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林防管理制度是確保森林資源安全、預(yù)防和控制森林火災(zāi)的重要保障,其主要內(nèi)容包括森林防火責(zé)任制度、火源管理制度、應(yīng)急預(yù)案與救援機(jī)制、宣傳教育與培訓(xùn)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以及違規(guī)處罰規(guī)定。
包括哪些方面
1. 森林防火責(zé)任制度:明確各級管理部門、林場負(fù)責(zé)人及工作人員的防火職責(zé),建立責(zé)任制,確保防火工作層層落實。
2. 火源管理制度:規(guī)范林區(qū)內(nèi)的用火行為,如禁止野外燒烤、亂丟煙蒂等,設(shè)定火種管理規(guī)定,防止火源失控。
3. 應(yīng)急預(yù)案與救援機(jī)制:制定詳細(xì)的火災(zāi)應(yīng)對預(yù)案,建立快速響應(yīng)的救援隊伍,確保火災(zāi)發(fā)生時能迅速有效地進(jìn)行撲救。
4. 宣傳教育與培訓(xùn):通過各種渠道普及森林防火知識,定期對相關(guān)人員進(jìn)行滅火技能和應(yīng)急處置的培訓(xùn)。
5. 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng):利用現(xiàn)代科技手段,如衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡護(hù)等,實時監(jiān)控森林火險狀況,及時發(fā)出預(yù)警。
6. 違規(guī)處罰規(guī)定:對違反林防規(guī)定的個人或單位,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,形成有力的威懾作用。
重要性
林防管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 保護(hù)森林資源:森林是地球的“肺”,對維持生態(tài)平衡至關(guān)重要,有效的管理制度能減少火災(zāi)損失,保護(hù)森林資源。
2. 防止災(zāi)害擴(kuò)散:及時發(fā)現(xiàn)并撲滅火源,可以防止小火釀成大災(zāi),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3. 社會穩(wěn)定:森林火災(zāi)可能引發(fā)社會恐慌,健全的管理制度能降低社會不穩(wěn)定因素,維護(hù)公共安全。
4. 法治建設(shè):通過明確的處罰規(guī)定,強化法制觀念,推動林業(yè)法治化進(jìn)程。
方案
1. 建立全面的防火責(zé)任網(wǎng)絡(luò):從政府到基層,明確各級責(zé)任人,簽訂防火責(zé)任書,確保責(zé)任落實到人。
2. 強化火源管控:設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)格火種入山管理;開展火源隱患排查,消除潛在風(fēng)險。
3. 完善應(yīng)急預(yù)案:定期更新和完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
4. 加強宣傳教育:通過媒體、社區(qū)活動等形式,普及森林防火知識,提高公眾防火意識。
5. 提升科技應(yīng)用:投資建設(shè)先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),利用科技手段提升防火效率。
6. 嚴(yán)格執(zhí)法:對違反規(guī)定的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成高壓態(tài)勢,確保制度執(zhí)行效力。
以上措施的實施需要各部門協(xié)同配合,共同構(gòu)建起嚴(yán)密的林防管理體系,確保森林資源的安全,為社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
林防管理制度范文
第1篇 森林防火管理考核制度模版
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國國森林法》、《森林防火條例》,結(jié)合我區(qū)實際,制定森林防火目標(biāo)管理考核獎懲辦法。
第二條本辦法針對的考核對象為區(qū)森林防火指揮部各成員單位,包括區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)森林公安分局、銀江鎮(zhèn)人民政府。
第二章考核內(nèi)容
第三條森林防火工作目標(biāo)考核以區(qū)政府與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任為考核內(nèi)容,對森林防火工作進(jìn)行年終考核的重點是:
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
(二)責(zé)任制的落實情況;
(三)森林防火宣傳情況;
(四)野外火源管理情況;
(五)撲火隊伍建設(shè)情況;
(六)控制森林火災(zāi)情況。
第三章獎懲
第四條區(qū)森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在每年年底會同區(qū)目標(biāo)督查辦等部門,對銀江鎮(zhèn)人民政府和區(qū)森林防火指揮部成員單位的森林防火工作進(jìn)行考核,其成績納入政務(wù)目標(biāo)管理。
第五條對考核取得優(yōu)秀的單位,由區(qū)政府表彰;對考核不合格單位,應(yīng)通報批評;對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改。
第六條對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵;對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)場給予表彰和獎勵。
第七條森林防火指揮部成員單位違反本辦法規(guī)定,由于森林防火責(zé)任不落實,撲火組織不得力,措施不到位等原因?qū)е律只馂?zāi)發(fā)生、蔓延的,由區(qū)政府通報批評,責(zé)令限期改正。在組織撲救森林火災(zāi)時,造成以下情形發(fā)生的,按照管理權(quán)限,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員或直接責(zé)任人員給予行政處分,涉及犯罪的移交司法機(jī)關(guān)查處:
(一)造成人員死亡或者重傷1人以上責(zé)任事故或其他嚴(yán)重后果的;
(二)發(fā)生1次以上重、特大森林火災(zāi)的;
(三)一年內(nèi)發(fā)生3次以上森林火災(zāi),造成較大影響的;
(四)受害森林面積超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)的;
(五)發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報或瞞大報小的。
第八條相關(guān)人員違法執(zhí)法的,由區(qū)政府法制辦公室或有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可視情節(jié)輕重,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章考核依據(jù)與方式
第九條考核實行平時考查和集中考核相結(jié)合的原則,采取百分制評分辦法,按考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項計分,考核由區(qū)目標(biāo)督查辦和區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第五章附則
第十條本辦法由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 森林防火安全管理制度
⑴本工程線路經(jīng)過林區(qū)的地段多,塔位邊灌木及雜草叢生,春、秋季風(fēng)干物燥,稍不注意就很容易造成火災(zāi),防止火災(zāi)是本工程的安全施工控制重點。
⑵在作業(yè)指導(dǎo)書中制定具體的防火安全措施,將措施落實到每一個施工人員,做到層層把關(guān),人人負(fù)責(zé)。
⑶施工進(jìn)點前,對全體施工人員進(jìn)行防火安全教育,簽訂防火責(zé)任保證書。
⑷嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)施工,在林區(qū)作業(yè)嚴(yán)禁吸煙、用火。
⑸加強防火安全檢查,由專職安全員、施工隊長,對作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性檢查,違反規(guī)定者,從重處罰。
⑹在林區(qū)內(nèi)的各施工作業(yè)點至少須配備2只滅火器,作業(yè)結(jié)束時,由工作負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)場地四周50米范圍內(nèi)的起火隱患。
第3篇 森林防火管理制度
一、根據(jù)《消防法》、《森林法》及有關(guān)法規(guī)的精神,貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。制定本管理制度。
二、對職工要進(jìn)行經(jīng)常性的防火宣傳教育,普及森林消防知識,自覺遵守各項防火規(guī)章制度。
三、
四、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)要設(shè)防火警示標(biāo)志,建立防火責(zé)任制,落實防火責(zé)任人。
五、施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)必須執(zhí)行如下制度:
(1)防火安全教育制度;
(2)易燃易爆物品管理制度;
(3)安全用電管理制度;
(4)值班巡邏制度;動火作業(yè)申報制度;
(5)易燃雜物清理制度。
六、嚴(yán)格執(zhí)行臨時動火“三級”制度。
七、動火作業(yè)前必須對下列情況進(jìn)行檢查:
(1)防火、滅火措施是否落實;
(2)周圍的易燃雜物是否清除;
(3)附近難以移動的易燃結(jié)構(gòu)是否采取安全防范措施;
(4)盛裝過油類、氣體等易燃液體的容器、管道、是否已經(jīng)洗刷干凈;
(5)在高處進(jìn)行焊接和切割作業(yè)時,下面的可燃物品必須移至5米以外,并有專人監(jiān)護(hù)。
八、動火作業(yè)前后應(yīng)通知安全員或值班人員。
九、森林、灌木區(qū)及距森林、灌木區(qū)不足30米的施工現(xiàn)場,禁止煙火(包括吸煙),違者罰款:100元/每人次。一旦發(fā)生重大火險對當(dāng)事人重罰:1000元/每人次。造成火災(zāi)的,當(dāng)事人承擔(dān)罰款和法律責(zé)任。
十、配備足夠的消防器材,并指定專人管理,每季檢查一次,按期保養(yǎng)及時維修,根據(jù)具體情況予以報廢和更新。
十一、森林、灌木區(qū)動火時,必須有專人攜帶滅火器材監(jiān)護(hù)。
十二、森林防火期間(春季森林防火期3月15日至6月15日,秋季森林防火期9月15日至11月15日),設(shè)立專職人員24小時晝夜值班。
十三、森林防火期內(nèi),進(jìn)入林區(qū)的機(jī)動車輛必須配備防火裝備,并采取其他有效措施,防止漏火、噴火。
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2022年4月2日