事故報(bào)告和管理制度是我們企業(yè)安全管理的核心組成部分,旨在確保及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄、分析和處理各類安全事故,以便預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。
包括哪些方面
1. 事故報(bào)告流程:明確事故發(fā)生后的報(bào)告程序,包括現(xiàn)場(chǎng)人員如何立即上報(bào),管理層如何接收和記錄事故信息。
2. 事故記錄與分類:制定詳細(xì)的事故記錄格式,包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、損失情況、初步原因等,并根據(jù)事故性質(zhì)進(jìn)行分類。
3. 事故調(diào)查:規(guī)定由哪個(gè)部門或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)事故調(diào)查,明確調(diào)查方法、時(shí)間表和報(bào)告格式。
4. 責(zé)任追究:設(shè)定對(duì)事故責(zé)任人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法,強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任制。
5. 預(yù)防措施:基于事故分析結(jié)果,提出改進(jìn)措施和預(yù)防策略,確保安全管理體系的有效性。
6. 培訓(xùn)與教育:定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
7. 審核與評(píng)估:建立定期審核機(jī)制,評(píng)估事故報(bào)告和管理制度的執(zhí)行效果。
重要性
事故報(bào)告和管理制度的重要性不言而喻,它不僅有助于我們快速響應(yīng)和處理事故,防止損失擴(kuò)大,還能通過(guò)深入分析找出事故的根本原因,從而采取針對(duì)性的改正措施。此外,完善的制度還能增強(qiáng)員工的安全意識(shí),營(yíng)造良好的安全文化,最終降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障生產(chǎn)活動(dòng)的平穩(wěn)進(jìn)行。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作指南,確保每個(gè)員工都清楚自己的職責(zé)和報(bào)告流程。
2. 引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與事故調(diào)查,確保調(diào)查的公正性和專業(yè)性。
3. 實(shí)施定期的安全審核,結(jié)合事故報(bào)告數(shù)據(jù)調(diào)整和完善管理制度。
4. 加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通,了解最新的安全法規(guī)和行業(yè)最佳實(shí)踐,及時(shí)更新我們的制度。
5. 設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與安全管理,報(bào)告潛在隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
6. 建立公開透明的反饋渠道,讓員工能夠?qū)χ贫忍岢鼋ㄗh,共同構(gòu)建高效的安全管理體系。
通過(guò)以上方案的實(shí)施,我們將不斷提升事故報(bào)告和管理的效率與質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。
事故報(bào)告和管理制度范文
第1篇 事故報(bào)告和處理管理制度
1、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》事故分類為:
①特別重大事故,是指造成死亡30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故;
②重大事故,是指死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
③較大事故,是指死亡3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
④一般事故,是指死亡3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安監(jiān)局報(bào)告。發(fā)生交通事故應(yīng)立即報(bào)告交警部門處理。發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告消防部門處理。
3、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
5、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,當(dāng)出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
①事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
③事故發(fā)生原因的初步判斷;
④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤事故報(bào)告單位及主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
6、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)謊報(bào)或者瞞報(bào)。
7、公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合人民政府成立或委托的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
8、發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,并按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
9、事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。十九、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、為提高項(xiàng)目部事故的防范和應(yīng)急水平,在事故發(fā)生時(shí)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失控制在最小程度,必須建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則:
①應(yīng)緊密結(jié)合民用爆炸物品易燃、易爆,以及防盜、防破壞、防地質(zhì)災(zāi)害等特點(diǎn),內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對(duì)性。
②救援措施、避險(xiǎn)要領(lǐng)簡(jiǎn)潔明了,有較強(qiáng)的可操作性。
③應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
3、事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容及要求:
①目的和意義
②單位的基本情況,應(yīng)包括單位地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模等內(nèi)容;儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全條件、運(yùn)輸車輛情況;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況;事故應(yīng)急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫(kù)區(qū)布局示意圖;救援保障和條件。
③危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果,可參照安全評(píng)價(jià)與重大危險(xiǎn)源辯識(shí)進(jìn)行確定;
④事故類型及可能造成的危害分析;
⑤事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍及職責(zé)分工;
⑥事故應(yīng)急救援的響應(yīng)與處理措施;公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)可能發(fā)生的各類事故,制訂相關(guān)的響應(yīng)程序和現(xiàn)場(chǎng)處理措施。
⑦需要請(qǐng)求社會(huì)救援的事項(xiàng),以及聯(lián)絡(luò)電話,包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級(jí)公司、公安局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)單位和人員電話;
⑧事故應(yīng)急預(yù)案管理,包括事故應(yīng)急預(yù)案演練、考核與培訓(xùn)、物資保障、隊(duì)伍保障、設(shè)施保障、制度保障等相關(guān)內(nèi)容。
4、事故應(yīng)急救援預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人承擔(dān),有關(guān)副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮機(jī)構(gòu)成員,下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)(允許兼管)。
5、為應(yīng)急救援配備的裝備不應(yīng)移作他用,應(yīng)保持完好、有效。
6、消防、救護(hù)、救援等尖與本地有關(guān)單位保持良好的聯(lián)系。
7、為了能在事故發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)救援,要求平時(shí)必須做好應(yīng)急救援物資、器材及人力資源的準(zhǔn)備工作,落實(shí)責(zé)任制。
8、項(xiàng)目部每年必須至少組織一次的事故應(yīng)急救援演練,并形成相應(yīng)的演練記錄、照片和演練總結(jié)。
9、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)管理制度,定期對(duì)預(yù)案中規(guī)定的機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
10、根據(jù)人員變動(dòng)和公司情況變化,適時(shí)修改應(yīng)急救援的預(yù)案和組織。
第2篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度
目的:為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理公司安全生產(chǎn)事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,特制定本制度。
范圍:本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故發(fā)生后立即向總經(jīng)理;總經(jīng)理負(fù)責(zé)上報(bào)主管部門和安監(jiān)局及啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救;其他相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)助事故調(diào)查。
控制要求:
1、 傷亡事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。
2、 公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門和安監(jiān)局;同時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確,完整,不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、或者瞞報(bào);對(duì)出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。
4、事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)的證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,留影像資料。
5、事故發(fā)生后公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
6、公司應(yīng)成立事故調(diào)查組,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告、向全體從業(yè)人員通報(bào)事故原因、事故教訓(xùn)。
第3篇 生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度
1. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護(hù):立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場(chǎng)指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場(chǎng)、搶救人員的防護(hù)及對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救等。
3. 對(duì)正在發(fā)生的事故明確事故報(bào)告程序及時(shí)限要求:如當(dāng)事人直接或逐級(jí)上報(bào)主管負(fù)責(zé)人,對(duì)發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報(bào)火警或醫(yī)療救護(hù)。
4. 對(duì)正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級(jí),確定是否上報(bào)政府主管部門。
6. 明確上報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位等。
7. 明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級(jí)主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、取證等。
8. 明確事故的調(diào)查和處理,對(duì)事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過(guò)”原則,對(duì)一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對(duì)安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)發(fā)生過(guò)的事故進(jìn)行登記,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況或經(jīng)濟(jì)損失、原因分析、防范措施、處理意見等
第4篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度
1 目的
為了加強(qiáng)事件、事故管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事件或事故,吸取教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生。同時(shí)確保緊急情況下能夠及時(shí)地實(shí)
施應(yīng)急措施,有效的保護(hù)員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,減少各種自然災(zāi)害和突發(fā)
事件的損失及破壞,特制定本制度。
2 術(shù)語(yǔ)
1)采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)。
2事故預(yù)防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預(yù)防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責(zé)
3.1綜合辦公室是事故報(bào)告的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織或參加較大以上事故的登記、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。綜合辦公室負(fù)責(zé)接收公司各類 重大 應(yīng)急事件的信息,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接受并傳達(dá)指令;
負(fù)責(zé) 向上級(jí)部門和地方政府通報(bào)重大 應(yīng)急事件 信息; 組織對(duì)重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門 負(fù)責(zé) 組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案及其專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培 訓(xùn)工作;在緊急情況下組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案, 調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源,并 編寫應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)報(bào)告;組織對(duì)防洪排澇工作及其物資準(zhǔn)備和監(jiān)督檢查;定期對(duì)各部門(包括承包方)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負(fù)責(zé)跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況,并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實(shí)指令;參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防等救援力量,并組織或指導(dǎo)進(jìn)行 職業(yè)健康安全監(jiān)護(hù)和 環(huán)境監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治; 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)取證、調(diào)查分析,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi),履行各自的應(yīng)急職責(zé)。
3.4 發(fā)生事故的單位(包括承包商,下同)負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)避險(xiǎn)以及對(duì)一般以下事故的調(diào)查分析與處理,參與重大事故調(diào)查、分析和處理。
4 事故報(bào)告程序
4.1事故和事件的報(bào)告
4.4.11.1.1當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時(shí),當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時(shí),當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí),當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí),當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進(jìn)行自救(救護(hù))或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生事故的單位立即源、進(jìn)行自救(救護(hù))或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生事故的單位立即報(bào)告報(bào)告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故單位接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴(kuò)大。單位接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴(kuò)大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部,說(shuō)明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、值班干部,說(shuō)明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢(shì)態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施勢(shì)態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),任何人不得改變現(xiàn)場(chǎng)狀況(搶險(xiǎn)或搶救過(guò)程除外)。
4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報(bào)告后,填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報(bào)告后,填寫《事故登記表》,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第493號(hào)]有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
4.1.7對(duì)于在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報(bào)程序和要求及時(shí)向本單位主管部門報(bào)告。
4.2事件、事故調(diào)查
4.2.1事件(未遂事故)由各部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明情況,分析原因,并針對(duì)事件原因提出糾正和預(yù)防措施,由綜合辦公室監(jiān)督實(shí)施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故,由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查組成員負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4.2.4 一般以上事故按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查。
4.2.5調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過(guò)程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷;分清事故的直接責(zé)任者,主要責(zé)任者,次要責(zé)任者,一定責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,確認(rèn)事故責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過(guò)程中向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時(shí),任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事件(未遂事故),經(jīng)過(guò)調(diào)查后,應(yīng)及時(shí)糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷,消除事故隱患,制訂針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,同時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后,無(wú)論事故大小,都應(yīng)按“四不放過(guò)” (即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò),廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行處理。
4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.3.4 對(duì)事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要包括:開除、留用察看、撤職、記大過(guò)、警告,另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責(zé)任追究辦法》。
4.3.5 對(duì)事故責(zé)任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報(bào)告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后,事故調(diào)查處理結(jié)束后,綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。
4.
4.44.2.2無(wú)論發(fā)生事故的級(jí)別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”無(wú)論發(fā)生事故的級(jí)別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”并上報(bào)備案。并上報(bào)備案。
4.4.44..33事故報(bào)告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測(cè)量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報(bào)告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測(cè)量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報(bào)教育
事故、事件處理后,公司應(yīng)及時(shí)對(duì)事故、事件進(jìn)行通報(bào),組織對(duì)事故、事件進(jìn)行案例分析討論,按照“四不放過(guò)”的原則,充分利用事故資源對(duì)廣大員工進(jìn)
行事故教育,舉一反三,提高員工的遵章守紀(jì)和hse風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理
55.1 .1 應(yīng)急預(yù)案策劃和編制應(yīng)急預(yù)案策劃和編制
55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,
報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。
55.1.2.1.2應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。實(shí)際、可操作性強(qiáng)。
55.1.3.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包含:含:
11)應(yīng)急事件;)應(yīng)急事件;
22)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;
33)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);
44)應(yīng)急救援基本原則;)應(yīng)急救援基本原則;
55)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng);)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng);
66)各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;)各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
77)信息發(fā)布授權(quán);)信息發(fā)布授權(quán);
88)應(yīng)急處置措施和方案;)應(yīng)急處置措施和方案;
99)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。導(dǎo)審批。
55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)伍和和裝備裝備物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備
55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急辦公室)的指令參加(應(yīng)急辦公室)的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險(xiǎn)救援演練和搶險(xiǎn)救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測(cè)和檢查,建立各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測(cè)和檢查,建立相應(yīng)臺(tái)帳,保證其完整性。相應(yīng)臺(tái)帳,保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對(duì)應(yīng)急物各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對(duì)應(yīng)急物資材料進(jìn)行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。資材料進(jìn)行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動(dòng)公司的活動(dòng)范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí),求援公司
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí),求援公司在在采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本程采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本程序。序。
55.3.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)和演練
55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn),生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn),參加人員為應(yīng)急組織機(jī)參加人員為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員構(gòu)成員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類緊,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類緊急情況處理案例等,并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。急情況處理案例等,并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。
55.3.3.3.3必要時(shí),各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)必要時(shí),各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià),并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià),并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行備份。進(jìn)行備份。
55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過(guò)模擬實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同模擬實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同應(yīng)變處置能力,應(yīng)變處置能力,參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并對(duì)演練情況記錄、,并對(duì)演練情況記錄、評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)。
55.4 .4 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
55.4.14.1當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)按照險(xiǎn)情類別,生緊急情況時(shí),根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)按照險(xiǎn)情類別,立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
55.4.3.4.3實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理情況,奉命實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理情況,奉命下達(dá)解除下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應(yīng)急行動(dòng)解除后,生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動(dòng)解除后,生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。
55.4.5.4.5應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,生產(chǎn)運(yùn)行部門生產(chǎn)運(yùn)行部門要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄,錄,4848小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.5 .5 應(yīng)急評(píng)審與修訂應(yīng)急評(píng)審與修訂
55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,主管部門組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,主管部門組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審,為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審,為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。
55.5.2.5.2主管部門針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)主管部門針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。案及時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
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