第1篇 網(wǎng)上健康服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)計劃書
創(chuàng)業(yè)方案 制訂人：林敏 張堅 黃智 --公司簡介-- 不囿常規(guī)，積極進取是我們的特點。創(chuàng)新，踏實、拼搏，奮進是我們公司作為將感性認(rèn)識與理性分析融合一體的企業(yè)文化。
充滿活力和創(chuàng)造力的人才結(jié)構(gòu)是公司成功的關(guān)鍵。 chief e_ecutive officer 林 敏 chief marketing officer 張 堅 chief technical officer 黃 智 chief financial officer 孫蓓琳 作為一個新成立的富有朝氣的團體，公司面對許多業(yè)務(wù)的選擇，能否準(zhǔn)確，有效地找到電子商務(wù)的切入點將是能否吸引風(fēng)險投資商的關(guān)鍵而公司明智地選擇醫(yī)療保健、美容行業(yè)為投資點以及所采取的經(jīng)營模式由以下因素決定的： 1.當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)世界中，各行各業(yè)的風(fēng)險基金都在進行圈地運動，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)，經(jīng)營手法之新，這才是網(wǎng)站生存的關(guān)鍵，因此選擇了個性化服務(wù)以及建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營連鎖店的形式來打開市場。
2.選擇醫(yī)療行業(yè)為側(cè)重點，是因為待業(yè)是一個社會效益和經(jīng)濟收益率都非常高的企業(yè)，并且其中銷售行業(yè)中的規(guī)范發(fā)展得并不完善，正嚴(yán)重?fù)p害消費者利益，行業(yè)的選擇避免了當(dāng)前許多創(chuàng)業(yè)計劃沒有支撐點的問題，因為盲目地沖擊各行業(yè)的市場將導(dǎo)致經(jīng)營的失敗。 綜上所述，公司的任務(wù)陳述為：以消費者利益為已任，旨在通過網(wǎng)站有特色，體貼，忠誠的服務(wù)來消除當(dāng)今醫(yī)療美容行業(yè)的信息不對稱問題，以健全、專業(yè)的健康信息及時對網(wǎng)上、網(wǎng)下資源進行整合，降低行業(yè)的內(nèi)部交易成本，最終為消費者提供高品質(zhì)的健康服務(wù)。
1.0 業(yè)務(wù)要點 本電子商務(wù)網(wǎng)站旨在建立權(quán)威的、可信賴的網(wǎng)上健康服務(wù)中心，通過實現(xiàn)網(wǎng)上醫(yī)藥直銷和醫(yī)藥貿(mào)易，重塑醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)文明，創(chuàng)造品牌價值，形成良性商業(yè)循環(huán)。為社會提供一系列便捷、完備的健康咨詢服務(wù)。
一方面，網(wǎng)站將與權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)(如紅十字會、衛(wèi)生部等)等建立穩(wěn)定合作關(guān)系，使網(wǎng)站的專業(yè)性得以體現(xiàn)。令上網(wǎng)者足不出戶便可快速了解到絕大部分與健康密切相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識。
以獨創(chuàng)的疾病和醫(yī)藥搜索系統(tǒng)為廣告切入點，迅速擴大點擊率。同時，組建網(wǎng)上醫(yī)藥及美容品銷售系統(tǒng)，將開展b to c(企業(yè)對消費)的消費性服務(wù)和增加b to b(企業(yè)對企業(yè))的營銷業(yè)務(wù)結(jié)合一體，不斷開拓，力爭成為獨樹一幟、各方面堪稱表率的網(wǎng)上醫(yī)藥銷售和醫(yī)療、保健服務(wù)中心，建成較大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)式連鎖經(jīng)營系統(tǒng)。
2.0 產(chǎn)品服務(wù) 基于上述宗旨，將業(yè)務(wù)歸納為三個平等的范疇 2.1 健康信息服務(wù)中心 主要是提供全方位的、與廣大消費者和企業(yè)密切相關(guān)的健康咨詢中心。這是公司發(fā)展的第一步，它們對于提升網(wǎng)站的美譽度和對未來電子商務(wù)計劃的開發(fā)很重要，我們將盡最大可能辦出特色，推廣會員制度，維系上網(wǎng)者的忠誠。
根據(jù)信息消費對象的不同，可將其分為以下兩大類：
一、面向消費者的信息服務(wù)，主要分為以下九類：
(1)有關(guān)健康醫(yī)療保健、美容等方面的知識以及相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品的用途咨詢、效果等。在網(wǎng)站設(shè)立多個各頻道，如美容、日常保健、健身天地、育嬰指南，出行必備、性愛時空、傷痛處理、疾病自診、醫(yī)院之聲，科學(xué)飲食……
(2)有關(guān)公共醫(yī)療機構(gòu)、義務(wù)咨詢和藥房的信息公布，如各醫(yī)院有關(guān)專家坐診時間，主要藥品價格公布等。
(3)在網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上醫(yī)療業(yè)務(wù)，定期推出網(wǎng)上特色專家門診。有關(guān)患者在上網(wǎng)時將所患病癥在個人免費郵箱中填寫有關(guān)表格寄給網(wǎng)站，然后網(wǎng)站將資料轉(zhuǎn)給醫(yī)院等外圍資源，在1-2天內(nèi)給病人完整的答復(fù)。
(4)疾病和藥品搜索功能。舉例而言，某人去醫(yī)院看病，診斷為慢性鼻炎。
他只需上本網(wǎng)搜索區(qū)中鍵入'慢性鼻炎'，頁面迅速彈出該疾病的癥狀、危害性及醫(yī)療辦法，同時還包括多種可醫(yī)治此疾病的藥品信息，藥品功能由專家進行評定，按星級給分，并附有專家建議和市場零售價。
(5)加強與各大醫(yī)院合作，當(dāng)醫(yī)院網(wǎng)上門診成為現(xiàn)實時，代理電子藥單的網(wǎng)上銷售。
(6)有關(guān)流行性疾病的預(yù)告、警告和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
(7)有關(guān)網(wǎng)上醫(yī)療糾紛解決的法律咨詢服務(wù)。
(8)提供有關(guān)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)咨詢及相關(guān)配套服務(wù)。
(9)開發(fā)導(dǎo)醫(yī)數(shù)據(jù)庫，患者可在網(wǎng)上查到全國近千家大醫(yī)院的診療特色，找到適合自己病癥的醫(yī)院和專家。
二、面向企業(yè)的信息服務(wù)，主要分為以下三類：
(1)開辟'專利技術(shù)區(qū)'，為一切醫(yī)學(xué)界的專利技術(shù)或研究突破提供信息發(fā)布平臺，幫助實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作開發(fā)，收取一定比例費用。
(2)提供制造商和銷售商所需的產(chǎn)品信息反饋，開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查，上網(wǎng)者可憑注冊賬號接受調(diào)查。網(wǎng)站將作記錄，在其購物時予以優(yōu)惠。
運用統(tǒng)計方法，對網(wǎng)上醫(yī)療調(diào)查結(jié)果進行分類匯總，成為有用商業(yè)信息，這也是網(wǎng)站提供有償資訊服務(wù)的主要來源。
(3)增強生產(chǎn)商之間的聯(lián)系，整合行業(yè)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)原料、醫(yī)療器械等方面的供求信息，優(yōu)化行業(yè)的資源配置。 2.2 b to c的電子商務(wù) 即網(wǎng)上購物。
與當(dāng)前許多網(wǎng)站開設(shè)的網(wǎng)上購物模式并無太大差異，但商品相對細(xì)分，集中于醫(yī)藥、保健和美容品。有鑒于此類商品關(guān)乎符消費者健康，我們將高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建站，堅持客戶至上，杜絕假冒，合理定價，嚴(yán)格接受技術(shù)監(jiān)督部門的檢測和物價部門監(jiān)管，充分發(fā)揮權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，為消費者提供科學(xué)用藥指導(dǎo)。
主要的服務(wù)為以下幾類：
(1) 銷售物廉價美的醫(yī)藥產(chǎn)品、保健平和美容品。網(wǎng)站銷售的都是正牌產(chǎn)品，絕無假冒之虞。
(2) 網(wǎng)站還將格外突出針對上網(wǎng)者的個性化服務(wù)。 1. 推廣會員制，在網(wǎng)站進行合法注冊并成為我們的合法會員后，我們將定期寄送保健手冊和新藥推介，并每周進行幸運會員抽獎等。
2. 私人健康顧問，當(dāng)我們會同有關(guān)專家確認(rèn)某種醫(yī)藥、保健品確實有效時，我們將邀請潛在需求者上網(wǎng)瀏覽。網(wǎng)站不迷信廣告或各類評級、評獎，真正從消費者本身出發(fā)，為消費者提出建議。
3. 健康金卡服務(wù)，定期發(fā)送郵件問候會員的健康狀況，提醒其關(guān)心自己的已有疾病，(若其回郵反映病已治愈，則修改數(shù)據(jù))防范在特定年齡，特定身體條件下易患的疾病。
(3)建立客戶數(shù)據(jù)庫，如某一消費者購買同一類商品兩次以上，可將其劃為此類商品的主要潛在購買者。我們將上述信息都納入客戶資料數(shù)據(jù)庫中，將為廠家現(xiàn)有產(chǎn)品和 新產(chǎn)品的投放提供最有效、最直接的直效行銷支持。
2.3 b to b業(yè)務(wù) 此項目將是公司最富創(chuàng)意和生命力的業(yè)務(wù)，是針對國內(nèi)各種的醫(yī)藥、保健和美容品的生產(chǎn)廠家及各級銷售商的b to b的整合系統(tǒng)。網(wǎng)站提供一個平臺，通過對網(wǎng)上網(wǎng)下資源、技術(shù)與市場的結(jié)合，規(guī)范、完善及擴寬商品銷售渠道。
時下，市場中間商繁多，產(chǎn)品傳送鏈復(fù)雜，但這并非意味著服務(wù)的完善，反而滋長了傳送過程中的加價回扣以及造假、販假現(xiàn)象。我們將為眾多的合法廠商經(jīng)銷商服務(wù)，以一種'聚沙成塔''集腋成裘'的方式，集中他們的訂貨要求，然后憑借采購的數(shù)量優(yōu)勢與制造商談判，獲取最大的折扣。
以價格的優(yōu)勢打動銷售商，使其成為網(wǎng)絡(luò)中的特許加盟連鎖店。并通過向他們灌輸網(wǎng)站的企業(yè)文化使其成為國內(nèi)首屈一指的醫(yī)藥連鎖系統(tǒng)，業(yè)務(wù)遍及全國，品牌形象深入人心。
以廠商、網(wǎng)站和特許店共同構(gòu)成一個立體市的、運作高效、成熟的醫(yī)藥營銷網(wǎng)絡(luò)。 本網(wǎng)站還為醫(yī)療、保健與美容方面的生產(chǎn)廠商提供電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
b to b業(yè)務(wù)的開展將有助于降低行業(yè)內(nèi)部交易成本，消除行業(yè)的信息不對稱，以期為供銷雙方和消費者創(chuàng)造一個'三贏'的局面。
3、0市場分析 3 .1 規(guī)模 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為了世界經(jīng)濟發(fā)展的一個潮流，同時也為世界創(chuàng)造了巨大的財富。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司顯示，1996年全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易營業(yè)額為20億-30億美金，1997年增至150億美金。
1998年四月美國商務(wù)部發(fā)布題為《崛起的數(shù)字經(jīng)濟》報告中稱：網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易正以每100天1倍的速度增長。預(yù)計到2002年，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將達(dá)到3000億美金。
世界貿(mào)易組織亦稱，到2000年通過網(wǎng)絡(luò)進行的貿(mào)易可能為世界貿(mào)易總額的10%-15%。 就醫(yī)藥、保健和美容行業(yè)而言，城鎮(zhèn)居民年平均人消費額為100元(不包括公費醫(yī)療部分)。
而且'醫(yī)、藥分家'是未來醫(yī)藥機構(gòu)改革的方向，這將大大增加居民在這方面的消費。因此，在網(wǎng)上進行電子商務(wù)是具有極大潛力的。
3.2 區(qū)域聚焦 政策分析： 前不久，國家曾發(fā)布通知嚴(yán)禁網(wǎng)上賣藥。事出并非無因：網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以前人們所不能預(yù)料的，國家也沒有專門的機構(gòu)進行監(jiān)管。
對于藥品這個具有極大社會效應(yīng)但也有一定潛在危險的商品而言，國家謹(jǐn)慎起見而頒發(fā)了這一政策。但隨后互聯(lián)網(wǎng)商的
六、七家醫(yī)療方面的網(wǎng)站自行組織起來，以聯(lián)盟形式成立了專門監(jiān)管這一行業(yè)網(wǎng)站的協(xié)會。因此國家也放松了對網(wǎng)上賣藥的禁制。
我們網(wǎng)站在選擇醫(yī)療行業(yè)的前提下，與國家有關(guān)部門(權(quán)威機構(gòu))聯(lián)合起來，以高品質(zhì)的服務(wù)切實維護消費者利益的做法來經(jīng)營網(wǎng)上藥品直銷，將成為政府對行業(yè)管理的模范。 國務(wù)院辦公廳最近在轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等8部委的<關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見>;一文中提出'要建立新的醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度'將目前的醫(yī)療機構(gòu)分成非盈利性(即公益性)和盈利性醫(yī)療機構(gòu)(即私立性)兩大類。
衛(wèi)生部一位官員在《瞭望》周刊撰文稱，這意味著我國現(xiàn)有的6萬多家非盈利性公有制醫(yī)療中將有半數(shù)轉(zhuǎn)制成為盈利性的私立醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革將從此進入以產(chǎn)權(quán)改革為重點的層次。衛(wèi)生部部長張文康則稱之為“新形勢下醫(yī)療機構(gòu)改革的一個重大突破”。
經(jīng)營對象分析： 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的魅力在于降低大量交易成本。電子商務(wù)乃時代所趨，網(wǎng)上購物必將成為潮流，而醫(yī)藥和美容品在現(xiàn)階段物流配送及網(wǎng)上支付尚不很發(fā)達(dá)的情況下，是最適宜采用網(wǎng)上銷售的。
同家電，通訊器等諸多商品相比，醫(yī)藥保健品不需手感觸摸和檢驗測試，只需附有詳細(xì)說明、臨床試驗結(jié)果、醫(yī)生建議及產(chǎn)品照片，且體積較小，價值高，包裝規(guī)則，易于發(fā)送，中間商利潤大，符合建站經(jīng)濟目的。國家實行醫(yī)療改革后，自費購藥大量上升，尤其白領(lǐng)人士，工作壓力大，對保健品需求倍增。
愛美女士對各類美容品的需求亦是一個巨大市場。 在網(wǎng)站個性化服務(wù)和調(diào)查中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持下的bto c服務(wù)，將從消費者利益出發(fā)，開拓一片面向廣泛 、基于電子商務(wù)平臺的規(guī)范安全的醫(yī)藥和美容品市場。
讓消費者買得入放心，用得舒心。 針對b to b 業(yè)務(wù)所面向的醫(yī)藥市場來看，目前的市場秩序較為混亂，經(jīng)銷商和代理商良莠不齊，造成從生產(chǎn)廠家到銷售商的中間加價環(huán)節(jié)增多，且假冒商品不斷充斥市場，好藥難找，藥價昂貴，這些都從根本上損害了消費者利益。
長期以來，公有制醫(yī)院在我國醫(yī)療體制中處于絕對壟斷地位，各地衛(wèi)生部除了管醫(yī)院，還要辦醫(yī)院，造成的后果是國家財力以無力支撐遍及全國的數(shù)萬個醫(yī)療機構(gòu)，在財政補助和醫(yī)療服務(wù)收費不足的情況下，藥品銷售的差價雖然部分彌補了醫(yī)院開支嚴(yán)重失調(diào)的局面，但又造成開'大處方'，藥品虛定高價，醫(yī)生拿高額回扣等現(xiàn)象，加重了國家的財政負(fù)擔(dān)，引起患者的極大不滿。 3.3 發(fā)展 公司建立的網(wǎng)絡(luò)連鎖店將很好地為產(chǎn)銷雙方架起溝通橋梁，在自愿加盟的前提下形成銷售網(wǎng)絡(luò)，然后綜合特許店對產(chǎn)品的需求，集中向生產(chǎn)商提貨，最后將所提產(chǎn)品以市場中的最低價格交給每個地區(qū)的特許店進行銷售。
對于銷售商而言，可以在免去大比重的采購成本及中間商的利益侵蝕的基礎(chǔ)上，以市場最低的價格獲得最好的商品，且具有廠家、公司及官方權(quán)威機構(gòu)的三重保證。且經(jīng)營有方的連鎖品牌作為一種無形資產(chǎn)，具有很高的商業(yè)價值，它是消費者的消費首選，是質(zhì)量和服務(wù)的保證。
尤其對于關(guān)乎健康的醫(yī)藥商品，連鎖組織的商譽能在很大程度上主導(dǎo)消費行為。對于生產(chǎn)商而言，可以減少每年很大一部分的廣告宣傳和銷售費用。
因此以產(chǎn)銷雙方的中介服務(wù)建立的網(wǎng)絡(luò)連鎖店將有極大的市場。 實行醫(yī)療機構(gòu)改革后，半數(shù)非盈利性公有制醫(yī)療機構(gòu)成為盈利性私立醫(yī)院，它們必定加強成本控制，開源節(jié)流，尋找更優(yōu)惠的進貨渠道。
網(wǎng)戰(zhàn)正好以此為契機，打破傳統(tǒng)壁壘，通過電子商務(wù)為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以求互惠互利。 4.0 競爭分析 當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，平均每日有
二、三個新網(wǎng)站成立。有人稱互聯(lián)網(wǎng)是'新圈地運動'。
對于醫(yī)療這一無論社會效益或是經(jīng)濟效益都有較高價值的領(lǐng)域，必然存在許多競爭者。但互聯(lián)網(wǎng)的圈地正如下圍棋，只要先行者在某一范圍內(nèi)的優(yōu)勢并非十分明顯，后來者依然可以抓住對手弱點，依靠自身特點和靈活機敏后來居上。
對于公司而言，每一部分的業(yè)務(wù)都將面臨著不同程度的競爭?？扇侄? 4.1 網(wǎng)上健康中心 弱勢：這是當(dāng)前競爭者較為集中的領(lǐng)域。
目前在國內(nèi)已有中華健康網(wǎng)healthoo.com，三九健康網(wǎng)999.com.cn等。以上已經(jīng)運行的網(wǎng)站在信息搜集、更新;提供的信息種類;以及已有的影響力等方面都具有較明顯的優(yōu)勢。
對于新成立并處于創(chuàng)業(yè)初期的網(wǎng)站而言，將面臨較大壓力。 強勢：上述各類較大型的網(wǎng)站信息范圍過于龐大，使其在供的信息上難免籠統(tǒng)和缺乏特色。
而本公司的獨特業(yè)務(wù)為客戶提供貼身個性化服務(wù)，專門為醫(yī)藥、醫(yī)療行業(yè)進行的網(wǎng)上調(diào)查，為患者提供的交流天地，將使公司競爭力大大提升。 機會：體貼、周到的個性化服務(wù)將強化顧客的忠誠度。
建立在個性化服務(wù)基礎(chǔ)上的網(wǎng)上調(diào)查，其結(jié)果具有較高可信度，易取得商家信任。各種網(wǎng)上健康活動，能大斷擴大網(wǎng)站的影響力。
4.2 b to c的電子商務(wù) 弱勢：初創(chuàng)期系統(tǒng)保障和營銷解決方案有待不斷完善，主要是提供全方位的、與廣大消費者密切相關(guān)的健康咨詢中心。這是公司發(fā)展的第一步，它們對于提升網(wǎng)站的美譽度和對未來電子商務(wù)計劃的開發(fā)很重要，我們將盡最大可能辦出特色，推廣會員制度，維系上網(wǎng)者的忠誠。
我們將主要內(nèi)容初步概括為： 強勢：與傳統(tǒng)銷售方式相比，網(wǎng)站產(chǎn)品信息發(fā)布快捷，產(chǎn)品豐富多樣，價格透明公正，且由于省卻許多中間環(huán)節(jié)而具有競爭力，高效，低成本，并且具有生產(chǎn)廠商，有關(guān)權(quán)威機構(gòu)以及公司三方質(zhì)量保證及包退換服務(wù)使消費者放心。 機會：上網(wǎng)人數(shù)與日俱增，網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)速度的加快，電子貿(mào)易將成為主流，潛在的消費者將被大量發(fā)掘，目前傳統(tǒng)銷售的弊病將不斷促使客戶轉(zhuǎn)向新的銷售方式。
4.3b to b業(yè)務(wù) 建立特許加盟連鎖店 弱勢：銷售商原有的物流途徑有一定的進入壁壘，對網(wǎng)站的信任度以及與網(wǎng)站的溝通有待進一步引導(dǎo)。 強勢：通過網(wǎng)站的特許經(jīng)營形式建立的網(wǎng)絡(luò)將具有以下優(yōu)點：
(1)減少生產(chǎn)商與銷售商的中間商環(huán)節(jié)為產(chǎn)品的流通提供直接、快速的服務(wù)。
(2)對生產(chǎn)商而言，可減少大量的廣告和銷售費用，消減供銷信息不對稱，更好的掌握市場動態(tài)。
(3)對加盟商而言，在快速便捷地進貨過程中享受物美價廉的服務(wù)，精簡交易鏈，減少交易不確定性。依托連鎖品牌，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，豐富消費者購物內(nèi)涵，增強商家粘性功能，加快財務(wù)結(jié)算和資金周轉(zhuǎn)，增加企業(yè)盈利，降低經(jīng)營風(fēng)險。
5.0經(jīng)營實施 經(jīng)營實施表 時間 內(nèi)容 目標(biāo) 2000.8 公司建立 2000.8-2000.9 網(wǎng)絡(luò)信息采編,網(wǎng)頁制作,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開發(fā),采購網(wǎng)絡(luò)的前期開發(fā)建成完善的信息系統(tǒng),網(wǎng)站具有鮮明特點 2000.9-2001.9 網(wǎng)站正常運作,采購網(wǎng)絡(luò)初具成效,與眾多醫(yī)院、制造商、經(jīng)銷商建立良好合作關(guān)系，廣告宣傳同期進行網(wǎng)站在同類網(wǎng)站中點擊率升至第一，經(jīng)營基本實現(xiàn)收支相抵 2001.9-2003.9 優(yōu)化資源配置，全力拓展特許經(jīng)營業(yè)務(wù)，調(diào)整公司結(jié)構(gòu)，在探索中尋找最優(yōu)電子商務(wù)策略公司進入資本市場，謀求更大發(fā)展實現(xiàn)盈利，網(wǎng)站品牌深入人心，網(wǎng)上購物獲得長足發(fā)展，特許店成為國內(nèi)首屈一指的醫(yī)藥連鎖系統(tǒng)，具有較高美譽度 2003.9- 充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下資源優(yōu)勢，與醫(yī)療機構(gòu)、制造商等建立長期合作關(guān)系，加強品牌推廣市場份額穩(wěn)定增長，網(wǎng)站成為最受歡迎網(wǎng)站之一，電子商務(wù)系統(tǒng)高效運作 本網(wǎng)站將分階段建設(shè)，劃為市場培育期，成長期和成熟，逐步擴展。為便于表述，仍按業(yè)務(wù)內(nèi)容分成三部分介紹。
5.1網(wǎng)上信息中心 信息中心主要包含綜合公共信息，個性化服務(wù)和網(wǎng)上調(diào)查。綜合信息涉及廣泛，內(nèi)容詳實可靠，需不斷更新，因此所需人力較多，需配備網(wǎng)站編輯、熟練打字員、網(wǎng)頁制作員和網(wǎng)絡(luò)維護員多名。
主要支出為員工工資、信息采集費和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資。 網(wǎng)站界面設(shè)計生動、活潑，賞心悅目，節(jié)目鏈接編排合理，突出獨有風(fēng)格，令上網(wǎng)者有美好的第一印象。
個性化服務(wù)的前提首先是建立會員數(shù)據(jù)庫，我們會在上網(wǎng)者注冊成為會員時要求其填寫一份詳細(xì)的個人健康信息表，運用網(wǎng)站獨有的健康數(shù)據(jù)管理程序進行歸類分析，為我們的服務(wù)提供數(shù)字依據(jù)。個性化服務(wù)講究創(chuàng)意，需要管理者不斷推陳出新，以時代潮流為導(dǎo)向，設(shè)計形式多樣的服務(wù)內(nèi)容。
公司認(rèn)為在個性化服務(wù)中，文化具有相當(dāng)重要的力量，一個表里如一，吸取傳統(tǒng)文明精髓，注重信義的網(wǎng)站才能在千萬個網(wǎng)站中脫穎而出，贏得人們長久的支持。 網(wǎng)上調(diào)查已屢見不鮮，但本站專門從事于醫(yī)療或美容方面的調(diào)查，架起醫(yī)學(xué)界、商家和消費者溝通的橋梁。
公司利用自有的購物系統(tǒng)，回報一定利益予調(diào)查者。 5.2 b-c的業(yè)務(wù) 網(wǎng)上購物需首先建立支付保障和配送系統(tǒng)。
公司將建立專門的電子認(rèn)證系統(tǒng)(ca)已核對用戶和商家的真實身份以及交易請求的合法性。認(rèn)證中心將給用戶、商家和銀行等進行網(wǎng)絡(luò)商務(wù)活動的個人或集團發(fā)電子證書。
公司將與郵政系統(tǒng)簽訂協(xié)議，由其代理物品發(fā)送。這將使商品增加費用，但由于該類商品大多屬高利商品，因此最后成交價與市場價相比仍具較大誘惑力。
在拓展了特許經(jīng)營后，我們將利用特許店進行網(wǎng)上商品配送。 根據(jù)定購者提供的地址，網(wǎng)站將購買要求通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給最近的特許店，讓特許店送貨上門。
購買者以電子劃帳方式付款至網(wǎng)站專門賬戶，定期三個月或半年于所有特許店結(jié)算一次。市場發(fā)展成熟后還可利用這一網(wǎng)絡(luò)資源，代理其他網(wǎng)站委托的商品配送以及有關(guān)產(chǎn)品的廣告宣傳等諸多業(yè)務(wù)。
隨著社會網(wǎng)絡(luò)化的推進，各種現(xiàn)金結(jié)算方式和物品配送都將不斷完善、發(fā)達(dá)，屆時本網(wǎng)站更是'好風(fēng)憑借力'，尋求更高效的電子商務(wù)策略。 目前，國家對網(wǎng)上醫(yī)藥直銷持不明朗態(tài)度，但這只是暫時的，是一種管理當(dāng)局對新生商業(yè)模式表現(xiàn)出來的相對謹(jǐn)慎的緩沖姿態(tài)。
只要網(wǎng)站誠實守信，切實維護消費者利益，聯(lián)合重要機構(gòu)就一定能消除隔閡。畢竟，我們是在規(guī)范市場，而不是攪亂市場。
當(dāng)別人還在為政策而徘徊于門外時，我們已搶先進入，成 為未來壟斷這一領(lǐng)域的幾個寡頭網(wǎng)站之一。 在創(chuàng)業(yè)成長期公司將采用市場滲透法，進行垂直式的廣告投放，迅速占領(lǐng)市場份額。
在獲得較穩(wěn)定的市場份額的成熟期，公司將加強個性化營銷服務(wù)，將客戶數(shù)據(jù)庫的運用和管理提升到更高層次。發(fā)展集中多元化經(jīng)營，拓寬業(yè)務(wù)范圍。
5.3 b-b的業(yè)務(wù) 此業(yè)務(wù)是主要盈利方向，亦是企業(yè)品牌和經(jīng)營理念的具體載體，以下是其詳細(xì)描述。 業(yè)務(wù)將分階段進行
(1) 培育期： 加盟式采購連鎖系統(tǒng)成功的關(guān)鍵在于客戶網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，這將是一項投入較大的工作。公司將分兩頭行動，一方面聯(lián)系制造商，一方面聯(lián)系下游銷售商。
公司首先與各地行業(yè)協(xié)會配合，通過發(fā)信函或派員上門的方式進行開誠布公的溝通，詳細(xì)闡述加盟的優(yōu)勢。公司將提供給加盟者產(chǎn)品的市場最低價格，并給每個加盟者一個網(wǎng)站的專門賬戶，憑此賬戶上網(wǎng)方可在公司專為加盟者設(shè)立的頁面上下訂單，包括所訂產(chǎn)品名稱、數(shù)量、接受價格范圍、收貨截止日期等。
制造商也可同時進行產(chǎn)品信息發(fā)布，公司收取一定的廣告費用。根據(jù)產(chǎn)銷雙方的要求，公司的市場專業(yè)人員進行跟蹤整合，選出最優(yōu)的報價組合，再征詢參與者意見，一俟得到肯定便組織貨物運輸。
付款可使用網(wǎng)上銀行信用證，也可以選擇傳統(tǒng)郵匯，電匯。對加盟者提供不同級別的會員、不同訂貨量的系統(tǒng)、折扣，集團購買優(yōu)惠更大。
加盟雙方應(yīng)自覺遵守協(xié)議，維護商譽。公司以利益為結(jié)合點，統(tǒng)籌多方信息，為社會創(chuàng)造價值的同時也為自己賺取可觀利潤。
初期存在許多障礙，經(jīng)銷商對網(wǎng)站尚不信任，對傳統(tǒng)渠道具有一定粘性和依賴性。但經(jīng)濟利益才是市場行為的第一推動力。
經(jīng)銷商嘗試將部分訂貨需求提供給我們， 并確實得到比常規(guī)方式更具吸引力和競爭力的服務(wù)后，必然向這種方向傾斜。通過媒介和業(yè)內(nèi)的傳播，網(wǎng)站知名度擴大，網(wǎng)絡(luò)觸及深遠(yuǎn)。
規(guī)模的擴大有肋于增強競爭力，訂貨價格更低，服務(wù)更全面，為日后醫(yī)藥連鎖店的推行及網(wǎng)上購物的配送體系奠定良好的基礎(chǔ)。
(2) 成長期： 利用初具雛形的采購系統(tǒng)和健康網(wǎng)(meethealth.com)的影響力，發(fā)展特許經(jīng)營。采用特許連鎖在一些重要城市建立特許加盟店(亦稱授權(quán)專賣店或特許店)，加盟者自己經(jīng)營，在產(chǎn)權(quán)上與總部沒有從屬關(guān)系。
我們的連鎖店必須格外突出自我風(fēng)格，與其他藥店顯著區(qū)分開來。我們要求統(tǒng)一店面裝修，藥店主題氛圍應(yīng)是熱情、歡快，首先從外觀上最大限度地消除人們到藥店的心理陰影。
連鎖機構(gòu)將促進社區(qū)和諧，倡導(dǎo)健康生活理念。另外統(tǒng)一售價，杜絕偽劣產(chǎn)品，以誠取信。
我們的目標(biāo)是成為中國的'安利'。 注：'安利'是美國著名醫(yī)藥制造商，它所開設(shè)的網(wǎng)站一度躍至美國網(wǎng)站點擊率第二。
'安利'特許經(jīng)營 店遍布美國城鄉(xiāng)， 上網(wǎng)者在網(wǎng)站購物后，即由最近的營業(yè)員將物品送至其手中，該網(wǎng)站同時代理上萬種各類商品，包括耐克、銳步、阿迪達(dá)斯等國際名牌。 一套完整有準(zhǔn)備的特許運作模式是成功的基石，如下：
一、總部將開設(shè)加盟店所涉及的風(fēng)險降至最低，例如，對合作伙伴的選擇，資金實力、店址選擇等經(jīng)過詳盡的調(diào)查分析，才開始談合作。
二、確保加盟者可以遵循總部既定的模式和經(jīng)營規(guī)范。
三、持續(xù)地協(xié)助引導(dǎo)加盟店，總部市場部定期檢查加盟店，并給予實質(zhì)性的支援，幫助加盟店訂立營業(yè)計劃和改善經(jīng)營績效，進行有效的市場及營業(yè)分析，給予廣告宣傳和品牌形象的支持，
四、監(jiān)督考核加盟店，經(jīng)常保持總部與加盟店的有效內(nèi)通，加強考核，糾正加盟店的不良做法。
五、協(xié)助加盟者上網(wǎng)，與總部進行標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)溝通，提高工作效率和交易速度，反饋市場動態(tài)。
六、總部根據(jù)各特許店的經(jīng)營績效、資金實力、信譽情況等情況事先約定一個信用額度，超過了額度，總部有權(quán)停止供貨，限期付清賬款，如果長期拖欠總部貸款， 總部有權(quán)取消其加盟店資格。
七、股票上市，向加盟者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)，加強其對網(wǎng)站的忠誠和責(zé)任感。 連鎖組織的物流配送是成功的關(guān)鍵，只有建立適應(yīng)市場和組織系統(tǒng)完善的配送體系，連鎖模式才是具有強大的生命力和競爭優(yōu)勢。
商品采購 商品采購一般分為首批采購和日常采購
(1) 首批采購 首批采購是指對新上市產(chǎn)品進行的第一批采購，對于暢銷藥品的首批采購量，公司總部實行謹(jǐn)慎的采購原則，一般由經(jīng)驗豐富產(chǎn)品經(jīng)理根據(jù)各地專賣店征訂量，綜合其他因素后，憑經(jīng)驗判斷有確定。以避免因采購量太大造成資金占用，甚至是死庫存，或者因采購量太小而無法滿足市場需求，延誤時機。
(2)日常采購 日常采購是指除首批采購?fù)獾钠渌少徯袨椋粘２少徚康臎Q定主要依據(jù)訂單管理系統(tǒng)，對于每種藥品，公司會定期設(shè)置一個最低庫存量和最高庫存量值，而且會定期調(diào)整，總部在接到各地專賣店通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)來年訂貨單后，訂單管理系統(tǒng)會自動匯總，庫存數(shù)與訂貨數(shù)相減，如果低于最低庫存量，就立即安排采購;如高于最高庫存量，說明采購量過大，就采取相關(guān)措施減少庫存。庫存管理系統(tǒng)包含訂單管理系統(tǒng)， 根據(jù)庫存數(shù)和訂單數(shù)，每天早晨自動生成當(dāng)天的采購清單，由采購部采購事宜。
配發(fā)貨品 公司總部給各地特許店發(fā)貨產(chǎn)品大致分為三類、：代銷產(chǎn)品、配貨產(chǎn)品、訂貨產(chǎn)品。 制造商根據(jù)與本公司的合作協(xié)議，提供一定代銷量的產(chǎn)品給連邦總部，總部根據(jù)代銷總數(shù)量依據(jù)各地店的銷售能力和付款信譽來確定給加盟店的代銷量。
代銷不須預(yù)付貨款，可退還產(chǎn)品，無庫存風(fēng)險，代銷期為半年至一年。 配貨產(chǎn)品是總部根據(jù)原先與特許店的約定數(shù)量，主動配發(fā)的產(chǎn)品，此類產(chǎn)品多為非暢銷品，但仍可能有一定銷量，配貨產(chǎn)品先收取貨款，由各地店承擔(dān)庫存風(fēng)險。
各店在收取后一兩個月可退回總部，超過期限不允許退還。實施配貨產(chǎn)品政策，將激勵特許店積極開發(fā)當(dāng)?shù)厥袌?，增強促銷活動變不太暢銷的產(chǎn)品為暢銷品，拓寬經(jīng)營范圍和藥品類別。
訂貨產(chǎn)品是根據(jù)特許店的訂貨單配發(fā)的產(chǎn)品，包含首批征訂的產(chǎn)品和日常定購的產(chǎn)品。訂貨產(chǎn)品的品種和數(shù)量主要由各特許店負(fù)責(zé)制定，訂貨產(chǎn)品先收取貨款，各店承擔(dān)庫存風(fēng)險，無特殊情況不許退回總部。
廠商直供 統(tǒng)一進貨可以給組織采購帶來規(guī)模優(yōu)勢，使連鎖店進貨價格比別人更具競爭力。醫(yī)藥保健市場增長迅速，競爭日趨激烈。
只有加快物流速度和減少成本支出，連鎖組織才能維持活力，出奇制勝。 公司總部將和廠商簽署協(xié)議，由廠商直接供貨，總部統(tǒng)一和廠商結(jié)算。
網(wǎng)站和廠商約定，廠商制作一份發(fā)貨單，傳真一份給特許店，一份給總部，特許店收到由廠商直接發(fā)來的貨并檢驗無誤后，在發(fā)貨單上蓋章簽字后傳真給網(wǎng)站總部，總部根據(jù)專賣店的確認(rèn)單制作專賣店的物流單，并辦理產(chǎn)品入庫手續(xù)，按規(guī)定和廠商結(jié)算。 這樣，不僅提高網(wǎng)站總部的工作效率，使產(chǎn)品到各特許店速度加快，而且還降低成本。
運輸費，包裝費由銷售商承擔(dān)，減少資金占用。
(3) 成熟期： 市場份額穩(wěn)定增長，特許店數(shù)量不斷增加，規(guī)模的擴大降低單位交易成本，公司保持較高的收益率。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用使公司股票在資本市場上表現(xiàn)良好，企業(yè)獲得長期發(fā)展所需的資金支持。
先期投資者實現(xiàn)資本變現(xiàn)，順利退出。連鎖店成為國內(nèi)家喻戶曉的品牌，眾多醫(yī)院、制造商、經(jīng)銷商與企業(yè)建立長期合作關(guān)系。
經(jīng)營流程附表：
6、0管理團隊 管理在企業(yè)中扮演著一個非常重要的角色。合理的管理結(jié)構(gòu)與高校的管理效率是企業(yè)成功的前提。
公司將采取以下管理結(jié)構(gòu)： 各部門的主要職責(zé)為： 技術(shù)部：負(fù)責(zé)網(wǎng)站初期的技術(shù)開發(fā)以及中后期的維護、網(wǎng)頁內(nèi)容的更新等工作。并解決網(wǎng)站運行中出現(xiàn)的意外問題，如：黑客攻擊等，致力于開發(fā)網(wǎng)上安全的支付系統(tǒng)。
財務(wù)部：負(fù)責(zé)公司的財政支出、收入業(yè)務(wù)(包括加盟店的財務(wù)管理)，負(fù)責(zé)建立完善的財務(wù)系統(tǒng)，解決在b to b和b to c 業(yè)務(wù)操作中的支付問題。 市場部：負(fù)責(zé)公司的對外廣告宣傳，形象策劃。
提高公司在社會的知名度，負(fù)責(zé)公司與政府部門、有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系的所有業(yè)務(wù)。監(jiān)督各加盟店的管理，開發(fā)新的加盟者市場。
人力資源部:完善公司的人事制度。培訓(xùn)加盟店的管理人員，招募人力資源，制定薪籌制度。
信息部：負(fù)責(zé)與醫(yī)院等主要外圍信息源聯(lián)系，獲取網(wǎng)站所需的信息。并采取與其簽訂協(xié)議的方式組成較穩(wěn)定的公司資源，為公司的網(wǎng)上咨詢服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等建立基礎(chǔ)。
7.0融資方案及回報 融資方案 公司采取吸引風(fēng)險投資基金的方式進行融資，項目建設(shè)預(yù)計融資500萬，首期(2000.8-2001.
8)融資400萬，第二期(2001.8-2002.
8)融資100萬。爭取2003年底股票上市，首次發(fā)行400萬流通股(總股本1000萬股)，股權(quán)結(jié)構(gòu)為： 1. 41%投資者股權(quán) 2. 9%管理者技術(shù)入股 3. 40%為市場流通股 4. 10%配售給加盟店 若上市計劃受阻，則在收回投資成本后，企業(yè)盈利在扣除企業(yè)未來發(fā)展資金后按約定比例分配給股東。
按利潤表預(yù)測，本項目投資回收期為： 2+(356.30-6.
20)/406.3=2.862 即為：兩年10個月 網(wǎng)絡(luò)贏利來源主要為： b-企業(yè) c-消費者
1、 廣告收入
2、 為廠家提供的網(wǎng)上調(diào)查收入
3、 c類健康信息咨詢費(會員制-15元/年)
4、 b類會員費
4、b to c 經(jīng)營利潤
5、b to b 經(jīng)營利潤
6、特許加盟費(為每個加盟店毛利的30%) 財務(wù)報表： 利潤表 編制單位：meethealth.com 2000.8----2005.8 單位：萬元 項目 行次 累計數(shù) 年份 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 一 、主營業(yè)務(wù)收入 1 45.00 250.00 700.00 1150.00 1500.00 減:主營業(yè)務(wù)成本 2 9.00 50.00 140.00 230.00 300.00 主營業(yè)務(wù)稅金 3 3.60 20.00 56.00 92.00 120.00
二、 主營業(yè)務(wù)利潤(虧損以'-'表示) 4 32.40 180.00 504.00 828.00 1080.00 加：其他業(yè)務(wù)利潤 5 48.00 220.00 495.00 775.00 1020.00 減：營業(yè)費用 6 156.00 290.00 300.00 360.00 400.00 管理費用 7 280.70 103.80 94.00 99.00 116.00
三、 營業(yè)利潤 8 -356.30 6.20 605.00 1144.00 1584.00 加：投資收益(虧損以'-'表示) 9 0.00 0.00 1.50 1.50 1.50
四、 利潤總額(虧損以'-'表示) 10 -356.30 6.20 606.50 1145.50 1585.50 減: 所得稅 11 0.00 0.00 200.15 378.02 523.22 四 凈利潤(虧損以'-'表示) 12 -356.30 6.20 406.36 767.49 1062.29 利潤分配表 單位：萬元 項目 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 一 凈利潤 -356.30 6.20 406.36 767.49 1,062.29 加: 年初未分配利潤 0.00 -356.30 -350.10 56.26 600.19 二 可供分配的利潤 -356.30 -350.10 56.26 823.75 1,662.48 減: 提取法定盈余公積金 0.00 0.00 0.00 82.38 166.25 提取法定公益金 0.00 0.00 0.00 41.19 83.12 可供股東分配利潤 -356.30 0.00 56.26 700.19 1,413.11 減: 優(yōu)先股股利 0.00 0.00 0.00 60.00 120.00 普通股股利 0.00 0.00 0.00 40.00 80.00 未分配利潤 -356.30 -350.10 56.26 600.19 1,213.11 成本費用估算表(第一年) 單位：萬元 序號 項目 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 總合計 1 公司租賃費用 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 18 2 網(wǎng)站申請費用 2.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.5 3 人力資源費用 9.6 10 10 10 10 12 12 12 12 15 15 15 142.6 4 系統(tǒng)及軟件開發(fā)費用 42 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 53 5 維修折舊費 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 6 6 郵電專線月租費 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 15.6 7 水電費 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 6 8 廣告費及推廣費 5 8 30 10 15 20 10 10 10 10 10 10 148 9 其它費用 4 6 8 3 3 3 3 3 3 3 3 3 45 10 合計 66.9 28.8 52.8 27.8 32.8 39.8 29.8 29.8 29.8 32.8 32.8 32.8 436.7 成本費用估算表 單位：萬元 第二年 第三年 第四年 第五年 合計 序號 項目 一季度 二季度 三季度 四季度 1 公司租賃費用 4.5 4.5 4.5 4.5 18 18 18 72 2 人力資源費用 40 40 40 40 150 180 200 690 3 維修折舊費 1.5 1.5 1.5 1.5 10 15 20 51 4 郵電專線月租費 5.2 5.2 5.2 5.2 6 6 6 38.8 5 水電費 2 2 2 2 10 10 12 40 6 廣告費及推廣費 20 50 30 30 150 180 200 660 7 其它費用 10 10 16 15 50 50 60 211 8 合計 83.2 113.2 99.2 98.2 394 459 516 1762.8 盈虧平衡點 公司主營業(yè)務(wù)的盈虧點 設(shè)特許店數(shù)量為_;每個加盟店年平均營業(yè)額為200萬元，平均毛利為20%，公司收取起毛利的30%為特許加盟費;物流傳送中總部賺取5%中介費用，其中1.5%為運輸成本。 計算公式為：(單位：萬元) 200_20%_30%__+200_3.5%__=200_1.5%__+總成本費用_60% 以第三年公司總支出為總費用估算值：(預(yù)期60%為主營業(yè)務(wù)費用) _ = 15間 即公司在第三年至少發(fā)展15間特許店才能盈利。
(其他業(yè)務(wù)收入除外) 8.0創(chuàng)業(yè)計劃表達(dá) 我們的計劃來自創(chuàng)建者之間思維的摩擦，包括今后，我們的一切決策后將來自高層之間的互相啟發(fā)。 我們正進行公司前期的準(zhǔn)備工作。
我們將進行技術(shù)和管理方面的儲備。 以上方案是我們創(chuàng)業(yè)者思想磨合的結(jié)果，大致描述了我們的經(jīng)營理念，希望呈現(xiàn)給大家的十一分完整而清晰的商業(yè)計劃，疏漏指出，懇盼指正。
謝謝各位的閱讀。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作計劃書例文
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以快速、高效、優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)為目標(biāo)，不斷拓展服務(wù)項目和服務(wù)領(lǐng)域，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全為民代辦、幫辦機制，實現(xiàn)村民找政府辦事“小事不出村，大事不出街道”，努力構(gòu)建便捷、高效、和諧的為民服務(wù)環(huán)境。
二、運行原則
一是服務(wù)地方、方便群眾的原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項和工作流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二是整合資源的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)和幸福南閘建設(shè)，整合各類資源，降低建設(shè)成本，實現(xiàn)資源共享和效益化，使便民服務(wù)室成為與行政審批、社會管理和公共服務(wù)融為一體的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。三是公開透明的原則。進駐便民服務(wù)室的服務(wù)事項，都要公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標(biāo)準(zhǔn)。四是因地制宜的原則。著眼提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，注重實際、分類指導(dǎo)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較強的村(社區(qū))要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的村(社區(qū))要量力而行，但應(yīng)基本滿足企業(yè)、群眾的生產(chǎn)、生活需要。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照“簡明、經(jīng)濟、實用”的原則，達(dá)到“五有”：即一有場所，各村(社區(qū))因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，在村委會(居委會)所在地設(shè)立便民服務(wù)室，有便民服務(wù)室標(biāo)志;二有設(shè)施，配備辦公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群眾辦事的設(shè)施，便民服務(wù)室配有電腦和電話，接入寬帶，信息交流暢通;三有制度，制定辦事承諾、責(zé)任追究等工作制度，并將制度上墻，接受群眾監(jiān)督;四有隊伍，村(社區(qū))便民服務(wù)室主任可以由村(居)民委員會主任兼任，并配備1-2名代辦員，代辦員可以由村干部兼任。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)日常工作，服務(wù)人員以村兩委班子成員為依托，班子成員每周利用1天時間去便民服務(wù)室集中辦事，其余時間由村干部或?qū)Ｈ溯喠髦蛋?，各村在各組設(shè)立1名以上的便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，組建便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)隊伍，為村民代辦服務(wù)事項;五有記錄，值班代辦人員把每次服務(wù)的時間、對象、內(nèi)容、解決途徑及辦理情況詳細(xì)記載，年底整理歸檔。
四、服務(wù)事項
村(社區(qū))便民服務(wù)事項主要包括公共社會服務(wù)和行政審批代辦。具體如下：生育審批、身份證辦理、戶口遷移審批等證照代辦類;法律咨詢、政策咨詢、農(nóng)技知識咨詢、市場信息咨詢、勞動力需求信息咨詢等咨詢服務(wù)類;水電設(shè)施維修、計生服務(wù)、扶貧幫困服務(wù)等公益事業(yè)類;技術(shù)指導(dǎo)等致富發(fā)展類;本村(社區(qū))鄰里鄉(xiāng)親、家庭成員撫(贍)養(yǎng)、繼承、債務(wù)、交通等民事糾紛調(diào)解類。
五、工作程序
l、受理。對群眾提出的辦事申請，由代辦員負(fù)責(zé)受理、登記，做好管理臺帳，并按規(guī)定程序落實辦理。對村(社區(qū))一級無法辦理、需向上級報送的有關(guān)事項，須跟群眾作出解釋。
2、協(xié)辦。對已受理的報送事項，先由村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)調(diào)查核實，及時辦理應(yīng)由村(社區(qū))協(xié)辦的有關(guān)手續(xù)。
3、報送。在規(guī)定期限內(nèi)向街道便民服務(wù)中心上報《報送聯(lián)系單》，街道便民服務(wù)中心可辦理的，應(yīng)依法及時辦理;街道便民服務(wù)中心無法辦理的，由街道便民服務(wù)中心代理人員上報市行政服務(wù)中心及相關(guān)部門辦理。
4、回復(fù)。根據(jù)街道便民服務(wù)中心的承諾期限和市級有關(guān)部門的審批辦理進度，由代辦員負(fù)責(zé)及時了解辦理結(jié)果，以電話或上門等方式向群眾作出回復(fù)。
六、服務(wù)原則
村(社區(qū))便民服務(wù)室以為民代辦、幫辦服務(wù)為宗旨，遵循以下服務(wù)原則：
1、合法原則。除了結(jié)婚登記、離婚登記、收養(yǎng)登記等街道或市級規(guī)定的事項必須由當(dāng)事人到場外，當(dāng)事人申請政府辦理的其他事項，村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員均可以提供代辦服務(wù)。
2、自愿原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員為當(dāng)事人提供代辦服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿，并由代辦員接受當(dāng)事人的授權(quán)委托。當(dāng)事人不愿意授權(quán)委托的，村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當(dāng)提供幫辦服務(wù)。
3、快捷原則。村(居)民授權(quán)委托村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員代辦的，應(yīng)當(dāng)及時、認(rèn)真地為當(dāng)事人提供代辦服務(wù)，并將代辦成果及時地轉(zhuǎn)交當(dāng)事人。多個村(居)民同時授權(quán)委托一個代辦員代辦的，可以同時為多個當(dāng)事人提供代辦服務(wù)，但不得因代辦事項集中服務(wù)而拖延服務(wù)承諾期限。
4、無償原則。除依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)向辦事機關(guān)交納的費用外，村(社區(qū))便民服務(wù)室向當(dāng)事人提供的代辦、幫辦服務(wù)不收費。
5、無歧視原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室為當(dāng)事人提供的代辦服務(wù)，具有委托、代理性質(zhì)。委托人與代理人之間的法律地位是平等的。代辦人應(yīng)當(dāng)無例外地提供最快捷的服務(wù)。
6、公開透明原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當(dāng)建立健全代辦、幫辦制度，公開代辦、幫辦程序，實行陽光服務(wù)。
七、工作措施
為確保村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作的正常運作，提高辦事效率和質(zhì)量，各村要建立健全以下各項配套制度：
l、實施規(guī)范辦理制度。各村要建立代辦員代辦制，明確村代辦員，制定代辦員職責(zé)，明確代理內(nèi)容，并建立代辦員ab崗制，確保工作時間人員不脫崗。要制定集中辦公制度，明確集中辦公人員、時間和工作要求，公告集中辦公須知。
2、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。代辦員在服務(wù)中要做到態(tài)度熱情，誠懇待人，嚴(yán)格按照村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事，絕不向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”。要認(rèn)真受理村民提出的要求，并采取“即辦、代辦”等多種措施幫助解決，對確實不能辦理的事項，要向群眾說明原因，耐心細(xì)致地做好解釋工作。
3、建立每月結(jié)報、考評制度。由村代辦員負(fù)責(zé)，按月填寫《村(社區(qū))便民服務(wù)辦理情況統(tǒng)計表》，并按規(guī)定上報街道便民服務(wù)中心。街道便民服務(wù)中心對村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作情況要進行定期檢查考評，并列入村干部的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
4、落實各項監(jiān)督檢查制度。各村(社區(qū))對便民服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容、服務(wù)項目、報送期限、代辦員工作職責(zé)等要在村務(wù)公開欄進行公開。同時在各村(社區(qū))設(shè)立監(jiān)督意見箱，街道便民服務(wù)中心要設(shè)立監(jiān)督舉報電話，村(居)民可通過意見箱、舉報電話，直接向街道便民服務(wù)中心反映有關(guān)意見。
各行政村(社區(qū))要認(rèn)真貫徹落實文件精神，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加快建設(shè)進度，于6月底以前全面建設(shè)完成便民服務(wù)室。
