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項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度是企業(yè)進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的重要組成部分，旨在識別、評估、監(jiān)控和應(yīng)對可能影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性因素。它涵蓋了從風(fēng)險(xiǎn)識別到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的全過程，旨在確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和成功完成。
包括哪些方面
1. 風(fēng)險(xiǎn)識別：識別可能對項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)面影響的風(fēng)險(xiǎn)源，包括內(nèi)部因素（如資源短缺、團(tuán)隊(duì)沖突）和外部因素（如市場變化、政策調(diào)整）。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評估：對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，確定其發(fā)生的可能性和潛在影響程度。
3. 風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級排序：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的影響和概率，確定需優(yōu)先處理的風(fēng)險(xiǎn)。
4. 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略：制定預(yù)防和緩解措施，以減少風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響。
5. 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：持續(xù)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對策略。
6. 風(fēng)險(xiǎn)溝通：確保所有相關(guān)方對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有清晰的理解和共識。
重要性
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
- 提高項(xiàng)目成功率：通過提前預(yù)測和準(zhǔn)備，降低風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目目標(biāo)的威脅。 - 資源優(yōu)化：合理分配資源以應(yīng)對最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)，避免因風(fēng)險(xiǎn)而浪費(fèi)資源。 - 提升團(tuán)隊(duì)信心：明確的風(fēng)險(xiǎn)管理策略可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目成功的信心。 - 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：有效管理風(fēng)險(xiǎn)，防止因項(xiàng)目失敗導(dǎo)致的企業(yè)形象受損。
方案
1. 建立風(fēng)險(xiǎn)管理小組：由項(xiàng)目經(jīng)理、關(guān)鍵部門代表和外部專家組成，負(fù)責(zé)整個風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
2. 制定風(fēng)險(xiǎn)清單：詳細(xì)列出可能的風(fēng)險(xiǎn)及其影響，定期更新和審查。
3. 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估：使用定量和定性方法評估風(fēng)險(xiǎn)，如概率-影響矩陣。
4. 設(shè)計(jì)應(yīng)對計(jì)劃：為每個主要風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)防和應(yīng)急措施，包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕和風(fēng)險(xiǎn)接受。
5. 實(shí)施監(jiān)控機(jī)制：設(shè)立定期的風(fēng)險(xiǎn)審查會議，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，及時(shí)更新應(yīng)對策略。
6. 強(qiáng)化溝通：確保所有團(tuán)隊(duì)成員了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識，并通過透明的溝通促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
在執(zhí)行過程中，應(yīng)靈活調(diào)整制度，以適應(yīng)項(xiàng)目環(huán)境的變化。要培養(yǎng)全員的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，讓每個員工都意識到自己在風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任，共同維護(hù)項(xiàng)目的穩(wěn)定和成功。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度范文
第1篇 某建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施
一、風(fēng)險(xiǎn)管理目的
1.試圖系統(tǒng)化地瓦解不確定因素對項(xiàng)目計(jì)劃(質(zhì)量、預(yù)算、進(jìn)度、資源分配等)的威脅。
2.通過風(fēng)險(xiǎn)的管理變被動的面對風(fēng)險(xiǎn),即消防狀態(tài)為主動面對風(fēng)險(xiǎn),即釣魚狀態(tài)。
3.知道什么是緊急事件,讓我們能夠依據(jù)first thing first的原則處理緊急事件。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系
1.從項(xiàng)目的時(shí)間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來看,風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的,即通過風(fēng)險(xiǎn)管理來降低項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本方面的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。
2.從項(xiàng)目范圍管理來看,項(xiàng)目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項(xiàng)目范圍和對項(xiàng)目范圍變動的控制。通過界定項(xiàng)目范圍,避免遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析來評價(jià)變更的不確定性,從而向項(xiàng)目范圍管理提出任務(wù)。
3.從項(xiàng)目計(jì)劃的職能來看,風(fēng)險(xiǎn)管理為項(xiàng)目計(jì)劃的制定提供了依據(jù)。項(xiàng)目計(jì)劃考慮的是未來,而未來必然存在著不確定因素。風(fēng)險(xiǎn)管理的職能之一是減少項(xiàng)目整個過程中的不 確定性,這有利于計(jì)劃的準(zhǔn)確執(zhí)行。
4.從項(xiàng)目溝通控制的職能來看,項(xiàng)目溝通控制主要是對溝通體系進(jìn)行監(jiān)控,特別要注意經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛盾的職能及組織間的接口,這些可以為風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息。反過來, 風(fēng)險(xiǎn)管理中的信息又可通過溝通體系傳輸給相應(yīng)的部門和人員。
5.以項(xiàng)目實(shí)施過程來看,不少風(fēng)險(xiǎn)都是在項(xiàng)目實(shí)施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的。風(fēng)險(xiǎn)管理就是在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,擬定出具體的應(yīng)對措施,以消除、緩和、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),利用有利機(jī)會避免產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃
1.風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃主要說明如何把風(fēng)險(xiǎn)分析和管理步驟應(yīng)用于項(xiàng)目管理之中。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)地說明風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程所涉及的方方面面以及如何評價(jià)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)。
四、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理
五、風(fēng)險(xiǎn)識別的方法
(1)文件資料審核
從項(xiàng)目整體和詳細(xì)的范圍層次兩個方面對項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目假設(shè)條件和約束因素、以往項(xiàng)目文件資料審核中識別風(fēng)險(xiǎn)因素。
(2)信息收集整理
1)頭腦風(fēng)暴法
2)訪談法
3)swot技術(shù)
(3)流程圖法
流程圖是將項(xiàng)目全過程,按其內(nèi)在的邏輯關(guān)系制成流程圖。針對流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查和分析,找出風(fēng)險(xiǎn)存在的原因,從中發(fā)現(xiàn)潛在 風(fēng)險(xiǎn)的威脅,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成損失和對項(xiàng)目全過程造成的影響有多大。
(4)工作分解結(jié)構(gòu) 識別風(fēng)險(xiǎn)先要弄清楚項(xiàng)目的組成、各組成部分的性質(zhì)、它們之間的關(guān)系、項(xiàng)目同環(huán)境之間的關(guān)系,這些可利用工作分解結(jié)構(gòu)來完成。
六、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制
1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制就是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)定的應(yīng)對措施。
風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)包括:風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、實(shí)際發(fā)生了的風(fēng)險(xiǎn)事件和隨時(shí)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)控制的手段除了風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中應(yīng)對措施外還應(yīng)有根據(jù)實(shí)際情況確定的權(quán)變措施。
2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)視剩余風(fēng)險(xiǎn)和識別新的風(fēng)險(xiǎn),保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行,并評估消減風(fēng)險(xiǎn)的有效性。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控上建立在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的階段性、漸進(jìn)性和可控性基礎(chǔ)上的一種管理工作。通過對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別和分析,以及對風(fēng)險(xiǎn)信息的收集,就可以采取正 確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
七、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的技術(shù)和方法
⑴建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的方針、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的程序、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的溝通程序等。
⑵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核上確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動和有關(guān)結(jié)果是否符合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃的安排,以及這些安排是否有效地實(shí)施并適合于達(dá)到 預(yù)定目標(biāo)的、有系統(tǒng)的檢查。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核是開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的有效手段, 也是作為改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動的一種有效機(jī)制。
⑶掙值分析
掙值分析就是將計(jì)劃工作與實(shí)際完成工作進(jìn)行比較,從而確定是否符合計(jì)劃費(fèi)用和進(jìn)度的要求。如果產(chǎn)生偏差較大,則需要進(jìn)一步對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 識別、評估和量化。
⑷附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施過程中,如果出現(xiàn)了事前未預(yù)料到的風(fēng)險(xiǎn),或者該風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目目
標(biāo)的影響較大,而且原有的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施又不足以應(yīng)付時(shí),為了控制風(fēng)險(xiǎn),有必要編制附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。
⑸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)按評價(jià)的階段不同可分為:事前評價(jià)、事中評價(jià)、事后評價(jià)和跟蹤評價(jià);按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容不同可分為:設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評價(jià)、設(shè)備安全可靠性評價(jià)、行為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、作業(yè)環(huán)境評價(jià)、項(xiàng)目籌 資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等;按評價(jià)方法不同可分為:定性評價(jià)、定量評價(jià)和綜合評價(jià)。
八、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法:
1)(1)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系
(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核
(3)偏差分析
(4)附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃
(5)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
2) 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃的執(zhí)行
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃是整個項(xiàng)目管理計(jì)劃的一部分,其執(zhí)行與其他計(jì)劃的執(zhí)行具有共同之處,只是風(fēng)險(xiǎn)事件一旦產(chǎn)生,其后果是嚴(yán)重的;而且有些風(fēng) 險(xiǎn)事件有可能是突然發(fā)生。
因此,必須給予更多的關(guān)注,要將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施落到實(shí)處;其次在組織上進(jìn)行落實(shí),如對風(fēng)險(xiǎn)的分析、跟蹤、反饋、決策由哪些部門和人負(fù)責(zé)。
在編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃時(shí),很難預(yù)見到一切變化的因素,因此,只有通過調(diào)度工作,才能保證應(yīng)對計(jì)劃的順利開展和計(jì)劃任務(wù)的全面完成。
3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃的更新
在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃執(zhí)行過程中,如果所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件是事先未曾項(xiàng)預(yù)料到的,或其后果比預(yù)期的嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃中預(yù)定的應(yīng)對措施無法滿足要 求時(shí),必須調(diào)整或更新原有的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃,使之能適應(yīng)新的情況,盡量 減少風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失。
4風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制
風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制涉及到這樣幾個問題:風(fēng)險(xiǎn)怎樣在業(yè)主和承包商中間進(jìn)行合理的分配;怎樣盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減小可能帶來的損失;有那些風(fēng)險(xiǎn)防范和控制手段等。
4.1 風(fēng)險(xiǎn)分配的方法
m. osama jannadia、sadi assaf、a. a. bubsht、allam naji[6]曾就“項(xiàng)目參與方對合同解決爭端的態(tài)度和觀點(diǎn)”向11位業(yè)主、59位承包商和 23咨詢機(jī)構(gòu)做過調(diào)查。調(diào)查顯示大多數(shù)人肯定了5 種解決爭端的合同管理方法:公平的分配合同風(fēng)險(xiǎn)、起草爭議解決條款、組建專門機(jī)構(gòu)、中立的仲裁機(jī)構(gòu)的支持和招投標(biāo)仲裁機(jī)構(gòu)的支持。公平的分配合同風(fēng)險(xiǎn)位于首位,也說明了項(xiàng)目的參與各方對這個問題的關(guān)注程度。實(shí)際上,每一個合同都有風(fēng)險(xiǎn)分配的問題,但并不是所有的合同風(fēng)險(xiǎn)平均的分配,風(fēng)險(xiǎn)的分配與權(quán)利的分配是相關(guān)聯(lián)的。如果業(yè)主樂意和承包商之間有一個清楚的風(fēng)險(xiǎn)分配,這樣的分配既有利于減小合同風(fēng)險(xiǎn)又可以提高企業(yè)業(yè)績。合理的風(fēng)險(xiǎn)分配對降低一些特殊工程的交易成本來說也很有效。然而調(diào)查顯示,74%左右的合同由業(yè)主起草。業(yè)主為了盡可能多地避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的目的,必然會分配盡可能多的風(fēng)險(xiǎn)給承包商。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)分配的原則
設(shè)計(jì)—施工總承包風(fēng)險(xiǎn)分配應(yīng)遵循以下原則:
(1)責(zé)、權(quán)、利的平衡。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)和收益并存。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一方,應(yīng)可以得到風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生帶來的收益。如在總承包合同中因?yàn)槌邪瘫仨氁袚?dān)對分包商的組織風(fēng)險(xiǎn),則如果承包商管理能力較強(qiáng),組織工作較好,則它應(yīng)得到較高管理費(fèi)的收益。
(2)風(fēng)險(xiǎn)分配給容易控制的一方。從項(xiàng)目全壽命周期的角度來看,風(fēng)險(xiǎn)分配給容易控制的一方,一方面,控制方可以通過有效控制風(fēng)險(xiǎn)得到相應(yīng)收益,另一方面,可以降低項(xiàng)目的全壽命周期費(fèi)用,是比較合理的。
(3)對于難以預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。對于總承包項(xiàng)目,承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相比其他合同體系是最大的。如果還要承擔(dān)難以預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),會迫使其大幅度的提高造價(jià),而且會打擊其工作積極性
(4)應(yīng)符合工程慣例。一方面,慣例是大家公認(rèn)的處理方法,較公平合理。另一方面,大家對慣例比較熟悉,產(chǎn)生分歧可以較快解決。
4.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式
在西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的采用最多的措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式各種各樣主要有:工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保、聯(lián)合投標(biāo)、工程分包。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方,但并不能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。而且將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人,也并不意味著他人一定會因此受到損失。在某些條件下,反而可以實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏。
5減少設(shè)計(jì)—施工總承包風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)想和建議
5.1 業(yè)主和承包商相互信任,實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏
無論是風(fēng)險(xiǎn)的分配還是糾紛的解決,相互信任都是重要基礎(chǔ)。國外一項(xiàng)研究表明:信任程度的高低直接決定了索賠條款的使用,而索賠條款的使用是增加工程成本的一個重要方面。表4 為在低信任和高信任的關(guān)系下索賠條款的風(fēng)險(xiǎn)使用的調(diào)研表(5分制)[7]。
5.2 建立理想狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評估方法
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性和必然性的特點(diǎn),對于某些風(fēng)險(xiǎn),如地震、臺風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。但在這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)所附帶的人為風(fēng)險(xiǎn),卻是可以避免的。比如,在自然風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),承包商消極的進(jìn)行搶救,都會給項(xiàng)目帶來較大的損失。筆者認(rèn)為,主要原因是由于對該風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失難以有效評估,哪些是必然風(fēng)險(xiǎn),哪些是人為風(fēng)險(xiǎn)難以分清。如果能找到一個理想的狀態(tài),在這個狀態(tài)下業(yè)主和承包商是相互信任的,目標(biāo)是統(tǒng)一的,兩者的共同的愿望都是盡量的降低風(fēng)險(xiǎn),則可以計(jì)算出項(xiàng)目的最低風(fēng)險(xiǎn)。在最低風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析造成風(fēng)險(xiǎn)增加的因素,并且對這些因素形成的責(zé)任明確化,則可以清晰的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分配,最低限度的減少了人為風(fēng)險(xiǎn)。
5.3 完善總承包的配套政策和法規(guī)體系
我國對推行工程項(xiàng)目總承包還處于探索階段,相關(guān)的配套政策和法規(guī)系統(tǒng)尚未建立和完善。這實(shí)際上也給業(yè)主和承包商帶來了很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。比如,糾紛不能得到有效解決、合同文件不完整等,都會給項(xiàng)目實(shí)施帶來風(fēng)險(xiǎn)。
第2篇 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別管理措施
引言
建隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我過在國際舞臺中扮演著重要角色,中國的個個行業(yè)也已逐步與國際結(jié)合,加快了行業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是我國的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),它就業(yè)人數(shù)多,拉動國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大,它的健康發(fā)展與否關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。
在中國的個個行業(yè)中建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,項(xiàng)目管理在一定程度上可以說就是風(fēng)險(xiǎn)的管理。由于內(nèi)、外部環(huán)境的快速變化,項(xiàng)目以及項(xiàng)目群所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類也越來越多,導(dǎo)致的損失規(guī)模更是越來越大,這些都促使科研人員和實(shí)際管理人員從理論上和實(shí)踐上重視工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。如今激烈的建筑市場競爭環(huán)境促使建筑承包商必須科學(xué)處理施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)控制、轉(zhuǎn)移主要來自于市場價(jià)格波動和合同管理方面的風(fēng)險(xiǎn),帶來最優(yōu)化的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益保障。建筑工程項(xiàng)目具有投資較大、建設(shè)周期較長等特點(diǎn),因此在施工過程中將受到很多風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,故而在工程項(xiàng)目的實(shí)施中認(rèn)真識別風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,分析形成風(fēng)險(xiǎn)的因素,有針對性的采取措施降低和消除風(fēng)險(xiǎn),將是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵,只有這樣施工企業(yè)才能順利實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)。
1概況
1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
我國對于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究起步較晚,按照hillson(1997)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度模型,企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平分為4個層次,即幼稚(nve)、初學(xué)(novice)、規(guī)范化(normalized)和自然(natural)。從我國來看,大部分項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理處在第2和第3層次,甚至有的項(xiàng)目處在第1層次,與西方發(fā)達(dá)國家相比,還有一定的距離。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,絕大多數(shù)工程項(xiàng)目的投資主體是政府,客觀上導(dǎo)致了項(xiàng)目投資者和實(shí)施者的利益分離,風(fēng)險(xiǎn)管理一時(shí)淡薄和管理能力缺乏。隨著市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)不斷完善,逐漸開始對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變以前的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失都有政府承擔(dān)的思路,開始推行“誰投資,誰決策,誰承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)“的原則,真正實(shí)行政府引導(dǎo),社會參與,市場運(yùn)作的運(yùn)營方式。
“風(fēng)險(xiǎn)一詞”首次是由周士富提出的,這與我國改革開放前長期實(shí)行的高度集中統(tǒng)一的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)是相適應(yīng)的。之后,我國項(xiàng)目管理體質(zhì)首先在建設(shè)項(xiàng)目上有所突破,黃河小浪底工程,京九鐵路,江蘇潤揚(yáng)大橋,重慶輕軌建設(shè)項(xiàng)目等,也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和研究成果。我國的項(xiàng)目管理尤其在施工項(xiàng)目管理方面30年來已取得重要的進(jìn)展,但是,管理是局限在摸個項(xiàng)目范圍和局部領(lǐng)域,從開發(fā)軟件和應(yīng)用方面來看,只是在一定程度上進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)的研究范圍很廣,在應(yīng)用方面還缺乏一定的系統(tǒng)性、完整性和專業(yè)性。而且,在我國的實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中,還存在一些不適合商業(yè)運(yùn)作的不和諧因素,客觀上對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理造成了一定的困難。目前質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問題任然不少,在這個領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家相比還有所差距。
我國項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展存在某些狀況。首先,風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善。在我國建筑施工項(xiàng)目管理中,人們都認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在。存在僥幸心理的旌工企業(yè)和施工人員,風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄,往往給風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的帶來了可能性。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的,但是,施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以,施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。其次,風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)工作資料缺乏,風(fēng)險(xiǎn)識別成本高。建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理首先要對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,只有對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了結(jié),才能更好的針對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防范。目前,我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目不編制施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊,使得施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別較困難,成本較高。,建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了施工項(xiàng)目企業(yè)主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前,我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理意識有待加強(qiáng),對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別機(jī)制有待完善,從而提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。
國外有關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究成果已經(jīng)較為豐富,成熟的項(xiàng)目管理實(shí)踐始于20實(shí)際40年代。上個實(shí)際60年代,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究蓬勃發(fā)展,各種地區(qū)或國家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都對項(xiàng)目管理進(jìn)行了較為廣泛的研討:如位于西非吉尼亞州摩根城的國際計(jì)算機(jī)教育協(xié)會,項(xiàng)目管理論壇,賓夕法尼亞州的項(xiàng)目管理協(xié)會(pmi),俄羅斯項(xiàng)目管理協(xié)會(spma)英國的項(xiàng)目經(jīng)理管理協(xié)會,澳大利亞項(xiàng)目協(xié)會等。國際上的研究趨勢是白用系統(tǒng)的方法,如神經(jīng)網(wǎng)、、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動力學(xué)等,對整個風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行規(guī)劃和控制。自20世紀(jì)80年代,風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究發(fā)展很快,在英美的發(fā)達(dá)國家,風(fēng)險(xiǎn)管理研究十分活躍。之后,英國c.b.chapman教授提出“風(fēng)險(xiǎn)工程”的概念。風(fēng)險(xiǎn)工程是貴各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)集成,以更有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理為目的,使得在較高層次上的大規(guī)模的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理研究成為可能。經(jīng)過幾十年的理論研究和探討以及在實(shí)踐中的初步應(yīng)用,國際學(xué)術(shù)界以對風(fēng)險(xiǎn)管理的理論達(dá)成一致的看法,認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,它設(shè)計(jì)工程管理的各個方面,包括風(fēng)險(xiǎn)識別,評價(jià)和管理,其目的在于通過對項(xiàng)目環(huán)境的不確定性的研究與防范,達(dá)到降低損失和成本的目的。人們認(rèn)為持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估和團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本框架并提出采用系統(tǒng)的方法來處理風(fēng)險(xiǎn),提出識別、分析和控制不同風(fēng)險(xiǎn)的理論框架和實(shí)用方法。1997年,國外的一項(xiàng)關(guān)于工期延遲的問卷調(diào)查結(jié)果分析得出8個對工期影響重大的主要因素的權(quán)重,指出不充分和錯誤涉及信息是導(dǎo)致工期延遲的主要原因,其次是地址、天氣等變化,同時(shí)還給出了防止工期延遲的7個最有效的方法。再者,著名的項(xiàng)目管理大師harold kerzner 博士提出了項(xiàng)目管理成熟度模型并得到應(yīng)用,由風(fēng)險(xiǎn)管理研究和開發(fā)項(xiàng)目合作組研究的風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度模型來評價(jià)組織當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理成熟度級別,為為改進(jìn)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、發(fā)展或提高其風(fēng)險(xiǎn)管理能力成熟度設(shè)計(jì)行動計(jì)劃。
1.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨勢
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個重要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,因?yàn)楦偁幍男枰托畔⒓夹g(shù)的支撐,促使了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國際尖端的項(xiàng)目合作日益增多、國際化的主業(yè)活動日益頻繁、項(xiàng)目管理專業(yè)信息的國際共享等等。項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展即為我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機(jī)遇,也提出了高水平國際化發(fā)展的要求。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在項(xiàng)目管理知識體系(pmbok)的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷和非學(xué)歷教育的競相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)級研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等。出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)話的探索與發(fā)展也正式項(xiàng)目管理學(xué)科逐步走向成熟的標(biāo)志。如今的項(xiàng)目管理基本上有兩個發(fā)展趨勢一者如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用到項(xiàng)目管理二者如何把項(xiàng)目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中。項(xiàng)目管理日益成熟,所介入的因素也越來越多。所以如何提前解決干擾影響因素,解決過程中的問題,善后完成的項(xiàng)目將成為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的挑戰(zhàn),可以說是,將抽象轉(zhuǎn)化成為具體的科學(xué)和藝術(shù)。
細(xì)細(xì)想傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理往往是通過把風(fēng)險(xiǎn)管理的意識、針對風(fēng)險(xiǎn)管理的活動納入日常具體的每一項(xiàng)工作中,通過培訓(xùn)將管理職責(zé)落實(shí)到每一個人員身上,所有的風(fēng)險(xiǎn)管理活動都與項(xiàng)目的具體任務(wù)結(jié)合。因此可以看出,它主要通過每個人保障自己所負(fù)責(zé)的工作不出現(xiàn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)來保障整個過程、整個系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)處于可以接受和控制的范圍,但是這樣會造成人員之間對于風(fēng)險(xiǎn)信息缺乏溝通,尤其對一些重要而且復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)的識別、跟蹤難于通過工作的分解由某些人員獨(dú)立來完成?？梢?這種風(fēng)險(xiǎn)管理的缺點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)活動過于分散,從而容易造成風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏全局性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,并且使風(fēng)險(xiǎn)信息的交流、風(fēng)險(xiǎn)知識的共享變得困難。
1.團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理。團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想則與上述傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理不同,它用一種共享的觀點(diǎn)來看待項(xiàng)目整個壽命周期中的風(fēng)險(xiǎn),這里的“團(tuán)隊(duì)”是指與項(xiàng)目相關(guān)的各個單位和部門以及每個階段中不同管理層的人員。對于建設(shè)項(xiàng)目來說,可能包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理單位等,還可能包括設(shè)計(jì)單位、分包商、材料供應(yīng)商以及運(yùn)營方。團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理是讓具有不同知識背景、代表不同利益和需求的人員參與整個項(xiàng)目過程的風(fēng)險(xiǎn)管理,團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全局系統(tǒng)的管理,強(qiáng)調(diào)信任、協(xié)作、溝通以及知識共享,團(tuán)隊(duì)中的參與人員對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度更加充滿積極性和主動性。團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行日常的協(xié)調(diào)、交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,以及建立高效的信息系統(tǒng)來對項(xiàng)目中的知識進(jìn)行管理。因此,團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該遵循以下幾條原則(1)共享的觀點(diǎn),即項(xiàng)目的成功建立在共同的目標(biāo)、主人翁精神和集體責(zé)任感的基礎(chǔ)上;(2)對不確定性的預(yù)見,即預(yù)先考慮問題,對不確定性的后果進(jìn)行估計(jì),同時(shí)對項(xiàng)目資源和活動進(jìn)行管理;(3)公開的溝通,在項(xiàng)目的不同層次中通過正式或非正式的形式使信息自由流動,各參與人員暢所欲言并達(dá)成一致意見;(4)對個體觀點(diǎn)的尊重,在風(fēng)險(xiǎn)識別和管理中,個體的意見往往能夠體現(xiàn)對事物的獨(dú)特認(rèn)識;(5)系統(tǒng)的思想,從系統(tǒng)層次上進(jìn)行問題的界定、分析、設(shè)計(jì)與研制;(6)項(xiàng)目管理的有機(jī)集成,風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理必不可少且重要的組成部分;(7)主動的策略,建立在對未來事件預(yù)測基礎(chǔ)上的計(jì)劃和實(shí)施活動;(8)系統(tǒng)及適應(yīng)的方法,即適應(yīng)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和文化的系統(tǒng)方法;(9)規(guī)范和持續(xù)的過程,對項(xiàng)目全過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的跟蹤、識別和管理。
2.持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。任何一個特定的風(fēng)險(xiǎn)都將經(jīng)歷識別、分析、計(jì)劃、跟蹤、控制等過程,而風(fēng)險(xiǎn)的管理活動在整個項(xiàng)目的周期內(nèi)呈現(xiàn)連續(xù)性、并行性、迭代性。例如,在一些風(fēng)險(xiǎn)正在被跟蹤的同時(shí),另外一些新的風(fēng)險(xiǎn)被識別和分析,對某一風(fēng)險(xiǎn)所采取的減輕計(jì)劃在執(zhí)行中有可能產(chǎn)生其他新的風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源和其產(chǎn)生的后果會隨項(xiàng)目的不斷進(jìn)展而發(fā)生變化,所以一旦各種風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)被識別和評價(jià),那么采取措施越早越好。對某一特定風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)跟蹤將不斷獲得越來越多的相關(guān)信息,而風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級就有可能發(fā)生變化。因此對項(xiàng)目的整個周期而言,就要求在每一階段開始之前,對風(fēng)險(xiǎn)的集合進(jìn)行分析和評價(jià),以便選出那些關(guān)鍵和重要的風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行不斷的跟蹤和持續(xù)管理。在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過程中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該通過正式或非正式的工作渠道來進(jìn)行有關(guān)重要風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)、活動以及即將出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的信息溝通與反饋,及時(shí)對相應(yīng)的工作進(jìn)行文檔化標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程不僅要滿足組織戰(zhàn)略的需求,還要滿足項(xiàng)目全生命周期各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),如規(guī)劃、計(jì)劃、啟動、實(shí)施和結(jié)束等環(huán)節(jié)的要求為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程必然要對傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論作出調(diào)整,并且融合傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識別、量化、評估、控制的全過程。
3.集成的風(fēng)險(xiǎn)管理。為了將建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動形成一個有機(jī)的整體,需要集成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,將風(fēng)險(xiǎn)管理納入整個項(xiàng)目的管理,項(xiàng)目集成風(fēng)險(xiǎn)管理需要有一個系統(tǒng)的框架,基于團(tuán)隊(duì)的集成管理體系是以系統(tǒng)方法、管理組織、風(fēng)險(xiǎn)信息為支持要素,組織文化這一特殊要素是其他要素的運(yùn)作環(huán)境,在項(xiàng)目的壽命周期內(nèi)進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
2施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)容
2.1.風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)因素
對風(fēng)險(xiǎn)的定義, 不同的學(xué)者( 機(jī)構(gòu)) 從不同的方面有不同的界定。例如根據(jù)
