- 目錄
-
第1篇農(nóng)村社會調(diào)查報告 第2篇2023關(guān)于農(nóng)村社會保障調(diào)查報告 第3篇調(diào)查報告:新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告 第4篇新型農(nóng)村社會體育調(diào)查報告 第5篇2023新農(nóng)村社會調(diào)查報告 第6篇關(guān)于農(nóng)村社會體育調(diào)查報告 第7篇暑期農(nóng)村社會保障體系調(diào)查報告 第8篇2023年4月大學(xué)生農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告 第9篇農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會實踐報告 第10篇2023年7月大學(xué)生農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告 第11篇農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文 第12篇暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告范文 第13篇2023年大學(xué)生寒假農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文 第14篇農(nóng)村社會體育調(diào)查報告 第15篇2023年農(nóng)村社會調(diào)查報告范文
報告怎么寫
一、引言 本次調(diào)查旨在深入了解2024年中國農(nóng)村的社會現(xiàn)狀,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、文化生活等方面,以期為政策制定者提供一手資料,推動農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn):調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化程度顯著提高,新型種植技術(shù)的應(yīng)用使農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步增長。
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等逐漸興起,帶動農(nóng)民就業(yè)與增收。
3. 貧困狀況:通過精準(zhǔn)扶貧政策,農(nóng)村貧困人口數(shù)量明顯減少,生活水平有所提升。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 交通:多數(shù)農(nóng)村地區(qū)道路硬化率提高,交通條件改善,縮短城鄉(xiāng)差距。
2. 通信:4g/5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛,互聯(lián)網(wǎng)接入率大幅提升,信息溝通更加便捷。
3. 水電供應(yīng):農(nóng)村電網(wǎng)改造和飲水安全工程實施,基本實現(xiàn)穩(wěn)定供電和安全飲水。
四、教育與醫(yī)療
1. 教育資源:農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施得到改善,師資力量增強,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
2. 醫(yī)療服務(wù):基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力增強,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障農(nóng)民基本醫(yī)療需求。
五、文化生活
1. 文化活動:農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋等公共設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民精神文化生活。
2. 傳統(tǒng)習(xí)俗:地方傳統(tǒng)文化得到保護(hù)與傳承,鄉(xiāng)村文化特色鮮明。
六、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)
1. 環(huán)境治理:農(nóng)村垃圾處理、污水處理等工作取得進(jìn)展,環(huán)境質(zhì)量改善。
2. 生態(tài)農(nóng)業(yè):推廣綠色農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。
七、社區(qū)治理與社會秩序
1. 村民自治:農(nóng)村社區(qū)治理機制逐步完善,村民參與度提高。
2. 法治建設(shè):法律宣傳普及,農(nóng)民法律意識增強,社會秩序良好。
第1篇 農(nóng)村社會調(diào)查報告
農(nóng)村社會調(diào)查報告
三官村村民自治問題調(diào)查報告電子信息學(xué)院暑期社會實踐課題組6月29日,我校電子信息分院大學(xué)生實踐“三個代表”小分隊一行10人在老師的帶領(lǐng)下,結(jié)合“三個代表”指導(dǎo)思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調(diào)查,現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)三官村村委會領(lǐng)導(dǎo)介紹,三官村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進(jìn)一步選舉出村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。
然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn) 長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三官村在自治方面做得比較好。一走進(jìn)他們村委會的辦公室,就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度,就如治保調(diào)節(jié)委員會成員,治調(diào)干部規(guī)定,治保調(diào)節(jié)信息員職責(zé)、幫教小組及其職責(zé)、護(hù)村隊及其職責(zé)、禁毒禁堵宣傳小組及其職責(zé)等等。
從這上面來看,確實三官村的自治制度是比較完善的,而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負(fù)責(zé)人對我們介紹了他們平常的工作方式,方法。
三官村是一個很大的村,總共有600多戶,共2800多人,整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因,要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的,因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。
三官村總共分成16個小分隊,每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的,這點做得很民主。
村里決定或是傳達(dá)事情就是通過村長,書記等向隊長們來共同探討,具體的再由隊長去負(fù)責(zé)實施他們隊里的細(xì)節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務(wù)公開欄,上面詳細(xì)具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支,收入公布在上面。
為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實可信程度,同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。
調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:
(1)有42.1的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。
(2)有58.8的村民認(rèn)為開會的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3的村民認(rèn)為開會無實質(zhì)的內(nèi)容,走形式。
(3)有76.2的村民不知道中央要求實行村務(wù)公開,民主管理的政策,只有23.8的村民知道這一點。
(4)85.7的村民認(rèn)為沒有亂收費的現(xiàn)象,只有14.3的認(rèn)為有亂收費。
(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項目,有50的人士向上級領(lǐng)導(dǎo),部門反應(yīng),有38.9隨大流,有11.1選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。
(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。
從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對村里的村務(wù)公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的。
總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進(jìn)行村民自治,取得更好的效果。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用黨的十六大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實十六大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。
民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
在這次社會實踐活動中,我們對安吉縣三官村隨機抽選的60位村民做了問卷調(diào)查。對“民主決策”所問的5個問題中:
(1)知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53,其余對此不了解;而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75的村民表示滿意,19村民不滿意,其余的則表示無所謂。
(2)對于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39和35的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定:另有17和9的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。
(3)在74的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認(rèn)為有能力在外面的人。
(4)48的村民覺得自己在村里的地位一般;38的村民認(rèn)為沒有地位;另有14的認(rèn)為有一定的地位。
(5)50的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14被經(jīng)常邀請;有36的村民從未被邀請。應(yīng)當(dāng)指出,農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運作,但離有關(guān)法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。
這主要表現(xiàn)在兩個方面:
1、村民群眾對重大村務(wù)決策的直接參與遠(yuǎn)未達(dá)到法律和制度規(guī)定的要求首先,按有關(guān)法律和制度規(guī)定,村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。
在村級事務(wù)決策的實際運作過程中,重大村務(wù)事實可被區(qū)分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體決策。
另一類是特大村務(wù)決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機會不多,而且對決策的實際影響程度非常有限。
其次,根據(jù)國家制度規(guī)定,村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實際運作過程中,無論是村民會議,還是村民代表會議,均沒有實質(zhì)性的決策權(quán)力。
村民會議特別是議決重大村級事務(wù)的決策性全體村民會議,因各種不同的原因基本不召開,當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級事務(wù),往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯(lián)席會議,或村兩委會和黨員聯(lián)席會議,有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會議進(jìn)行決策。
2、村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策村務(wù)對民主決策制度原則有一定的偏離從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的形成和傾向看,未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關(guān)制度規(guī)定,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。
從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的實際狀況看,首先應(yīng)當(dāng)肯定,其中有相當(dāng)一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而,從決策形成和決策傾向的角度進(jìn)行分析,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的決策是各種機構(gòu)、組織、群體或個人交互作用和影響的結(jié)果,其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。
不可否認(rèn),現(xiàn)實中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。村級民主決策是村民自治的首要環(huán)節(jié),但是,正是我們在前面所分析的,村級事務(wù)決策的實際運作總是在具體的村治環(huán)境中進(jìn)行的。
受環(huán)境因素影響,村級事務(wù)決策的實際運作難免發(fā)生對民主決策制度安排的偏離。在現(xiàn)階段,中國農(nóng)村的村級民主決策,多數(shù)表現(xiàn)出“集中指導(dǎo)下的民主”的特點。
村級事務(wù)的決策權(quán)實際上主要掌握在少數(shù)人,特別是村第一把手(一般為書記)手里,與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機制或許有利于提高決策效率,但有可能因決策權(quán)過于集中而容易出現(xiàn)決策的重大失誤、決策脫離群眾。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段中國農(nóng)村的村民自治基本還處在“干部治理”或“精英治理”階段,離“群眾自治”還有一定距離。村民自治有一個從干部治理——精英治理——群眾自治逐步演進(jìn)的過程,要實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村基層群眾自治目標(biāo),需要一個相當(dāng)長的時期,需要創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)和條件。
如果在條件不成熟的背景下主觀、盲目、強制性地推行“群眾自治”和民主決策,極有可能造成危害農(nóng)村政治穩(wěn)定與社會發(fā)展的各種負(fù)面影響。
四、民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨的十六大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚民主。
加強民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
其主要內(nèi)容是監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想;是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策;是否正確地行使人民賦予的權(quán)力;是否發(fā)揚民主、依法辦事;是否嚴(yán)以律己、廉潔奉公;是否同人民群眾保持血肉聯(lián)系等。自身的高度自覺,人民的民主監(jiān)督,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要保證。
人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面,包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等,以此加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。為進(jìn)一步對農(nóng)村民主監(jiān)督問題進(jìn)行調(diào)查,充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀,我杭州電子工業(yè)學(xué)院電子信息分院暑期社會實踐小分隊舉行“三下鄉(xiāng)”活動,到安吉市三官村展開以村民自治為主題的社會調(diào)查。
據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示,81%的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意,對村委會干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С?。與此同時,數(shù)據(jù)表明,在三官村有61.9%的村民對當(dāng)前的村務(wù)不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開欄或村務(wù)公開室。
而據(jù)村委會干部介紹,村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措,實踐分隊的同學(xué)們也在村委會辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開欄,這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果顯示,目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進(jìn)一步的提高。
目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示,村民委員會所具有的集中管理權(quán),與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對稱性,而這種非對稱性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識的膨脹,引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然,農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著監(jiān)督的職能,但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會關(guān)系在理論和實踐上有待于進(jìn)一步理順的現(xiàn)實情況下,其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。
針對這一現(xiàn)狀,農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來看,民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實際行動,對于制約村干部的用權(quán)行為起到了一定作用,在此基礎(chǔ)上,提高村民民主意識、監(jiān)督意識,使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心,使加強農(nóng)村村民自治的重中之重!在此次暑期社會實踐過程中,除針對性課題的調(diào)查外,我分院實踐小分隊還結(jié)合自身專業(yè)特長,在三官村開展了實踐“三個代表”、宣傳防治非典、電腦演示教學(xué)等系列文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,向三官村村委會贈送“三個代表”學(xué)習(xí)書籍、防治非典宣傳畫等,并與村支書記就三官村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村務(wù)工作等問題進(jìn)行了深入而細(xì)致的交流,讓大學(xué)生的我們在做好課題的同時,更深入的接觸社會、了解社會,學(xué)會把目光投向人群、投向社會、投向現(xiàn)實,尋求新的獲得真知的途徑!
第2篇 2023關(guān)于農(nóng)村社會保障調(diào)查報告
農(nóng)村社會保障是關(guān)系農(nóng)民切身利益的社會熱點問題。黨的__大報告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”,“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”的目標(biāo)任務(wù)。近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村社會保障問題,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障制度,加大公共財政投入,讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財政的陽光,確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民,充分發(fā)揮了社會保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用,解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本情況。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作從1992年起開展,由民政部門組織實施,1999年移交勞動保障部門管理。經(jīng)過十六年的積極探索,已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級工作網(wǎng)絡(luò),形成了一支專(兼)職農(nóng)保工作隊伍。截止__年底全市共有27萬人參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,適齡參保率100%,積累基金6896萬元,現(xiàn)有36899人領(lǐng)取養(yǎng)老金,最高領(lǐng)取金額1115元/月,最低領(lǐng)取金額2元/月。全市經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積19785畝,涉及魯城、陵城、時莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積10368畝,涉及村民12996人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準(zhǔn)征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22023畝,涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個村。調(diào)查顯示,全市失地農(nóng)民中,法定退休年齡(男60歲,女50歲)以上人口占失地農(nóng)民總數(shù)21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市人口老齡化平均水平,大部分老年人沒有正常收入,只能靠有限的土地補償費勉強維持生活,養(yǎng)老沒有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶,共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識淡薄,認(rèn)識不到位,目前參加養(yǎng)老保險登記和繳納保險的有31戶,涉及參保人員1745人。
2、農(nóng)村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市之一,我市自__年以來,堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步提高的原則,積極探索形成了籌資、取消轉(zhuǎn)診、就診報銷一卡通、無線上網(wǎng)報銷等一系列良好工作機制,初步建立起符合實際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計報銷補償農(nóng)民合作醫(yī)療費1965.12萬元,受益人口43.65萬人次,參合率、受益率均居全省前列。
3、農(nóng)村社會救助和社會福利工作情況。__年,我市共審批農(nóng)村低保對象4381戶、10905人,1-6月份月人均補助42元,月均發(fā)放農(nóng)村低保金51.3萬元,年發(fā)放農(nóng)村低保資金將達(dá)到615.6萬元。截至今年8月份,已發(fā)放低保金366.4萬元。全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放,一戶一存折,確保了資金的安全、有效。同去年相比,保障覆蓋面、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金都有了大幅度提高,其中,保障人員增加2140戶、6534人,月人均補助增加27元,年發(fā)放低保金增加482.6萬元。
二、存在的問題
(一)認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,還未能把加強農(nóng)村社會保障體系工作列入重要議事日程,資金投入不足,推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性,有畏難情緒,有的認(rèn)為要辦的大事急事很多,沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認(rèn)為社會保障工作投入太大,等有了經(jīng)濟(jì)實力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡單地對立起來,認(rèn)為去向農(nóng)民收取費用不合時宜。從保障對象農(nóng)民來看,也存在種種模糊的認(rèn)識。有的擔(dān)心國家政策多變,對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認(rèn)為繳納保費是政府的亂收費行為,存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上,農(nóng)民對合作醫(yī)療制度信心不足,認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小,解決不了看病的大問題,參與的積極性不高;有的只注重溫飽,健康投入意識差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機心理,認(rèn)為自己身體好,參加合作醫(yī)療的錢互助給他人,自己吃虧了,不愿參加等,這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面:一是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法,農(nóng)民20歲開始參保,若60歲時要領(lǐng)取300元養(yǎng)老金,必須每年繳納1020元,連續(xù)繳納40年。雖然__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元,具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險的條件,但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下,如果扣除生活消費支出后,其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大,他們的子女教育開支較大,而他們參保繳費時間短,繳費標(biāo)準(zhǔn)高,成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農(nóng)民的補貼較少,大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實力較弱,補助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民認(rèn)為,由于政府補貼和集體補助較少,目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”,還不如自己存銀行,參保積極性不高。此外,農(nóng)村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金,缺乏社會保險資金的共濟(jì)。二是被征地農(nóng)民社會保障政策不完善。省政府115號文件對建立被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定,但由于沒有強制性要求,在我市財政相對困難,大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,被征地農(nóng)民缺乏社會保障意識的情況下,保障資金籌集很難落實到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多,中小型企業(yè)多,原始積累少,經(jīng)濟(jì)實力差。目前企業(yè)普遍不景氣,職工收入比較低,要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機制,企業(yè)職工有活就上班,沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好,工資高,職工就往哪流動,增加了保險的管理成本,也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面:由于籌資額度仍較低,加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快,農(nóng)民收入增幅趨緩,而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高,農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來,救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道,基金數(shù)量少,弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費,以致債臺高筑。“一人得病,全家返貧”。調(diào)研中一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機構(gòu)管理體制不理順,工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調(diào),無編制和預(yù)算經(jīng)費,難以保證長期運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村社會救助和社會福利工作方面:一是低保戶“進(jìn)來容易出去難”問題。按照上級要求,我市已兩次提高救助標(biāo)準(zhǔn),由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想,進(jìn)來了就不想出去,容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難,隱性收入、金融性收入核查難,導(dǎo)致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn),但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機構(gòu),由民政辦兼職,村(居)委會則由村(居)會計兼職,農(nóng)村低保面廣、量大、要求高,又無專職人員,造成了低保工作被動,規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷,目前實行的都是先墊再報的制度,即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構(gòu),再由個人向有關(guān)部門和組織進(jìn)行申報,核實后補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心,影響醫(yī)治效果,迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農(nóng)村社會福利工作有待加強。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對“五保”老人的生活保障上,需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。
(三)資金壓力過大。加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)需要強有力的資金支撐,資金主要來源于三大塊,分別是農(nóng)民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農(nóng)民這個群體看,除困難戶外,大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力,如果財政和集體資金投入不足,不能發(fā)揮導(dǎo)向作用,則勢必影響農(nóng)民投入的積極性,影響整個農(nóng)村社會保障體系建設(shè)進(jìn)程。
(四)管理體制不理順。目前,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構(gòu)上看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等,對義務(wù)兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見,各自為政,條線分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入,醫(yī)療費用卻越漲越高,農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管顯得越來越緊迫。同時,保險資金的監(jiān)管力度也需要進(jìn)一步加大,國內(nèi)、省內(nèi)涉及保險資金方面的違紀(jì)違法案件屢見不鮮,必須引起高度重視,汲取教訓(xùn),強化監(jiān)管。
三、對策建議
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統(tǒng)工程。只有動員社會各方力量積極參與,才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村社會保障體系建設(shè)擺上重要議事日程,成立由黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥,由勞動保障、衛(wèi)生、民政、財政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門為成員的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃實施和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)各部門、各條線優(yōu)勢資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門工作職責(zé),明確各項目標(biāo)任務(wù),并把任務(wù)逐年逐項分解落實到相關(guān)職責(zé)部門,定期檢查考核,形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式,加大對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度,加強農(nóng)民保障意識教育,增強農(nóng)民的自我保障意識,提高農(nóng)民參與的自覺性,營造全社會都來關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地開展試點,不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時,要認(rèn)真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會保障工作實踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法,樹好典型,建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。要積極創(chuàng)新,因地制宜、循序漸進(jìn)地開展改革、探索和實踐,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。一是加大資金投入,采取政府補貼、集體補助和個人繳費相結(jié)合的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集方式,政府出資的比例可以低起點,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整,增強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的吸引力,鼓勵農(nóng)民參保。二是認(rèn)真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系,保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民,凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點和實行農(nóng)村最低生活保障制度的,要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟(jì)的,可將其經(jīng)營收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民,應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,享受基本醫(yī)療保險待遇;尚未就業(yè)的,可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方,可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對省政府115號文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問題,應(yīng)本著因地制宜,因人制宜,實事求是,量力而行的原則,按照新人新辦法,老人老辦法,妥善解決其就業(yè)和保障問題。個人有能力全額承擔(dān)繳費的被征地農(nóng)民,可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農(nóng)民,可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;生活困難且無工作能力的被征地農(nóng)民,應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,可根據(jù)不同情況,分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策。采取有力措施,要求農(nóng)村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員,尤其是已簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,繳納用工期間的養(yǎng)老保險金。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強經(jīng)濟(jì)活力,可采取調(diào)節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法,低水平納入,逐步規(guī)范,增強企業(yè)的參保繳費意識,強化企業(yè)的繳費責(zé)任。五是建立農(nóng)村無保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無子女村民,其承包田收歸集體,每月給予一定的老年基本生活保障金,資金由市、鄉(xiāng)財政籌集,解決這個群體的養(yǎng)老問題。
(三)深化合作醫(yī)療,切實保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策,明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生事業(yè)的具體財政補助標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn),保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財政預(yù)算,實行全額撥款,解除后顧之憂,使他們安心在基層工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗,加快推行普及型合作醫(yī)療,不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力,合理增加門診報銷比例,適當(dāng)提高封頂線,增強普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認(rèn)真解決費用報銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問題。抓緊實行實時報銷辦法,使參保群眾在與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算時,只支付個人負(fù)擔(dān)費用,其余可報銷費用直接扣除,簡化報銷程序,方便參保群眾。針對籌資成本較高的問題,因地制宜改進(jìn)繳費辦法,可在堅持居民自愿的基礎(chǔ)上,積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議,實行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式,方便居民繳費。要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加強對醫(yī)療費用的監(jiān)督,嚴(yán)格控制醫(yī)療費用的不合理增長,為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會化管理機制,由商業(yè)保險公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險金發(fā)放,讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題,也確保了醫(yī)?;鸬目茖W(xué)管理,杜絕了醫(yī)保問題上的腐敗行為,這一做法可以借鑒。
(四)堅持分類實施,提高農(nóng)村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標(biāo)準(zhǔn)有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況,實施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展,在政策設(shè)計上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”,改變過去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應(yīng)”。對家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭,要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)120%以內(nèi)的困難家庭,應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的困難家庭,應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫(yī)藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟(jì)收入并造成生活特別困難的群眾,政府也將其列入救助范圍,重點給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動態(tài)管理機制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的,都要及時給予救助,確保應(yīng)保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的,要按程序及時增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助對象,要按規(guī)定辦理退保手續(xù),確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示,對無法確定其真實情況的,一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M(jìn)行查證核實。要堅持救助和扶本相統(tǒng)一,在對救助對象實施救助的同時,挖掘他們的潛力,建立就業(yè)幫扶機制,鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動力的家庭實行限期救助,即根據(jù)勞動力的年齡、身體狀況,確定最長救助期限,超過期限的,實施減免,以切實解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè),改善文化、娛樂、健身等基礎(chǔ)設(shè)施,有條件的敬老院可適當(dāng)安排生產(chǎn)生活用地,讓尚有一定勞動能力和勞動愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動,給予必要的報酬,改善其生活。注重敬老院資源的合理利用,在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下,開展低收費寄養(yǎng)活動,逐步實現(xiàn)以院養(yǎng)院,使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度,對高齡農(nóng)民,分段給予一定的生活補助,使老年人真正分享到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。四是加大對我市農(nóng)村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例,低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌h市,需要省、市財政提高補助標(biāo)準(zhǔn),緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強監(jiān)督管理,提高保障機構(gòu)的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。通過規(guī)劃的制定、實施來提高農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的層次。一方面,要明確整個體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和任務(wù)要求,重點對近五年的工作任務(wù)作出規(guī)劃,提出目標(biāo)。另一方面,要根據(jù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容,分別制定出臺新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會救助體系、農(nóng)村社會福利體系建設(shè)等實施辦法,努力形成配套聯(lián)動的政策體系。二是健全制度。通過科學(xué)管理增強體系建設(shè)的實效。建立健全適合實際工作需要的業(yè)務(wù)、財務(wù)、基金和檔案管理等各項規(guī)章制度,實行崗位目標(biāo)責(zé)任制,強化約束和激勵機制。完善工作規(guī)程,大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強化監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督和檢查,實行業(yè)務(wù)公開和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度。突出抓好重點領(lǐng)域的督查,定期或不定期檢查,保證工作進(jìn)度和資金安全,杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法現(xiàn)象,切實保障群眾利益。四是重視設(shè)施建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高計算機應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系,不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
第3篇 調(diào)查報告:新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
中國是農(nóng)業(yè)大國,自古以來,無論階級關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國,對農(nóng)民重視就是對國家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求,“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài),《共中央__關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看,__屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用今年暑假,在遼寧省錦州市__縣__鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(__年8月14日——__年8月21日)的社會實踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過對遼寧省__縣__鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問,了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況,尤其是對其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下:
__縣隸屬于遼寧省錦州市,在上級政府部門的倡導(dǎo)下,__縣堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。__縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓(xùn)而對村民進(jìn)行免費的電腦知識普及,參觀了計算機程序員考試的現(xiàn)場,看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限,與外界溝通少。__縣為了解決這一問題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線電視在__農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線800多公里,電纜干線2600多公里,151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目??h廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號不好的問題。
村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動。在實習(xí)期間,__線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會,展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的“老爺車”,這些車都是由東方明珠公司制造的道具車,形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車,里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。
__縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動很多,其中,作為遼寧省省級重點保護(hù)文物的__天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來到教堂,靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴(yán)肅穆的教堂,飽受過義和團(tuán)的焚毀和__阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時期的__縣仍為__縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
第4篇 新型農(nóng)村社會體育調(diào)查報告
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過程的一項重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
近幾年來,居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善,政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
調(diào)查表明,人們的體育意識在不斷加強,參加體育活動的場所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場,10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見,在廣場參加活動的人較多,這是由于廣場的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動,這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動的新趨勢。
經(jīng)過這次實際性的調(diào)查可知,社會體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開,人們對身體鍛煉的興趣也越來越高,而社會體育的方式多樣,種類繁多,人們在何時何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會的飛速發(fā)展,人們的空余時間也越來越多,而人們對健康的要求也越來越高,相信將來會有更多的人投身社會體育,農(nóng)村的體育人口會日益壯大。
第5篇 2023新農(nóng)村社會調(diào)查報告
根據(jù)__年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報告。4月中旬,常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況
黨的__屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解三農(nóng)問題的總抓手,認(rèn)真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強化三農(nóng)工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。
4、加強_____法制建設(shè),提高精神文明程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和_____法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設(shè),健全村民自治機制,堅持_____議事,認(rèn)真落實四_____、兩公開制度,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認(rèn)為,我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實施階段。但由于多種原因,目前推進(jìn)工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風(fēng)險逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前上學(xué)貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性,增強責(zé)任意識,提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的__屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善推進(jìn)保障體系,建立目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置,作為首要任務(wù)來抓,按照職能分工,選準(zhǔn)切入點,加強協(xié)調(diào)配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè),特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進(jìn),平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認(rèn)識,引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設(shè),大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),增強經(jīng)濟(jì)實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進(jìn)一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農(nóng)村中介組織建設(shè),鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對三農(nóng)的投入力度,增強新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待三農(nóng)要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實做到三個高于,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應(yīng)當(dāng)重點保證,及時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用,有關(guān)部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證??顚S茫岣咄顿Y績效。從長遠(yuǎn)看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系,合理劃分投入責(zé)任,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對三農(nóng)的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機制,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展,為扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準(zhǔn)突破口,扎實穩(wěn)步推進(jìn),讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學(xué)等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村,引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實加強農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難等社會熱點問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān),防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設(shè),健全_____監(jiān)督制度,大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強農(nóng)村兩委班子建設(shè),切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強農(nóng)村基層_____政治建設(shè),完善村民自治機制,堅持一事一議、村務(wù)公開等_____監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的_____權(quán)利。要進(jìn)一步加強農(nóng)村的法制建設(shè),加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第6篇 關(guān)于農(nóng)村社會體育調(diào)查報告
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過程的一項重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
近幾年來,居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善,政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
調(diào)查表明,人們的體育意識在不斷加強,參加體育活動的場所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場,10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見,在廣場參加活動的人較多,這是由于廣場的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動,這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動的新趨勢。
經(jīng)過這次實際性的調(diào)查可知,社會體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開,人們對身體鍛煉的興趣也越來越高,而社會體育的方式多樣,種類繁多,人們在何時何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會的飛速發(fā)展,人們的空余時間也越來越多,而人們對健康的要求也越來越高,相信將來會有更多的人投身社會體育,農(nóng)村的體育人口會日益壯大。
第7篇 暑期農(nóng)村社會保障體系調(diào)查報告
7月15日__大學(xué)__學(xué)院旅外系,體育旅游與外語系暑期社會實踐小分隊來到__市__縣__鄉(xiāng)__村,通過訪談、實地觀察等形式了解了農(nóng)村社會保障體系的現(xiàn)狀,其中,主要是農(nóng)村社會醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保障。同時,調(diào)查了學(xué)校及村民對于社會醫(yī)療保險體系的認(rèn)可和支持程度。我們在村衛(wèi)生站進(jìn)行調(diào)查
一、調(diào)研結(jié)果
農(nóng)村社會保障的發(fā)展和推動關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面健康發(fā)展,也關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。我國農(nóng)村人口多,人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大,長期處于社會主義初級階段的基本國情,決定了深化農(nóng)村社會保障體制改革是一項十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。長期以來農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢,醫(yī)療人員缺乏專業(yè)性,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,造成農(nóng)村地區(qū)抵御災(zāi)害、疫病的能力較低。而農(nóng)村養(yǎng)老保險體制的實施更是不全面,養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此,農(nóng)村居民受到的健康、生命威脅也較大。農(nóng)村居民肩負(fù)著夯實國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任,農(nóng)民健康狀況與農(nóng)村醫(yī)療保險服務(wù)是國家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣(市)試點,到20__年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民 。我們與張爺爺交流農(nóng)村合作醫(yī)療
為了能夠深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極服務(wù)于構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的發(fā)展大局,走進(jìn)基層,了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制及農(nóng)村養(yǎng)老保險體制在廣大農(nóng)村地區(qū)的實施狀況,體育旅游與外語系暑期社會實踐小隊于7月15日到南陽市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進(jìn)行為期3天的社會調(diào)查。在活動前期,我們小分隊的宣傳和組織人員針對當(dāng)?shù)鼐用駵?zhǔn)備了調(diào)查問題:
第一、您是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;
第二、對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,您了解多少;
第三、您覺得今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元合理嗎;
第四、您認(rèn)為新農(nóng)村醫(yī)療的補償程序方便嗎;
第五、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需要改善的方面是什么;
第六、請簡單的說明新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處,可以舉身邊的例子來說明;
第七、您參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險了嗎
第八、您對農(nóng)村養(yǎng)老問題有什么看法
第九、您希望我們的政府接下再為該體系做些什么;我們深入農(nóng)家看農(nóng)村養(yǎng)老制度
二、調(diào)查內(nèi)容
7月15日,暑期社會實踐小分隊來在__市__縣__鄉(xiāng)__村的診所內(nèi),采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生,在談話中我們了解到本村村民絕大多數(shù)都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,基本實現(xiàn)了全家參險。新型農(nóng)村醫(yī)療保險覆蓋面較廣,解決了村民看病難、看病貴的問題。而劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足,一些常規(guī)的身體檢查無法完成。
暑期社會實踐小組還對村民就新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險及農(nóng)村養(yǎng)老問題進(jìn)行了解。村民劉阿姨對新型農(nóng)村合作醫(yī)療只是偶爾關(guān)注,對此不是很了解,但是她認(rèn)為新農(nóng)合補償程序非常方便,報銷很簡單,對該體系十分滿意。村民劉大爺,今年72歲,但是因身份證信息錯誤并無參加養(yǎng)老保險,現(xiàn)在由子女出錢撫養(yǎng)。村民王大爺,今年60歲,參加了養(yǎng)老保險,已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,每月可以領(lǐng)取七十多元錢,現(xiàn)在跟著子女生活。
三、相關(guān)建議及結(jié)論
1、增加農(nóng)村基本醫(yī)療器械,完善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境;
針對農(nóng)村醫(yī)療器械設(shè)施不完善,醫(yī)療環(huán)境較為簡陋,我們應(yīng)為農(nóng)村提供基本的醫(yī)療器械,改善村民的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強農(nóng)村醫(yī)護(hù)隊伍培養(yǎng),吸收新鮮血脈;
農(nóng)村醫(yī)護(hù)力量不足,醫(yī)療人員太少,水平不高,影響村民就醫(yī)質(zhì)量。為提高村民就醫(yī)安全度,最基本的應(yīng)該是加強醫(yī)護(hù)力量培養(yǎng)。醫(yī)護(hù)隊伍的不斷壯大,需要吸收有活動的新鮮力量,鼓勵當(dāng)代醫(yī)學(xué)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。
3、完善農(nóng)村社會養(yǎng)老體制,弘揚中國“孝”文化就農(nóng)村養(yǎng)老問題的交談
農(nóng)村生活條件較差,子女外出務(wù)工較為普遍,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益嚴(yán)重,完善農(nóng)村社會養(yǎng)老體制迫在眉睫。弘揚中華“孝”的文化,培養(yǎng)大家尊老愛幼的優(yōu)秀品格,可以更好的為老人提供養(yǎng)老的港灣。
第8篇 2023年4月大學(xué)生農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
酷貓寫作精心整理了《2023年4月大學(xué)生農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告》,望給大家?guī)韼椭?
根據(jù)學(xué)校的要求,2023年八月我到了基層人民法院——省市人民法院,在民二庭進(jìn)行了為期一個月的實踐。首先我要向所有為我的這次社會實踐提供幫助和指導(dǎo)的市人民法院民二庭的工作人員以及親自指導(dǎo)我的薛庭長,丁法官和虞法官表示感謝,感謝他們?yōu)槲业捻樌麑嵺`提供的幫助。
通過這次實踐,我在專業(yè)領(lǐng)域獲得了較為豐富的實踐經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己兩年來學(xué)習(xí)的知識水平。實踐期間,我了解了大量的民事案件尤其是經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的審理過程中,我對案件提出了自己的一些想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律知識,對立案等程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學(xué)的理論和實踐有機結(jié)合起來,實踐結(jié)束時,我的工作得到了實踐單位的充分的肯定和較高的評價。
下面是我實踐報告的主體部分,主要分為兩部分,第一部分,主要談下我對相關(guān)專業(yè)問題的看法,分為三個方面,第二部分是我的實踐感悟部分。
12日早上我五點半就起床了,因為六點半要在公衛(wèi)樓前集合,這可是我大學(xué)生活中起來最早的一次了,真是一個挑戰(zhàn)!但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準(zhǔn)備的早餐,準(zhǔn)時到了集合地點。盡管起來都那么早,但每一個隊員都是激情洋溢,絲毫沒有一點困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調(diào)查問卷等所需物品搬運到車上。我們可又多了一個隊員——司機。一切準(zhǔn)備完好之后,司機師傅開著車就向涉縣出發(fā)。在車上,老師給每一個人發(fā)了一份調(diào)查問卷以熟悉其內(nèi)容,同時老師把我們14名學(xué)生又分成了兩小組,這樣一來每2名老師帶領(lǐng)7名學(xué)生分頭行動,更是提高了工作效率。我們早上7點出發(fā)到達(dá)時已經(jīng)是下午1點多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣,也只是問了別人大概多長時間能到而已,對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車,使我們比計劃晚了3個多小時左右到達(dá)。真是計劃趕不上變化啊!早上起的早、吃的又少,現(xiàn)在每個人臉上略微顯出疲憊的表情,但依然眼神里充滿著激情。到了之后,我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費,我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了,畢竟這不是來的目的。來了,我們就要吃最大的苦,做最大的事。老師也是希望著早些開展工作,畢竟路上耽誤了一些時間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處,老師安排了一下房間后,我們便立即動身前往我們要宣傳調(diào)查的第一站——城關(guān)鎮(zhèn)招崗村。
我們首先到了村委會,取得了村委會領(lǐng)導(dǎo)的同意,在他們的協(xié)助下,我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計,在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。趙老師在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村委會。一切準(zhǔn)備完了之后,我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調(diào)查問卷等待著村民的到來。廣播通知后,很快就有村民前來了,同學(xué)們很快微笑著迎接上去,向村民發(fā)放知識書籍,給村民講解科學(xué)知識,并做了問卷調(diào)查。由于大多數(shù)村民不識字,我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調(diào)查可能容易,但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話,有些同學(xué)在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。同學(xué)們有的在發(fā)放傳單,有的在回答村民問題,有的在做調(diào)查,有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起,已經(jīng)分不清誰是學(xué)生誰是老師了。漸漸地村民多了起來,大家更是忙的接不過來。看看這一熱鬧的場景:有調(diào)查、有發(fā)傳單、有訪談、有測量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。
本來計劃第一天要去兩個地方的,但時間已晚了,只能第二天再行動了,我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學(xué)生每人發(fā)了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處,大家都高興地聊了一些今天的感觸,現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了,于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動。我們6點起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因,也許是沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路:一路前往原曲村,一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村,我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開展了一次,所以我們都有了經(jīng)驗,也很順利地完成了任務(wù)。兩組到了一起后已是11點多了,我們坐車往學(xué)校趕去。休息了一晚上,第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路,第一組去了大賈村,我們第二組去了西南留村。到了之后取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意,群眾的理解支持后,我們便進(jìn)行了活動。大家都有了前兩天的經(jīng)驗,都已經(jīng)對所做的宣傳調(diào)查工作相當(dāng)熟練了,于是很順利地就完成了任務(wù)。
完成實踐活動之后,大家聚在一起吃午飯,交流了一下自己此次實踐活動所收獲之處,并說說自己認(rèn)為自己這次實踐活動有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會?;氐綄W(xué)校后在公衛(wèi)樓前我們再一次合影留念,雖然已是很疲憊,但每個人的臉上卻都掛著自信而滿意的笑容。
其次:它使我們深刻體會到,作為一名交通協(xié)管員工作的不易。理解了作為一名“交通協(xié)管員”所承受的工作壓力及責(zé)任的重大。
而后:這一實踐活動帶給我們的不僅是親力而為的喜悅之情,還真切感受到交通工作者工作的偉大,他們使交通更加暢通,社會秩序更加穩(wěn)定,人們的生活環(huán)境更舒適、方便,社會更加和諧、美好!
最后:學(xué)習(xí)他們堅持不懈、辛勤工作的精神。作為大學(xué)生的我們要積極參與一些社會實踐活動,尤其是有意義的活動。通過自身的實踐活動,充分去了解社會。并且,以一種作為當(dāng)代大學(xué)生青年所具備的熱情,去關(guān)心社會和關(guān)愛社會崗位中孜孜不倦的工作者。不管他們扮演的是何種角色,我們都要以一種理解與關(guān)注的態(tài)度去看待他們,支持他們。這是我們每個大學(xué)生的責(zé)任!
第9篇 農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會實踐報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略舉措。下面是小編整理的農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會實踐報告,希望對大家有幫助。
農(nóng)村社會實踐報告1
改革開放四十三年來,我國廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問題之后,農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得,是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會主義實踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過的歷程讓中國感到振奮,讓世界感到震驚。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,中國城市和農(nóng)村的差距在不斷擴大,相比較而言,雖然農(nóng)民手中有了余糧,有了可支配的零花錢,可廣大農(nóng)民在整個社會生活中仍然處于弱勢,他們在知識構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會關(guān)系、尋找就業(yè)機會、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢。長期以來,他們的狀況得不到明顯的改善,挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,影響了整個中國社會的穩(wěn)定,影響了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強學(xué)生黨員的社會責(zé)任感和社會研究能力,學(xué)校開展了六看六想六教育寒假社會實踐活動,針對自己本身的特點,我利于業(yè)余實踐對農(nóng)村弱勢群體進(jìn)行了一番調(diào)查,提出了自己的一些見解。
一、農(nóng)村弱勢群體的現(xiàn)狀及成因分析
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),這一群體的狀況如何,關(guān)系到整個國家的狀況如何。如果我們縱向比,確實感到農(nóng)村的變化可喜,過去的農(nóng)民完全依附在土地上,面朝黃土背朝天,終日勞作,卻得不到基本的生活保障,而現(xiàn)在的農(nóng)村,溫飽問題基本解決了,而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路,過上了小康生活,但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問題,生存的保障十分脆弱,發(fā)展的希望非常渺茫,大部分農(nóng)民在社會活動中無優(yōu)勢可言,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國農(nóng)村的改革是成功的,二十多年的時間,農(nóng)民能夠吃飽穿暖了,這是黨的政策在農(nóng)村的成功??晌覀儜?yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看,農(nóng)民在最低的生活保障解決之后,卻一直很難再向前發(fā)展一步,土地利用到了極限,無論再勤勞,有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來,特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民,在風(fēng)調(diào)雨順的年境,解決溫飽稍有節(jié)余,到了災(zāi)害年境,基本生存問題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對有限的土地,除精耕細(xì)作,科學(xué)種田之外,想不出別的出路來,農(nóng)忙時忙一陣子,農(nóng)閑時坐在南墻根太陽底下曬暖,夜里想的千條計,白天還是眼巴巴地看著兩畝土地,想不出什么絕招來。農(nóng)民面對看似無風(fēng)險的莊稼活,看不到發(fā)展的希望,日復(fù)一日,年復(fù)一年,順其自然,在溫飽線上徘徊。
2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后,農(nóng)民應(yīng)對其他風(fēng)險的能力還很低,特別是在面對天災(zāi)、疾病時,總是顯得孤立無助,山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村,有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完,另借親友2多萬元,病還沒有治好,在付不起醫(yī)療費的情況下,無奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個家庭,本來剛剛解決溫飽,可因疾病使這個家庭一下子又回到了貧困線以下,若依靠自身力量重新富裕真起來,恐怕十年內(nèi)沒有可能。另外一些農(nóng)民,因殘致貧、因傷致貧,或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營不善致貧,在這些天災(zāi)人禍面前,一些農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力很弱,常常是手足無措,破罐破摔,給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在的隱患。
3、知識構(gòu)成偏低,無致富門路而致貧。不少農(nóng)村一個共同的問題是農(nóng)民的知識構(gòu)成偏低。多年以來,一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活,不用學(xué),人家咋著咱咋著,重復(fù)著古老的耕作方式,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式,對一些新知識,新的技術(shù),因文化水平低,難以接受。即使有些農(nóng)民有一點文化知識,也試圖應(yīng)用新技術(shù),可由于需要投資,且有風(fēng)險,而不敢去實踐,其結(jié)果是越貧越膽小,越膽小越貧,形成了惡性循環(huán)。
4、觀念落后,思想保守,小農(nóng)意識很濃,影響致富。農(nóng)民很容易滿足,越是落后地區(qū),農(nóng)民的滿足感越強,只要有飯吃,有衣穿,有些零花錢,和以前相比就十分滿足了。一個人只要感到滿足了,就沒有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民,家中人氣很旺,田園氣息很濃,可進(jìn)到屋里,家徒四壁,除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足,他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯,或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對飲一番,顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問題,他們會提出一大堆困難,面對困難,有些是無力克服的困難,有些是可能克服的困難,可是無論大小困難,都不愿去克服,目前有吃有喝就行了,況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險的。
5、惰性思想嚴(yán)重,失去發(fā)展機會。我走訪的不少農(nóng)村,無論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一到農(nóng)閑季節(jié),大家都聚在一起閑聊,或喝酒,或打牌,其樂融融。而農(nóng)閑時節(jié),好多事情需要做,比如,房前屋后,可以將荒地開墾一下種些菜,解決一年的吃菜問題,可是,眼看地荒著,而不愿動手。有一次,我到一農(nóng)民朋友家吃飯,正值夏天,青菜很多,然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后,心里很不是味,我想如果這戶人家稍勤快一點,屋周圍荒地里灑些菜籽,一年就有吃不完的菜。幾天之后,我?guī)еげ俗?、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽,親自幫他家開荒種菜,幾個月后,再去他家時,看著滿院綠色,主人很不好意思地說,幾十年了,為什么不知道種點菜呢?
由于惰性思想嚴(yán)重,導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀,即使有了發(fā)家致富的機會,也總是持觀望態(tài)度,不愿去帶頭往前跑,再加上缺資金,缺技術(shù),缺信息,不少人有畏難情緒,在內(nèi)因和外因的共同作用下,還是感到躺到南墻根曬太陽好。
二、如何幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境
農(nóng)村問題是我們國家整體發(fā)展需要解決的大問題,而農(nóng)村弱勢群體,更需要我們?nèi)ダ话?,使他們有?zhàn)勝困難的信心和勇氣,給他們提供一個起跑線,讓他們放下包袱,輕裝上陣,共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過對不少農(nóng)村情況的考察,認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境,需要從以下幾個方面去努力。
1、幫助其理清思路,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,自強,自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村,我們根據(jù)抽樣調(diào)查,感到一個嚴(yán)重問題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶,精神一個子垮了下來,面對巨額外債,依靠幾畝莊稼,一輩子也還不清,也就是俗話說的躺倒一身泥,起來泥一身,前途沒有什么希望,再折騰也沒什么結(jié)果,在這種情況下,還不如躺著舒服,徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此,鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機地給予關(guān)懷,幫助其理清思路,找出從新站起來的切入點,幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計劃,使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心,才有盼頭,才能夠堅強地站起來,這是內(nèi)因,這是弱勢群體走出困境的關(guān)鍵。
2、給其必要的扶持,使其能夠站立起來。一些弱勢群體,在遭受打擊之后,完全依靠自身的力量是無法站起來的,我們在幫其理清思路的同時,還要給予必要的扶持,比如資金扶持等,應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊,時刻關(guān)注他們的情況,并幫助其聯(lián)系小額貸款,幫助其尋找項目,幫助其培訓(xùn)技術(shù),使他感受到黨的關(guān)懷和社會主義大家庭的溫暖,使他們敢于面對現(xiàn)實,使他們感受到希望就在腳下。這樣以來,在鄉(xiāng)村的幫助下,才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的,要雙管齊下,要給其提供一個站起來的支點。
3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合,引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對一些貧困鄉(xiāng)村來講,財力有限,對農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪,難以從根本上奏效。面對這種局面,需要走政策幫扶的路子,并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合,這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶,要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜,比如資金支持和就業(yè)幫助等,為他們提供盡快站起來的機會。所謂農(nóng)村互助,就是動員廣大村民伸出援助之手,給特困戶的盡可能的幫助,這種幫助可以是無償?shù)?,也可以是有償?shù)?,目的是幫助特困戶度過難關(guān)。
綜上所述,農(nóng)村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體,他們是我們的兄弟姊妹,他們目前的狀況是由于社會分工和歷史原因等諸多因素造成的,他們替我們承擔(dān)了痛苦,所以,關(guān)心他們,就等于關(guān)心我們自己,農(nóng)村是整個社會群體的母體,農(nóng)村弱勢群體是母體的一部分,我們要采取一切措施去幫助他們,使他們走上共同富裕的道路。只有這樣,我們社會才會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁,社會各項事業(yè)才會健康發(fā)展,中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
農(nóng)村社會實踐報告2
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)_愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農(nóng)民實惠。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問題需要深化認(rèn)識,有些政策問題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念,上世紀(jì)50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際經(jīng)驗,我國現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點,不是直接對農(nóng)民進(jìn)行收入補貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行補貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強對農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、[找文章,到]惠及農(nóng)民,讓公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決三農(nóng)問題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好三農(nóng)工作提供了難得的機遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。十一五規(guī)劃《建議》用生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理_20個字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來15年左右的時間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長;大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍;加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村_政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的_法制意識。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個基本認(rèn)識,即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè);強調(diào)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)_愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的_權(quán)利,強調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層_建設(shè);不僅強調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村;不僅強調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
十一五時期新農(nóng)村建設(shè)的重點在哪里十一五時期是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農(nóng)民實惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項基本政策,切實維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應(yīng)對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴大我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。切實加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動技能,培育新型農(nóng)民。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實行農(nóng)村免費義務(wù)教育的同時,不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障的新機制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。看病難、醫(yī)療費用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實際的社會救助和保障體系。完善農(nóng)村五保戶和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會養(yǎng)老保險相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
農(nóng)村社會實踐報告3
今年的暑假,為了響應(yīng)學(xué)校的號召,也為了鍛煉自我,提高自我的社會實踐潛力,為將來的就業(yè)打好基礎(chǔ),我在我村的村委會進(jìn)行了將進(jìn)一個月的實踐鍛煉活動,具體工作主要為撰寫稿件,會議紀(jì)錄,廣播通知,撰寫稿件,列席部分會議并發(fā)表意見,協(xié)助村干部搞好和進(jìn)行各項工作!
放暑假后,我立即聯(lián)系我村村委會,證明期望參加和幫忙村委會的日常工作,以期鍛煉自我,同時為鄉(xiāng)親們服務(wù)的誠意。村主任劉兵經(jīng)于部分村干部商量后,同意我在村委會掛名幷開展工作,主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的日常工作。聽到消息后,我異常的興奮,不僅僅因為自我能夠順利的參加社會實踐工作,完成學(xué)校指定的任務(wù),還因為自我找到了一個能夠很好的鍛煉自我、提高自我潛力的機會,更主要的是最后能夠運用自我的潛力為家鄉(xiāng)的人們服務(wù)了,這是我20多年來的一個夢想!!!
在接到村委會通知的第三天,我按照村主任的安排,走進(jìn)了村委會的辦公室,正式開始了我的第一次社會實踐。第一天“上班”,難免有些激動和緊張,接手的工作完成的都不是很順利,例如在作會議紀(jì)錄時,經(jīng)常記住了上句記不住下句,而且為了趕時間,字跡十分潦草,整個會議過程我都手忙腳亂的,鬧了不少笑話。但是會后村主任找我談話,并沒有批評我的“錯誤”,反而對我進(jìn)行了鼓勵,并告訴了我一些他的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),讓我受益匪淺!一天下來,我深感工作的不易,但是我學(xué)會了怎樣調(diào)整自我的心態(tài),學(xué)會了怎樣盡快的融入到新的環(huán)境當(dāng)中去!
以后幾天,我一向做著整理文件,清潔衛(wèi)生,接打電話等一些較容易較簡單的工作,但是即使從這些不怎樣起眼的工作當(dāng)中,我也總結(jié)出了不尋常的經(jīng)驗,小事情也不能馬虎,一頁文件整理錯了,到需要它的時候就會很難找到;衛(wèi)生打掃的不干凈,就會給上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾留下不好的印象;接電話的語言不得體,傳達(dá)事情表述不準(zhǔn)確,就會影響到工作效果。我加強了對自我的要求,不放過一個微小的細(xì)節(jié),每件事都做到出色和完美。村委會的干部們都對我的表現(xiàn)大加贊賞,我也深深的感受到自我肩上的職責(zé)越來越重,我明白,以后我的工作資料將會提升一個檔次,我暗暗地對自我說了聲:加油!
果然,在我實踐了將近半個月的時間后,村主任找到我,遞給我一些材料,期望我能為我村這幾年的發(fā)展寫幾篇宣傳稿子,然后在報紙上發(fā)表一下。我深感職責(zé)的重大,自我有可能心有余而力不足,但思考到這是關(guān)系我村發(fā)展,提高我村影響力的好事,也是對自我潛力的一種挑戰(zhàn),我最終還是應(yīng)承了下來。接下來的幾天來,我沉浸在那堆材料中,上網(wǎng)查找資料,走訪我村村民,聯(lián)系同學(xué)幫忙自我,最后最后寫成了一份長達(dá)6000多字的文稿,然后顧不上連日來的疲憊就把文稿遞了上去。村委會專門開會討論了我的文稿,他們給予了我很高的評價,并提出在全村進(jìn)行廣播、向報社投稿??匆娮晕业呐]有白費,一種欣慰和喜悅填滿了心頭,同時我對自我的潛力又有了進(jìn)一步的認(rèn)識。但是可惜的是,這篇文稿并沒有見諸報端,但不管怎樣樣,我都對自我以后的工作更加充滿了信心。
在我參加實踐的最后一段時間,村委會召開了一次“關(guān)于我村未來發(fā)展方向問題的討論”重要會議,參加會議的除村干部外,還有處在不一樣生活水平的村民代表和部分鄰村村委會的主要負(fù)責(zé)干部,由于我上次寫了一份關(guān)于我村這幾年發(fā)展的文稿,對我村的實際狀況有了很深入的了解,所以村委會決定也讓我參加,并提出一些建設(shè)性意見。我又開始了緊張的準(zhǔn)備工作,同樣是上網(wǎng)查資料,找關(guān)于三農(nóng)的問題,向?qū)<易稍兘鉀Q農(nóng)村發(fā)展問題的辦法,同時走訪村民,聽取他們的意見,并對臨近幾個近年來發(fā)展較快的村子進(jìn)行走訪和調(diào)查,然后綜合我村家庭飼養(yǎng)牲畜多的實際狀況,草擬了幾條我認(rèn)為適合我村發(fā)展的推薦和具體措施。在討論會上,大家都用心發(fā)言,為我村的用心健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,會議重點討論了怎樣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和怎樣建設(shè)社會主義新農(nóng)村兩大問題。我在會上作了名為《貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)社會主義新農(nóng)村------走出一條有自我特色的新農(nóng)村道路》的報告,詳細(xì)敘述了怎樣結(jié)合我村的實際狀況發(fā)展自我的特色產(chǎn)業(yè),搞活我村經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施,提高人們生活水平。與會人員給予了我較長時間的掌聲,我也深感到自我作為一名農(nóng)村培養(yǎng)出來的大學(xué)生沒有辜負(fù)鄉(xiāng)親們的期望,用自我所學(xué)的知識回報了家鄉(xiāng),回報了社會!
最終,我在村委會完成了我將近一個月的社會實踐,這些天下來,我收獲了太多太多的東西,許多都難以用語言來形容和表達(dá)。而透過這次實踐活動,讓我感受最深的除了我的潛力得到了鍛煉和提高外,就是農(nóng)村在這幾年里的飛速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的欣欣向榮,農(nóng)民生活的巨大改變都給我留下了深刻的印象!尤其是在黨和國家關(guān)注三農(nóng)問題并著手解決三農(nóng)問題之后,農(nóng)村能夠說是發(fā)生了翻天覆地的變化,從稅費改革到減免農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號,制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的政策和戰(zhàn)略,無一不是關(guān)于農(nóng)民民生的重大事情,這也說明了黨和國家對農(nóng)村工作的重視,也更加說明了在一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的國家里,農(nóng)業(yè)興,則百業(yè)興,則國家興!
作為一個在校大學(xué)生,能夠在農(nóng)村中參加社會實踐,深入到農(nóng)村基層,這對我以后的人生道路來說是一筆寶貴的財富。透過這次活動,我既開拓了眼界,增長了知識,鍛煉了潛力,而且還豐富了許多工作和生活上的經(jīng)驗,自我的認(rèn)識和理論水平也明顯有了較大提高,也讓我對以后的生活和工作充滿了信心,我會用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學(xué)新學(xué)期的生活和學(xué)習(xí)!!!
農(nóng)村社會實踐報告4
__年8月1日,我正式成為了一名大學(xué)生“村官”。很巧的是,我分配在本村,這讓我既高興又擔(dān)心。高興的是我可以為自己所在的村出一份力,擔(dān)心的是如何在本村開展工作,畢竟都是一村人。不管怎樣,既然選擇了這個舞臺,我就要很好的走下去。關(guān)鍵是事在人為,心誠則靈。
角色轉(zhuǎn)變,思想也要跟著轉(zhuǎn)變,想問題,辦事情都要按照大學(xué)生村官的職責(zé),以向村民學(xué)習(xí)的謙遜態(tài)度,運用科學(xué)發(fā)展的思想武裝自己,在這個崗位上設(shè)身處地為群眾謀福利促進(jìn),協(xié)助村干部促進(jìn)村的全面發(fā)展。面對農(nóng)村基層復(fù)雜工作氛圍,我意識到要想充分履行職能職責(zé),成為可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的生力軍,就必須努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足本職,科學(xué)地學(xué)習(xí)、思考,運用正確的觀念和思想指導(dǎo)具體工作,只有這樣才能很好的應(yīng)對農(nóng)村的情況,促進(jìn)自身工作能力的提高,才能切實做到服務(wù)“三農(nóng)”,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。我所在的村是縣小康示范建設(shè)村,村情村貌我有一定的了解,這為我開展工作提供了不少便利,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須更加細(xì)致的了解村情,村里的小事也要看成大事,只有以端正的態(tài)度,才有可能做好本職工作。一上任適逢煙水配套提供資金硬化村級公路。村委開會要成立工程質(zhì)量監(jiān)督小組,我也在這個組里。每天一早就到工地,和工人們在一起,工程質(zhì)量是大事,公路是村民的致富路。以前的泥巴路老百姓是深受其苦,我也深有體會。現(xiàn)在適逢這樣的機遇,就要好好利用,把利村利民的工程做到實處。在我監(jiān)督的范圍內(nèi)決不允許有偷工減料,不負(fù)責(zé)任的施工行為。村委也很支持我的做法,更有廣大老百姓認(rèn)同,原則性的問題沒有商量的余地,不然后患無窮,弄得不好遲早要遭到老百姓的唾棄。我寧愿得罪一人,也不能損害全村老百姓的切身利益。科學(xué)發(fā)展的思想無處不在,好的工程質(zhì)量利在千秋,不能搞重復(fù)建設(shè),科學(xué)的思考問題是最第一步,科學(xué)的實施是第二步。
村級公路的硬化工作即將結(jié)束,一切都還順利,盡管和施工隊有工作上的矛盾,但在村委的大力支持下,他們也能理解我們的想法,通過換位思考,他們也能真心實意的施工。在這期間,我充分運用科學(xué)發(fā)展的思想,用以人為本,和諧自然理念工作,取得實效,工作也更有效率,本村的各項建設(shè)也能循序漸進(jìn)的開展。
致富路有了,還要有致富的思想。通過走訪調(diào)查,麻扎坪村主要的經(jīng)濟(jì)作物是白肋煙,煙農(nóng)的利益也是我很關(guān)心的內(nèi)容,以前讀書的時候就知道煙農(nóng)種煙的辛苦,更有賣煙的無奈,所以一直就有一個想法,想成立白肋煙種植合作社,這樣可以加強煙農(nóng)的管理,有利于增加煙農(nóng)的收入和保護(hù)他們的利益。我給村委會提出了自己的想法,村委會很支持,要我拿出可行的實施辦法,我走訪了村民和種煙大戶,了解他們的想法,弄清他們的顧慮,我深知沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),落到實處也就不會可行的方案,現(xiàn)在我正在籌備這件事情。希望來年能為老百姓的增收有一點有益的幫助。
村里的事情還有很多也很雜,如何為村民辦事,如何協(xié)調(diào)村民的利益關(guān)系等等,都是我要深刻思考的問題。只有通過在工作中不斷的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的觀念和思想,充分履行村官的職責(zé),努力促進(jìn)本村的發(fā)展。在以后的工作中,多和農(nóng)民一起勞動,和農(nóng)民交朋友,更要深入的學(xué)習(xí)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的知識,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,對農(nóng)村干部要學(xué)習(xí)他們那種不怕累,不怕苦,工作仔細(xì)的精神以及用農(nóng)民的方法解決農(nóng)民自身問題的工作方法。同時加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極幫助農(nóng)民解決熱點難點問題,促進(jìn)新農(nóng)村和諧社會的建設(shè),奉獻(xiàn)自己的青春,為人生譜寫一部壯麗的無悔篇章!
農(nóng)村社會實踐報告5
__年7月,經(jīng)過組織層層遴選,我被聘為__的一名“職業(yè)村官”,安排在__區(qū)的一個鄉(xiāng)村工作,工作所在的__村位于318國道,地處__區(qū)北郊,北臨__,屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖村,養(yǎng)殖面積近3000畝,全村共管轄10個小組,人口2300余人。相對于其他同事所在村來說,__村并不富裕,但我仍慶幸自己能有這樣艱苦的條件去鍛煉。正所謂:宰相起于州府,猛將發(fā)于卒伍;平靜的湖面練不出精悍的水手,安逸的環(huán)境造不出時代的偉人。唯有默默地面對現(xiàn)實,肩負(fù)起身上的責(zé)任,才能迅速融入班子,為開展工作打下基礎(chǔ)。
下村參加工作前,我參加了省委組織部組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),__年10月__市委組織部也對我們進(jìn)行了集中培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),我學(xué)到了很多,也感受很深。但在實際工作中,當(dāng)我直面冗繁、復(fù)雜的農(nóng)村工作時,經(jīng)驗的缺乏和能力的不足成為制約我開展工作的瓶頸。在村期間,我重新學(xué)習(xí)“三農(nóng)”問題的有關(guān)知識,深入鉆研“科學(xué)發(fā)展觀”。同時我還有計劃的完成區(qū)委組織部給我們下達(dá)的理論學(xué)習(xí)篇目中的學(xué)習(xí)任務(wù),并做好讀書筆記。
到村工作,出門就是在鄉(xiāng)間路上、在農(nóng)田地里、在村民家中。在村官的崗位上,我不畏艱苦、積極投入到我所在村的各項工作當(dāng)中。通過一段時間,我漸漸適應(yīng)了__的農(nóng)村生活,熟悉農(nóng)村工作的方式方法,真正的融入到村兩委的工作節(jié)奏中。
去年8月底,__水位上漲,已超過防汛水位。為保證我村段面堤防、涵閘安全度汛,奪取防汛抗災(zāi)工作勝利,我也很榮幸的肩負(fù)起此次使命。在一次巡堤過程中,我不小心被蜈蚣咬傷,腳腫的厲害,村里的干部和群眾都勸我回家養(yǎng)養(yǎng)傷,歇歇氣。但我強忍疼痛,始終堅持和其他村干部一起駐守大堤,那一刻我感覺我與堤、與__、與干群們真正的團(tuán)結(jié)一心,凝成一團(tuán),為防汛抗災(zāi)工作的最后勝利盡了微薄之力。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家一項重要的惠農(nóng)政策,可是由于種.種原因,很多的村民并不把它當(dāng)回事,認(rèn)為參合根本就沒什么實質(zhì)性的好處,相反還要交些冤枉錢。為了讓村民都能夠了解這項政策,享受這項政策,我通過舉例子、聊政策等方式挨家挨戶地向他們講解新農(nóng)合的種.種好處實處,說服他們加入新農(nóng)合。為加快新農(nóng)合辦理的進(jìn)度和速度,我通常在燈火萬家的時候還和其他村干部一起在農(nóng)戶家中用我不標(biāo)準(zhǔn)的__話勸說著,因為晚上的時候農(nóng)戶一般都在家。每熬到夜晚,沒了回城的公交車,我就在村主任家借住。終于,我村在__鎮(zhèn)中率先完成了任務(wù),想著這些有我的努力我就感到暖流涌上心頭。
還記得剛參加工作時,面對農(nóng)村平淡的生活,工作找不到切入點,我感覺到很迷茫,甚至有放棄的念頭。在這個時候,區(qū)委組織部的領(lǐng)導(dǎo)多次找我們座談,并不時地進(jìn)行電話交流了解我們的工作以及生活情況;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)我的工作,幫我順利邁過了第一道門檻。組織上的關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷讓我堅定了“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的信念。
是啊,農(nóng)村的生活是平淡的,農(nóng)村的工作很多時候也是平淡的,人生不也如此嗎?還有什么平淡呢?白開水。對,白開水不僅平淡而且平凡,但誰能離開它那潤心田、解干涸、樸實無華的功用。這一切是平淡的,但這一切又是如此的重要,正因為重要、正因為不可或缺,所以我們大學(xué)生村官們來到了這廣袤的農(nóng)村中,來到廣大農(nóng)民群眾中,來錘煉本領(lǐng)、來建功立業(yè)、來展鴻鵠之志。在今后的工作中,我將一如既往地努力工作,用我的知識和智慧為我村的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
以上就是小編為大家收集的農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會實踐報告,想要了解更多相關(guān)內(nèi)容,請關(guān)注。
第10篇 2023年7月大學(xué)生農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
村民對我們可以說是熱情備至。他們總是出于人性中最善良的本質(zhì)為你默默的做著一切,他們質(zhì)樸而憨厚的笑容時時觸動著我心靈的深處。程田雨是我資助的一個孩子,為了迎接我,他拿出了家里最好的,也是平時很少吃的——白面,做了南瓜白面條(他們這里四季都吃不上蔬菜,一切以面食為主,很多家庭吃的還是玉米面、高糧面)。飯是為我一個人做的,當(dāng)我吃面的時候,他們專注的看著我,臉上露出了滿足的笑容,仿佛嚼著白面條的是他們而不是我。在這里我是不敢剩飯的,田雨的媽媽看著被我吃干凈的碗,眼神中流露出無比的欣慰,生怕我這城里娃,感到不習(xí)慣而吃不下??墒谴丝?,我的心里卻早已是酸甜苦辣什么味道都有了。
這里有一個習(xí)慣,晚上要喝小米稀飯,俗稱“喝湯”。第一天晚上,我們是在劉愛軍家度過的。他的父親為了讓我們?nèi)ニ液葴?,在村長家等了足有一個半小時。在他的盛情邀請下,我們?nèi)チ怂摇.?dāng)時天很黑,原本崎嶇不平的山路,在夜幕下更顯得艱險難行。在我們后,劉愛軍全家才在廚房的一角開始吃晚飯,一切的一切都在我們吃完以后,我們只是后悔當(dāng)初為什么不早一點來!曉輝給愛軍補習(xí)了會兒英語。天漸漸的晚了,他的父親執(zhí)意要送我們回去,要知道走一趟至少得用半個小時,而當(dāng)時已經(jīng)接近十一點,這將直接影響到他的休息,明天的勞作該怎么辦呢?況且我們已給他們一家添的麻煩實在太多了,于是我們拿了手電筒獨自往回走,路上田雨和他的母親拿著燈光微弱的手電筒來接我們。后來才知道,他們在村長家等了我們兩個小時,實在等不及了才來找我們。晚上我住在了他家。由于一天的奔波與勞累,我一躺下就睡著了,夢里充滿了老鄉(xiāng)們和善單純的笑容,孩子們期待信任的目光……在城市里長大的我,從來沒有發(fā)現(xiàn),自己原來可以給別人帶來如此大的快樂與幸福。他們尊重我、支持我、需要我,而我所做的卻又那么微不足道!啊,這種人與人之間平等的愛與被愛,關(guān)懷與被關(guān)懷的感覺多么好呀!第二天,田雨說我在睡夢中也是微笑著的。是呀,這么甜的夢我能不笑么?
江平哥的媽媽總是那樣自信的笑著,她家簡陋的窯洞里陳設(shè)簡單而樸素。(江平哥家的窮是出了名的,以前就連賣豆腐的都繞過他家的門,到去別處賣。) 面對貧窮,她以常人難以想象的毅力挺了過來,不僅添飽了肚子,而且將兩個孩子培養(yǎng)成文化人。如今兩個兒子都已經(jīng)走出了大山,成為了人民教師和腦科醫(yī)生。對此,她家的一副對聯(lián)是最能說明的了:“無情歲月增中減,有味詩書苦后甜”橫批:“苦盡甘來”。
那種甘甜的滋味,一定像那紅紅大大的棗子吧。下午,我們快離開楊家凹的時候,田雨的姥姥給我們拿出了儲藏了很久的紅棗(聽說這是只有過節(jié)時才肯拿出來的),紅棗上有一層灰蒙蒙的東西,要是在家里,我一定會沖了又沖,洗了又洗,可在這里根本沒有任何必要,因為這的棗樹不噴任何農(nóng)藥,完全的純天然,如果是一層黃土,我就更高興了,在這里黃土是絕對的主宰,所有的一切都在黃土里生,黃土里長,沒有黃土就沒有那里生存的根基,再沒有什么比黃土更干凈的了。于是我毫無顧忌的吃了起來。這里真不愧為紅棗之鄉(xiāng),我從未吃過像這樣甜的紅棗。姥姥又從柜里拿出了幾塊小冰糖分給了孩子們,這下他們可樂壞了,一個個美滋滋的含著糖,高興得像過節(jié)一樣,一種喜氣洋洋的氣氛洋溢在整個窯洞里,就連我也覺得自己到了兒時的童年。
多么不可思議,滿足他們的僅僅是一塊城里孩子不屑一顧的冰糖!什么肯德基、麥當(dāng)勞他們從未聽說過。而城市里的孩子天天喝著“娃哈哈”,吃著巧克力,嚼著山珍海味,也無法體會這種發(fā)自內(nèi)心的喜悅。他們在物質(zhì)上無可比擬,不可一視,但在精神上卻缺少太多的感動與歡娛。
村子里的孩子們都相互認(rèn)識,每天像兄弟姐妹一樣生活在一起。他們大部分時間都在村子或田間地頭玩耍,充
第11篇 農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文
中國是農(nóng)業(yè)大國,自古以來,無論階級關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國,對農(nóng)民重視就是對國家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求,“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài),《共中央__關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看,__屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用今年暑假,在遼寧省錦州市__縣__鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(__年8月14日——__年8月21日)的社會實踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過對遼寧省__縣__鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問,了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況,尤其是對其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下:
__縣隸屬于遼寧省錦州市,在上級政府部門的倡導(dǎo)下,__縣堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。__縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓(xùn)而對村民進(jìn)行免費的電腦知識普及,參觀了計算機程序員考試的現(xiàn)場,看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限,與外界溝通少。__縣為了解決這一問題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線電視在__農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線800多公里,電纜干線2600多公里,151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目??h廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號不好的問題。
村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動。在實習(xí)期間,__線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會,展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的“老爺車”,這些車都是由東方明珠公司制造的道具車,形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車,里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。
__縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動很多,其中,作為遼寧省省級重點保護(hù)文物的__天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來到教堂,靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴(yán)肅穆的教堂,飽受過義和團(tuán)的焚毀和__阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時期的__縣仍為__縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。__縣以“一村一品”為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個,棚室面積203萬畝;新建畜牧小區(qū)70個,占地面積4450畝,進(jìn)駐農(nóng)戶555戶。在水果生產(chǎn)上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”,今年新栽植果樹近萬畝。__縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點,全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn),保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個,總量達(dá)到62個,面積5.25萬畝??偯娣e達(dá)到195.284萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn),今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有關(guān)部門正在組織申報認(rèn)證。__縣以水利化、機械化、綠化為重點,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。
提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點。__縣以“四清四改”為切入點,全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對村屯的道路進(jìn)行了維修,維修長度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進(jìn)行了修補,部分院墻進(jìn)行了粉刷,基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處,解決了2.05萬農(nóng)民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個,到目前全縣累計建設(shè)戶用沼氣池5342個,中型沼氣池3個,秸稈氣化站1處。
遼寧省__縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強農(nóng)民文化水平,旨在總體提高農(nóng)民的生活水平,滿足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
遼寧省__縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn),具有普遍意義。這種建設(shè),對我國農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于__縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實驗階段,不可避免的會出現(xiàn)遺漏和錯誤,但村民在整體上對這種建設(shè)還是采取滿意和支持態(tài)度的。相信,在__縣政府和村民的共同努力下,農(nóng)民定能脫貧致富,__縣定將成為新時期新農(nóng)村的典型代表!
我的農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
說到鄉(xiāng)村建設(shè),像是每次重大的會議都會提到。但卻總是不能很好的落實。我想中國的農(nóng)村始終是落后和愚昧的代表。現(xiàn)在是,在將來的幾年到幾十年中都會是農(nóng)村和城市的差距。并不是表面中呈現(xiàn)的這么遙遠(yuǎn)。它們潛在的差距根本是我們無法想象的。從經(jīng)濟(jì)上,政治上,尤其是城村人群的心理差距都是我們無法想象的……
__年1月20日,我坐上到山西省朔州市懷仁縣盧子溝村的汽車。那天正下著蒙蒙小雪。天氣陰冷潮濕,縣城的空氣污染嚴(yán)重,一路上充斥著難聞的味道。當(dāng)車子行駛在城村過渡路段時,透過車窗沿路是兩排光禿禿的白楊樹干,往遠(yuǎn)處是一片荒蕪的土地,上面還留有玉米收割后剩下的玉米秸稈,滿地狼藉的玉米葉隨風(fēng)漂蕩,地頭擺滿了玉米根,沾滿了泥土儼然一顆顆手雷。再遠(yuǎn)處又是光禿禿的樹林,襯著遠(yuǎn)方高聳的群山勾勒出天的輪廓,北方的農(nóng)村一年只能收獲一次(除非用大棚,但那樣成本較高),每年秋天收割之后。地里便是一片狼藉。當(dāng)?shù)氐木用袷褂糜衩捉斩挳?dāng)燃料,用玉米秸稈生沼氣(當(dāng)然,沼氣只限于富有的人家)。有的農(nóng)家就很有效的利用了玉米秸稈,收割過后,其用旋耕機將玉米秸稈切斷或切成碎塊,然后用機械犁將其埋入地下。即起到了翻土的作用,同時玉米稈在地下,經(jīng)過一個冬天的時間,腐爛變成了肥料。讓土地變得更加肥沃,但是這種做法為什么得不到普及呢?究其原因有二:①進(jìn)行此項活動。需要租用旋耕機,一畝地是20元(一般的價格),再加入犁地費用一畝地也是20元即一畝地共用40元,而只犁地一畝地僅用20元,這樣算來,這樣做需花費兩倍的價格。②這樣做費時費力,更多的農(nóng)人都希望在經(jīng)過秋季忙收后,都希望能有一些閑暇,(當(dāng)然以上僅以玉米為例,也都是車上問一位農(nóng)民而得)……
冬季的村子里非常荒涼,也只能偶見幾個行人匆匆走過。卻到處能看到村民家門前堆著的糞堆,堆放著的玉米棒。村民們將自家的生活用廢水毫無顧及直接倒在街道,小巷上,生活垃圾也堆放的到處都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥著難以名狀的味道。
這就是我眼中的鄉(xiāng)村建設(shè),盡管國家號召了好多年,但中國的農(nóng)村,或者中國北方的農(nóng)村。抑或是我眼中的中國北方的農(nóng)村依舊是這樣——臟、陋、差。
寒假農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
今年寒假我來到重慶市酉陽縣做社會調(diào)查,酉陽縣坐落在重慶東南隅。是一個土家族,苗族自治縣,市級貧困縣。全縣有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,水壩村由8個組組成,全村共265戶人家916人。我選取了其中的一,二組作為調(diào)查對象。兩個組共72戶人家263人。寨子依山而建,四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族,但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外,看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè),并以此為生。
為使調(diào)查實事求是,避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成,勞動力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表:
年齡教育程度 0歲~20歲 21歲~40歲 41歲~60歲 60歲以上
小學(xué) 71 89 27 36
初中 18 11 5 0
高中 2 0 0 0
大學(xué) 1 0 0 0
共計 92 100 35 36
從上面的表中我們可以看出:這里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外,16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用,有的連回家的路費也賺不到;而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外,沒有文化,沒有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢,而且是加班加點地干,省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐;甚至,有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村,外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說,外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農(nóng)村太窮了,做農(nóng)民太苦了,所以他們都趕著出去。
由此,我不禁想起了__年3月,湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平的《上總理書》。他在上書的開頭寫道:“我懷著對黨的無限忠誠,對農(nóng)民的深切同情,含著淚水給你寫信。我要對你說的是,現(xiàn)在的農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險!”。書中寫道:在農(nóng)村,盲流如“洪水”,負(fù)擔(dān)如“泰山”,債臺如“珠峰”,干部如“蝗蟲”,責(zé)任制如“枷鎖”,政策如“流言”,謊話如“真理”……。作為一個土生土長的農(nóng)村人,我能真切的觸摸到農(nóng)村有多窮,農(nóng)民有多苦。但看到《上總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視:農(nóng)村到底有多窮,農(nóng)民到底有多苦。
在調(diào)查中,當(dāng)問到“你們每年人均收入有多少”時,一位村民讓我給他算了一筆帳。現(xiàn)將其列于下表:
項目 谷物 玉米 兩頭豬 農(nóng)副產(chǎn)品 一人外出打工
收入 1500斤 1100斤 一吃,一賣(600元) 200元 2500元
項目 化肥 種子農(nóng)藥 學(xué)生 各種集資 日雜 農(nóng)稅
支出 250元 100元 250元 20元 200元 50元
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料,剩下的糧食剛剛好夠吃?,F(xiàn)在來為他們算這筆帳:600+200+2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每戶3.5人算,則人均達(dá)不到700元。這與國家統(tǒng)計的“我國農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了__年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢?國家統(tǒng)計局副局長邱曉華指出:__年中國城市居民人均收入為6860元,農(nóng)民為2366元,那末這個比例本來應(yīng)該是3:1,當(dāng)這個2366元中很大一部分是空頭支票,農(nóng)民的實際收入才1800元,也就是說這個比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個6860元相比,那末這個比例就是將近10:1了。
農(nóng)民窮,讓我們再來看幾組數(shù)據(jù):
1.家扶貧基金協(xié)會會長王郁昭__年3月指出:當(dāng)前中國農(nóng)村人均收入
500元(1.37元/天)以下的人口有1459萬人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口為3億1075萬人;
人均收入在1000元~__元(2.74~5.48元/天)的人口為3億1079
萬人。在此次調(diào)查的72戶263人中,這樣的數(shù)更是觸目驚心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%下降到__年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的歷史最高記錄。而這個2.8:1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長速度如此之慢,城鄉(xiāng)差距如此之大,實在是叫人痛心??!
3.在我所調(diào)查的水壩村,村里沒有一所學(xué)校,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個郵政所,沒有一個商店,沒有一個企業(yè),沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米,玉米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個肥料錢,他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對農(nóng)民的一種偏見。中國社科院研究員鐘偉教授指出:日前,我國農(nóng)稅累計為2100億元,而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減,可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富”。
國家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5%。而實際上,各種農(nóng)稅(包括地方附加稅,特產(chǎn)稅,屠宰稅,耕地占有稅,契稅),提留統(tǒng)籌費等以及義務(wù)工和積累工,教育集資等加之五亂(亂收費,亂集資,亂攤派,亂加碼,亂罰款)等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了5%。在此,我們姑且不看三亂五亂等雜派對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響,且看一下這個5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)(三提指:公積金,公益金,管理費。五統(tǒng)指:計劃生育費,民兵訓(xùn)練費,衛(wèi)生事業(yè)教育費,村干部組織費,集資辦學(xué)費)為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢?雖然現(xiàn)在政府實行改費并稅政策,但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢?
一.農(nóng)民收入增長緩慢,我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%呈下降趨勢,至__年僅僅為2.1%,“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調(diào)查中,增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實高興了一把??緹熓浅鰜砹?,但是,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農(nóng)村基層組織太盤大,國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)為16個,平均人員158人,超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。
中國歷代官民比例表
時期 西漢 唐高宗時 元成宗時 康熙時 建國初 現(xiàn)時
比例 1:7945 1:3927 1:2613 1:91 1:600 1:28
在陜西的黃龍鎮(zhèn),該比例竟然達(dá)到1:9,官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算,一般一個縣四大部門擁有工車達(dá)40輛,僅此一項每年的費用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農(nóng)民的稅?況且,領(lǐng)導(dǎo)多了政績就一定要“好”,所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)出政績的現(xiàn)象。謊報民情,以至上層對農(nóng)民收入統(tǒng)計過左,偏離實際地指導(dǎo)農(nóng)村工作,盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān) 三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多,我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個水泥廠,然而它為農(nóng)民帶來的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠,于是廠里扣發(fā)工資,集資擴廠,擴廠虧損,于是廠里又扣發(fā)工資。
四.政府不辦義務(wù)教育,農(nóng)民只能自己集資辦學(xué)。我所調(diào)查的水壩村,沒有自己的村小,孩子們只能跑到四五里遠(yuǎn)的清和村,官塘村就讀。國家一直宣傳普九,然則在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高昂的學(xué)費使得普六也成為問題。正好,反正沒有錢讀書,兒童成了增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng),出門打工。然后長大結(jié)婚生子,又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán),實在叫人痛心?。?/p>
在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元,即每年高達(dá)400元之多,比城鎮(zhèn)的收費標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問:義務(wù)教育到底何時才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有一家7口之家,母親是個瞎子,兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地,農(nóng)閑時進(jìn)城打點雜工。由于家庭困難,快滿十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書學(xué)費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè),小楊杰很是失落。因為高昂的學(xué)費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個妹妹就更是難堪了。
五.農(nóng)產(chǎn)品的貶價,首先算一筆帳,在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸,平均每斤降價2毛錢,那末:4億____0.2=1600億元,也就是說僅此一項農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中,責(zé)任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價格太低,農(nóng)村勞動力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國家,政府不是去賺農(nóng)民的錢,而是要向農(nóng)業(yè)做補貼。所以免除農(nóng)稅成為中國之必要。
那末,如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢?
第一.貫徹落實農(nóng)村稅費改革。一直以來,農(nóng)村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來表示這一定律為:b=a+n_,其中b為經(jīng)改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數(shù),_為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關(guān)鍵就在于要使_小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費改革必須
新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文
中國是農(nóng)業(yè)大國,自古以來,無論階級關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國,對農(nóng)民重視就是對國家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是一項偉大的正確的建設(shè)社會主義社會要求,“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài),《共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》來看,十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用寒假,在遼寧省錦州市__縣__鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(2月14日——2月21日)的社會實踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過對遼寧省__縣__鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問,了解了建設(shè)社會主義新農(nóng)村在基層的實行情況,尤其是對其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報如下:
__縣隸屬于遼寧省錦州市,在上級政府部門的倡導(dǎo)下,__縣堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點。__縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓(xùn)而對村民進(jìn)行免費的電腦知識普及,參觀了計算機程序員考試的現(xiàn)場,看見原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識水平有局限,與外界溝通少。__縣為了解決這一問題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線電視在__農(nóng)村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線800多公里,電纜干線2600多公里,151個行政村的6萬多農(nóng)戶與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目??h廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號不好的問題。
村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動。在實習(xí)期間,__線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會,展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀(jì)流行的“老爺車”,這些車都是由東方明珠公司制造的道具車,形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車,里面洗手間、臥室、吧臺應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。
__縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動很多,其中,作為遼寧省省級重點保護(hù)文物的__天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來到教堂,靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴(yán)肅穆的教堂,飽受過義和團(tuán)的焚毀和__阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時期的__縣仍為__縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。__縣以“一村一品”為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個,棚室面積203萬畝;新建畜牧小區(qū)70個,占地面積4450畝,進(jìn)駐農(nóng)戶555戶。在水果生產(chǎn)上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”,今年新栽植果樹近萬畝。__縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點,全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn),保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個,總量達(dá)到62個,面積5.25萬畝。總面積達(dá)到195.284萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn),今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有關(guān)部門正在組織申報認(rèn)證。__縣以水利化、機械化、綠化為重點,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。
提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點。__縣以“四清四改”為切入點,全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對村屯的道路進(jìn)行了維修,維修長度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進(jìn)行了修補,部分院墻進(jìn)行了粉刷,基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處,解決了2.05萬農(nóng)民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個,到目前全縣累計建設(shè)戶用沼氣池5342個,中型沼氣池3個,秸稈氣化站1處。
遼寧省__縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強農(nóng)民文化水平,旨在總體提高農(nóng)民的生活水平,滿足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
遼寧省__縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn),具有普遍意義。這種建設(shè),對我國農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于__縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實驗階段,不可避免的會出現(xiàn)遺漏和錯誤,但村民在整體上對這種建設(shè)還是采取滿意和支持態(tài)度的。相信,在__縣政府和村民的共同努力下,農(nóng)民定能脫貧致富,__縣定將成為新時期新農(nóng)村的典型代表!
第12篇 暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告范文
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”?!洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
二、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的__大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實__大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的__大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚民主。加強民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
第13篇 2023年大學(xué)生寒假農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文
隨著各科考試逐漸落下帷幕,我的大學(xué)里的第一個寒假在期盼中終于如期而至了,在回家的車上,內(nèi)心難免激動,卻也不免惶恐,畢竟,我不能再像以前那樣渾渾噩噩地度過這個假期了,如何才能使這個假期發(fā)揮最大的意義而不至于荒廢呢?這是一個擺在我面前亟待解決的問題。
回到家之后,很快我便沉浸在家的溫暖與自由中,但我明白,這只是短暫的自由,我還必須承擔(dān)起屬于自己的責(zé)任,在家里休整了半個月之后,我便來到了萬場村村委會開始了我為期一個月的寒期實踐活動,我自己很清楚,在村里的實踐工作與我自身的新聞傳播專業(yè)并沒有直接的聯(lián)系,但是實踐完之后我就知道,這一個月的鍛煉與磨礪并沒有使我感到失望,也許我并沒有通過實踐學(xué)到很多與新聞傳播專業(yè)相關(guān)的知識和技能,但是這一次難忘的實踐經(jīng)歷仍然使我受益匪淺,這也為我的人生描上了濃墨重彩的一筆。
7月25日,在各方面的準(zhǔn)備工作都做好之后,我走進(jìn)了萬場村開始了實踐工作,負(fù)責(zé)引導(dǎo)我的人就是村里的村長,實踐并沒有我之前想象地那么簡單,本以為這么小的一個單位不會有太多的工作,而村長忙得整天看不見蹤影。我也并沒有清閑,既然已經(jīng)過來了,那就做好自己的工作吧!那樣我也就不會因為虛度光陰而感到愧疚了。這是我當(dāng)時的想法。在熟悉了村里的相關(guān)事務(wù)之后,我便開始著手完成村長交給我的任務(wù),任務(wù)并不難,但也不是那么簡單。
我很慶幸,在實踐期間,我遇上了第六次全國人口普查工作。而村長交給我的任務(wù)就是村里實有人口和實有房屋的信息采集工作,我負(fù)責(zé)幫他完成初步的數(shù)據(jù)采集工作,村長負(fù)責(zé)最后的校對核查工作,這樣,村長也可以有時間去完成更重要的工作和任務(wù),而我的實踐生活也得以豐富和充實。我深知這項工作的重要性,為了配合好第六次全國人口普查工作,我必須認(rèn)真做好這項工作。
信息的采集看起來似乎并不太難,但卻是一份細(xì)致入微的工作,因為要確保信息的準(zhǔn)確無誤。而這也鍛煉了我與人交流溝通的能力,使我逐漸遠(yuǎn)離羞澀,走向心靈的成熟。為了采集信息,我走進(jìn)了村里每一戶農(nóng)戶家里,與他們交流,對于我來說,這是一個不斷克服膽怯、不斷超越自我的過程,遇到主人不在家的時候,我還有過三顧茅廬的經(jīng)歷。在與這些農(nóng)戶交流的過程中,從他們口里,我聽到了很多農(nóng)村的趣事以及他們自身那些平凡但卻不平淡的人生經(jīng)歷,他們中有些人的人生閱歷和對事的見解令我嘆服,當(dāng)然,知道我的來歷之后,有些人也向我詢問我在學(xué)校的一些經(jīng)歷,我也很樂意與他們分享我的一些過往,在整個過程中,我聽到過他們的贊揚與夸獎,也理解他們口中的驚訝,更尊敬他們一切為了孩子的偉大的心靈,也許他們在物質(zhì)上并不富足,但他們心靈并不貧窮。總之,在我看來,他們就像一本現(xiàn)實中的百科全書?!皩嵱腥丝凇焙汀皩嵱蟹课荨钡男畔⒉杉ぷ鬟M(jìn)展地還比較順利,雖然中途遇到過一些困難和挫折,面對過一些質(zhì)疑與不解,但最后都比較順利地度過了。之后,我花了兩天時間,以表格的形式整理了收集來的數(shù)據(jù),交給了村長,并獲得了肯定,盡管我知道工作并沒有做得十分完美,因為有些情況超出了我的能力范圍,是我目前無法解決的,但我已經(jīng)盡力了,我也并沒有什么遺憾。
在實踐期間,最令我感覺不足的就是村里的硬件設(shè)施了,村民們的娛樂方式非常單一,村官們辦公的條件也極其簡陋,沒有正式的辦公地點,沒有專門的會議室。但也就是在這樣簡單的環(huán)境中,村里的各項工作正有條不紊地開展和進(jìn)行。完成信息采集工作之后,我又進(jìn)行了村里的宣傳工作。一次,村里要舉行關(guān)于水利灌溉的會議,要求各位村民參加,村長就委托我提前通知各家各戶。我按照要求,到各家各戶上門通知開會事宜,村民們都答應(yīng)地很爽快,我心里頗感欣慰。但等到會議真正開始時(會議是在村長家里舉行的,屋里屋外都擠滿了人),我發(fā)現(xiàn)有些人還是沒有到場,細(xì)細(xì)一想,也就不難理解了,這并不是我的通知工作沒有做好,看著現(xiàn)場較為熱鬧的場面,我也釋然了。
雖然在村里社會實踐的這一段時間里,我所從事的工作很細(xì)致很繁瑣,都是一些平凡的經(jīng)歷,卻也是我以前不曾有過的。這一次實踐不僅豐富了我的寒期生活,也鍛煉了我的能力,使我不斷從成熟走向成熟。通過這一次經(jīng)歷,我明白了:每一個人都有屬于自己的使命,這需要我們盡全力去完成,那樣人生才會真正變得有意義。而對于村官而言,他們的使命就是他們對于村民的責(zé)任了,村民的滿意就是對他們最大的回報了。
我也期待著下一次實踐的機會與經(jīng)歷,但我也希望下次實踐能與我的專業(yè)有直接的聯(lián)系!
第14篇 農(nóng)村社會體育調(diào)查報告
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過程的一項重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
近幾年來,居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善,政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
調(diào)查表明,人們的體育意識在不斷加強,參加體育活動的場所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場,10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見,在廣場參加活動的人較多,這是由于廣場的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動,這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動的新趨勢。
經(jīng)過這次實際性的調(diào)查可知,社會體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開,人們對身體鍛煉的興趣也越來越高,而社會體育的方式多樣,種類繁多,人們在何時何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會的飛速發(fā)展,人們的空余時間也越來越多,而人們對健康的要求也越來越高,相信將來會有更多的人投身社會體育,農(nóng)村的體育人口會日益壯大。
第15篇 2023年農(nóng)村社會調(diào)查報告范文
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國部分縣(市)試點,預(yù)計到__年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到__年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。“__”時期,我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個社會需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三, 歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,__年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史最高為52.11元,1999年為51.65元,__年間增長了2.52倍,而__年間間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。 而且在全國的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。 以醫(yī)療保險為例,我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達(dá)國家,最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、 障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、 型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費,還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。