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報(bào)告怎么寫
一、引言 信息化建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,它涉及政府、企業(yè)及個(gè)人生活的方方面面。本報(bào)告旨在探討信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及未來(lái)趨勢(shì),以期為相關(guān)決策者提供參考。
二、信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):當(dāng)前,全球網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不斷提高,數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,為信息化提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2. 技術(shù)應(yīng)用:大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用,推動(dòng)了各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
3. 數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù):隨著數(shù)據(jù)量的爆炸式增長(zhǎng),信息安全問題日益突出,相關(guān)政策法規(guī)也在逐步完善。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1. 技術(shù)更新快速:新技術(shù)不斷涌現(xiàn),對(duì)人才培訓(xùn)、技術(shù)更新提出了更高要求。
2. 數(shù)據(jù)治理:如何有效管理和利用海量數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)濫用,成為亟待解決的問題。
3. 數(shù)字鴻溝:城鄉(xiāng)、地區(qū)間的信息差距依然存在,需加大投入,縮小數(shù)字差距。
四、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
1. 智能化:未來(lái)信息化將更加智能化,自動(dòng)化和預(yù)測(cè)性分析將成為常態(tài)。
2. 個(gè)性化服務(wù):隨著用戶需求多樣化,定制化、個(gè)性化的信息服務(wù)將更受歡迎。
3. 協(xié)同創(chuàng)新:跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的合作將推動(dòng)信息化創(chuàng)新,形成共贏局面。
五、政策建議
1. 加強(qiáng)人才培養(yǎng):提高公眾數(shù)字素養(yǎng),培養(yǎng)更多具備信息技術(shù)能力的專業(yè)人才。
2. 完善法規(guī):建立健全數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)法規(guī),保障個(gè)人信息安全。
3. 投資基礎(chǔ)設(shè)施:持續(xù)投資信息化基礎(chǔ)設(shè)施,確保其先進(jìn)性和穩(wěn)定性。
第1篇 干部管理信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
干部管理信息化是干部工作的基礎(chǔ),十分重要。近年來(lái),_縣委組織部堅(jiān)持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)中心”的工作思路,在干部信息庫(kù)建設(shè)上狠下功夫,既有效地推進(jìn)了干部信息化建設(shè)的步伐,又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),確保干部信息真實(shí)
1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會(huì)抓住上級(jí)關(guān)于組織系統(tǒng)干部信息化建設(shè)的契機(jī),明確干部信息化建設(shè)的基本思想、總體目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)科級(jí)干部信息庫(kù)建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)好集干部任免、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)于一體的科級(jí)干部信息庫(kù)。同時(shí),投資3萬(wàn)元添置了設(shè)備。
2、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)審核。我們把干部信息審核作為信息庫(kù)建設(shè)的重中之重。對(duì)照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級(jí)即:年齡、黨齡、工齡;學(xué)歷、經(jīng)歷;職級(jí)作為審核重點(diǎn),細(xì)化審核內(nèi)容,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審核程序,明確審核責(zé)任,對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究、及時(shí)處理,確保干部信息的真實(shí)可靠。
3、快速度錄入。通過(guò)明確信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)、要求和紀(jì)律,按照先培訓(xùn)后上崗的辦法,對(duì)信息錄入員實(shí)行資格準(zhǔn)入,保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行,保障了干部信息錄入工作的圓滿完成??萍?jí)干部信息庫(kù)錄入了副科級(jí)以上單位103家,科級(jí)干部1495人,基本實(shí)現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。
二、規(guī)范管理,維護(hù)干部信息完整
1、日常維護(hù)規(guī)范。我們按照相關(guān)組室認(rèn)定審核,干部信息組統(tǒng)一管理維護(hù)的思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部信息庫(kù)的維護(hù)管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護(hù)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,并以干部“三齡兩歷一職級(jí)”為審核重點(diǎn),保障了干部信息的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、信息交流暢通。對(duì)全縣負(fù)有干部監(jiān)督職能的單位進(jìn)行認(rèn)真梳理,確定縣紀(jì)委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣計(jì)生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構(gòu)建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴(yán)格。我們按照保密工作的規(guī)定,建立了干部信息安全保密責(zé)任制,配備了干部信息庫(kù)專管員,充分利用加密認(rèn)證、訪問控制等技術(shù)手段,定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測(cè)維護(hù)工作,并按照干部管理權(quán)限,科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權(quán)限,最大限度地保障了干部信息庫(kù)的安全與保密。
三、優(yōu)化服務(wù),利用干部信息快捷
1、干部工作基礎(chǔ)有了新的變化。我們堅(jiān)持把干部信息庫(kù)建設(shè)作為干部選拔任用工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓,在干部信息庫(kù)建立了35
歲以下正科級(jí)干部、30歲以下的副科級(jí)干部、婦少非科級(jí)干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個(gè)方面干部信息平臺(tái)。在近年縣直單位主職調(diào)整過(guò)程中,我們充分運(yùn)用干部信息庫(kù)信息,協(xié)助干部組、部務(wù)會(huì)議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準(zhǔn)人、用好人提供了全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅(jiān)持以提高干部選拔任用工作效率為目標(biāo),充分發(fā)揮干部信息庫(kù)的“自動(dòng)化”效益。實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人基本信息查閱自動(dòng)化,《干部任免名冊(cè)》生成自動(dòng)化,《干部任免審批表》填制打印自動(dòng)化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料,提高了干部選拔任用工作的效率。
第2篇 對(duì)公安局信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
_____部長(zhǎng)指出,在新形勢(shì)下,信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中,逐步把“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來(lái),而“軟件”建設(shè)的重點(diǎn)是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設(shè)和應(yīng)用,首先要全面分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當(dāng)前_____信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認(rèn)為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西,對(duì)于信息化建設(shè)的范圍、意義認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備,不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識(shí)到全面開展信息化建設(shè)對(duì)于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現(xiàn)了新知識(shí)不愿學(xué)、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進(jìn)行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備,經(jīng)過(guò)三年的基層基礎(chǔ)建設(shè),雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升,但是與上級(jí)提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目前_____公安局共有電腦174臺(tái),其中14臺(tái)由于配置低無(wú)法使用;縣局服務(wù)器處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運(yùn)行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托,建了也沒效益。通過(guò)對(duì)我局信息化建設(shè)情況來(lái)看,重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個(gè)系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時(shí)間使用,更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占86%,公文處理達(dá)標(biāo)占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占79%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占76.8%,而一般民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占38%,公文處理達(dá)標(biāo)占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.6%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占52.6%。
( 四)缺乏人才,信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門有人員3人,其中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時(shí)還要負(fù)責(zé)網(wǎng)監(jiān)、機(jī)要等工作,從而導(dǎo)致了新技術(shù)沒人會(huì)用,難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機(jī)、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴(yán)重,計(jì)算機(jī)水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),_____公安局45歲以下民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占80%,公文處理達(dá)標(biāo)占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占87.5%,而45-50歲民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占40%,公文處理達(dá)標(biāo)占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.5%。
二、通過(guò)對(duì)_____公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會(huì)信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色,必須牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當(dāng)前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題,全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平,是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”面前的首要問題。就_____公安局而言,為主要從以下幾個(gè)方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)帶來(lái)和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán),不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手”工程,納入基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。
(二)爭(zhēng)取支持,加大投入。公安信息化建設(shè)工程,是一項(xiàng)技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個(gè)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,經(jīng)濟(jì)總量小,僅依靠政府財(cái)力投入不現(xiàn)實(shí)的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費(fèi),多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)力的支持;其次,公安機(jī)關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費(fèi)上做文章,壓縮或減少經(jīng)費(fèi)支出,將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用在信息化建設(shè)工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設(shè)資金不足的問題。這一點(diǎn),我們深有體會(huì),在建設(shè)350兆無(wú)線通訊系統(tǒng)的時(shí)候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過(guò)與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時(shí)的解決了問題??傊?,妥善解決資金制約問題,信息化建設(shè)工程才有保障,才能實(shí)現(xiàn)最佳工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),普及應(yīng)用。在推進(jìn)信息化建設(shè)工作的同時(shí),要著力解決普及應(yīng)用難題,才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設(shè),輕普及應(yīng)用的傾向,通過(guò)“送出去”或“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,不斷地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各警種各部門和基層所隊(duì)民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用,會(huì)管理維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的能手。一是加大培訓(xùn)力度,使在崗每位民警熟悉掌握計(jì)算機(jī)使用技能,掃除“機(jī)盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化民警應(yīng)用信息,提高網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)能力,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過(guò)爭(zhēng)取編制,有計(jì)劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
第3篇 煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
煤炭是我國(guó)的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報(bào)告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多,但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解,總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫(kù)存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化,通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、研究開發(fā)、市場(chǎng)銷售等方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過(guò)對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開發(fā)利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,有選擇的應(yīng)用信息技術(shù),有效開發(fā)信息資源,充分調(diào)動(dòng)人力資源,運(yùn)用合理的管理方法,建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程,并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié),從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。
2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵
煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段?,F(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源,尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競(jìng)爭(zhēng)力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見,要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ),應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵,為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來(lái)實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式,也沒有一成不變的目標(biāo),煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。
二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。
1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)政府和管理部門支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開政府的扶持和引導(dǎo)。目前,我國(guó)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵(lì)和支持,但總的來(lái)說(shuō)支持力度不夠,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財(cái)政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策引導(dǎo)不夠,國(guó)家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少,且涉及范圍比較小;三是國(guó)家對(duì)一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現(xiàn)。
(2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后
信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化法律、法規(guī)建設(shè)和信息化的咨詢、評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)、遙感技術(shù)和智能技術(shù)等,如果信息化基礎(chǔ)設(shè)施沒有建立并發(fā)展起來(lái),就缺乏煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。我國(guó)在針對(duì)信息技術(shù)本身及煤炭行業(yè)具體實(shí)施信息化尤其是安全信息化方面的相關(guān)法律、法規(guī)和政策不健全。信息化的咨詢及監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,煤炭企業(yè)實(shí)施信息化的過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,這就需要煤炭企業(yè)咨詢相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),再結(jié)合煤炭企業(yè)自身來(lái)實(shí)施信息化。而目前我國(guó)還很缺乏這種信息化咨詢機(jī)構(gòu),這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。另外,我國(guó)也缺乏對(duì)煤炭企業(yè)信息化效果的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),沒有形成煤炭企業(yè)信息化建設(shè)“咨詢一監(jiān)督-評(píng)價(jià)”機(jī)制。
(3)外部信息技術(shù)供應(yīng)商開發(fā)能力有限
企業(yè)信息化建設(shè)日益依賴外部信息技術(shù)供應(yīng)商,煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術(shù)供應(yīng)商自身的研發(fā)能力有限,難以滿足煤炭企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的需求;另一方面由于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,經(jīng)驗(yàn)積累不夠,有的外部供應(yīng)商一味強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)軟件的通用性,不考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn),很難開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產(chǎn)品,而且也缺乏售后服務(wù)意識(shí),不能保證煤炭企業(yè)信息化工作的開展。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問題
首先是煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件特殊,我國(guó)煤炭生產(chǎn)主要是井下作業(yè),而井下開采條件復(fù)雜多變,容易受自然條件的限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產(chǎn)中面臨的主要安全問題。煤礦井下的潮濕環(huán)境,會(huì)對(duì)電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等產(chǎn)生腐蝕性影響,這對(duì)各種設(shè)備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產(chǎn)運(yùn)用大機(jī)器體系,技術(shù)裝備復(fù)雜,煤炭生產(chǎn)所采用的成套鉆探、采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供排水、供電、選煤等設(shè)備,種類之多和技術(shù)復(fù)雜程度都是其它生產(chǎn)企業(yè)少有的,這對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)難度6。再次煤炭企業(yè)對(duì)安全性和可靠性要求很高,煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程具有事故較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn),在其生產(chǎn)過(guò)程中,通風(fēng)、排水、供電等任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障都可能造成嚴(yán)重的后果。這也對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出了新的挑戰(zhàn)。
(2)觀念和人才方面的問題
一方面煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者尤其是“一把手”對(duì)信息化的觀念和意識(shí)直接影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。目前,不少煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息意識(shí)不強(qiáng),觀念陳舊,認(rèn)為購(gòu)置計(jì)算機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)、上mis、erp等軟件系統(tǒng)、建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就實(shí)現(xiàn)了信息化。這些觀念都是由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員對(duì)信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。很多中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員消極對(duì)待信息化,一些中層管理人員害怕信息化引起新權(quán)利分配、為了保護(hù)本部門的利益等原因,對(duì)煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動(dòng)的接受和參與一些工作,認(rèn)為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經(jīng)熟悉的舊的工作方式,對(duì)采用新的技術(shù)抱一種懷疑的態(tài)度,不肯接受新的事物,也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。
煤炭企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才特別是復(fù)合型的信息化人才。首先,煤炭企業(yè)員工平均知識(shí)素質(zhì)低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦,使得煤炭企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)人才有一定的難度。另外,近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好,人才激勵(lì)政策不到位,信息化人才流失嚴(yán)重。其次,煤炭企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)不足。既要針對(duì)不同層次的人采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式,又要重視對(duì)信息化戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng),不能只重視技術(shù)和技能的培訓(xùn),而忽略對(duì)管理、業(yè)務(wù)及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對(duì)員工教育培訓(xùn)不足也制約著煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行。
(3)技術(shù)和管理方面的問題
煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)方面存在不少問題,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先,煤炭企業(yè)重視硬件投入,輕視軟件開發(fā)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年來(lái)煤炭企業(yè)的信息化投入大多集中在硬件設(shè)備上,煤炭行業(yè)在硬件上的投入占總體投入的67%,而軟件的投入僅占21.2%,在服務(wù)上的投入也只有11.8%。其次,煤炭企業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。煤炭企業(yè)應(yīng)參照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),避免產(chǎn)生“信息孤島”,不利于系統(tǒng)集成和資源共享。再次,煤炭企業(yè)缺乏研究開發(fā)能力。引進(jìn)的信息技術(shù),只有通過(guò)消化吸收和與企業(yè)管理融合以后,才能取得預(yù)期效果,但很多技術(shù)并不都是現(xiàn)成的,要獲得實(shí)際技術(shù)能力,則需要把觸角仲向企業(yè)外部,在充分理解和吸收信息知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,因此,就需要企業(yè)有一定的研究、開發(fā)能力,而目前國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)在這方面的能力是比較差的。最后,煤炭企業(yè)缺乏對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)。煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息安全的理解,采取各種措施來(lái)加強(qiáng)信息的內(nèi)部防范和堵塞漏洞,有效阻止內(nèi)部信息對(duì)外泄露和外界對(duì)信息系統(tǒng)的侵害。
管理在煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中也存在一些問題,主要包括以下幾個(gè)方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結(jié)構(gòu)不合理。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求,并且煤炭企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不盡合理,這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進(jìn)程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規(guī)劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展,采用系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)化的方法制定規(guī)劃,致使信息化工作沒有明確的實(shí)施步驟、程序,往往急功近利,為了解決眼前的問題而采用實(shí)施某一套或幾套子系統(tǒng),從而導(dǎo)致后期軟件系統(tǒng)的種類繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)不合理。由于煤炭企業(yè)長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后,并且煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是典型的金字塔型垂直結(jié)構(gòu),部門眾多,機(jī)構(gòu)重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設(shè)是建立在與之相適應(yīng)的先進(jìn)管理基礎(chǔ)上的,它要求信息處理具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和安全性,隨著集成程度的提高,傳統(tǒng)的管理思維、方法和制度都要做相應(yīng)的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對(duì)信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒有對(duì)信息資源的管理引起足夠的重視,對(duì)基本數(shù)據(jù)和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠,而且對(duì)于煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還不是很完善,沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,也不利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。
三、推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
對(duì)于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境,不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設(shè),制定適應(yīng)煤炭行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)和政策。而且需要外部供應(yīng)商提高其研發(fā)水平,能開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術(shù)。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)信息化意識(shí)。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術(shù),配合信息化工作的開展。要加強(qiáng)對(duì)信息化人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng),制定一些激勵(lì)措施,避免信息化人才的流失,更要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。要對(duì)信息化建設(shè)投入更多的資金,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),制定煤炭企業(yè)信息化所需的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結(jié)構(gòu),要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展,也要加強(qiáng)對(duì)信息資源的利用。
煤炭企業(yè)信息化的建設(shè)不僅會(huì)有效降低煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。隨著信息技術(shù)的不斷更新,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)將會(huì)給煤炭企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第4篇 2023關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
衡陽(yáng)是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市,近些年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展,沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績(jī),但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低,其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問題若得不到有效解決,將很難實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo),也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以及團(tuán)中央關(guān)于組織開展“我的中國(guó)夢(mèng),天翼與你同行”暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)精神,積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路,在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下,我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調(diào)研,并通過(guò)支教、實(shí)地考察村容村貌、問卷調(diào)查、測(cè)量村民血壓,慰問困難群眾、關(guān)愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動(dòng)等方式,專門就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問題進(jìn)行了廣泛調(diào)研?,F(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)如下:
一、把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置
龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部,南岳衡山麓下,海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里,地處偏遠(yuǎn),交通閉塞,自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,居民富裕指數(shù)偏低,一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入,提高一方人的生活質(zhì)量,豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%,寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%,光纖到村、寬帶到戶幾乎為零,遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此,政府應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向,豐富工作內(nèi)涵,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口,多策并舉,不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,把建成小康社會(huì)作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。
從區(qū)域看,全面建成小康社會(huì)是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會(huì)。衡陽(yáng)是一個(gè)多山的地區(qū),特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大,具統(tǒng)計(jì),全市共有近10萬(wàn)農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對(duì)集中的連片山區(qū),紅旗村的調(diào)查表明,該村村民__年人均純收入為 5160元,僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,且負(fù)債。因此,就我市發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問題,不能簡(jiǎn)單地看作山區(qū)單個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展問題,而是要統(tǒng)籌規(guī)劃,制定長(zhǎng)期的發(fā)展工作方案,科學(xué)管理,步步實(shí)施,攻堅(jiān)克難,把信息化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
吸引青壯年扎根農(nóng)村,推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。
青年人是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,國(guó)家富強(qiáng)的生力軍,也是推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,兩者相互依賴,相互聯(lián)系。當(dāng)前,我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢(shì)嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人,外出人口460余人,其中留守兒童93人,在家留守的老人占67%,在家青壯年比重小。青年勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的主要因素,而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人,所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來(lái)看,我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn),依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。
規(guī)劃好當(dāng)前及未來(lái)信息化建設(shè)的總導(dǎo)向,完善信息化便民利民的總舉措。
從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活的物質(zhì)文化水平的提高,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的要求由過(guò)去寬敞的家庭住房,輕便的自行車,電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦,私家汽車以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要我們?cè)陂_展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,打造新產(chǎn)業(yè),在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法,在提升品質(zhì)上設(shè)計(jì)新載體。目前,浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明,以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,人人幸福”的目標(biāo),加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用,統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此,美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依山脫貧提供正確導(dǎo)向,是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段,新政策,新形勢(shì)下的地域化和形象化的重要體現(xiàn),符合通過(guò)信息化建設(shè)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。
二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設(shè)需要破解的難題
從紅旗村來(lái)看,高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢(shì)以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢(shì)。但也面臨著自然氣候條件惡劣,基層設(shè)施落后,交通不便,經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的制約,具體而言,主要體現(xiàn)為以下六大難題:
1、村民居住分散。人口集中對(duì)信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大,人口少,居住分散。紅旗村總面積4750于畝,人口1053人,其中常駐人口僅590余人,人口居住分散,人口密度小。
2、老年化比重大。老齡化加劇,老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個(gè)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),紅旗村,在常駐人口的590人中,青年人不到1/5,青壯年農(nóng)民的大量外出,高寒山區(qū)勞動(dòng)力短缺,類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。
3、信息意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少,信息閉塞,在加上有關(guān)部門干部以及村民本身對(duì)農(nóng)村信息化意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)農(nóng)村信息的實(shí)質(zhì),意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識(shí)不深,沒有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程來(lái)完成,造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識(shí)不高。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村,據(jù)調(diào)查,村民獲得信息來(lái)源依舊是過(guò)去的電視,廣播,報(bào)子和相關(guān)部門發(fā)放的宣傳資料為主,這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息,但是無(wú)法向農(nóng)民提供互動(dòng)式的咨詢平臺(tái)。全村僅有3臺(tái)電腦,山區(qū)電力供應(yīng)不足,每天分時(shí)段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶的需求,同時(shí)也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。
5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊,大多沒有通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟,在加上農(nóng)村本身青年人非常少,信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差,影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言,目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級(jí)階段,信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳播還是最傳統(tǒng)的方式,電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。
6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后,要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè),需要大量資金投入。據(jù)了解,紅旗村開發(fā)融資渠道單一,除政府補(bǔ)貼,其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小,僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購(gòu)商,由于交通閉塞,物流成本高,銷量不容樂觀。
三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用和信息化建設(shè)的對(duì)策
當(dāng)前,人們對(duì)信息的敏感度和服務(wù)要求越來(lái)越高,已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況,了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運(yùn)用,信息站建設(shè)情況這一整情況,農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村,而且是影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故此,大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大,勢(shì)在必行!
1、發(fā)揮好政府對(duì)信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項(xiàng)巨大收效長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,需要一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點(diǎn)以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級(jí)信息處理終端,實(shí)現(xiàn)市,縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)管理體制,改善投資融資政策。大力推廣,電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合,把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國(guó)家公共物品的范疇,加大對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,以及對(duì)信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),科學(xué)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,著力推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運(yùn)用新技術(shù)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息意識(shí)薄弱,信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點(diǎn),加強(qiáng)電網(wǎng)升級(jí)改造,由村級(jí)組織牽頭集資,政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路,建設(shè)自來(lái)水處理系統(tǒng),建設(shè)自來(lái)水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開發(fā),依托本身的地理優(yōu)勢(shì)和地理文化,構(gòu)建以曾國(guó)藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷加大對(duì)該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),開展佛教文化養(yǎng)身活動(dòng)、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌,提高當(dāng)?shù)氐闹取<訌?qiáng)對(duì)楠竹科學(xué)種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場(chǎng),引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心,生產(chǎn)例如:竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂,開實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展,解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題。
3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,它主導(dǎo)著未來(lái)一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向,農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過(guò)村部紅星視頻以及自己上網(wǎng),查詢農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué),種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo),學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷農(nóng)產(chǎn)品,從而杜絕盲目生產(chǎn),同時(shí)收集信息,利用信息,圍繞了解市場(chǎng)需求的信息情況,進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供豐富精確,暢通及時(shí)的信息渠道,從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個(gè)新水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化,合理化,加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時(shí),加強(qiáng)基層文化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書對(duì)信息化傳遞的作用,把農(nóng)家書屋農(nóng)村信息開放共享,村民通過(guò)在農(nóng)家書屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書籍,學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實(shí)用等技術(shù),讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。
4、開發(fā)信息化人才資源,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡,除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、整體推機(jī)制五大長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制之外,當(dāng)前形勢(shì),人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的策略。為此,我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊(duì)伍,加快鄉(xiāng)村信息員隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣,提高信息采集,確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外,充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色,鼓勵(lì)支持對(duì)大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專業(yè)培訓(xùn),把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實(shí)用型人才和信息化專業(yè)型人才,為信息化發(fā)展提供增添力量。
與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動(dòng)農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國(guó)電信長(zhǎng)期以來(lái)一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè),以實(shí)施“村通工程”為重點(diǎn),積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn),不斷的追求和學(xué)習(xí),不斷的完善和創(chuàng)新,全新服務(wù),它的努力,將會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上留下光輝燦爛的一頁(yè)。
第5篇 信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
全面推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè),加大財(cái)政精細(xì)化管理力度,是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然要求。下面是小編為大家整理的關(guān)于信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家的閱讀。
一、當(dāng)前汝城縣財(cái)政信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)信息化機(jī)房、硬件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。自2023年省廳推行“金財(cái)工程”以來(lái),截至到2023年底,財(cái)政信息化建設(shè)累計(jì)投入資金572.66萬(wàn)元(不含新機(jī)房及市局?jǐn)?shù)據(jù)備份中心建設(shè))。目前,機(jī)房硬件設(shè)備有空調(diào)、ups電源系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)陣列設(shè)備、終端管理軟件等。并為“金財(cái)工程”縱向橫向聯(lián)網(wǎng),“u8-財(cái)政一體化平臺(tái)系統(tǒng)”等運(yùn)行提供服務(wù)。同時(shí),還有1臺(tái)路由器連接市局政務(wù)專網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)了“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)貫通”。即省廳、市局、縣本級(jí)各預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向網(wǎng)絡(luò)貫通。局域網(wǎng)采用雙網(wǎng)絡(luò)、雙布線,實(shí)行內(nèi)、外網(wǎng)分離,已建成了上連財(cái)政廳,下連各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,橫連縣本級(jí)各預(yù)算單位、各代理銀行的財(cái)政信息專網(wǎng)。當(dāng)前,與財(cái)政廳連接使用專網(wǎng)光纖1條,與市財(cái)政局連接光纜1條,與各實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付的縣本級(jí)預(yù)算單位連接使用縣廣電局網(wǎng)絡(luò)1條,由其中心機(jī)房進(jìn)行路由與各預(yù)算單位連接,電信互聯(lián)網(wǎng)線1條,與農(nóng)行、農(nóng)商行、建行等代理銀行連接使用專網(wǎng)光纖4條。在財(cái)政業(yè)務(wù)及政務(wù)信息等方面實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,搭建了縱橫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括縣級(jí)局域網(wǎng)、縱連財(cái)政廳、市財(cái)政局,下聯(lián)鄉(xiāng)財(cái)政所的廣域網(wǎng)和橫向連接同級(jí)預(yù)算單位等職能部門的城域網(wǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所已連接10m專用光纖,為國(guó)庫(kù)集中支付通暢運(yùn)行奠定了良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。所有接入財(cái)政內(nèi)網(wǎng)電腦,嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)隔離。
(二)財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用情況。按照財(cái)政部、財(cái)政廳相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)要求,財(cái)政系統(tǒng)從2023年底開始“由下而上”、“分階段”、“分步驟”穩(wěn)步推行全縣財(cái)政一體化信息系統(tǒng)建設(shè)工作。截止到目前,全縣財(cái)政均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、財(cái)政核心業(yè)務(wù)通過(guò)財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)辦理。
1、縣本級(jí)財(cái)政信息管理系統(tǒng)運(yùn)用情況。目前我局分別啟用了用友公司和湘郵公司開發(fā)的軟件:用友公司u8財(cái)政一體化系統(tǒng)共有15個(gè)子系統(tǒng),主要含財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)、部門預(yù)算、指標(biāo)管理(含實(shí)撥)、工資管理、國(guó)庫(kù)支付管理、公務(wù)卡管理、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理、賬務(wù)管理、綜合查詢等,湘郵公司軟件1個(gè)系統(tǒng),即非稅收入,另外還有政府采購(gòu)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、政府債務(wù)管理等十余個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)。
2、財(cái)政信息管理系統(tǒng)運(yùn)用情況。局機(jī)關(guān)已啟用了金財(cái)公司開發(fā)的15個(gè)財(cái)政核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)即指標(biāo)、遠(yuǎn)程申請(qǐng)、國(guó)庫(kù)集中支付、銀行清算、門戶、總預(yù)算會(huì)計(jì)、工資統(tǒng)發(fā)、資金管理、集中財(cái)務(wù)、非稅收入(用友-稅費(fèi)統(tǒng)征辦用)、部門預(yù)算、平臺(tái)接入、銀行接口、集中財(cái)務(wù)監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行分析。同時(shí)還運(yùn)行了非稅(湘郵)、資產(chǎn)管理、補(bǔ)貼發(fā)放、政府采購(gòu)、ppp項(xiàng)目管理、政府債務(wù)管理等10余個(gè)財(cái)政業(yè)務(wù)軟件。目前,各預(yù)算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理財(cái)政業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。總之,按照財(cái)政信息一體化建設(shè)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所及縣直預(yù)算單位已建立和完善了財(cái)政基礎(chǔ)信息庫(kù),縣財(cái)政與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的管理目標(biāo)。
(三)提升信息化服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)用情況。在提升信息化服務(wù)方面。目前已建成財(cái)政門戶網(wǎng)站即汝城財(cái)政綜合信息網(wǎng)以及內(nèi)部局域網(wǎng)網(wǎng)站,開通了汝城財(cái)政微信平臺(tái)等信息化建設(shè)項(xiàng)目,并通過(guò)門戶網(wǎng)站及微信平臺(tái),主動(dòng)公開我縣財(cái)政年度收支預(yù)決算、財(cái)政三公經(jīng)費(fèi)、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼發(fā)放等情況,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可以通過(guò)門戶網(wǎng)站開展工資查詢。通過(guò)微信,網(wǎng)站宣傳我縣財(cái)政方面的新政策、新成就、新舉措力度,贏得了廣大網(wǎng)友和服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)和點(diǎn)贊。
在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)用方面。當(dāng)前,我局通過(guò)瀏覽各類軟件,即登錄u8財(cái)政管理系統(tǒng),隨時(shí)了解各單位財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)和賬務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。各預(yù)算單位,相關(guān)操作人員可以通過(guò)統(tǒng)一的補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng),了解民生資金發(fā)放情況,如良種補(bǔ)貼、農(nóng)村優(yōu)撫、養(yǎng)老、社會(huì)救助及村組干部報(bào)酬等多項(xiàng)資金補(bǔ)貼。訪問“一事一議”了解惠民補(bǔ)貼政策,如各地區(qū)美麗新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼到位情況等。
二、目前財(cái)政信息化建設(shè)存在的主要問題
盡管我縣財(cái)政信息化建設(shè)和應(yīng)用取得了一定成效,但與上級(jí)財(cái)政部門對(duì)信息化建設(shè)的要求仍有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、財(cái)政管理信息系統(tǒng)仍處在碎片化管理狀態(tài)。目前非稅、國(guó)考、政府采購(gòu)、國(guó)資管理,惠民補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)均屬于不同系統(tǒng),數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一,許多財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息不能完全共享。目前,全縣財(cái)政系統(tǒng)使用的業(yè)務(wù)軟件主要是基于國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的用友u8及其子公司開發(fā)的鄉(xiāng)財(cái)補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)和湘郵公司的非稅征繳系統(tǒng),兩家產(chǎn)品都有自身的數(shù)據(jù)編碼,軟件差異造成財(cái)政內(nèi)部、外部形成了若干個(gè)相互、各自為政的信息應(yīng)用系統(tǒng)。
2、對(duì)部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)構(gòu)未能實(shí)行有效信息化管理。由于受多種因素制約,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位不能運(yùn)行財(cái)政一體化信息系統(tǒng)。一是受財(cái)政體制影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一級(jí)財(cái)政管理,有一定的獨(dú)立性,在指標(biāo)及計(jì)劃管理上比較獨(dú)立,為完全納入財(cái)政集中支付,目前僅在嶺秀、井坡、小垣等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成功,為大面積推廣。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),受地理影響,vpn網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不穩(wěn)定,無(wú)法進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付,經(jīng)常是由業(yè)務(wù)人員到縣城進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作,極大的制約了國(guó)庫(kù)集中支付的推廣,也在一定程度上限制了對(duì)財(cái)政資金的使用效率和有效監(jiān)管。
3、信息化建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)尚需提高。財(cái)政局信息中心現(xiàn)有工作人員2人,機(jī)關(guān)原有由各個(gè)重要業(yè)務(wù)股室熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí)預(yù)算單位組成的信息小組由于各方面原因長(zhǎng)期為形成有效合力。操作人員計(jì)算機(jī)操作技術(shù)水平參差不齊,各業(yè)務(wù)股室業(yè)務(wù)人員大多數(shù)對(duì)信息化知識(shí)較為匱乏,對(duì)局信息中心依賴度較高,既增加了信息中心技術(shù)人員日常維保業(yè)務(wù)工作量,也不利于信息化建設(shè)的深入推進(jìn)。
三、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè),促進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理的思考和研究
財(cái)政信息化建設(shè)是財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的技術(shù)支撐和保障手段,也是財(cái)政與發(fā)展的“助推器”,為財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理落到實(shí)處,信息化建設(shè)必須努力實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和各管理層全面貫通,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)分析全方位管理。因此,進(jìn)入新階段的財(cái)政信息化建設(shè),必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),推動(dòng)財(cái)政向前發(fā)展,提高處理問題的能力。按照上級(jí)財(cái)政部門一體化建設(shè)要求,我市財(cái)政信息系統(tǒng)建設(shè)今后應(yīng)由、分散建設(shè)向一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變,主要業(yè)務(wù)應(yīng)用向財(cái)政業(yè)務(wù)全覆蓋轉(zhuǎn)變,支撐日常業(yè)務(wù)處理向推動(dòng)加強(qiáng)財(cái)政管理、促進(jìn)財(cái)政科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一,縱向?qū)崿F(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)共享,橫向?qū)崿F(xiàn)財(cái)政與預(yù)算單位、銀行、稅務(wù)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫(kù)銀相通。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1、要高起點(diǎn)、前瞻性規(guī)劃。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高財(cái)政工作水平的必由之,是財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展的必然選擇,是夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)、提高財(cái)政效能、實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要手段。財(cái)政信息化建設(shè)應(yīng)高起點(diǎn)、統(tǒng)一整體規(guī)劃,并分步建設(shè)。規(guī)劃的總體目標(biāo)是:緊緊圍繞財(cái)政與發(fā)展大局,以信息系統(tǒng)整合為突破口,建設(shè)完善部分軟件功能,統(tǒng)一業(yè)務(wù)及技術(shù)規(guī)范應(yīng)用支撐平臺(tái),將所有的核心業(yè)務(wù)均納入一體化管理,在現(xiàn)有支撐平臺(tái)上開發(fā)新軟件,建成各級(jí)財(cái)政內(nèi)部、財(cái)政與同級(jí)預(yù)算單位、上下級(jí)財(cái)政互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng),全面支撐各級(jí)財(cái)政部門本級(jí)財(cái)政支出及對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)全縣預(yù)算自動(dòng)匯編、收支及時(shí)匯總和決算即時(shí)生成。
2、要實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息一體化建設(shè),首先應(yīng)升級(jí)完善現(xiàn)有應(yīng)用支撐平臺(tái),共享資源。以《財(cái)政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》為基礎(chǔ),按照大系統(tǒng)的建設(shè)思,通過(guò)理順業(yè)務(wù)流程關(guān)系,統(tǒng)一編碼體系、統(tǒng)一基礎(chǔ)信息、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一報(bào)表工具、統(tǒng)一對(duì)外信息交換、統(tǒng)一安全管理機(jī)制等原則,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),使全縣各類軟件在同一平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)政數(shù)據(jù)自動(dòng)收集、匯總,達(dá)到財(cái)政信息共享。最終構(gòu)建覆蓋所有財(cái)政部門、所有預(yù)算單位、所有財(cái)政業(yè)務(wù)、所有財(cái)政資金的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)。
3、進(jìn)一步完善部分軟件功能,強(qiáng)化財(cái)政管理職能。在現(xiàn)有國(guó)庫(kù)集中支付大平臺(tái)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、資金監(jiān)管、政府采購(gòu)、債務(wù)管理等系統(tǒng)功能,使原有分散部署、各自的多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑼〞?、?shù)據(jù)集中處理的新運(yùn)行模式,打破信息“孤島”。
4、在鞏固和提高現(xiàn)有信息化的前提下,按照財(cái)政和管理需求,探索推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)內(nèi)容,在現(xiàn)有一體化平臺(tái)上研究開發(fā)績(jī)效管理、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)資金管理、單位會(huì)計(jì)集中監(jiān)管等軟件系統(tǒng)。利用財(cái)政核心數(shù)據(jù)生成單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬務(wù),加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金事前、事中、事后監(jiān)督,為財(cái)政管理決策提供依據(jù)。
5、運(yùn)用現(xiàn)有綜合查詢分析系統(tǒng),使信息技術(shù)向深層次管理分析轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)財(cái)政收支、財(cái)政兩級(jí)專項(xiàng)資金、財(cái)政管轄單位預(yù)算編制及使用、單位人員工資、日常經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)、資產(chǎn)管理和惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放等一系列業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的全方位多角度的分析,反映出財(cái)政資金動(dòng)態(tài)、靜態(tài)的變化,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理中對(duì)財(cái)政資金實(shí)時(shí)管理的需要。根據(jù)真實(shí)數(shù)據(jù)查詢和顯示的圖形,使管理者追蹤到具體的業(yè)務(wù)和底層信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)警功能和財(cái)政決策服務(wù),進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化信息化工作領(lǐng)導(dǎo),做到“一把手”親自掛帥,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。將機(jī)關(guān)內(nèi)熟悉信息化建設(shè)人次納入統(tǒng)一管理、建立涉及各業(yè)務(wù)股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期或不定期開展信息化建設(shè)情況分析會(huì)。
7、要提升素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步加大信息化隊(duì)伍培訓(xùn)力度。目前,財(cái)政部門既熟悉財(cái)政業(yè)務(wù)又熟練掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才卻嚴(yán)重缺乏,這也是制約財(cái)政信息化建設(shè)的瓶頸。因此,要建立財(cái)政業(yè)務(wù)與信息技術(shù)密切協(xié)作機(jī)制,取長(zhǎng)補(bǔ)短,合理地開發(fā)和配置人力資源,采取繼續(xù)教育或培養(yǎng)深造等方式,既普及財(cái)政信息操作知識(shí),又盡快培養(yǎng)出一批既懂財(cái)政業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的高層次復(fù)合型人才。不斷提高公共財(cái)政的服務(wù)能力和水平,不斷推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化、效能化。
第6篇 檔案信息化建設(shè)的調(diào)研分析的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于檔案信息化建設(shè)的調(diào)研分析的調(diào)研報(bào)告
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級(jí)檔案工作,通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題,應(yīng)切實(shí)加以解決。
一、檔案信息化建設(shè)面臨的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。少數(shù)部門、部分同志對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠,認(rèn)為這是可有可無(wú)的事,即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級(jí),也是辦公室檔案人員的事,與己無(wú)關(guān)。思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,因而往往怠于配合、協(xié)助。
2、檔案管理停位?,F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,幾年來(lái)未能不斷發(fā)展、提高?,F(xiàn)有條件,對(duì)照省特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,給創(chuàng)建工作帶來(lái)難度。
3、人員配備缺位。基層法院案多人少的矛盾日益突出,再抽調(diào)人員從事檔案升級(jí)工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名,每天需要應(yīng)付日常工作,很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位,造成創(chuàng)建行動(dòng)遲緩。
4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題,有的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來(lái)源空位。檔案升級(jí)在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,經(jīng)費(fèi)來(lái)源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項(xiàng)資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費(fèi),只能是杯水車薪,不能滿足創(chuàng)建工作需要。
二、對(duì)策與建議
1、加大宣傳力度,提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī),提高全體人員對(duì)檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為檔案升級(jí)工作服務(wù)的自覺性、積極性。
2、強(qiáng)化檔案管理,完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念,進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項(xiàng)管理制度,完善具體操作規(guī)程,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備,提升檔案服務(wù)水平,為檔案管理升級(jí)提供基礎(chǔ)保證。
3、挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從其他綜合部門抽調(diào)力量,必要時(shí)聘請(qǐng)?zhí)崆半x崗、退休的老同志,組成專門創(chuàng)建班子,明確專人負(fù)責(zé),每個(gè)部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行專兼結(jié)合,齊抓共管,保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系,積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式,傳授檔案升級(jí)方面的專業(yè)知識(shí),普及創(chuàng)建技術(shù),讓創(chuàng)建單位及時(shí)掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項(xiàng)資金,提供創(chuàng)建保障。上級(jí)法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè),提供必要的資金幫助;同時(shí)要積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商,爭(zhēng)取支持,增加撥付檔案建設(shè)專項(xiàng)資金,以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。