基金會內(nèi)部管理制度是一套規(guī)范基金會運(yùn)作、保障其高效運(yùn)行的規(guī)則體系,旨在確保基金會的公益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),同時保護(hù)捐贈者的權(quán)益和公眾的信任。這一制度涵蓋了以下幾個核心方面:
1. 組織架構(gòu)與職責(zé)分工
2. 決策程序與權(quán)限設(shè)定
3. 資金管理與審計監(jiān)督
4. 項(xiàng)目執(zhí)行與評估機(jī)制
5. 人力資源管理
6. 公開透明與信息披露
7. 內(nèi)部控制與風(fēng)險管理
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)與職責(zé)分工:明確基金會的董事會、管理層及各部門的職責(zé),確保各司其職,協(xié)同工作。
2. 決策程序與權(quán)限設(shè)定:規(guī)定重大事項(xiàng)的決策流程,包括提議、審議、投票等環(huán)節(jié),以及各層級決策者的權(quán)限范圍。
3. 資金管理與審計監(jiān)督:制定財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范資金的收入、支出和使用,定期進(jìn)行內(nèi)部和外部審計,保證財務(wù)透明。
4. 項(xiàng)目執(zhí)行與評估機(jī)制:建立項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)控和效果評估的標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目的公益效益。
5. 人力資源管理:涵蓋招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬福利等方面,激發(fā)員工積極性,提升團(tuán)隊效能。
6. 公開透明與信息披露:規(guī)定基金會需定期公開的信息,如財務(wù)報告、項(xiàng)目進(jìn)展等,增強(qiáng)公眾信任。
7. 內(nèi)部控制與風(fēng)險管理:設(shè)立內(nèi)控機(jī)制,預(yù)防和應(yīng)對潛在風(fēng)險,維護(hù)基金會的穩(wěn)定運(yùn)營。
重要性
基金會內(nèi)部管理制度的重要性不言而喻,它不僅是基金會合法合規(guī)運(yùn)作的基礎(chǔ),也是提升效率、保障公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。通過明確的規(guī)則和流程,可以防止決策失誤,降低運(yùn)營風(fēng)險,增強(qiáng)捐贈者信心,同時也有助于提升基金會的公信力和社會影響力。
方案
為建立健全基金會內(nèi)部管理制度,我們提出以下方案:
1. 制定詳細(xì)的組織架構(gòu)圖,明確各部門職責(zé),確保職責(zé)清晰,避免職責(zé)重疊或空白。
2. 設(shè)立專門的決策委員會,負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的審議,制定決策規(guī)則,確保決策科學(xué)合理。
3. 引入專業(yè)的財務(wù)管理軟件,加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范化管理,定期進(jìn)行內(nèi)外部審計,確保資金安全。
4. 建立項(xiàng)目管理團(tuán)隊,制定項(xiàng)目管理手冊,對每個項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
5. 設(shè)計公平公正的人力資源政策,激勵員工發(fā)揮潛力,提高團(tuán)隊凝聚力。
6. 定期發(fā)布公開信息,包括年度報告、季度財務(wù)報告等,增強(qiáng)透明度。
7. 建立風(fēng)險評估機(jī)制,識別潛在風(fēng)險,制定應(yīng)急預(yù)案,確?;饡€(wěn)健運(yùn)營。
以上方案需結(jié)合基金會實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,以確保制度的適用性和有效性。制度的實(shí)施需要全員參與,共同遵守,才能真正發(fā)揮其作用,推動基金會健康、可持續(xù)發(fā)展。
基金會內(nèi)部管理制度范文
第1篇 友好和平基金會內(nèi)部管理辦法
友好和平基金會內(nèi)部管理辦法
為認(rèn)真落實(shí)《基金會管理?xiàng)l例》和《中國友好和平發(fā)展基金會章程》,使中國友好和平發(fā)展基金會內(nèi)部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,特制定中國友好和平發(fā)展基金會內(nèi)部管理辦法。
本“辦法”解釋權(quán)屬于中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱“基金會”)。
第一章 會議制度
基金會實(shí)行理事會、監(jiān)事會議制度、專題會議和日常辦公例會制度。
(一)理事會會議
1.理事會會議每年至少召開二次,原則上在上半年和下半年各開一次,特殊情況下可提前、推遲或增加召開。
2.理事會會議須三分之二以上理事出席會議方能召開,如有重大事項(xiàng)或三分之一以上理事提議,也應(yīng)召開理事會議。參加理事會的人員包括:名譽(yù)會長、名譽(yù)副會長、理事長、副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事等。理事會會議決議須超過與會理事的半數(shù)通過方為有效。
3.理事會會議由理事長或理事長授權(quán)秘書長負(fù)責(zé)召集和主持。
4.理事會會議主要任務(wù)是:
(1)制定、修改章程;
(2)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長,討論通過新理事;
(3)決定重大業(yè)務(wù)計劃,包括基金募集、管理和使用計劃;
(4)審定年度收支預(yù)算及決算;
(5)審議、修訂內(nèi)部管理制度;
(6)決定設(shè)立基金會分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(7)聽取、審議理事長工作報告;
(8)決定基金會的分立、合并或終止;
(9)決定其他重大事項(xiàng)。
5.理事會會議應(yīng)形成會議“記錄”、“紀(jì)要”并經(jīng)與會理事簽名,通曉全體理事。
6.理事會會議前,秘書處要做好提供會議討論內(nèi)容的材料準(zhǔn)備工作,重要議題應(yīng)在會前征求理事的意見。
(二)監(jiān)事會會議
1.監(jiān)事會會議議原則上每年召開兩次,會議由監(jiān)事會主席主持,全體監(jiān)事參加,必要時邀請理事會有關(guān)人員參加。
2.監(jiān)事會會議的召開及其決議的通過采取“兩個復(fù)雜多數(shù)”的原則。
3.監(jiān)事會會議主要依據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《基金會章程》規(guī)定的程序,審核基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況,向理事會提出質(zhì)詢和建議,聽取秘書處有關(guān)情況的匯報,并向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
4.監(jiān)事會會議應(yīng)形成會議“紀(jì)要”,必要時,應(yīng)將討論和研究的問題向基金會理事長或理事會及有關(guān)部門通報。
(三)專題會議
專題研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)部門在工作中涉及面較大的某個重要問題。會議主要內(nèi)容包括:研究本基金會專項(xiàng)工作的部署和落實(shí);協(xié)調(diào)、及處理專項(xiàng)工作中的重要事務(wù)。
專題會議由理事長、秘書長或副秘書長召集和主持,相關(guān)業(yè)務(wù)部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議的組織、記錄、紀(jì)要由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。會議紀(jì)要由秘書長審核后作為檔案由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管。
(四)日常辦公例會
日常辦公例會根據(jù)各部門工作需要,可隨時召開,但要確保每兩周至少召開一次,由秘書長或部門負(fù)責(zé)人召集和主持。主要內(nèi)容為通報現(xiàn)有公益項(xiàng)目、其他事項(xiàng)進(jìn)展情況;通報即將開展的公益活動及重要事項(xiàng);協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問題。
第二章 秘書處工作制度
秘書處作為基金會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),為本會的行政和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在理事會閉會期間,在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下承辦基金會日常工作,對理事會和理事長負(fù)責(zé)。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
秘書處工作分五個部門管理:辦公室、財務(wù)部、法務(wù)部、項(xiàng)目部、信息宣傳部,分別由秘書長和副秘書長分工負(fù)責(zé),分工不分家,大型活動需要時,不分崗位,全體參加。
1.辦公室工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)文電處理、檔案管理;
(2)承擔(dān)理事會等重要會議的組織籌備工作,起草有關(guān)報告和文件;
(3)負(fù)責(zé)日常接待咨詢工作;
(4)各類證書、紀(jì)念品的制作及發(fā)放工作;
(5)負(fù)責(zé)后勤保障、固定資產(chǎn)的使用管理和安全保密工作;
(6)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)性工作;
(7)辦理理事、監(jiān)事人選的增補(bǔ)和協(xié)調(diào)事宜;
(8)制定基金會工作人員培訓(xùn)計劃和組織實(shí)施;
(9)其他臨時性工作。
2.財務(wù)部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)財務(wù)管理、基金運(yùn)作和資金安全增值工作;
(2)負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算、決算及其實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)對現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、檢查與監(jiān)督;
(4)負(fù)責(zé)財政、金融信息和市場情況的調(diào)研,為基金安全增值提供決策參考;
(5)根據(jù)監(jiān)事要求,提供相關(guān)資料;
(6)負(fù)責(zé)接收捐贈和專項(xiàng)基金的使用工作,建立完整的捐贈和資金使用檔案,使每一項(xiàng)資金的捐贈與使用都有案可查。定期向捐資人提供協(xié)議執(zhí)行情況,實(shí)行透明管理,讓捐贈人滿意放心;
(7)及時與民政部門、工商、稅務(wù)、銀行等部門聯(lián)絡(luò),掌握政策變化,向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議;
(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.法務(wù)部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)議的審查;
(2)把控項(xiàng)目運(yùn)作的法律風(fēng)險;
(3)與捐贈及合作方探討項(xiàng)目可行性分析;
(4)其他一切涉及法律的事項(xiàng);
(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4.項(xiàng)目部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施工作;
(2)負(fù)責(zé)基金會對國內(nèi)外的宣傳工作,各類宣傳用品的制作和發(fā)放;
(3)負(fù)責(zé)外事活動的協(xié)調(diào)工作;
(4)負(fù)責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理;
(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目大事記收集、整理工作;
(6)加強(qiáng)項(xiàng)目信息收集和資料積累,完善基金會工作檔案;
(7)募資工作;
(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
5.信息宣傳部工作任務(wù)是:
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目大事記的歸總、上傳工作;
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目活動的媒體聯(lián)系;
(3)負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)管理;
(4)負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容信息的搜集、整理,內(nèi)容包括重大事務(wù)、外事活動、訪問考察活動、訪華團(tuán)考察活動、重要出訪活動等信息;
(5)及時對各部門提供的信息,進(jìn)行統(tǒng)一分類、整理、匯總成發(fā)布稿件并按照程序?qū)徟蟀l(fā)布。對于登錄信息,要及時存檔備查;
(6)應(yīng)按照規(guī)定及時對基金會網(wǎng)站進(jìn)行管理、維護(hù)與更新,保證信息及時性、通達(dá)性、有效性。有關(guān)設(shè)備要定期巡檢,保證網(wǎng)站每天24小時正常開通運(yùn)轉(zhuǎn),以方便公眾訪問;
(7)負(fù)責(zé)對服務(wù)器和網(wǎng)站進(jìn)行定期檢測,并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)的措施,以防黑客利用系統(tǒng)漏洞和弱點(diǎn)非法入侵;
(8)其他臨時性工作。
(二)秘書處工作人員守則
1.愛崗敬業(yè),恪盡職守,依據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》和《中國友好和平發(fā)展基金會章程》及民間非營利組織的有關(guān)規(guī)定為理事會當(dāng)好“參謀”。
2.積極參加政治學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣,努力提高政治、業(yè)務(wù)水平。
3.堅持以人為本,竭力為捐資單位、個人和友好和平發(fā)展事業(yè)服務(wù)。
4.嚴(yán)守工作紀(jì)律,按時上下班,重大事項(xiàng)必須請示報告,個人不得擅自主張,不得隨意對外表態(tài),嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
5.團(tuán)結(jié)友愛,分工協(xié)作,本分做人,踏實(shí)做事;文明禮貌,廉潔自律。
(三)加強(qiáng)信息收集和資料積累,完善基金會工作檔案;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,重大活動及時上網(wǎng)公布;加強(qiáng)與理事和新聞媒體的溝通。
(四)根據(jù)監(jiān)事要求,提供相關(guān)資料。
(五)辦理理事、監(jiān)事人選的增補(bǔ)和協(xié)調(diào)事宜。
(六)建立請示匯報制度。包括但不限于下列重大問題,須書面向理事長請示:基金募集、基金運(yùn)作、項(xiàng)目資助、接待來訪、組團(tuán)出訪、國內(nèi)出差、年度贊助計劃、年終工作總結(jié)、年度預(yù)算決算、非計劃內(nèi)單項(xiàng)重大支出、人事問題等。
(七)休假制度。
1.帶薪年休假(以下簡稱年休假)?;饡?yán)格執(zhí)行國家年休假制度,年休假本著統(tǒng)籌安排兼顧職工意愿原則,可在1個年度內(nèi)集中安排,也可以分段安排,但不跨年度安排。為保障工作有序開展,休年休假要提前10個工作日以書面表格形式向部門負(fù)責(zé)人提出并報秘書長同意后方可。具體年休假標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)入基金會累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;
(2)入基金會累計工作已滿10年不滿20年的,年休假10天;
(3)入基金會累計工作已滿20年的,年休假15天。
(4)國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
但有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(1)休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(2)請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(3)累計工作滿1年不滿10年,請病假累計2個月以上的;
(4)累計工作滿10年不滿20年,請病假累計3個月以上的;
(5)累計工作滿20年以上,請病假累計4個月以上的。
2.事假、病假制度。事假不得先斬后奏,休3天以內(nèi)須經(jīng)分管副秘書長同意,7天須經(jīng)秘書長同意,7天以上須報理事長同意;病假須提供正規(guī)醫(yī)院出具的病假證明,特殊情況可于病假中或病假后提供。
第三章 各級人員工作職責(zé)
(一)理事長職責(zé)
1.理事長是基金會的法人代表,領(lǐng)導(dǎo)基金會的全面工作。
2.召集和主持理事會會議。
3.檢查理事會決議的落實(shí)情況。
4.代表基金會簽署重要文件。
5.審批限額以上及預(yù)算外的開支,檢查財務(wù)收支情況。
6.章程和理事會賦予的其他職責(zé)。
(二)秘書長職責(zé)
1.秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照《章程》規(guī)定行使權(quán)力,并經(jīng)理事長授權(quán)審批基金會財務(wù)收支工作(本“辦法”經(jīng)黨組批準(zhǔn)或理事會通過視為授權(quán))。
2.主持基金會日常工作,組織實(shí)施理事會決議、決定。
3.參與基金會重大事項(xiàng)的決策。
4.協(xié)助理事長對基金會進(jìn)行管理。
5.組織起草需提交理事會議的各項(xiàng)工作計劃、方案、制度和工作總結(jié)。
6.根據(jù)《基金會年度檢查辦法》,組織起草上一年度的年度工作報告。
7.籌備召開理事會的各項(xiàng)工作。
8.完成理事長交辦的其他工作。
(三)副秘書長職責(zé)
1.協(xié)助秘書長工作。
2.做好基金運(yùn)作和項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施工作。
3.做好本“辦法”第五章(一)、(二)款中的工作。
4.做好為理事會會議和年度工作報告提供分管工作的情況素材工作。
5.完成秘書長交辦的其他工作。
(四)會計職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《中華人民共和國國會計法》和各種財經(jīng)政策、紀(jì)律和有關(guān)財務(wù)制度。
2.按照《中華人民共和國國會計法》和《民間非營利組織會計制度》設(shè)置各種會計帳薄、科目,并依法進(jìn)行會計核算。
3.根據(jù)年度收支預(yù)算,控制資金使用。
4.負(fù)責(zé)填制和審核收支憑證,監(jiān)督和抵制一切不符合財經(jīng)政策和紀(jì)律的收支憑證。
5.及時整理財務(wù)憑證,認(rèn)真清理基金會的財務(wù)收支帳目,及時編制會計報表,月末向秘書長報告當(dāng)月財務(wù)收支情況。
6.建立會計憑證、帳薄表冊、財務(wù)文件、會計報表等檔案,資料分月裝訂,年終建檔,妥善保管,未經(jīng)批準(zhǔn)不得銷毀;妥善保管財務(wù)專用印章、法人代表名章,并按規(guī)定使用印章。
7.會計人員調(diào)離或因故離職,應(yīng)將經(jīng)手會計憑證、帳冊、文件資料及未了事項(xiàng)如實(shí)移交,并由會計主管人員或主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交;移交人、接交人等均要在移交清冊上簽字。
8.財政、銀行、審計、稅務(wù)等部門及上級機(jī)關(guān)檢查基金會有關(guān)財務(wù)情況,需抽查會計資料時,經(jīng)理事長或秘書長同意后,會計人員應(yīng)如實(shí)反映有關(guān)情況,提供有關(guān)資料。
9.注意了解國家財經(jīng)政策,觀察金融市場動向,跟蹤本基金會資金運(yùn)作市場情況,保證資金運(yùn)作安全,并及時提出調(diào)整資金運(yùn)作建議,供決策參考。
(五)出納員職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家的財經(jīng)政策、法規(guī)和有關(guān)的財務(wù)制度,不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國國會計法》和《民間非營利組織會計制度》,認(rèn)真審核報銷單據(jù)和支出原始憑證,必須有經(jīng)手人簽字和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并核對領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限,對違反財經(jīng)規(guī)定的應(yīng)拒絕辦理。
3.堅持原始憑證逐日登記入帳,并及時掌握銀行存款數(shù)額,所有帳目必須數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、填寫工整。
4.貫徹執(zhí)行銀行結(jié)算制度和貨幣管理制度,財務(wù)印鑒必須與會計分管,不得簽發(fā)空頭支票,簽發(fā)一切支票和現(xiàn)金借出,必須辦理審批手續(xù)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真管理好現(xiàn)金、空白支票、空白收據(jù)及其他有價證券,庫存現(xiàn)金超過銀行規(guī)定限額,應(yīng)及時存入銀行,不得轉(zhuǎn)借和坐支,不得“白條”抵庫,更不得貪污挪用。違反制度造成損失,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記、立檔工作。
(六)辦公室人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)基金會文件保管,做好文件收發(fā)、催辦、歸檔等工作。
2.負(fù)責(zé)辦公用品、禮品的采購和管理,不得假公濟(jì)私。
3.負(fù)責(zé)接洽來人來訪,并做好上傳下達(dá)工作。
4.負(fù)責(zé)資料上報工作。
5.負(fù)責(zé)基金會的各種文字材料的整理、裝訂和保存。
6.負(fù)責(zé)基金會有關(guān)資料的網(wǎng)上操作。
7.負(fù)責(zé)基金會固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、管理工作.
8.負(fù)責(zé)辦公室其他日常行政工作。
9.完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作。
(七)業(yè)務(wù)人員職責(zé)
1.募資工作。
2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施工作。
3.負(fù)責(zé)外事活動的協(xié)調(diào)工作。
4.負(fù)責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理。
5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目大事記收集、上傳工作。
6.網(wǎng)站維護(hù)管理。
7.各項(xiàng)協(xié)議的審核及項(xiàng)目運(yùn)作的風(fēng)險把控。
8.領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。
第四章 公文管理制度
(一)收文管理
1.基金會收到公文、函件后,由專職人員統(tǒng)一登記并報送秘書長閱處,涉及重大問題的公文,由秘書長報送理事長審批。
2.報批文件應(yīng)明確提出處理意見。
3.一份文件或一個項(xiàng)目的多份文件在處理完畢后,要及時收集齊全存檔。
(二)發(fā)文管理
1.以基金會名義發(fā)文,由理事長簽發(fā);以基金會名義發(fā)便函,由理事長或理事長授權(quán)秘書長簽發(fā)。
2.對外公文代表一個單位的形象,要求公文格式正確、文字精練、語言通順、打印整齊。
3.以基金會發(fā)出的所有文件必須用印。
4.重要和涉密文件收文單位在本市的可以通過機(jī)要交換或直接送達(dá),外省市的可通過機(jī)要交換或使用特快專遞郵寄,并電話跟蹤收件情況。
5.所有發(fā)文的原始批件都要留存歸檔。
(三)公文處理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范本基金會公文處理工作,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》<中辦發(fā)(2022)14號>;的有關(guān)規(guī)定及《全國友協(xié)機(jī)關(guān)公文處理辦法》并結(jié)合本單位實(shí)際工作情況,特制定本辦法。辦法中涉及的具體公文字體、字號、模版請參閱《全國友協(xié)機(jī)關(guān)公文處理辦法》(2022版)中具體規(guī)定。
1.公文種類
本基金會公文種類有決議、決定、通知、報告、請示、函、接待計劃、簡報、談話參考、電報、記錄、紀(jì)要。
(1)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。
(2)決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(3)通知。傳達(dá)需有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。
(4)報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(5)請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(6)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。函的格式同通知格式。
(7)接待計劃。適用于對來訪團(tuán)組各項(xiàng)接待事務(wù)進(jìn)行合理安排。
(8)簡報。適用于對組織的公益活動有關(guān)情況進(jìn)行不同種類、不同重要程度、不同發(fā)放范圍的文字匯報。
(9)談話參考。適用于領(lǐng)導(dǎo)人會見重要人士、舉行會談時的談話參考資料。
(10)電報。分明電和密電。適用于向有關(guān)單位快速通報有關(guān)情況、征求意見。
(11)記錄。適用于會議、會談、會見,如實(shí)詳盡反映會議情況。
(12)紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。
2.公文格式
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(1)份號。同一件公文印制若干份時每份公文的順序編號,涉密公文一定要標(biāo)注份號。用6位3號黑體阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第1行。發(fā)文時必須登記公文發(fā)往單位以及與其對應(yīng)的號碼段。
(2)密級和保密期限。涉及國家秘密的公文必須標(biāo)明密級。非涉密公文在履行公布程序之前也要做好安全保密工作,禁止未經(jīng)批準(zhǔn)就掛在網(wǎng)上。
本基金會公文最高密級為“機(jī)密”;保密期限一般不超過3年,特殊情況例外。密級和保密期限用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第2行,保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。密級和保密期限中間用“★”隔開。
(3)緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。公文(不含電報)的緊急程度用3號黑體字,頂格編排在版心左上角,如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度,依次自上而下排列。
(4)發(fā)文字號。由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。根據(jù)文種需要,使用3號仿宋字,標(biāo)注在文件的適當(dāng)位置。
(5)簽發(fā)人。上報公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)人姓名,體現(xiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對對所簽發(fā)的公文負(fù)責(zé)。“簽發(fā)人”使用3號仿宋字,姓名使用3號楷體字,右空1字標(biāo)注在紅色分隔線上方。
(6)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。使用2號加粗宋體字編排于紅色分隔線下空2行位置。
(7)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。報關(guān)外交部的公文不寫主送機(jī)關(guān)。使用3號仿宋字編排于標(biāo)題下空1行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個機(jī)關(guān)名稱后面標(biāo)全角冒號。
(8)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁需顯示正文,首個蓋章頁應(yīng)當(dāng)顯示正文。正文用3號仿宋字編排于主送機(jī)關(guān)名稱下1行。
(9)附件說明。公文如有附件,應(yīng)在正文中涉及附件內(nèi)容處加括號注明(見附件)或(附后),并使用3號仿宋字在正文下空1行左空2字位置編排“附件”二字。后標(biāo)全角冒號和附件名稱。單一附件不標(biāo)順序號。
(10)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)機(jī)關(guān)名義發(fā)文應(yīng)署:中國人民對外友好協(xié)會或全國友協(xié),以基金會名義發(fā)文應(yīng)署:中國友好和平發(fā)展基金會。
(11)成文日期。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(12)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。
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