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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告(4篇)

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):66

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告

第1篇 2023關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告

大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。__鄉(xiāng)地處__縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),十年九旱,水資源匱乏,長(zhǎng)年以來(lái),農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主,農(nóng)民收入沒(méi)有保障,難以提高。近年來(lái),__鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對(duì)__鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對(duì)__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)__鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對(duì)其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。

內(nèi)容摘要

一、__鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景

__鄉(xiāng)地處__縣中北部,屬淺山丘陵區(qū),是典型的“望天收”的山崗地,農(nóng)業(yè)自然條件惡劣,農(nóng)民收入難以提高,如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。

二、__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

近年來(lái),__鄉(xiāng)緊抓機(jī)遇,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū);

二是建成食用菌基地;

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地;

四是建成養(yǎng)殖小區(qū);

五是建成大棗基地。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

三、__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因

一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整;

二是不知道如何調(diào)整;

三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。

(二)本次調(diào)整成功經(jīng)驗(yàn)

一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展;

二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì);

三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì);

四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;

五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。

(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議

一是必須解放思想;

二是必須樹立經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);

三是要從簡(jiǎn)單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展;

四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。

正文

一、__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景

__鄉(xiāng)地處__縣中北部,轄1____行政村,人口1550____人,屬淺山丘陵區(qū),多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu),地下水資源匱乏,是典型的“望天收”的山崗地。多年來(lái),__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個(gè)收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會(huì)大打折扣,農(nóng)民收入沒(méi)有保障,難以提高。以前,__鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但往往是“販羊豬俏,販豬羊俏”,效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入成了困擾__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。

二、__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

__年縣委___書記到__鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研,縣委縣政府及時(shí)抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林的難得機(jī)遇,配合石家莊市建設(shè)中國(guó)藥都的決策,決定在__、__兩鄉(xiāng)建萬(wàn)市生態(tài)種養(yǎng)區(qū),山崗坡地上栽種果樹,樹下種植藥材和苜蓿,林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊,形成“林果、藥材、畜禽賣錢--樹葉、苜蓿喂牛羊--柴雞啄食害蟲--畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。__鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動(dòng)向,結(jié)合本地實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,確定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住了鄉(xiāng)域特色,大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了明顯成效,《___日?qǐng)?bào)》、《__日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》和《人民日?qǐng)?bào)》都曾就__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過(guò)正面報(bào)導(dǎo)。

現(xiàn)在__鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點(diǎn),輻射__、__、___、__四個(gè)村,借縣委_書記蹲點(diǎn)調(diào)研的大好機(jī)遇,抓住基地設(shè)施建設(shè),園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng),集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?,F(xiàn)已完成中藥材種植596____,品種多達(dá)1____個(gè),以遠(yuǎn)志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達(dá)到1____萬(wàn)只,并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達(dá)到近3____只,涉及農(nóng)戶100____戶,靠立體種養(yǎng),戶均增收35____以上。

二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下,爭(zhēng)取周轉(zhuǎn)棚資金,與恒信公司聯(lián)營(yíng),建成了__鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ),以__、___、___為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)1____村,建成溫室大棚23____個(gè),總面積超過(guò)____平方米,涉及農(nóng)戶近23____家,食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主,間有少量平菇。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚每年可獲利800____至1000____,食用菌市場(chǎng)廣闊,綠色無(wú)公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。__鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,在省會(huì)也頗具市場(chǎng)活力,常年播種在600____左右,總產(chǎn)量達(dá)30____斤,__的紅薯粉條和紅薯淀粉市場(chǎng)供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部____村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達(dá)到近百家,年可加工紅薯350噸,粉條1____公斤,紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。__鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ),__豬市在元氏、__兩縣頗有名氣,帶動(dòng)了__鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬,建成了___、__、__、__、______規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),并輻射帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展,全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶23____,全鄉(xiāng)年豬存欄超過(guò)____頭,人均2.6頭,__鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。

五是建成大棗基地。__鄉(xiāng)原有棗園近800____,近年來(lái)退耕還林1100____畝,以行樂(lè)崗為中心,輻射11周圍1____村,近____畝棗園已初具規(guī)模。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴(yán)重缺水的縣,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3-4水,用水量大,從節(jié)約和保護(hù)水資源方面來(lái)看,其投入驚人;而許多藥材如遠(yuǎn)志等適宜于崗坡次地,播種后只需澆一次水;苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊,需要一定的水,但其用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小麥,__崗過(guò)去十里旱崗現(xiàn)在變成萬(wàn)頃綠田,生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時(shí)、省力,能夠騰出大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,為農(nóng)民非農(nóng)化,勞動(dòng)力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如__村是個(gè)只有45____的小村,近年來(lái),藥材種植發(fā)展到上千畝,占全部農(nóng)田的7____以上,成了聞名遠(yuǎn)近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有____果樹嫁接隊(duì)5____人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工,每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長(zhǎng)了膽識(shí)。同時(shí),__村的做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推?dòng)了__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過(guò)一番陣痛之后,終于迎來(lái)了黎明的曙光,其間有受挫的教訓(xùn),也有成功的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然也存在著不足。

(一)以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因

一是擔(dān)心賠本吃虧,不敢調(diào)整。改革開放以后,__鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問(wèn)題,停留在“吃飯種田,種田吃飯”的低層次水平,在沒(méi)有百分之百把握的情況下,農(nóng)民不肯去冒險(xiǎn),認(rèn)為種“老六樣”“老兩茬”保險(xiǎn),寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值,急于求成,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈,一調(diào)就富,結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時(shí),一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不足,措施不力,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕負(fù)責(zé)任,一定程度上也減緩了調(diào)整進(jìn)程。

二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強(qiáng),沒(méi)有一定的知識(shí)水平,其對(duì)市場(chǎng)變化規(guī)律的把握,對(duì)能夠帶來(lái)高效益的新技術(shù)的掌握,適銷對(duì)路產(chǎn)品的科學(xué)營(yíng)銷就不會(huì)達(dá)到理想境界,也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場(chǎng)決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺(jué)走”,靠經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng),看大眾行事,結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單一、質(zhì)量不高,上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識(shí)滯后,常常在根本沒(méi)有把握市場(chǎng)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)與規(guī)律的情況下,盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)果是產(chǎn)品越多價(jià)格越低,農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場(chǎng)觀念和經(jīng)濟(jì)知識(shí),到底如何調(diào)整,心里沒(méi)底,辦法不多,甚至有些干部錯(cuò)誤的認(rèn)為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事,調(diào)整的積極性不高。

三是安于現(xiàn)狀,不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛,一些農(nóng)民有承窮受窮的思想,缺乏敢闖先、敢冒險(xiǎn)的勁頭,還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”,不善于接受新生事物,擔(dān)心調(diào)來(lái)調(diào)云沒(méi)有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象,求穩(wěn)怕亂,寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失,也不愿因調(diào)整惹出麻煩,致使一個(gè)個(gè)機(jī)遇擦肩而過(guò)。

(二)本次調(diào)整成功的經(jīng)驗(yàn)

一是緊抓機(jī)遇,在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整,__鄉(xiāng)抓住了縣委___書記蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會(huì),抓住了國(guó)家實(shí)施退耕還林的機(jī)會(huì),抓住了___市建設(shè)中國(guó)藥都的決策機(jī)會(huì),積極落實(shí)縣委縣政府建萬(wàn)畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策,得到了政策的支持和傾斜,得到了方方面面的幫助,所以效果突出。

二是因地制宜,培育特色經(jīng)濟(jì)。本次調(diào)整,__鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子,著眼于大市場(chǎng)、大流通、大農(nóng)業(yè),不僅圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn),而且迎著市場(chǎng)干。其次立足市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜,認(rèn)清了自己身邊的土地、山場(chǎng)、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣,揚(yáng)長(zhǎng)避短,真正找到了本地與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)。再次把握好了本地經(jīng)濟(jì)的特色,在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,形成了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。如__村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長(zhǎng),加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng),本次調(diào)整過(guò)程中鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機(jī)會(huì)因地制宜大力發(fā)展藥材種植,很快西竹村由窮變富,成了遠(yuǎn)近聞名的“藥材專業(yè)村”。

三是多策并舉,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn),把科技知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶。每年利用科春農(nóng)閑時(shí)節(jié),以實(shí)施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容,以鄉(xiāng)村家技術(shù)為主陣地,對(duì)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)中。其次是搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)需要,組織技術(shù)人員深入基地,進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。再次是政策引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)使用科學(xué)技術(shù)。采取優(yōu)先扶持使用新技術(shù)經(jīng)營(yíng)新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施,使農(nóng)民嘗到甜頭,看到效益,從“政府要我調(diào)整”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要調(diào)整”。

四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。立體種養(yǎng)園區(qū)____村,村村成立了中藥村協(xié)會(huì)。___、___和__三個(gè)村成立了食用菌協(xié)會(huì)。依靠畜牧__防疫技術(shù)分站,成立畜牧防疫滅病協(xié)會(huì)。1____棗園建設(shè)重點(diǎn)村,都成立了大棗協(xié)會(huì)分會(huì)。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務(wù),提供場(chǎng)地房舍占地,加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放綠燈,在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。

五是注重典型示范,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用,激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,__鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型,如__村種養(yǎng)大戶___、___、___,___莊園大戶___等,他們的致富事跡起到了典型示范作用,有力推動(dòng)了__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(三)今后發(fā)展的幾點(diǎn)建議

__鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效,但是在深度、廣度和高度上還有待于進(jìn)一步提高,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推上一個(gè)更高的層次,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識(shí)。使干部群眾充分認(rèn)識(shí)到不調(diào)整就沒(méi)有出路,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,調(diào)整是必由之路。同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡(jiǎn)單的種什么,不種什么,種多少的問(wèn)題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有規(guī)模才有市場(chǎng),有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),特色化經(jīng)營(yíng)的思路加快調(diào)整,努力形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

二是必須樹立兩種意識(shí)。首先要樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí),用工業(yè)化的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無(wú)論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤(rùn)作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí),要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級(jí)分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,任何經(jīng)營(yíng)都有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào),要敢于面對(duì)贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。

三是要從簡(jiǎn)單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。__鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模,但沒(méi)有一家加工企業(yè);紅薯加工沒(méi)有形成規(guī)模企業(yè),更沒(méi)有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢(shì);全鄉(xiāng)已有____多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模,卻沒(méi)有一家深加工企業(yè),單靠與外地聯(lián)合,出售原料產(chǎn)品;全鄉(xiāng)每年有____頭豬出欄,卻沒(méi)有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等,這些農(nóng)副產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展與之相關(guān)的加工業(yè),努力實(shí)現(xiàn)高附加值,最大限度地使產(chǎn)品增值,農(nóng)民增收。

四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)化,必須靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)民合作組織,規(guī)范化運(yùn)行,完善各類協(xié)會(huì)《章程》,引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”關(guān)系,樹立有償服務(wù)觀念,樹立協(xié)會(huì)與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮,互利協(xié)作,不斷發(fā)展的良好局面。

第2篇 關(guān)于“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況”的調(diào)查報(bào)告

縣政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)根據(jù)工作安排,于__年3月中旬至下旬,組織部分政協(xié)委員開展了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的專題調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。__年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.87億元,比1997年的4.72億元增長(zhǎng)45.55,平均每年遞增7.6。

其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38217萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值518萬(wàn)元,畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4086萬(wàn)元。分別比1997年增長(zhǎng)了37.6、——12、53、55.4。全縣農(nóng)民人均純收入由1997年的2189元上升到__年的2875元,上升了31.34。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入比重持續(xù)下降,外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的0.8:0.2變化為__年的0.6:0.4。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項(xiàng)產(chǎn)值的比例由1997年的33:25.9:35:5.6調(diào)整到__年的16.89:41.34:36.1:5.97。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值比值上升了15.44個(gè)百分點(diǎn),糧食產(chǎn)值比重下降了16.11個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效顯著。__年,全縣農(nóng)業(yè)土地使用面積49.3萬(wàn)畝(家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積42萬(wàn)畝),用于糧食生產(chǎn)的面積27.9萬(wàn)畝,占57,用于多經(jīng)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積21.4萬(wàn)畝,占43。糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例由1997年的79:21調(diào)整為57:43,糧食與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比由1997年的40:60調(diào)整為28:72。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)了一批專業(yè)村、組。__年,我縣蔬菜種植面積已達(dá)5.38萬(wàn)畝,總產(chǎn)量21.5萬(wàn)噸;水果成片種植面積6.92萬(wàn)畝,總產(chǎn)量5.26萬(wàn)噸;花卉苗木種植面積2.95萬(wàn)畝;出欄肉兔163萬(wàn)只、家禽1073萬(wàn)只,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積近2萬(wàn)畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到38308萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.8,已大大超過(guò)糧油產(chǎn)值。

(三)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。至__年底,全縣共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家,其中市級(jí)4家,縣級(jí)21家,街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)27家。固定資產(chǎn)總額18619萬(wàn)元,產(chǎn)值56922萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷售收入49948萬(wàn)元。龍頭企業(yè)用地21823畝,從業(yè)人員29550人,帶動(dòng)農(nóng)戶16767戶,農(nóng)民從中獲得收入7540多萬(wàn)元。另外,全縣還有種養(yǎng)殖專業(yè)大戶1700多戶,專業(yè)市場(chǎng)4個(gè)。新型農(nóng)村合作組織12個(gè),擁有會(huì)員1818人,帶動(dòng)農(nóng)戶5176戶,服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面,作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會(huì)等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。

(四)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效果明顯。__年,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)80856畝,流轉(zhuǎn)率為19.24,涉及農(nóng)戶31690戶,涉及工商戶2361戶。全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.4萬(wàn)人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的52.1,其中第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移1__人,占8.34,使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移。除常年性用工外,不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時(shí)性、季節(jié)性用工,全縣農(nóng)民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得純收入人均達(dá)到160元。

二、存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)難。一是各級(jí)各部門思想認(rèn)識(shí)不到位,工作無(wú)力度;二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施差,發(fā)展零散。如十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梨種植,成片的規(guī)模較大的果園不多;三是部分農(nóng)民思想觀念落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,喜歡于日出而作日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不愿調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);四是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏,加之風(fēng)險(xiǎn)大,想調(diào)整結(jié)構(gòu)卻不知如何調(diào)或者不敢調(diào);五是部分農(nóng)民信息不靈,盲目跟著別人調(diào),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低水平重復(fù),同類性農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加。由于對(duì)市場(chǎng)行情的變化規(guī)律把握不準(zhǔn),調(diào)整后見(jiàn)不到效益,甚至造成了損失,影響了農(nóng)民的積極性;六是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售體系相對(duì)落后,農(nóng)產(chǎn)品增值不大;七是農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害、市場(chǎng)行情的影響大,又缺乏農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和自然災(zāi)害保險(xiǎn),一定程度上影響了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農(nóng)民在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中多數(shù)“各自為政”,走公司+農(nóng)戶+基地或合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地生產(chǎn)模式的不多,主要是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,規(guī)模小,象溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司這樣有帶動(dòng)力的少。新型農(nóng)村合作組織少,規(guī)范化程度低,其示范帶動(dòng)作用不夠強(qiáng),全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會(huì)作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,業(yè)主與農(nóng)民之間采用訂單農(nóng)業(yè)、按利潤(rùn)返還、按股分紅方式合作的少,影響了農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局,不利于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色品牌。加之我縣農(nóng)技服務(wù)體系不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,主要是從事農(nóng)技服務(wù)工作的專業(yè)人員太少,全縣農(nóng)技專業(yè)人員僅占在崗人員的14,加之專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不力,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了重發(fā)展輕管理的現(xiàn)象,

不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)模小,檔次低,精品少。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目,除溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項(xiàng)目規(guī)模較大之外,普遍規(guī)模較小,檔次較低,產(chǎn)品精品少。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品少。部分農(nóng)產(chǎn)品有比較優(yōu)勢(shì),但推廣擴(kuò)張差,產(chǎn)業(yè)規(guī)模無(wú)法做大做強(qiáng)。如無(wú)公害蔬菜種植,主要集中在璧城街道,在全縣的推廣較差,種植面積和產(chǎn)量上不去;高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定規(guī)模,但是一般品牌多,叫得響的品牌少,無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效益;梨子發(fā)展分散,成片的有規(guī)模的不多,目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止,全縣種植梨子7.4萬(wàn)畝,年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,畝平產(chǎn)量205.5公斤,畝平產(chǎn)值380元。在觀光農(nóng)業(yè)方面就一個(gè)荷香苑,但規(guī)模小,檔次低。從總體來(lái)看,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的項(xiàng)目少、精品少,而且總結(jié)利用差,提升推廣差,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠理想。

(四)農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷服務(wù)落后。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量,重實(shí)用不重加工、包裝與銷售?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主,加工鏈條短,加工技術(shù)落后,銷售方法原始,銷售人員缺乏,致使農(nóng)產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),由于集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、一體化經(jīng)營(yíng)以及營(yíng)銷大戶的缺乏,市場(chǎng)供求信息不靈、銷售渠道不夠暢通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。從四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,有一定加工能力和營(yíng)銷能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個(gè)企業(yè),而水果、蔬菜基本無(wú)儲(chǔ)藏、保鮮、加工企業(yè)。

(五)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的道路、水利、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)道路不暢,原料、物資、農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)送,農(nóng)民和投資者想調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模也無(wú)條件,加之用水用電無(wú)保障,用電按照營(yíng)業(yè)用電收費(fèi)等原因,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如蔬菜種植,交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價(jià),要比交通條件相對(duì)較差的地方的蔬菜單價(jià)要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢,璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢,差距明顯。

(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏資金投入,發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外,吸納社會(huì)資金少,投資渠道單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難,限制了農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模,制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入有限,除個(gè)別街道辦事處外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本未安排資金投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)業(yè)主的資金投入后,無(wú)法實(shí)現(xiàn)再次抵押融資,不能實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,利潤(rùn)薄,積累少,資金周轉(zhuǎn)慢,投資回報(bào)期長(zhǎng)等原因,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口進(jìn)一步拉大。

三、意見(jiàn)和建議

(一)進(jìn)一步研究和制定有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調(diào)整和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,發(fā)揮政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。二是進(jìn)一步研究改革農(nóng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法,要切實(shí)改進(jìn)扶持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的方式,在扶持對(duì)象上,重點(diǎn)扶持有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、項(xiàng)目、龍頭企業(yè),把它們做大做強(qiáng),發(fā)揮其幅射帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)扶持資金應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最大效能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對(duì)龍頭企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)考核,做到能進(jìn)能出。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等的評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)力度。四是建立農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道,減免運(yùn)輸環(huán)節(jié)的各種費(fèi)用,降低農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸成本,增強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民的收入。

(二)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編。隨著我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政區(qū)劃和村規(guī)模的調(diào)整,以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修改調(diào)整。農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整應(yīng)以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)品、創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢(shì)區(qū)域。在堅(jiān)持城郊型經(jīng)濟(jì)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的前提下,農(nóng)村應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。因此,在農(nóng)業(yè)用地中,應(yīng)擴(kuò)大一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模,縮小基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模,以利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。認(rèn)真做好《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則,向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶流動(dòng),形成土地適度集約經(jīng)營(yíng),提高土地的利用效率,增加農(nóng)民收入。

(三)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育精品,發(fā)展精品,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次。同時(shí),還應(yīng)培育和發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是在璧青公路沿線以東,縣域公路主干道兩旁,以及自然條件較好的地方,發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),培植我縣新的旅游觀光景點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。

(四)大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢(shì)開發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路,使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)作用。大力培育農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織,充分發(fā)揮它們?cè)谏a(chǎn)、技術(shù)、銷售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度,大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(五)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農(nóng)技服務(wù)方面,首先要解決農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏和農(nóng)技隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題,其次是提高農(nóng)技人員的科技水平,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū),大力普及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品上檔升級(jí)。在收集和發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)的信息方面,縣政府有關(guān)部門應(yīng)該通過(guò)新聞媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等方面的信息,及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報(bào)、發(fā)布國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息,提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動(dòng)態(tài)信息,為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。在資金方面,除了政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金扶持力度外,金融部門還應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、農(nóng)業(yè)扶持資金等方式,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性投資提供保障。

(六)加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施力度,加大投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境。要把農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和向?qū)I(yè)戶延伸工作納入議事日程,安排專項(xiàng)建設(shè)資金,及早實(shí)施。用信息化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收服務(wù)。

第3篇 制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告

制藥產(chǎn)業(yè)是和我們身體健康密切相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)。本文將介紹制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告。

制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告:

一、___制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

___的中藥材不但品種多,而且質(zhì)量上乘,分布面廣,蘊(yùn)藏量大,發(fā)展制藥業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。充分利用豐富的中藥材資源,做大做強(qiáng)制藥業(yè),這對(duì)促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展至關(guān)重要。增加投入,打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)火車頭是___省發(fā)展中藥現(xiàn)代化的精彩起筆。為促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展,省財(cái)政設(shè)立了每年1000萬(wàn)元的研究開發(fā)專項(xiàng)資金及每年1500萬(wàn)元的技改資金,支持企業(yè)研發(fā)新藥和進(jìn)行g(shù)mp改造。同時(shí),捆綁省發(fā)改委、科技廳、農(nóng)辦等部門建設(shè)資金,形成集重大科技攻關(guān)項(xiàng)目資金、扶貧貸款資金、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金,企業(yè)自籌資金、銀行貸款等為一體的多元化投資格局,對(duì)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。至___4年底,全省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)增加到194家,累計(jì)投入技改資金26億元,建成7個(gè)具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。___期間,___省中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)迅速崛起,中藥生產(chǎn)企業(yè)積極進(jìn)行股份制改造,通過(guò)收購(gòu)、兼并和重組,一批重量級(jí)企業(yè)脫穎而出。___益佰制藥股份有限公司在滬上市,___漢方制藥有限公司在香港成功上市,___神奇制藥有限公司在滬收購(gòu)了一家上市公司,___信邦藥業(yè)、___新天藥業(yè)已通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)輔導(dǎo)驗(yàn)收。全國(guó)百?gòu)?qiáng)中藥工業(yè)企業(yè)中,___有5家,28家企業(yè)銷售收入進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng),成為擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)龍頭。資源是寶,研發(fā)是魂。___省藥業(yè)企業(yè)咬定深度研發(fā)不放松,由原來(lái)只能生產(chǎn)丸、散、膏、丹四大傳統(tǒng)劑型,發(fā)展到能生產(chǎn)滴丸、片劑、注射劑、膠囊劑、沖劑、口服液、泡沫劑等27個(gè)劑型;飲片生產(chǎn)企業(yè)從無(wú)到有,生產(chǎn)品種現(xiàn)達(dá)百個(gè)以上?,F(xiàn)就單品種年產(chǎn)值超億元的產(chǎn)品達(dá)6個(gè),超5000萬(wàn)元的有6個(gè),兩家企業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)10億元。___1至___4年,全省以中藥、民族藥為主體的醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值從33億元增加到63.1億元,年均增長(zhǎng)18%,中藥制藥業(yè)已成全省增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。黔藥品牌效應(yīng)逐漸凸現(xiàn),在全國(guó)中藥行業(yè)中大放異彩。

自上世紀(jì)90年代發(fā)端伊始,迄今___已有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)156家,其中民營(yíng)企業(yè)占72.56%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模占行業(yè)90%以上。隨著大量民間資本的集聚,___4年該省藥業(yè)總產(chǎn)值達(dá)63.07億元,比10年前增長(zhǎng)了約60倍,成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。制藥企業(yè)上繳的稅收成為一些地方財(cái)稅收入的一大支柱,全省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年增幅保持在25%以上。一個(gè)地區(qū)是否能夠順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,取決于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否具有良好的轉(zhuǎn)換創(chuàng)新能力,又反映了該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Α7治鯻__制藥業(yè)飛速發(fā)展的原因,可以從其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)吸取經(jīng)驗(yàn)、獲得啟示,從而推動(dòng)___各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理升級(jí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)___經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。

二、___制藥業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征分析

1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化

要實(shí)現(xiàn)___制藥業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化與升級(jí),就必須從創(chuàng)新能力的視角出發(fā),謀劃該產(chǎn)業(yè)在___的發(fā)展之路。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)能否跟上國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),取決于這個(gè)國(guó)家、地區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的能力,而區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)程度卻是一個(gè)地區(qū)能否形成自己特色的創(chuàng)新體系的重要前提。目前,___已建成修文扎佐和龍里谷腳兩個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、六個(gè)省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),相繼建成33個(gè)示范基地和29個(gè)中藥、民族藥科研機(jī)構(gòu),但是產(chǎn)業(yè)專業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度仍顯較低。具體表現(xiàn)為:第一,市場(chǎng)規(guī)制和產(chǎn)業(yè)組織政策體系建設(shè)仍處于滯后狀態(tài),特別是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育滯后,公平、公正、公開的運(yùn)行規(guī)則尚未完全確立,假冒偽劣商品充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率;第二,條塊分割嚴(yán)重,政府職能未能有效轉(zhuǎn)換,使該產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低,退出機(jī)制難以建立,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分突出。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展有其自身的特點(diǎn),這些特點(diǎn)又對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)提出了具體要求,這些要求是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)所不能替代和解決的,需要具有地方特色的區(qū)域創(chuàng)新體系的建立來(lái)解決。因此,要形成具有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系,必須提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)程度。一是整合區(qū)域創(chuàng)新資源,加快技術(shù)進(jìn)步。發(fā)展高新技術(shù),通過(guò)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的集聚。二是憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域分工優(yōu)勢(shì),使得該區(qū)域具備較好的發(fā)展基礎(chǔ),具有自我催化、自我發(fā)展的能力,同時(shí)運(yùn)用區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)為大量中小企業(yè)提供新的各種技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù),形成更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng);運(yùn)用區(qū)域內(nèi)大中型高科技企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)散,不斷生成新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度。三是積極參與全球競(jìng)爭(zhēng),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在宏觀背景下考察,更多地利用國(guó)外資金、資源和市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展資源消耗少、附加值高、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)自身對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收能力,借助世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上升一個(gè)層次。也只有如此,上面所提到的___藥業(yè)發(fā)展的兩個(gè)瓶頸問(wèn)題才能得以根本解決。

2、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化

產(chǎn)業(yè)集群是形成區(qū)域創(chuàng)新體系的重要模式。產(chǎn)業(yè)集群使人才、技術(shù)、資金、信息、商品等高度密集,可降低創(chuàng)新的交易成本,更容易獲得新客戶的認(rèn)同,比單個(gè)孤立的企業(yè)更快掌握消費(fèi)趨向;處于集群中的企業(yè)很方便獲得研究開發(fā)、人力資源、信息等方面的外溢效應(yīng)。由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)行業(yè)相同或相近,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)較之集群外更激烈,當(dāng)一種新技術(shù)出現(xiàn)時(shí),所有與此技術(shù)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)都會(huì)面臨新的機(jī)會(huì),同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)。率先創(chuàng)新者的成功,會(huì)打破原來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和利益分配格局,使集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)貶值。這樣將使一批相關(guān)企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位或面臨生存危機(jī),因此要大力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境。

一是營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制環(huán)境。完善產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制和規(guī)則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的市場(chǎng)化進(jìn)程,為產(chǎn)業(yè)集群提供土地、金融、財(cái)政、勞動(dòng)力供給、可持續(xù)發(fā)展的政策支持,鼓勵(lì)企業(yè)的區(qū)域集聚;積極發(fā)展中介機(jī)構(gòu),切實(shí)為企業(yè)提供信息傳遞、技術(shù)咨詢、企業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

二是提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。為產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)各層次人員的交流提供有效的溝通空間,使他們互相學(xué)習(xí)、互相影響,在產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合上進(jìn)行創(chuàng)新,把企業(yè)研發(fā)與專業(yè)研發(fā)組成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為核心、以企業(yè)為主體、以研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托、輻射周邊區(qū)域的研究開發(fā)體系,然后憑借產(chǎn)業(yè)集群的便利條件把開發(fā)出來(lái)的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

三是改善產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出宣傳集群企業(yè)的形象,開展各類特色商品展覽活動(dòng),形成商品的產(chǎn)業(yè)區(qū)聲譽(yù),打造區(qū)域品牌,提高產(chǎn)業(yè)集群的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門要積極扶優(yōu)打假,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的硬環(huán)境。集中力量,加大產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的外部環(huán)境,特別是交通、通信、能源環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)出和招商引資,招賢納才創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。

3、區(qū)域創(chuàng)新能力賦予產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的內(nèi)涵

___省現(xiàn)已建成的修文扎佐和龍里谷腳兩個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),整體的構(gòu)建思路就是建立一個(gè)良性循環(huán)圈,推動(dòng)創(chuàng)新從企業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,從單個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新,從而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),賦予產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新的內(nèi)涵。區(qū)域創(chuàng)新體系是一定區(qū)域內(nèi)與創(chuàng)新全過(guò)程相關(guān)的組織、機(jī)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)條件所組成的網(wǎng)絡(luò)體系,是由相關(guān)社會(huì)主體(政府部門、企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等)組成的一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。在區(qū)域創(chuàng)新體系中,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)是重要的創(chuàng)新源,教育培訓(xùn)是知識(shí)生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播的重要途徑,中介機(jī)構(gòu)是溝通知識(shí)流動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。區(qū)域創(chuàng)新能力的大小,取決于區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi)各要素功能的發(fā)揮。只有當(dāng)企業(yè)、大學(xué)、科研院所、政府機(jī)構(gòu)以及各種社會(huì)中介服務(wù)組織聚集在一起形成合力時(shí),區(qū)域創(chuàng)新能力才能顯著提高。

區(qū)域創(chuàng)新體系可以通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)各創(chuàng)新主體的互動(dòng),持續(xù)地產(chǎn)生激勵(lì)創(chuàng)新的動(dòng)力,形成連鎖反應(yīng)機(jī)制,加快創(chuàng)新擴(kuò)散,推動(dòng)創(chuàng)新從企業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,從單個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新,從而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),賦予產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新的內(nèi)涵。原因在于:一是區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行將導(dǎo)致根本性創(chuàng)新的出現(xiàn),形成一種新的經(jīng)濟(jì)范式和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道,打破技術(shù)體系內(nèi)在平衡以及技術(shù)個(gè)體間的原有關(guān)系,使原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門分解,形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門;而新產(chǎn)品、新工藝、新能源、新材料的發(fā)明和應(yīng)用,又?jǐn)U大了社會(huì)分工范圍,拓寬了生產(chǎn)活動(dòng)空間,形成了新的生產(chǎn)門類和部門。二是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中,產(chǎn)業(yè)之間存在著前向或后向關(guān)聯(lián)關(guān)系,區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行將改變產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出聯(lián)系,使得上下游產(chǎn)業(yè)之間互為產(chǎn)品創(chuàng)新和過(guò)程創(chuàng)新,使一個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新依次向其前、后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,促其發(fā)展創(chuàng)新,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張或收縮。三是區(qū)域創(chuàng)新體系在催生新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門有可能采用新技術(shù)、新工藝和新裝備,提高其技術(shù)水平,促進(jìn)原有產(chǎn)品的更新?lián)Q代,甚至創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的面貌,成為某些新興產(chǎn)業(yè)依托的重要條件之一。

4、完善的區(qū)域創(chuàng)新體系促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的制度安排

區(qū)域創(chuàng)新體系的建立、完善和發(fā)展,必須以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),以確立起創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新能動(dòng)性,逐步使企業(yè)成為創(chuàng)新的主體,在中國(guó)加入wto后尤其如此。

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)抑制了中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從進(jìn)口到自主開發(fā)的中間階段仿造開發(fā)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)后,必將促使中國(guó)以仿制為主盡快轉(zhuǎn)向以自主開發(fā)和購(gòu)買專利為主。從目前情況看確實(shí)存在一些困難,有很大壓力。尤其是醫(yī)藥工業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)以仿制為主,至今尚未形成自主開發(fā)體系。加入wto后,醫(yī)藥產(chǎn)品的關(guān)稅降至5.5%~6.5%的水平,進(jìn)口藥品將沖擊國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng),從而影響醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。但影響最大的還是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。今后藥品的生產(chǎn),要么自主開發(fā),要么購(gòu)買專利,兩者都要增大成本,尤其是后者。這就迫使國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)在其他方面盡量降低成本的同時(shí),要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,加速新藥的研制,通過(guò)創(chuàng)新能力的提高,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二,對(duì)外開放的大環(huán)境將使國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上起到重要作用。醫(yī)藥產(chǎn)品是一項(xiàng)特殊的商品,國(guó)際衛(wèi)生組織為確保藥品質(zhì)量而制定和執(zhí)行的藥品生產(chǎn)管理規(guī)范gmp,國(guó)際上都把是否實(shí)行g(shù)mp看成藥品質(zhì)量有無(wú)保證的先決條件。而目前中國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)除中外合資企業(yè)和國(guó)有骨干企業(yè)外,能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的為數(shù)不多。入世以后,gmp管理規(guī)范成為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有g(shù)mp證書,中國(guó)的制藥企業(yè)不僅沒(méi)有辦法跨出國(guó)門,就是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也難以立足。到目前為止,___通過(guò)gmp認(rèn)證的共有家藥品生產(chǎn)企業(yè)的19個(gè)劑型、325條生產(chǎn)線,占全省藥品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的近20%,也就是說(shuō),在___180多家中小制藥企業(yè)中,還有150多家未能越過(guò)這個(gè)門檻。因此,企業(yè)要想生存下來(lái),必須適應(yīng)規(guī)則、掌握規(guī)則并合理利用規(guī)則,這是惟一可行之路。

第三,技術(shù)開發(fā)更為困難,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展受到影響。我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要用新技術(shù)、新工藝、新裝備去進(jìn)行改造,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前還只處在掌握零部件生產(chǎn)技術(shù)階段,有待攻克產(chǎn)品整體的生產(chǎn)技術(shù)。因?yàn)榧夹g(shù)積累的進(jìn)展緩慢,技術(shù)開發(fā)必然會(huì)受到國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的打擊,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的進(jìn)程受阻。市場(chǎng)放開后國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備的進(jìn)口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,從而制約國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)擴(kuò)散,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)薄弱的狀況將難以改善,我國(guó)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將受到限制。___許多企業(yè)斥巨資完成gmp改造后,生產(chǎn)環(huán)境和硬件設(shè)施大為改善,科技創(chuàng)新能力有了提高,但原創(chuàng)性新產(chǎn)品研發(fā)及原產(chǎn)品二次開發(fā)難以跟進(jìn),運(yùn)營(yíng)成本高,負(fù)債率相對(duì)較高,經(jīng)營(yíng)狀況并不理想,新藥開發(fā)難、人才斷層、信息閉塞等問(wèn)題接踵而至。

三、___制藥業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及解決思路

1、___制藥業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題

雖然近年來(lái)___制藥業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已有75家藥品生產(chǎn)企業(yè)順利通過(guò)生產(chǎn)質(zhì)量體系(gmp)認(rèn)證,85家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局(國(guó)標(biāo))和省藥品監(jiān)督管理局經(jīng)營(yíng)質(zhì)量體系(gsp)認(rèn)證,企業(yè)逐步做到了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。___5年還組建了中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地,作為實(shí)施國(guó)家中藥現(xiàn)代化研究與生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目之一。這使其成為繼四川、吉林后得到國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地省,年銷售收入從1億元迅速增加到50億元,同時(shí)___省申報(bào)的158個(gè)苗藥品種,有156個(gè)品種通過(guò)醫(yī)學(xué)審評(píng),占申報(bào)品種數(shù)的98%。154個(gè)民族藥品種順利通過(guò)醫(yī)學(xué)審查,取得全國(guó)五個(gè)第一(申報(bào)數(shù)全國(guó)第一、通過(guò)率全國(guó)第一、藥品劑型數(shù)量全國(guó)第一、銷售量全國(guó)第一、民族藥的生產(chǎn)廠家gmp通過(guò)數(shù)量第一)的好成績(jī)。但還存在一些問(wèn)題,在全國(guó)并沒(méi)有獲得舉足輕重的重要地位,與制藥大省、市比較,差距不僅沒(méi)有縮小,而且越來(lái)越大。

通過(guò)對(duì)___省制藥企業(yè)的考察,其中存在著大量的甚至是致命的問(wèn)題,而這些問(wèn)題到目前為止仍還沒(méi)有引起相當(dāng)程度的重視。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:第一,規(guī)模小,以貴陽(yáng)市為例,目前貴陽(yáng)市共有制藥企業(yè)100多家(差不多占了___全省的一半),但年產(chǎn)值上億的企業(yè)只有益佰、益康、同濟(jì)堂等9家,上10億的只有___神奇一家,遠(yuǎn)不能和北京的同仁堂(年產(chǎn)值16億)、廣州的白云藥業(yè)集團(tuán)(年產(chǎn)值53億)等相比,很多制藥企業(yè)只有幾千萬(wàn);第二,制藥企業(yè)的藥品劑型上單一或者是在藥理及療效上的重復(fù),有的只一、兩個(gè)品種就是一個(gè)廠,所生產(chǎn)的止咳化痰、類風(fēng)濕、風(fēng)濕性疾病類、婦科疾病類、心腦血管疾病類藥品,在全省的制藥企業(yè)中就存在不少重復(fù);第三,從事新產(chǎn)品的科研開發(fā)能力弱,高科技人才十分緊缺,產(chǎn)品缺乏品牌意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)力弱、管理模式落后僵化,不少企業(yè)到現(xiàn)在還處于租廠房、買藥方、制膠囊、促銷售的境況;第四,融資能力十分弱小,除銀行抵押貸款以外很少能從社會(huì)上募集到企業(yè)所需要的發(fā)展資金。

2、___制藥業(yè)存在問(wèn)題的解決思路

___省地處云貴高原,獨(dú)特的地理?xiàng)l件和濕潤(rùn)溫暖的氣候,非常適宜草藥生長(zhǎng)與中藥材種植,使___成為我國(guó)四大中藥材產(chǎn)地之一,有中藥材4290種,蘊(yùn)藏總量達(dá)6500萬(wàn)噸。在全國(guó)統(tǒng)一普查的363個(gè)重點(diǎn)品種中,___就有326種,占88.10%,各地州市的中藥材品種均在千種以上。川廣云貴,地道藥材。___省的中藥材不僅品種多,蘊(yùn)藏量大,而且素有地道藥材之美譽(yù),珍稀名貴藥材主要有珠子參、艾納香、牛黃等;地道藥材主要有天麻、杜仲、石斛、厚樸、半夏、吳茱萸、黃柏、野黨參、何首烏、龍膽草、天冬、黃精、金銀花、桔梗、五倍子、朱砂、雄黃等35種。___省中藥材在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的品種達(dá)100多種,出口品種90余種,天麻、杜仲、朱砂等在古今中外均享有很高的聲譽(yù)。近年來(lái),地道野生中藥材引種、家種研究工作取得了很大進(jìn)展,野生變家種、家養(yǎng),引種成功的地道藥材有天麻、杜仲、厚樸、石斛、艾納香等70余種。

___省的中藥材不僅藥用價(jià)值高,而且產(chǎn)業(yè)開發(fā)的前景廣闊。五倍子、山藥、刺梨、獼猴桃、魚腥草、銀杏、銀耳、魔芋、苦丁茶等的生產(chǎn),目前即被列為綠色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展和培育的項(xiàng)目。同時(shí)國(guó)家推進(jìn)中藥業(yè)現(xiàn)代化,為醫(yī)藥業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的形成提供了技術(shù)保障、組織保障和措施保障;綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、天然林保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林,為優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。___省巨大中藥資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和中藥材生產(chǎn)基地建設(shè),以及在開發(fā)利用中藥資源優(yōu)勢(shì)中建立起的產(chǎn)銷結(jié)合的公司加農(nóng)戶的靈活機(jī)制,為制藥企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原料保證。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和中藥現(xiàn)代化的推進(jìn),中藥對(duì)于一些疑難病、慢性病、老年病的獨(dú)特療效和毒副作用小的特點(diǎn),被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)和接受,加上適應(yīng)人們回歸自然、返璞歸真的潮流,美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家均放寬了中藥的準(zhǔn)入條件。目前世界天然藥品年貿(mào)易額已達(dá)180億至___億美元,并且每年以10%的速度遞增。我國(guó)加入世貿(mào)組織后,一些國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)由于文化背景差異和經(jīng)營(yíng)體制影響而對(duì)我國(guó)中藥出口設(shè)置的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,將被取消或大大削弱,我國(guó)中藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的步伐將進(jìn)一步加快,中成藥將可以大批出口到西方工業(yè)化國(guó)家。

加入世貿(mào)組織也有利于我國(guó)中藥產(chǎn)權(quán)保護(hù),有利于中藥工業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。我國(guó)加入世貿(mào)組織后,相當(dāng)一部分化學(xué)合成藥都面臨著進(jìn)一步開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。有希望取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,是中藥特別是中成藥和中藥保健品。我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)可以在中藥、中成藥、中藥保健品等領(lǐng)域獲得大量國(guó)際專利,為中藥業(yè)乃至整個(gè)醫(yī)藥業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

由上述分析我們可以看出,中藥現(xiàn)代化是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)現(xiàn)代化中藥、實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)代科技手段闡明其藥效藥物質(zhì)和作用機(jī)理,讓傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)、特色和現(xiàn)代科技密切結(jié)合,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地生產(chǎn),以適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求,能為國(guó)際市場(chǎng)接受且具國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中藥產(chǎn)業(yè)化過(guò)程。我們要抓住國(guó)家批準(zhǔn)___省建立中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)遇,加快中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。目標(biāo)與任務(wù)是:抓住一個(gè)重點(diǎn)(藥效物質(zhì)基礎(chǔ))和兩個(gè)主要環(huán)節(jié)(有穩(wěn)定和高質(zhì)量的中藥原粉,有保證產(chǎn)品質(zhì)量的先進(jìn)制備工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代藥物劑型);重點(diǎn)培育與扶持一批具有___特色、市場(chǎng)前景廣闊、臨床療效確切、生產(chǎn)條件及企業(yè)管理俱佳的___中藥、民族藥生產(chǎn)基地與制藥企業(yè);引導(dǎo)和培育___省的中藥、民族藥生產(chǎn)企業(yè)向科技型、規(guī)?;较虬l(fā)展;提高_(dá)__省中藥、民族藥生產(chǎn)企業(yè)的科技水平,逐步形成以科技為先導(dǎo)、產(chǎn)品為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中藥產(chǎn)業(yè),并大力支持研制與開發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的二類以上新藥,大力發(fā)展新劑型制劑與新產(chǎn)品。

建立中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地,要突出___中藥、民族藥等天然藥物特色,促進(jìn)___中藥、民族藥走出國(guó)門并在世界醫(yī)藥市場(chǎng)占有一席之地。爭(zhēng)取用5年時(shí)間,初步建立起___中藥材生產(chǎn)體系、中藥研究開發(fā)體系、中藥制藥生產(chǎn)體系、中藥現(xiàn)代化保障服務(wù)體系、中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

加入世貿(mào)組織之后,國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向就是走特色藥業(yè)中藥或民族藥的道路,同時(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要提高,要符合國(guó)際通行規(guī)則,藥材的質(zhì)量是保證藥品質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。因此,一些重要的中藥材實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理、生產(chǎn)基地實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理勢(shì)在必行。

基地建設(shè)規(guī)劃應(yīng)科學(xué)、合理、有序,藥材品種首先必須符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)藥材標(biāo)準(zhǔn)。政府扶持的藥材基地種植的品種,不僅應(yīng)符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)藥材標(biāo)準(zhǔn),而且應(yīng)地道、優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)。必須依據(jù)各地的地球物理化學(xué)特征和生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、市場(chǎng)需求等進(jìn)行選擇,從小規(guī)模試種開始,成功后推廣普及。不宜盲目擴(kuò)大種植面積,切忌在品種質(zhì)量情況不明、市場(chǎng)需求不明情況下大面積鋪開。

要保證藥材品種質(zhì)量,突出特色和優(yōu)勢(shì)。不能保證藥材質(zhì)量,不能充分持續(xù)體現(xiàn)自己的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),基地建設(shè)就不能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在基地建設(shè)中,首先要根據(jù)實(shí)際情況,利用自檢、委托檢驗(yàn)等方式,根據(jù)國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)藥材標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中藥材質(zhì)量的檢測(cè),保證所生產(chǎn)藥材質(zhì)量穩(wěn)定在合格水平之上,保證符合市場(chǎng)準(zhǔn)入和通行的要求。要加強(qiáng)對(duì)藥材品質(zhì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究,為不斷提高中藥材種植質(zhì)量、充分體現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、拓展市場(chǎng)并構(gòu)筑適當(dāng)?shù)募夹g(shù)壁壘奠定良好的基礎(chǔ)。

第4篇 關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告

濟(jì)寧市人大常委會(huì)農(nóng)工委

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的指示精神,進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,市人大常委會(huì)副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組,在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上,于今年9月中、下旬對(duì)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽(tīng)匯報(bào)、召開座談會(huì)、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等方式,調(diào)查了除中區(qū)之外的11個(gè)縣市區(qū),34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),27家龍頭企業(yè),并走訪了50多戶農(nóng)民。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效

今年以來(lái),全市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路,圍繞市人大常委會(huì)第6次會(huì)議提出的調(diào)整建議,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實(shí),全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元,同比增長(zhǎng)11.2%;農(nóng)林牧漁增加值54.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元,同比增加317.6元,增長(zhǎng)20.7%。綜合分析,全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個(gè)方面的成效。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)廣泛,形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級(jí)把能否充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵,堅(jiān)持從解放思想、更新觀念入手,采取廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳,層層召開會(huì)議部署發(fā)動(dòng),外出參觀學(xué)習(xí)開闊思路,致富典型現(xiàn)身說(shuō)法,算帳對(duì)比引導(dǎo)等多種形式,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施,激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開10萬(wàn)多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員大會(huì),任城、魚臺(tái)、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報(bào)告團(tuán)進(jìn)村入戶宣講。初步統(tǒng)計(jì),全市組織外出參觀考察3萬(wàn)余人次,舉辦專題報(bào)告會(huì)1200多場(chǎng)次,發(fā)放致富典型和效益分析表8萬(wàn)余冊(cè)。通過(guò)宣傳,廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式,增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);加深了對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí),增收致富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈;端正了調(diào)整的態(tài)度,逐步實(shí)現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。

(二)規(guī)劃目標(biāo)明確,把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展為前提,制訂了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計(jì)劃用三年時(shí)間拉長(zhǎng)做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)鏈:優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到247萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)專用玉米154萬(wàn)畝;大陸瓜菜260萬(wàn)畝,大蒜105萬(wàn)畝,反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬(wàn)畝;勞務(wù)輸出60萬(wàn)人,勞務(wù)收入30億元;新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬(wàn)畝,種苗花卉40萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林35萬(wàn)畝;畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%,名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積,擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積,擴(kuò)大以長(zhǎng)溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積,擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”;兗州市“發(fā)展三林一帶,構(gòu)筑三大示范區(qū)”;泗水縣“南北山區(qū)抓林果,泗河兩岸抓瓜菜,全縣上下抓畜牧,一年四季抓勞務(wù),持之以恒抓水利”;微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效,水產(chǎn)抓名優(yōu)增效,林果抓栽培管理,勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù),畜禽抓規(guī)模帶動(dòng)”;金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè),形成獨(dú)具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”;汶上縣“抓亮點(diǎn)、重點(diǎn)突破,點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),建設(shè)綠色大縣”;梁山縣“突破三大片,兩區(qū)加一灘,間作為主線,增效為重點(diǎn)”。

(三)工作重點(diǎn)突出,取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn),采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58:42下降到今年55:45。各類經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬(wàn)畝,比去年增加47.5萬(wàn)畝,其中瓜菜278萬(wàn)畝,增加28.8萬(wàn)畝;棉花162萬(wàn)畝,增加17.5萬(wàn)畝;花生98.6萬(wàn)畝,增加1.2萬(wàn)畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬(wàn)畝,其中今春完成造林50萬(wàn)畝,內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝,速生豐產(chǎn)用材林35萬(wàn)畝;發(fā)展苗木花卉11萬(wàn)畝;建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬(wàn)頭,羊350萬(wàn)只,與去年同期基本持平;豬存欄280萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)4.3%。禽類飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。肉類總產(chǎn)33萬(wàn)噸,與去年同期基本持平;禽蛋22萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;奶類1.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)18.8萬(wàn)畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全市以組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點(diǎn),努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬(wàn)人,新增勞務(wù)輸出18萬(wàn)人,其中市外勞務(wù)輸出8.5萬(wàn)人,新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家,年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的52家,過(guò)億元的32家,帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地230萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶64萬(wàn)戶。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快,現(xiàn)擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家,其中固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的13家,年銷售收入過(guò)億元的10家,過(guò)10億元的2家,有2家企業(yè)被省政府確定為重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè),其中綠源公司被國(guó)家確定為重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群,該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬(wàn)噸,加工肉雞、肉鴨2800萬(wàn)只,保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。

(四)培植生產(chǎn)基地,出現(xiàn)了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。各縣市區(qū)本著做大做強(qiáng)的原則,積極探索區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展路子,形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。特別是以無(wú)公害綠色瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。目前,種植業(yè)形成了優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地230萬(wàn)畝

和以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地,以魚臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地,以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以任城李營(yíng)為中心的10萬(wàn)畝苗木基地和以南張為中心的3萬(wàn)畝甜葉菊基地,以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬(wàn)畝甜瓜基地,以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材基地,以微山、梁山為主的5萬(wàn)畝蘆筍種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),年出欄萬(wàn)只以上的禽場(chǎng)562處;林果業(yè)形成了100萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬(wàn)畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬(wàn)畝的苗木花卉基地。

(五)強(qiáng)化服務(wù)措施,克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶辦不了、辦不好的事情,各地從強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手,做了大量富有成效的工作,幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)前重點(diǎn)抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸。二是產(chǎn)中重點(diǎn)抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點(diǎn),采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶等多種形式,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤育苗技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”,近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo),取得良好效果。三是產(chǎn)后重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳,搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的同時(shí),充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用,從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,抓了訂單農(nóng)業(yè),全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市,幫助農(nóng)民銷售甜瓜,收到良好效果。四是全程重點(diǎn)抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺(tái)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策,加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政資金已達(dá)1.8億元,其中鄒城市達(dá)到6000萬(wàn)元。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動(dòng)貸款7.6億元,出口退稅4435萬(wàn)元,簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時(shí),農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個(gè)新的亮點(diǎn),汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地,目前該公司已投資360萬(wàn)元。

(六)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級(jí)不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,而且作為一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管同志靠上抓,有關(guān)部門具體抓,并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層,抓好每一項(xiàng)措施的落實(shí)。市、縣、鄉(xiāng)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。加強(qiáng)了工作調(diào)度。今年以來(lái),市委、市政府已召開大型專題調(diào)度會(huì)議4次,一些縣市區(qū)還實(shí)行了定期調(diào)度制度,做到了及時(shí)掌握情況,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開展。泗水縣實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度,每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一次。堅(jiān)持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人,采取抽樣調(diào)查和重點(diǎn)項(xiàng)目考察相結(jié)合的辦法,從2月中旬至3月中旬,對(duì)__年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核,在全市農(nóng)村工作會(huì)議上,對(duì)位居前列的3個(gè)縣市區(qū)、5個(gè)先進(jìn)部門以及18名有功人員給予了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了抓先進(jìn),帶后進(jìn),促全局的作用。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問(wèn)題

總體上看,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐,取得了明顯成效,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢(shì)相比,還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

(一)工作開展不平衡。從縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較,全市大部分地方的干部群眾對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)形成共識(shí),措施有力,工作進(jìn)展快,成效比較明顯。但是,也有一些地方,畏難發(fā)愁,認(rèn)識(shí)不深,動(dòng)作不大,進(jìn)展不快,形不成大規(guī)模,沒(méi)有大變化,更有甚者,有的地方至今仍處于不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)、不敢調(diào)的狀態(tài),工作成效不明顯。有的地方復(fù)種指數(shù)已經(jīng)超過(guò)300%,三種三收或四種四收,而有的僅為200%,仍沿用傳統(tǒng)的一麥一棒種植模式。金鄉(xiāng)縣糧經(jīng)比已達(dá)到1:9,但有的縣糧經(jīng)比6:4,相差甚遠(yuǎn)。從各產(chǎn)業(yè)之間比較,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快,林牧漁業(yè)形成主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)較慢,農(nóng)村

二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿,一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告(4篇)

大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組…
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