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第1篇 保安業(yè)調研報告
保安業(yè)作為以市場化方式運作的維護安全的產業(yè),其服務對象包括公共安全和個體安全,它的業(yè)務開展與安全需求是市場供需關系的體現。下面是小編為你搜集的保安業(yè)調研報告，希望你喜歡!
保安業(yè)調研報告
安全保衛(wèi)工作是一項長期、重要、艱巨的工作。在目前農發(fā)行業(yè)務快速發(fā)展的同時，只有抓緊抓好這項工作，才能使全行各項工作健康平穩(wěn)發(fā)展，才能使集體和職工的利益得到根本保障。農發(fā)行成立十多年來，各營業(yè)機構的安全建設情況較成立初期有了較大變化。筆者作為農發(fā)行二級分行安全保衛(wèi)管理人員，通過近期的調查，發(fā)現農發(fā)行基層行的安全保衛(wèi)工作面臨的形勢已經出現了一些新情況，現有的制度辦法不能完全覆蓋安全保衛(wèi)工作實際，亟需改進?，F結合自己的認識，對加強和完善農發(fā)行安全保衛(wèi)工作制度建設談幾點看法。
一、農發(fā)行安全保衛(wèi)工作面臨的新形勢
(一)管理目標和工作范圍大幅延伸，管理任務和方式發(fā)了重大化
一是管理目標從以前的內部治安管理、安全生產管理、突發(fā)事件和自然災害的處置延伸到特種設備、危險物品、公用車輛、食品、飲用水的安全監(jiān)督和檢查。二是隊伍建設從管理專職保衛(wèi)人員延伸到對外委托的專業(yè)公司的安全管理與監(jiān)督。三是從協(xié)助公安機關進行刑事案件調查延伸到安全事故、治安事故的調查處置。從三個延伸中,我們能清晰看到：新形勢下安保工作的發(fā)展趨勢，如不及時對原有的工作機制和管理目標體系進行調整和完善，我們就很難掌握工作的主動權。
(二)犯罪手段暴力化，安?！拔锓馈币筇岣?/p>
從近年曝光的案件看，犯罪分子針對銀行營業(yè)場所實施爆炸、搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻頻發(fā)生，作案方法和手段逐步向暴力化發(fā)展，傷害程度加劇，造成人員傷亡和財產損失巨大，嚴重擾亂了金融秩序和社會治安，安保工作面臨更加嚴峻的考驗。迫切需要加大對高科技產品和設備的運用，利用各類建筑物、實體屏障以主與其配套的各種實物設施、設備和產品(如門、窗、柜、鎖具等)構成系統(tǒng)，以防范安全風險。
(三)犯罪手段“智能”化，安?！凹挤馈笔侄渭訌?/p>
隨著社會科技發(fā)展，大量作案手段向科技化、智能化發(fā)展，破壞力加強，作案數額巨大，一旦犯罪作案成功，給銀行造成的損失往往無法挽回。農發(fā)行為了應對當前形勢，陸續(xù)建設投入大量的高科技電子防護設施，技防設施水平大幅提高，安全保衛(wèi)工作管理手段開始由“人防”向“技防”渡。遠程電子監(jiān)控技術、電子感應技術、防尾隨聯動門的使用，利用生物統(tǒng)計學防護技術(如指紋、掌紋、虹膜、聲紋等)進行個體識別，使安全工作科技含量逐漸加大,對安保隊伍員工的業(yè)務素質和工作技能提出了新的要求。
(四)安保管控難度大，安?！叭朔馈毙枨筇嵘?/p>
科技興行，為農發(fā)行帶來了業(yè)務領域的電子化進程加快，信貸、財會、辦公室、人事勞資等各項業(yè)務逐步進入電子化管理和運用階段，針對員工操作風險由原來單純對柜面員工的監(jiān)控擴展到向各業(yè)務領域的監(jiān)控，且監(jiān)控管理工作日漸突出;農發(fā)行業(yè)務領域和業(yè)務范圍的拓展，信貸、財會業(yè)務服務種類不斷增加，業(yè)務領域中面臨的不安全因素和風險點明顯增加。而現有的安保隊伍中復合型管理人才相對缺乏,工作水平和工作質量急需提高，管控矛盾突出。
二、農發(fā)行安全保衛(wèi)工作面臨的新情況
(一)隊伍建設乏力
一是農發(fā)行安全保衛(wèi)人員年齡結構老化，很多都是五十多歲甚至臨近退休的老員工，精力有限，造成知識結構更新慢，對新技術、新業(yè)務的推廣和應用反應相對滯后。二是各級行安全保衛(wèi)配備少，人員緊張，工作壓力很大?？h級支行未單設安全保衛(wèi)部門，一般由辦公室人員兼任，多數要對應上級的辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)室三個部門，很多時候是疲于應付，工作質量難以保證。三是崗位人員流動緩慢。有些同志在同一崗位上任職時間很長，對工作失去熱情。以__市分行為例，全市四名兼職保衛(wèi)人員，其中市分行1名兼職保衛(wèi)人員，58歲，要負責市分行機關、營業(yè)室的安全保衛(wèi)工作和全市的安全保衛(wèi)工作檢查、指導,還要負責市分行的紀檢監(jiān)察、合規(guī)管理等工作。3個縣級支行，各行1名兼職保衛(wèi)干部，除負責安全保衛(wèi)和紀檢監(jiān)察條線工作，還要負責文秘、綜合、后勤等。全市4名兼職保衛(wèi)人員平均年齡53.5歲,在該崗位工作10年以上的3名，其中1名從農發(fā)行成立至今一直在該崗位工作。
(二)思想意識松懈
一是由于對新員工的培訓不系統(tǒng)不深入，造成新員工對安全保衛(wèi)制度認知不夠全面，對安全保衛(wèi)防控認識上和經驗上的缺失，形成案件防控的盲區(qū)。二是由于農發(fā)行政策性業(yè)務的特殊性，網點少、客戶群較單一，不面對形形色色的個人客戶，現金量相對較小，多數機構實行寄庫管理，沒有自助設備，案發(fā)環(huán)節(jié)和部位相對少一些，部分員工甚至個別領導干部的安全防護意識逐步淡化，形成案件防控軟肋。三是隨著農發(fā)行業(yè)務領域的拓展，特別是近年來加強了對業(yè)務經營績效的考核，個別領導存在重業(yè)務經營輕安全保衛(wèi)工作的思想，對安全保衛(wèi)工作指導思想不明確，內控意識淡薄，形成安全風險隱患。員工盜用客戶資金、挪用庫款、以貸謀私等違規(guī)違紀案件時有發(fā)生，給單位和企業(yè)造成損失。
(三)業(yè)務風險增大
隨著農發(fā)行科技建設和各項業(yè)務快速發(fā)展，來自業(yè)務領域的風險明顯增加。一是各項業(yè)務操作的電子化、系統(tǒng)化，有效提升了農發(fā)行的服務水平，但由此帶來的操作風險卻不容小視，因誤操作引起的安全事件增加。二是隨著服務領域和服務對象的不斷增加，農發(fā)行服務對象從糧棉油收購儲備等企業(yè)擴展到農業(yè)產業(yè)化企業(yè)、小企業(yè)、政府融資平臺公司等，從政策性業(yè)務逐步向政策性、商業(yè)性業(yè)務兼顧，面臨的業(yè)務風險加大。特別是在當前經濟形勢下，企業(yè)資金需求壓力大，融資難度較大，由此引發(fā)諸如非法集資、金融詐騙、騙貸等的風險增加。前期總行通報的湖南__巴黎詩騙貸案、廣東湛大集團騙貸案等，充分說明了這個問題。
(四)庫房管理變化
由于各地金融形勢的變化，部分行由以前的寄庫管理，改為自設金庫。以__市為例，原四個營業(yè)網點均在當地一家金融機構寄庫管理。但隨著安全形勢變化，各家金融機構都要盡量規(guī)避風險，寄庫單位越來越不好落實。__市分行營業(yè)室由于沒有機構愿意代為寄庫，從2023年4月開始，改為自設金庫，由__市保安公司代為值守、押運，現金和金庫安全的管理風險和難度增加。三個縣級支行目前實行寄庫，但部分合作單位已經提出不愿代管，該項工作難度也將加大。
(五)營業(yè)場所變化
成立初期，我行大多數是與農行合并辦公，后來具備條件后，部分行進行了辦公樓新建或改造，目前多數具有獨立的辦公場所。從__市分行來看，全市一個二級分行，目前辦公樓在新建中，已主體完工，進入裝修階段，預計今年十月能入駐辦公。三個縣級支行中有兩個是農發(fā)行成立后新建，已投入使用多年，一個是從農行劃出辦公樓，能自成門戶、獨立辦公。但由于我行不針對個人客戶，對營業(yè)場所的知名度要求相對不高，部分行的營業(yè)廳設在二樓，如__縣支行，引起安全設施的建設和管理工作難點增加。
(六)安保技能較弱
由于長期處于無事故狀態(tài)，個別單位、員工在日常工作中忽視了安全保衛(wèi)技能的訓練提高，一些基層的安全保衛(wèi)人員長期不進行技能訓練，面對突發(fā)事件，缺乏快速反應和靈活應變。防暴器械較為落后，如我行現有的防暴器械僅有狼牙棒、電警棍，難以應對一些歹徒先進的武器和作案工具，防盜、防搶、防暴力侵害的能力較弱，防火、防毒意識也不足，給犯罪分子留下可趁之機。
(七)物防、技防建設有差距
由于缺乏相關的建設經費，部分行的監(jiān)控設施建設困難較大。例如按__市公安局的要求，__市分行所轄營業(yè)機構外圍的監(jiān)控鏡頭增加到3個，多數行的主機都滿負荷運行，要增加主機費用很大，只能采取將原有鏡頭進行調整，會形成一定的風險隱患。我行四個營業(yè)網點防彈玻璃安裝10年以上的三個，四個網點均安裝了110報警系統(tǒng)，但個別行的110聯網報警系統(tǒng)是多年前購置的，零件早已老化。
(八)聯防群治需求高
農發(fā)行網點機構人員少，大部分營業(yè)網點地處較為偏僻的地段，且一般為日間營業(yè)，夜間無人留守。以__市分行為例，四個營業(yè)網點，除營業(yè)室自設金庫有兩名專職保安人員值守外，其他三個機構僅有門衛(wèi)值班人員一名。值守區(qū)域包括辦公區(qū)和職工宿舍樓，應對夜間突發(fā)事故處置能力不高，迫切需要與周邊機關和商戶搞好聯防。
(九)制度執(zhí)行難到位
一是安全工作制度辦法的制訂和實施由上級行統(tǒng)一形成，是一個“大一統(tǒng)”的規(guī)定，缺乏制度執(zhí)行的細則，工作難于量化和細化，工作不易考核和評價。二是隨著面臨的形勢和情況變化，原有制度部分已不適合現在的新情況，制度不能覆蓋工作全過程，存在制度管理“真空帶”，無法全面管控。三是基層行部門配合不到位，個別部門缺乏“大安全”觀念，認為安全工作是安全保衛(wèi)部門的事，與己無關，導致制度執(zhí)行難以到位。四是制度執(zhí)行力不強，執(zhí)行不到位。在日常監(jiān)督和管理中，我們發(fā)現一些制度執(zhí)行不到位存在風險隱患的情況，比如一季度對全市轄屬機構安全檢查中，發(fā)現個別行對110報警系統(tǒng)夜間不設防，形成夜間安全監(jiān)控盲點;在內外對賬中，存在對賬時間滯后現象，使對賬工作流于形式;個別員工對反洗錢監(jiān)督不夠重視，特別是對賬戶開立時的盡職調查走過場;信貸監(jiān)管中存在人情管理現象，特別是對客戶的資金走向、資金使用是否合規(guī)等監(jiān)管不力等等。
(十)檔案管理不規(guī)范
安全保衛(wèi)工作條線上對檔案管理要求很模糊，保管內容、保管期限、保管方式等都沒有明確規(guī)定，各行執(zhí)行不一致，勢必造成檔案管理的混亂和不完整、不規(guī)范。
三、對加強和完善農發(fā)行安保制度建設的建議
(一)正確把握“人防”，加強隊伍建設
加強隊伍建設是安全保衛(wèi)工作永恒的主題。農發(fā)行系統(tǒng)應該高度重視人的建設，建立與隊伍建設相關的安全保衛(wèi)制度體系，真正把“人防”建設納入制度化管理。
一是要完善組織機構。要由各級行領導牽頭，組織信貸、財會、人事、內審、監(jiān)察保衛(wèi)、信息和辦公室等各專業(yè)組成領導小組，制訂各崗位安全責任制，以強化管理為中心，以抓嚴格執(zhí)行制度為突破，有計劃、有步驟把安全管理逐步向深層次、高層次推進。
二是建立員工思想教育制度。用發(fā)生在金融系統(tǒng)內部和職工身邊的典型案例進行警示教育，從領導到員工上下一心，充分認識到安全保衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，真正從思想上筑起安全防線。
三是制訂安全保衛(wèi)員工隊伍建設和人才引進制度。比如可以規(guī)定安全保衛(wèi)人員任職期限，促進人員流動，改變現有的人員長期不輪換狀況;規(guī)定各級行安全保衛(wèi)人員的配備數量，至少二級分行應該配備一名以上專職的安全保衛(wèi)人員，縣級支行有條件的也應該配備專職人員;規(guī)定安全保衛(wèi)人員任職年齡上限、任職條件;有目的的引進部分高素質人材，有計劃、有步驟的改善和提高安保隊伍素質和結構等，用制度的有力手段改善保衛(wèi)隊伍的人員結構和素質結構，把政治素質高、責任心強、有一定業(yè)務能力的同志充實到保衛(wèi)條線，把年輕的、精力充沛、適應能力強的年輕員工補充到保衛(wèi)條線，增強隊伍活力。
四是制訂員工學習制度。對新老員工、安全保衛(wèi)專兼職人員分別要求，要把安全保衛(wèi)培訓合格作為銀行業(yè)從業(yè)的一個必備條件，有力保障安全保衛(wèi)知識的普及和提高。特別是對保衛(wèi)干部要實行強化培訓和訓練，針對當前暴力行為趨于智能化、現代化的發(fā)展態(tài)勢，建立一支訓練有素、工作負責的金融保衛(wèi)隊伍。
(二)完善安全保衛(wèi)制度，適應新情況下的管理需要
農發(fā)行的安全保衛(wèi)制度經過一代又一代金融干部職工的長期實踐總結形成，對安保工作起到了很好的制約和防范作用，我們必須嚴格執(zhí)行。但我們也應該看到，由于金融環(huán)境和條件的變化，部分領域原有的制度辦法已經有了管控的盲點，我們應該結合新形勢、新情況，對原有的制度辦法進行修訂和完善，以適應新的需要。比如，隨著農發(fā)行業(yè)務操作科技化程度的提高，如何加強對系統(tǒng)風險的控制、對員工操作風險的管控、內部崗位之間如何相互約束、部門之間如何加強配合、明確責任;自設金庫的機構，應該如何加強對庫房的管理，加強對值守人員的管理。特別是對值守人員，目前一般交由地方保安公司進行專門代管守，對守押人員的管理均由保安公司負責，如何加強與保安公司的聯系，對銀保雙方的責任進行明確和落實，目前還沒有系統(tǒng)的制度規(guī)定，基層行在操作中一般都是與保安公司自行協(xié)商形成協(xié)議，既不規(guī)范，也不專業(yè)，風險隱患很大;再如對營業(yè)廳不在底樓的機構，企業(yè)經辦人員辦理業(yè)務后在離開我行的過程中，如果在辦公區(qū)內的樓道或樓下被搶、被盜，責任由誰來負，我行的安防責任范圍究竟在什么區(qū)域;夜間無人值守的機構，應該如何更好的完善保衛(wèi)措施，加強與周邊機關的聯防等等，凡此種種，都缺乏明確的規(guī)定，一旦發(fā)生惡性案件，如何處置?農發(fā)行應該就這一系列的情況，從預防為主有針對性的制訂系統(tǒng)規(guī)范制約制度，把工作中易發(fā)安全事故的重要環(huán)節(jié)用制度方式進行規(guī)范，實行強有力的約束。
(三)建立財務保障機制，加強“物防”、“技防”建設
營業(yè)網點安全設施物防和技防建設的好壞，直接影響著安全保衛(wèi)工作的質量好壞。如果基礎防范設施落后，即使員工有再高的素質和本領，面對有組織有預謀的惡性案件，也難免蒙受巨大損失。而充分運用高效優(yōu)質的實體防護技術、電子防護技術甚至生物統(tǒng)計學防護技術，可以有效的降低惡性事件帶來的損失，加強農發(fā)行各級行的“物防”、“技防”建設，勢在必行。由于科技含量高，更新快，“物防”、“技防”建設和更新中需要投入的資金相對需求大，資金欠缺是目前各級行安防設施建設中的主要矛盾?？梢灾朴喯鄳馁M用管理機制，在工作經費的安排統(tǒng)籌上，適應壓縮其他支出，優(yōu)先考慮安防投入，每年從經營費用中單列一部分作為安全保衛(wèi)專項建設費用，放權到省級或市級分行統(tǒng)籌使用，有計劃有組織的對各機構安全防范設施進行周期性的更新和升級建設，以達到集中安排、有的放矢，保持整體安防水平達到一個較高的層次。
(四)完善督促激勵機制，狠抓安保制度落實到位
一是要制訂責任落實機制。從制度上對各崗位在安全保衛(wèi)工作中應承擔的職責進行明確，把安全保衛(wèi)工作分解到每個崗位、每位職工，做到職責分明，有章可循。特別是要加強對管理者和檢查者落實責任追究，有效防范人為因素形成的安全風險。
二是要完善監(jiān)督制度。要把工作重點從事后檢查督促轉變?yōu)槭虑?、事中預防性監(jiān)督檢查相結合，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重要人員的監(jiān)督，關注員工思想動態(tài)，從“防”著手，加強日常風險排查，做好風險預警，發(fā)現異常情況及時報告并進行處置。
三是要制訂科學合理的考核考評制度。獎懲應該以檢查考核為前提，客觀公正、有理有據、是非分明、獎懲到位，達到激勵先進、鞭策后進的目的。各級行應該根據總行精神，結合自身實際，充分考慮制度規(guī)范性、可行性、實用性的基礎上，制訂考核獎懲辦法。從“查”入手，堅持定期檢查與不定期檢查相結合、重點抽查與普通檢查相結合，重點從事后監(jiān)督檢查形成有效的制約手段，時刻繃緊安全保衛(wèi)工作這根弦，上下通力協(xié)作，防患于未然;從“獎”著手，開展技能競賽、知識競賽、評選“安全衛(wèi)士”、“守紀之星”等活動，對履行安全保衛(wèi)工作制度、防范風險方面做出表率的員工給予物質和精神獎勵，激勵員工規(guī)范業(yè)務操作，遵章守紀;從嚴“懲”字，根據崗位職責和檢查結果，公正從嚴執(zhí)紀，加強懲處力度，有力促進制度的執(zhí)行到位。
四是完善應急制度建設。用制度強力推進各基層行從“應”著手，結合自身實際，制訂如防搶、防爆炸、防盜、防毒、防火、防詐騙等各種應急預案，并做好各類應急演練，提高員工的應急能力、處置突發(fā)事件能力。
五是完善內外聯系制度。從“治”著手，加強與公安機關、周邊單位的協(xié)調溝通,確保內外協(xié)調到位，發(fā)生案情能及時進行控制和破除，最大限度地降低突發(fā)案件損失。
(五)制訂檔案管理制度，規(guī)范安全保衛(wèi)檔案管理
檔案是工作的記錄和留存，檔案的妥善保管，有利于今后復原歷史事實，是一項十分重要的工作。但是，農發(fā)行目前對安全保衛(wèi)工作檔案收集、整理、裝訂、歸檔、保管均沒有明確的規(guī)定，很多機構對安全保衛(wèi)工作資料甚至沒有進行收集，歷年的資料分散放置，無人管理，甚至對一些重要的案件辦理資料也是如此。一段時間后，就無法查閱前期資料，對工作開展極為不利。建議制訂完善安全保衛(wèi)檔案管理制度，把安全保衛(wèi)工作檔案與信貸、財會等業(yè)務資料一樣對待，對檔案的管理，明確收集范圍、管理期限、保管方式、保管責任等。
第2篇 職工自我保安能力和意識調研報告
職工自我保安能力和意識調研報告
職工自我保安能力和意識的現狀及對策當前，各單位正按照集團公司要求積極開展創(chuàng)建本質安全型礦井活動，扎實開展“三違”現象治理和“延伸遞進”活動，集團公司安全形勢正在得到扭轉。但是，各類輕重傷事故及死亡事故仍有發(fā)生。通過認真地調查分析，除不可抗力的自然性事故外，絕大多數事故均為職工自我安全意識欠缺、安全技能不強和違章作業(yè)所致。
一、當前職工安全技能和安全意識欠缺的幾種表現
1、習慣性型。部分職工養(yǎng)成了看慣了、干慣了、習慣了的“三慣”作風。如：干打眼現象屢禁不止，上下山行車不行人制度總有人違反，空頂作業(yè)現象時有發(fā)生，爬、蹬、跳現象仍未得到根本制止等等。某礦掘進頭一工人在不到20天的時間里竟然多次違章。當安監(jiān)人員問他為什么屢次違章作業(yè)時，他說：“以前就這么干的也沒出什么事。有什么大驚小怪的？都按規(guī)程干，這活沒法干?！边@種職工的心態(tài)說明，違章者本身也明白違章作業(yè)是不對的，可是，他們往往存在僥幸心理，未能有效擺正安全與利益的關系。
2、精力分散型。這種類型有4種情況：一是由生理因素造成的反應遲緩；二是帶著思想負擔下井，下井后精力分散；三是體力不支或身體不適；四是有家庭困難或矛盾。由于煤礦井下勞動強度大，體力消耗多，作業(yè)期間受水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然條件的威脅較大，工作中稍有疏忽就有可能釀成事故。
3、技能欠缺型。一些職工缺乏必要的安全技術知識和操作技能，又不認真學習必備的安全技術知識，加上一些單位的領導重生產，輕安全，容易產生違章作業(yè)，造成事故。如某礦一采煤區(qū)隊發(fā)生啞炮傷人事故后，當班的工人竟沒有一個人能準確說出正確處理啞炮的方法。在井下生產現場經常會發(fā)現一些職工說不出所在工作面的作業(yè)規(guī)程和施工措施要求，有的放炮員竟然答不出放炮應掌握的基本常識。
4、麻痹懶惰型。這一類型職工表現為，一是圖省事、怕麻煩；二是工作消極，得過且過。二者的共同特點是懶。不按章作業(yè)或未能及時處理不安全隱患而造成事故。
二、強化職工自我保安能力和意識的對策
1、抓好日常安全安全教育。
一要突出抓好上級一系列安全指示、指令的學習。這些指示、指令都是根據不同時期、不同特點針對礦井安全生產而提出或制定的，具有很強的政策性、指導性。要充分利用一切宣傳陣地和媒體廣為宣傳，擴大教育面，使廣大干部職工及家屬全面了解當前礦井安全工作的重點和難點，達到自覺地、全方位地增強自我保安能力和意識。
二要抓好日常的安全基本知識和技能的教育。有計劃地加強安全培訓，提高職工的業(yè)務技能和綜合保安能力。要充分發(fā)揮職工安全培訓中心的作用，嚴格各項學習考核檢查制度，扎實認真地辦好各類工種的培訓班，對各類專業(yè)工種進行系統(tǒng)的安全技術和安全法規(guī)的教育。
三要經常進行珍愛生命、自我保安和主動安全觀的教育。教育職工克服松懈麻痹思想和僥幸心理，按科學規(guī)律辦事，不斷提高自我保安能力。使每個職工時時想到為了家庭幸福，為了礦井的安全，必須按章辦事、正規(guī)操作。組織職工簽定自?；ケ：贤⒑葑ヂ鋵嵑蜋z查兌現。四要抓好基層區(qū)隊的安全教育。充分利用基層區(qū)隊周安全技術學習日和安全活動日對職工進行安全教育，并堅持每天班前會的十分鐘安全教育，同時要進一步規(guī)范班前會內容及程序。不斷完善和豐富職工日常安全教育的內容和形式。堅持開展每日一題、每周一案、每月一課、每季一考、收看多媒體教材、“三違”人員安全補課、升安全旗、安全品行習練和實施準軍事化管理等安全教育活動。
2、突出重點，強化對自我保安能力和意識差的'人員的重點教育。
一是扎實開展安全警示教育活動。在每起工亡事故發(fā)生后，痛定思痛，大家都會發(fā)現，這些事故多是違章造成的。不懂安全知識的人是無知可憐的，而掌握了安全知識卻不去遵循的人就更可悲了。因此必須要堅持開展安全警示教育活動。
二是開展黨群結對子活動，由黨員和上述4種類型的職工結成對子進行幫教。這種形式一方面可以使黨員產生責任感，另一方面也能促進部分職工提高自己的安全技能和安全意識。
三是黨政工團齊抓共管，把排查、幫教自我保安能力和意識差的人員作為安全教育工作的重點之一，切實抓緊抓好。四是要繼續(xù)辦好“三違”人員學習班，強化職工安全意識、提高安全保障能力。
3、因人施教，切實做好職工思想政治工作。
對習慣性型的違章職工，除了加強按章作業(yè)，正規(guī)操作的教育外，主要靠各級管理人員在現場高標準、嚴要求及時教育。習慣性是長期養(yǎng)成的，糾正起來比較困難。如果管理人員每次都能及時制止，并能給予嚴肅的批評教育或必要的處罰，一些壞習慣就會逐漸改正過來。對精力分散型的職工要根據不同情況提前做工作，必要時也可強行停止他們的工作，使所有職工在工作時間內都處于最佳精神狀態(tài)。對缺失知識型職工主要靠脫產培訓和業(yè)余培訓相結合的辦法加強安全知識、業(yè)務技術和規(guī)范上崗的標準與要求的教育。對麻痹懶惰型職工，一是利用先進典型進行教育；二是開展各種形式的勞動競賽，充分調動其勞動積極性和熱情，三是加強倫理、道德、人生觀和社會主義榮辱觀教育，使他們樹立正確的人生觀、苦樂觀、價值觀，克服好逸惡勞的思想；四是各級管理人員根據其在現場的表現及時教育，促使其轉變。
第3篇 金融系統(tǒng)保安隊伍現狀調研報告
銀行是最早聘用保安的行業(yè)之一，我市四大銀行聘用保安的歷史也有十五年以上。在銀行的大院、大門、辦公區(qū)以及各營業(yè)網點，金庫、倉庫和押運崗位，保安已經成為不可或缺的治安防范、威懾犯罪的預防力量。隨著時間的推移也或是由于其他社會因素共同所致，使大家普遍有一種感覺，為什么現在的銀行保安年齡越來越大，素質也沒有明顯提高呢?從保安公司將保安業(yè)務并入到安邦護衛(wèi)以后的二個月間，我們也有了這種感覺。且感到有些無奈。二個月來，我對本公司為銀行業(yè)服務的保安現狀有了些粗淺了解，現就此問題作一匯報，不當之處請各位領導批評。
一、銀行業(yè)保安隊伍現狀
我市(本級)所有銀行都使用了本公司的保安。經統(tǒng)計，我公司為銀行服務的保安員數量有206名。在這些保安員中，①年齡結構：55歲以上17人，占8.2%;51-55歲75人，占36%;46-50歲68人占33%;31-45歲37人占18%;30歲以下9人占4%。②文化結構：中技、高中以上66人占32%;初中139人占67%;小學文化1人。③城鄉(xiāng)結構：城鎮(zhèn)居民80人占38%;農村居民126人占61%。④技能結構：取得消控資格證書1人，業(yè)務技能較好的10人，業(yè)務技能一般的195人，較差的11人。
從以上統(tǒng)計可以看出，46歲以上的保安占了78%，而45歲以下的僅占22%，許多已經接近退休年齡，稱得上是爺爺級的了。都說保安是吃青春飯的，我們的保安早已青春不再。保安的文化程度偏低，初中文化占了大多數。農村居民占據多數，且這一比例還會增加，因為80個城鎮(zhèn)居民中大多是企業(yè)改制內退、下崗或是原從事過保衛(wèi)行業(yè)的職工，他們?yōu)榍笆嗄甑谋０彩聵I(yè)作出了很大貢獻。而農村居民畢竟在生活習慣、城市文化、紀律觀念等方面一時較難與城市融合，做保安的同時還需兼顧農活，素質很難提高。再者，由于缺少相應的學校、課程或硬性要求，保安員職業(yè)技能較低，諸如消控室上崗證、監(jiān)控室上崗證、計算機合格證或“銀行大堂上崗證”之類，能證明自己職業(yè)技能高低的東西受不到重視。據了解，目前僅上銀村鎮(zhèn)銀行保安張榮軍(原七七一礦保衛(wèi)干事)取得過“消控證”。
十多年來，由于保安行業(yè)都由各地“保安公司”壟斷，缺乏競爭，公安機關對保安業(yè)疏于監(jiān)管，保安的就業(yè)門檻非常低。以前的保安是由各保安公司自行核發(fā)“保安證”，其后則多年處于無證狀態(tài)。根據保安條例，只要年滿18周歲，具有初中以上文化程度，身體健康，裸眼視力在0.8以上，未受過治安拘留、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)或刑事處罰，均可報名保安。而保安公司苦于招工難，只要符合上述條件，一般均予以使用。只圖方便不“擇優(yōu)”。管理上也就“因人施教”，戲稱“像放牛一樣”，采取粗放式的、粗暴式的管理模式，卻也竟能奏效。
年齡大、素質低，是目前我們公司為銀行服務的保安隊伍的基本現狀。無論有多少原因，無論是什么理由，我們在各位銀行業(yè)領導面前要想如何解釋，那都是黯淡的，弱不禁風的。
二、人們怎么看待保安
隨著經濟的發(fā)展、社會的進步，保安的需求量越來越大。保安遍布了各行各業(yè)、各個機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位，國營保安公司、私營保安公司如雨后春筍，小區(qū)保安、物業(yè)保安、自建保安、貼身跟班不穿保安服的“保安”層出不窮。
保安是治安防范的重要輔助力量，已經融入到社會生活的各個階層、各個領域。他們處于最基層的第一線，每天忙碌著，處理一件件簡單瑣碎的事。他們做著和警察差不多的工作，在保護客戶單位財產利益安全方面付出了巨大努力，可以說，他們是構建社會和諧的直接踐行者。
但是，總有一些單位會把保安這一人防服務看得過于低廉。他們一方面肯定對犯罪分子起到了威懾作用，一方面卻不肯增加投入。保安穿著制服在固定的地方值班，看不見他抓獲過多少小偷，也看不見他為業(yè)主產生多少效益，保安是一個做不出成績的行業(yè)。雖然說不出事就是成績，不認真評估就容易讓人忽略。因此在許多人眼里，保安也成了擺設，沒有他不行，有了他沒用。保安天天都出現在人們眼皮底下，又時常被人遺忘。他們處在社會最低層，被邊緣化著。所有人都是一個矛盾體，需要保安又不器重保安。
確如在現實中，保安不需要很高的文化，不需要什么特別的技能。有的人正是因為沒有什么文化、沒有什么技能，年齡大了身體不行了才想到去做保安。現實就是這么殘酷，他們拿著最低的工資、做著最辛苦的工作，卻讓人看不起，自己更看不起自己。做保安沒有社會地位，沒有面子?，F在，已經沒有幾個年輕人想做保安的了……
有一個例子。前幾天我應約到一家單位去見辦公室主任，她要求把六個保安壓縮到四個。理由是根據上級研究同意，今后保安在夜班時(下午6時至次日8時)可以在值班室看電視、睡覺，夜班不計上班時間，所以要精減掉二人以節(jié)約費用。我說，保安只要是到達了崗位，就負有了責任，是勞動法意義上的上班時間，哪怕是打折扣地計算時間。因為這種“睡覺休息”是不自由的，是和與老婆孩子在一起的休息不可比擬的。他說：我們領導說了，在我們值班室睡覺看電視，照理應該收你們保安公司的水電費旅館費呢。我頓時無語，其實我差點說出口，你們領導為什么不住這免費的旅館呢。
大概全世界都差不多吧?？催^一部很好看的電影《博物館奇妙夜》，講得也是一個保安的故事，一個誰也不愿做的工作他去做了。只是為了證明給他兒子看，他不是一個不努力的人，而承受了被嚇破膽的經歷，最終成為一個稱職的保安。
從另外一個角度看待保安，他們可稱得上是世上最苦的工作。他們確實不用背鋤頭拿扳手，不敲鍵盤不拿筆，但他們付出的艱辛，是常人難以感受的。當夜深人靜，保安要拿著手電在空蕩蕩的院落里巡邏，時刻驚恐不知來自何處的威脅;當萬家燈火，有幾個保安能和家人一起歡度節(jié)日?看著車水馬龍，保安不能離開自己的崗位半步;想著別人吃飯喝酒，保安永遠是快餐和冰冷的飯盒。保安必須早于客戶上班，又晚于別人下班。保安是工作時最沒有自由的。他們每天每天都必須重復著簡單而又枯燥的動作，他們孤獨、孤單，無助、無奈。他們要承受客人的謾罵、妻兒的白眼，還要接受領導的檢查和責問。
也有個例子。今年7月，市民政局門衛(wèi)保安(民政局評價是個很好很負責任的保安)，值班時遭到一職工子女無端毆打，原因是前幾天晚上該保安攔了他的車查問了幾句才放入。我看了當時監(jiān)控錄像，此人打了保安幾十拳踢了十多腳，保安都沒有還手一邊躲避一邊解釋，直到躺在地上，肋骨斷了兩根。直看得我兩眼冒火義憤填膺。保安的心情有誰知道?可能沒有做過保安的人真的難于體會。
三、保安怎么想的
關于這個問題，我只能去猜測，或者是根據一些表象去推斷。我問了一些在職的和應聘的保安，你為什么要做保安呢?他們有的說，干農活太累，又沒有什么手藝，妻子到城里打工了，兒子到城里上學了，只好做保安。有的說，年紀大了，吃不消干活了，做保安輕松。有的說要是別的地方也能賺錢，我才不做保安。僅有少部分回答，我原來干過保衛(wèi)(或做過保安)，覺得自己適應這份工作。我問他們最喜歡哪些保安崗位，大多數首選門衛(wèi)，最不喜歡大堂。因為相比而言，大堂保安更不自由，苦、累，接觸人多、事情多、規(guī)矩多。
據統(tǒng)計，206名銀行保安的每天上班時間(月累計除以25)分別是：等于8小時的37人，8-10小時的59人，10-12小時的80人，12小時以上的30人。每月只能休息5天，有的更少。其中大堂保安要在運鈔車到達前上崗，做好一切準備，晚上等運鈔車走了才能下班。整天都要集中精神、注意觀察，回答問詢、維護秩序，中午也沒得休息。有的銀行還要求保安起到引導員的作用，教客戶填寫表格表單，規(guī)定不能坐下不能看報不能抽煙。一天兩天也許可以，他們是天天如此的!
長時間的枯燥勞動使保安員的忍耐力歷經考驗。許多保安都有做好本職工作的愿望，能持之以恒的少。隨著在崗天數的增加，警惕性、敏感性降低了，互相攀比工資、工作量大小、辛苦程度的心理增強了。而各種不滿心理一時得不到宣泄，將導致本能的消極怠工。
月轉星移，許多事情在改變，保安的心思也在變。五六年前，來報名做保安還不乏年輕人，因為那時候小工工資低，相比較做保安不曬太陽不下水，穿了制服有點自信，一個月七八百元覺得可以了。其中最受歡迎的地方是銀行，這里環(huán)境好名聲好，不會感到沒面子?？墒遣艓啄陼r間，人們的觀念就不同了。這次泰隆銀行出高價，要求將保安年齡降到平均38歲以下。我們發(fā)動所有員工，動員親戚朋友，高薪不能吸引人。是不是保安職業(yè)真的讓人鄙棄了?
四、保安能做好嗎
今年8月，市局將保安公司的業(yè)務整合到了安邦護衛(wèi)。面對這樣的實際，我們感到有責任有義務去改變保安隊伍現狀，保安工作現狀和保安的際遇現狀。從我們做起、從現在做起是必要的;我們不做別人會做，現在不做將來肯定會做;因為保安這一已經被社會普遍接納、必須存在的職業(yè)不可能長此永無起色。
提升保安檔次、提高工作質量，是保安服務公司、受保單位、公安機關以至其他相關的管理部門的共同愿望。
我們公司有幾條初步設想，供大家討論：
一、淘汰不適應現實需要的保安。
這是一個很難的問題，但必須做。保安隊伍需要新老更替注入新鮮血液?，F實情況是，年齡越大的保安越不想離開公司，幾乎所有五十歲以上的保安都想做到退休。
采取嚴密的督查考核措施，加強督查考核力度。建立自我督查機制，記錄每日工作動態(tài);公布投訴電話，暢開信息渠道;聯合受保單位共同監(jiān)督。逼迫一些不適應工作崗位的人員自動離開，開除一批經常違規(guī)違紀人員。
二、嚴把招錄關
加大宣傳廣告力度，吸引年輕人加入保安行列，嚴格控制準入條件，規(guī)定五十歲以上必須具備的特殊技能。避免在招錄人員時直接的老齡化。
三、采取等級化管理、差異化服務模式
采用保安員星級管理制度，對現有保安員根據崗位、年齡、文化程度、技能、工作表現、考核情況的不同，評定每一個保安的“星級”，一星到五星。不同星級不同待遇，星級越高工資越高。采取差異化服務制度，根據客戶單位的要求不同、服務費用高低、崗位不同分別派駐不同星級的保安。提高大堂保安、監(jiān)控值班室保安的服務質量，使保安員達到量材使用、各盡其能，也使客戶單位滿足不同品質的需求。
四、嚴格控制利潤，提高保安待遇
公司財務將預算擴展到人、到崗，承諾將每個保安的凈利潤控制在500元以下。在符合國家政策遵守法律法規(guī)的前提下，把有限的服務費資金全部用于發(fā)放保安員工資。承諾安邦護衛(wèi)公司保安員工資水平必須高于私營保安服務公司的工資水平。
五、加強培訓力度，切實提高保安員勞動技能
根據崗位的不同需求，開設培訓班、開設新課程，免費為本公司保安培訓。邀請相關行業(yè)的專家擔任教師，規(guī)定一定強度的學習授課、考試合格，視情發(fā)給合格證書。
六、營造氛圍，增強保安凝聚力
善于發(fā)現、及時表揚保安隊伍中的先進事跡和創(chuàng)造精神，通過信件、短信等方式及時傳達到每個員工。建立健全班組機構，培養(yǎng)班組團隊意識?？偨Y宣傳保安工作經驗，研究、提煉保安文化和保安理論。加強公司領導在保安心目中的向心力，從生活、情感上上切實關心每個員工。堅持評選優(yōu)秀保安，從精神上鼓勵。遵照《保安員國家職業(yè)標準(試行)》辦法，評定不同等級的保安師，增強保安榮譽感。
