- 目錄
村級公章管理制度是一項(xiàng)針對農(nóng)村基層自治組織公章使用的規(guī)范性制度，旨在確保公章管理的合法、有序，防止公章濫用和失竊，保障村級事務(wù)的正常運(yùn)行。
包括哪些方面
1. 公章的保管：明確公章的保管人員，規(guī)定保管環(huán)境的安全性。
2. 公章的使用：確定公章的使用權(quán)限，規(guī)范使用流程，如申請、審批、記錄等環(huán)節(jié)。
3. 公章的登記：建立公章使用登記制度，詳細(xì)記錄每一次的使用情況。
4. 公章的封存和啟用：規(guī)定公章的封存條件和啟用程序，以防公章被非法使用。
5. 責(zé)任追究：設(shè)定違規(guī)使用公章的處罰措施，增強(qiáng)制度的約束力。
重要性
村級公章是村級組織行使公共權(quán)力的重要標(biāo)志，其管理直接影響到村級事務(wù)的合法性與公正性。良好的公章管理制度能有效防止公章被濫用，保護(hù)村民的權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。它也是村級財(cái)務(wù)透明、行政規(guī)范的基礎(chǔ)，有助于提升村級組織的公信力。
方案
1. 設(shè)立公章管理員：指定責(zé)任心強(qiáng)、熟悉村級事務(wù)的人員擔(dān)任公章管理員，負(fù)責(zé)公章的日常保管。
2. 制定使用流程：公章使用需經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，每次使用都應(yīng)填寫使用申請表，注明使用事由、時(shí)間、地點(diǎn)等，并由審批人簽字確認(rèn)。
3. 建立電子登記系統(tǒng)：推行電子化公章使用登記，便于查閱和追溯，提高管理效率。
4. 定期審計(jì)：定期進(jìn)行公章使用情況的審計(jì)，檢查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
5. 培訓(xùn)教育：對公章管理員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)，防止因無知而造成的公章濫用。
6. 完善處罰機(jī)制：對于違反規(guī)定的公章使用行為，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)給予相應(yīng)處罰，形成有效的震懾。
村級公章管理制度的實(shí)施需要全體村民和村干部的共同配合，通過嚴(yán)格的制度執(zhí)行和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公章管理的規(guī)范化、透明化，從而更好地服務(wù)農(nóng)村社區(qū)，推動(dòng)村級事務(wù)的健康發(fā)展。
村級公章管理制度范文
第1篇 某村級公章使用管理規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級公章使用管理的規(guī)定
各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位:
為正確行使權(quán)力,避免工作失誤,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)民政部、公安部等部門對公章使用和管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究同意,對村級公章的使用管理規(guī)定如下:
一、村級公章的制發(fā)
村級公章由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)制發(fā)。
村級印章發(fā)生丟失、損毀、被盜等情況時(shí),所在村應(yīng)迅速向鄉(xiāng)黨政辦遞交書面報(bào)告,說明原因,申請制發(fā)。
二、村級公章的管理和使用
1、為杜絕公章濫用的現(xiàn)象,形成相互制約的監(jiān)管機(jī)制,村委會(huì)公章的保管和使用采取以下兩種方法。
方法一:村會(huì)計(jì)保管公章,由村委主任出具報(bào)告或證明,經(jīng)村支書審核署名簽字后,再由村會(huì)計(jì)蓋章。
方法二:村委主任保管公章,由村會(huì)計(jì)出具報(bào)告或證明,經(jīng)村支書審核署名簽字后,再由村委主任蓋章。
各村根據(jù)實(shí)際情況,由村干部集體討論后選定一種公章管理和使用方法。
2、村級公章的管理和使用使用要嚴(yán)格程序,做到先審批后用印。
3、用印審批人要在核實(shí)的基礎(chǔ)上簽署意見,對一般性問題用印由村支書審批,凡涉及土地流轉(zhuǎn)、承包、對外簽訂合同、報(bào)批項(xiàng)目等重大問題使用村級公章的,必須經(jīng)過村支兩委會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后方可使用。
4、不允許在空白的憑信上加蓋村級公章。
如因工作需要或其他特殊情況確需開具的,必須做好特別登記、追蹤管理。
未使用的必須交回銷毀。
5、公章使用必須實(shí)行登記和備案。
公章保管人要對印章使用情況進(jìn)行登記。
6、正當(dāng)合法的公章使用時(shí),各村公章保管人不得以任何理由拒蓋公章,否則支村兩委可向鄉(xiāng)人民政府申請、并出具書面報(bào)告更換公章保管人。
三、其他規(guī)定
1、公章不可私自委托他人保管。
因公章保管人發(fā)生變更,原保管人應(yīng)迅速移交公章,拒不移交的,由鄉(xiāng)黨委政府按法律規(guī)定追繳,并追究其責(zé)任。
2、因故需要變更村級公章的,鄉(xiāng)黨委政府須在下發(fā)公章的同時(shí),收繳舊公章,并公布新公章啟用和舊公章作廢。
使用已作廢公章的,按私刻公章行為處理。
3、公章審批人、保管人要嚴(yán)格遵守公章管理有關(guān)規(guī)定紀(jì)律,嚴(yán)禁借機(jī)索、拿、卡、要和收取費(fèi)用等違規(guī)違法行為,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
4、對拒不履行國家政策的村民,公章保管人有權(quán)予以暫緩簽蓋,待督促落實(shí)好后方可蓋章。
5、對在村級公章使用中發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定、弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
白水瑤族鄉(xiāng)人民政府
2022年1月12日
第2篇 z鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公章管理制度
為切實(shí)提高工作效率,規(guī)范加強(qiáng)印章使用和管理,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定如下制度:
第一條 本著村級印章(村黨支部印章、村委會(huì)印章和村委財(cái)務(wù)印章)所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則,經(jīng)村民代表會(huì)議通過,由村與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽訂“委托代管協(xié)議書”,將村級印章委托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。
第二條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)專門印章管理辦公室,確定專人負(fù)責(zé)各村印章管理。
第三條 由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到公安部門備案,辦理準(zhǔn)刻手續(xù),統(tǒng)一刻制新印章,然后以適當(dāng)?shù)姆绞焦夹掠≌聠⒂煤团f印章作廢。
第四條 各村財(cái)務(wù)人員為印章使用專辦員,負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理日常蓋章手續(xù)。
第五條 鎮(zhèn)建立“村級印章使用審批表”。村民委員會(huì)一般性公文處理及村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等日常事宜需加蓋公章的,由印章使用人填寫《村級印章使用審批單》,并經(jīng)村黨支部書記、主任簽字批準(zhǔn)后,由村級印章使用專辦員帶領(lǐng)印章使用人持審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理使用印章手續(xù)。
第六條 凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同、宅基地、集體資產(chǎn)處置、建設(shè)用地審批、低保戶報(bào)批、貧困戶救助、計(jì)劃生育等重要或重大問題需使用印章的,必須按程序召開村民代表會(huì)議討論通過并形成會(huì)議記錄,會(huì)議記錄經(jīng)全體與會(huì)人員簽名和包村干部、管區(qū)書記、村黨支部書記、村委會(huì)主任簽字審批后,由村級印章專辦員持會(huì)議記錄及印章使用審批單到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理印章使用手續(xù)。
第七條 本著“只管程序、不管內(nèi)容”的原則,實(shí)行嚴(yán)格的審批和備案制度。凡未通過村級事務(wù)決策程序?qū)徟囊宦刹挥栌糜?符合決策程序的方可用印并嚴(yán)格備案。
第八條 印章確需外調(diào)使用時(shí),必須按印章審批程序辦理蓋章手續(xù)并登記備案后,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站派專管人員陪同外調(diào)使用。
第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立村印章使用專項(xiàng)登記記錄,逐項(xiàng)登記用印事由、事件、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況,確保印章的規(guī)范使用。
