
第九條 公司應(yīng)建立成本核算制,包括人工費管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第十條 項目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責任體系,主要包括項目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責任制。成本管理責任制應(yīng)有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準,并實行動態(tài)管理。
第十一條 項目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責為:
物資員:①建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表,并報成本員;③制訂材料費控制目標,嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄,及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對,做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費的節(jié)超原因進行分析并提供分析資料;⑥負責零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作,嚴格控制采購價格;⑦各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
生產(chǎn)計劃統(tǒng)計員:①建立健全各項生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴格按照施工技術(shù)組織措施計劃進行施工;④按月編制驗工月報,并分析統(tǒng)計報量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因;⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因,減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費;⑥負責項目生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
機械員:①建立健全機械設(shè)備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機械設(shè)備使用計劃和控制目標;③合理利用機械設(shè)備,減少設(shè)備閑置;④提供月度機械費節(jié)超原因分析資料;⑤負責機械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
預(yù)算員:①編制各項成本費用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標;③及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款;⑤負責對分包單位及民建隊各類款項的結(jié)算與審核,及時向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料;⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進行認真分析。
成本員:①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報,控制非生產(chǎn)性費用的開支;④及時進行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟活動分析;⑥負責成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
勞資員:①建立健全人工費耗用明細臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費結(jié)算,負責人工費結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費的節(jié)超原因分析資料;⑥加強對勞務(wù)隊伍的管理,協(xié)助公司對勞務(wù)隊伍的招標工作;⑦負責人工費信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
技術(shù)員:①編制施工技術(shù)組織措施計劃,優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進技術(shù),努力降低成本;④負責項目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
第十二條 除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外,其他項目應(yīng)有專職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強、政治思想覺悟高、責任心強的財務(wù)人員擔任,并經(jīng)過公司審核后才可上崗。
第二章 項目成本計劃與控制
第十三條 項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點計劃成本。
1、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù),結(jié)合自身實際,編制詳細的施工預(yù)算和成本控制計劃措施,確定項目成本控制總的計劃目標。
2、項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目工期要求將總計劃成本進行分解,并以責任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標。
3、項目必須按月編制計劃成本,由相關(guān)責任部門根據(jù)分公司下達的生產(chǎn)計劃,編制當月各項成本費用開支計劃,成本員進行歸集、匯總并根據(jù)本量利原理測算當月保本點。
第十四條 項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進行:
1、人工費的控制:原則上應(yīng)采取招投標辦法,主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。
2、材料費的控制:實行量價分離原則,即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格實行招投標制,使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度;對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理,按指標進行控制;對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家;應(yīng)盡量減少材料采進場二次搬運與損耗。另外,現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄,并定期盤點、與成本員核對。
3、機械費的控制:機械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需,內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn),可以通過公司向外單位租賃或購置設(shè)備,但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。
項目應(yīng)
加強機械設(shè)備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。同時,應(yīng)加強對機械設(shè)備維修與保養(yǎng),提高設(shè)備的完好率和利用率。
4、間接費用的控制:項目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核。各項費用實行包干,節(jié)約有獎,超支罰款。嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應(yīng)嚴格遵守局工資標準及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定;發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表,經(jīng)公司(分公司)批準后方可發(fā)放。
5、其他費用的控制:控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費;合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十五條 項目成本控制必須認真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責權(quán)利相結(jié)合的原則,實行歸口管理。
第十六條 項目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組,全面負責項目成本管理的組織實施工作,并建立定期成本管理匯報制度。
第十七條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系,力爭做到經(jīng)濟效益與社會效益兩不誤。
第三章 項目成本核算
第十八條 項目成本核算應(yīng)嚴格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》所規(guī)定的內(nèi)容,逐月進行成本核算。
第十九條 成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,并應(yīng)與施工項目管理目標成本的界定范圍相一致。
第二十條 項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、計劃成本或預(yù)算成本代替實際成本。
第二十一條 項目成本核算制應(yīng)堅持實際形象進度、實際產(chǎn)值、實際成本三同步的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限,劃清已完工程成本與未完施工成本的界限,劃清本期成本與下期成本的界限。
第二十二條 項目成本核算的基本程序為:
1、根據(jù)當月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當月的收入及上交款,編制有關(guān)憑證。
項目當月結(jié)算收入=當月統(tǒng)計驗工報量_(1-上交比率)
項目當月應(yīng)上交款=當月統(tǒng)計驗工報量_上交比率
2、根據(jù)當月發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證。
3、計算當月應(yīng)分攤和計提的有關(guān)費用,編制相關(guān)憑證。
4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本。
5、結(jié)轉(zhuǎn)損益,計算工程結(jié)算利潤。
6、編制工程成本表。
第二十三條 工程結(jié)算收入的確認與入帳依據(jù):
1、必須以實際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認可的驗工月報,或監(jiān)理等中介機構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實現(xiàn)和入帳的依據(jù)。
2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認可的價款列入工程結(jié)算收入,并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項目承包價格。
3、確實無法滿足上述條件的,應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細的驗工月報,并經(jīng)預(yù)算負責人、生產(chǎn)負責人和項目經(jīng)理簽字以后,作為收入的入帳依據(jù),嚴禁冒報、虛報或瞞報實際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產(chǎn)值與實際存在差異,應(yīng)及時予以調(diào)整,并詳細說明原因。
4、工期獎應(yīng)以實際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù),并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結(jié)算收入。
第二十四條 項目實際成本核算必須嚴格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費用開支標準的規(guī)定,正確計算施工過程中發(fā)生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十五條 項目有關(guān)人員應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結(jié)算工作,成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料,成本員不得隨意估算成本。
第二十六條 項目應(yīng)按月編制成本報表,提供成本分析資料。
第四章 項目成本分析與考核
第二十七條 成本分析應(yīng)按照量價分離的原則,采用對比分析等方法,對實際工程量與預(yù)算工程量、實際消耗量與預(yù)算消耗量、實際價格與采購價格(或預(yù)算價格)、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進行對比分析。
第二十八條 項目成本分析應(yīng)按月進行,成本員應(yīng)分別對人工費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細細分析,編制成本分析資料。
第二十九條 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進行經(jīng)濟活動分析,并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存,為今后成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。
第三十條 項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法。
1、節(jié)點考核主要根據(jù)全額承包責任書的有關(guān)內(nèi)容,對各責任單位和責任人的成本目標完成情況按月進行考核,并將考核結(jié)果作為發(fā)放當月獎金或崗薪的主要依據(jù)。
2、竣工考核按如下步驟進行:
①項目竣工驗收后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算,確定工程最終造價。工程最終造價確定后,按照承包合同的規(guī)定,劃分并結(jié)算項目承包成本收入。
②整理匯總有關(guān)成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實際總成本進行匯總。同時,填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標完成情況,報經(jīng)有關(guān)部門審核。
③以書面形式申請對該項目進行經(jīng)濟責任承包的考核與兌現(xiàn)。
④公司成立審計小組,對項目承包收入、各項成本費用及債權(quán)債務(wù)進行核實以后,確定項目承包實際成本及成本降低率,起草審計報告,提交分公司經(jīng)理審定。
⑤審核完畢后,分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。
第三十一條 成本考核應(yīng)分層進行,即公司考核項目,項目考核崗位及作業(yè)層,項目對公司有關(guān)職能部門也應(yīng)進行考核。
1、公司對項目考核的主要內(nèi)容是:(1)成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報情況;(2)各項成本控制目標的實現(xiàn)情況及其真實性;(3)綜合指標的完成情況;(4)工程款的回收情況;(5)上交款的完成情況(必須全額完成上交)等。
2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項基礎(chǔ)工作的完成情況及成本控制目標的實現(xiàn)情況。
3、項目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責與義務(wù)是否落實。
第五章 三邊工程成本管理
第三十二條 三邊工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外,其他管理要求與一般工程項目一致,依然按照本辦法的要求進行核算和管理。
第三十三條 三邊工程承包基數(shù)的測算可采取
以下兩種方法:
1、參照公司同類型工程,暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
2、參照社會平均水平,根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
第三十四條 根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例,公司與項目簽定內(nèi)部全額承包責任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點圖紙齊備,公司應(yīng)及時編制工程預(yù)算,并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求,重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例,并對前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補充責任書。
第三十五條 對工程量較大的三邊工程,為便于項目成本管理、核算與考核,公司可實行分段(地下室、主體、裝修,下同)承包、審計與兌現(xiàn),項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法適用于局內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目,自2002年11月12日起開始執(zhí)行。
第3篇 中建某局采購管理程序
中國建筑第三工程局程序文件
采購管理程序
1 目的
確保采購過程處于受控狀態(tài),保證所有的采購物資符合規(guī)定的采購要求。
2適用范圍
本程序規(guī)定了物資的分類、各類物資供方的評價、選擇和控制、采購計劃和采購合同的內(nèi)容要求、對采購物資的驗證要求等,適用于工程局承建工程所需的材料、半成品、設(shè)備等物資的采購工作。
3引用文件
3.1 中建三局zjs.qm101 《質(zhì)量手冊》
3.2 中建三局zjs.qm201 《質(zhì)量策劃程序》
3.3 中建三局zjs.qm202 《文件控制程序》
3.4 中建三局zjs.qm203 《記錄控制程序》
3.5 中建三局zjs.qm215 《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序》
3.6 中建三局zjs.qm216 《不合格品控制程序》
4術(shù)語和定義
本程序采用gb/t19000-2000 《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》標準和局《質(zhì)量手冊》中的術(shù)語和以下定義。
4.1 土建工程物資的分類:
a)a類物資:構(gòu)成建筑物或?qū)ㄖ锿两üこ藤|(zhì)量有重大影響的物資,包括:鋼材、水泥、木材、商品砼、砂、石、砌塊、保溫材料、防水材料、預(yù)制構(gòu)件、裝飾材料、門、窗、鋼構(gòu)件、半成品等。
b)b 類物資:除a 類物資以外的其他物資,包括:工用具、安全勞保用品、機械設(shè)備、機配件、電器、電料、油料、化雜、小五金等。
4.2 安裝工程物資的分類
a)a類物資:包括電器電路、燈具、橋架、母線、電線電纜、儀器儀表、閥門、給排水管件、消防、空調(diào)、暖通、電梯等物資和設(shè)備;
b)b 類物資:除a 類安裝工程物資以外物資,包括:焊接材料、工用具、電焊機等。
4.3 供方:物資設(shè)備的提供者(包括生產(chǎn)廠家和中間供應(yīng)商)
5 職責
5.1 生產(chǎn)副局長、局工程部和科技部負責對本程序在公司物資系統(tǒng)執(zhí)行過程中的檢查與指導(dǎo)工作。
5.2 公司物資部
5.2.1 負責公司物資采購管理工作,負責全公司建筑物資(動力用物
資設(shè)備除外)的采購權(quán)限的確定及自身權(quán)限內(nèi)的物資采購實施,確保
各分公司、項目經(jīng)理部、安裝部物資采購管理工作處于受控狀態(tài)。
5.2.2 組織對供方的選擇、評價和控制,編制、發(fā)布合格供方名冊,
組織對供方的重新評價。
5.2.3 負責公司采購文件的編制、修訂和組織實施。
5.3 公司經(jīng)營部負責向公司物資部提供所需物資的預(yù)算數(shù)據(jù)。
5.4 公司工程部必要時參與物資供方的評價及采購物資的驗證工作。
5.5 公司動力部動力用物資設(shè)備的采購管理工作可參照本程序執(zhí)
行。
5.6 公司安裝部
5.6.1 組織對安裝工程物資供方的選擇、評價和控制以及對供方的重
新評價。
5.6.2 負責安裝工程物資的采購、驗證、標識、保存等實施工作。
5.7 項目經(jīng)理部
5.7.1 負責編制、審批、報送物資設(shè)備需用計劃。
5.7.2 負責進場物資設(shè)備的搬運、檢測、驗收、標識、堆放儲存、保
管、使用以及回收處理等。
5.7.3 負責物資部授權(quán)范圍內(nèi)的物資采購工作。
6措施和方法
6.1 供方的評價。
6.1.1 a 類土建、安裝工程物資供方必須進行評價,b 類物資中總價
值超過 2000 元以上的物資供方也必須進行評價,其他 b 類物資的供
方提供的產(chǎn)品只需進行現(xiàn)場驗證。
6.1.2 對供方評價的內(nèi)容:
a) 采購員在采購前收集供方相關(guān)資料:供方的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許
可證、產(chǎn)品準用證、質(zhì)量體系認證證書、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、樣品及其
檢測報告等質(zhì)量活動相關(guān)文件和信息資料;
b)供方為生產(chǎn)廠家時的評價主要針對其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、質(zhì)
量保證能力、信譽、服務(wù)能力等;
c)供方為流通企業(yè)時的評價主要針對其供應(yīng)物資的來源及能力、
以往業(yè)績、信譽、服務(wù)能力等。
6.1.3 供方評價的方式:
a)要求供方提供與 6.1.2 條內(nèi)容相關(guān)的證明文件和資料;
b)對供方提供的樣品進行檢驗或驗證;
c)供方以往提供類似物資的供貨歷史、業(yè)績、信譽、服務(wù)等;
d)對供方生產(chǎn)或倉儲實地進行考察評價;
e)從其他單位了解該供方提供同類物資的使用情況。
6.1.4 對 a 類物資的評價必須采取 6.1.3.a)條及b、c、d 條中的任
意一條進行,對b 類物資的評價可采取 6.1.3 條中的任意一條進行。
6.1.5 根據(jù)評價結(jié)果填寫《物資供方評價表》。
6.2 供方的選擇
6.2.1 相關(guān)物資部門依據(jù)《物資供方評價表》,選擇其中合格供方,
進入《合格物資供方名冊》,公司物資部合格供方名冊須經(jīng)物資部經(jīng)
理審批后執(zhí)行,公司安裝部合格供方名冊須經(jīng)安裝部材料科長審核,
物資部經(jīng)理審批后執(zhí)行,區(qū)域分公司合格供方名冊須經(jīng)分公司材料科
長審核,物資部經(jīng)理批準后執(zhí)行。
6.2.2 凡進入《合格物資供方名冊》中的供方,其生產(chǎn)或供應(yīng)的物資
設(shè)備,各需用單位、部門可直接按各自的采購權(quán)限從中選擇供方進行
采購。
6.2.3 正在評價過程中還未進入合格物資供方名冊的供方,經(jīng)物資部
經(jīng)理審批后可進行采購,采購?fù)瓿苫蛞欢螘r間后經(jīng)評價合格可進入合
格供方名冊。
6.2.4 對b類物資中數(shù)量較小、且不直接影響工程質(zhì)量的物資,可直
接進行市場采購,而無須對供方進行評價,但要進行相應(yīng)的驗證或檢
驗。
6.3 供方的控制
6.3.1 物資設(shè)備進場后必須填寫供方供貨
記錄,內(nèi)容應(yīng)包括:生產(chǎn)廠
家、供應(yīng)單位、物資設(shè)備名稱、規(guī)格型號、計劃進場時間、數(shù)量、實
際進場時間、數(shù)量、提單號、運輸車號、爐/批號、質(zhì)量證明單號、
檢驗狀況及報告單號、使用工程或部位等。
6.3.2采取與供方溝通、與顧客溝通、現(xiàn)場驗證、檢驗等跟蹤措施,
確保提供的物資設(shè)備持續(xù)符合規(guī)定要求。如合格供方在合作中出現(xiàn)供
貨質(zhì)量不合格,全年累計達三次以上者,將取消合格供方資格;如供
貨不及時、服務(wù)不到位且情況嚴重,連續(xù)達三次以上者或全年累計達
六次以上者將取消合格供方資格。
6.3.3 每年年底,由相關(guān)物資部門對分別所管理的合格供方進行重新
評價,填寫《物資供方評價表》,當出現(xiàn)6.3.2 條情況時,被除名的
供方 1年內(nèi)不得進入合格物資供方名冊。
6.3.4 1 年內(nèi)沒有進行采購或使用其物資的合格供方,在采購前須
按照 6.1、6.2 條對其進行重新評價、選擇。
6.3.5 每年初,必須對《合格物資供方名冊》更新調(diào)整并及時下發(fā)新
的名冊。
6.4采購信息
6.4.1 采購計劃
6.4.1.1 項目經(jīng)理部工程技術(shù)部門根據(jù)施工生產(chǎn)計劃安排、施工組織設(shè)計和施工方案的要求等編制物資需用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理或分公司經(jīng)理審批后分別報送各采購權(quán)限部門實施采購;
6.4.1.2 采購計劃中應(yīng)清楚地說明采購物資的要求,包括:工程項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、計量單位、質(zhì)量要求、進場時間等。
6.4.2 采購合同
6.4.2.1 a 類物資的采購必須訂立書面合同,b 類物資必要時也訂立書面合同;
6.4.2.2 采購合同中應(yīng)對所要采購的物資有清楚的說明,包括:物資的名稱、商標牌號、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、計量單位、質(zhì)量要求、驗收標準、交貨地點等。
6.5 采購物資設(shè)備的驗證
6.5.1 采購物資設(shè)備驗證的內(nèi)容:
a) 物資設(shè)備的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家等;
b)物資設(shè)備的質(zhì)量證明文件 (材質(zhì)書、爐批號、合格證、檢驗報告等);
c) 物資設(shè)備的外觀、幾何尺寸等。
6.5.2 物資設(shè)備的驗證方式:
a)依據(jù)采購計劃、采購合同要求或提供樣品進行核查;
b) 檢測、測量、度量;
c) 抽樣送檢;
d) 小批量試用、設(shè)備試運行;
e)設(shè)備開箱驗證。
6.5.3 對采購物資設(shè)備進行驗證時,至少要兩人或兩部門同時進行,如采購員和庫管員、采購部門和技術(shù)部門等。對外觀質(zhì)量有特殊要求的物資,驗證時采購員必須做好物資外觀驗證記錄。
6.5.4 當需要在供方貨源處對所采購的物資進行驗證時,應(yīng)在采購合同中加以說明,驗證工作由物資采購部門組織,由物資采購部門負責填寫《采購物資驗證報告》。
6.5.5當顧客要求對供方的物資進行驗證時,物資采購部門應(yīng)與供方進行聯(lián)系,并協(xié)助顧客實施驗證,即使經(jīng)顧客驗證合格,采購部門仍將對其質(zhì)量負責。此驗證活動不得取代采購物資交付時的質(zhì)量驗證活動。
6.5.6 物資設(shè)備進場后需要進行檢驗和試驗時執(zhí)行《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序》。
6.5.7 物資設(shè)備進場后經(jīng)檢驗或驗證不合格時,執(zhí)行《不合格品控制程序》。
6.6 監(jiān)管和控制
6.6.1 安裝部、區(qū)域分公司將自行發(fā)布的《合格物資供方名冊》報公司物資部一份備案。
6.6.2 直屬項目經(jīng)理部的采購合同報公司物資部一份備案。
6.6.3 公司物資部每半年對公司所有物資采購管理工作進行一次檢查。安裝部、分公司每月對其所屬單位實施檢查。
6.6.4 每次檢查應(yīng)有檢查記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)物資采購管理工作中對工程質(zhì)量有影響的問題要有跟蹤檢查措施。
7 支持性文件
7.1 《合格物資供方名冊》
7.2 《物資采購合同管理規(guī)定》
7.3 《物資采購工作實施細則》
8 記錄
8.1 表 209-01 《物資供方首次/再次評價表》
8.2 表 209-02 《物資進場計劃》
8.3 表 209-03 《采購合同》
8.4 表 209-04 《物資進場記錄》
8.5 表 209-05 《采購物資驗證報告》
第4篇 中建某局外包管理程序
中國建筑第三工程局程序文件
外包管理程序
1 目的
通過對分包方進行考察評價、選擇合格的分包方,確保所使用的
分包方滿足本企業(yè)設(shè)計和施工質(zhì)量要求。
2適用范圍
本程序規(guī)定了各類分包方,包括設(shè)計分包方、勞務(wù)分包方、工程分包方以及設(shè)備租用、搬運委托、計量檢定、倉儲等各類分包方的評價、選擇和控制的原則和方法,規(guī)定了分包合同的簽定與審批要求以及分包產(chǎn)品驗證的有關(guān)規(guī)定,適用于工程局對各類分包方的控制和管理。
3 引用文件
3.1 中建三局zjs.qm101 《質(zhì)量手冊》
3.2 中建三局zjs.qm202 《文件控制程序》
3.3 中建三局zjs.qm203 《記錄控制程序》
3.4 中建三局zjs.qm208 《設(shè)計和控制程序》
3.5 中建三局zjs.qm211 《生產(chǎn)和服務(wù)控制程序》
4術(shù)語
本程序采用 gb/t19000-2000 《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》和本公司《質(zhì)量手冊》中的有關(guān)術(shù)語和定義。
5職責
5.1 局設(shè)計院負責組織工程勘察、設(shè)計分包方的評價和選擇,保存各類評定資料。
5.2 局直屬公司負責組織檢驗和試驗分包方以及檢驗、試驗、測量設(shè)備校準機構(gòu)的評價和選擇。負責組織對所使用的工程分包方、勞務(wù)分包方以及搬運、倉儲、檢驗和試驗等分包方的評價和選擇。
5.3局人力資源部、市場商務(wù)部、科技部、工程部、企業(yè)管理部等分別對所主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的分包方評價、選擇工作進行檢查監(jiān)督,必要時參與對各類分包方的評價。
6措施和方法
6.1分包方的基本條件和基本要求
6.1.1 各類分包方必須具備以下基本條件:
a)設(shè)計分包方必須具有乙級以上設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位;
b)工程施工分包方必須是具有資質(zhì)等級的專業(yè)或綜合施工企業(yè);
c)勞務(wù)分包方必須是成建制的隊伍;
d)其他專業(yè)分包方必須是具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。
6.1.2 對分包方的基本要求是:
a)具有同所分包的任務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)等級或?qū)I(yè)技術(shù)水平;
b)承擔過同所分包任務(wù)類似的其他任務(wù);
c)擁有同完成所分包任務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、工具或其他資源
條件;
d)質(zhì)量管理體系健全,服務(wù)態(tài)度好、社會信譽良好。
6.2分包方能力調(diào)查
6.2.1 擬選擇的分包方應(yīng)滿足 6.1.1 和 6.1.2 條要求。
6.2.2按本程序第 5 章“職責”中所確定的各類分包的主管部門/單
位負責對分包方的能力進行調(diào)查,調(diào)查方式可以書面《調(diào)查函》方式,
也可派人走訪;調(diào)查者可以是各類分包方的主管部門,也可委托擬使
用分包方的單位/部門。調(diào)查結(jié)果按表 210-01 填寫“分包方能力調(diào)查
表”。
6.2.3 “分包方能力調(diào)查表”經(jīng)主管部門/單位經(jīng)理審核,確認擬選擇
的分包方具備本程序6.1.1 和6.1.2 條的要求后方可實施后續(xù)的評價
工作。
6.3分包方評價
6.3.1各類分包的主管部門根據(jù)各自專業(yè)的特點和要求,采取以下辦
法或其他辦法中的一種或幾種方法對分包方進行評價:
a)試做;
b)分包方能力/質(zhì)量管理體系現(xiàn)場評價,包括對分包方以往業(yè)績的
確認、評價,目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,其質(zhì)量管理、設(shè)備、手段、現(xiàn)場管
理、人員結(jié)構(gòu)等,必要時應(yīng)進行質(zhì)量管理體系審核;
c)以往合作情況評價;
d)了解其他單位對其的評價。
6.3.2 分包方評價由各類分包的主管部門負責進行,必要時,局企管
部、科技部、工程部和直屬公司參加或委托使用部門/單位進行。
6.3.3各類分包的主管部門根據(jù)評價結(jié)果按表 210-02 填寫《分包方
評價表》。
6.4合格分包方的選擇和審批
6.4.1 各主管部門根據(jù)《分包方評價表》,對各分包方進行綜合分析、
比較,選擇出合格的分包方,并按表210-03 填寫《合格分包方名冊》。
6.4.2《合格分包方名冊》經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準后發(fā)至各有關(guān)部
門、單位實施。
6.5合格分包方的使用
6.5.1本工程局的所有專業(yè)分包,均必須使用《合格分包方名冊》中
的分包單位/隊伍。
6.5.2所使用的合格分包方的資質(zhì)必須滿足所分包的工作任務(wù)的要
求。
6.5.3使用合格分包方要在同等條件下?lián)駜?yōu)選用,可行時,以招標的
方式確定分包者,招標工作由各類分包的主管部門負責組織。
6.6合格分包方的考核與再評價
6.6.1各類分包的主管部門于每年年終組織對在冊的合格分包方進
行一次全面考核和再評價。考核和再評價的主要內(nèi)容是各分包方所分
包工作的完成情況,包括質(zhì)量、工期、服務(wù)等,年度再評價與考核應(yīng)
有分包方的直接使用者參加,由各主管部門根據(jù)考核結(jié)果按表 210-04
填寫《合格分包方年
度考核評價表》。
6.6.2需要時,由各主管部門提出并組織企管部、工程部和科技部走
訪合格分包方或?qū)ζ溥M行質(zhì)量管理體系審核。
6.6.3對考核中認為達不到規(guī)定要求的分包方,取消其分包方資格,
由各主管部門提出取消申請,報局分管領(lǐng)導(dǎo)批準后從《合格分包方名
冊》中除名,對經(jīng)除名的分包方至少一年內(nèi)不得重新使用。
6.6.4合格分包方的使用單位建立日常監(jiān)控制度。凡使用過程中發(fā)現(xiàn)合格分包方不能達到規(guī)定要求時,第一次發(fā)現(xiàn)提出口頭警告,第二次
出具書面整改通知,第三次發(fā)生時向主管部門提出取消申請,執(zhí)行本
程序 6.6.3 條規(guī)定。
6.6.5各類分包的主管部門負責分別建立合格分包方檔案,其中包括:《分包方能力調(diào)查表》及有關(guān)的證實材料,《分包方評價表》、《合格分包方名冊》及有關(guān)證實材料、《合格分包方年度考核評價表》及有關(guān)證實材料、分包方的各類證、照、業(yè)績證明材料等。
6.7例外選用
所有專業(yè)分包均需使用合格分包方。如因合格分包方發(fā)生重大質(zhì)量問題或不可抗拒的原因無法履行分包合同時,經(jīng)主管部門提出、分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,可臨時使用合格分包方名冊之外的分包方,但使用前要對該分包方按本程序的有關(guān)要求進行調(diào)查、評價和控制。
6.8分包計劃
6.8.1項目經(jīng)理部或部門(單位)根據(jù)工作需要和資源狀況在項目質(zhì)量計劃中或以其他形式編制專業(yè)分包計劃。
6.8.2專業(yè)分包計劃要清楚地說明擬分包事項的理由、擬分包的范圍、對分包方的資質(zhì)和技術(shù)水平要求,分包工作的時限等。
6.8.3 分包計劃經(jīng)其上級主管部門批準后方可實施。
6.9分包合同
6.9.1所有分包事項按本程序6.5.3 條規(guī)定選定合格分包方后,均簽定分包合同。分包合同中至少包括以下內(nèi)容:
a)所分包的事項(專業(yè));
b)質(zhì)量要求、驗收標準;
c)技術(shù)說明;
d)對分包方質(zhì)量管理體系有要求時,提出適用的質(zhì)量管理體系標準名稱、編號或版本;
e)質(zhì)量保證的責、權(quán)、利。
6.9.2 分包合同的履行情況作為對分包方考核的依據(jù)之一
6.10 顧客推薦或施工合同中指定的分包方的管理
6.10.1 顧客推薦的分包方,按本程序6.1、6.2、6.3、6.4、6.5、6.6的規(guī)定執(zhí)行。
6.10.2施工合同中指定的分包方按 6.1、6.2、6.3 的規(guī)定進行調(diào)查評價,如不滿足要求,由各類分包的主管部門與顧客協(xié)商分包方并修改施工合同,如能滿足要求,則將其作為合格分包方并按 6.4、6.5、6.6的規(guī)定執(zhí)行。
7支持性文件
7.1 各類分包方的管理辦法
8記錄
8.1 表 210-01 《分包方能力調(diào)查表》
8.2 表 210-02 《分包方評價表》
8.3 表 210-03 《合格分包方名冊》
第5篇 中建某局管理評審程序
中國建筑第三工程局程序文件
管理評審程序
1目的
對本局質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性定期進行評審,以確保持續(xù)滿足 gb/t19001-iso9001 標準的要求以及工程局質(zhì)量方針和質(zhì)量目標適應(yīng)工程局自身發(fā)展的需要和市場環(huán)境變化的要求,不斷完善質(zhì)量管理體系,尋求持續(xù)改進的機會,為滿足顧客的期望和需求提供可靠的保證。
2范圍
本程序?qū)芾碓u審計劃的編制與審批、管理評審的頻次、管理評審的實施、管理評審報告的編制與審批以及評審后的整改措施等作出了具體規(guī)定,適用于工程局最高管理層對本局質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀和適應(yīng)性及對質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的適應(yīng)性進行評審。
3引用文件
3.1 中建三局zjs.qm101《質(zhì)量手冊》
3.2 中建三局zjs.qm202《文件控制程序》
3.3 中建三局zjs.qm203《記錄控制程序》
3.4 中建三局zjs.qm214《內(nèi)部審核控制程序》
3.5 中建三局zjs.qm217《糾正措施控制程序》
4術(shù)語
本程序采用 gb/t19000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》和本局《質(zhì)量手冊》中的有關(guān)術(shù)語和定義。
5職責
5.1 工程局局長主持管理評審會議,批準管理評審計劃和管理評審報告。
5.2 管理者代表負責審核管理評審報告,提供全面的質(zhì)量管理體系運行情況總結(jié),批準整改措施計劃。
5.3 局企管部負責編制管理評審計劃,負責管理評審會議組織和記錄工作,編制管理評審報告,對各有關(guān)部門、單位整改措施的實施情況進行跟蹤和驗證。
5.4 各有關(guān)的職能部門(單位)負責準備并提供本部門和本單位主管的各質(zhì)量管理體系過程實施情況報告,組織制定并實施管理評審中提出的直接與本部門有關(guān)的各項糾正措施和預(yù)防措施。
6措施和方法
6.1 管理評審原則上于每年上半年以會議方式進行,兩次評審時間的間隔一般不超過 12個月。但當工程局經(jīng)營方向、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、組織機構(gòu)、資源或體系發(fā)生重大變化時,或者工程施工中發(fā)生重大質(zhì)量問題,出現(xiàn)用戶重大投訴時,可增加管理評審次數(shù),具體評審時間由局長確定。
6.2管理評審會議由管理者代表負責召集,并由最高管理者主持。參加者應(yīng)包括工程局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量管理體系所覆蓋的局總部各部門和各單位的主要負責人以及最高管理者指定的其他人員。
6.3 評審準備
6.3.1 企管部負責按表 205-01 表樣編制管理評審計劃,經(jīng)管理者代表批準后,在評審前二周通知參加人員,要求作好相應(yīng)準備。
6.3.2 管理者代表負責起草質(zhì)量管理體系運行情況的報告和擬在管理評審中提出的主要問題。
6.3.3 企管部準備并負責收集和提供:
a)內(nèi)、外部質(zhì)量審核報告;
b)對質(zhì)量管理體系審核和產(chǎn)品質(zhì)量的糾正和預(yù)防措施報告;
c)顧客投訴情況的處理,顧客滿意度測量結(jié)果的重要信息;
d)以往管理評審所確定的跟蹤措施的執(zhí)行情況;
e)局屬各單位質(zhì)量管理體系運行情況和接受第三方審核情況。
6.3.4 收到參加評審?fù)ㄖ牟块T或人員按本部門所主管的質(zhì)量管理體系過程運行情況準備書面報告。
6.4 評審內(nèi)容
a)質(zhì)量方針和目標是否適宜,被職工理解掌握并有效貫徹實施的情況,是否體現(xiàn)并適合受益者的期望;
b)質(zhì)量管理體系過程涉及質(zhì)量活動的效果以及組織機構(gòu)、職責、程序及資源配置的合理性;
c)質(zhì)量管理體系內(nèi)外審核的結(jié)果,糾正、預(yù)防措施的效果,顧客對工程產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的信息反饋以及顧客投訴處理的效果;
d)質(zhì)量管理體系運行對于促進提高工程實物質(zhì)量水平的作用、效果、問題;
e)外部環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)改革、職能調(diào)整、人員更替等可能導(dǎo)致對質(zhì)量管理體系(包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標)進行更新或更改的影響;
f)以往管理評審所確定的跟蹤措施的執(zhí)行情況;
g)局屬各單位質(zhì)量管理體系的運行情況,存在的主要問題,應(yīng)當要求其采取糾正和預(yù)防措施的問題。
6.5 評審實施
6.5.1 管理者代表作質(zhì)量管理體系運行情況的報告并提出擬解決的問題。
各部門根據(jù) 6.4 的內(nèi)容,結(jié)合本部門情況進行報告。
6.5.2 會議討論所提出的問題及發(fā)生的原因,提出糾正或改進措施。
6.5.3 在局長主持下,明確評審結(jié)論,并確定需采取糾正和預(yù)防措施事項。由局長就質(zhì)量方針、目標和質(zhì)量管理體系能否滿足要求及對企業(yè)環(huán)境變化趨勢的適宜性、充分性和有效性作出客觀評價和調(diào)整意見。
6.5.4 局企管部負責做好會議記錄。
6.6 局企管部根據(jù)會議記錄編寫管理評審報告,內(nèi)容包括:
a)本次評審的目的、依據(jù)、內(nèi)容、時間、地點、組織人、參加人等;
b) 管理評審會議的綜述;
c) 管理評審的結(jié)論,主要是對企業(yè)質(zhì)量方針、目標、質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性以及工程質(zhì)量是否處于穩(wěn)定狀態(tài),是否能夠滿足市場和顧客的需求,能否滿足環(huán)境和國家方針政策、法律、法規(guī)的變化進行綜合評價;
d) 局長對采取糾正措施和預(yù)防措施的責任部門的時限要求;
e) 對糾正和預(yù)防措施的跟蹤及評價要求。
管理評審報告由管理者代表審核,提交局長批準后發(fā)布,并按zjs.qm202 《文件控制程序》進行分發(fā)控制。
6.7 評審后的工作。包括:
a) 有關(guān)部門及單位制定糾正和預(yù)防措施,報局企管部審核,管理者代表批準;
b) 各部門實施糾正和預(yù)防措施;
c) 對完成的糾正和預(yù)防措施由局企管部組織有關(guān)部門或人員進行驗證;
d) 對采取措施有效,需鞏固納入質(zhì)量管理體系文件時,根據(jù)zjs.qm202《文件控制程序》中關(guān)于文件更改的要求和文件更改程序進行更改。
6.8 評審的有關(guān)記錄的保存按 zjs.qm203 《記錄控制程序》執(zhí)行。
6.9 局屬各公司可根據(jù)實際情況,參照以上規(guī)定對分體系進行管理評審,評審時間安排在工程局管理評審之前進行,其評審結(jié)果作為工程局管理評審的輸入。
6.10 對集團各子公司的管理評審時間不作強制性規(guī)定,必要時,工程局派有關(guān)人員參加子公司的管理評審會議。必要時,局根據(jù) zjs.qm214 《內(nèi)部審核控制程序》的規(guī)定對其進行質(zhì)量管理體系審核。
7 支持性文件
無
8 記錄
8.1 表 205-01《管理評審計劃》
8.2 表 205-02《管理評審?fù)ㄖ?/p>
8.3 表 205-03《管理評審報告》
第6篇 中建施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度
中建六局施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度
一、局屬各單位必須加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合整治和基礎(chǔ)管理工作,強化對現(xiàn)場不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的過程監(jiān)控,堅持“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)管理,使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
二、各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標牌等必須執(zhí)行股份公司 ci 標準及地方有關(guān)規(guī)定,并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準要求的勞動場所、作業(yè)條件、生活環(huán)境和安全防護用具等。
三、施工現(xiàn)場的顯著位置必須張掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及施工現(xiàn)場平面布置圖。危險部位必須設(shè)置醒目的安全警示牌,安全裝置、設(shè)施等必須用安全色涂刷警示標記。
四、現(xiàn)場內(nèi)主要運輸通道必須進行砼路面硬化處理,現(xiàn)場作業(yè)場地也應(yīng)做硬化或綠化處理,減少現(xiàn)場揚塵。
五、現(xiàn)場內(nèi)道路、作業(yè)場地、腳手架、垂直運輸設(shè)備基礎(chǔ)、架料、材料、大型構(gòu)件和大型模板存放場地等的排水設(shè)施要形成網(wǎng)絡(luò),保證排水暢通。
六、施工現(xiàn)場內(nèi)各類機具、架料和施工材料應(yīng)按現(xiàn)場平面布置圖放置,堆碼整齊,帳物相符,并設(shè)置標識牌。砂、石料場周邊要設(shè) 50cm高實體圍檔,上面應(yīng)進行苫蓋。
七、施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道,并保持暢通無阻,現(xiàn)場消防設(shè)施(消防栓、水龍帶、滅火器等)應(yīng)齊全有效,并保持完好的備用狀態(tài)。高層建筑要配置專用的消防管道和器具,并隨層設(shè)置消防閥門。消防管道的主干管直徑不小于 65mm,并應(yīng)設(shè)加壓泵和泵房。
八、施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置,各區(qū)域應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向牌。施工區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置安全通道,并設(shè)立明顯標志,安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。臨近施工區(qū)域的人行通道必須搭設(shè)防護棚,在施工區(qū)域外的公共人行道搭設(shè)防護棚,還應(yīng)符合施工現(xiàn)場所在地的有關(guān)規(guī)定,并設(shè)置明顯的標志牌,確保行人安全。
九、施工區(qū)域內(nèi)禁止住人。當施工現(xiàn)場暫設(shè)用房作為倉庫使用時,應(yīng)對存放的易燃、易爆物品做出嚴格的規(guī)定。
十、所有進入施工現(xiàn)場的人員,都必須按規(guī)定佩戴安全帽,佩帶身份識別標志(胸卡或工作卡等)。
十一、施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、用具的各項防護性能指標必須符合國家有關(guān)標準的規(guī)定,不得使用三無產(chǎn)品。
第7篇 中建勞動防護用品使用管理制度
中建六局勞動防護用品使用管理制度
一、采購、個人使用的安全帽、安全帶及其他勞動防護用品等,必須符合《安全帽》(gb2811)、《安全帶》(gb6095)及其他勞動防護用品相關(guān)國家標準的要求。不得采購和使用無安全標記或不符合國家相關(guān)標準要求的勞動防護用品。
二、采購勞動防護用品時,應(yīng)查驗勞動防護用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格,驗明商品合格證明和商品標識,收集法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或由供貨商簽字蓋章的檢驗報告復(fù)印件。以確保采購勞動防護用品的質(zhì)量符合安全使用要求。
三、購置的勞動防護用品按照相關(guān)規(guī)定按批量進行安全性能試驗、檢驗,并按照有關(guān)要求進行周期性檢驗。
四、勞動防護用品的發(fā)放和管理堅持“誰用工、誰負責”的原則,實行免費發(fā)放,不得以貨幣或?qū)嵨锾娲?。購置的勞動防護用品應(yīng)有采購、發(fā)放管理臺帳,臺帳中應(yīng)明確領(lǐng)取人簽字手續(xù),管理臺帳保存期限不得少于兩年。
五、勞動防護用品應(yīng)專人管理,貯存過程中通風,避光,隔熱,并避免化學品的侵蝕。
對施工作業(yè)人員勞動防護用品使用情況定期檢查,督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動防護用品。
六、加強對施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn),保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動防護用品。工程項目部應(yīng)有教育培訓(xùn)記錄,有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時間。
七、對損壞或性能不符合防護條件的防護用品應(yīng)予以報廢。
第8篇 中建機械設(shè)備管理制度
中建六局機械設(shè)備管理制度
一、機械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作,要堅持“以預(yù)防為主,維護保養(yǎng)和計劃檢修并重”的原則。要嚴格遵守機械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程和修理制度,作到堅持例行保養(yǎng)和定期分級保養(yǎng),定期檢查和預(yù)期檢修。
二、各單位應(yīng)根據(jù)實際情況建立修理機構(gòu),合理配備修理人員和相應(yīng)設(shè)備。不具備修理能力的,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的修理單位,以確保修理質(zhì)量。
三、落實機械設(shè)備保養(yǎng)措施,遵守保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范,按月編制保養(yǎng)計劃,由設(shè)備管理部門負責審批并監(jiān)督實施。機械設(shè)備保養(yǎng)周期、作業(yè)項目,遵照國家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
四、各單位要根據(jù)機械設(shè)備技術(shù)狀況,結(jié)合大修周期認真編制審定大修理計劃,并納入年度生產(chǎn)計劃,嚴格執(zhí)行。
五、加強機械設(shè)備大修理的管理,建立嚴格的審批、檢驗和驗收制度。對主要機械設(shè)備,要切實采取措施,防止帶病運轉(zhuǎn),保證機械設(shè)備技術(shù)狀況的良好。積極采取新技術(shù)、新工藝,努力縮短修理工期,降低修理成本。結(jié)合機械設(shè)備的修理,搞好老舊機械設(shè)備的技術(shù)改造。
第9篇 中建物資供應(yīng)管理制度
中建六局物資供應(yīng)管理制度
一、各單位對物資供應(yīng)商的資格應(yīng)進行審查,驗證供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)及企業(yè)信譽。
二、評價供應(yīng)商的生產(chǎn)能力或供貨能力,驗證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗報告、材質(zhì)證明、合格證等。評價供應(yīng)商提供產(chǎn)品的安全保證能力和環(huán)境要求的符合性。
三、依據(jù)工程局項目管理部評估的合格物資供應(yīng)商內(nèi),擇優(yōu)選擇。
四、必要時,區(qū)域公司、項目應(yīng)前對物資供應(yīng)商進行考察。保證供貨能力、售后服務(wù)質(zhì)量。
五、區(qū)域公司物資部、項目部等有關(guān)單位對物資采購進行策劃并確定采購方案。
第10篇 中建三局施工項目材料管理辦法
第一章 總則
第一條 為了促進企業(yè)對項目材料的管理工作,發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢,滿足施工生產(chǎn)的需要,減少庫存積壓和浪費,降低工程項目施工生產(chǎn)成本,特制定本辦法。
第二條 施工項目所需的主要材料和大宗材料應(yīng)由單位物資部門統(tǒng)一招標采購,按計劃供給項目經(jīng)理部。
第三條 施工項目所需的c類材料可由單位授權(quán)有項目經(jīng)理部自行采購;項目經(jīng)理部就編制采購計劃,報單位物資部門批準后按計劃采購;
第四條 工程項目所需的a、b類材料,必須通過招投標的方式進行采購。
第二章 機構(gòu)設(shè)置與人員配備
第五條 各項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)材料組,是項目經(jīng)理部管理層的組成部分,業(yè)務(wù)上受分公司、公司物資部門領(lǐng)導(dǎo);
第六條 根據(jù)工程需要,各項目應(yīng)配備材料人員1-3人,其材料人員由分公司人力資源部門和物資部門同項目經(jīng)理商定,報分公司經(jīng)理批準。
第七條 項目材料人員必須職責分工明確,杜絕一人包攬,嚴禁采購兼保管。
第三章 計劃與供應(yīng)管理
第八條 項目經(jīng)理部在開工三天前,應(yīng)向分公司物資部門提供項目材料需用總體計劃。材料計劃應(yīng)明確材料名稱、規(guī)格、型號、質(zhì)量(技術(shù)要求)、數(shù)量及進場時間等,需要及進場時間等,需要加工定做的料具,應(yīng)附圖紙并注明要求。
第九條 項目參與詢價、定價和采購合同的簽訂,提供價格信息和合格分供方,隨時了解市場情況,以便分公司物資部門及時確定材料和品種和供應(yīng)單位。
第十條 分公司物資部門根據(jù)項目經(jīng)理部定期編制的項目材料月度計劃,保質(zhì)、保量、按時將材料供應(yīng)到現(xiàn)場。
第十一條 建設(shè)單位(業(yè)主)供應(yīng)的材料,::由分公司物資部門與建設(shè)單位(業(yè)主)簽訂材料供應(yīng)辦法,并與建設(shè)單位(業(yè)主)落實材料的選樣工作。
第十二條 全部材料按實際價格加運雜費計入項目成本,材料進退場及一、二次搬運所發(fā)生的人工費、運雜費計入項目成本。材料回收退庫所發(fā)生的裝卸人工費和運輸費由項目組承擔。
第十三條 發(fā)生材料代用的量差(增)由項目承擔。
第四章 材料的驗收和使用保管
第十四條 進場的材料應(yīng)進行數(shù)量驗收和質(zhì)量檢驗,作好相應(yīng)的驗收和標識的原始記錄。數(shù)量驗收和質(zhì)量檢驗,應(yīng)符合國家的計量方法和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定;
第十五條 進入現(xiàn)場的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的村質(zhì)證明(包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗檢驗單)和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定,不得用于工程中?，F(xiàn)場配置的材料應(yīng)經(jīng)試配,使用前應(yīng)經(jīng)認證。
第十六 材料的計量設(shè)備必須經(jīng)具有資格的機構(gòu)定期檢驗,確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。
第十七條 對進場的材料發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格,應(yīng)做出標識,按公司程序文件規(guī)定,掛上不合格物資標牌,及時通知分公司物資部門聯(lián)系解決。
第十八條 凡進入項目現(xiàn)場的材料,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場平面布置規(guī)劃的位置,做到四定位、五五化、四對口?，F(xiàn)場大宗材料須堆放整齊,砂、石成堆、成方、磚成垛,長大件一頭齊,要求場地平整,排水良好,道路暢通,進出方便。
第十九條 應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度:
1.由負責施工的工長或施工員,根據(jù)施工預(yù)算和材料消耗定額或技術(shù)部門提供的配合比、翻樣單,簽發(fā)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單。兩單工程量要一致,并于開始用料24小時前將兩單送項目材料組。項目材料組收到后,立即根據(jù)單位工程分部分項用料預(yù)算進行審核。審核工程量有無重復(fù)或超過預(yù)算,審核材料消耗定額有無套錯,審核計算有無差錯。審核無誤后,送工長或施工員交承擔的施工生產(chǎn)班組憑單領(lǐng)料。
2.無限額領(lǐng)料單,材料員有權(quán)停止發(fā)料,由此影響施工生產(chǎn)應(yīng)由負責施工的工長或施工員負責。
3.班組用料超過限額數(shù)時,材料員有權(quán)停止發(fā)料,并通知負責施工的工長或施工員查核原因。屬工程量增加的,增補工程量及限額領(lǐng)料數(shù)量;屬操作浪費的,按有關(guān)獎罰規(guī)定辦理,賠償手續(xù)辦好后再補發(fā)材料。
4.限額領(lǐng)料單隨同施工任務(wù)單當月同時結(jié)算,已領(lǐng)未用材料要辦理假退料手續(xù)。在結(jié)算的同時應(yīng)與班組辦理余料退庫手續(xù)。
5.班組使用材料衽節(jié)約有獎、浪費賠償、獎賠對等的原則,其材料獎按節(jié)約材料的20%發(fā)給班組,材料浪費仍以浪費材料的20%扣罰班組。獎罰節(jié)約或浪費的材料單價,按工程當?shù)氐亩~材料單價計算或按項目與班組的合同單價計算。
6.鋼筋按放樣料單數(shù)量加1.5-3%的損耗一次承包給鋼筋加工車間(班組),達到指標應(yīng)給予獎勵,節(jié)約部分五五分成。
第二十條 應(yīng)建立材料使用臺帳,記錄使用和節(jié)超狀況。材料管理人員應(yīng)對材料使用情況進行監(jiān)督;做到工完、料清、場清;建立監(jiān)督記錄;每月按時對材料使用情況進行盤點和料具租賃費的結(jié)算,對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。
第二十一條 廢
料處理
1.廢料由項目整理集中后,必須經(jīng)過材料部門同意或委托項目經(jīng)理部方可進行處理。
2.廢料處理所得收必須按實交財務(wù)部門沖銷項目成本。
3.任何人不得私自將廢料處理所得收入截留使用,否則按貪污公款處理。
第五章 統(tǒng)計與核算
第二十二條 項目材料組自項目開工到竣工交付驗收,應(yīng)做好各種資料收集整理,裝訂成冊,按月做好統(tǒng)計核算工作。
1.項目承包工程材料消耗表
2.項目承包工程主材預(yù)算與消耗對比表
3.項目承包周轉(zhuǎn)料具租賃結(jié)算表
4.項目承包周轉(zhuǎn)材料(非租賃)攤銷情況表
5.建立材料耗用情況數(shù)據(jù)庫。
第六章 獎罰辦法
第二十三條 項目工程價差降低率按與項目簽訂橫向承包合同的規(guī)定執(zhí)行,公司(分公司)物資部門負責核算。
第二十四條 項目經(jīng)理應(yīng)同項目材料負責人簽訂工程目標責任狀確保三材節(jié)約目標:鋼材2%;木材3%;水泥0.56%。
第二十五條 每月由分公司物資部門對各項目進行項目法施工項目分項檢查考核,對于檢查達不到95分的,應(yīng)要求限期整改,并給予批評和罰款。
第二十六條 局、公司每年對分公司及項目材料管理進行檢查考核,將對做的較好的單位或項目給予表揚,對達不到要求的單位或項目將限期整改,并給予批評和罰款。
第七章 附則
第二十七條 本辦法自2009年11月12日起執(zhí)行,原有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的地方,按本辦法執(zhí)行。
第11篇 中建集團項目建設(shè)檔案管理制度
zz集團公司項目建設(shè)檔案管理制度
第一章 總 則
第一條為加強集團公司建設(shè)項目檔案管理工作,保證建設(shè)項目檔案的完整、準確、系統(tǒng),根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本管理制度。
第二條本規(guī)定適用于集團公司及所屬企業(yè)項目建設(shè)與使用全過程中的檔案管理工作。
第三條項目檔案是項目建設(shè)、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。
第二章 項目檔案管理職責
第四條集團公司成立項目檔案工作管理機構(gòu),配備項目兼職檔案人員,建立項目檔案管理網(wǎng)絡(luò)。落實項目檔案工作所需經(jīng)費;堅持“四同時”管理,即下達項目任務(wù)的同時下達歸檔要求,檢查工程進度的同時檢查文件形成情況,項目竣工驗收的同時驗收項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)情況,上報項目評優(yōu)和有關(guān)人員提職考核的同時,檔案部門出具專題檔案歸檔證明材料。
第五條項目檔案工作管理機構(gòu)和人員的主要職責:
(一) 建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度;
(二) 收集、整理項目檔案,確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進行,維護項目檔案的完整、準確、系統(tǒng);
(三) 對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目檔案的收集、歸檔、整理、保管進行監(jiān)督指導(dǎo);
(四) 檔案人員應(yīng)當忠于職守,遵守紀律,參加檔案專業(yè)培訓(xùn),具有專業(yè)技術(shù)技能。
第六條項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和材料、構(gòu)件及設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求,完成各自職責范圍與合同規(guī)定的項目文件資料的編制、整理、歸檔工作。
第三章 項目檔案的管理
第七條集團公司與各承包單位簽訂的項目承包合同,應(yīng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定與標準,明確項目文件資料的歸檔、整理、移交等工作要求。
第八條實行總承包的項目,各分包單位負責收集、整理分包范圍內(nèi)的項目檔案資料,項目竣工時,由項目總承包單位負責匯總整理項目全部檔案資料,并提交集團企業(yè);分別向幾個單位發(fā)包的項目,各承包單位負責收集、整理所承包范圍內(nèi)的項目檔案資料,項目竣工時,由集團企業(yè)或由集團企業(yè)委托一個承包單位負責匯總整理項目全部檔案資料。
第九條歸檔的項目文件材料要求字跡清晰、圖面整潔,載體及書寫材料符合檔案保管要求。
第十條集團企業(yè)應(yīng)采取拍照、錄像等方式,將項目開發(fā)建設(shè)前后的新舊面貌和開發(fā)建設(shè)過程進行記錄,制作、形成音像檔案,及時歸檔保存。
第十一條存放項目檔案的庫房應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的基本要求,采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等有效措施,保證項目檔案的安全管理。
第十二條集團公司要逐步提高檔案信息化管理水平,建立健全并切實落實相關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)章制度,確保其真實、完整和有效。
第四章 項目檔案的登記和驗收
第十三條建立項目檔案登記制度。凡新開工、續(xù)建、收尾和竣工試生產(chǎn)的建設(shè)項目,應(yīng)及時做好檔案登記工作。
第十四條項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的建設(shè)項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。
第十五條申請項目檔案驗收應(yīng)具備下列條件:
(一)項目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成,能滿足生產(chǎn)或使用的需要;
(二)項目試運行指標考核合格或者達到設(shè)計能力;
(三)完成了項目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作;
(四)基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。
第十六條項目檔案驗收前,由集團企業(yè)組織項目勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理負責人以及有關(guān)人員進行檔案自檢工作,做出檔案專項驗收自檢報告。其主要內(nèi)容包括:
(一)項目建設(shè)及項目檔案管理概況;
(二)保證項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)所采取的控制措施;
(三)項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況;
(四)檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中的作用;
(五)存在的問題及解決措施。
第十七條凡檔案驗收不合格的建設(shè)項目,應(yīng)限期于項目整體竣工驗收前對存在的問題進行整改,并負責復(fù)查工作。造成檔案損失的,應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責任。
第五章 項目檔案的移交
第十八條項目整體竣工驗收后三個月內(nèi),建設(shè)單位與業(yè)主單位、生產(chǎn)使用單位及其他有關(guān)單位應(yīng)辦理項目檔案移交手續(xù),明確移交檔案的內(nèi)容、數(shù)量等,并有完備的清點、簽字等交接手續(xù);建設(shè)單位轉(zhuǎn)為生產(chǎn)單位的,按企業(yè)檔案管理要求辦理。
第六章 附 則
第十九條本制度由集團公司負責解釋。
第二十條本制度自下發(fā)之日起施行。
第12篇 中建施工現(xiàn)場安全管理制度
中建公司施工現(xiàn)場安全管理制度
為了進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的管理水平,保障職工的生命安全和施工作業(yè)的順利進行,特制定以下制度:
1、貫徹執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
2、開工前,在施工組織設(shè)計(或施工方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖,運輸?shù)缆?臨時用電線路布置等工作的安排,均符合安全要求。
3、現(xiàn)場四周應(yīng)有與外界隔離的圍護設(shè)置,入口處應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場平面布置圖,安全生產(chǎn)記錄牌、工程概況牌等有關(guān)安全的設(shè)備。
4、現(xiàn)場排水應(yīng)全面規(guī)劃,排水溝應(yīng)經(jīng)常清理疏通,保持流暢。
5、道路運輸應(yīng)平坦,并保持暢通。
6、現(xiàn)場內(nèi)材料堆放必須按現(xiàn)場布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊、穩(wěn)定,作業(yè)中留置的木材、鋼管等剩余材料應(yīng)及時清理。
7、施工現(xiàn)場的安全施工,如安全網(wǎng)、護桿、各種限制保險裝置等必須齊全有效,不得擅自拆除或移動。
8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全宣傳牌、警示牌,還要在危險部位懸掛明顯的規(guī)定標志,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
9、施工現(xiàn)場的配電、保護裝置、避雷保護、用電安全措施等要嚴格按照規(guī)定進行。
10、用火用電和易爆物品的安全管理,現(xiàn)場消防設(shè)施和消防責任制度等,應(yīng)按消防要求周密考慮和落實。
11、現(xiàn)場臨時搭設(shè)的倉庫、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
第13篇 中建分公司質(zhì)量管理科:安全生產(chǎn)責任制
中建分公司質(zhì)量管理科安全生產(chǎn)責任制
1、貫徹執(zhí)行國家、地方及企業(yè)制訂質(zhì)量安全標準有關(guān)技術(shù)文件或規(guī)定,并認真學習熟悉各工藝和操作規(guī)程,按照設(shè)計施工有關(guān)規(guī)程、規(guī)定辦理工程事務(wù)。
2、會同有關(guān)部門參加重大質(zhì)量安全事故分析,參與制定補救措施和方案,并提出處理意見。
3、負責在建和竣工工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)資料的管理工作。
4、參加竣工驗收,幫助和督促各項目及時解決驗收中提出的屬于施工項目責任的質(zhì)量問題,認真執(zhí)行回訪制度,做好工程制裁量和信息反饋工作。
5、負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)和支持部門及項目安全員的工作。
6、負責工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表的填報,做到及時準確,為公司、項目部在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面提供真實可靠的數(shù)據(jù)。
第14篇 中建五局安全技術(shù)管理制度
中建六局安全技術(shù)管理制度
一、安全技術(shù)管理制度包括技術(shù)交底制度、安全驗收制度。
二、項目經(jīng)理部對建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖進行認真會審,防止因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生,其重點是:
1、建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計文件是否已通過當?shù)厥┕D設(shè)計審查機構(gòu)審查合格。
2、審查施工圖設(shè)計文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強制性標準之處。
3、項目經(jīng)理部應(yīng)督促設(shè)計單位就上述各方面在設(shè)計交底時進行詳細說明。
三、安全技術(shù)措施及方案必須根據(jù)需要有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明,并應(yīng)實行分級審批制度。審批流程如下:
1、一般工程的安全技術(shù)措施及方案由項目經(jīng)理部技術(shù)人員編制,項目經(jīng)理部技術(shù)負責人審核審批。
2、危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施及方案由項目經(jīng)理部技術(shù)部門組織編制,項目安全管理部門應(yīng)參與編制。項目的安全專項方案一般由項目總工程師審批;特殊情況,由企業(yè)技術(shù)部門組織審核,企業(yè)工程師(或其授權(quán)人)審批。
3、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施及方案應(yīng)由項目總工程師會同企業(yè)的有關(guān)部門共同組織專家進行論證后報批。
四、安全技術(shù)交底需要涵蓋以下內(nèi)容:
1、工程名稱;
2、施工單位名稱;
3、施工班組名稱或隸屬分包單位名稱;
4、分部分項工程名稱;
5、施工部位;
6、施工環(huán)境簡介(要說明危險點、危險源);
7、針對危險點采取的防患措施;
8、有關(guān)的安全操作規(guī)程和防護標準;
9、施工安全紀律;
10、一旦發(fā)生事故如何采取避險和急救措施;
11、交底人簽字;
12、交底審核人員簽字(項目技術(shù)負責人和安全負責人雙簽);
13、接受交底人簽字;
14、交底時間。
五、安全驗收范圍應(yīng)包括如下:
1、安全防護用具:腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其它個人防護用品;
2、各類腳手架:落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險性較大的腳手架;
3、各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施;
4、現(xiàn)場臨時用電工程;
5、塔式起重機、施工升降機、龍門架和其它機械設(shè)備;
6、現(xiàn)場的各類消防器材;
7、上級安全管理部門或公司要求需要驗收的其它用具、設(shè)施。
六、一般落地式腳手架、滿堂紅腳手架、大模板插放架、馬道及其它類型的腳手架由責任工程師組織驗收,方案編制人、安全負責人和搭設(shè)班組參加驗收。
七、超高或特殊腳手架、懸挑腳手架、爬架、掛架、井架、龍門架,由現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理組織,方案的編制人、項目技術(shù)負責人、項目安全負責人及搭設(shè)班組參加驗收,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門針對特別重大項目可派人參加(或委托授權(quán))。
八、各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施,由項目責任工程師組織驗收,項目安全人員和分包班組參加驗收。
九、臨時用電工程,由專業(yè)責任工程師組織,技術(shù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、施工班組參加驗收,企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派人參加(或委托授權(quán))。
十、現(xiàn)場大型機械設(shè)備、起重設(shè)備,由設(shè)備租賃或拆裝單位負責組織驗收,項目責任工程師、技術(shù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加驗收。
十一、施工現(xiàn)場使用的中小型機械,由項目專業(yè)責任工程師組織,項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、分包單位參加驗收。
十二、項目要對各種施工機械設(shè)備機具嚴格按照標準、規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng),檢修施工機械設(shè)備、機具的同時必須檢驗防護裝置,并建立相應(yīng)的資料檔案。
十三、現(xiàn)場消防設(shè)施、消防器材、入場的易燃、易爆及有毒物品由消防負責人組織,各專業(yè)責任工程師,技術(shù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、施工班組參加。
第15篇 中建五局安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定
中建六局安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定
第一章總則
第一條為鼓勵先進,督促落后,加強施工現(xiàn)場的安全管理,促進企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理機制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》及工程局《項目管理手冊》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于工程局對全局各單位、項目、部門及個人的獎罰,局屬各單位可參照執(zhí)行本規(guī)定。
第三條工程局設(shè)立專項安全基金賬戶,用于獎勵在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻的單位、項目、部門及個人。
第四條基金的來源,一是工程局注入部分資金,二是將各類違章罰款納入基金。
第五條工程局每年對所屬單位安全管理情況進行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門;每年由各單位上報符合本獎勵規(guī)定的項目及個人,上報工程局批準后執(zhí)行。
第六條對項目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達處罰單,對單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
第七條工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎罰確認主體,工程局財務(wù)資金部是獎罰執(zhí)行主體。
第二章獎勵
第八條安全優(yōu)勝單位獎
本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項目在安全檢查中無重大安全隱患,無重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標,獎勵2000元。
第九條安全優(yōu)勝項目獎
施工現(xiàn)場安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級安全檢查中評價良好,獲得市級文明工地,未發(fā)生安全事故,獎勵1000元。
第十條安全優(yōu)勝部門獎每年在履行安全監(jiān)督管理職責中做出突出貢獻的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,給予獎勵1000元。
第十一條安全優(yōu)勝個人獎?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個人,給予獎勵1000元。
第十二條安全革新成就獎
推廣先進的安全防護措施,采取先進、科學的安全施工技術(shù),促進施工安全的規(guī)范化、標準化,取得了突出成績的單位或項目,給與獎勵1000元。
第三章處罰
第十三條施工隊伍進入現(xiàn)場,必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,責令整改,罰款500元。
第十四條作業(yè)人員進入現(xiàn)場,必須及時進行入場安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。
第十五條分部(分項)工程施工必須對作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底,無書面安全技術(shù)交底、交底針對性不強、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當事人簽字手續(xù)的,責令整改,罰款500元。
第十六條項目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項規(guī)定的,責令整改,罰款500元。
第十七條無定期安全檢查制度和安全例會制度,安全檢查、安全例會無記錄,記錄在冊的隱患沒有按時整改,事故隱患做不到定人、定時間、定措施整改的,罰款500元。
第十八條分包作業(yè)隊伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險實際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標志,違反此項規(guī)定的,罰款500元。
第十九條項目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬平米以下的項目至少配備一名專職安全員,1-5萬平米的項目至少配備2名專職安全員,5萬平米以上的大型項目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進行安全監(jiān)督、檢查,違反此項規(guī)定的,罰款500元。
第二十條腳手架、基坑支護、土方開挖、模板工程等危險性較大工程必須單獨編制安全專項方案,經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后,方可施工,超過5米的深基坑、高大模板等危險性較大工程還應(yīng)當組織專家組進行論證審查,違反此規(guī)定,責令立即整改,罰款1000元。
第二十一條腳手架、基坑支護、土方開挖、模板工程等危險性較大工程未按標準及審批的施工方案施工,責令整改,逾期不整改的,每項罰款1000元。
第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證上崗、證書過期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。
第二十三條無現(xiàn)場安全標志總平面布置圖,現(xiàn)場未按照總平面布置圖設(shè)置安全標志的,責令整改,罰款200元。
第二十四條現(xiàn)場市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進出口未設(shè)置大門,無門衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度的,每項罰款200元。
第二十五條施工道路不暢通,無排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類存放的,責令整改,罰款500元。
第二十六條進入施工現(xiàn)場必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。
第二十七條施工現(xiàn)場高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。
第二十八條采購進場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護用品必須具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、 產(chǎn)品合格證和檢測報告,違反此規(guī)定罰款500元。
第二十九條四口、臨邊無防護或不按規(guī)定標準防護,達不到嚴密、牢固的,責令整改,逾期不整改的,罰款1000元。
第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負責現(xiàn)場中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護,嚴禁非專業(yè)人員操作,違反此項規(guī)定,罰款500元。
第三十一條現(xiàn)場無臨時用電施工組織設(shè)計,接地、接零保護系統(tǒng)、配電箱、漏電保護器、配電線路、外電防護等不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)標準的,責令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。
第三十二條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責令立即停工整改,逾期不整改,每項罰款1000元。
第三十三條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備證件不齊,未辦理驗收、檢驗、備案手續(xù),責令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十四條大型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,無運轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責令整改,逾期不整改,每項罰款500元。
第三十五條外用電梯、物料提升機的各樓層卸料臺口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門,或有安全門未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第三十六條司機無證上崗,違章操作,限位、保險等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責令立即停止使用,進行整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十七條各類小型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,防護設(shè)施不齊全,責令停止使用,進行整改,逾期不整改,罰款500元。
第三十八條施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責任制未落實到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護、管理不當或消防措施不符合要求,責令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十九條現(xiàn)場臨建未辦理消防驗收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開的,責令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十條明火作業(yè)無審批手續(xù),動火無監(jiān)護人和監(jiān)護措施,責令整改,罰款1000元。
第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生責任制,生活垃圾不及時清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責令其整改,逾期不整改的,每項罰款500元。 第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無安全取暖措施或采用明火取暖的,責令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十三條因施工擾民受到重大投訴,安全不達標、施工現(xiàn)場混亂被新聞媒體曝光,或被當?shù)匦姓鞴懿块T通報批評,造成惡劣影響的,罰款5000元。
第四十四條施工現(xiàn)場存在重大安全隱患,責令停工整改,下達的隱患整改通知單不及時反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實,罰款2000元,工程局或政府部門提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。
第四十五條發(fā)生重傷事故,項目負有主要責任的,罰款5000元,單位負有責任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對項目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報的項目和單位,加倍處罰。
第四十六條以上各類罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達處罰單
,三日內(nèi)無陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門裁決,不能改變處罰決定的,責任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財務(wù)資金部,存入專項安全基金賬戶,逾期不繳納的將給予通報批評,并由局財務(wù)資金部對責任單位直接扣除。
第四十七條獎罰款項在局財務(wù)部門設(shè)立專項管理臺賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎罰臺帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎勵,不得挪用。
第四章附則
第四十八條各單位可以根據(jù)實際情況,制定安全獎罰的補充規(guī)定并報局安全生產(chǎn)管理部備案。
第四十九條發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴重的,除進行罰款外,還將追究行政責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
第五十條本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
