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第1篇法律對企業(yè)發(fā)展的作用調(diào)研報告 第2篇金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響調(diào)研報告 第3篇金融危機(jī)對企業(yè)及職工影響調(diào)研報告 第4篇關(guān)于對企業(yè)發(fā)展情況的實踐調(diào)研報告 第5篇對企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 第6篇xx市落實金融危機(jī)對企業(yè)及職工影響的調(diào)研報告 第7篇對企業(yè)發(fā)展中的困難及對策調(diào)研報告范文 第8篇金融危機(jī)對企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益影響調(diào)研報告
第1篇 法律對企業(yè)發(fā)展的作用調(diào)研報告
這次調(diào)研我走訪了兩家家附近的中小型企業(yè)。因為都是熟人,所以調(diào)研起來也格外方便啊,哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個問題已經(jīng)基本包含了,我就不作贅述。著重就一個問題“法律對企業(yè)發(fā)展的作用”進(jìn)行研究討論。
在調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)都存在“應(yīng)收賬款”的問題,于是我研究了一下發(fā)現(xiàn)這是個企業(yè)里的專業(yè)術(shù)語,之所以講這個是因為我認(rèn)為這個術(shù)語牽扯到我們本課所學(xué)的法律問題,即商事主體在進(jìn)行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當(dāng)然缺少不了法律的途徑,從中就可以體現(xiàn)出法律的作用了。我希望通過這個具體的術(shù)語,具體的研究法律對企業(yè)發(fā)展的作用。
首先,我查閱了“應(yīng)收貨款”的概念,它專指因出售商品或勞務(wù),進(jìn)而對顧客所發(fā)生的債權(quán),且該債權(quán)尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調(diào)研的企業(yè)中,即當(dāng)出售商品或提供勞務(wù)后,對顧客發(fā)生的債權(quán)尚未接受任何形式的書面合同,從而造成客戶拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。因為我調(diào)研的其中有一家企業(yè)是媽媽的企業(yè),所以我的體會也非常深刻,每年快要年底,大家都在開心的準(zhǔn)備過年,媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業(yè)討債,請求債務(wù)的履行?。。?!覺得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業(yè)都存在這樣的問題呢?好奇心很重的我又查閱了資料。結(jié)果我發(fā)現(xiàn),根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,我國企業(yè)應(yīng)收帳款占流動資金的比重為50%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家20%的水平,而且據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計分析,我國企業(yè)逾期應(yīng)收帳款總額比率高達(dá)60%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的10%??磥聿粌H僅是我媽媽的企業(yè)有這樣的問題。
然后,面對“應(yīng)收貨款”這個全國企業(yè)都廣泛存在的問題我們該如何解決呢,換句話說,法律又在此對企業(yè)的發(fā)展有什么樣的作用呢?
先來研究一下產(chǎn)生這個問題的原因,共有三點:
1.迫于市場競爭,擴(kuò)大市場份額
2.企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識
3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度
總結(jié)一下的話,產(chǎn)生的原因就是“賒帳”“企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”。那么針對這三個原因,我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個一個看,通過“賒帳”作為營銷手段在現(xiàn)在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非,就我媽媽的公司來講,雖然她的公司存在應(yīng)收貨款收不回的問題,但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業(yè)也有債權(quán),由于我媽媽的企業(yè)貨款收不回,資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應(yīng)收貨款收不回的問題。按照這個可以推想,整個市場就好象由應(yīng)收貨款形成的鏈條一樣,你欠我我欠他他欠他,是這樣的吧。但是我想這也是促進(jìn)市場流通,保持市場年輕活力的一個原因。由此我就聯(lián)想到樓市的次貸危機(jī),我想象力是不是很豐富,哈哈。聯(lián)想到這個的原因是,按照我個人淺薄的理解,貸款促進(jìn)房市發(fā)展,但由于是次貸,就是貸款給一些支付能力不那么強(qiáng),或者信用相對差的人而導(dǎo)致無法支付貸款從而形成樓市泡末,用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”,可能由于房貸的積極,樓市交易非?;钴S,市場經(jīng)濟(jì)也同時興奮起來,暫時可能是促進(jìn)社會的發(fā)展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費,而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以,信用狀況良好的基礎(chǔ)上,那么如果市場經(jīng)濟(jì)是一架馬車,貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則,還貸能力不好,信用狀況不好,整個樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業(yè)的話題,如同房貸,客戶信用不好,拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。從企業(yè)的經(jīng)營狀況看,雖然每個月都有很多利潤,但總是看不見摸不著的“應(yīng)收貨款”“流動資金”。如果這個鏈條銜接不上,試問企業(yè)又怎能健康發(fā)展呢。
由此形成的債權(quán)債務(wù)問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決?傳統(tǒng)意義上,中國人都偏向“私了”“協(xié)商”,不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是,為了留住長期顧客群,更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,企業(yè)即使不愿意也必須拿起法律的武器來應(yīng)對。那么企業(yè)如何建立應(yīng)收賬款管理的法律保障制度?企業(yè)應(yīng)該建立的應(yīng)該包括合同管理、應(yīng)收賬款日常管理、債權(quán)催收等。企業(yè)在應(yīng)收貨款管理上主要建立以下制度:
一、建立企業(yè)合同管理制度,嚴(yán)格合同的簽定和履行。合同是企業(yè)催收應(yīng)收貨款有利有效的法律依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時,應(yīng)有專業(yè)法務(wù)人員審定合同內(nèi)容。銷售人員要嚴(yán)格按合同約定履行,客戶如有違約行為的立即中斷履約,準(zhǔn)備應(yīng)對措施。企業(yè)財務(wù)人員要嚴(yán)格按照雙方合同付款條款的規(guī)定,及時向客戶提示付款,并進(jìn)行跟蹤催收。
二、建立定期的財務(wù)對帳制度和應(yīng)收帳款檔案管理制度。銷售員與財務(wù)密切配合,制訂一套規(guī)范的、定期的對帳制度,每隔三個月或半年就必須同經(jīng)銷商核對一次帳目,避免雙方財務(wù)上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆、死帳現(xiàn)象,同時對帳之后要形成具有法律效應(yīng)的文書,而不是口頭承諾。對于相關(guān)貿(mào)易單證:包括合同、發(fā)票、提單、報關(guān)單、商品質(zhì)檢證書等,案情說明、相關(guān)的買賣雙方往來函電、擔(dān)保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理,以備后用。
三、制定合理的激勵政策及銷售回款責(zé)任制。企業(yè)在制定營銷政策時,要將產(chǎn)品銷售和資金回籠結(jié)合起來,加強(qiáng)銷售人員的回款意識,把銷售回款率作為考核銷售人員的一項重要指標(biāo),并與其工資、獎金、旅差費掛鉤,制訂合理的應(yīng)收帳款獎罰條例,使應(yīng)收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。凡因自身原因?qū)е仑浛畋煌锨返?,要視情?jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,對人為造成的呆死賬,要有明確的賠償制度,損失重大的,依法追究刑事責(zé)任。
四、建立客戶的信用評定、審核制度。企業(yè)要建立信用評定、審核制度,對不同的經(jīng)銷商給予不同的信用額度和期限(一般為半年)。要加強(qiáng)對客戶資信程度的調(diào)查和分析評估,通過銀行、同行業(yè)及律師等各種渠道,及時了解和掌握客戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營人員變動和財務(wù)狀況等相關(guān)信息,以確定其是否具有履行合同的能力和承擔(dān)民事責(zé)任的能力。在此基礎(chǔ)上建立客戶檔案,對客戶的資信實行動態(tài)管理,對資信下降的客戶要及時采取減少發(fā)貨、實行擔(dān)保和加強(qiáng)催收等預(yù)防和減少風(fēng)險的措施;對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發(fā)貨。
五、建立和健全往來帳戶結(jié)算登記、核查、清理制度。要及時登記每筆往來款項,準(zhǔn)確反映應(yīng)收、應(yīng)付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況,并按月對往來款項進(jìn)行核對與清理。要制定嚴(yán)格的管理辦法,對超過信用期的應(yīng)收、應(yīng)付帳款要逐筆查實原因,分清責(zé)任,責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見,制定具體催收、支付計劃,責(zé)任到人。
六、積極運用法律手段加大追索債務(wù)的力度。要強(qiáng)化法律意識,充分運用法律手段清理欠款,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)對不同過期的應(yīng)收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對于逾期的貨款,凡債務(wù)人沒有明確的還款計劃或有效承諾的,都要立足于訴諸法律進(jìn)行清繳。對于有潛在風(fēng)險的債務(wù)企業(yè),要做好法律防范的基礎(chǔ)工作。建立帳款催收制度。根據(jù)情況發(fā)展的不同,建立三種不同程度的追討文件――預(yù)告、警告、律師信,按情況及時發(fā)出。由于債權(quán)企業(yè)追繳不力,錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)收帳款的回收是一項非常復(fù)雜,需要耗費面對日益激烈的市場競爭,安全、有效的管理應(yīng)收帳款是企業(yè)在發(fā)展過程中必須具備的條件。企業(yè)建立起應(yīng)收帳款的法律保障制度,以達(dá)到防范貿(mào)易風(fēng)險,了解貿(mào)易對手,避免和減少各類不良債務(wù)發(fā)生,有效追收欠款,節(jié)約管理費用等各方面的管理目的。提高企業(yè)應(yīng)收帳款管理水平,建立企業(yè)的信用管理機(jī)制。
如果不使用法律的武器,那怎么辦呢?我們可以從“企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”入手呀,但這顯然不是我的專業(yè)領(lǐng)域,權(quán)當(dāng)了解吧。
企業(yè)應(yīng)收帳款的風(fēng)險防范
1.從產(chǎn)品本身入手,提高其市場競爭力
市場營銷的現(xiàn)實表明,適銷對路,供不應(yīng)求的高質(zhì)量產(chǎn)品,企業(yè)往往不需要采取賒銷的方式。因此,不斷開發(fā)出符合消費潮流、具有高質(zhì)量、高技術(shù)含量的產(chǎn)品是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險最有效的途徑。這就要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)市場預(yù)測與調(diào)查,采取先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,聘用先進(jìn)技術(shù)人員,生產(chǎn)出物美價廉,功能齊全,適銷對路的產(chǎn)品,而且要樹立良好的企業(yè)形象,營造良好的產(chǎn)品信譽(yù),形成品牌優(yōu)勢。這樣,產(chǎn)品適銷,使企業(yè)比較容易爭取到現(xiàn)銷方式銷售商品,減少企業(yè)應(yīng)收賬款,甚至可能增加預(yù)收帳款。
2.加強(qiáng)客戶風(fēng)險管理
企業(yè)應(yīng)建立客戶信用評估體系。企業(yè)應(yīng)收集與之來往的客戶的信息,對其資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況、經(jīng)營能力、以往業(yè)務(wù)記錄、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行全面深入地調(diào)查分析,尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶,更要對其信用狀況進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級,最后建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶采取不同的銷售方式,對于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現(xiàn)銷方式或附帶擔(dān)保條件的銷售方式,對信用等級高的客戶可以采用分期收款方式,以期與之建立相互信任的伙伴關(guān)系。
3.健全企業(yè)應(yīng)收帳款管理制度
首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實應(yīng)收賬款的責(zé)任制度即每一筆應(yīng)收帳款業(yè)務(wù)都責(zé)任到人,以便于應(yīng)收帳款的及時回收以及減少壞帳損失,對于造成逾期應(yīng)收賬款的業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員,企業(yè)應(yīng)給與警示,對造成壞帳損失的予以懲罰。其次,建立銷售回款一條龍責(zé)任制。即銷售人員不僅要銷售出產(chǎn)品,而且要保證收回銷售出的產(chǎn)品的貨款。不能片面追求完成銷售任務(wù)而不管是否能收回貨款,或是將回收帳款交給財務(wù)人員。銷售人員必須對每一項銷售業(yè)務(wù)從簽訂合同到回收資金全過程負(fù)責(zé),這樣可使銷售人員明確風(fēng)險意識,加強(qiáng)貨款的回收。再次,完善的銷售合同是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險的最有力的保障,所以在訂立合同時,一定要仔細(xì)謹(jǐn)慎。對例如商品的數(shù)量和質(zhì)量,檢驗或驗收方式,交貨的時間和地點,付款金額、付款期限和付款方式等合同要素,一定要明確規(guī)定,避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,盡量減少應(yīng)收帳款的發(fā)生。
第2篇 金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響調(diào)研報告
為深入了解國際金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益影響情況,準(zhǔn)確把握我省職工隊伍動態(tài),協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作,今年 2—4月,省總工會黨組在全省工會系統(tǒng)部署了應(yīng)對金融危機(jī)、切實維權(quán)維穩(wěn)專題大調(diào)研工作,在各地、各系統(tǒng)工會廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,省總工會組成8個調(diào)研組,分赴昆明、曲靖等11個州市和冶金、農(nóng)墾等11個企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點調(diào)研??傮w上看,國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊是嚴(yán)重的,經(jīng)濟(jì)增長明顯回落,省屬國有大中型企業(yè)虧損或預(yù)虧現(xiàn)象普遍;相當(dāng)一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關(guān)閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊伍穩(wěn)定和職工權(quán)益保障形勢較為嚴(yán)峻,對此應(yīng)引起高度重視。
一、金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
今年以來,國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響進(jìn)一步突出,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長放緩,出口嚴(yán)重下滑,部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年4月,全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn),1008戶企業(yè)半停產(chǎn),部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。
(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛、市場銷售不暢,導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機(jī)前,云天化國際化工股份有限公司進(jìn)口了l70多萬噸硫磺,價格為每噸780美元,現(xiàn)已跌至每噸40美元左右,公這一項就損失了 12.58億美元。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠,由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進(jìn)價還低,生產(chǎn)越多越虧損,因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對危機(jī)。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴(yán)重。
中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn),在國際金融危機(jī)面前劣勢就更加明顯,大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300 戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點監(jiān)測的166戶企業(yè),有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。
二、金融危機(jī)對職工權(quán)益的影響
(一)下崗失業(yè)職工增多。
(二)職工收入普遍降低。
(三)職工權(quán)益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機(jī)刻意規(guī)避勞動法律法規(guī),拖欠職工工資、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,因為沒有辦理社會保險,失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè),也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”,職工自己交納完“五險一金”后,家庭可支配收入銳減,生活壓力驟然增大,成為新的社會救濟(jì)對象。
三、影響企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要問題
(一)中小企業(yè)融資困難。
由于需求萎縮,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻,不少中小企業(yè)出現(xiàn)資金斷流情況。雖然國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,放寬了中小企業(yè)貸款門檻,金融機(jī)構(gòu)也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但眾多中小企業(yè)因信用等級差、有效資產(chǎn)抵押能力弱等原因很難及時得到貸款,從而限制了企業(yè)的生產(chǎn)自救。個別企業(yè)只能采取向地下錢莊借高利貸或借用企業(yè)中層干部的房產(chǎn)證抵押貸款等方式,來解決資金短缺問題。
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第3篇 金融危機(jī)對企業(yè)及職工影響調(diào)研報告
為認(rèn)真落實市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于搞好學(xué)習(xí)時間活動專題調(diào)研工作的通知》精神,市總召開專門會議,研究制定了調(diào)研提綱,精心設(shè)置了《企業(yè)調(diào)查問卷》、《職工調(diào)查問卷》、《企業(yè)調(diào)查問卷匯總表》、《職工調(diào)查問卷匯總表》,并于4月下旬,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成5個調(diào)研小組,到10家不同類型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1、企業(yè)的基本情況
調(diào)查顯示,在調(diào)查的10家企業(yè)中,受國際金融危機(jī)明顯影響的有7家,占70%;其中在調(diào)查的4家小型非公企業(yè)中有3家不同程度地受到國際金融危機(jī)的沖擊,占75%。在所調(diào)查的大型企業(yè)中,出口企業(yè)受影響最大,主要原因是訂單減少,以前的利潤被快速稀釋,流動資金較少,有的資金鏈已到斷裂的邊緣,導(dǎo)致企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。
2、職工的基本情況
一是職工隊伍明顯減少,尤其是太湖和懷寧兩縣;二是在崗職工人數(shù)減少,尤其是集體單位職工減幅較大;三是在崗職工(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工除外)的收入不同程度減少,尤其是集體和非公企業(yè)的職工。
3、職工目前的思想狀況
由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,企業(yè)訂單減少,有部分企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),引起許多職工對表未來前途的擔(dān)擾。調(diào)查問卷顯示,職工主要是對企業(yè)發(fā)展、個人崗位、工資收入、社會保障等產(chǎn)生了較大憂慮。
二、工會應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要做法
1、深人調(diào)查研究,及時把握職工的思想動態(tài)。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,市總工會迅速行動起來,通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、深人企業(yè)調(diào)研等形式,及時摸清經(jīng)濟(jì)危機(jī)對職工的影響,為下一步有針對性地開展工作提供決策依據(jù)。
2、開展思想教育,幫助職工認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。各級工會利用工會宣傳陣地,加強(qiáng)對職工的形勢教育,引導(dǎo)職工理性看待當(dāng)前國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,增強(qiáng)與企業(yè)共渡難關(guān)的信心。
3、開展增收減支活動,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。各級工會引導(dǎo)干部職工發(fā)揚艱苦奮斗精神,做好過緊日子的準(zhǔn)備,組織職工積極開展節(jié)能降耗活動,許多企業(yè)號召職工開展“六個一”節(jié)約行動,即節(jié)約一度電、一兩煤、一升油、一滴水、一塊料、一分錢,堅持從點滴做起,從今天做起,努力營造節(jié)約光榮、浪費可恥、我為企業(yè)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。
4、組織開展技能培訓(xùn),進(jìn)一步提升職工隊伍素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部挖潛,做好降本減負(fù)的同時,許多企業(yè)工會充分利用當(dāng)前生產(chǎn)不飽和的時機(jī),積極開展系列培訓(xùn),做到練好內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì),為下階段生產(chǎn)復(fù)蘇打下扎實基礎(chǔ)。
5、關(guān)注企業(yè)動態(tài),維護(hù)職工合法權(quán)益。市總工會要求各級工會要密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關(guān),同時對因為企業(yè)效益下滑對困難職工帶來的影響及時給予幫扶救助,決不能因為經(jīng)濟(jì)危機(jī)而加重困難職工的生活困難。
6、做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我市回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)明顯增多,預(yù)計年內(nèi)返鄉(xiāng)人數(shù)將會大幅增加,農(nóng)民工技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)顯得尤其重要。為此,市總工會決定在__年,對5萬農(nóng)民工實施援助,簡稱“1112工程”,即:開展技能(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)1萬人(其中40%的培訓(xùn)人數(shù)要獲得勞動部門頒發(fā)的職業(yè)技能資格證書);職業(yè)介紹服務(wù)1萬人(其中幫助實現(xiàn)就業(yè)4250人);維權(quán)服務(wù)、生活幫扶1萬人;社會保障、就業(yè)政策宣傳2萬人。
三、關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的幾點建議
1、加強(qiáng)形勢教育,把思想和行動凝聚到為_____經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展上來。要利用各種輿論宣傳陣地,引導(dǎo)企業(yè)正確處理危機(jī)與機(jī)遇的關(guān)系,引導(dǎo)職工正確處理挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)的關(guān)系,引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)抓起,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,增加經(jīng)濟(jì)效益。
2、加大扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。為積極應(yīng)對金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響,市政府應(yīng)該鼓勵金融機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大貸款規(guī)模,幫助中小企業(yè)克服困難,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。在當(dāng)前這個非常時期,更需要政府、銀行、企業(yè)密切合作,抱團(tuán)取暖。金融機(jī)構(gòu)在確保企業(yè)按期支付銀行貸款利息的情況下,不減少貸款規(guī)模,保證企業(yè)的資金鏈不斷裂。同時,政府也要積極幫助金融機(jī)構(gòu)規(guī)避金融風(fēng)險。
3、做好維護(hù)職工穩(wěn)定工作,以職工隊伍的穩(wěn)定促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級黨委、政府一是要及時發(fā)現(xiàn)、處置有可能引發(fā)勞資糾紛和群體性事件的苗頭和情況;二是要密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關(guān),建立企業(yè)裁員30人以上報告制度、工資調(diào)整協(xié)商制度;三是進(jìn)一步完善幫困送溫暖長效機(jī)制,幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活實際困難。
4、出臺政策、加大投人,做好職工培訓(xùn)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建議市財政要安排專項資金,專門用于中小企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。要加大公共就業(yè)服務(wù)力度,為失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費培訓(xùn)和生活補(bǔ)貼,并提供創(chuàng)業(yè)貸款和項目推介服務(wù),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。
第4篇 關(guān)于對企業(yè)發(fā)展情況的實踐調(diào)研報告
一、企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
去年以來的金融危機(jī),對我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團(tuán)等7家紡織企業(yè)都積極應(yīng)對金融危機(jī),采取應(yīng)對積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售戰(zhàn)略,預(yù)計今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團(tuán)、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計增幅都在25%以上。海潤織造雖受金融危機(jī)影響較大,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫存”的措施,以價格優(yōu)勢開拓市場,預(yù)計今年比去年也要有一定的增幅。相對調(diào)查的8家紡織企業(yè)來說,8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機(jī)影響的企業(yè)家數(shù)相對較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒有受到金融危機(jī)的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營形勢好于往年,這二家企業(yè)都準(zhǔn)備增加固定資產(chǎn)投入,擴(kuò)大規(guī)模,計劃總投資分別為580萬元和900 萬元。
二、企業(yè)發(fā)展的特點
1、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓新市場,把金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機(jī)遇。金融危機(jī)對企業(yè)來說,既是發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。有些企業(yè)揚長避短,抓住機(jī)遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價格、降成本、降費用等多項措施,爭得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強(qiáng)烈。面對金融危機(jī),大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項目、擴(kuò)能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠聘高管人員和技術(shù)人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術(shù)人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會知名度,民營企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級換代。一些企業(yè)充分利用國家出口政策,在保持發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高設(shè)備檔次,實現(xiàn)了產(chǎn)品升級換代。如華茂集團(tuán)、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、曾我服裝、海潤織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實現(xiàn)了升級換代。
三、企業(yè)發(fā)展存在的問題
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強(qiáng)烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機(jī)遇。
2、缺少高新技術(shù)人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟(jì)效益的影響,有些企業(yè)急需的技術(shù)人才在人才交流市場上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵農(nóng)村勞動力到本鎮(zhèn)民營企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺了以每村為企業(yè)提供一個勞動力給村支部書記考核加80分的獎勵政策,仍無法滿足企業(yè)用工需要。4、一部分 企業(yè)沒有土地使用證,導(dǎo)致無房產(chǎn)證、無法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來自農(nóng)民,時間觀念、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)隊意識等都不高,按勞動法規(guī)來約束職工比較困難。
四、對企業(yè)發(fā)展的幾點建議
1、進(jìn)一步對民營企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。通過對民營企業(yè)家的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。
2、加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,在目前金融危機(jī)的形勢下,能減免的費用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒有土地證,導(dǎo)致無房產(chǎn)證,企業(yè)無法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺一些地方政策,解決無土地證、無房產(chǎn)證抵押貸款難的問題。
第5篇 對企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的調(diào)研報告
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,消防保衛(wèi)工作日趨繁重,公安消防警力不足、消防站(點)數(shù)量不夠,布局不合理的問題,已嚴(yán)重影響消防部隊的執(zhí)勤滅火工作,部分地區(qū)的矛盾還非常突出。目前,__市共有9支企事業(yè)專職消防隊伍,隊員188名,各種執(zhí)勤戰(zhàn)斗車輛21輛,承擔(dān)著駐地及所屬企業(yè)的消防安全保衛(wèi)任務(wù),是新形勢下滅火救援的一支重要力量,是公安現(xiàn)役消防部隊的得力助手。筆者對新形勢下企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞企業(yè) 專職消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點粗淺的看法。
一、企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)存在的問題
從現(xiàn)階段總體情況看,由于現(xiàn)行的企業(yè)專職消防隊伍管理體制和發(fā)展模式,越來越明顯地滯后于社會的發(fā)展,隊伍的生命力和戰(zhàn)斗力面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),隊伍的鞏固和發(fā)展面臨著一些亟待解決的困難和問題。
(一)缺乏有效的政策保障機(jī)制,專職消防隊伍發(fā)展舉步維艱,生存困難。 在計劃經(jīng)濟(jì)時期,發(fā)展企業(yè)專職消防隊主要依靠行政手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,單純依靠行政手段來建立和發(fā)展企業(yè)專職消防隊伍已越來越不適應(yīng),盡管《中華人民共和國消防法》對哪些區(qū)域和單位應(yīng)建專職消防隊作出了規(guī)定,但這些規(guī)定是粗線條的,可操作性不強(qiáng),在執(zhí)行中有很大的彈性,很難把握“建與不建”的度,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)專職消防力量的發(fā)展可能會好些,但經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)就相當(dāng)困難。尤其是沒有相關(guān)的法律責(zé)任,建立和發(fā)展企業(yè)專職消防隊伍就成為一紙空文。企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)往往取決于當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的重視程度和企業(yè)效益的好壞,沒有長效的保障機(jī)制,企業(yè)專職消防隊伍的生存與發(fā)展存在著諸多不確定因素。有的不愿將有限的資金投入到不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的專職消防隊建設(shè)上,該建隊的不建隊;有的企業(yè)甚至出現(xiàn)前任領(lǐng)導(dǎo)建隊,后任領(lǐng)導(dǎo)撤隊的現(xiàn)象;有的企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好,專職消防隊就興旺,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,專職消防隊就面臨著“生存”危機(jī)等等。目前,__的__紡織廠、__錳礦、韶峰水泥廠等企業(yè)專職消防隊就已是名存實亡。
(二)企業(yè)專職消防隊人員少、素質(zhì)低、裝備差,滅火實戰(zhàn)能力難以提高。 一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革,企業(yè)落實管理自主權(quán),加大了勞動力優(yōu)化組合力度,減員增效是必然趨勢。裁減人員時首先裁減不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的專職消防隊隊員,年青的專職消防隊員可塑性強(qiáng),安置容易,就整合到新的崗位,而大齡消防隊員因沒有技術(shù),安置困難,只能留在專職消防隊伍中,專職消防隊的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。二是企業(yè)自建的專職消防隊,由于企業(yè)將專職消防隊視為額外負(fù)擔(dān),隊員的工資和福利待遇普遍偏低,導(dǎo)致企業(yè)專職消防隊中年青力壯的隊員工作積極性不高,應(yīng)付了事,消極對待消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,有的甚至選擇了跳槽。三是除一些火災(zāi)危險大、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)外,多數(shù)企業(yè)對專職消防隊建設(shè)重視不夠,器材裝備陳舊落后,而且得不到有效地更新,有的專職消防隊僅有消防泵等簡單的消防裝備。諸多原因造成了專職消防隊滅火實戰(zhàn)能力偏低,只能對付小火、小災(zāi),應(yīng)對較大的火災(zāi)往往是“束手無策”。
(三)企業(yè)專職消防隊伍缺乏規(guī)范系統(tǒng)的管理,難以形成整體合力 。
一是領(lǐng)導(dǎo)管理不到位。專職消防隊的管理,有的企業(yè)屬保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo),有的屬安技部門領(lǐng)導(dǎo)。其主管部門的主要職能不是抓消防安全,對消防業(yè)務(wù)不懂、不熟。加之一些主管部門和單位對消防工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,造成專職消防隊自身建設(shè)諸多問題的存在。有的專職消防隊管理權(quán)不落實,消防主管部門在指揮調(diào)度、消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)上得不到很好的落實;有的專職消防隊除了擔(dān)負(fù)火災(zāi)撲救任務(wù)外,平時無所事事;有的專職消防隊管理松散,業(yè)務(wù)不精,作風(fēng)稀拉;有的專職消防隊器材裝備落后,得不到更新,沒人過問。 二是制度建設(shè)不到位。企業(yè)專職消防隊隊員的招聘標(biāo)準(zhǔn)、上崗培訓(xùn)、工作職責(zé)以及隊伍的教育管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援都沒有形成一套比較完善的管理規(guī)范、獎罰措施。消防部門又沒有一定的管理制度、考勤辦法來制約,從而造成專職消防隊內(nèi)部人員關(guān)系復(fù)雜,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,隊伍管理薄弱。三是執(zhí)勤訓(xùn)練不到位。一方面由于消防部門因人少事多、專職消防隊的管理權(quán)歸屬以及隊員管理等問題,致使消防部門對專職消防隊培訓(xùn)工作形同虛設(shè)。另一方面由于企業(yè)專職消防隊人員少,體制不健全,管理干部和隊員未經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),無法開展相應(yīng)的體能、技能、滅火戰(zhàn)術(shù)、火場指揮等訓(xùn)練,或是一些專職隊對總隊、支隊的訓(xùn)練不重視,訓(xùn)練不安排、不計劃。
二、解決問題的對策
企業(yè)專職消防隊伍存在的諸多問題,應(yīng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安消防部門的高度警覺,如不迅速采取有力措施加以解決,企業(yè)專職消防隊伍就難以發(fā)揮作用,失去其存在的價值。當(dāng)務(wù)之急,是對癥下藥,標(biāo)本兼治,找出解決問題和矛盾的辦法,打破制約瓶頸,扭轉(zhuǎn)企業(yè)專職消防隊伍發(fā)展后勁不足的局面。
(一)更新觀念,制定完善法律法規(guī),建立有效的政策保障機(jī)制 。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,火災(zāi)事故的增多,消防工作形勢的嚴(yán)峻,大力發(fā)展多種形式的專職消防隊伍勢在必行,應(yīng)該成為當(dāng)前和今后一個時期消防力量發(fā)展的主導(dǎo)。因此,制定和完善相配套的法律法規(guī),建立有效的政策保障機(jī)制,是企業(yè)專職消防隊健康發(fā)展的最有效依據(jù)。首先國家應(yīng)出臺大型企業(yè)和重點行業(yè)等企業(yè)專職消防隊建設(shè)的強(qiáng)制辦法。以法律條文或?qū)嵤┘?xì)則的形式,明確大型企業(yè)和重點行業(yè)建隊、養(yǎng)隊標(biāo)準(zhǔn),便于操作,避免再在“應(yīng)不應(yīng)建、該不該撤”上糾纏不清。其次對其它多種形式消防隊伍建設(shè)和管理,省級立法部門也應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)。可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況、距公安消防隊距離,明確建隊規(guī)模和建隊形式,并對隊員招聘、工資待遇、職責(zé),資金的投入,器材、裝備的配置以及隊伍的訓(xùn)練、管理、教育等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,增強(qiáng)操作性,便于各地政府和公安消防部門參與管理,公安消防部門也要專門成立一個管理部門,負(fù)責(zé)
專職消防隊的建設(shè)、管理、訓(xùn)練等,使多種形式的專職消防隊伍管理趨向規(guī)范化、正規(guī)化。
(二)形成體制,明確養(yǎng)隊保障模式,確保專職消防隊伍穩(wěn)定發(fā)展 。
體制是涉及專職消防隊伍建設(shè)的根本性問題,一個有效的“養(yǎng)隊”保障體制也是專職消防隊伍能否穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。一是各地應(yīng)建立一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專職消防隊伍“養(yǎng)隊”保障。二是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,成立不同形式的專職消防隊伍。企業(yè)符合獨立建隊標(biāo)準(zhǔn)的要獨立建隊;企業(yè)相對集中的地區(qū),可實行聯(lián)合建隊;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),可由政府協(xié)調(diào)企業(yè)單位聯(lián)合建隊。三是“養(yǎng)隊”經(jīng)費的籌集、使用和管理。各地應(yīng)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對“養(yǎng)隊”經(jīng)費進(jìn)行統(tǒng)一籌集,統(tǒng)一管理。各地可按照當(dāng)?shù)叵狸犖榻?jīng)費投入,制定“養(yǎng)隊”經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。獨立建隊的,企業(yè)獨立出資;聯(lián)合建隊的,可按比例出資。有關(guān)機(jī)構(gòu)要對每個專職消防隊伍設(shè)立獨立的經(jīng)費帳戶,單獨核算。經(jīng)費收取,可采取政府統(tǒng)收、銀行代收等形式,同時要對各企業(yè)單位形成一定制約機(jī)制,確?!梆B(yǎng)隊”經(jīng)費真正落到實處。
(三)立足成效,突出隊員源頭管理,確保專職消防隊伍健康發(fā)展。
增強(qiáng)專職消防人員的素質(zhì),全面提高專職消防隊伍的戰(zhàn)斗能力,重點要把好“三關(guān)”。一是把好“入口關(guān)”。專職消防員是一個特殊崗位,隊員不僅要求具有強(qiáng)健的體魄,更要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各地可采取招聘合同制隊員的形式,政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),公安消防、民政、勞動部門分別負(fù)責(zé)征招、人員工資、保險、撫恤和保障等工作。同時,積極動員企業(yè)在內(nèi)部逐步消化現(xiàn)有專職消防隊員,由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門統(tǒng)一征招,以保持隊伍的活力。二是把好“篩選關(guān)”。堅決實行持證上崗、優(yōu)勝劣汰等制度,要加大對招聘的隊員崗前的培訓(xùn)教育,對教育培訓(xùn)不合格或不適應(yīng)工作的堅決辭退,對素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的可以續(xù)聘。三是把好“留心關(guān)”。創(chuàng)造拴心留人的好環(huán)境,是專職消防隊伍發(fā)展的關(guān)鍵,要從維護(hù)專職消防隊伍穩(wěn)定性的大局出發(fā),切實為專職消防隊員在福利待遇、保險等方面制訂出一系列優(yōu)惠政策,并給予解決落實,使隊員安心工作,樂于獻(xiàn)身消防事業(yè)。
(四)發(fā)揮職能,改進(jìn)消防管理模式,全面提高專職消防隊伍的戰(zhàn)斗力。
消防部門作為政府消防工作的職能部門,是企業(yè)專職消防隊伍的主管部門,對推動企業(yè)專職消防隊伍的發(fā)展責(zé)無旁貸,義不容辭。當(dāng)前,要把企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)作為工作的重點,要盡快讓專職消防隊員進(jìn)入角色,真正擔(dān)負(fù)起滅火責(zé)任。一是消防部門要明確專門的職能部門和專人具體負(fù)責(zé),在公安消防部門內(nèi)部可以由戰(zhàn)訓(xùn)和防火部門共同負(fù)責(zé)。司令部戰(zhàn)訓(xùn)部門要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),在每年下發(fā)意見、業(yè)務(wù)訓(xùn)練計劃中要對專職消防隊提出明確要求,定期組檢查和業(yè)務(wù)考核;組織業(yè)務(wù)比武、滅火演練等重大活動,要統(tǒng)一安排專職消防隊參加。防火部門可以將專職消防隊建設(shè)納入消防安全重點單位的抽樣式檢查考評內(nèi)容,督促、檢查、考評等形式,促使企業(yè)自覺地抓好專職消防隊的教育管理、執(zhí)勤訓(xùn)練以及器材裝備、生活待遇的改善,推動專職消防隊建設(shè)走上健康的發(fā)展軌道。 二是消防部門要有重點、有針對性地抓好專職消防隊伍的經(jīng)常性管理工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提高專職消防隊整體素質(zhì)。司令部門和防火部門應(yīng)定期分批對各專職隊指揮員、隊員進(jìn)行消防知識、業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)。轄區(qū)消防大隊也要采取手把手教、一對一幫等方法,傳授消防理論、業(yè)務(wù)知識和車配器材、裝備、消防泵等維護(hù)保養(yǎng)的常識,以確保隨時拉得出,打得響,真正使專職消防隊成消防工作的一支“輕騎兵”。
第6篇 __市落實金融危機(jī)對企業(yè)及職工影響的調(diào)研報告
為認(rèn)真落實市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于搞好學(xué)習(xí)時間活動專題調(diào)研工作的通知》精神,市總召開專門會議,研究制定了調(diào)研提綱,精心設(shè)置了《企業(yè)調(diào)查問卷》、《職工調(diào)查問卷》、《企業(yè)調(diào)查問卷匯總表》、《職工調(diào)查問卷匯總表》,并于4月下旬,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成5個調(diào)研小組,到10家不同類型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1、企業(yè)的基本情況
調(diào)查顯示,在調(diào)查的10家企業(yè)中,受國際金融危機(jī)明顯影響的有7家,占70%;其中在調(diào)查的4家小型非公企業(yè)中有3家不同程度地受到國際金融危機(jī)的沖擊,占75%。在所調(diào)查的大型企業(yè)中,出口企業(yè)受影響最大,主要原因是訂單減少,以前的利潤被快速稀釋,流動資金較少,有的資金鏈已到斷裂的邊緣,導(dǎo)致企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。
2、職工的基本情況
一是職工隊伍明顯減少,尤其是太湖和懷寧兩縣;二是在崗職工人數(shù)減少,尤其是集體單位職工減幅較大;三是在崗職工(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工除外)的收入不同程度減少,尤其是集體和非公企業(yè)的職工。
3、職工目前的思想狀況
由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,企業(yè)訂單減少,有部分企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),引起許多職工對表未來前途的擔(dān)擾。調(diào)查問卷顯示,職工主要是對企業(yè)發(fā)展、個人崗位、工資收入、社會保障等產(chǎn)生了較大憂慮。
二、工會應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要做法
1、深人調(diào)查研究,及時把握職工的思想動態(tài)。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,市總工會迅速行動起來,通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、深人企業(yè)調(diào)研等形式,及時摸清經(jīng)濟(jì)危機(jī)對職工的影響,為下一步有針對性地開展工作提供決策依據(jù)。
2、開展思想教育,幫助職工認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。各級工會利用工會宣傳陣地,加強(qiáng)對職工的形勢教育,引導(dǎo)職工理性看待當(dāng)前國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,增強(qiáng)與企業(yè)共渡難關(guān)的信心。
3、開展增收減支活動,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。各級工會引導(dǎo)干部職工發(fā)揚艱苦奮斗精神,做好過緊日子的準(zhǔn)備,組織職工積極開展節(jié)能降耗活動,許多企業(yè)號召職工開展“六個一”節(jié)約行動,即節(jié)約一度電、一兩煤、一升油、一滴水、一塊料、一分錢,堅持從點滴做起,從今天做起,努力營造節(jié)約光榮、浪費可恥、我為企業(yè)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。
4、組織開展技能培訓(xùn),進(jìn)一步提升職工隊伍素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部挖潛,做好降本減負(fù)的同時,許多企業(yè)工會充分利用當(dāng)前生產(chǎn)不飽和的時機(jī),積極開展系列培訓(xùn),做到練好內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì),為下階段生產(chǎn)復(fù)蘇打下扎實基礎(chǔ)。
5、關(guān)注企業(yè)動態(tài),維護(hù)職工合法權(quán)益。市總工會要求各級工會要密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關(guān),同時對因為企業(yè)效益下滑對困難職工帶來的影響及時給予幫扶救助,決不能因為經(jīng)濟(jì)危機(jī)而加重困難職工的生活困難。
三、關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的幾點建議
1、加強(qiáng)形勢教育,把思想和行動凝聚到為_____經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展上來。要利用各種輿論宣傳陣地,引導(dǎo)企業(yè)正確處理危機(jī)與機(jī)遇的關(guān)系,引導(dǎo)職工正確處理挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)的關(guān)系,引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)抓起,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,增加經(jīng)濟(jì)效益。
2、加大扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。為積極應(yīng)對金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響,市政府應(yīng)該鼓勵金融機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大貸款規(guī)模,幫助中小企業(yè)克服困難,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。在當(dāng)前這個非常時期,更需要政府、銀行、企業(yè)密切合作,抱團(tuán)取暖。金融機(jī)構(gòu)在確保企業(yè)按期支付銀行貸款利息的情況下,不減少貸款規(guī)模,保證企業(yè)的資金鏈不斷裂。同時,政府也要積極幫助金融機(jī)構(gòu)規(guī)避金融風(fēng)險。
3、做好維護(hù)職工穩(wěn)定工作,以職工隊伍的穩(wěn)定促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級黨委、政府一是要及時發(fā)現(xiàn)、處置有可能引發(fā)勞資糾紛和群體性事件的苗頭和情況;二是要密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關(guān),建立企業(yè)裁員30人以上報告制度、工資調(diào)整協(xié)商制度;三是進(jìn)一步完善幫困送溫暖長效機(jī)制,幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活實際困難。
4、出臺政策、加大投人,做好職工培訓(xùn)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建議市財政要安排專項資金,專門用于中小企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。要加大公共就業(yè)服務(wù)力度,為失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費培訓(xùn)和生活補(bǔ)貼,并提供創(chuàng)業(yè)貸款和項目推介服務(wù),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。
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第7篇 對企業(yè)發(fā)展中的困難及對策調(diào)研報告范文
中小企業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的一支重要力量,隨著蘇尼特右旗市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。但中小企業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時也面臨著不少困難,尤其是融資難已使中小企業(yè)面臨嚴(yán)重缺血。這些問題的存在,在很大程度上仍嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。有效地支持中小企業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系金融機(jī)構(gòu)自身效益的問題,而且還是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,努力排除中小企業(yè)融資障礙,是當(dāng)今必須研究的重要課題之一。本文著重分析蘇尼特右旗當(dāng)前中小企業(yè)面臨的融資障礙,并在此基礎(chǔ)上提出企業(yè)發(fā)展對策。
一、中小企業(yè)融資環(huán)境障礙
(一)來自中小企業(yè)自身的障礙。
在中小企業(yè)信貸需求中,產(chǎn)品有市場、有效益的成熟型中小企業(yè),它們的正常信貸需求基本上都能得到滿足。但仍有相當(dāng)多數(shù)的中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體、私營企業(yè),由于其與生俱來缺乏行業(yè)規(guī)范、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、財務(wù)管理不規(guī)范、信息不透明、信用狀況不佳和綜合競爭力不強(qiáng)等問題,造成了中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實。主要表現(xiàn)為:1、管理模式落后,經(jīng)營管理水平較差;企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競爭力較弱。該旗中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進(jìn)行一些簡單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營粗放,設(shè)備和工藝落后,缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢蓿?、信用意識淡薄,社會公信度欠佳,很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會計制度不健全,而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,使中小企業(yè)貸款難度增大。
第8篇 金融危機(jī)對企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益影響調(diào)研報告
金融危機(jī)對企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益影響調(diào)研報告
為深入了解國際金融危機(jī)對_____企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益影響情況,準(zhǔn)確把握我省職工隊伍動態(tài),協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作,今年2—4月,_____省總工會黨組在全省工會系統(tǒng)部署了應(yīng)對金融危機(jī)、切實維權(quán)維穩(wěn)專題大調(diào)研工作,在各地、各系統(tǒng)工會廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,省總工會組成8個調(diào)研組,分赴昆明、曲靖等11個州市和_____冶金、_____農(nóng)墾等11個企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點調(diào)研??傮w上看,國際金融危機(jī)對_____實體經(jīng)濟(jì)的沖擊是嚴(yán)重的,經(jīng)濟(jì)增長明顯回落,省屬國有大中型企業(yè)虧損或預(yù)虧現(xiàn)象普遍;相當(dāng)一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關(guān)閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊伍穩(wěn)定和職工權(quán)益保障形勢較為嚴(yán)峻,對此應(yīng)引起高度重視。
一、金融危機(jī)對_____企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
今年以來,國際金融危機(jī)對_____實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響進(jìn)一步突出,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長放緩,出口嚴(yán)重下滑,部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年4月,全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn),1008戶企業(yè)半停產(chǎn),部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。
據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調(diào)查,目前580個處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),此間原煤價格下降了40%左右。有色金屬行業(yè)的銅價由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸,錫價由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸,金屬硅價由1.8萬元/噸降為9000元/噸。云銅集團(tuán)去年虧損達(dá)27億,_____冶金集團(tuán)今年2月已虧損2.7億元。
(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛、市場銷售不暢,導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機(jī)前,云天化國際化工股份有限公司進(jìn)口了l70多萬噸硫磺,價格為每噸780美元,現(xiàn)已跌至每噸40美元左右,公這一項就損失了12.58億美元。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠,由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進(jìn)價還低,生產(chǎn)越多越虧損,因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對危機(jī)。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴(yán)重。
_____中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn),在國際金融危機(jī)面前劣勢就更加明顯,大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點監(jiān)測的166戶企業(yè),有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。
二、金融危機(jī)對職工權(quán)益的影響
(一)下崗失業(yè)職工增多。
受金融危機(jī)影響,中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前_____省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調(diào)查,企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關(guān)系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達(dá)66%,萬紅藥業(yè)公司裁員率達(dá)71%,牟定興華食品公司裁員率達(dá)81%。到3月份,怒江州因企業(yè)關(guān)停已有5300多名職工下崗,4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機(jī)會。
(二)職工收入普遍降低。
據(jù)了解,昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團(tuán)被迫采取輪崗、減薪等辦法應(yīng)對危機(jī),職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費,平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資;農(nóng)墾集團(tuán)下屬的彌勒東風(fēng)農(nóng)場,去年職工人均可支配收入僅為1632元,80%以上的職工家庭都符合當(dāng)?shù)氐捅l件。
(三)職工權(quán)益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機(jī)刻意規(guī)避勞動法律法規(guī),拖欠職工工資、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,因為沒有辦理社會保險,失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè),也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”,職工自己交納完“五險一金”后,家庭可支配收入銳減,生活壓力驟然增大,成為新的社會救濟(jì)對象。
三、影響_____企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要問題
(一)中小企業(yè)融資困難。
由于需求萎縮,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻,不少中小企業(yè)出現(xiàn)資金斷流情況。雖然國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,放寬了中小企業(yè)貸款門檻,金融機(jī)構(gòu)也加大了對企業(yè) 的信貸支持力度,但眾多中小企業(yè)因信用等級差、有效資產(chǎn)抵押能力弱等原因很難及時得到貸款,從而限制了企業(yè)的生產(chǎn)自救。個別企業(yè)只能采取向地下錢莊借高利貸或借用企業(yè)中層干部的房產(chǎn)證抵押貸款等方式,來解決資金短缺問題。
(二)農(nóng)墾系統(tǒng)困難特殊。
由于歷史和現(xiàn)實的諸多主客觀原因,本來就困難重重的農(nóng)墾集團(tuán),遭遇國際金融危機(jī)后,愈成雪上加霜之勢。一是農(nóng)墾企業(yè)享受不了國家農(nóng)業(yè)政策的優(yōu)惠,長期處于政策的“邊緣化”、“游離化”狀態(tài),體制機(jī)制不順難以讓企業(yè)走出困境;二是農(nóng)墾企業(yè)還有相當(dāng)部分職工難以進(jìn)入當(dāng)?shù)厣鐣U?,職工社會保障的需求與所在地地方承受力的矛盾難以解決;三是難民及“三非”人員與所在農(nóng)場職工利益矛盾加劇。對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)初期,農(nóng)墾紅河墾區(qū)奉命無償安置的2109名難民(現(xiàn)已發(fā)展到3864人),近幾年間與各安置農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)利益糾紛不斷,此后相繼進(jìn)入我國的“三非”人員(非法入境、非法居住、非法就業(yè))多達(dá)700余人,先后強(qiáng)占了20__多畝農(nóng)場土地,農(nóng)墾職工對此意見極大;四是割膠工特殊工種待遇問題反映強(qiáng)烈。割膠工是農(nóng)墾系統(tǒng)一個技術(shù)含量高的工種,一般由女職工擔(dān)任,每逢產(chǎn)膠季節(jié),割膠工凌晨兩點就必須進(jìn)膠林割膠,通常要連續(xù)工作10多個小時,全年平均勞動時間折合500多個工作日。惡劣的工作環(huán)境和超極限的工作強(qiáng)度,使割膠工普遍疾病纏身,尚未達(dá)到退休年齡就難以適應(yīng)工作要求,企業(yè)又沒有多余崗位可供調(diào)劑,不割膠就意味著失崗失業(yè)。割膠工強(qiáng)烈要求享受特殊工種待遇提前退休,長期以來一直未能得到妥善解決,已成為困擾農(nóng)墾企業(yè)的“老大難”問題。
(三)部分改制企業(yè)“后遺癥”問題較突出。
由于相關(guān)政策沒有落實到位,部分改制企業(yè)仍在行使“小社會”職能,改制成效難以顯現(xiàn),嚴(yán)重阻擋了企業(yè)輕裝上陣的步伐。改制初期的安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,新、舊工傷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一,退休、退養(yǎng)人員待遇過低以及拖欠職工醫(yī)療費和“五險一金”等情況,使部分改制企業(yè)出現(xiàn)“翻燒餅”式的反復(fù)現(xiàn)象,遺留問題處理難度較大,形成了新的影響社會穩(wěn)定的隱患。此外,一些進(jìn)入改制程序的企業(yè)由于政策銜接不到位,資產(chǎn)處置與重組無法正常進(jìn)行,職工的合法權(quán)益無法實現(xiàn),如,_____煤礦基本建設(shè)公司資產(chǎn)重組不順,導(dǎo)致職工多次上訪,甚至發(fā)生阻斷交通道路的群體性事件。
(四)困難職工總數(shù)增加。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑和部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),導(dǎo)致職工收入下降,使_____新增困難職工總數(shù)已近10萬人。昆明銑床廠停產(chǎn)后,800多在職職工全部待崗,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職工醫(yī)療保險金,只能依靠昆明市總工會擔(dān)保幫助貸款交納;問題最為突出的昆明市建安公司,已拖欠職工醫(yī)療費100多萬元,拖欠職工工資和生活費186萬多元,拖欠職工養(yǎng)老保險金1100萬元,拖欠失業(yè)保險金56萬多元,有3/4的內(nèi)退職工未能領(lǐng)到生活費。
(五)職工思想波動較大。
隨著金融危機(jī)的深度蔓延,廣大職工雖然對黨和政府戰(zhàn)勝金融危機(jī)有信心,但對金融危機(jī)何時結(jié)束心中無底,對企業(yè)如何走出當(dāng)前困境憂慮重重。職工中普遍存在“三怕”(一怕金融危機(jī)影響自己、二怕下崗失業(yè)、三怕生活無保障),“四難”(看病就醫(yī)難、家庭住房困難、子女上學(xué)難、權(quán)益保障難),“四憂”(一憂個人創(chuàng)業(yè)籌資難、二憂相關(guān)證件辦理難、三憂再就業(yè)競爭壓力大、四憂技能培訓(xùn)提升難),“四盼”(一盼危機(jī)影響盡快過去、二盼生活水平能切實提高、三盼企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)、四盼再就業(yè)能盡快落實)現(xiàn)象。
四、_____各級工會組織采取的應(yīng)對措施
面對金融危機(jī)沖擊,作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,_____各級工會組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在大力加強(qiáng)職工思想政治工作,倡導(dǎo)職工與企業(yè)共克時艱的同時,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工隊伍狀況廣泛開展大調(diào)研,在此基礎(chǔ)上研究工作思路,提出工作對策,相繼采取了以下主要措施。
一是積極倡導(dǎo)企業(yè)行政、工會、職工三方開展“共同約定行動”,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),督促企業(yè)積極履行社會責(zé)任,努力做到不裁員、少減薪。目前,_____省16個州市都開展了“共同約定行動”,共有2133個企業(yè)參加,覆蓋職工64.64萬人。
二是加大送溫暖幫扶力度,增加送溫暖次數(shù)和資金,使需要幫扶的困難職工及時得到救助。今年元旦、春節(jié)期間,全省各級工會共慰問困難職工、農(nóng)民工20萬人,做到了困難職工慰問全覆蓋;中秋、國慶期間,省總工會將再次組織送溫暖活動。
三是積極實施培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人項目。計劃在今年年內(nèi)扶持1000名以上創(chuàng)業(yè)帶頭人,拉動更多的就業(yè)機(jī)會。
四是籌集20__萬元以上資金,創(chuàng)建13個省級農(nóng)民工培訓(xùn)基地。為1.5萬名農(nóng)民
提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并為3萬名困難農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)和生活幫扶。
五、應(yīng)對危機(jī)的對策與建議
(一)加大對中小企業(yè)的扶持力度,切實為中小企業(yè)減負(fù)減壓。
建議各級政府對部分困難企業(yè)和抗風(fēng)險能力弱的中小企業(yè),加大貸款擔(dān)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等方面的財政扶持,幫助它們盡快擺脫金融危機(jī)困境;對存在特殊困難的中小企業(yè),實行一定時期內(nèi)的水電費、稅金減免政策或緩交政策,真正把國家有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》等相關(guān)措施落到實處,幫助此類企業(yè)降低成本、節(jié)約開支,把有限的資金用到恢復(fù)生產(chǎn)上;切實用足用活用好國家為應(yīng)對金融危機(jī)而相繼出臺的一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確的政策措施,從重新連接產(chǎn)業(yè)鏈人手,采取國家戰(zhàn)略儲備等有效方式,解決好原材料價格上漲和資源型產(chǎn)品積壓的問題,幫助企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展。
(二)加快推進(jìn)改革步伐,切實幫助農(nóng)墾系統(tǒng)解決實際困難。
針對農(nóng)墾系統(tǒng)的特殊困難,建議省委、省政府加大農(nóng)墾系統(tǒng)改革力度,著力轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,幫助農(nóng)墾企業(yè)早日走出困境;對農(nóng)墾系統(tǒng)割膠工采取特殊政策,參照化工等高危行業(yè)特殊工種待遇政策規(guī)定,解決割膠工的職業(yè)病防治和提前退休問題;采取切實措施幫助農(nóng)墾職工解決因企業(yè)困難而難以進(jìn)入社保的問題;妥善解決好紅河墾區(qū)存在的難民和“三非”人員具體問題。
(三)采取積極措施,拓寬就業(yè)渠道,穩(wěn)定就業(yè)崗位。
建議各級政府積極推進(jìn)稅收、資金扶持等就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策的實施,簡化個人創(chuàng)業(yè)的相關(guān)手續(xù),降低個人創(chuàng)業(yè)貸款融資“門檻”,形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好環(huán)境;大力開發(fā)社區(qū)公共管理、公共服務(wù)、衛(wèi)生治安、環(huán)境綠化美化等公益性崗位,用于安置困難職工群體就業(yè);督促企業(yè)履行社會責(zé)任,盡最大努力不裁員或少裁員,穩(wěn)定職工隊伍,防止失業(yè)人員過于集中;加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)’督促企業(yè)依法規(guī)范和完善勞動用工制度,及時查處侵害職工權(quán)益的不法行為,穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮工會組織在應(yīng)對危機(jī)中不可替代的作用。
應(yīng)對金融危機(jī),為黨政分憂、為企業(yè)和職工解難,工會組織責(zé)無旁貸。建議各級黨委、政府進(jìn)一步支持工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,利用困難職工幫扶中心、文化宮,俱樂部、職工之家等陣地,協(xié)助政府做好下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作,開展多種形式的技術(shù)技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì),把黨政所急、職工所需、工會所能的事情更多地交給工會組織來辦,發(fā)揮工會組織在維護(hù)職工合法權(quán)益與促進(jìn)社會和諧中不可替代的作用。