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機(jī)關(guān)公文管理制度是確保行政工作高效、規(guī)范運(yùn)行的重要制度體系，它涵蓋了公文的擬制、審批、傳遞、歸檔等一系列環(huán)節(jié)，旨在提高公文處理的效率，保證信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，維護(hù)機(jī)關(guān)工作的秩序。
包括哪些方面
機(jī)關(guān)公文管理制度主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 公文格式規(guī)范：規(guī)定各類(lèi)公文的標(biāo)題、正文、附件、簽署等格式標(biāo)準(zhǔn)。
2. 公文擬制流程：明確公文起草、審核、簽發(fā)的程序和責(zé)任人。
3. 公文審批權(quán)限：設(shè)定不同級(jí)別的公文需由何種層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
4. 公文傳遞規(guī)則：規(guī)定公文的發(fā)送方式、時(shí)限及收文處理流程。
5. 公文保密管理：對(duì)涉密公文的保管、傳遞、銷(xiāo)毀等進(jìn)行嚴(yán)格控制。
6. 公文檔案管理：制定公文的歸檔、查閱、保存期限等標(biāo)準(zhǔn)。
重要性
機(jī)關(guān)公文管理制度的重要性不言而喻：
1. 提升效率：統(tǒng)一的公文處理標(biāo)準(zhǔn)能減少溝通成本，提升工作效率。
2. 確保權(quán)威：規(guī)范的審批流程保障了決策的權(quán)威性，防止信息失真。
3. 保障安全：嚴(yán)格的保密管理防止機(jī)密泄露，維護(hù)國(guó)家安全。
4. 促進(jìn)透明：完善的檔案管理有利于監(jiān)督，增強(qiáng)公眾信任。
方案
為建立健全機(jī)關(guān)公文管理制度，提出以下方案：
1. 制定詳盡的公文格式手冊(cè)，供全體工作人員參考。
2. 建立電子化公文管理系統(tǒng)，優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)過(guò)程，減少紙質(zhì)文件的使用。
3. 定期舉辦公文處理培訓(xùn)，提升員工的公文寫(xiě)作和處理能力。
4. 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的保密工作小組，負(fù)責(zé)公文的保密審查和管理。
5. 完善公文歸檔系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化查閱，提高檔案利用效率。
6. 定期審計(jì)公文管理制度的執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)規(guī)則。
通過(guò)上述措施，我們將逐步構(gòu)建起一套科學(xué)、規(guī)范、高效的機(jī)關(guān)公文管理制度，以更好地服務(wù)于機(jī)關(guān)的日常運(yùn)作和決策需求。
機(jī)關(guān)公文管理制度范文
第1篇 v機(jī)關(guān)公文管理規(guī)定
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法
國(guó)務(wù)院
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法
第一章 總則
第一條 為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本辦法。
第二條 行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào),下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū),是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國(guó)家秘密的安全。
第六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。
第七條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。
第八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門(mén)或者配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。
第二章 公文種類(lèi)
第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類(lèi)主要有:
(一)命令(令)
適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
(二)決定
適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)公告
適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(四)通告
適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
(六)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)議案
適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(八)報(bào)告
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
(九)請(qǐng)示
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十一)意見(jiàn)
適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(十二)函
適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十三)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章 公文格式
第十條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,其中,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng);聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。
(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。
(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類(lèi),一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。
(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱(chēng)。
(九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(十一)公文如有附注(需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。
(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。
(十三)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。
(十四)文字從左至右橫寫(xiě)、橫排。在民族自治地方,可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習(xí)慣書(shū)寫(xiě)、排版)。
第十一條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則,參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。
第十五條 政府各部門(mén)依據(jù)部門(mén)職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)行文;除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級(jí)政府正式行文。
部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。
第十六條 同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門(mén)、上級(jí)政府部門(mén)與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文;政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門(mén)與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門(mén)與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。
第十七條 屬于部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門(mén)自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。須經(jīng)政府審批的事項(xiàng),經(jīng)政府同意也可以由部門(mén)行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。
第十八條 屬于主管部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門(mén)處理。
第十九條 部門(mén)之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷(xiāo)。
第二十條 向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
第二十一條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。
“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
第二十二條 除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。
第二十三條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。
第五章 發(fā)文辦理
第二十四條 發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第二十五條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實(shí)可行并加以說(shuō)明。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡(jiǎn)短。
(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。
(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(七)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng),應(yīng)當(dāng)先用全稱(chēng)并注明簡(jiǎn)稱(chēng)。使用國(guó)際組織外文名稱(chēng)或其縮寫(xiě)形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第二十六條 擬制公文,對(duì)涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,取得一致意見(jiàn)后方可行文;如有分歧,主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦部門(mén)可以列明各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),并與有關(guān)部門(mén)會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。
第二十七條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公廳(室)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
第二十八條 以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的上行文,由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文,由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第二十九條 公文正式印制前,文秘部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。
經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
第六章 收文辦理
第三十條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第三十一條 收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文,文秘部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門(mén)或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
第三十二條 經(jīng)審核,對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文,文秘部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門(mén)辦理,需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公廳(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以退回呈報(bào)單位并說(shuō)明理由。
第三十三條 承辦部門(mén)收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說(shuō)明。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的文秘部門(mén)并說(shuō)明理由。
第三十四條 收到上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文,由文秘部門(mén)提出擬辦意見(jiàn),送負(fù)責(zé)人批示后辦理。
第三十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商;如有分歧,主辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。
第三十六條 審批公文時(shí),對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。
第三十七條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門(mén)辦理的公文,文秘部門(mén)要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
第七章 公文歸檔
第三十八條 公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理(立卷)、歸檔。
個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第三十九條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況,便于保管和利用。
第四十條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)整理(立卷)、歸檔,其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。
第四十一條 本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過(guò)程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)整理(立卷)、歸檔。
第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門(mén)移交。
第四十三條 擬制、修改和簽批公文,書(shū)寫(xiě)及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
第八章 公文管理
第四十四條 公文由文秘部門(mén)或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷(xiāo)毀。
第四十五條 文秘部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)制度。
第四十六條 上級(jí)機(jī)關(guān)的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下一級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳(室)主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。
第四十七條 公開(kāi)發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文,必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第四十八條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。
第四十九條 公文被撤銷(xiāo),視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第五十條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過(guò)鑒別并經(jīng)辦公廳(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷(xiāo)毀。
第五十一條 銷(xiāo)毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由二人以上監(jiān)銷(xiāo),保證不丟失、不漏銷(xiāo)。其中,銷(xiāo)毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
第五十二條 機(jī)關(guān)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門(mén)。
工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第五十三條 密碼電報(bào)的使用和管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附則
第五十四條 行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十五條 公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前,各級(jí)行政機(jī)關(guān)可以制定本機(jī)關(guān)或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。
第五十六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五十七條 本辦法自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布,1994年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》同時(shí)廢止。
第2篇 j機(jī)關(guān)公文管理制度
一、加強(qiáng)公文管理人員保密和文管知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
二、嚴(yán)把公文起草關(guān),以文體局名義發(fā)出的一般性公文,必須經(jīng)過(guò)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。凡以文體局紅頭文件形式上報(bào)、下發(fā)的公文,或者涉及人事、財(cái)務(wù)、物資方面,以及涉及全局性重要工作和重大事項(xiàng)的公文,必須經(jīng)過(guò)局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批簽發(fā)。簽發(fā)完畢要及時(shí)登記、存檔。
三、嚴(yán)格公文收發(fā) 、呈送程序,做到勤傳勤收,不拖不壓,杜絕多頭請(qǐng)示、重復(fù)請(qǐng)示現(xiàn)象發(fā)生。辦公室日常值班人員負(fù)責(zé)對(duì)政府網(wǎng)文件和有關(guān)部門(mén)文件及時(shí)接收和領(lǐng)取,附上文件傳閱單交給文管員登記后,由辦公室主任負(fù)責(zé)簽發(fā)呈送意見(jiàn),由文件管理員進(jìn)行及時(shí)傳閱。
四、嚴(yán)格公文傳閱制度,傳閱公文由文件管理員專(zhuān)人負(fù)責(zé),按規(guī)定范圍逐人送閱,不橫傳,不誤事。文件管理員每天上下午下班前到主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室領(lǐng)取批閱文件,按照批示要求認(rèn)真登記傳閱文件去向,需要傳閱的按傳閱范圍進(jìn)行傳閱,并按照辦結(jié)時(shí)限及時(shí)回收存檔。需要各下屬單位辦理的文件要連同傳閱單一起復(fù)印,做好下發(fā)登記后,將復(fù)印件轉(zhuǎn)各單位辦理,原件及時(shí)歸檔,復(fù)印件由各下屬單位留存。以上傳閱程序如遇緊急情況,可以簡(jiǎn)化,但事后要及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
五、借閱公文要嚴(yán)格履行登記、簽字手續(xù),嚴(yán)防文件丟失。
六、涉密公文要嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行傳閱、保管、存檔,不得多傳、漏傳。
七、及時(shí)做好公文的清退、歸檔、銷(xiāo)毀工作,對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)指示意見(jiàn)的文件,辦文人員要做好登記,負(fù)責(zé)催辦、落實(shí),并將辦理結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到件件有落實(shí),事事有回音。
八、當(dāng)年的公文,由文件管理員負(fù)責(zé)分類(lèi)整理,年底與檔案管理員做好交接。
九、因責(zé)任心不強(qiáng)造成文件丟失,給單位工作帶來(lái)?yè)p失的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
