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第1篇 縣糧食產(chǎn)銷存調(diào)查報告
促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保糧食安全，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。自去年以來，受國際糧價持續(xù)攀升影響，全縣原糧和成品糧市場購銷價格同比均有較大幅度增長，
尤其是玉米市場購銷價格和面粉、大米市場供應(yīng)價格持續(xù)攀升。針對這些市場動態(tài)變化，為了全面真實掌握我縣糧食產(chǎn)銷存情況，去年12月下旬至今年2月初，我局組織全體職工深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個社749戶，對農(nóng)戶和2023年的糧食生產(chǎn)、銷售及儲存等情況進行了認真的抽樣調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況分析報告如下：
一、調(diào)查村社主要農(nóng)作物產(chǎn)、銷、存情況
(一)主要社農(nóng)作物產(chǎn)銷存情況
16個村社農(nóng)作物播種面積6642.1畝(含復(fù)種小雜糧)，戶均8.87畝，人均1.97畝;糧油總產(chǎn)量1223.2噸，戶均1633公斤，人均362公斤;糧油商品銷售量272.9噸，戶均364公斤;糧油儲存量873.3噸，戶均1166公斤，人均258公斤。其中：
①小麥播種3953.6畝，戶均5.28畝，人均1.17畝;總產(chǎn)量752540公斤，畝產(chǎn)190公斤,戶均1005公斤，人均223公斤;商品銷售量97180公斤，戶均130公斤;儲存量724280公斤，戶均967公斤，人均214公斤。
②玉米播種1186畝，戶均1.58畝，人均0.35畝;總產(chǎn)量382215公斤，畝產(chǎn)322公斤,戶均510公斤，人均113公斤;商品量159430公斤，戶均213公斤;儲存量128830公斤，戶均172公斤，人均38公斤。
③糜谷、蕎麥、黃豆等小雜糧復(fù)種492.1畝，總產(chǎn)量33351公斤，畝產(chǎn)68公斤,戶均45公斤，人均10公斤;商品銷售量9930公斤，戶均13公斤;儲存量4490公斤，戶均6公斤，人均1.3公斤。
④油料播種925.7畝，戶均1.24畝，人均0.27畝;總產(chǎn)量55536.5公斤，畝產(chǎn)60公斤，戶均產(chǎn)74公斤，人均產(chǎn)16.4公斤;商品銷售量6315公斤，戶均8.4公斤;儲存量15730公斤，戶均21公斤，人均4.7公斤。
(二)2023年預(yù)計主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況
2023年，16個社農(nóng)作物播種面積6373畝，較上年減少269.1畝，下降了4.1%，戶均8.5畝，人均1.88畝;預(yù)計糧油總產(chǎn)量1421.3噸，較上年增產(chǎn)198.1噸，增長16.2%,戶均產(chǎn)糧1897公斤，人均產(chǎn)糧420公斤;預(yù)計糧油總儲存量725噸，戶均968公斤，人均215公斤,分別比上年降低148.3噸、198公斤和43公斤，下降了17%、16.9%和16.7%。
二、當(dāng)前影響全縣糧食安全的主要問題
從全縣涉及抽樣調(diào)查的16個社糧食產(chǎn)銷存情況和2023年糧食預(yù)計產(chǎn)銷存情況分析，全縣主要農(nóng)作物播種面積呈現(xiàn)出持續(xù)下降的勢頭，糧油商品化程度不斷減弱，糧食安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國家免征農(nóng)業(yè)稅，實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等一系列惠農(nóng)政策，一定程度上調(diào)動了部分農(nóng)民種糧積極性，但由于實行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限，不夠明顯，同時，還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查，去年小麥每畝直接成本280.00元左右(主要含：種子、化肥成本，耕、播、收機械費)，以畝產(chǎn)240公斤，每公斤2.10元計算，畝產(chǎn)值為504.00元，每畝毛利224.00元，計入每畝的糧食直補、良種、農(nóng)資等補貼收入24元左右,共計248.00元，如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最后的收割涼曬按8個人工和每個工費30.00元計算，人工費240.00元，種田畝均純收益不足10元，僅不足當(dāng)前一個農(nóng)民工1天務(wù)工收入的五分之一。純種糧經(jīng)濟效益盈虧倒掛，很大程度上影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年，自然氣候變化無常，我縣常常春季缺雨，影響農(nóng)作物長勢;秋季澇雨，影響大秋及復(fù)種秋糧收獲，造成部分農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。加之，我縣糧食生產(chǎn)主要以山塬區(qū)為主，農(nóng)田基本水利設(shè)施仍然比較薄弱，很難與自然條件抗衡，不能“旱澇保收”。三是糧食漲價農(nóng)民得惠甚微。每次糧食漲價，都會伴隨化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機燃油等生產(chǎn)資料價格上漲，糧食漲價收入常常被抵消，農(nóng)民得不到真正的實惠，很大程度上挫傷了農(nóng)民種糧積極性。四是種糧勞力素質(zhì)下降，給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。當(dāng)前,依靠土地產(chǎn)出的經(jīng)濟收入已難以保障農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活支出，種糧不如外出務(wù)工，導(dǎo)致大量青壯勞動力外流，把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童，“老人”農(nóng)業(yè)和“婦女”農(nóng)業(yè)現(xiàn)象嚴 重，這些勞動力素質(zhì)普遍不高，把種糧當(dāng)作“副業(yè)”，導(dǎo)致新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響，進而影響整體糧食生產(chǎn)。
(二)糧食儲存量嚴重不足，農(nóng)村儲糧技術(shù)落后。在糧食全面市場化后，隨著國有糧食購銷企業(yè)的改革改制，掌握在國有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少，商品周轉(zhuǎn)庫存比重急劇下降，一旦市場出現(xiàn)波動，現(xiàn)有的庫存將難以為繼。這次調(diào)查結(jié)果表明，我
縣農(nóng)戶儲糧規(guī)模較以前大大降低，整體情況是，存糧相對較多的農(nóng)戶已非常稀少，山塬區(qū)農(nóng)戶儲存略有結(jié)余，川區(qū)農(nóng)戶儲糧嚴重不足，有些農(nóng)戶已無存糧。由于農(nóng)戶儲糧觀念和儲糧技術(shù)落后，防范措施少，鼠、雀、蟲、霉害多，農(nóng)戶的產(chǎn)后及儲糧損失率在8%-10%之間，大大降低了糧食儲存品質(zhì)，也在儲存環(huán)節(jié)形成了較大浪費。
(三)糧油商品化程度不高，難以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和適應(yīng)糧食大流通的需要。由于缺乏糧油市場經(jīng)營人才和有效的營銷組織，糧油市場化運作層次低，只是簡單的以收定賣，沒有形成強大的營銷網(wǎng)絡(luò)，缺乏規(guī)模化、集約化營銷策略，難以引導(dǎo)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)，使糧油商品化程度減弱，無法適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要。盡管目前全縣已發(fā)展形成了23戶糧油經(jīng)營戶，一定程度上發(fā)揮了保障市場供應(yīng)、解決部分農(nóng)民賣糧難等作用，但這些糧油經(jīng)營戶大部分規(guī)模不大，庫房較小，庫存糧少，甚至是即收即賣，不留庫存，而且有利則進，無利則退，無法分擔(dān)區(qū)域糧食安全的壓力。
(四)糧食產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于土地的分塊承包，多年來形成分戶分散耕作種植的現(xiàn)狀，日益呈現(xiàn)出弊端，糧食種植各自為政，難以形成集中連片規(guī)?；N植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影響了糧食單產(chǎn)和糧食總產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致糧食的產(chǎn)業(yè)化程度不高，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
三、應(yīng)對當(dāng)前糧食安全形勢的建議措施
(一)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立健全有利于糧食生產(chǎn)的機制體制。糧食是事關(guān)經(jīng)濟社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性商品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。一是建立糧食生產(chǎn)獎勵機制。把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，建立新的糧食生產(chǎn)獎勵機制，變以地定補為以種定補，實行多種多補、多獎，少種少補，并對穩(wěn)定和擴大糧食生產(chǎn)作出積極貢獻的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種糧大戶給予特別獎勵，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)進入適應(yīng)新形勢要求的良性發(fā)展軌道，在全社會營造重視糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉(zhuǎn)機制。從全縣耕地分散種植等實際情況出發(fā)，鼓勵手中耕地有限、家中勞力有限的農(nóng)戶將耕地整合流轉(zhuǎn)，通過外出務(wù)工、返聘打工等其他形式開拓增收途徑，切實增加收入;鼓勵有頭腦、懂經(jīng)營、會管理、實力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶手中多余的耕地，整合耕地資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，規(guī)模經(jīng)營，集約發(fā)展，促進一批市場競爭力較強的糧食種植大戶和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的總量最大化、經(jīng)濟效益最大化和社會效益最大化。三是嚴格落實基本糧田保護制度。合理把握農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的尺度，配套調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的導(dǎo)向，宜糧則糧，宜果則果，確保全縣用于糧食種植的耕地面積不突破一定的底線，確保糧食生產(chǎn)在全縣糧食安全中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)切實加大糧食儲備力度，提高糧食安全程度。一是加大縣級糧食儲備規(guī)模，做到“儲糧于庫”。充分認識地方儲備糧在穩(wěn)定市場供給、解決公共突發(fā)事件中的主導(dǎo)性和決定性的作用，嚴格按照國家規(guī)定的銷區(qū)保持六個月銷量的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實地做好全縣儲備糧建設(shè)工作，強化倉儲管理，做到數(shù)量真實、質(zhì)量完好，確保政府“手中有糧，心中不慌”，關(guān)鍵時期能夠調(diào)得出、用得上、起作用。二是大力開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，做到“儲糧于農(nóng)”。作為行業(yè)主管的糧食部門要積極爭取上級項目支持，深入開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)儲糧技術(shù)，增強科學(xué)儲糧、節(jié)糧、惜糧的意識，充分發(fā)揮職能作用，適時舉辦農(nóng)村儲糧技術(shù)培訓(xùn)，改變農(nóng)民傳統(tǒng)儲糧觀念，深入農(nóng)戶家中積極開展科學(xué)儲糧技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民采用新式儲糧法，引導(dǎo)農(nóng)戶多儲糧、儲好糧?？h級財政設(shè)立農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項基金，對儲糧農(nóng)戶進行儲糧設(shè)施補助，并對多儲糧、儲好糧的農(nóng)戶開展儲糧補貼，進一步調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)儲糧的積極性。
(三)擴大糧食流通，提高糧食商品化程度。著力培育糧食市場營銷組織和營銷人才，發(fā)展糧食專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，加快現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)，在糧食的規(guī)模化運營上做文章、求效益，使縣內(nèi)剩余糧食真正流得出、有效益，使縣內(nèi)欠缺品種糧源購得進，保障消費供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。
(四)著力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高糧食產(chǎn)業(yè)化程度。糧食產(chǎn)業(yè)化是確?，F(xiàn)代糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的有效保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。一是要著力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批技術(shù)含量高、轉(zhuǎn)化能力強的糧油精深加工企業(yè)，引進先進技術(shù)和工藝，走“公司 基地 農(nóng)戶”的規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營模式，全面提升轉(zhuǎn)化加工產(chǎn)品的品位和市場競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產(chǎn)經(jīng)營過程中的開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化增值、銷售服務(wù)的作用。二是引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營企業(yè)的對接雙贏。尊重市場規(guī)律和要求，積極引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)合作共贏，合理利用糧食資源，促進糧食產(chǎn)銷有效銜接，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、轉(zhuǎn)化加工、物流一體化的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)多次增值增效，切實提高糧食生產(chǎn)綜合效益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、雙企增贏、糧食安全、社會穩(wěn)定的最大化成效。
第2篇 糧食局關(guān)于農(nóng)村糧食儲藏情況抽樣調(diào)查報告
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰(zhàn)略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國家糧食局20__年對農(nóng)村儲糧抽樣調(diào)查顯示，由于農(nóng)村儲糧設(shè)施簡陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因，農(nóng)戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農(nóng)戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農(nóng)民儲糧現(xiàn)狀進行了調(diào)查，具體情況如下：
一、基本情況
××位于滇東，地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村社。共10.37萬戶39.4萬人(農(nóng)業(yè)人口32萬，占90%;少數(shù)民族人口6.75萬人，占17%)。?糧食年產(chǎn)1.5億公斤。
二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。于20__年10月至12月進行調(diào)查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村民委員會，24個村民小組，62戶農(nóng)戶進行了實地走訪調(diào)查落實。共出動車輛18車次，人員90余人次。共計調(diào)查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤，占53.9%，賣出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調(diào)查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲的，占30.6%;糧食數(shù)量少，儲藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的，不施任何農(nóng)藥的僅有10戶，占16.1%。
四、農(nóng)民儲糧存在的問題
調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民儲糧存在著以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設(shè)施。目前，農(nóng)戶儲糧既無適合的農(nóng)家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù)，蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農(nóng)戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來，農(nóng)村強勞動力大部分都外出打工，農(nóng)戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)€變質(zhì)，調(diào)查結(jié)果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右。按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲。大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲、滅蟲。調(diào)查結(jié)果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調(diào)查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調(diào)查戶數(shù)的30.6%。
這樣以來，糧食中會有很高的農(nóng)藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物(如：釀出的酒、大米、面粉等)會導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，也會導(dǎo)致慢性中毒，導(dǎo)致疾病的發(fā)生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑。“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化的推進，農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟收入的同時，還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲糧模式既不衛(wèi)生、也不安全，直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安 全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定進步和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農(nóng)村安全儲糧技術(shù)，開展多種形式的農(nóng)村安全儲糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧。積極爭取有關(guān)部門支持，加大投入力度，改進農(nóng)村儲糧裝具，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農(nóng)藥殘留，以利于人們的身體健康，同時有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執(zhí)法隊伍，完善糧食質(zhì)量檢測手段，加強糧食質(zhì)量監(jiān)管，形成有專門機構(gòu)，人員來為農(nóng)民儲糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農(nóng)民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質(zhì)量。真正體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
第3篇 市糧食局開展糧食倉儲設(shè)施綜合調(diào)查報告
10月8日至20日，市糧食局成立三個調(diào)查組，對全市27個倉儲庫點進行綜合調(diào)查。這次調(diào)查旨在摸清全市糧食倉儲設(shè)施使用情況，指導(dǎo)倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)，規(guī)范管理設(shè)施設(shè)備，更好地發(fā)揮糧食倉儲設(shè)施功能。
調(diào)查組圍繞六個方面的內(nèi)容開展了調(diào)查：一是糧食倉庫資料。調(diào)查人員逐倉測算了倉庫容量，調(diào)取了倉庫建造年份等相關(guān)資料，檢查了地坪、門窗、通風(fēng)等設(shè)施完好程度，對倉庫完好程度作出評估。
二是糧食倉儲設(shè)施。調(diào)查人員調(diào)查了秤重、運輸、烘干、起重、碼頭等各種設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量及使用情況。
三是糧食檢測儀器。調(diào)查人員查看了化驗室衛(wèi)生狀況，檢測設(shè)備保管情況，重點檢查了水分測定儀、容重器、出糙機等與糧食收購密切相關(guān)的檢測儀器及使用情況。
四是倉庫安全衛(wèi)生狀況。調(diào)查人員全面排查了滅火器、消防泵等消防器材情況，檢查了水泵間、配電間等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患點。
五是房屋產(chǎn)權(quán)情況。對照房產(chǎn)證，對發(fā)生變化的改建、新建、搭建的輔房和罩棚，丈量面積，了解出資人，調(diào)查產(chǎn)權(quán)歸屬、質(zhì)量和審批情況。
調(diào)查人員還測量了整曬場地與配套設(shè)施，對每個庫點描繪平面圖。六是房屋租賃情況。
調(diào)查人員查看了租賃企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，核對了企業(yè)法人代表和租賃協(xié)議簽約人姓名，了解了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。
第4篇 糧食反腐倡廉建設(shè)調(diào)查報告
糧食反腐倡廉制度建設(shè)調(diào)查報告
一、六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)取得明顯成效
按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和省糧食局的有關(guān)要求，六市五縣糧食局黨組（黨委）從今年3月起，結(jié)合糧食部門實際，相繼開展了反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動。調(diào)查情況表明，各地推進年活動已經(jīng)取得明顯成效。
（一）多措并舉，推進活動深入開展。多數(shù)市、縣糧食局自覺從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、完善懲治和預(yù)反腐敗體系、推進糧食流通反腐倡廉建設(shè)、實現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，充分認識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的重要性和必要性，把其與園區(qū)建設(shè)攻堅年、企業(yè)改制突破年、糧食流通服務(wù)年活動一道部署、一道檢查、一道考核，同步推進?；幢笔屑Z食局黨委認真汲取黃山和本市糧食系統(tǒng)腐敗案件的深刻教訓(xùn)，以開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動為契機，緊密聯(lián)系實際，突出工作重點，認真抓好制度的清理、完善、創(chuàng)新和落實工作，著力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，努力在重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要方面取得突破。蕪湖市局黨委切實加強對反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實干，狠抓落實，確保這項活動順利推進。合肥市局黨組把制度建設(shè)推進年活動擺上重要議事日程，主要負責(zé)同志親自抓方案制定、抓動員部署、抓宣傳教育、抓制度清理、抓問題整改、抓督促檢查，抓貫徹落實，頗有成效。滁州市局紀(jì)檢組積極協(xié)助黨組開展制度建設(shè)推進年活動，采取南譙現(xiàn)場會與到來安考察相結(jié)合的方式，以點帶面，推進全市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。蚌埠、淮南市局新的領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點，統(tǒng)籌安排，使得活動進展有序，并初見成效。
（二）反腐倡廉，主題教育注重實效。上述糧食部門在“加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動中，按照“學(xué)、看、講、查、談”五個步驟完成“規(guī)定動作”。通過“學(xué)、看”， 進一步統(tǒng)一了黨員干部的思想，深化了對中央反腐倡廉建設(shè)重大決策部署的認識，增強了開展制度建設(shè)推進年活動的自覺性，提高了拒腐防變與抵御風(fēng)險的能力。通過安排領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課，使廣大黨員干部和入黨積極分子受到了一次深刻的反腐倡廉教育。六個市局中有五個市局是主要領(lǐng)導(dǎo)同志上廉政黨課，為全省市級糧食行政機關(guān)多年來所少見。據(jù)了解，多數(shù)廉政黨課內(nèi)容緊密聯(lián)系糧食工作實際，以“反造假、反違規(guī)、反腐敗，正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)”為主線，既充分肯定了糧食系統(tǒng)和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績，又指出了糧食系統(tǒng)腐敗問題之所在，剖析了產(chǎn)生的原因和危害后果，按照“一個堅決，三個更加注重”的要求，有針對性地提出了反腐倡廉的任務(wù)和對策。許多市局糧食局長特別強調(diào)，既要旗幟鮮明地堅決反對腐敗，又要大張旗鼓地強力倡導(dǎo)廉潔；既要嚴厲懲處腐敗分子，又要大力表彰廉政典型；既要勤勤懇懇工作，又要清清白白做人。不少領(lǐng)導(dǎo)同志列舉近年來發(fā)生在糧食系統(tǒng)的典型案例，語重心長地告誡黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要常思貪欲之害，做到一要志存高遠，算好“政治賬”；二要淡泊名利，算好“經(jīng)濟賬”；三要珍愛幸福，算好“家庭賬”。同時要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，在糧食系統(tǒng)構(gòu)建不愿腐敗的自律機制、不易腐敗的防范機制、不能腐敗的約束機制、不敢腐敗的懲治機制、不需腐敗的保障機制。許多糧食局長深感糧食工作責(zé)任重大，表示廉潔從政要從我做起，帶好班子和隊伍，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進糧食事業(yè)健康發(fā)展，為保障國家糧食安全貢獻力量。
（三）立改結(jié)合，制度建設(shè)日臻完善。按照清理制度、完善制度、創(chuàng)新制度和落實制度四個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，淮北、滁州、蕪湖、合肥、來安等市、縣糧食局強化工作措施，突出抓好重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計，四市一縣糧食局共清理登記和創(chuàng)新完善反腐倡廉制度178件，其中保留133件、修訂25件、廢止7件、創(chuàng)建23件?；幢笔芯种贫冉ㄔO(shè)起步較早，__年9月就組織編印了《淮北市糧食系統(tǒng)制度匯編》第一版；兩年后根據(jù)情況變化和新增內(nèi)容，編印了《制度匯編》第二版；今年注重制度完善和創(chuàng)新，大幅度充實反腐倡廉制度，擬在近期編印《制度匯編》第三版。該局制度建設(shè)有五大亮點：一是制度建設(shè)由業(yè)務(wù)和行政管理向廉政勤政建設(shè)延伸，初步形成糧食系統(tǒng)制度建設(shè)體系；二是以細化崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，制度建設(shè)覆蓋了各類機構(gòu)（18個單位）和人員（14個崗位）；三是從實體到程序、從行為規(guī)范到責(zé)任追究，全方位強化制度管理；四是制度建設(shè)堅持獎懲并舉，鼓勵先進，鞭策后進，保護守法者，制裁違紀(jì)者；五是以落實制度為目的，強化制度的執(zhí)行力。該局擬在第四季度組織開展全市糧食系統(tǒng)規(guī)章制度基礎(chǔ)知識測試和競賽活動，以進一步增強廣大干部職工遵紀(jì)守法的意識。滁州市局紀(jì)檢組大力協(xié)助黨組推進制度建設(shè)，緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究推進制度的完善、改革、創(chuàng)新問題，努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞，以加強對權(quán)力運行的規(guī)范、監(jiān)督和制約。目前已將50件制度整理成冊，擬在近期付印。該局同時確定來安縣局和南譙區(qū)局為制度建設(shè)示范單位，指導(dǎo)兩局工作開展，其中《來安縣糧食局反腐倡廉制度匯編》初稿正在校閱之中。合肥市局黨組注重反腐倡廉制度創(chuàng)新，擬在近期出臺規(guī)范糧食行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，確保依法行政、合理行政。蕪湖市局黨委成立3個由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的制度建設(shè)課題組，努力完善本局反腐倡廉制度；同時選擇蕪湖大橋省級糧食儲備庫為制度建設(shè)示范單位，推廣其以制度管事、管人的成功經(jīng)驗和做法。筆者現(xiàn)場察看該庫規(guī)章制度，涉及機構(gòu)和人員的崗位職責(zé)有13項，各項管理制度有57項。嚴格的制度，規(guī)范的管理，良好的效益，為該庫贏得諸多殊榮。 二、存在問題與工作對策
在充分肯定六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)成績的同時，筆者在調(diào)查中也看到，各地推進年活動進展不平衡，少數(shù)地方和單位仍存在一些不可忽視的問題。一是在“四個年”活動上，重彼輕此。少數(shù)單位把開展園區(qū)建設(shè)攻堅年、企業(yè)改制突破年和糧食流通服務(wù)年活動當(dāng)作硬任務(wù)，把制度建設(shè)推進年活動當(dāng)作軟任務(wù)，工作應(yīng)付“走過場”；二是在建章立制上，重業(yè)輕廉。一些單位業(yè)務(wù)管理制度制定的多，涉及廉潔從政、廉潔從業(yè)的制度少；三是在約束對象上，重民輕官。少數(shù)地方和單位曲解“依法治國”的含義，把依法行政、依法治企作為“依法治民”的依據(jù)，制定的規(guī)章制度約束一般干部職工的多，約束領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的少；四是在制度設(shè)計上，重規(guī)輕處。不少單位出臺的規(guī)章制度，提出“要求”的多、規(guī)定“不準(zhǔn)”的多，明確“制裁”的少，缺乏實效性和可操作性；五是在制度建設(shè)上，重修輕創(chuàng)。通過制度清理，對某些被保留的制度，酌情修訂是必要的，但不能“以修代創(chuàng)”，缺乏制度創(chuàng)新意識；據(jù)此，筆者認為，上級和有關(guān)地方糧食主管部門應(yīng)當(dāng)按照省委省政府關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的部署和要求，抓住重點，從以下幾個方面加以解決：
第一，各級糧食部門主要負責(zé)同志，應(yīng)當(dāng)同時履行糧食局長和黨組(黨委)書記的雙重職責(zé)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，大力推進糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。
第二，上級糧食主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)開展制度建設(shè)推進年活動情況的督查調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，突出重點，分類指導(dǎo)，確保活動扎實有效開展。
第三，按照中央懲反腐敗體系建設(shè)五年《工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合糧食流通管理工作實際，在健全和創(chuàng)新制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建糧食流通領(lǐng)域反腐倡廉制度體系。
第四，組織專題培訓(xùn)和研討活動，大力提高制度建設(shè)的能力和水平，努力做到執(zhí)行上級制度“具體化”、借鑒外地經(jīng)驗“本土化”、制定新的制度“特色化”。
第五，要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展，作為檢驗制度建設(shè)推進年活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過場。
第5篇 節(jié)約糧食調(diào)查報告
一、我國現(xiàn)階段所面臨的糧食問題。
1996年，我國政府首次發(fā)表《中國的糧食問題》白皮書以來，我國在維護糧食安全方面取得了巨大成績。近10年來，我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，年均產(chǎn)量較上一個10年增長了10%以上，糧食自給率基本保持在95%以上，居民膳食結(jié)構(gòu)顯著改善，以市場化為方向的糧食流通體制改革不斷深入，國家對糧食實施宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固、手段更加靈活，實現(xiàn)了立足國內(nèi)糧食自給的預(yù)定目標(biāo)。糧食生產(chǎn)的發(fā)展消除了國際社會對中國糧食問題的擔(dān)憂，解決了13億人口的吃飯問題，為世界糧食安全做出了重大貢獻。在我國糧食生產(chǎn)取得巨大成績的同時也必須看到，當(dāng)前我國糧食安全的現(xiàn)狀：
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字，2023年我國糧食總產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn)，達到9949億斤，不僅接近歷史最高水平，也可望提前實現(xiàn)十一五末糧食總產(chǎn)達到1萬億斤水平的規(guī)劃目標(biāo)。但在形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機之際，更要對目前存在的困難保持清醒認識。
第三，糧食綜合供給能力仍有待提高。考察糧食安全水平，不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力，還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，我國糧食市場和物流體系仍比較滯后。糧食市場體系方面，一是市場主體發(fā)育很不充分。國有糧食購銷企業(yè)改革改制任務(wù)尚未完成，還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;單戶農(nóng)民糧食種植規(guī)模小，組織化程度低;多數(shù)個體、民營和股份制等市場主體經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)量較小，迫切呼喚大型糧食企業(yè)集團應(yīng)運而生。二是各類市場發(fā)展不完善。糧食市場網(wǎng)絡(luò)不健全，市場交易不規(guī)范，管理水平較差，硬件設(shè)施落后;市場經(jīng)營方式不適應(yīng)需要，服務(wù)功能不強。以電子商務(wù)和期貨為代表的現(xiàn)代交易方式發(fā)展緩慢，發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。
二、節(jié)糧的意義。
透過下面的數(shù)字，我們也應(yīng)該看到，沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個大問題，而且也影響著我國社會主義建設(shè)的速度。
有人打過這樣一個比方，12億人口的嘴加在一起，比世界上最大的廣場--天安門廣場還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬人就要吃50億公斤的糧食!所以，節(jié)約糧食，對我們的國家更有特別重大的意義。
平時有沒有浪費糧食的現(xiàn)象呢?在學(xué)校里，早中晚在食堂用餐發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象真的是非常嚴重的，每天總有好多米飯、饅頭被浪費了，真是太可惜、太令人痛心了!浪費可恥，從某種意義上說簡直是犯罪。凡事貴在堅持，節(jié)約要從點滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時間呢?不僅僅是對糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺，成為習(xí)慣。
三、節(jié)糧措施。
我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動，真正達到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》提出的愛惜糧食的要求!今天，我們知道了國情，進一步明確了愛惜糧食、節(jié)約糧食的特殊意義。有首古詩說得好一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。我們每個同學(xué)都要從現(xiàn)在做起，要拿出實際行動，為黨為國家分憂，把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。
為了切切實實地把節(jié)糧落到實處，我們倡議：
1、不攀比,以節(jié)約為榮,浪費為恥。
2、盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗里的飯吃干凈，做到不隨便剩飯剩菜。在學(xué)校食堂就餐的同學(xué)更是如此，刷了飯卡，打了飯，就一定要吃完。
3、提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
4、跟隨家長到飯店吃飯時，點飯點菜不浪費，若有剩余的要打包帶回家。
5、看到浪費現(xiàn)象勇敢地起來制止,盡力減少浪費。積極監(jiān)督身邊的親人和朋友，及時制止浪費糧食的現(xiàn)象。
6、對垃圾進行分類，盡量減少垃圾排放，減少耕地污染。
7、積極參加田間勞動，在家中幫助家長做自己力所能及的事情。
第6篇 申請糧食收購許可資格條件調(diào)查報告
市糧食局
“糧食收購許可制度”是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門對糧食市場實施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實施，對糧食市場的規(guī)范有序起著一定的作用。但是，從實踐來看，筆者以為，糧食收購許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個體經(jīng)營的糧食經(jīng)營者，只需要資金3 萬元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，同時具備質(zhì)量檢驗的簡單儀器和感官檢驗?zāi)芰?，具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計量工具。很顯然，根據(jù)這一要求，大部分民眾只要想經(jīng)營收購都能夠申請領(lǐng)取“糧食收購許可證”。
“門檻兒過低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實施，是市場經(jīng)濟條件下，政府全面推進依法行政、規(guī)范市場秩序的必然要求，也是政府對直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、以及關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動而采取的必要的控制手段。說穿了，之所以要對某種活動實行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項活動。某種意義上說，是對少數(shù)公民某種權(quán)利的特許，同時，也是對大部分公民某種權(quán)利的限制。因此，行政許可的設(shè)定，除了有范圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過低，如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動，那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。
“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源，實施宏觀調(diào)控。糧食收購之所以要實施行政許可，無非是糧食作為一種特殊商品，市場機制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因為，糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費品，其消費是不會因為價格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價格對糧食生產(chǎn)和消費有調(diào)節(jié)功能，但其作用因生產(chǎn)需要一個較長的周期，在短時間內(nèi)不可能增加當(dāng)時可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動性。作為一個有著13億人口的大國，在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下，糧食的安全形勢受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，對糧食收購實行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購許可的“門檻兒”不能過低。否則不便于政府掌控糧源，更不利于實施經(jīng)濟上的宏觀調(diào)控?！凹Z食少時多渠道，糧食多時少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門檻兒過低”還可能帶來相關(guān)問題。如一個個體糧食收購經(jīng)營者，只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，而這種存放50噸糧的倉間比比皆是，但要在這種倉間內(nèi)即使短期（不談長期）保管糧食，很難做到不被蟲蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲，倉間的密閉條件又達不到要求，這就可能使到手的糧食受到損失?？v然損失是其個人承擔(dān)，但從宏觀的角度考量，損失量大可能影響“糧食安全”。再者，按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定，糧食收購經(jīng)營者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經(jīng)營者最低或最高庫存量，其主要目的是要糧食收購經(jīng)營者，在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時，履行社會義務(wù)，一個個體糧食收購經(jīng)營者，只有50噸的存糧倉間，即使存滿，又能履行多大社會義務(wù)？更何況，這些糧食收購個體經(jīng)營者都是著眼于糧食經(jīng)營可能帶給他們的利益，他們不想也不可能承擔(dān)多大的社會責(zé)任。
事實也是如此，由于許可的“門檻兒過低”，一個縣發(fā)放的許可證少則百家，多則幾百家。而這些糧食收購經(jīng)營者看市場狀況，一旦市場低迷時，入市收購的很少；而市場看好時，大家又都蜂擁而入。我市在對已發(fā)糧食收購許可證查驗時，就有三家領(lǐng)證后未入市收購而停止收購資格。一些個體工商戶雖持有糧食收購許可證，但缺乏銷售渠道而收購量非常小，有的甚至沒有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”收購量大，因此，這些工商戶持糧食收購許可證的意義不大。
第7篇 糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革調(diào)查報告
_____國有糧食購銷企業(yè)改革因當(dāng)時環(huán)境因素一直滯后，但從20_____年開始，連續(xù)三年實現(xiàn)盈利，今年1-9月盈利額居全省之首。是什么原因使_____發(fā)生了這么大的變化，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)_____的變化在于改革徹底，管理規(guī)范，這是他們連續(xù)三年實現(xiàn)盈利的最大秘訣。
一、徹底改革，甩掉企業(yè)包袱
1、規(guī)范操作程序，做到公開、公平、公正。在第一輪國有糧食企業(yè)改革中，為妥善解決好“老人、老糧、老賬”問題，做好富余職工分流安置工作，_____糧食局制定了可操作性強的改革方案，采取“三公開、七上墻”的辦法，做到政策透明，操作規(guī)范，職工放心。全系統(tǒng)1459名干部職工實行全體起立，全部轉(zhuǎn)換身份，內(nèi)退、協(xié)保人員一次性解決，不留任何后遺癥。重新競聘上崗的企業(yè)法定代表人和職工，都要繳納一定數(shù)額的上崗風(fēng)險金(企業(yè)法人交6萬元、職工交3萬元)，存入銀行專戶。
2、撤并重組，整合企業(yè)優(yōu)勢資源。20_____年，_____糧食局下決心將原有的33個獨立核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站和糧庫合并為6個國有糧食購銷公司。縣局通過競爭上崗的辦法從原法定代表人中擇優(yōu)選聘6位經(jīng)理，原33個糧站法人資格保留，經(jīng)理受縣局委托加強對所屬企業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管。管理費用由縣局統(tǒng)一支付，不增加企業(yè)負擔(dān)。這樣既將糧食行政主管部門從煩瑣的企業(yè)經(jīng)營事務(wù)中解脫出來，全身心地投入全社會糧食流通的監(jiān)管和服務(wù)上，又將原先因分散經(jīng)營造成的經(jīng)營成本降了下來。
二、規(guī)范管理，增強企業(yè)活力
第8篇 市糧食局社會糧油供需平衡的調(diào)查報告
省糧食局：
根據(jù)省糧食局《關(guān)于做好年度社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知》精神，結(jié)合我市實際，認真組織實施，較好地完成了任務(wù)，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、調(diào)查方法及措施
我們始終將調(diào)查工作貫穿日常工作之中，結(jié)合商流統(tǒng)計工作深入企業(yè)掌握第一手資料，不定期檢查發(fā)放到調(diào)查戶手中的調(diào)查手冊。常設(shè)調(diào)查機構(gòu)，深入選定的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶和糧油經(jīng)營、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)，逐項、逐類采集調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)調(diào)查樣本，分類、歸納、審核、匯總、測算、分析，努力做到調(diào)查資料客觀、真實。
二、調(diào)查范圍及對象
調(diào)查各類對象170個，確定抽樣樣本共110個，分別為農(nóng)村居民22戶，城鎮(zhèn)居民28戶，餐飲企業(yè)12家，單位食堂7家；調(diào)查非國有糧食經(jīng)營（加工）企業(yè)11家，轉(zhuǎn)化企業(yè)7家，國有糧食經(jīng)營企業(yè)7家，食用油經(jīng)營企業(yè)12家，食用油轉(zhuǎn)化企業(yè)4家。選取的調(diào)查范圍和對象，涵蓋了我市糧油消費、流通領(lǐng)域的各個方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會糧油供需的基本情況。
三、基礎(chǔ)調(diào)查情況
①農(nóng)戶調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查戶22戶，家庭人口94人，抽樣調(diào)查戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的0.56‰。
抽樣農(nóng)戶人均年消費口糧287.8公斤，全市農(nóng)村人口16.77萬人，匡算農(nóng)村人口年消費口糧4.83萬噸，同比減少0.19萬噸；抽樣農(nóng)戶人均存糧700公斤，匡算全市農(nóng)戶存糧11.72萬噸，同比減少12.68萬噸。其中啤酒大麥庫存8.8萬噸，占農(nóng)戶糧食總庫存的75%（以上均為原糧）。
抽樣農(nóng)戶人均年消費口油10.95公斤，全市農(nóng)村人口16.77萬人，匡算全市農(nóng)村人口年消費口油1836.69噸，同比減少201.91噸（以上均為成品油）。
②城鎮(zhèn)居民調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民28戶，家庭人口105人，占全市城鎮(zhèn)人數(shù)的0.41‰。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費口糧223.5公斤，全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人，匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費口糧6.69萬噸，同比增加0.25萬噸（以上均為原糧）。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費口油13.92公斤，全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人，匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費口油4375.61噸，同比增加106.9噸（以上均為成品油）。
③餐飲企業(yè)情況
全市調(diào)查了60家餐飲企業(yè)，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據(jù)抽查數(shù)據(jù)匡算出單位食堂年消費食油551.1噸，較上年有所增加。
④非國有糧食經(jīng)營企業(yè)情況
全市調(diào)查非國有糧食經(jīng)營（加工）、轉(zhuǎn)化企業(yè)18家，企業(yè)糧食購進來源以從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者購進為主；少量從當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)及省外購進。銷售渠道主要是銷給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民、省內(nèi)部分市縣及省外。根據(jù)樣本匡算，年全市非國有經(jīng)營（加工）、轉(zhuǎn)化企業(yè)本年糧食流通量13萬噸，年末庫存5.4萬噸，經(jīng)營狀況穩(wěn)定，庫存略增。
⑤國有糧食經(jīng)營企業(yè)情況
年我市國有糧食企業(yè)年經(jīng)營量7.6萬噸，年末商品庫存0.6萬噸。經(jīng)營量減少，同比減少2.2萬噸。年末總庫存（含儲備）3.95萬噸，庫存略有增加，主要是地方儲備增加。
⑥省際間糧食主要流向情況
根據(jù)樣本匡算，年全市國有、非國有糧食經(jīng)營企業(yè)從省外購進糧食3.5萬噸，銷往省外4.8萬噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產(chǎn)情況
①糧食生產(chǎn)情況
年糧食作物播種面積72.57萬畝，同比增加0.36萬畝。其中：小麥34.54萬畝，同比增加0.14萬畝；啤酒大麥19.64萬畝，同比減少0.94萬畝；玉米16.04萬畝，同比增加0.77萬畝；糧食總產(chǎn)量33.8萬噸，同比增加0.78萬噸。其中：小麥13.19萬噸、同比減少0.35萬噸；啤酒大麥8.57萬噸、同比增加0.38萬噸；玉米10.89萬噸、同比增加0.84萬噸；其他糧食1.15萬噸，同比增加0.04萬噸。
②油料生產(chǎn)情況
年我市油料播種面積10.45萬畝，同比增加1.04萬畝。產(chǎn)量2.32萬噸，折合成品油約0.68萬噸，同比增加0.15萬噸。
2、社會糧食油料總供給與總消費
①年全市社會糧食總供給
年全市社會糧食總供給量37.56萬噸，其中本地糧食產(chǎn)量33.8萬噸，比上年增加1.08萬噸。年年末，全社會庫存商品糧食8.4萬噸，其中：國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食0.6萬噸，占總庫存的7%；非國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食2.8萬噸，占總庫存的33%；轉(zhuǎn)化企業(yè)庫存糧食0.5萬噸，占總庫存量的5.9%;農(nóng)戶存糧口糧2.9萬噸，占總庫存的34.5%(農(nóng)戶總存糧中作為經(jīng)濟作物的啤酒大麥未計)。
②年全市社會糧食總消費
年全市社會糧食總消費量31.7萬噸，其中口糧消費11.5萬噸，占消費量的36%：城鎮(zhèn)人口口糧6.7萬噸，占消費量的21.1%；農(nóng)村人口口糧4.8萬噸，占消費量的15%；飼料用糧1.3萬噸，占消費量的3.5%；種子用糧2.7萬噸，占消費量的8.5%，其他用糧占51.9%。糧食商品率達71.2%，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類、薯類商品率65%。
大米需求（按原糧計）2.7萬噸，全部外購。除去其他需求，當(dāng)年產(chǎn)需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場供應(yīng)，年，我局加大外購力度，從河南等地調(diào)糧1萬多噸，在保供穩(wěn)價的同時，充實了市縣區(qū)級糧食儲備。
③年全市油料總供給與總消費
年全市油料總供給2.32萬噸，折合食用油0.68萬噸，總需求0.92萬噸。考慮正常流通量，食用油缺口0.23萬噸需外調(diào)。
3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點建議
根據(jù)以上調(diào)查與匡算，對我市糧油供需平衡提出如下建議
①加強調(diào)控，提高調(diào)劑糧食余缺的能力
調(diào)查測算結(jié)果表明，年我市小麥種植面積、產(chǎn)量提高，主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據(jù)以往慣例，如果啤酒大麥?zhǔn)袌龌嘏?，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發(fā)，糧食供需平衡形勢并不樂觀。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，我市農(nóng)村人口呈現(xiàn)凈流出，在2023年減少2.95萬人的基礎(chǔ)上，年再減少0.42萬人，城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)剛性增長，較上年增加0.57萬人。根據(jù)我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今后較長一段時期內(nèi)，將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢，而我市近兩年的小麥產(chǎn)量，只能滿足當(dāng)年消費需求，油料生產(chǎn)產(chǎn)不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)擴大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀調(diào)控和抵御重大風(fēng)險的能力。同時要提高調(diào)劑余缺的能力，避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。
②加強區(qū)域間協(xié)作，做好保供穩(wěn)價工作
調(diào)查測算結(jié)果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作”為原則，把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點，推進我市糧油有序流通，加強區(qū)域協(xié)作，調(diào)劑糧油品種，保障市場供給，保持糧價平穩(wěn)運行。
③大力推進科學(xué)儲糧，保持合理糧食庫存
我市目前地方儲備（市縣區(qū)級）2.25萬噸，企業(yè)、農(nóng)戶存糧迅速下降。國有企業(yè)由于貸款難，受資金制約，無力收購，商品庫存大幅下降，80%國有糧食企業(yè)商品庫存為零，非國有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧；存糧農(nóng)戶只存當(dāng)年口糧，同時35%的農(nóng)戶已由糧食生產(chǎn)者轉(zhuǎn)為商品糧消費者。鑒于此況，在抓好糧食生產(chǎn)存糧于地的同時，要從多方面入手保持足夠的糧食庫存，一是繼續(xù)加大地方儲備規(guī)模。二是著力提高企業(yè)庫存。建議通過激勵和懲治手段，保持企業(yè)合理庫存。二是做好農(nóng)戶存糧的科學(xué)指導(dǎo)及服務(wù)，鼓勵、支持農(nóng)戶存糧。多管齊下夯實糧食安全的基礎(chǔ)。
④健全糧食購銷網(wǎng)絡(luò)，完善糧食市場體系
近年來，我市城鎮(zhèn)居民口糧基本是由民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶組織供給，他們在活躍市場、保障供給中發(fā)揮了靈活、快捷、方便的積極作用，但存在經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)化程度低、帳實不符、監(jiān)管不力等問題。在當(dāng)前糧食市場化形勢下，保證軍需民食供給，就必須健全糧食購銷網(wǎng)絡(luò)、完善市場糧食供需體系。一是引導(dǎo)糧食經(jīng)營企業(yè)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市建設(shè)糧油連鎖專賣店，推進“放心糧油”走進千家萬戶；二是加強糧食市場監(jiān)督檢查、糧食流通統(tǒng)計、糧油供需平衡調(diào)查、市場監(jiān)測預(yù)測工作，充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，促進市場糧食流通有序發(fā)展，保證糧食供需安全及質(zhì)量安全。
五、調(diào)查工作中存在的問題和建議
1、存在的問題
①依法調(diào)查的資質(zhì)不健全
我市社會糧油供需平衡調(diào)查依托下屬企業(yè)的統(tǒng)計人員開展調(diào)查，目前統(tǒng)計人員不具備依法調(diào)查的資質(zhì)，社會經(jīng)營企業(yè)不能積極配合，有些甚至拒絕配合調(diào)查，開展調(diào)查難度大、困難多，單位食堂、餐飲業(yè)等項目的調(diào)查只能通過熟人關(guān)系開展，不僅增加了調(diào)查成本，而且樣本的代表性也打了折扣。
②企業(yè)承擔(dān)社會性業(yè)務(wù)的能力有限
由于人力、物力、財力的限制，個別承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)疲于應(yīng)對、不夠重視，統(tǒng)計人員個人難以開展工作。
③調(diào)查人員素質(zhì)有待提高
基層統(tǒng)計人員基本沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)，知識難以更新，難于適應(yīng)要求越來越高調(diào)查工作。
2、建議
①完善糧食行政執(zhí)法保障體系
我市私營糧食企業(yè)和個體糧商較多，許多個體糧食經(jīng)營戶由于臺帳不健全，購、銷、存記錄不準(zhǔn)確，給社會糧油供需平衡調(diào)查工作帶來很大困難。因此，應(yīng)加快建立健全糧食行政執(zhí)法保障體系，加大糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。加強對所有從事糧油收購、銷售、儲存、加工的糧油經(jīng)營者執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的檢查，嚴格執(zhí)行糧食經(jīng)營信息統(tǒng)計報告制度。確保社會糧油供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，為政府提供真實可靠的宏觀調(diào)控依據(jù)。
②加強宣傳，提高認識，完善手段，保證質(zhì)量
開展社會糧油供需平衡調(diào)查是新時期做好糧食工作的重要基礎(chǔ)，是糧食購銷市場化后，為糧油宏觀調(diào)控、正確決策提供重要基礎(chǔ)依據(jù)的工作，應(yīng)對承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)予以一定的經(jīng)濟補償，激勵這些企業(yè)重視、支持調(diào)查工作，同時賦予調(diào)查人員依法開展調(diào)查的權(quán)力和資質(zhì)，健全調(diào)查機制，完善調(diào)查手段，保證調(diào)查質(zhì)量。
第9篇 2023年糧食浪費現(xiàn)象調(diào)查報告
調(diào)查時間：20__年__月__日—20__年__月__日
調(diào)查地點：__小學(xué)生食堂、教室
調(diào)查目地：
1、為了了解同學(xué)們在食堂就餐、教室浪費的情況
2、提醒他們下一次不再浪費
3、同學(xué)們懂得節(jié)約光榮，浪費可恥
調(diào)查對象：校園內(nèi)、食堂就餐的同學(xué)
調(diào)查分析：經(jīng)過一系列調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂浪費嚴重。經(jīng)過幾天來的觀察，中午在學(xué)校食堂就餐大約300人中， 70%的同學(xué)經(jīng)常沒有把飯吃完。更離譜的是，有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當(dāng)我詢問其原因時，有些同學(xué)就說：“沒胃口，吃不下。”還有些同學(xué)說：“菜燒得不好吃，吃不下去。據(jù)了解，食堂每餐大概有500多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費的大米就有25千克了，一個月31天就得浪費775千克，一年的浪費就可想而知了。同學(xué)們在吃課間營養(yǎng)餐的時候，有些同學(xué)隨手就把豆?jié){、面包扔進垃圾桶，還有些同學(xué)吃了一口就扔掉。面包和豆?jié){是工人叔叔辛辛苦苦的勞動成果，不應(yīng)該浪費。
調(diào)查建議：我認為學(xué)校應(yīng)該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學(xué)們不要浪費糧食，可以在班會上開展節(jié)約光榮，浪費可恥的一系列活動，還可以用演小品的節(jié)目讓同學(xué)們更加懂得節(jié)約光榮，浪費可恥，要珍惜勞動成果。課后，讓我們利用休息時間制定節(jié)儉方案,時刻約束自己的行為,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
調(diào)查結(jié)論：看著這些浪費現(xiàn)象，我作出了一系列分析。隨著社會的發(fā)展，人們生活水平有了提高，勤儉節(jié)約卻漸漸被我們遺忘，認為浪費一點糧食算不了什么。如果每個人都浪費一點，那就不敢想象了。讓我們記住“節(jié)儉光榮，浪費為恥”這句話，把這句話作為我們今后行動的指南。
第10篇 糧食局幫扶工作調(diào)查報告
縣糧食局
__紅蟻王鞋業(yè)有限公司座落于__縣縣城南首約7公里、省道蘇223線旁，交通便捷。經(jīng)過10余年來的不懈努力，迅速成長為長江中下游地區(qū)最大的固特異沿條鞋生產(chǎn)基地之一。__縣糧食局自從與該企業(yè)建立結(jié)對幫扶關(guān)系后，他們及時深入企業(yè)了解情況、征求意見，制訂幫扶計劃、把握幫扶重點，特別是始終堅持以三大理念組織開展幫扶工作，真正做到了“幫在關(guān)鍵處、扶在點子上”，為促進企業(yè)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻，同時也密切了政企關(guān)系、促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
理念之一：發(fā)展是硬道理
發(fā)展是硬道理。__紅蟻王鞋業(yè)有限公司短短10余年的發(fā)展，在很大程度上得益于對這一思想始終不渝的堅持。幾年來，該企業(yè)一直以年產(chǎn)值遞增 30％的速度迅猛發(fā)展，至__年底，已擁有固定資產(chǎn)2.85億元，職工人數(shù)1200人，年產(chǎn)量達127萬雙，銷售收入2.5億元，年創(chuàng)匯近3000萬美元，在全縣50強企業(yè)中位居前列，先后跨入“__市百強民營企業(yè)”、“__縣十強民營企業(yè)”行列，__年入選中國成長企業(yè)500強。
在幫扶過程中，__縣糧食局善于將企業(yè)的自身發(fā)展史作為生動教材，旗幟鮮明地向企業(yè)灌輸“發(fā)展是硬道理”這一理念，并將之滲透到幫扶工作的每一個環(huán)節(jié)。去年以來，紅蟻王鞋業(yè)所在鎮(zhèn)——曹埠鎮(zhèn)黨委、政府從快速發(fā)展曹埠經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立了“策應(yīng)洋口港、開發(fā)南大門、建設(shè)新曹埠”和鎮(zhèn)區(qū)“東移北靠”的重大決策，__縣糧食局敏銳地認識到，這是“紅蟻王”千載難逢的發(fā)展良機，通過多種途徑引導(dǎo)該企業(yè)抓住機遇，“支持新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，扮亮__南大門”，并積極參與企業(yè)年度目標(biāo)、長遠規(guī)劃等的制訂工作，使“紅蟻王人”進一步增強了加快發(fā)展的機遇感、責(zé)任感和緊迫感，提出了“縱橫發(fā)展”的戰(zhàn)略思路?？v，即縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。具體將以創(chuàng)建“紅蟻王產(chǎn)業(yè)園”、組建皮件生產(chǎn)基地、開發(fā)工藝相框、組建“__東吳皮革有限公司”四大項目為支撐，總投資3億元以上。橫，即：橫向發(fā)展，為新型鎮(zhèn)區(qū)做一些有益的事業(yè)。具體將建設(shè)一個“紅蟻王康復(fù)中心”、一個“紅蟻王農(nóng)居點”、一個“紅蟻王農(nóng)民會所”，奠定與縣城南北呼應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。
圍繞上述總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，近一年來，__縣糧食局為紅蟻王鞋業(yè)有限公司的集團組建、新廠區(qū)的投產(chǎn)、民營創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)、東吳皮革廠項目的手續(xù)辦理等進行了多次的協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)做大做強作出了力所能及的貢獻。
理念之二：和諧也是硬道理
__縣糧食局黨組“一班人”深感，發(fā)展是硬道理，沒有對這一理念的堅持奉行，紅蟻王鞋業(yè)就不可能有今天生機勃勃的發(fā)展局面。但局黨組“一班人”也深刻認識到，如果一味追求經(jīng)濟發(fā)展，忽視了“以人為本”，發(fā)展就失去了終極目標(biāo)，和諧也是硬道理，兩者互為補充，缺一不可。作為掛鉤部門，__縣糧食局對發(fā)展理念的思考更加深邃，對發(fā)展的最終目的也更加清醒，將創(chuàng)建和諧企業(yè)作為幫扶的一個重要切入點，做了一些實實在在的工作。
在幫扶過程中，__縣糧食局以“和諧也是硬道理”這一理念為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)在善待職工、凝聚職工、打造團隊精神等方面進一步創(chuàng)新舉措，在企業(yè)努力下，一種獨特的和諧企業(yè)文化正在形成——
