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第1篇 對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告論文
農(nóng)村不同于城市、城鎮(zhèn)而從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民聚居地。下面是小編為你帶來(lái)的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告論文 ，歡迎閱讀。
農(nóng)民是核心，農(nóng)村是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這一問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)效益比較低下，農(nóng)民收入低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力不強(qiáng)。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
1.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后
一是中小學(xué)辦學(xué)條件差。部分學(xué)校還存在臟亂差現(xiàn)象，一些中小學(xué)校舍簡(jiǎn)陋，教師學(xué)歷層次較低。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)較好，但大多數(shù)農(nóng)村僅有一兩家個(gè)體性質(zhì)的私人診所，，技術(shù)落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設(shè)施不足。農(nóng)民科技知識(shí)和精神文化生活缺乏，現(xiàn)代文化設(shè)施如公共圖書館、公共娛樂室、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等均非常稀缺。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高
水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，目前的農(nóng)田水利設(shè)施大多是在人民公社時(shí)期集體興建的，因此多數(shù)設(shè)施呈現(xiàn)老化狀態(tài)。許多水利設(shè)施因?yàn)槿狈S修和保養(yǎng)，功能逐漸退化，使得農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力下降，大量的水利設(shè)施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。生產(chǎn)技術(shù)含量低，勞動(dòng)者素質(zhì)低。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有形成特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
4.村級(jí)組織服務(wù)功能差，農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展沒有后勁，村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;村級(jí)組織服務(wù)功能差，村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，造成農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
5.勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高，農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高
農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，獲取市場(chǎng)信息和外出務(wù)工渠道狹窄，農(nóng)民工收入偏低，工資待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、權(quán)益難保障，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。由于文化素質(zhì)的欠缺，農(nóng)民工在城市的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，工作上高不成低不就。
6.農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全
農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發(fā)，發(fā)布渠道不暢，信息內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、針對(duì)性不強(qiáng);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究投入不足，農(nóng)業(yè)科技人員緊缺;農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)病蟲害處理等方面信息來(lái)源渠道過(guò)于狹窄，過(guò)于依靠農(nóng)民自身的經(jīng)驗(yàn)和途徑，政府未能提供相應(yīng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)支持;農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民生產(chǎn)沒有總體性的指導(dǎo)。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑，也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路，主要有以下幾個(gè)方面
1.改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展
一是道路建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，加大路網(wǎng)建設(shè)，方便群眾生產(chǎn)生活，為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農(nóng)田設(shè)施。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)河流溝渠治理，配套田間水利設(shè)施，加快發(fā)展節(jié)水灌溉，整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理，確?；A(chǔ)水利設(shè)施安全有效運(yùn)行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播、電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村信息渠道。
2.促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)多樣化，擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器和技術(shù)，提高管理者才能，進(jìn)行加工、深加工，增加產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，形成科學(xué)合理的供產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。
3.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，焦點(diǎn)在農(nóng)村，因此必須以增加農(nóng)民收入為核心，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是立足實(shí)際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為向?qū)Вl(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大作強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，二是以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點(diǎn)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。
4.多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
一是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保糧食、蔬菜等豐產(chǎn)豐收，增加農(nóng)民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入市場(chǎng)。四是要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，
繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
5.選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)資源的整合力度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，培養(yǎng)一批科技致富帶頭人，從而帶動(dòng)農(nóng)民群眾科技致富的積極性，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.落實(shí)中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收
一是加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)投入力度。不斷改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民參加率，擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題;加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化，豐富農(nóng)村精神文化生活，改變農(nóng)村面貌。二是廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務(wù)，增加財(cái)政收入，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度，調(diào)動(dòng)干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為，完善農(nóng)資流通渠道，降低農(nóng)資價(jià)格，切實(shí)給農(nóng)民減負(fù)。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策，保障農(nóng)民合法權(quán)益，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
第2篇 地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)查工作報(bào)告
近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近，我對(duì)太和鎮(zhèn)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。
一、太和鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模小、科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法，通過(guò)賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營(yíng)，通過(guò)改制培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)10家。截至2023年7月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤(rùn)5899萬(wàn)元，國(guó)稅、地稅收入2000多萬(wàn)元，占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。
第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，冒險(xiǎn)精神不夠，怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報(bào)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理，缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體布局和長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會(huì)，發(fā)展就是收費(fèi)，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。
第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假、售假等問(wèn)題還十分突出，社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。
第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。
第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問(wèn)題較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。
第七，外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競(jìng)爭(zhēng)不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，本地企業(yè)又留不住，國(guó)有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
三、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍
首先，要樹立先進(jìn)的思想理念。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上，我們過(guò)去曾錯(cuò)誤地認(rèn)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“資本主義尾巴”，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者是“新生的資產(chǎn)階級(jí)”。改革開放后，認(rèn)識(shí)逐步提高，從“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益和必要補(bǔ)充”到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，從限制到發(fā)展，從允許到鼓勵(lì)，政策逐步放寬。因此，我們必須抓住新的機(jī)遇，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容來(lái)抓，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。
其次，要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會(huì)形成“崇商重商”、“親商護(hù)商”的發(fā)展環(huán)境，提倡勤勞致富光榮。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用輿論工具，宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的好人好事，在制定政策時(shí)，要充分給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，在執(zhí)行政策時(shí)，服務(wù)要周到，從各個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三，要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開放和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)造了許多精神財(cái)富，給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學(xué)習(xí)溫州人“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”、“不比消費(fèi)比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和福建人的“永不滿足，奮斗不止”的昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神，自我加壓，你追我趕，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開拓前進(jìn)。
四、創(chuàng)新思路，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展
要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，各級(jí)各部門都必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，要敢想、敢說(shuō)、敢做，凡是沿海已經(jīng)實(shí)施的政策，我們都要學(xué)習(xí)；凡是內(nèi)地成功的經(jīng)驗(yàn)，我們都要借鑒；凡是其它地方采取的措施，我們也要敢于實(shí)施。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)從以下七個(gè)方面來(lái)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)抓思路創(chuàng)新，激活民營(yíng)
大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，做到人無(wú)我有，人有我新，人新我特，人特我強(qiáng)，真正把我鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)抓產(chǎn)權(quán)改革，催生民營(yíng)
要堅(jiān)定不移地以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以民有民營(yíng)為取向，以產(chǎn)權(quán)賣斷為主要手段，退集體進(jìn)個(gè)體，以產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)企業(yè)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)抓招商引資，擴(kuò)張民營(yíng)
要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體，僅依靠自身積累顯然速度太慢，依靠改制轉(zhuǎn)化畢竟?jié)摿τ邢蓿€必須把好的機(jī)制同外來(lái)資本有機(jī)嫁接，才能更好地積累發(fā)展資本，更快地聚集發(fā)展能量，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門要牢固樹立“你投資我支持，你發(fā)財(cái)我發(fā)展，你創(chuàng)業(yè)我就業(yè)”的大開放意識(shí)，形成全鎮(zhèn)上下人人參與招商引資的良好氛圍。
(四)抓政策啟動(dòng)，扶持民營(yíng)
省、市、縣明文規(guī)定的給予非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，應(yīng)該落實(shí)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策，都必須全面落實(shí)到位，堅(jiān)決取締對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種歧視性規(guī)定，徹底打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性、體制性障礙，放心、放手、放膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(五)抓典型引路，帶動(dòng)民營(yíng)
要大力鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)，帶動(dòng)民營(yíng)，讓人力資源活起來(lái)。要有重點(diǎn)、有目的地樹立一批既有品牌效益，又有行業(yè)特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、會(huì)議等多種形式廣泛宣揚(yáng)在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出的各方面的先進(jìn)典型及其優(yōu)秀事跡。年終，黨委政府要將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)突出的經(jīng)營(yíng)管理者及其員工納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一表彰，讓同行學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
(六)抓優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)是主體，而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，政府卻是主體。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是區(qū)域生產(chǎn)要素聚集能力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境決定發(fā)展。因此，我們一定要嚴(yán)格按照縣委、縣府的要求，堅(jiān)決做到“四不準(zhǔn)”、“兩逗硬”。即：不準(zhǔn)任何部門、任何單位向民營(yíng)企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)；不準(zhǔn)干預(yù)民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立障礙和壁壘；不準(zhǔn)侵吞、強(qiáng)占民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)?！皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要逗硬；在查處阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件上要逗硬。
(七)抓素質(zhì)提高，推動(dòng)民營(yíng)
各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，民營(yíng)企業(yè)家要提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自身的管理才能，民營(yíng)企業(yè)職工要提高思想、文化素質(zhì)，克服“幫人”思想，愛廠如家，“廠興我榮，廠衰我恥”，這樣就能最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
第3篇 地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)查報(bào)告
近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近，我對(duì)太和鎮(zhèn)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。
一、太和鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的'現(xiàn)狀
太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法，通過(guò)賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營(yíng)，通過(guò)改制培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)10家。截至__年7月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤(rùn)5899萬(wàn)元，國(guó)稅、地稅收入__多萬(wàn)元，占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。
第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，冒險(xiǎn)精神不夠，怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報(bào)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理，缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體布局和長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會(huì)，發(fā)展就是收費(fèi)，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。
第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假、售假等問(wèn)題還十分突出，社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。
第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。
第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問(wèn)題較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。
第七，外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競(jìng)爭(zhēng)不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，本地企業(yè)又留不住，國(guó)有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
