報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 農(nóng)村基層工作是國(guó)家政策實(shí)施的重要環(huán)節(jié),它涵蓋了農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、民生改善等多個(gè)方面。本報(bào)告旨在通過(guò)實(shí)地調(diào)研,深入了解農(nóng)村基層工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)策略。
二、調(diào)研方法與對(duì)象 本次調(diào)查采用了問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談和現(xiàn)場(chǎng)觀察三種方法,覆蓋了多個(gè)省份的農(nóng)村地區(qū),涉及村干部、農(nóng)民、農(nóng)村合作社等多個(gè)主體。
三、工作現(xiàn)狀
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn):大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用程度較低。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)步,但仍存在道路、水電等設(shè)施不足的問(wèn)題。
3. 公共服務(wù):教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源分布不均,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)尤為明顯。
4. 村民參與:村民對(duì)基層事務(wù)的參與度有待提高,村務(wù)公開(kāi)透明度也有待加強(qiáng)。
四、面臨挑戰(zhàn)
1. 人才流失:農(nóng)村青年人才外流嚴(yán)重,導(dǎo)致基層工作缺乏活力。
2. 政策執(zhí)行:部分政策落地難,執(zhí)行效果不佳,與農(nóng)民實(shí)際需求脫節(jié)。
3. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)型。
五、改進(jìn)建議
1. 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率:推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)民技術(shù)水平。
2. 完善基礎(chǔ)設(shè)施:加大投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
3. 強(qiáng)化公共服務(wù):優(yōu)化資源配置,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
4. 激發(fā)村民參與:鼓勵(lì)村民參與基層治理,增強(qiáng)村務(wù)透明度。
六、案例分析 選取幾個(gè)具有代表性的村莊,詳細(xì)描述其基層工作成功或待改進(jìn)的實(shí)踐,以具體事例佐證上述問(wèn)題和建議。
七、未來(lái)展望 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村基層工作有望迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,需要持續(xù)關(guān)注并解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。
第1篇 農(nóng)村基層工作調(diào)查報(bào)告
一、村情介紹
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽(yáng)縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車(chē)從縣城直達(dá)七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過(guò),區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯,是鎮(zhèn)里重點(diǎn)發(fā)展的6個(gè)行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全村各組的覆蓋,通戶率達(dá)95%;全村共有12個(gè)村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢(shì)較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對(duì)本鎮(zhèn)其它村來(lái)說(shuō),土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主,20%的外出經(jīng)商務(wù)工,村里集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營(yíng)錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。__年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動(dòng)員全鎮(zhèn)力量進(jìn)行招商引資工作,縣里也給予土地、財(cái)稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財(cái)政還拿出一部財(cái)力鼓勵(lì)作為招商引資杰出單位和個(gè)人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過(guò)千萬(wàn),種植漆樹(shù)的投資項(xiàng)目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動(dòng)工。但是通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問(wèn)題,是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸,以下幾點(diǎn)是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題:
一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務(wù)工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過(guò)經(jīng)商發(fā)家致富,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)的高度重視,各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購(gòu)價(jià)格,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,農(nóng)資、飼料價(jià)格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本,制約了規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的形成,同時(shí)受疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等的不利影響,抵銷(xiāo)了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來(lái)的增收效應(yīng),農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會(huì)計(jì)蘇祥發(fā)反映,當(dāng)?shù)豞_年尿素價(jià)格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價(jià)格也繼續(xù)保持高位,農(nóng)膜中地膜價(jià)格每公斤13元左右,農(nóng)資價(jià)格較去年增幅達(dá)20%左右,雖說(shuō)有一些補(bǔ)貼,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的不樂(lè)觀的影響,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查,每畝田從種到收的購(gòu)選種子、抽水費(fèi)、播栽人力、田間管理、收割等花費(fèi)不低于500元,按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購(gòu)價(jià)測(cè)算,除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來(lái)算,一戶每年從種植水稻的角度來(lái)說(shuō),可以有3500-4500元的純收入,這與一個(gè)中青年熟練農(nóng)民工一年在外務(wù)工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務(wù)工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動(dòng)力缺乏等系列問(wèn)題的一個(gè)重要原因。當(dāng)前,我國(guó)一些地方農(nóng)戶增收長(zhǎng)效機(jī)制不健全,這是一個(gè)亟需各級(jí)黨委和政府高度重視的問(wèn)題,有效解決好三農(nóng)問(wèn)題是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問(wèn)題。
二是農(nóng)業(yè)基本設(shè)施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫(kù)、水渠、提灌站農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多是上世紀(jì)八九十年代修建的,近些年新建較為先進(jìn)的比較少,這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng),而且在質(zhì)量上也不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求,目前,我國(guó)眾多農(nóng)村的社會(huì)矛盾依然比較簡(jiǎn)單,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰時(shí)期,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足眾多農(nóng)戶的生產(chǎn)需求,因此造成了一些影響農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾的問(wèn)題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)橘Y源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和諧的不利因素。對(duì)于如何有效改善本村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題,村里的“一事一議”制度顯得不足,鎮(zhèn)里對(duì)加快全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見(jiàn)肘,想得而做不到。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。近年來(lái),隨著國(guó)家政策的支持與扶持,在全縣城鎮(zhèn)化和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效帶動(dòng)下,為提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,七里橋鎮(zhèn)和該村也出現(xiàn)了“訂單農(nóng)業(yè)”這一有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,現(xiàn)在該鎮(zhèn)有湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),它們一直是全縣“消耗”水稻的主力軍,年加工糧食達(dá)幾十萬(wàn)噸,它們也在政府的扶持和市場(chǎng)的推動(dòng)下實(shí)行公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的模式收購(gòu)優(yōu)質(zhì)水稻。但該村參加的訂單農(nóng)戶不到全村總戶數(shù)50%,覆蓋面較小,大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)還處于“單兵獨(dú)將”游離狀態(tài),生產(chǎn)效益不明顯,制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)戶的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力依然不高,在當(dāng)前糧食收購(gòu)中買(mǎi)方居于主導(dǎo)地位的局面中處于嚴(yán)重不利地位。
四是缺乏優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對(duì)有一定優(yōu)勢(shì),但由于受?chē)?guó)家政策支持與扶持力度不大、農(nóng)民個(gè)體自主投入能力弱小、農(nóng)村信貸規(guī)模小等不利因素影響,嚴(yán)重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化。90%以上的農(nóng)戶無(wú)力擴(kuò)大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)管理,大多數(shù)農(nóng)戶依然處于“自給自足、自產(chǎn)自銷(xiāo)”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),由于村里沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工企業(yè),全村基本上都只是向市場(chǎng)提供原料這種初級(jí)產(chǎn)品,未有經(jīng)過(guò)初加工的產(chǎn)品,更不用說(shuō)產(chǎn)值高的農(nóng)副上加工產(chǎn)品了,沒(méi)有穩(wěn)定的市場(chǎng)需求方,這樣就導(dǎo)致了導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性,致使種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理、品種不健全、品質(zhì)不優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)無(wú)規(guī)模、產(chǎn)品無(wú)特色,產(chǎn)品銷(xiāo)售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農(nóng)戶增收的現(xiàn)象依然很突出。
五是涉農(nóng)服務(wù)體系滯后。針對(duì)我國(guó)國(guó)情來(lái)說(shuō),在我國(guó)要想形成農(nóng)戶增收的長(zhǎng)效機(jī)制,除了政策扶持、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)供應(yīng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、實(shí)施科學(xué)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路外,堅(jiān)持科技興農(nóng)富農(nóng)、健全涉農(nóng)服務(wù)體系的戰(zhàn)略依然很重要,廣大農(nóng)村真的很急需各種涉農(nóng)服務(wù),尤其是對(duì)涉農(nóng)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)信息等資源的需求很急迫,政府、科研單位、社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)以及個(gè)人如果為他們提供了好的涉農(nóng)服務(wù)資源,這對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的盡快形成無(wú)疑是一大助推力量。
三、對(duì)策與建議
一是建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)以上現(xiàn)狀,因此充分發(fā)揮該村地理、交通區(qū)位與農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì),大力對(duì)外招商引資,扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),新建農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),發(fā)展物流商貿(mào)業(yè),尤其是引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè);國(guó)家必須完善農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,監(jiān)測(cè)好市場(chǎng)價(jià)格信息,積極引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民種養(yǎng);確保糧食最低收購(gòu)價(jià)格保持在一個(gè)合理水平,防止谷_傷農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民豐收年份要增收的良好局面;嘗試農(nóng)村集體土地和山林的流轉(zhuǎn)、入股、承包、租賃,對(duì)吸引當(dāng)?shù)刂星嗄耆司徒蜆I(yè),成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,對(duì)增加鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)收入有重大作用,是加快該村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的捷徑,同時(shí)也能吸收剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值,是真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵所在,形成農(nóng)民增收的“軟件”。
二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。國(guó)家在確保現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不減弱的情況下,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)事業(yè)的支持扶持力度,實(shí)施好基本農(nóng)田保護(hù)制度和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)力度,增加在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上的資金投入,新建、改建、擴(kuò)建涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,既要考慮從各級(jí)政府財(cái)政支出中予以支持,也可以在招商引資中借助企業(yè)、市場(chǎng)的投資彌補(bǔ)資金短缺問(wèn)題。鎮(zhèn)村應(yīng)該從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度,發(fā)揮好村集體的力量,最大程度上廣泛動(dòng)員村民集資與合作興修農(nóng)田水利設(shè)施來(lái)滿足生產(chǎn)生活求,形成農(nóng)民增收的“硬件”。
三是提高農(nóng)戶抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。在全縣大力實(shí)施工業(yè)興縣、以工興農(nóng)、以工促農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略下,積極服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,著力發(fā)展市場(chǎng)前景較好、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的農(nóng)業(yè)體系,實(shí)施一村一品、一村多品戰(zhàn)略;扶持壯大重點(diǎn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),尤其是像湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮(zhèn)本土的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng);大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用;打破地區(qū)界限和小團(tuán)體主義,大力加強(qiáng)與全縣其他涉農(nóng)企業(yè)像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作發(fā)展關(guān)系,為進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)市場(chǎng)和壯大本土涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)奠定好的基礎(chǔ);在農(nóng)戶生產(chǎn)中,要大力廣泛實(shí)施湖南天龍米業(yè)有限公司的發(fā)展模式,暨“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的訂單式農(nóng)業(yè)模式,在農(nóng)戶生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個(gè)階段提供全程跟蹤與指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)多贏,提升農(nóng)戶抵御變幻莫測(cè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成農(nóng)民增收的“定心丸”。
四是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)應(yīng)該是科技投入較高、產(chǎn)業(yè)集中度較高、有規(guī)模、有特色、效益高的集約化的農(nóng)業(yè)模式。這需要在市場(chǎng)需求上尋找突破口,以技術(shù)、資金為保障,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)為支撐,以實(shí)力比較強(qiáng)大的涉農(nóng)企業(yè)為載體,以深加工增加附加值為目的;除了培育以上具有較強(qiáng)實(shí)力的本土企業(yè)和樹(shù)立他們良好的品牌形象外,縣里、鎮(zhèn)上也可以以合適的方法引進(jìn)外來(lái)企業(yè)參與良性競(jìng)爭(zhēng),在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和激勵(lì)本土企業(yè)發(fā)展上會(huì)有較大作用;大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),在品種、規(guī)模、質(zhì)量、效益上統(tǒng)籌兼顧;目前全縣比較有影響力和規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚(yú)類(lèi)等八大產(chǎn)品,另外,還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶,以上這些專業(yè)戶需要政府部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)等主體提供更加完善的服務(wù)體系;政府應(yīng)該在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上提供必須的支持扶持措施,為涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供方便,引導(dǎo)他們更好地“走出去”;政府也要推動(dòng)以上主體之間的良性互動(dòng),形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各主體間的多贏,形成農(nóng)民增收的“保險(xiǎn)繩”。
五是努力完善涉農(nóng)服務(wù)體系。目前,農(nóng)村的涉農(nóng)服務(wù)需求與各種提供者的供給來(lái)看還存在較大差距,各級(jí)政府涉農(nóng)部門(mén)和單位以及企業(yè)、科研單位、市場(chǎng)在提供這種涉農(nóng)服務(wù)資源時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善,要更有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性,切忌不能搞對(duì)農(nóng)民無(wú)多大實(shí)際利益的形象工程;開(kāi)展多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)揮好技術(shù)能人和農(nóng)村專業(yè)戶、致富能人的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用,整合資源,形成傳、幫、帶、教的良好機(jī)制;針對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與需求,完善涉農(nóng)服務(wù)體制機(jī)制;政府在其中應(yīng)該充當(dāng)組織者與管理者的角色,更多的依靠科研單位、企業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等載體的力量來(lái)完善涉農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)戶增收保駕護(hù)航,最終形成農(nóng)民增收的“助推器”。