村官社會調查報告15篇

第1篇 學生村官工作狀況調查報告

一、引言

近年來，我國教育改革，大批大學生陸續(xù)畢業(yè)，找不到工作。有的通過考研究生就業(yè)，有的考公務員，也有的通過考村官下鄉(xiāng)就業(yè)。放假期間調查了村官白_____，以此來折射現(xiàn)今大學生村官下鄉(xiāng)的工作情況。白_____，一九八七年出生于陜西省榆林市橫山縣殿市鎮(zhèn)石碧則村，畢業(yè)于西安科技大學，大學本科學歷，中國共產黨學生村官工作狀況調查報告黨員。二零一一年參加并通過了陜西省選聘高校畢業(yè)生到農村(社區(qū))任職考試，九月份被分派到橫山縣石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官，后被選為下欒角村黨支部書記。白_____出生于一個普普通通的農民家庭，一九九四年進入石碧則小學，開始了長達十六年的讀書歷程，在小學六年中，她認真學習，爭當模范，取得優(yōu)異的成績，同時也光榮的加入中國少年先鋒隊，成為少先隊員。

兩千年九月，進入橫山縣第二中學就讀，在初中三年里，她嚴格要求自己，積極向上，努力當好社會主義建設的接班人，每學期考試都進入學校光榮榜，被譽為學習標兵稱號，同時也光榮地加入中國共產主義青年團。二零零三年六月，中考來臨，一向認真、踏實對待學習的她，由于準備充分，順利地考入橫山中學示范班，開始人生重要三年的學習旅程。高中三年中，白_____更加刻苦鉆研，努力拼搏，爭取每一分每一秒，在橫山中學老師強有力的教學指導下，二零零六年六月，她考入西安科技大學化學與化工學院，學習化學工程與工藝專業(yè)。雖然現(xiàn)實與理想總是有差別，但她還算是實現(xiàn)了大學夢，同年加入了中國共產黨。二零零六年九月，步入西安科技大學校門后，在學習方面，認真刻苦，從不認為上了大學就對學習有了懈怠，總是奔跑于圖書館與教室之間，在學好專業(yè)知識的同時也積極參加和學校舉辦的各項活動。在工作方面，兢兢業(yè)業(yè)，作為班里的宣傳委員，及時傳達學校和學院的信息，積極配合班長和團支書搞好班集體工作，按時、認真完成各項任務。在大學也榮獲了不少獎項。

二、正文

在大學四年里，通過各方面的學習和生活，使白_____各方面能力得到鍛煉的同時，也加深了對黨的認識，堅定了共產主義信仰，對以后步入社會奠定了良好的基礎。

二零一零年七月大學畢業(yè)，一時找不到合適的工作，曾經充滿報負的白_____一時有些失落和找不到前進的方向，一段時期有些苦悶和彷徨，幾乎在無奈中打發(fā)著日子，曾經也參加過應聘，但一直沒有找到合適的工作。她在焦慮中等待，在苦悶中尋找人生方向，白_____深刻的認識到，大學生就是國家陪養(yǎng)出來為社會做貢獻的，他們更多的是需要吃苦，在艱難的工作中鍛煉自己，真正把自己培養(yǎng)成社會的有用之才，而不是念完大學就可以享福的。哪里需要他們，他們就去哪里，沒有哪些工作適合哪些工作不適合之說，只要擺正位置，端正人生態(tài)度，任何工作對于一個大學生來說都可以做好的，就看你能不能在這艱苦的過程中堅持到底。二零零一年，在陜西省選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職考試中，白_____順利地通過筆試和面試，最后組織把她分配到石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官。二零一一年，在村干部換屆選舉中，經村民代表和廣大黨員協(xié)商討論，通過兩推兩選，最后白_____以全票當選下欒角村黨支部書記。

逝者如斯夫，不舍晝夜。轉眼間擔任下欒角村黨支部書記已有辦年時間了。在這幾個月的工作中，白_____在調整磨合中不斷地適應著農村工作，在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任、會計等其它村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情，而她也逐漸地對這份工作充滿了信心和憧憬，真正體會出了廣大農村，大有作為這八個字的深刻內涵。她相信只要有心，只要能夠在磨合期積極調整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農村工作者在農村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值，做出自己的貢獻、闖出自己的一片天空。作出一份屬于自己的事業(yè)。

短短的幾個月中，白_____學到了很多東西，認識了很多朋友，結交了一些工作知己，吸取教訓，挨過批評，也得到過贊揚，更重要的是學會了一些做人、做事的方法和道理。尤其二零一二年又是基層組織建設年，在萬名干部下基層活動的開展中，得到了市、縣、辦事處領導的支持與幫助，同時也得到其他村干部及村民群眾的積極配合，工作上有了強有力的指導后盾和支持者，干起來得心應手，取得了一定的成績。自從擔任下欒角村黨支部書記以來，白_____更加堅持以高度的責任感和事業(yè)心，做好每一件事，不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風，得到領導和同事們的好評。領導和村民群眾對她的認可和支持使她在農村干勁十足，信心百倍，在以后的工作中白_____更加努全力以赴做一名上級滿意、群眾支持的有價值的新時代大學生村官及村支部書記。

大學生從事農村工作也有弊端，接觸基層不多，對基層工作不了解，干起來有些不知所措，比較棘手，白_____對此深受體會，農村的工作看起來簡單但做起來很復雜。大部分面對的村民都是些單純而樸素的人，甚至沒有過多的要求，他們的生活簡單。但是總有那么一小部分人，思想狹隘，認識淺薄，無中生有，愛在生活中斤斤計較，以至于整個村集體顯得有些不穩(wěn)定。在半年的工作時間里，農村工作讓白_____體會到了農民的辛苦、農民知識的缺乏和認識水平的不高，也學會了怎么樣做人做事，給予了她人生莫大啟迪。毫不夸張地說，白_____在思想上得到了極大的轉變、提高，她終于明白：只有積極融入到基層群眾中去，同甘共苦，以心交心，認真傾聽群眾的聲音，幫助他們解決一些自己力所能及的問題，才能認真傾聽群眾的支持。這就要經常走訪入戶，和群眾拉家常，談心事，有事沒事多溝通，群眾有困難，及時了解及時幫助，爭取在第一時間內幫他們解決，把事情的危害系數降到最低。

到下欒村半年，雖然沒有為下欒村帶來很多項目，但也解決了一些與農民息息相關實際問題：

一、黨建工作。認真落實黨建目標責任制，充分發(fā)揮村黨支部領導作用，支持帶領黨員、動用群眾共同建設下欒角村。組織黨員書寫個人承諾，并且制定承諾臺帳。村務黨務工作情況及時公開。遇到重大事項，及時召開村民代表大會和全體黨員大會，進行民主決策。

二、陣地建設。為了示范明顯，強化農村基層組織建設，充分發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力，在多次與上級申請陣地建設后，橫山縣常委、組織部部長許君針對下欒村原村委辦公室破爛不堪情況，劃撥三萬元資金修繕村級陣地，并增添了辦公設施。同時還給村活動室送來了象棋等老年娛樂活動器材，有一位群眾高興地說：許部長包抓我們下欒角是我們的福氣啊，他不僅想著下欒角發(fā)展，還想著咱們老年人了。陣地設施的完善，為村兩委班子創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境，為下欒角村經濟、政治、文化和社會各項事業(yè)建設奠定堅實的基礎。

三、發(fā)展羊產業(yè)。結合下欒角人少地廣，為拓寬致富渠道，依托地域優(yōu)勢，通過多次與上級領導溝通，在村干部團結一致、共同努力下，再加上萬名干部下基層這一好政策，縣委組織部許部長和媒炭局周局長及二號礦、三號礦礦長無償捐贈下欒角村一百五十三只優(yōu)質羊，共計三十五萬元，確定了十九戶示范戶，據預算，一只羊兩年內可以繁殖到四只種羊，一只每年平均收入在六百元以上，這樣的話兩年后每戶僅羊子一項收入可達到兩到三千元，給農民指引了一條致富的好門路。村民切切實實地得到了實惠，蘇洞組村民說：萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾。蘇加成說：我養(yǎng)了半輩子的羊，也沒見過這么好的山羊，有了這白絨山羊，我們的致富夢就能早早實現(xiàn)了。這次種羊的發(fā)放，實實在在幫助農民做了好事、辦了大事，為了下欒角村今后羊產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

四、草產業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)離不開草產業(yè)的發(fā)展，在市人大常委會環(huán)資委副主任劉虎廷、市人大常委會人代工委綜合辦公室主任楊躍的幫扶下，無嘗資助紫花苜蓿籽八百斤，實現(xiàn)下欒村養(yǎng)羊以草定畜，既可以保護生態(tài)環(huán)境，又可以發(fā)展經濟，是一項雙贏工程，得到群眾的一致好評。

五、黨員遠程教育設備維護和管理使用工作。由于村里缺少熟練操作電腦和遠程教育接受設備的人員，白_____入村后立即開展此項工作。這些工作主要在每月一次的黨員學習和聽取有關報告時，負責開啟設備接受資料和播放給黨員和群眾觀看，有時也按照村民的要求下載一些農民使用培訓的視頻資料。

白_____時刻牢記的就是：她是下欒角村的人，她要極力維護他們村的利益，竭力為他們村爭取利益。工作中，白_____在認真抓好基層黨組織建設的同時，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。半年內，在市、縣、萬名干部下基層領導的幫扶下，下欒角村有了一個全新的面貌，農民對生活充滿了信心，鼓足干勁，下欒角村的計劃生育、退耕還林、基層黨建工作有了歷史性突破。白_____一直在積極地向各級部門爭取項目資金，財政撥款，為了能幫助下欒角村解決主干道路、生產道路、村容村貌、廣場建設等農民迫切希望解決的問題，在辦事處領導溝通協(xié)商，希望給予幫助，最后給市人大常委會秘書長王廷生匯報后，他毅然答應幫助下欒角村解決一部分迫切需要解決的項目。

三、分析、探討

為了尋找人生價值，近年來大學生勇敢機智，為社會做貢獻。當村官是大學生實現(xiàn)自我價值的不二選擇。如今，大學生數不甚數，我們國家還不能夠提供給每一個人一份工作。想要實現(xiàn)自己的理想，就需要當代大學生刻苦努力，不怕風雨。將自己的實力提升，提高自我休養(yǎng)，抓住機遇，迎難而上。白_____之所以能擺脫找不到工作的無奈局面。正是由于她不懈的努力，敢于挑戰(zhàn)自我的勇氣，不怕苦，不怕累的求學精神。樂于融入普通農民人群之中一顆質樸的心。所以我們即將畢業(yè)或還未畢業(yè)的大學生，應當提前做好自己。由白_____的任職經歷來看，我們要在調整和磨合中不斷地適應農村工作，在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任等其他村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉村情，也要對工作充滿信心和憧憬，真正體會人民的生活。相信只要有心，只要能夠在磨合期積極調整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農村工作者在農村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值，作出自己的貢獻，闖出自己的一片天空，作出一份屬于自己的事業(yè)。在工作中多留心，多學習，廣交朋友，結交一些工作知己，吸收教訓，不怕挨批，學會做人，做事的方法和道理。要有持之以恒的堅定信念，有責任心和事業(yè)心，做好每一件事，不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風，全力以赴，定會收獲滿意的工作成果。

第2篇 農村村官現(xiàn)狀及管理的調查報告

村干部雖然職位低,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者,他們的工作和環(huán)境如何,不僅關系到上級各項政策的全面貫徹落實,而且關系到黨和政府的形象,因此他們是黨在農村的旗幟,是群眾的領航船。

一、村干部工作現(xiàn)狀

1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭它得承擔家庭的重負。村里無論大事小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動,無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。

2、 高付出與低待遇的問題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經濟待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么優(yōu)秀獎狀之類的,最多就是到區(qū)、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節(jié)卻沒有上級領導來看望一下,因而,倍感人老茶涼。

3、 較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進行宏觀指導或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。雖然現(xiàn)在是法制社會,諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或對村干部實施暴力的現(xiàn)象不再時常發(fā)生,但惡語中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。

4、群眾求富心理與村干部領導能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻山河依舊,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎么不想為群眾多辦些實事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來村干部手長衣袖短,二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。

5、 興辦公益事業(yè)與集體經濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強烈要求閃辦水利、路等公益帶來,一方面,由于村集體經濟的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經濟時代,年輕力壯、有知識、技術的人都外出務工,剩下的是老弱病殘,誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務勞動呢?必須發(fā)展集體經濟,有錢才能好辦事。

二、目前基層干部主要存在的問題

1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在兩個距離一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識淡薄,一身老爺習氣,無群眾感情,工作作風浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用蠻辦法,結果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部事不關己,高高掛起把基層工作當提拔的中轉站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應付了事。二是認識距離,部分干部只對上級負責,不對群眾負責,在認識問題和解決問題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點越來越少。干部抓的大事主要繞著上級下達的責任指標,而群眾并不認可,群眾關心的事,現(xiàn)實中存在的焦點,熱點問題,有干部認為是小事,不屑一顧,有干部熱心立項目,出政績,群眾關心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,咱們偏向西。

2、 對新形勢認識把握不夠,存在三個不適,一是對當前變化的農村情況不適應,思維工作方法明顯滯后,隨著時代的民展,社會各個層面都發(fā)生了變化,黨在農村的各項政策也作了很大調整,同時人的意識出現(xiàn)多元化,農民的素質不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復雜問題,缺乏創(chuàng)新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾民展經濟不適應。群眾要科技、要信息、要服務,許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領群眾依靠科技發(fā)展經濟,增加收收的能力,沒有帶領群眾致富的門路,不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄,對群眾日益提高的民主意識不適應,隨著各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權利的農民越來越多,一些干部對這種新情況不適應,認為現(xiàn)在刁民增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。

3、自身素質不高,缺乏四種精神。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學技術不懂,農業(yè)結構調整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無方,富裕農民無路,抱定傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時俱進思想和創(chuàng)新意識,嚴重阻礙了農村經濟體制改革的進一步深化,束縛了農村經濟和農民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調查研究的精神。有些干部習慣坐在辦公室聽匯報,看材料,即使深入農村也心在外,蜻蜓點水走馬觀花地轉轉看看,對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入學習的精神。有些村干部學習不深入,政策法制不懂,業(yè)務知識不會,整天不讀書,不看報,不學文件,學習了也不深入執(zhí)行起來又是另一套,甚至大搞上有政策下在對策,打擦邊球鉆政策子繞過國家政策辦事。四是缺乏長期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠見卓識,缺乏長遠規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問題或發(fā)展經濟的過程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來陰礙和困難。

三、村級干部工作思路

如何當好村干部,如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶,是每個村干部應該考慮的問題,大家認為要從以下三方面入手。

1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài),熱點、難點問題等。只有切實做到情況消底子明,才利于積極主動地開展工作。

2、掌握好業(yè)務知識。作為一名村干部,不但要掌握全村的基本情況,更要根據分工不同,掌握好各自的專業(yè)知識,懂得有關政策法規(guī),在工作中就能游刃有余。

3、處理好三個關系。一是處理好與群眾的關系。村干部與群眾之間,是服務與被服務的關系。同時又是管理者與被管理者的關系。只有經常性關心群眾,解決他們生產生活中的實際困難,才能與他們建立起血與肉的關系。才能爭取他們的理解和支持;二是處理好與上級主管部門的關系村級組織是最基層的組織,對上涉及多個主管部門,要處理好與各個主管部門的關系,按期保質完成上級部門交辦的各項任務;三是處理好與其他村干部間的關系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職,但大多數時候需團結協(xié)作,因此要求村干部應虛心學習,互相幫助,從而達到共同完成上級黨委政府交辦的任務。

第3篇 村官違法違紀調查報告

日前，全國村干部廉潔自律建設專項督查調研組，分赴河北、江蘇、青海、湖南等8個省進行了督查調研。

全國村務公開協(xié)調小組辦公室主任詹成付表示，近些年，中央對“三農”問題的支持力度加大，有力地促進了農村經濟發(fā)展和社會進步，但在一些地方，村干部違法違紀問題也凸顯出來，并造成上訪不斷。這些問題引起了中央領導和社會各界的普遍關注。這樣大規(guī)模的督查調研村干部違法違紀，在近些年尚屬首次。

記者在湖南、遼寧走訪了6個市7個縣，通過直接入戶調查，掌握了大量第一手資料，并探討了村干部違法違紀的原因及其解決之道。

違紀違法村干部“一把手”居多

曾連續(xù)三屆當選沈陽市人大代表，并多次獲得全國、省、市勞動模范稱號的徐寶文出事了。

徐寶文出事前是遼寧省沈陽市東陵區(qū)前進鄉(xiāng)望花村黨委書記、村委會主任、望花集團公司總經理。

幾年來，有關部門曾根據群眾的舉報多次對徐寶文進行調查。調查組七進七出望花村，由于來自各方面的阻力，未能發(fā)現(xiàn)大的問題，致使憤怒的村民到省級機關上訪近百次，進京上訪20多次。

去年，沈陽市紀委排除各方阻力，會同信訪、審計、公安等部門組成聯(lián)合調查組，發(fā)現(xiàn)徐寶文在1998年，借所承包的村辦集體企業(yè)望花啤酒廠轉制之機，非法占有國有和集體資金1393萬元。此外，他還有多起貪污受賄行為，違紀違法所得總計3124萬元和8800美元。徐寶文現(xiàn)已被移送司法機關。

這只是村干部違法違紀典型案例之一。

湖南、遼寧兩省紀檢監(jiān)察部門向記者提供的數字表明，__年以來，湖南省共立案查處村干部違紀違法案件2996件；__年以來，遼寧省共立案查處村干部違紀違法案件2975件。

在調研中，記者發(fā)現(xiàn)，違紀違法的村干部大

部分是在村里掌握實權的村支書、村委會主任和村會計，違法違紀涉及的數額少則幾千元，多則幾十萬元、幾百萬元，甚至幾千萬元。一個顯著的事實是，兩省村干部違紀違法的主體，以黨支書兼村主任的“一把手”居多，占村干部違紀違法案件總數的90％以上，民怨極大。

這些案件主要表現(xiàn)在利用職權，以貪占、截留、私分、挪用等形式非法占有土地補償款，救災救濟、扶貧優(yōu)撫款物以及糧食直補、移民、退耕還林、宅基地等款項；以低價私自出租、轉讓、發(fā)包集體所有耕地、林地、礦山、灘涂、荒地等，貪污土地補償款、工程款及廠房承包款等。

村干部違法違紀作案手法五花八門。有的相互勾結、合伙作案；有的收入不入賬，直接侵吞。有的手段相當隱蔽，如以發(fā)補助、獎金的名義將公款私分，或借待客、跑項目、購物資等事項，虛列開支、虛報冒領；還有的設賬外賬，公款私存等等。

在調研中，記者發(fā)現(xiàn)，村干部違法違紀的現(xiàn)象十分普遍，有的情節(jié)甚為惡劣。督查組將其歸納為7種：一是借宗族勢力，“拳頭當權”，恃強欺弱，肆意侵犯村民人身權利；二是濫用職權，在土地轉讓、承包、處理糾紛、審批宅基地、計劃生育指標等工作中卡拿索要；三是獨斷專行、辦事不公開、不公正、不公平，剝奪群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權；四是發(fā)包土地、工程，優(yōu)親厚友，以權謀私；五是參與賭博、揮霍公款；六是在任職期間外出打工，對村務疏于管理，失職瀆職，造成嚴重后果；七是在換屆選舉中，制造假選票，進行不正當競爭，甚至賄選。

村干部違法違紀區(qū)域分布相對集中，主要在經濟發(fā)達的城鄉(xiāng)接合部和封閉的欠發(fā)達村。

經濟發(fā)達的村，違紀違法行為主要表現(xiàn)在土地補償、企業(yè)改制、選舉和村務管理上，多體現(xiàn)為利益之爭。而在欠發(fā)達地區(qū)，多是作風霸道、仗勢欺人。

記者所在的調研二組組長，中組部全國基層黨建協(xié)調小組辦公室主任常月英深有感觸地說：“村干部工作在基層第一線，我們一方面要關心他們，另外還要加強嚴格的管理和監(jiān)督?；A不牢，地動山搖！”

村民自治負重前行

曾含淚上書總理，痛陳“農民真苦、農村真窮、農業(yè)真危險”的李昌平在他的《我向百姓說實話》一書中，曾發(fā)出“24個為什么”的吶喊。吶喊之一就有“為什么法律允許村民自選村主任，而農民滿意的村主任卻越來越少了？”，“為什么法制越來越完善了，農村上訪的人卻越來越多了？”

盡管李昌平早已離開了湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記的職位，但他的疑問依然懸掛在中國鄉(xiāng)村的地平線上。

當村民自治遭遇“386170部隊”

遼寧省紀委糾風室副主任黃建華曾暗訪過該省一個縣的20戶農民。村民告訴他，現(xiàn)在農村“腦子好的上學去了，腦子活的經商去了，健康的小伙當兵了，會手藝的打工去了，女孩子漂亮一點的也進城了”。

面對記者，黃建華嘆了口氣：“有的村，你要想找一個像樣的人談話都很難。8個黨員7個牙（當地民諺，形容留守在農村的都是老人）！要選出像樣的村干部談何容易?！?/p>

在湖南，情形也不容樂觀。

湖南省醴陵市官莊鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部反映，他們那里是“386170”部隊（指

婦女、兒童、老人）。“在這種情況下，能留在村里被選上當村干部的，也只能是矬子里拔將軍，同時，許多村支書仍是老黨員，后備黨員嚴重不足?！?/p>

湖南省有關部門曾調查過150名村民對村干部的評價，結果是：認為村干部能勝任或基本勝任本職工作的僅有26人，占17％。

撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)黨委書記趙連生說，當前，在農民文化水平、法律水平都比較差的情況下，一些由宗族勢力選出來的村干部，并不是村民真正想選的人。

遼寧省民政廳紀檢組組長楊軍則直言不諱：“在東北，你一進村，看房子誰家最好，肯定是村干部家。”

有一個村，原村干部工作作風霸道。后來村民一賭氣選出來的村主任連小學文化都沒有，大字不識一個。鄉(xiāng)里有事，通知這位村委會主任到鄉(xiāng)里開會，他從來不參加，說：“我是選出來的，你們想開會就到我村里來開！”

遼寧省撫順市碾盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張靈高的感慨是：“最先進的法律面對最落后的人群?！睆埶Q的“最先進的法律”是指我國從1998年開始實施的《村民委員會組織法》。

民主治村、村務管理，該怎么辦，按什么程序辦，法律規(guī)定得清清楚楚。但目前一些村干部的綜合素質不強，有的平時不學法，遇事不懂法。遼寧一村委會主任多次截留、挪用公款高達385萬元，直到立案后，才知道觸犯了法律。

湖南省衡陽市石鼓區(qū)計生局長劉衛(wèi)國說，當前村干部年齡結構大，思想陳舊，后備干部嚴重不足。一些村干部經海選產生以后，堅持原則性不夠，因擔心下一次選舉的選票，遇事不敢挺身而出。

誰來監(jiān)督村官

村干部作為一個特殊群體，到底由誰來管，沒有誰能真正說清。

大連市民政局副局長惠安成說，到目前為止，還沒有明確哪個部門是管理村干部的主管部門，都管，又都不管，對村干部沒有有效監(jiān)督。

惠安成分析，村干部不同于公務員，不同于企事業(yè)單位領導，又不同于個體私營企業(yè)主，到底由哪個部門來管？是組織部門還是人事部門？還是民政部門？目前，許多村書記和村委會主任是“一肩挑”。在農村，工作方法往往是家長制，一個人或少數人說了算，這是村干部不能廉潔自律，走向犯罪的一個重要原因。

民政部基層政權和社區(qū)建設司農村處調研員韓全永認為，對于村干部，當前有關部門是按職能分工各管一段，缺乏協(xié)調機制。組織部門管黨建，民政部門管選舉，農委（農經）管集體資產和離任審計，違法違紀歸紀檢監(jiān)察部門，刑事案件歸公安，連村干部的基本情況和統(tǒng)計數據也要幾個部門相互來湊。

其次，由于政務繁忙，人手不足，各部門對村干部違法違紀問題，基本上持“民不舉，官不究”的態(tài)度。

以遼寧省撫順市為例，該市基

層農業(yè)經管站的編制一般只有兩個人，平時應付各種報表都很緊張，兼顧村干部的審計工作，就更吃力，遇上年度村委會集中換屆（離任）審計，三縣四區(qū)580個村，2140多個村干部，根本審計不過來。

從對兩省的調研情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 一級，對村干部監(jiān)管則持“三不”態(tài)度，即“不能管，不敢管，不愿管”。

有的鄉(xiāng)干部反映，按照法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會是指導關系，不是領導關系，政府不能對村干部進行監(jiān)管。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導說，很多村干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要接受人大監(jiān)督，管多了對自己不利，在監(jiān)督上有顧慮。

在調研中，許多村民反映，村干部的違紀違法問題查處難度大，主要是人情干擾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村干部有利害關系，鄉(xiāng)里領導不但不愿管，有的甚至還會去四處說情包庇。

湖南省常德市一位人大代表說，大多數村干部違紀違法的背后往往都有著錯綜復雜的背景，包含著權力之爭和利益關系。一些群眾意見大、媒體曝過光、長年久拖不決的村干部違法違紀問題，往往都和少數地方政府領導的袒護有關。這造成了有些村干部違紀問題自恃“后臺硬”不怕查。

“5％的村尚未實行村務公開”的背后

湖南省民政部門提供的數字表明，截至目前，湖南省有5％的村未實行村務公開?！按甯刹窟`紀違法問題的背景和成因十分復雜，這與村里的民主氛圍、村務公開透明的程度密切相關?！敝薪M部組織局三處干部魯曉東說。

在一些經濟發(fā)達地區(qū)，盡管取消了“三提五統(tǒng)”，但村級的支配權仍然很大。許多村的大小經濟實體都由村里直接或間接支配，村干部可支配財力相當可觀。

在經濟不發(fā)達地區(qū)，由于近年來國家宏觀調控向農村傾斜，政府糧食直補等轉移支付款和土地等各種補償金均數額較大，一些政策明文規(guī)定由村級集體負責分配。“招待費是個筐，什么都能往里裝”，遼寧省有一個村子叫康樂村，該村原村主任光招待費平均每天289元。村級財政管理的混亂，使得村民自治流于形式。

過去基層政府主要精力放在抓民主選舉上，對村務公開、民主管理，許多地方目前還處于制定方案和試點階段。

同時，村務公開也缺乏具體的操作規(guī)范。在調研中基層干部反映，現(xiàn)在，上級對村務公開只規(guī)定了一些原則，沒有具體明確的制度規(guī)范，不便于操作和監(jiān)督。

調研組進村看到的事實是，各村對于村務公開，什么做法都有，彈性較大。有的村財務只按會計科目公開，群眾看不到每筆開支，難以發(fā)現(xiàn)漏洞。很多地方對干部的財務審批權限沒有規(guī)定，有的村干部自行對村支書、理財小組和村民代表會議的審批額度分別劃杠杠。

除了村干部愿不愿意民主公開，還有村民想不想參與，會不會監(jiān)督的問題。從調研組接觸到的一些村民看，有些人認為只要不向自己收錢就行，對村里的事不關心。

湖南省第6次村委會換屆選舉已接近尾聲，又一輪轟轟烈烈的村干部海選落下帷幕。那些因村級收入沒有保障而導致的“空殼村”，基本上村里保持運轉很難，屬赤字運轉。

據湖南省民政廳副廳長唐伯玉介紹，湖南省近80％的村沒有任何經濟積累，村平均負債18萬元。

而遼寧省某縣121個村，發(fā)生各種債務600萬元。遼寧省規(guī)定，村干部借貸，誰借誰負責償還。因此，村干部見到村里賬上有錢就還債。丹東市長山鎮(zhèn)山北村干部違規(guī)使用土地補償費15萬元，用途是墊付統(tǒng)籌款，抵充基礎教育達標費、報銷往年積累餐費等。

近期，湖南、遼寧兩省對農村債務問題都進行了初步清理工作，但難度很大。久拖不決的村級債務問題，仍然是村干部違法違紀的一個誘因。

還是要靠民主解決問題

民選是關鍵，公開最有效，監(jiān)督不能少

7月7日下午，中組部全國基層黨建協(xié)調小組辦公室主任常月英在遼寧省丹東市振興區(qū)浪頭鎮(zhèn)濱江村，不斷地向在座的村民發(fā)問：“對于村財鄉(xiāng)管這一做法，大家有什么想法？”“村財鄉(xiāng)管好是好，但鄉(xiāng)里不能把村里的權給剝奪了，應主要放在監(jiān)督上?！薄澳銈冎虚g有村民理財小組的成員嗎？”“有，我是，我來說一說。農業(yè)稅取消以后，農資上漲15％～20％左右，導致農民每畝種地成本上漲60元左右，農民沒有得到什么實惠，這對農民增收顯然不利。”

遼寧省民政廳紀檢組組長楊軍說，當前農業(yè)稅取消之后，農村普遍存在“五好五不好”：“農村土地承包30年不變好，但一點不能變不好?！贝甯刹咳菀自诖謇锏臋C動土地上出問題?！稗r村稅費都取消好，但村里沒錢一點事辦不成不好”?！耙皇乱蛔h”如今在村里很難辦，村里還是有點提留好?！凹Z食直補農業(yè)好，但這頭補，那頭掏，農資水漲船高，政府不管不好?！薄懊裰髯灾魏茫珱]有監(jiān)督不好”。有的村分幾個派，村里要想定制度很難，連縣里省里甚至中央下的文件都不認。

湖南省委組織部組織指導處處長鄧群策建議：“一些村干部只求過得去，不求過得硬。當前非常關鍵的是村財務公開和民主知情權、監(jiān)督權，這還是要用民主的辦法來解決?！?/p>

在兩省的村干部違法違紀案件，村民的土地補償費被占用層出不窮。遼寧省丹東市國土局副局長程紹振建議，征地補償費應用于被征地的村民組，不要村里統(tǒng)一使用，否則有失公平性。比如，某個村有5個村民組，此次征地只涉及到一組和二組。補償費若由村里統(tǒng)一使用，對這兩個組就不公平。

針對村干部人數眾多，居住分散，工作流動性越來越大的狀況。湖南省臨澧縣等地的干部深有體會地說，要管好村干部，“民選是關鍵，公開最有效，監(jiān)督不能少”。

也有一些基層干部認為，目前村級組織“三合一”（黨支部、村委會和集體經濟組織）的體制，導致村干部的權力膨脹，實行“一肩挑”更容易形成“一言堂”。這種架構，在農村經濟不發(fā)育的情況下問題不突出，但當經濟發(fā)展到一定規(guī)模，就會凸顯弊端。

常德市石門縣一位鄉(xiāng)長則說，盡管中央現(xiàn)在對農民重視了，但除了種糧直補以外，還應該集中一些錢，在農村興修水利，辦大事。

法律應界定何為賄選

從兩省調研的情況看，在村委會換屆選舉中，村干部賄選問題屢禁不止，一方面反映了干部素質低，另一方面由于法律和制度本身不完善，賄選難以認定。“中央的政策好象都把農民當作大學生。對農民，不能搞復雜的程序，要簡單易操作?！币晃淮甯刹窟@樣說。

有的基層干部反映，《村民委員會組織法》對村干部的任職條件不加限定也值得思考。凡是未被剝奪政治權利的就能當村干部，有些因偷稅漏稅、賬務不清已被關押，或剛刑滿釋放，或被檢察院免予起訴的人也當選村委會主任，這些人如何領導村民民主自治？

更有甚者，少數村干部依靠黑惡勢力稱霸一方，致使村委會難以如期進行換屆選舉。目前，僅湖南省衡陽市就有67個村委會因情況復雜，未能換屆。遼寧省村委會換屆選舉去年已基本完成，但因同樣的情況，至今尚有40多個未能換屆。

湖南省民政廳副廳長唐伯玉表示，當前，應積極研究解決好選舉中的突出問題，尤其要明確候選人的條件，這是選人用人的關鍵環(huán)節(jié)。要對村級組織換屆選舉工作進行認真總結，研究制定相關法規(guī)政策，進一步規(guī)范和完善參選人競選行為規(guī)范、村委會成員罷免等程序，促進農村民主選舉健康發(fā)展。

村干部管理的“四個民主”

在兩省的調研中，調研組認為，村干部管理最有效的途徑是由村民進行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督這“四個民主”。

一些地方干部對農村選舉中出現(xiàn)的一些問題有想法，認為民主是非?，F(xiàn)代化的東西，農村群眾素質低，不適合搞民主。但多數干部認為，民主選舉好于任命制，因為責任與權力來源是相聯(lián)系的，任命的干部只對上負責，選舉的干部則必須對下負責。

在管理和監(jiān)督上，各地也有不少新的嘗試。湖南省從1997年以來，一直堅持民主評議

村干部制度，遼寧省實行村“兩委”（村黨支部和村委會）職能分工，并開展黨員“設崗定責”活動。

此外，加強和改善村干部教育培訓，全面提高村干部隊伍素質也是解決之道。村干部自身的綜合素質是拒腐防變的根本。

還要加大培養(yǎng)選拔農村后備干部的力度。要進一步擴大選人視野，拓寬選人渠道，積極探索從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務工經商人員、農村專業(yè)經濟合作組織和行業(yè)協(xié)會成員中培養(yǎng)選拔村干部。

同時，指導各地采取面向社會公開招聘、選調大中專畢業(yè)生、選派機關干部到村任職等形式，充實農村基層干部隊伍。利用遠程教育手段，對村干部開展依法民主治村、民主興村的系統(tǒng)性教育培訓。

實施“村務公開陽光工程”，加快拒腐防變機制建設?！瓣柟狻笔且种啤案瘮　弊钣行У氖侄?。推行村務公開、民主管理，是繼政務公開之后的又一項“陽光工程”。要尊重農村干部的首創(chuàng)精神，并盡快明確界定和劃分村“兩委”的工作職責。

加大群眾民主監(jiān)督的力度。進一步健全和完善村務監(jiān)督制度、村民民主理財制度、村級財務收支審批制度、村級事務民主決策制度和民主評議村干部制度，切實保障村民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，強化對村干部的監(jiān)督制約。目前，在湖南衡南、懷化等地，有些地方的群眾開始評選“最不滿意的村干部”。

理順村干部管理體制。建立由紀檢監(jiān)察部門牽頭抓總，組織、民政、涉農有關部門和司法機關密切配合的體制，將村干部管理工作納入黨風廉政建設體系，形成各相關部門齊抓共管的工作格局。要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對村級組織監(jiān)督的職責，對監(jiān)督不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關工作人員的責任。

化解村級債務，健全激勵機制。村級債務是農村普遍存在的一項隱患，不能久拖不決。要認真研究解決農村基層組織面臨的不良債務和資金運轉困難問題，采取有效措施，化解鄉(xiāng)村債務。

要積極建立健全村干部激勵保障機制，落實村干部的待遇，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，逐步建立村級組織自我運轉的經費保障機制，使村干部能夠集中精力把農民的事情辦好

第4篇 關于大學生村官關于返鄉(xiāng)農民工的調查報告

__年美國引發(fā)的金融危機導致這次是農民工返鄉(xiāng)集中時段，從這次調查可以看出，當前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農民外出務工意愿強，信心足，但各級政府部門和相關社會機構提供的服務與農民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務水平。

為進一步了解受金融危機影響，我村返鄉(xiāng)農民工的實際情況，按照年初計劃，繼__年12月21——23日第一次調研之后，我于__年1月17日至24日對我村返鄉(xiāng)農民工進行了第二次入戶調查，隨機調查農民工145人。

一、被調查的返鄉(xiāng)農民工基本情況

綦江縣郭扶鎮(zhèn) 古松村__年外出務工人員為921人，截止__年1月24日已返鄉(xiāng)的農民工為613人，占外出務工人員的67%，__古松村人均勞務收入為2350 元，占__年人均年收入的54.2%。

（一）學歷情況

調查的145人中，文盲及小學學歷為34人，占23%，初中學歷為104人，占72%，高中及中職學歷為7人，占5%。

（二）性別，年齡結構，擁有技能情況

調查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。

（三）務工地點普遍為沿海等經濟發(fā)達地區(qū)，在工地上干活的較多調查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎設施建設。

（四）返鄉(xiāng)原因

因工廠或公司停產、倒閉、業(yè)務不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數在20人至100人之間，另外7人是在務工點做臨時工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。

二、返鄉(xiāng)農民工呈現(xiàn)的特點

通過對145名農民工的調查，發(fā)現(xiàn)他們在務工方面存在以下幾個特點：

（一）工作選擇的意愿有差別

性別、年齡、學歷的差異造成選擇進入公司或者工廠工作的意愿不同。年輕女性一般選擇進入公司、工廠的較多，且都是從事技術含量較低的工作，都是

勞動密集型行業(yè)。調查中87%的女性都進入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進入公司、工廠工作，覺得在那工作會受到相應制度約束，感覺不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學歷低、年齡大無法進入公司或工廠也是主要原因之一。

（二）自主創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但普遍認為資金是最主要的問題

調查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對的首要問題，其次是技術和經驗。

（三）流動頻繁

調查中發(fā)現(xiàn)，農民工即使在同一務工地點，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外,他們的務工地點變換也較多。

（四）舉家外出呈上升趨勢

夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務工地點就近入學的不在少數，我村舉家外出就有98戶（此數據是__年11月農村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計上來的），這一數據比__年增加10戶。此次調查中全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家還會出去。

（五）找工作的途徑不多

調查發(fā)現(xiàn)農民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問是否要人，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。

（六）大部分人都有繼續(xù)外出務工的意愿

調查中70%的人都表示會返回原來的崗位繼續(xù)打工，剩下21名因公司或工廠停產、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農民工有18人表示還要出去務工，有3人表示將過一段時間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務工。

三、調查結論及一些建議

通過此次調查發(fā)現(xiàn)，古松村返鄉(xiāng)農民工中,有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉(xiāng),但所占比例不大,大多數返鄉(xiāng)農民工都只是回家過節(jié)，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務工的意愿，預計部分農民選擇務工地點會轉向內陸城市。外出務工現(xiàn)在和將來都是農民生存的一種主要方式。調查還發(fā)現(xiàn)各級政府部門和相關社會機構提供的服務與農民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務水平，為農民外出務工搞好服務是各級政府部門尤其是基層組織當前首要任務。

針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，具體建議如下：

一是加強就業(yè)指導。調查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農民外出務工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務市場建設離大多數農民的需求還有較大差距。建議相關部門深入實際，加強與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關用工信息，通過網絡、職介機構等渠道向廣大農民工提供用工信息，促進農民工合理流動，減少農民工找工作的成本，減小他們外出務工的盲目性。

二是有針對性地開展農民工技能培訓，切實提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓最好，不搞那些完成任務式的培訓。同時鼓勵他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴大內需計劃，涉及許多基礎設施建設，應大量使用農民工。

三是重視無地農民的生存發(fā)展。農村土地自上世紀80年代開始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個村的沒有土地，這部分人一般靠耕種外出務工人員的土地生存，據了解，這種情況各地普遍存在。對于農村向來沒有土地的這部分人，建議政府在土地流轉和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農村土地合理流轉，減少摞荒地，妥善解決這部分農民的生存問題。

四是加強對自主創(chuàng)業(yè)農民工的信貸支持和幫扶引 導，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風險和盲目性。對自主創(chuàng)業(yè)的農民工，政府可采取貼息、直接補貼、擔保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問題。

五是加強對農民工的跟蹤調查，及時掌握他們的情況，必要時候能提供及時的服務

第5篇 2023年5月大學生村官調查報告

近幾年來，建設社會主義新農村一直是永恒不變的熱點話題，農村的發(fā)展幾乎關系著整個中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下，農村也逐漸開始實現(xiàn)依法治村，然而在此過程中農村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大力度、采取多種措施對新農村建設進行扶持，其中大學生村官計劃便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的調查。在調查過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，下面就是我對國家實行的大學生村官計劃的一點看法。

國家采用公開招考的形式，擇優(yōu)錄取大學生到農村中去幫助其發(fā)展，這就是國家近幾年來實行的大學生村官計劃。這個政策非常好，它的實行，剛一開始便受到了社會各界的鼎力支持。這個政策一方面給新農村建設注入新的活力，帶動農村使其加速發(fā)展，另一方面也幫助了大學生就業(yè)，使很多的待業(yè)大學生走上了工作崗位。

但是，隨著大學生在新農村中工作的開展，許多問題便接踵而至。

首先：大學生村官和村委會不夠融合。大學生村官到任后，一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài)，大學生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。

其次：村委會對大學生村官計劃沒有引起足夠的重視。大學生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農村脫貧致富的政策，應該受到社會各界的高度重視，只有這樣才能將農村工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將大學生村官“發(fā)配”到村小學代課去，有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個原因就是有的村委會不愿大學生村官插手本村事務)。這樣最后的結果大家可想而知。

第三：在一些地方出現(xiàn)了大學生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學生村官計劃大多數大學生村官都應該有自己的崗位，比如，支部副書記，村長助理等，這就意味著大學生村官要有自己工作范圍和任務，但是，在調查過程中，一些大學生村官沒有自己的工作，很大一部分大學生村官無所事事，沒工作可做，有的大學生村官干脆直接又去找了一份兼職，他們大多數時間不在自己的工作崗位上。

第四、一部分大學生村官態(tài)度不端正。一些大學生考村官并不是真心想幫助新農村發(fā)展，而是為了自己的“錢”途和從中能夠得到國家對大學生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農村、為農村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點挫折便放棄自己的目標。

第五、大學生村官待遇不明確。大學生村官到基層去，為農村發(fā)展貢獻自己的青春和力量，我們應給其應有的待遇，這樣才能解決他們的后顧之憂，讓他們在基層安心的為農村服務，而根據調查，目前大學生村官工資不能按時發(fā)放，“三險一金”不到位，有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有，連“村民”待遇都無法享受。還有如果是外籍大學生村官，住房和伙食怎么解決，這些最基本的問題都沒解決，他們怎么能安心的工作呢。

綜合以上問題，我認為在以后的大學生村官計劃中，應該注重以下幾方面:

(一) 大學生村官和村委會應加強聯(lián)系，大學生村官和村委會的工作應該統(tǒng)一協(xié)調，相互促進，攜手共同建設社會主義新農村。

(二) 社會應加強對國家對大學生村官計劃的重視。

(三) 端正大學生村官的態(tài)度，加強大學生村官的服務意識，使他們真正認識到自己肩上的重任。

(四)明確大學生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務于社會主義新農村的建設。

我認為大學生到基層當村官應做到：

(一).要立足社區(qū)，因地置宜，創(chuàng)新思路，發(fā)展特色社區(qū)經濟產業(yè)。

加大招商引資力度，加強聯(lián)營合作。以加強社區(qū)黨的建設促進勞動就業(yè)和再就業(yè)工程為載體，以推動社區(qū)經濟產業(yè)發(fā)展為目標，切實解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經濟產業(yè)取得顯著成效。

(二)、全面加強管理，建立健全的規(guī)章制度。

各社區(qū)都有針對不同項目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財務管理嚴格，不管企業(yè)或經濟實體效益如何都能嚴格管理財務，做到收支平衡、?？顚Ｓ茫瑹o亂帳現(xiàn)象。

對進一步發(fā)展社區(qū)集體經濟建議

第6篇 關于大學生村官農村合作醫(yī)療制度的調查報告

近幾年來，農村問題牽動著億萬人民的心。我身為__村大學生村官，深切感受到了近幾年來我村的巨大變化。同時也讓我感受到黨和政府興農富農政策給農村和農民帶來的實惠。

以前村民們在種地的同時還要給國家繳納農業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼;以前村里的孩子沒錢上學，現(xiàn)在卻可以免費去上學甚至還有補貼的伙食費，以前村民們總是因為家電太貴而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠。

(一)新型農村合作醫(yī)療制度的具體內容。

新型農村合作醫(yī)療，簡稱新農合，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

(二)新型農村合作醫(yī)療制度的具體做法。

全縣新型農村合作醫(yī)療試點工作開展以來，在縣有關部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅持把新型農村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構建 和諧社會 的德政工程，切實加強領導，健全機制，強化責任，狠抓落實。以前在我們村，自費醫(yī)療制度仍然占主導地位，農民是當地最大的自費群體。前幾年，本地農村人口老齡化醫(yī)療服務普及藥品價格上漲，農民醫(yī)療費用攀升超過了農民平均收入增長幅度，越來越多農民無力承擔。增長的醫(yī)療費用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題因病致貧的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農村合作醫(yī)療工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應的監(jiān)督組織。在__村，村干部加大宣傳教育力度，引導廣大農民逐步樹立互助共濟的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農民以戶為單位自愿繳納，還采取了個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資原則，近年來全新型農村合作醫(yī)療工作取得了積極進展，村民們收到了政府的關懷和實惠的效果。

(三)新型農村合作醫(yī)療制度的存在問題。

新型農村合作醫(yī)療制度在我村的全面實施，有效地緩解了患病家庭的經濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農民的擁護和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。

(1)少數農民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動工作尚有差距，致使少數農民對實施新農合的認識還不足;加之合作醫(yī)療曾幾經反復，一些農民對新農合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久;二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金;三怕醫(yī)療單位多收費、亂收費。同時，一些農民的健康投資觀念、互助共濟觀念以及風險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強。

(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農合實施以來，我村主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費用給予報銷，另有10種慢性病門診可審核結報，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。

(3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農合強調農民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。

(四)新型農村合作醫(yī)療制度的建議。

新型農村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農民健康的民心工程，在農村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設 和諧社會 的高度，充分認識開展新農合工作的重大意義，把這項造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好。

(1)繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結合本村實際，加大宣傳力度，改進宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細帳、算長遠帳，引導他們克服僥幸心理，轉變單純受益的觀念，強化健康投入和互助共濟意識，增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務機構不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實保障農民權益。要強化和普及農村健康知識教育，建立農民健康檔案，切實提高農民的衛(wèi)生意識和健康水平。

(2) 完善農村醫(yī)療服務監(jiān)管機制。要建立合作醫(yī)療定點服務機構的準入和退出機制，采取有效措施減輕農民醫(yī)藥費用負擔。加強對醫(yī)療機構管理人員和醫(yī)務工作人員的教育，提高政策和業(yè)務水平，堅持實行用藥告知制度，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務態(tài)度，保證廣大參合農民享受到優(yōu)質的醫(yī)療服務。堅持按期公布收支賬目，及時公示農民個人醫(yī)藥費用核銷情況，并擴大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督，提高農民對新農合的信任度。

(3)加強對新型農村合作醫(yī)療的組織領導。要加強對有關部門的組織協(xié)調，做好新農合制度的實施、推進和監(jiān)督工作。財政、宣傳、農業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀檢監(jiān)察、物價、審計等有關部門要各司其職，明確責任，密切配合，共同推動新農合工作的開展。

第7篇 2023大學生村官關于村民法律意識的調查報告

一、 調查農村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖

當前我國已進入了法治社會的時代，農民法律意識的強弱，法律素質的高低，直接關系到我過民主法治建設的進程，關系到“依法治國”方略的實施。筆者是東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學生村官，自工作半年多來，越來越感覺到普及法律在農村的重要性。有兩件事情對筆者觸動很大，也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學碩士村官成立東營村官普法聯(lián)盟，開展這次普法調查的原因。

第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民，名叫王如芹，在去她家走訪調查時了解到，她已經有兩年多沒有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車禍導致其腿部骨折，因為法律知識的缺乏，在沒有去醫(yī)院檢查的情況下，肇事者僅賠償1000元錢就與其達成協(xié)議私了，而且簽了賠償協(xié)議，承諾不再追究肇事者責任。結果后來延誤治療，導致腿骨已經錯位，加之證據缺失，現(xiàn)在已經無法再找肇事者索要后續(xù)賠償。

筆者所在的銀王村并不很大，僅有13名黨員，但是在今年農村黨員冬訓期間，人數卻變成了12人。筆者通過去鎮(zhèn)紀委查詢核實得知，黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰，東營區(qū)紀委依黨紀給予其開除黨籍的處分，這就是給筆者觸動的第二件事。農村黨員相對來說文化素質、法律意識都應該比較強，尤其是對于王少朋這種受過多年教育的年輕復員退伍軍人來說，做這種觸犯黨紀國法的事情更是很不應該的。

于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專業(yè)的村官，組成一個義務普法聯(lián)盟，力求盡自己的微薄之力加強和增進農民的法律意識，使其樹立正確的法律觀念，減少違法案件的發(fā)生，學會運用法律武器保護自己的合法權益不受侵犯。開展此次問卷調查，是希望通過對東營市不同縣、區(qū)，不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農民進行抽樣，了解現(xiàn)今農民的法律意識狀況，以便后期有針對性的開展農民普法講座和“護航青少年，送法進校園”活動。

二、調查對象和調查地

調查對象分別是東營區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道，廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)，利津鳳凰城街道等70多個村在農村生活的居民，被調查的人員大概在18—65歲之間，針對老年人、中年人、務工青年人以及在讀青少年四個年齡層分為四個小組，文化程度在小學至本科之間，無文盲。

三、調查的程序和方法

本次調查以調查問卷形式為主，非結構式訪問的方式為輔。因為考慮到本次調查問卷的調查對象主要都是農村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。這次的問卷調查共發(fā)問卷600份，其中龍居鎮(zhèn)300份，牛莊鎮(zhèn)60份，勝園街道60份，大碼頭鎮(zhèn)60份，陳官鎮(zhèn)60份，鳳凰城街道60份。問卷發(fā)放時主要采用在黨員會議上集中發(fā)放問卷和去村里入戶走訪發(fā)放問卷兩種方式，盡量注意廣泛采樣，注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問卷中，回收率為85 %，其中有效率為82% ，性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見，此次調查的結果真實可信，具有一定的代表性和全面性。

四、調查問卷的基本情況統(tǒng)計

1、您的性別是(1)男——56% (2)女——44%

2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%

3、您的文化程度是(1)不識字——0%(2)小學——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%

4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團員——2%(3)群眾——44%

5、您的職業(yè)是(1)農村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進城工人——25%(3)務農——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%

6、您是通過什么方式獲得法律知識的?

(1)廣播電視報紙——68% (2)日常工作或生產——11%

(3)普法宣傳學習——15%(4)聽別人說的——5%

(5)其他——1%

7、您認為自己的法律意識?

(1)很強——11% (2)有待提高——89% (3)淡薄——0%

(4)說不清——0%

8、您認為村民委員會是?

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級行政機關——45%(2)農村經濟組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機關——40%(5)不知道——2%

9、您認為法律是用來(可多選)

(1)管老百姓——35%(2)管理國家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%

10、您是否關注過十八屆四中全會?

(1)關注過——100% (2)完全沒有關注——0%

11、此次十八屆四中全會的會議主題是?

(1)依法治國——98%(2)依德治國——2%

12、生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象，您的看法是

(1)對——0% (2)不對——100%(3)不完全對，看情況而定——0%

13、您認為法律對于您村經濟和社會發(fā)展的作用怎么樣?

(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%

14、當您和本村的人發(fā)生經濟糾紛時，首先想到找

(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務所——23%

15、您認為下列行為合法嗎?

㈠某人因對方欠債不還而搶占對方家的黃牛，并宣稱以此抵債

(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說不清楚——0.001%

㈡某人在家經常打罵妻子

(1)合法——0% (2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說不清楚 ——0.002%

㈢某位家長不準出嫁的女兒繼承財產

(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說不清楚——0%

16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑，您會勸他自首嗎?

(1)堅決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告，為其保密——0%(4)說不清楚——0.002%

17、當您自己或他人的權利受到侵害時，您想過起訴嗎?

(1)立即想——98% (2)有時想——2% (3)不怎么想——0% (4)說不清楚 ——0%

18、假如您抓住了偷自己東西的人，您怎樣處置他?

(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢了事——1%

19、您認為要提高農民的法律意識，下列哪些因素最為重要(可多選) (1)提高農民的科學文化素質——78%(2)加快農村經濟發(fā)展——30%(3)加強立法——26% (4)加強農村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實村民自治——11%(7)其他——0%

20、請寫出您知道的我國重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)

憲法、刑法、民法、勞動法、婚姻法、土地法、未成年人保護法、消費者權益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標法、專利法、著作法等。

五、調查問卷的結果分析

根據調查問卷的結果和就一些調查問卷的內容和村民交流，筆者大致歸納出以下幾個問題：

第一，法律知識欠缺，農民法律知識水平有待提高。

從調查結果來看，絕大部分農民對于法律的態(tài)度正確，而且有提升自己法律意識的愿望。從調查結果中也不難看出，很多人對一些根本的法律有所了解，比如絕大多數農民知道打罵妻子是犯法，知道不準出嫁的女兒繼承財產是犯法，知道權利被侵害時應該起訴，抓住小偷應該送交派出所。這說明經過多年的普法教育，農民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于加之大多數農民的受教育程度不高，獲取法律知識的渠道比較狹窄，加上有些普法宣傳流于形式，農民系統(tǒng)、有條理的學習法律法規(guī)的機會并不多，基本上靠廣播電視報紙等媒介來學習，對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下，依然有90%左右的農民不明白村民委員會到底是什么性質的組織。

第二，農民權利意識較為淡薄，不擅利用法律手段維權。

80%左右的農民認為法律是用來懲罰和制裁違法犯罪的工具，其次是用來管理國家和干部的，只有35%的農民認為法律是用來管老百姓的。這從一個側面反映出多數農民忽視了法律保障權利這一功能，主體意識模糊，權利意識淡薄。不少農民在其權利和合法權益受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道卻一味忍讓，不敢抗爭，缺乏維護自己權利的意識，更不會利用法律手段來保護自己的切身利益。

第三，十八屆四中全會精神較為普及，但法律在農村的地位仍需提高。

問卷結果顯示，全部的被調查對象都或多或少關注過十八屆四中全會，其中絕大多數農民了解此次會議主題為“依法治國”，只有2%的選擇了“依法治國”和“依德治國”。這反映出宣講四中全會精神取得了一定成效，但是農民僅僅了解還遠遠不夠，關鍵是內化為潛意識的行動。法治社會要求法律至上，具有最大的權威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經濟糾紛時，有70%以上的農民選擇找村干部協(xié)調解決，而不是尋找司法機構的幫助這樣的情況。這說明法律的權威還沒有完全樹立，私了還是農村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。

第四，法律基礎知識薄弱成為制約農民法律素質提高的瓶頸。

從調查問卷最后一題來看，農民掌握法律法規(guī)的數量明顯不足，只有20%左右的問卷寫了三種以上的法律，有50%多的問卷沒有回答這一題，30%左右的問卷僅寫了1~3種法律。綜合來看，農民對內容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足將嚴重影響到法律權威樹立、法律的遵守和運用， 有96%的農民認為深入普法是提高自身法律意識重要因素，這也反映了在農村普法的重要性和迫切性。

六、對下一步農村普法工作的幾點想法。

第一，破解形式主義普法問題，探索農村普法教育新模式。

我國目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，這種自上而下的普法教育模式在農村地區(qū)往往流于形式，所取得成效低于預期值。因此，下一步，東營村官普法聯(lián)盟在普法是，必須要注意避免農村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”，解決形式主義普法問題。一方面要結合農民文化素質較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，提高農民學習法律的熱情和自主性。如采取以案說法、在農貿集市設立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網絡等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農村普法工作。尤其注意要將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農民對法律的深層認識。

第二，“對癥下藥”，針對特殊群體“因材施教”。

由于青壯年男性大多外出經商、務工，現(xiàn)在的農村被稱作“386199”部隊，就是說農村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對這三類特殊群體，我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對癥下藥”

針對農村婦女，主要開展有關《婚姻法》、《婦女權益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計劃生育以及反邪教等方面的普法，圍繞當前婚姻家庭、勞動就業(yè)、遺產分割等方面的問題，用實際生活中遇到的現(xiàn)實例子，闡述農村婦女在遇到法律訴訟時應如何舉證，如何利用法律手段維護自身的合法權益不受侵害。同時注意幫助她們學習法律條文，理解含義，樹立正確的權利義務觀念，引導她們合理有序地表達利益訴求，提高她們自我維權意識和能力。

針對農村兒童，主要開展“護航青少年，普法進校園”的活動，普法重點集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的教育上。通過開展定期教育，力爭將普法教育同學校的教學計劃結合，確保做到每月至少講一次普法教育課。同時，在保證安全的前提下，采取校內教育與校外教育相結合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如法制手抄報比賽、法律知識精神等，還可以針對青少年的特點，印制帶有普法漫畫和小知識的手冊，調動青少年的學習積極性。

針對農村留守的老人，主要是開展《老年人權益保障法》宣傳，針對老年人關心的老年婚姻、遺產繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，為其開展法律服務，幫助老人排疑解難。對于行動不便的老年人，通過摸排走訪，可以采取送法上門的方式，為其發(fā)放《法律服務手冊》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡，方便其有法律援助需求時及時聯(lián)系。

筆者希望攜手東營村官普法聯(lián)盟為推進東營市農村基層普法工作，推行“依法治國”國策盡自己的綿薄之力。

第8篇 對大學生到基層當村官的調查報告

近幾年來，建設社會主義新農村一直是永恒不變的熱點話題，農村的發(fā)展幾乎關系著整個中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下，農村也逐漸開始實現(xiàn)依法治村，然而在此過程中農村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大力度、采取多種措施對新農村建設進行扶持，其中大學生村官計劃便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的調查。在調查過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，下面就是我對國家實行的大學生村官計劃的一點看法。

國家采用公開招考的形式，擇優(yōu)錄取大學生到農村中去幫助其發(fā)展，這就是國家近幾年來實行的大學生村官計劃。這個政策非常好，它的實行，剛一開始便受到了社會各界的鼎力支持。這個政策一方面給新農村建設注入新的活力，帶動農村使其加速發(fā)展，另一方面也幫助了大學生就業(yè)，使很多的待業(yè)大學生走上了工作崗位。

但是，隨著大學生在新農村中工作的開展，許多問題便接踵而至。

首先：大學生村官和村委會不夠融合。大學生村官到任后，一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài)，大學生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。

其次：村委會對大學生村官計劃沒有引起足夠的重視。大學生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農村脫貧致富的政策，應該受到社會各界的高度重視，只有這樣才能將農村工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將大學生村官發(fā)配到村小學代課去，有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個原因就是有的村委會不愿大學生村官插手本村事務)。這樣最后的結果大家可想而知。

第三：在一些地方出現(xiàn)了大學生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學生村官計劃大多數大學生村官都應該有自己的崗位，比如，支部副書記，村長助理等，這就意味著大學生村官要有自己工作范圍和任務，但是，在調查過程中，一些大學生村官沒有自己的工作，很大一部分大學生村官無所事事，沒工作可做，有的大學生村官干脆直接又去找了一份兼職，他們大多數時間不在自己的工作崗位上。

第四、一部分大學生村官態(tài)度不端正。一些大學生考村官并不是真心想幫助新農村發(fā)展，而是為了自己的錢途和從中能夠得到國家對大學生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農村、為農村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點挫折便放棄自己的目標。

第五、大學生村官待遇不明確。大學生村官到基層去，為農村發(fā)展貢獻自己的青春和力量，我們應給其應有的待遇，這樣才能解決他們的后顧之憂，讓他們在基層安心的為農村服務，而根據調查，目前大學生村官工資不能按時發(fā)放，三險一金不到位，有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有，連村民待遇都無法享受。還有如果是外籍大學生村官，住房和伙食怎么解決，這些最基本的問題都沒解決，他們怎么能安心的工作呢。

綜合以上問題，我認為在以后的大學生村官計劃中，應該注重以下幾方面:

(一) 大學生村官和村委會應加強聯(lián)系，大學生村官和村委會的工作應該統(tǒng)一協(xié)調，相互促進，攜手共同建設社會主義新農村。

(二) 社會應加強對國家對大學生村官計劃的重視。

(三) 端正大學生村官的態(tài)度，加強大學生村官的服務意識，使他們真正認識到自己肩上的重任。

(四)明確大學生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務于社會主義新農村的建設。

我認為大學生到基層當村官應做到：

(一).要立足社區(qū)，因地置宜，創(chuàng)新思路，發(fā)展特色社區(qū)經濟產業(yè)。

加大招商引資力度，加強聯(lián)營合作。以加強社區(qū)黨的建設促進勞動就業(yè)和再就業(yè)工程為載體，以推動社區(qū)經濟產業(yè)發(fā)展為目標，切實解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經濟產業(yè)取得顯著成效。

(二)、全面加強管理，建立健全的規(guī)章制度。

各社區(qū)都有針對不同項目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財務管理嚴格，不管企業(yè)或經濟實體效益如何都能嚴格管理財務，做到收支平衡、?？顚Ｓ?，無亂帳現(xiàn)象。

對進一步發(fā)展社區(qū)集體經濟建議

(一)黨委、政府加強引導、扶持。

一方面要引導社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢，面向市場自力更生辦好服務業(yè)、加工業(yè);另一方面要幫助解決好啟動資金問題，籌集好資金來源渠道。

(二)施行社區(qū)干部工資嘉獎制。

要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任結構工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經濟掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的要予以獎勵。

(三)與經濟能人合股聯(lián)辦項目。

社區(qū)內不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經濟和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個經濟能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經濟飛速增長。

(四)歷屆社區(qū)領導都始終以經濟建設為中心，狠抓各項具體工作，使社區(qū)經濟社會得到健康協(xié)調發(fā)展。社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾生產、生活的基地，處在黨和政府了解社情民意的最前沿。

1、要提高社區(qū)干部對社會經濟的管理經營能力，使他們成為推廣農業(yè)科技的專家，市場運作的行家，結合實際指導好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產，調整產業(yè)結構，使他們在指導社區(qū)居民按照市場運作規(guī)律，提高農業(yè)生產效益。

2、要切實轉變工作作風，深入實際，解決好難點熱點問題，調動群眾的生產積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。

3、對果樹專業(yè)戶加強技術指導和技術培訓，使他們更好地產生經濟效益，與此帶動更好地農戶調整產業(yè)結構;同時利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源，發(fā)展觀光農業(yè)，探索假日經濟發(fā)展模式，增加社區(qū)經濟。

當前，在經濟轉型、社會轉軌的關鍵時期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托社區(qū)。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、離不開社區(qū)，加強城市建設、管理、優(yōu)化投資環(huán)境、離不開社區(qū)，加強精神文明建設，也離不開社區(qū)。由此可見。社區(qū)建設衍生了許多新的內容，涵蓋了社會生活的方方面面。而要解決這些問題，必須以發(fā)展社區(qū)經濟作為前提和基礎。只有經濟發(fā)展了，才能更好的加強社區(qū)建設。

第9篇 大學生村官計劃調查報告范文

近幾年來，建設社會主義新農村一直是永恒不變的熱點話題，農村的發(fā)展幾乎關系著整個中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下，農村也逐漸開始實現(xiàn)依法治村，然而在此過程中農村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大度、采取多種措施對新農村建設進行扶持，其中大學生村官計劃便是其中措施之一。寒假做了一下此方面的調查。在調查過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，下面就是我對國家實行的大學生村官計劃的一點看法。

國家采用公開招考的形式，擇優(yōu)錄取大學生到農村中去幫助其發(fā)展，這就是國家近幾年來實行的大學生村官計劃。這個政策非常好，它的實行，剛一開始便受到了社會各界的鼎力支持。這個政策一方面給新農村建設注入新的活力，帶動農村使其加速發(fā)展，另一方面也幫助了大學生就業(yè)，使很多的待業(yè)大學生走上了工作崗位。

但是，隨著大學生在新農村中工作的開展，許多問題便接踵而至。

首先：大學生村官和村委會不夠融合。大學生村官到任后，一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài)，大學生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。

其次：村委會對大學生村官計劃沒有引起足夠的重視。大學生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農村脫貧致富的政策，應該受到社會各界的高度重視，只有這樣才能將農村工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將大學生村官“發(fā)配”到村小學代課去，有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個原因就是有的村委會不愿大學生村官插手本村事務)。這樣最后的結果大家可想而知。

第三：在一些地方出現(xiàn)了大學生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學生村官計劃大多數大學生村官都應該有自己的崗位，比如，支部副書記，村長助理等，這就意味著大學生村官要有自己工作范圍和任務，但是，在調查過程中，一些大學生村官沒有自己的工作，很大一部分大學生村官無所事事，沒工作可做，有的大學生村官干脆直接又去找了一份兼職，他們大多數時間不在自己的工作崗位上。

第四、一部分大學生村官態(tài)度不端正。一些大學生考村官并不是真心想幫助新農村發(fā)展，而是為了自己的“錢”途和從中能夠得到國家對大學生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農村、為農村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點挫折便放棄自己的目標。

第五、大學生村官待遇不明確。大學生村官到基層去，為農村發(fā)展貢獻自己的青春和力量，我們應給其應有的待遇，這樣才能解決他們的后顧之憂，讓他們在基層安心的為農村服務，而根據調查，目前大學生村官工資不能按時發(fā)放，“三險一金”不到位，有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有，連“村民”待遇都無法享受。還有如果是外籍大學生村官，住房和伙食怎么解決，這些最基本的問題都沒解決，他們怎么能安心的工作呢。

綜合以上問題，我認為在以后的大學生村官計劃中，應該注重以下幾方面:

(一) 大學生村官和村委會應加強聯(lián)系，大學生村官和村委會的工作應該統(tǒng)一協(xié)調，相互促進，攜手共同建設社會主義新農村。

(二) 社會應加強對國家對大學生村官計劃的重視。

(三) 端正大學生村官的態(tài)度，加強大學生村官的服務意識，使他們真正認識到自己肩上的重任。

(四)明確大學生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務于社會主義新農村的建設。

我認為大學生到基層當村官應做到：

(一).要立足社區(qū)，因地置宜，創(chuàng)新思路，發(fā)展特色社區(qū)經濟產業(yè)。

加大招商引資力度，加強聯(lián)營合作。以加強社區(qū)黨的建設促進勞動就業(yè)和再就業(yè)工程為載體，以推動社區(qū)經濟產業(yè)發(fā)展為目標，切實解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經濟產業(yè)取得顯著成效。

(二)、全面加強管理，建立健全的規(guī)章制度。

各社區(qū)都有針對不同項目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財務管理嚴格，不管企業(yè)或經濟實體效益如何都能嚴格管理財務，做到收支平衡、?？顚Ｓ?，無亂帳現(xiàn)象。

第10篇 大學生村官的調查報告

全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署。明村鎮(zhèn)黨委、政府把學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前中心任務，務求出經驗和實效。__年9月22日我鎮(zhèn)召開“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”動員大會，鎮(zhèn)黨委書記肖洪亮同志在會議上作了重要的講話。

近段時間來，明村鎮(zhèn)通過開展對“學習實踐科學發(fā)展觀活動”的學習和討論，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，認真查找領導班子和黨員干部在學習科學發(fā)展觀方面存在的問題，深刻剖析問題存在的主客觀原因，現(xiàn)將情況總結如下：

一、學習情況及體會

按照學習實踐科學發(fā)展觀實施方案的安排，通過集中學習、和分散學習，組織全鎮(zhèn)黨員干部系統(tǒng)全面地學習了《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習讀本》，撰寫心得體會、讀書筆記。深刻地認識到這次在全黨開展的學習教育活動，是黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時期貫徹落實'____'重要思想，加強黨的建設的重要舉措，是一項大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內思想解放運動，是一次黨的肌體自我修復、自我完善的創(chuàng)新過程。明村鎮(zhèn)全體黨員干部經過學習、反思，進一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質有了進一步的提高。同時不少干部職工對照黨政機關干部先進性標準和黨組織的希望和要求，看到了不足，找到了差距，增強了緊迫感和自覺性。

二、存在的問題和不足

1、政策理論水平不夠高。雖然平時鎮(zhèn)村兩級黨委通過座談、宣傳等方式促進全鎮(zhèn)黨員在學習上的主動性，但學習的內容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不夠深、不夠透。干部職工們有時只注重與本身業(yè)務有關的內容，與業(yè)務無關的涉獵較少，對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好，運用理論指導實踐促進工作上還有差距。

2、全局意識不夠強。通過近期的學習，部分黨員干部有時做事情、干工作只從自身業(yè)務或主抓業(yè)務出發(fā)，盡管也按領導要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。

3、創(chuàng)新意識不足，有自我滿足情緒。有部分年輕黨員，易犯本本主義的錯誤，而少部分工作幾十年的老黨員缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣，工作上放不開手腳。

4、對新知識、新技術的學習上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風上有時有散漫、松懈現(xiàn)象；工作標準上有時不夠嚴格，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。

三、下一步整改措施

開展這次學習實踐科學發(fā)展觀活動對黨員干部來說意義重大，是關系黨執(zhí)政興國的大事，對全鎮(zhèn)所有黨員干部來講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，是讓自己進一步增強責任感、壓力感，增加榮譽感、自豪感，提高發(fā)揮黨員先進性的自覺性、保持先進性的一次重要機遇。

1、加強學習，提高素質。全面系統(tǒng)學理論，把有關黨的路線、方針、政策學深學透，及時掌握新知識、新技術，努力探索與招商引資密切相關的新思路和新方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

2、振奮精神，再立新功。首先樹立強烈的自覺意識和責任意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢記兩個'務必'，更新觀念，大膽工作，努力提高學習的自覺性，學無止境，活到老、學到老。作為一名黨員，始終把群眾滿意不滿意作為工作的標準，努力為黨的事業(yè)多做貢獻。

3、從自身做起切實落實學習效果。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴，時時處處把自己的表現(xiàn)與科學發(fā)展觀要求進行對照，規(guī)范自己的一言一行，照好鏡子，把好尺子，找準差距；工作上牢固樹立爭一流的思想，對個人要求上堅持高標準，嚴要求。努力干好本職工作，讓同事滿意，讓領導放心。

4、在工作方面要以大局為重。服從組織安排，不爭榮譽，不搶位子，在完成上級對自己傳達的任務的同時，積極參與社會實踐，幫助同事及時的完成任務，并及時自覺的接受上級下達的新任務，使單位的工作效率得到提高，時時刻刻把人民的利益擺到第一位，寧愿犧牲自己，也要去完成每項關系人民利益的任務。保持黨員先進性，強化宗旨意識，誠心誠意的為群眾謀利益，努力完成組織安排的工作任務，向黨和人民交一份合格的答卷。

第11篇 大學生到基層當村官的調查報告

近幾年來，建設社會主義新農村一直是永恒不變的熱點話題，農村的發(fā)展幾乎關系著整個中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下，農村也逐漸開始實現(xiàn)依法治村，然而在此過程中農村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大力度、采取多種措施對新農村建設進行扶持，其中大學生村官計劃便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的調查。在調查過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，下面就是我對國家實行的大學生村官計劃的一點看法。

國家采用公開招考的形式，擇優(yōu)錄取大學生到農村中去幫助其發(fā)展，這就是國家近幾年來實行的大學生村官計劃。這個政策非常好，它的實行，剛一開始便受到了社會各界的鼎力支持。這個政策一方面給新農村建設注入新的活力，帶動農村使其加速發(fā)展，另一方面也幫助了大學生就業(yè)，使很多的待業(yè)大學生走上了工作崗位。

但是，隨著大學生在新農村中工作的開展，許多問題便接踵而至。

首先：大學生村官和村委會不夠融合。大學生村官到任后，一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài)，大學生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。

其次：村委會對大學生村官計劃沒有引起足夠的重視。大學生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農村脫貧致富的政策，應該受到社會各界的高度重視，只有這樣才能將農村工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將大學生村官“發(fā)配”到村小學代課去，有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個原因就是有的村委會不愿大學生村官插手本村事務)。這樣最后的結果大家可想而知。

第三：在一些地方出現(xiàn)了大學生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學生村官計劃大多數大學生村官都應該有自己的崗位，比如，支部副書記，村長助理等，這就意味著大學生村官要有自己工作范圍和任務，但是，在調查過程中，一些大學生村官沒有自己的工作，很大一部分大學生村官無所事事，沒工作可做，有的大學生村官干脆直接又去找了一份兼職，他們大多數時間不在自己的工作崗位上。

第四、一部分大學生村官態(tài)度不端正。一些大學生考村官并不是真心想幫助新農村發(fā)展，而是為了自己的“錢”途和從中能夠得到國家對大學生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農村、為農村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點挫折便放棄自己的目標。

第五、大學生村官待遇不明確。大學生村官到基層去，為農村發(fā)展貢獻自己的青春和力量，我們應給其應有的待遇，這樣才能解決他們的后顧之憂，讓他們在基層安心的為農村服務，而根據調查，目前大學生村官工資不能按時發(fā)放，“三險一金”不到位，有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有，連“村民”待遇都無法享受。還有如果是外籍大學生村官，住房和伙食怎么解決，這些最基本的問題都沒解決，他們怎么能安心的工作呢。

綜合以上問題，我認為在以后的大學生村官計劃中，應該注重以下幾方面:

(一) 大學生村官和村委會應加強聯(lián)系，大學生村官和村委會的工作應該統(tǒng)一協(xié)調，相互促進，攜手共同建設社會主義新農村。

(二) 社會應加強對國家對大學生村官計劃的重視。

(三) 端正大學生村官的態(tài)度，加強大學生村官的服務意識，使他們真正認識到自己肩上的重任。

(四)明確大學生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務于社會主義新農村的建設。

我認為大學生到基層當村官應做到：

(一).要立足社區(qū)，因地置宜，創(chuàng)新思路，發(fā)展特色社區(qū)經濟產業(yè)。

加大招商引資力度，加強聯(lián)營合作。以加強社區(qū)黨的建設促進勞動就業(yè)和再就業(yè)工程為載體，以推動社區(qū)經濟產業(yè)發(fā)展為目標，切實解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經濟產業(yè)取得顯著成效。

(二)、全面加強管理，建立健全的規(guī)章制度。

各社區(qū)都有針對不同項目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財務管理嚴格，不管企業(yè)或經濟實體效益如何都能嚴格管理財務，做到收支平衡、專款專用，無亂帳現(xiàn)象。

對進一步發(fā)展社區(qū)集體經濟建議

(一)黨委、政府加強引導、扶持。

一方面要引導社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢，面向市場自力更生辦好服務業(yè)、加工業(yè);另一方面要幫助解決好啟動資金問題，籌集好資金來源渠道。

(二)施行社區(qū)干部工資嘉獎制。

要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任結構工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經濟掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的要予以獎勵。

(三)與經濟能人合股聯(lián)辦項目。

社區(qū)內不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經濟和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個經濟能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經濟飛速增長。

(四)歷屆社區(qū)領導都始終以經濟建設為中心，狠抓各項具體工作，使社區(qū)經濟社會得到健康協(xié)調發(fā)展。社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾生產、生活的基地，處在黨和政府了解社情民意的最前沿。

1、要提高社區(qū)干部對社會經濟的管理經營能力，使他們成為推廣農業(yè)科技的專家，市場運作的行家，結合實際指導好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產，調整產業(yè)結構，使他們在指導社區(qū)居民按照市場運作規(guī)律，提高農業(yè)生產效益。

2、要切實轉變工作作風，深入實際，解決好難點熱點問題，調動群眾的生產積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。

3、對果樹專業(yè)戶加強技術指導和技術培訓，使他們更好地產生經濟效益，與此帶動更好地農戶調整產業(yè)結構;同時利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源，發(fā)展觀光農業(yè)，探索假日經濟發(fā)展模式，增加社區(qū)經濟。

當前，在經濟轉型、社會轉軌的關鍵時期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托社區(qū)。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、離不開社區(qū)，加強城市建設、管理、優(yōu)化投資環(huán)境、離不開社區(qū)，加強精神文明建設，也離不開社區(qū)。由此可見。社區(qū)建設衍生了許多新的內容，涵蓋了社會生活的方方面面。而要解決這些問題，必須以發(fā)展社區(qū)經濟作為前提和基礎。只有經濟發(fā)展了，才能更好的加強社區(qū)建設。

第12篇 大學生村官調查報告

一、存在問題

1.大學生村官角色轉變不到位

這一年來，大部分人已經順利完成了角色轉變，有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當然也有個別人還沒有真正深入到農村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農村工作。也有人對三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務于不顧，空捧村官頭銜身兼他職。

2.大學生村官知識結構不適應

現(xiàn)有大學生村官的知識結構、專業(yè)技能與農村最為迫切的經濟發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實的可操作性的，不能真正把所學專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當的地方。比如，我縣許多農村經濟依然落后，當前的主要工作還是發(fā)展經濟，可是這批大學生村官絕大部分為經濟、農林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識。

3.大學生村官工作方法不靈活

現(xiàn)任大學生村官大部分不知道自己的工作重點，大小事務齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導村民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點深入群眾了解他們所需所急。

4.大學生村官聯(lián)系群眾不緊密

目前大學生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當客人，對他們提出的建議和意見不采納考慮。

最先影響大學生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時傳達給大學生村官。大學生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學生村官之間的交流往往也會受到影響。

二、原因分析

1、大學生村官心理不安定因素的原因。

據調查，現(xiàn)任大學生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答三年以后有何打算問題時，58%的人選擇考公務員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對未來茫然，沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學生選擇做村官，還是大學生成熟思考之后要為新農村建設做貢獻，這一部分人愿意長久的留在農村的景象，但處于大學生村官長效機制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。

2、大學生村官知識結構與農村發(fā)展不適應的原因。

由于當時選聘村官并沒有專業(yè)限制，所以約有75%以上的大學生村官并非來自農林、經濟、管理等專業(yè)。但隨著農村的發(fā)展，大學生村官的知識越來越看重整體水平，農村需要的大學生村官也不僅僅局限于經濟發(fā)展對口的專業(yè)，不同專業(yè)大學生村官的引進就是必要的。現(xiàn)在農村發(fā)展并不平衡，經濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以造成了大學生村官本身專業(yè)知識結構在某中程度上與農村的經濟發(fā)展的不匹配。

第13篇 大學生“村官”調查報告

2010年9月，我縣選聘了24名大學生到農村擔任村官。近期，我們對24名大學生村官的工作、生活、學習現(xiàn)狀和思想情況進行一次詳盡的走訪調研。任職一年來，發(fā)現(xiàn)了大學生村官在農村經濟、文化、社會建設中發(fā)揮了一定作用，但也存在一些問題。

一、存在問題

1.大學生村官角色轉變不到位

這一年來，大部分人已經順利完成了角色轉變，有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當然也有個別人還沒有真正深入到農村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農村工作。也有人對三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務于不顧，空捧“村官”頭銜身兼他職。

2.大學生村官知識結構不適應

現(xiàn)有大學生村官的知識結構、專業(yè)技能與農村最為迫切的經濟發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實的可操作性的，不能真正把所學專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當的地方。比如，我縣許多農村經濟依然落后，當前的主要工作還是發(fā)展經濟，可是這批大學生村官絕大部分為經濟、農林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識。

3.大學生村官工作方法不靈活

現(xiàn)任大學生村官大部分不知道自己的工作重點，大小事務齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導村民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點深入群眾了解他們所需所急。

4.大學生村官聯(lián)系群眾不緊密

目前大學生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當客人，對他們提出的建議和意見不采納考慮。

最先影響大學生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時傳達給大學生村官。大學生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學生村官之間的交流往往也會受到影響。

5.大學生村官的相關政策不完善

我縣作為實施大學生村官計劃的示范點，雖然已經出臺了《富平縣到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，但配套政策還處于摸索階段，許多細節(jié)性的東西還不明朗，部分政策規(guī)定由于缺少更為具體的標準，難以真正實施。需要進一步的補充或可能為適應以后的某種情況再次調整。

據調查，我縣24名大學生村官的戶口大部分落在縣政府所在地，這與村干部由本村選舉本村人的政策相背。這方面的相關規(guī)定與政策皆不明確和具體，還需進一步完善。

二、原因分析

1、大學生村官心理不安定因素的原因。

據調查，現(xiàn)任大學生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時，58%的人選擇考公務員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有8%的人表示對未來茫然，沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學生選擇做村官，還是大學生成熟思考之后要為新農村建設做貢獻，這一部分人愿意長久的留在農村的景象，但處于大學生村官長效機制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。

2、大學生村官知識結構與農村發(fā)展不適應的原因。

由于當時選聘村官并沒有專業(yè)限制，所以約有75%以上的大學生村官并非來自農林、經濟、管理等專業(yè)。但隨著農村的發(fā)展，大學生村官的知識越來越看重整體水平，農村需要的大學生村官也不僅僅局限于經濟發(fā)展對口的專業(yè)，不同專業(yè)大學生村官的引進就是必要的?，F(xiàn)在農村發(fā)展并不平衡，經濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以造成了大學生村官本身專業(yè)知識結構在某中程度上與農村的經濟發(fā)展的不匹配。

3、大學生村官工作難以開展的原因。

造成此種情況的原因主要有兩個方面：其一，大學生村官上任之后被委任為助理等職務，具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示，村內大小事務都涉及，但又都沒有重點。大學生村官一般缺少工作經驗，選聘完之后，往往需要在職務上有一個明確的指引，才能完全的適應工作環(huán)境。其二，無論從年齡、知識結構、專業(yè)技能方面來講，還是從新農村建設對社會發(fā)展提出的生產生活方式轉變要求來講，大學生村官都還處于不成熟階段。

三、對策及建議

1、適當放權，給予政策與資金支持。

有事可做，做出成績是使得大學生村官長久留守農村工作的最好方法。只要讓大學生村官做出了驕人的成績，激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情，離開的可能性就很小了。在上任之初，先是給事情做，然后是放手讓他們自己做事情。在任職期內，對于大學生村官的大膽創(chuàng)意和想法，要大力支持和鼓勵。

25%大學生村官表示，自己有創(chuàng)業(yè)的想法，但因為村民害怕風險，而大學生村官本人在創(chuàng)業(yè)過程中又缺少資金和相關政策的支持，就不能真正的付諸行動了。

2、加強培訓，重點引導。

大學生村官本身專業(yè)知識與實際工作和農村的經濟發(fā)展不相匹配，又缺乏工作經驗，建議主管部門有意識有目的、有所側重的組織與培訓大學生進行專題學習，利用大學生村官本身學習能力強的特點迅速傳授給大學生村官一些農村與農民迫切需要的知識，幫助農民致富的同時，幫助大學生村官在村民中間贏得信賴。

引導大學生村官深入基層，設計出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。定期組織大學生村官實踐，撰寫調查報告。在“規(guī)劃”最終出爐后，借助村民大會的形式討論審議，不斷調整。經由村民大會審議通過的規(guī)劃，由于爭取到了村民的支持，所以實施起來就會相對順利，同時也能贏得村民對大學生村官的認可。

3、干部帶頭，加強互動交流。

大學生村官不把自己當“特殊群體”，作為村子的一份子和民村打成一片，深入群眾，了解村情，及時掌握民村所需所想。討論村務問題時，在村干部引導下，積極發(fā)表意見，在解決問題的過程中增加自身與其他村官的協(xié)調、配合力度。大學生村官包聯(lián)或者負責人要發(fā)揮橋梁作用，定期或者不定期地對大學生召開座談會，確保其真正發(fā)揮幫助大學生村官完成角色轉變和加強與其他村干部交流、溝通的作用。

4、不斷完善相關政策。

第一，在敲定大學生村官政策的大綱后，不斷針對大學生村官反映的具體問題和當地發(fā)展實際情況，補充細化政策大綱各個部分下的具體內容，使各種政策具有較強的可操作性。第二，關于大學生村官政策中的獎懲性措施要先于其他制度出臺，盡量具體和詳細，并且可以量化，激發(fā)大學生村官的工作積極性。對大學生村官的考核制度應該納入村官整體的考核體系，做到公平競爭。第三，建議相關部門同意把大學生村官戶口落入所任職村子。以免當大學生村官本人真正因為工作成績突出，被村民推選為村里主要的村干部時，戶籍問題卻成了攔路虎。

第14篇 大學生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展的調查報告

大學生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展

——關于化州官橋鎮(zhèn)大學生“村官”政策

實施情況的調查報告

摘要：大學生“村官”是指近年來由政府部門正式發(fā)文、篩選的專科以上學歷應屆或往屆畢業(yè)生，擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委”職務的工作者。

關鍵字：大學生“村官”；建設績效；問題與建議

0 引言

為了解決大學生人才資源的閑置和農村基層組織對人才資源的矛盾，1995年江蘇省率先推行招聘大學生擔任農村基層干部計劃，1999年海南省推出大學生“村官”計劃。XX年初，經中央同意、中央組織部等有關部門決定，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。據不完全統(tǒng)計，截至XX年底，全國在任大學生“村官”總規(guī)模已經超過13萬人，分布在除港澳臺以外的所有31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)），1381個縣（市、旗），其中有247個縣（區(qū)、市）已經實現(xiàn)了村村有大學生“村官”。全國各省市為將大學生“村官”培養(yǎng)成“下得去、待得住、干得好、流得動”的人才，在政策措施、培訓方式等方面，呈現(xiàn)出新的特點。

在全面深入開展解放思想學習討論活動中，化州官橋鎮(zhèn)黨委針對當前村級干部隊伍存在年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象，存在難選、難用、難留的“三留”突出問題，大膽創(chuàng)新，在全市率先實施選派大學生“村官”工程，積極探索優(yōu)化村級班子結構，提高村干部隊伍活力的新思路、新舉措。從XX年3月份開始，官橋鎮(zhèn)從省內外各高等院校中選聘了18名大專以上學歷的大學畢業(yè)生到官橋鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）任“村官”，并對這批大學生“村官”實行“雙崗雙責雙酬”，切實加強農村基層組織建設。

1 官橋鎮(zhèn)實施大學生“村官”政策取得了重大建設績效

去年，化州官橋鎮(zhèn)招聘的18名大學生“村官”之中，有14人來自農村，占總人數77.78%，黨員有6人，占總人數33%，有10人在大學期間曾任學生干部，占總人數55.55%。他們一般安排擔任村黨組織書記助理、村委會主任助理或村團組織書記等職務。他們主要從事統(tǒng)籌農村經濟建設，管理村務活動，解決農村矛盾糾紛等工作?！按骞佟眰儼l(fā)揮所長，扎根基層，為民辦好事實事，為民尋找致富門路。

1）大學生“村官”的到來為解決村干部“三偏”和“三難”問題，探索出新路子。調查發(fā)現(xiàn)，當前官橋鎮(zhèn)村級干部隊伍中普遍存在著年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象，這部分村級干部的整體素質難以支持新形勢的極速發(fā)展。相比之下，大學生“村官”文化程度高，年輕活力，思想活躍，容易接受新生事物，工作適應性強。因此，選聘大學生擔任“村官”，有助于解決村干部“三偏”問題，進一步優(yōu)化村級班子整體結構，提高村干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。據調查所知，開展農村基層工作需要的是全能綜合型人才，大學生“村官”卓二妹快速適應了當地基層的艱苦工作，憑借出色的工作能力和勤勤懇懇、吃苦耐勞的工作態(tài)度取得了領導、村民的一致好評，以不到一年的工作時間就快速上位，當上了被評為全國民主法治示范村化州市官橋鎮(zhèn)“名教村”的村委書記。

2）大學生“村官”積極利用電腦等現(xiàn)代化手段，建立系統(tǒng)條理的檔案，協(xié)助村委會做好遠程教育的管理。

據調查發(fā)現(xiàn)，先進的電腦、投影機等在農村基層已變得不再陌生，也已經成為開展工作的一項需要，但是電腦等先進設備對大部分村級干部卻依然保持著神秘，一片懵懂，他們無法利用國家配備的設備有效開展工作。在對旺角村村干部采訪中，大部分村干部都樂呵呵的說，他們感謝大學生“村官”淑玲、森寧等同志教會了他們使用電腦等設備，贊揚大學生“村官”建立并完善村內各種文件、文字材料，建立了系統(tǒng)條理的各項檔案，并且充分利用國家配備的設備，做好了遠程教育的管理，組織黨員干部的黨理論和科普知識培訓等工作，讓大家充實了。

3）大學生“村官”積極投身于社會主義新農村建設工作中，協(xié)助村干部們做好村道建設、農業(yè)生產、農村合作醫(yī)療、計生、村建等農村工作，促進了當地各項事業(yè)的發(fā)展。

據調查顯示，有47.05%的村民認為大學生“村官”能利用其專業(yè)知識在生產上幫助農民，為農民提供有用的信息。官橋村委會塘腰村計劃修建村道，但由于部分村民阻撓、沒法開展修建工作，大學生“村官”官橋村副書記鄭楊?？丛谘劾铮痹谛纳?，不辭勞苦多次進村入戶做好思想工作，使反對的村民理解支持修路，現(xiàn)在村里已修建了一條筆直漂亮的水泥硬底化道路；在官橋鎮(zhèn)旺竹村委會，大學生“村官”孫淑玲、林森寧與村干部們經過深入調研，向村民推廣種植玉米和中藥材何首烏，不負眾人所望，經濟作物增產增收，村民收入大增。此外，在大學生“村官”的引導協(xié)助下，旺竹村村民們大批量種植了香芋，我們調查組也觀看了豐收在望的碩大香芋；三角車村則大批量種植了香蕉；大學生創(chuàng)業(yè)基地“貴谷垌”從廣西省引進養(yǎng)殖了優(yōu)異品種昂貴的“鱉”等，這部分養(yǎng)殖或者種植都將為官橋鎮(zhèn)帶來大量的經濟收入。

4）“大學生‘村官’制度”煥發(fā)出勃勃生機，為官橋鎮(zhèn)新農村建設做出了較大貢獻。

根據調查分析獲知，無論是領導、大學生“村官”還是村民都對大學生“村官”這項政策給予了高度的肯定。這項政策有效緩解了大學生人才資源閑置和農村基層組織對人才資源需求的矛盾，給農村帶去了更多的科學知識和專業(yè)技術，為新農村的建設注入了新時代的氣息和精神。在這次調查中，在回答“您是如何評價國家推行大學生‘村官’這項政策的”時，75%的領導、50%的大學生“村官”和82.35%的村民選擇了“國家推行大學生‘村官’這項政策很好，體現(xiàn)了農村的需求，應長期堅持下去，讓更多的農村得到大學生‘村官’的支持”。調查中，在回答“大學生‘村官’的工作表現(xiàn)與您預想相比有何差距”時，66.67%的領導干部選擇了“比預想中的要好”。在采訪中，官橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長贊揚大學生“村官”策劃的方案可行性非常高，感慨廣大農村基層干部和群眾在與他們的朝夕相處中，獲得了知識信息，開闊了心胸視野，感染了朝氣活力。當問到“是否愿意將手頭上的重大工作交給大學生‘村官’處理”時，73%的領導、干部選擇了“根據大學生‘村官’的工作經驗和能力而定”，部分領導干部直接選擇了“愿意”。根據調查分析發(fā)現(xiàn)，因為大學生“村官” 文化高、有活力、有沖勁，并且他們會充分去發(fā)揮自身的優(yōu)勢，找準位置，積極為村里的群眾辦實事、辦好事，用心去為百姓謀福利，切實做到了想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為人民服務，所以贏得了當地領導干部及百姓的一致好評和尊重。

5）大學生“村官” 為農村帶去先進文化觀念和管理創(chuàng)新理念，有利于幫助村民們改變思想，轉變觀念，改善村容村貌。

目前，留守農村的往往是被稱為“386199部隊”的婦女、兒童和老年人，他們長期以來形成的思想理念相對陳舊，政策文化知識缺乏。大學生“村官”作為方針政策的宣揚者、思想理念轉變的推動者，傳授村民先進文化科技知識，講解國家的方針政策，帶給村民新的思維方式，有利于促進村民思想觀念的改變，與時代接軌，有效地改善了村容村貌。

據訪談調查反映，大部分受訪的大學生“村官”都表示希望為農村的建設出一份力量、做出自己的一份貢獻，把官橋鎮(zhèn)各村建設“產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設。根據大學生“村官”的工作設想，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一：繼續(xù)深入農民群眾，切實幫助民眾處理解決各種問題；二：在經濟工作中出謀劃策，做好指導工作，為農民增加收入作出貢獻；三：積極策劃文化活動和加強精神文明建設，為改善當地社會不良秩序、移風易俗、提高當地農民的知識文化水平作出貢獻；四：加強農村基本設施建設，健全各種保障制度和體制。

總的來說，真心實意的付出將贏得豐厚的人生回報，日以繼夜的奉獻會收獲燦爛的價值升華。盡管官橋鎮(zhèn)大學生“村官” 開展工作為時不長、經驗不足，但是調查了解到許多大學生“村官”已經成為團結眾鄉(xiāng)親致富奔小康的“領頭羊”，發(fā)揮著造福一方老百姓的戰(zhàn)斗堡壘作用。大學生“村官”這項政策也得到了當地干部群眾的一致好評，大家希望國家對這項政策加以完善推廣，以更充分發(fā)揮大學生“村官”的智慧和力量，為廣大人民百姓帶來更多福祉，早日建設成社會主義新農村。

第15篇 對大學生到基層當村官的調查報告范文

近幾年來，建設社會主義新農村一直是永恒不變的熱點話題，農村的發(fā)展幾乎關系著整個中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下，農村也逐漸開始實現(xiàn)依法治村，然而在此過程中農村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大力度、采取多種措施對新農村建設進行扶持，其中大學生村官計劃便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的調查。在調查過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，下面就是我對國家實行的大學生村官計劃的一點看法。

國家采用公開招考的形式，擇優(yōu)錄取大學生到農村中去幫助其發(fā)展，這就是國家近幾年來實行的大學生村官計劃。這個政策非常好，它的實行，剛一開始便受到了社會各界的鼎力支持。這個政策一方面給新農村建設注入新的活力，帶動農村使其加速發(fā)展，另一方面也幫助了大學生就業(yè)，使很多的待業(yè)大學生走上了工作崗位。

但是，隨著大學生在新農村中工作的開展，許多問題便接踵而至。

首先：大學生村官和村委會不夠融合。大學生村官到任后，一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài)，大學生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。

其次：村委會對大學生村官計劃沒有引起足夠的重視。大學生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農村脫貧致富的政策，應該受到社會各界的高度重視，只有這樣才能將農村工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將大學生村官發(fā)配到村小學代課去，有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個原因就是有的村委會不愿大學生村官插手本村事務)。這樣最后的結果大家可想而知。

第三：在一些地方出現(xiàn)了大學生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學生村官計劃大多數大學生村官都應該有自己的崗位，比如，支部副書記，村長助理等，這就意味著大學生村官要有自己工作范圍和任務，但是，在調查過程中，一些大學生村官沒有自己的工作，很大一部分大學生村官無所事事，沒工作可做，有的大學生村官干脆直接又去找了一份兼職，他們大多數時間不在自己的工作崗位上。

第四、一部分大學生村官態(tài)度不端正。一些大學生考村官并不是真心想幫助新農村發(fā)展，而是為了自己的錢途和從中能夠得到國家對大學生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農村、為農村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點挫折便放棄自己的目標。

第五、大學生村官待遇不明確。大學生村官到基層去，為農村發(fā)展貢獻自己的青春和力量，我們應給其應有的待遇，這樣才能解決他們的后顧之憂，讓他們在基層安心的為農村服務，而根據調查，目前大學生村官工資不能按時發(fā)放，三險一金不到位，有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有，連村民待遇都無法享受。還有如果是外籍大學生村官，住房和伙食怎么解決，這些最基本的問題都沒解決，他們怎么能安心的工作呢。

綜合以上問題，我認為在以后的大學生村官計劃中，應該注重以下幾方面:

(一) 大學生村官和村委會應加強聯(lián)系，大學生村官和村委會的工作應該統(tǒng)一協(xié)調，相互促進，攜手共同建設社會主義新農村。

(二) 社會應加強對國家對大學生村官計劃的重視。

(三) 端正大學生村官的態(tài)度，加強大學生村官的服務意識，使他們真正認識到自己肩上的重任。

(四)明確大學生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務于社會主義新農村的建設。

我認為大學生到基層當村官應做到：

(一).要立足社區(qū)，因地置宜，創(chuàng)新思路，發(fā)展特色社區(qū)經濟產業(yè)。

加大招商引資力度，加強聯(lián)營合作。以加強社區(qū)黨的建設促進勞動就業(yè)和再就業(yè)工程為載體，以推動社區(qū)經濟產業(yè)發(fā)展為目標，切實解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經濟產業(yè)取得顯著成效。

(二)、全面加強管理，建立健全的規(guī)章制度。

各社區(qū)都有針對不同項目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財務管理嚴格，不管企業(yè)或經濟實體效益如何都能嚴格管理財務，做到收支平衡、?？顚Ｓ?，無亂帳現(xiàn)象。

對進一步發(fā)展社區(qū)集體經濟建議

(一)黨委、政府加強引導、扶持。

一方面要引導社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢，面向市場自力更生辦好服務業(yè)、加工業(yè);另一方面要幫助解決好啟動資金問題，籌集好資金來源渠道。

(二)施行社區(qū)干部工資嘉獎制。

要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任結構工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經濟掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的要予以獎勵。

(三)與經濟能人合股聯(lián)辦項目。

社區(qū)內不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經濟和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個經濟能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經濟飛速增長。

(四)歷屆社區(qū)領導都始終以經濟建設為中心，狠抓各項具體工作，使社區(qū)經濟社會得到健康協(xié)調發(fā)展。社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾生產、生活的基地，處在黨和政府了解社情民意的最前沿。

1、要提高社區(qū)干部對社會經濟的管理經營能力，使他們成為推廣農業(yè)科技的專家，市場運作的行家，結合實際指導好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產，調整產業(yè)結構，使他們在指導社區(qū)居民按照市場運作規(guī)律，提高農業(yè)生產效益。

2、要切實轉變工作作風，深入實際，解決好難點熱點問題，調動群眾的生產積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。

3、對果樹專業(yè)戶加強技術指導和技術培訓，使他們更好地產生經濟效益，與此帶動更好地農戶調整產業(yè)結構;同時利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源，發(fā)展觀光農業(yè)，探索假日經濟發(fā)展模式，增加社區(qū)經濟。

當前，在經濟轉型、社會轉軌的關鍵時期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托社區(qū)。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、離不開社區(qū)，加強城市建設、管理、優(yōu)化投資環(huán)境、離不開社區(qū)，加強精神文明建設，也離不開社區(qū)。由此可見。社區(qū)建設衍生了許多新的內容，涵蓋了社會生活的方方面面。而要解決這些問題，必須以發(fā)展社區(qū)經濟作為前提和基礎。只有經濟發(fā)展了，才能更好的加強社區(qū)建設。