市場(chǎng)調(diào)查的調(diào)研報(bào)告8篇

第1篇 有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)研調(diào)查報(bào)告

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量的中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題卻沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國(guó)門，國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化態(tài)勢(shì)日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國(guó)內(nèi)企業(yè)意識(shí)欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。

為了解中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了三菱電梯有限公司、耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、日立電器有限公司、三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)，福祥陶瓷有限公司、東杰電氣(中國(guó))有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問(wèn)題，主要有以下十點(diǎn)：

一、合資合作企業(yè)成立時(shí)，企業(yè)的合同和章程中都沒有關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時(shí)間較早，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒有涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營(yíng)管理，收益也是固定的(即土地的租賃費(fèi)用)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是不會(huì)關(guān)心。這帶來(lái)很多問(wèn)題，如企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問(wèn)題，特別是在合資期滿后如何分配問(wèn)題;新開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題;企業(yè)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理問(wèn)題。因?yàn)槌闪r(shí)沒有約定，實(shí)踐中各個(gè)企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問(wèn)題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問(wèn)題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國(guó)內(nèi)雙方共同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請(qǐng)，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名字，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對(duì)合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對(duì)這些問(wèn)題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。

三、技術(shù)引進(jìn)時(shí)未能做合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定和評(píng)估。在合資合作企業(yè)成立時(shí)，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對(duì)其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評(píng)估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國(guó)的有效申請(qǐng)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問(wèn)你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂]有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)本來(lái)就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會(huì)上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時(shí)把好關(guān)。

四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)(特別是專利試點(diǎn)企業(yè))，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)較多，有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問(wèn)題。有些合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過(guò)程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理沒有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們?cè)谝酝鶎?duì)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國(guó)有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對(duì)合資合作企業(yè)中方人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對(duì)防止國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。

第2篇 有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況的調(diào)研調(diào)查報(bào)告

根據(jù)縣人大常委會(huì)辦公室《關(guān)于開展省市縣人大代表專題調(diào)研活動(dòng)的通知》，我于今年8月初對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。此次調(diào)研活動(dòng)，我分別走訪了金城鎮(zhèn)及其周邊的部分“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)地查看了“新農(nóng)合”開展的情況，并采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)隨機(jī)選擇的100名農(nóng)民患者進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

1、我縣今年參合情況良好。過(guò)去兩年，農(nóng)民參保得到了真正的實(shí)惠，信任度增加，農(nóng)民“參合”積極性大大提高，2011年共有87.6萬(wàn)參合農(nóng)民，參合率為93.06%。上半年本級(jí)籌集資金876萬(wàn)元，補(bǔ)償“參合”農(nóng)民41.1萬(wàn)人次，醫(yī)藥費(fèi)2480萬(wàn)元。

2、我縣“新農(nóng)合”管理進(jìn)一步規(guī)范。今年我縣出臺(tái)的《新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則》可行性較強(qiáng)，實(shí)行了“日均費(fèi)用、例均費(fèi)用、病床使用率”三項(xiàng)指標(biāo)控制，并規(guī)范了醫(yī)療行為，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了病人相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上審核報(bào)帳，不但提高了報(bào)帳效率，更體現(xiàn)了《新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則》中所包涵的公平、公正、高透明度的原則。

3、農(nóng)民的健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。過(guò)去因?yàn)榈胤狡h(yuǎn)，有病沒時(shí)間看，以及生病沒錢治而放棄治療等死的現(xiàn)象在農(nóng)民中屢見不鮮，現(xiàn)在“新農(nóng)合”的實(shí)施讓許多留守的農(nóng)民能就近看病、看得起病了，而補(bǔ)償金在治療結(jié)束就可以直接在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)。3年為一周期的優(yōu)惠常規(guī)健康體檢，已于今年8月全面實(shí)施，這為疾病的防治打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此“新農(nóng)合”的實(shí)施讓農(nóng)民一方面打消了顧慮，另一方面開始重視自己的健康需求。

4、促進(jìn)了“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。隨著近幾年“新農(nóng)合”的開展，各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為適應(yīng)“新農(nóng)合”的發(fā)展，無(wú)論從“硬件”還是“軟件”都不斷在努力提升和完善，這已逐步形成了醫(yī)患雙贏的良性循環(huán)。

二、存在的問(wèn)題

1、“新農(nóng)合”相關(guān)政策宣傳力度不夠，根據(jù)“新農(nóng)合”相關(guān)問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析：14%的農(nóng)民對(duì)參保的基本條件和怎樣參保不了解，12%的參保人對(duì)報(bào)帳程序不了解，32%的參保人對(duì)報(bào)銷范圍不了解，29%的參保人對(duì)報(bào)銷的起付費(fèi)及比例不了解，17%的參保人所持《新農(nóng)合證》上的個(gè)人信息與《戶口簿》上不相符，這些不但影響了農(nóng)民的參保積極性，也給醫(yī)患雙方帶來(lái)許多不必要的麻煩和誤解。

2、部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療條件依然落后，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院因?yàn)槁浜蟮墓ぷ鳁l件和較差的待遇，依然是老的想走，新的不愿來(lái)，許多日常工作是一人承擔(dān)多項(xiàng)事務(wù)，醫(yī)療水平的發(fā)展更無(wú)從談起。

3、為利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別衛(wèi)生院假掛床住院以及按病人門診經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂開藥的情況依然存在。

4、由于進(jìn)城務(wù)工人員較多，留守人員稀少，大部分文化層次較低，這給“新農(nóng)合”工作的開展造成了很大的困難。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加大“新農(nóng)合”相關(guān)政策的宣傳力度，讓老百姓明白參保，安心治療，關(guān)愛健康。

2、嚴(yán)格規(guī)范工作流程，公開報(bào)銷項(xiàng)目、比例，簡(jiǎn)化報(bào)帳程序，加強(qiáng)“新農(nóng)合”資金管理的監(jiān)督工作。

3、《新農(nóng)合證》的辦理要嚴(yán)格查對(duì)并實(shí)行機(jī)打，防差錯(cuò)，以免給參保人造成不必要的麻煩。

4、進(jìn)一步加大投入，改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件及醫(yī)務(wù)人員的待遇，有針對(duì)性地為偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院培養(yǎng)適用人才。

第3篇 工會(huì)法貫徹實(shí)施情況的調(diào)研調(diào)查報(bào)告

工會(huì)法貫徹實(shí)施情況的調(diào)研調(diào)查報(bào)告

為配合全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省、市總工會(huì)的要求，雨花臺(tái)區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，通過(guò)召開工會(huì)干部、職工代表座談會(huì)、問(wèn)卷等形式深入基層進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查了解各街道、局系統(tǒng)在《工會(huì)法》實(shí)施以來(lái)在工會(huì)組建、依法維權(quán)等方面的成功做法與經(jīng)驗(yàn)，以及存在的問(wèn)題和建議等?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施《工會(huì)法》的基本情況

新修改的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱《工會(huì)法》）是10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)后頒布實(shí)施的?！豆?huì)法》修改頒布實(shí)施后，全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真貫徹實(shí)施《工會(huì)法》，按照全總“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，積極履行自己的職能，在維護(hù)職工合法權(quán)益，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系等方面做了大量工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）宣傳教育活動(dòng)取得成效。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《工會(huì)法》，區(qū)總工會(huì)將《工會(huì)法》連續(xù)納入全區(qū)工會(huì)系統(tǒng)的“四五”、“五五”

普法規(guī)劃之中，大力在工會(huì)干部、職工中開展普及《工會(huì)法》教育活動(dòng)。為了讓社會(huì)了解工會(huì)，在全區(qū)“五五”

普法規(guī)劃制訂前，區(qū)總工會(huì)主動(dòng)與區(qū)司法局等部門聯(lián)系，使學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》納入了區(qū)普法辦制訂的“五五”普法規(guī)劃，《工會(huì)法》的宣傳面得到進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)總工會(huì)還通過(guò)培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽、問(wèn)卷答題、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、送法進(jìn)企業(yè)等宣傳方式，組織基層工會(huì)干部、職工進(jìn)行以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高他們法律意識(shí)和維權(quán)能力，基層工會(huì)也根據(jù)自身實(shí)際情況，利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、墻報(bào)、板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳普及《工會(huì)法》。幾年來(lái)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)行《工會(huì)法》宣講184場(chǎng)，廣場(chǎng)宣傳86場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料21600余份，新聞媒體刊播發(fā)《工會(huì)法》宣傳文章。區(qū)總工會(huì)還積極與區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合開展對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查活動(dòng)，幾年來(lái)，參與人大執(zhí)法檢查2場(chǎng)，政協(xié)執(zhí)法檢查1場(chǎng)，其他4場(chǎng)。通過(guò)以上宣傳活動(dòng)，提高了全社會(huì)對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)度，增強(qiáng)了企業(yè)按法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，激發(fā)了廣大職工積極投身社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的工作熱情和參與企業(yè)管理的主人翁思想。

（二）基層工會(huì)組織建設(shè)得到發(fā)展。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織按照全國(guó)總工會(huì)提出的“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的和

“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，積極開展工會(huì)組織建設(shè)工作。在我區(qū)原集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制以及事業(yè)單位改制為企業(yè)單位的幾年間，區(qū)總工會(huì)將工會(huì)組織的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非公企業(yè)建會(huì)工會(huì)上面，一方面抓好改制企事業(yè)單位工會(huì)的建會(huì)，另一方面抓好新建企業(yè)的建會(huì)。通過(guò)“兩手抓”，既確保了原有的工會(huì)組織不斷流、工會(huì)會(huì)員不流失，又通過(guò)新建工會(huì)增加了工會(huì)組織的覆蓋面。4月，區(qū)總工會(huì)還積極探索建會(huì)新模式，在我區(qū)板橋街道試點(diǎn)，率先在全市成立了市第一家街道總工會(huì)——板橋街道總工會(huì)，同時(shí)，針對(duì)我區(qū)非公企業(yè)規(guī)模較小、員工較少，主要分布在社區(qū)（村）和街道的特點(diǎn)，探索建立以社區(qū)（村）工會(huì)聯(lián)合會(huì)為建會(huì)模式的區(qū)域工會(huì)以及行業(yè)工會(huì)，8月，還建立了華東第一家民工市場(chǎng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)——安德門民工就業(yè)市場(chǎng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。目前，全區(qū)7個(gè)街道辦事處、1個(gè)開發(fā)區(qū)已全部建立了總工會(huì)或工會(huì)聯(lián)合會(huì)，44個(gè)社區(qū)居委會(huì)也全部建立了工會(huì)組織。截止底，全區(qū)共建立基層工會(huì)組織192家，涵蓋法人單位1659個(gè)，全區(qū)工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)

15.7萬(wàn)人。較底相比，新成立工會(huì)組織1313家，新增工會(huì)會(huì)員數(shù)138820人。

（三）職工合法權(quán)益得到較好維護(hù)。一是建立和健全了維權(quán)機(jī)制。我區(qū)基層工會(huì)都已基本建立了平等協(xié)商簽訂集體合同制度、工資集體協(xié)商談判制度、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等維權(quán)機(jī)制，并且在實(shí)際工作中逐步進(jìn)行健全和完善，為從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益，起到了積極作用。全區(qū)集體合同覆蓋率達(dá)87%，女職工專項(xiàng)協(xié)議覆蓋率達(dá)100%，工資集體協(xié)商覆蓋率達(dá)90%，職代會(huì)覆蓋率達(dá)91%。在前幾年的我區(qū)企業(yè)改革改制集中階段，區(qū)總工會(huì)主席參加了全區(qū)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參與改制政策的制訂出臺(tái)，特別是區(qū)駕培中心、華汽公司、大開發(fā)等單位改制時(shí)，情況復(fù)雜、矛盾集中，區(qū)總工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)參與，為職工說(shuō)話，從源頭上維護(hù)了職工的合法權(quán)益，較為穩(wěn)妥地推進(jìn)了改制工作的完成。近幾年來(lái)，各級(jí)工會(huì)努力健全和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織覆蓋率達(dá)92%，區(qū)域、行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織覆蓋率100%，共受理、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件145件，調(diào)解成功率達(dá)80%，有效地維護(hù)了職工權(quán)益，化解了企業(yè)與職工之間的矛盾，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系。，區(qū)總工會(huì)為來(lái)自甘肅的13名民工追討被拖欠的工資13.2萬(wàn)元。二是民主意識(shí)正在逐步增強(qiáng)。近幾年來(lái)，區(qū)總工會(huì)始終 把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基層職責(zé)，在基層工會(huì)大力開展民主管理工作，積極推動(dòng)《江蘇省民主管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，全面落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。調(diào)整了區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及工作職責(zé)，，在冷軋板公司召開了廠務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全區(qū)85%的企事業(yè)單位開展了廠（事、校、企）務(wù)公開。三是幫困工作成效明顯。按照市總工會(huì)建設(shè)“民生工程”的要求，區(qū)總工會(huì)連續(xù)多年實(shí)行市、區(qū)、基層三級(jí)困難職工的建檔工作，并積極籌措慰問(wèn)幫扶資金，落實(shí)相關(guān)幫扶政策，實(shí)現(xiàn)幫困工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。除了每年的元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)困難職工外，還結(jié)合“五&8226;一”、“七&8226;一”等時(shí)間開展慰問(wèn)活動(dòng)，以及金秋助學(xué)活動(dòng)、職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)、選樹“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”典型等，充分體現(xiàn)了工會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和社會(huì)穩(wěn)定方面重要地位和作用。

(四)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支大幅增加。自工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳方式改為地稅代收以來(lái)，增強(qiáng)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征繳力度，我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳較底增長(zhǎng)率達(dá)260%，7年來(lái)，我區(qū)文化、技能教育、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出41萬(wàn)元，生活保障經(jīng)費(fèi)支出93萬(wàn)元，職工維權(quán)83萬(wàn)元，自身建設(shè)54萬(wàn)元，其他23萬(wàn)元。

二、貫徹實(shí)施《工會(huì)法》存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查了解的情況看，《工會(huì)法》在我區(qū)的貫徹實(shí)施情況總體是好的，但在貫徹實(shí)施過(guò)程中也存在著一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）非公企業(yè)組建工作不到位。部分非公企業(yè)業(yè)主對(duì)于貫徹實(shí)施《工會(huì)法》的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，對(duì)工會(huì)工作的性質(zhì)和作用不夠了解，對(duì)于工會(huì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要意義認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心建立了工會(huì)組織，一是開展工會(huì)活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；二是撥繳經(jīng)費(fèi)會(huì)增加支出，影響經(jīng)濟(jì)效益；三是職工會(huì)借助組織抱團(tuán)維權(quán)，會(huì)削弱自己的威信，因而對(duì)工會(huì)組建工作持不支持態(tài)度。尤其是規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)建會(huì)難度較大，這些企業(yè)穩(wěn)定差，職工流動(dòng)性大，企業(yè)本身缺乏建會(huì)的愿望，職工認(rèn)為工會(huì)為職工說(shuō)話辦事權(quán)力有限，維護(hù)合法權(quán)益作用不是很大，對(duì)加入工會(huì)組織的熱情不高，非常不利于組建工會(huì)工作的開展。

（二）組織管理干部配備不到位。有些企業(yè)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，只有工會(huì)主席一人，沒有工作場(chǎng)地、活動(dòng)設(shè)施，工會(huì)工作有名無(wú)實(shí)，作用難以發(fā)揮；有些企業(yè)工會(huì)干部都是兼職，精力無(wú)法放到工會(huì)工作上來(lái)，工會(huì)工作難以正常開展；有些已經(jīng)建立的非公企業(yè)工會(huì)組織受制于經(jīng)營(yíng)者，只是一個(gè)“掛在墻上、寫在紙上、停留在口頭上”的組織，工會(huì)主席處于“端企業(yè)飯碗，看老板臉色”的位置，不敢為職工說(shuō)話辦事，不能發(fā)揮維權(quán)作用。

（三）職工合法權(quán)益保障不到位。一是社會(huì)保障難落實(shí)。一些企業(yè)少報(bào)職工人數(shù)，只讓管理層及骨干職工參加了社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)，而其他職工未能參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)，致使這部分職工或職業(yè)病傷害后不能得到及時(shí)有效的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二是部分企業(yè)勞動(dòng)條件惡劣。特別是汽車油漆、模具加工等行業(yè)的企業(yè)防護(hù)措施不落實(shí)，工廠生產(chǎn)環(huán)境差，導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)病時(shí)有出現(xiàn)，損害職工身體健康。

（四）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理不到位。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，有相當(dāng)部分的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)沒有建立獨(dú)立專用帳戶；有的基層工會(huì)雖然設(shè)立了賬戶，但工會(huì)主席沒有審批權(quán)，工會(huì)花錢由行政一把手簽字才能有效；有的單位行政沒有及時(shí)將按標(biāo)準(zhǔn)足額計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)劃撥至工會(huì)經(jīng)費(fèi)帳戶，工會(huì)按比例及時(shí)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)也只能成為空談，工會(huì)財(cái)務(wù)成了個(gè)有帳無(wú)錢的“空殼”；還有的基層工會(huì)只是在行政帳面上設(shè)立了個(gè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)科目，工會(huì)開展活動(dòng)的支出在行政賬戶上報(bào)銷。以上種種情況，都反映了《工會(huì)法》規(guī)定的“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度?！背蔀榱艘患埧瘴?，對(duì)工會(huì)工作的開展造成來(lái)了一定的影響和制約。

三、對(duì)《工會(huì)法》實(shí)行部分修改的建議

根據(jù)我區(qū)貫徹實(shí)施《工會(huì)法》的情況，針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，提出如下建議：

對(duì)工會(huì)組織建會(huì)有關(guān)條款的修改建議：《工會(huì)法》第25條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層委員會(huì)?！苯ㄗh把有條件的“應(yīng)當(dāng)”修改為無(wú)條件的“必須”，防止單位找出種種借口逃避建會(huì)，規(guī)避法律義務(wù)?！豆?huì)法》第50條規(guī)定：“違反本法第3條、第11條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣級(jí)經(jīng)上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡趯?shí)際操作中存在一定的困難，建議賦予工會(huì)執(zhí)法權(quán)。

（二）對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益有關(guān)條款的修改建議：《工會(huì)法》第30條規(guī)定：“工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)……，做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作?！?，第38條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位……，召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全生產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加?！睂?shí)實(shí)在在的落實(shí)才是召開會(huì)議的最終目的。建議將第30條規(guī)定中的“協(xié)助”改為“有權(quán)監(jiān)督”，這樣也更加符合胡___在中國(guó)工會(huì)十五大會(huì)議上提出的“加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將更多的手段和資源賦予工會(huì)組織”的講話精神。

（三）對(duì)職工行使民主權(quán)利有關(guān)條款的修改建議：《工會(huì)法》第35條規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式……”，第36條規(guī)定“集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權(quán)力?！?，第37條規(guī)定“本法第35條、第36條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?！辫b于目前非公企業(yè)已占企業(yè)絕對(duì)多數(shù)的現(xiàn)狀，建議在《工會(huì)法》中直接明確非公企業(yè)職工參與單位民主管理的形式，保障非公企業(yè)職工依法行使民主管理的權(quán)利。

（四）對(duì)基層工會(huì)組織依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格有關(guān)條款的修改建議：《工會(huì)法》第14條規(guī)定：“……?；鶎庸?huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格?！苯ㄗh改為“會(huì)員25人以上的基層工會(huì)委員會(huì)及其他形式建會(huì)的基層工會(huì)組織必須具備民法通則規(guī)定的法人條件并依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格?！边@樣才能從根本上維護(hù)工會(huì)組織和保護(hù)工會(huì)干部的合法權(quán)益，保證“工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。（《工會(huì)法》第46條）”，以法律地位保障企業(yè)工會(huì)干部敢于為職工維護(hù)合法權(quán)益。

第4篇 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研調(diào)查報(bào)告例文

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對(duì)全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)供銷合作社堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，積極參與和大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，由過(guò)去單一的購(gòu)銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng)、加工、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)營(yíng)的層次和水平有了較大的提升。到2011年末，全系統(tǒng)用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投資額為2.6億元，通過(guò)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3631萬(wàn)元，上繳國(guó)家稅費(fèi)總額4269萬(wàn)元。通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農(nóng)牧戶98.1萬(wàn)戶，占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的27.9%，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入30.6億元。

一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，特色產(chǎn)品，重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè)，其中，符合全國(guó)供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。

二是供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速。按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，全系統(tǒng)通過(guò)新建改造基層供銷合作社、發(fā)展專業(yè)合作社、領(lǐng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，幫助農(nóng)牧民增收。目前，由全區(qū)供銷合作社興辦、領(lǐng)辦、參辦、引辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織已滲透到農(nóng)畜產(chǎn)品種、養(yǎng)、加各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)、加、銷各個(gè)環(huán)節(jié)。到2011年末，全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織5168個(gè)，其中：改造新建基層供銷合作社 556個(gè)，發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社750個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社2748個(gè)、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)1066個(gè)、旗縣級(jí)以上農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)48個(gè)，覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村。農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用“中國(guó)供銷合作社”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的有314個(gè)，擁有注冊(cè)商標(biāo)的有103個(gè)。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產(chǎn)權(quán)，其余由供銷合作社、農(nóng)牧民、社會(huì)企業(yè)共同興辦，農(nóng)牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點(diǎn)。

三是商品生產(chǎn)基地建設(shè)逐步邁上新臺(tái)階。各級(jí)供銷合作社按照“選好一個(gè)項(xiàng)目，建好一套體系，形成一個(gè)龍頭，樹立一個(gè)品牌，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標(biāo)和要求，因地制宜，建立商品生產(chǎn)基地315個(gè)。其中：種植業(yè)172個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)143個(gè)。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結(jié)農(nóng)牧戶數(shù)17.53萬(wàn)戶，銷售收入13.74億元，幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)收入76271萬(wàn)元。目前1個(gè)基地被評(píng)為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，3個(gè)被評(píng)為全國(guó)供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。

四是為農(nóng)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。隨著全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展，農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求，各級(jí)供銷合作社圍繞實(shí)施“新網(wǎng)工程” 和農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，整合資源，改造新建村級(jí)綜合服務(wù)社2896個(gè)，建立實(shí)驗(yàn)示范田15391公頃，開展測(cè)土配方施肥10.09萬(wàn)公頃，組織技術(shù)、咨詢服務(wù)104.8萬(wàn)人次。2011年，通過(guò)全區(qū)供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元，收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品27.8億元，農(nóng)村牧區(qū)日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)額29.9億元。

二、參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法

一是通過(guò)培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各盟市供銷合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)新體制，培育扶持了一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的社有龍頭企業(yè)，成為當(dāng)?shù)卣l(fā)展農(nóng)牧業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農(nóng)牧業(yè)，組建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)化服務(wù)新平臺(tái)。興安盟農(nóng)合有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，以農(nóng)民土地入股方式組建專業(yè)合作社，入社成員108戶，公司現(xiàn)有生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1萬(wàn)畝，去年種植紅干椒3000畝，種植裸仁南瓜3000畝，建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3萬(wàn)平方米，野豬存欄達(dá)3000口。目前已投資達(dá)2700萬(wàn)元，年銷售額達(dá)__多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)210萬(wàn)元。2011年8月份全國(guó)人大常委、總社理事會(huì)副主任周聲濤視察該基地時(shí)指出，興安盟供銷合作社組織農(nóng)民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國(guó)做出了榜樣，為十七屆三中全會(huì)召開提供了先進(jìn)典型。

赤峰市通過(guò)發(fā)揮供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持舉綠色牌、走特色路，培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產(chǎn)品加工等十大類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)6萬(wàn)戶農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2011年新增桑蠶基地1萬(wàn)畝，大葉豐產(chǎn)?？偯娣e達(dá)5萬(wàn)畝，當(dāng)年收購(gòu)鮮蠶繭1200噸，新上6條加工生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8500萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20%;發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場(chǎng)3.5萬(wàn)畝，產(chǎn)蠶繭100多萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬(wàn)元，參與養(yǎng)殖的農(nóng)民戶均增收15000多元。喀喇沁旗供銷合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達(dá)物流公司、昭隆貿(mào)易公司為龍頭，通過(guò)發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起“多腿走路，多輪驅(qū)動(dòng)，全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。2011年銷售收入2.52億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)935萬(wàn)元。

烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責(zé)任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛、肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農(nóng)牧戶”的經(jīng)營(yíng)方式，不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖，訂單回收加工，統(tǒng)一品牌銷售的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，組織開展對(duì)農(nóng)牧民社員肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提供產(chǎn)銷信息，實(shí)現(xiàn)就地加工、高附加值生產(chǎn)，構(gòu)建起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營(yíng)模式，逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米，固定資產(chǎn)420萬(wàn)元，從業(yè)職工75人，年產(chǎn)值 8000余萬(wàn)元，年屠宰加工牛羊30萬(wàn)頭只的市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)牧民社員飼養(yǎng)肉牛、肉羊總量達(dá)20萬(wàn)頭只，商品率達(dá)到70%，被列入市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年銷售額2200萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)多戶，累計(jì)助農(nóng)增收1680多萬(wàn)元。

第5篇 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)研調(diào)查報(bào)告參考

有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)研調(diào)查報(bào)告參考

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量的中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題卻沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國(guó)門，國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化態(tài)勢(shì)日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國(guó)內(nèi)企業(yè)意識(shí)欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。

為了解中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了三菱電梯有限公司、耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、日立電器有限公司、三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在__區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了__區(qū)中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)，福祥陶瓷有限公司、東杰電氣(中國(guó))有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問(wèn)題，主要有以下十點(diǎn)：

一、合資合作企業(yè)成立時(shí)，企業(yè)的合同和章程中都沒有關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時(shí)間較早，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒有涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營(yíng)管理，收益也是固定的(即土地的租賃費(fèi)用)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是不會(huì)關(guān)心。這帶來(lái)很多問(wèn)題，如企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問(wèn)題，特別是在合資期滿后如何分配問(wèn)題;新開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題;企業(yè)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理問(wèn)題。因?yàn)槌闪r(shí)沒有約定，實(shí)踐中各個(gè)企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的'操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問(wèn)題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問(wèn)題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國(guó)內(nèi)雙方共同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請(qǐng)，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名字，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對(duì)合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對(duì)這些問(wèn)題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。

三、技術(shù)引進(jìn)時(shí)未能做合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定和評(píng)估。在合資合作企業(yè)成立時(shí)，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對(duì)其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評(píng)估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國(guó)的有效申請(qǐng)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問(wèn)你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂]有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)本來(lái)就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會(huì)上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時(shí)把好關(guān)。

四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)(特別是專利試點(diǎn)企業(yè))，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)較多，有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問(wèn)題。有些合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過(guò)程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理沒有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們?cè)谝酝鶎?duì)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國(guó)有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對(duì)合資合作企業(yè)中方人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對(duì)防止國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。

第6篇 城建稅收入有關(guān)情況的調(diào)查的調(diào)研報(bào)告

省財(cái)產(chǎn)行為稅管理處：

今年以來(lái)城建稅收入的增幅與增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅（以下簡(jiǎn)稱“三稅”）增幅的情況調(diào)查如下：

1、今年1-11月“三稅”組織入庫(kù)為161915萬(wàn)元，分別較去年同期增長(zhǎng)63340萬(wàn)元。其中按7%稅率征收城建稅的“三稅”入庫(kù)為16892.6萬(wàn)元，按5%稅率征收入庫(kù)98324.7萬(wàn)元，按1%稅率的入庫(kù)44284.15，分別較去年同期增長(zhǎng)2350.3萬(wàn)元、24760.4萬(wàn)元、9504.35萬(wàn)元。

2、今年1-11月城建稅組織入庫(kù)為8741萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)7046萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)24%，其中按7%稅率征收入庫(kù)為1284萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)165萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.7%，按5%征收的城建稅入庫(kù)6014.22萬(wàn)元，比去年同期增收1190.32萬(wàn)元，按1%征收的城建稅入庫(kù)1442.78萬(wàn)元，比去年同期增收339.68萬(wàn)元。

3、今年1-11月“三稅”入庫(kù)數(shù)中外資企業(yè)組織入庫(kù)為2413.95萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)1075.35萬(wàn)元，增長(zhǎng)80.3%。其中內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)外資企業(yè)為，其城建稅減征為零。

4、城建稅。本月入庫(kù)666萬(wàn)元，同比增收226萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.4%。主要是隨“三稅”的增收而增收。11月份，國(guó)稅入庫(kù)增值稅和消費(fèi)稅分別為8666萬(wàn)元和710萬(wàn)元，分別增收2419萬(wàn)元和247萬(wàn)元，地稅入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅4209萬(wàn)元，增收1888萬(wàn)元。“三稅”的增收帶動(dòng)了城建稅的增收。增收較大的單位是萬(wàn)載、市直和豐城三個(gè)單位，分別增收84萬(wàn)元、98萬(wàn)元和39萬(wàn)元，增幅分別為311.1％、316.1％和139.3％。

5、無(wú)其他原因?qū)Τ墙ǘ愂杖氲挠绊憽?/p>

第7篇 對(duì)我縣民辦教育發(fā)展情況的調(diào)查與思考的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

我縣民辦學(xué)校自生輝中學(xué)于1988年創(chuàng)辦以來(lái)，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展壯大，目前，共有民辦學(xué)校13所，有9所通過(guò)益陽(yáng)市教育局批準(zhǔn)辦學(xué)，其中通達(dá)電腦職業(yè)高級(jí)中學(xué)、桃江月飛（澳門）職業(yè)中專學(xué)校、益陽(yáng)市民族職業(yè)高中和惠通學(xué)校4所為職業(yè)學(xué)校；生輝中學(xué)、桃江五中、明達(dá)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)4所學(xué)校為普通中學(xué)；桃灰中學(xué)為文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。其余4所通過(guò)縣教育局批準(zhǔn)辦學(xué)，分別為桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校、揚(yáng)帆學(xué)校、竹藝學(xué)校和仁山文武影視學(xué)校，前3所為職業(yè)學(xué)校，后一所為文武兼修學(xué)校。

（一）學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費(fèi)投入情況。

目前13所民辦學(xué)校擁有校園面積372畝，建筑面積8萬(wàn)多平方米，儀器設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元，圖書9萬(wàn)余冊(cè)，累計(jì)投入4600多萬(wàn)元。（全縣民辦學(xué)?；厩闆r見附表一）

（二）學(xué)校師生情況。

民辦學(xué)校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學(xué)生包括義務(wù)教育階段、高中（普高和職高）階段、高中補(bǔ)習(xí)班和短訓(xùn)班學(xué)生。

1、師資情況。

全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學(xué)校任教，其中專任教師198人，行政人員55人，兼職教師56人。具備?？埔陨蠈W(xué)歷的272人，占總數(shù)的88%；中級(jí)以上職稱人數(shù)190人，占總數(shù)的61.5%。尤其是專任教師中具備高級(jí)職稱的達(dá)到58人，占198人的29.3%，具備中級(jí)職稱的達(dá)到64人，占32.3%。（全縣民辦學(xué)校教師基本情況見附表二）

2、學(xué)生情況。

目前民辦學(xué)校在校學(xué)生4538人，其中小學(xué)生82人,占總數(shù)的1.8%；初中生961人，占總數(shù)的21.2%；普高學(xué)生1598人，占總數(shù)的35.2%；職高學(xué)生1046人，占總數(shù)的23%；高中補(bǔ)習(xí)生660人，占總數(shù)的14.5%；短訓(xùn)班學(xué)生193人，占總數(shù)的4.3%。（全縣民辦學(xué)校學(xué)生基本情況見附表三）

（三）學(xué)校辦學(xué)情況。

全縣13所民辦學(xué)校的辦學(xué)方向均比較明確，在依法依規(guī)辦學(xué)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走多種形式的辦學(xué)之路，呈現(xiàn)出多層次育人（學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合）的良好態(tài)勢(shì)。13所學(xué)校按其辦學(xué)性質(zhì)來(lái)看，大抵可分為以下3種模式：

一是國(guó)有民辦。如五中、明達(dá)學(xué)校，其辦學(xué)者租賃的教學(xué)場(chǎng)地為原益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校和農(nóng)民中專，場(chǎng)地租賃期分別為6年和5年，辦學(xué)者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費(fèi)用，租賃期滿，其固定資產(chǎn)（含辦學(xué)期間形成的新增固定資產(chǎn)）無(wú)償交還給出租方。

二是獨(dú)資辦學(xué)。又分兩類，一類是外商獨(dú)資辦學(xué)，如月飛和仁山兩所學(xué)校，分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資，聘請(qǐng)具有較為豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教育界人士負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理；一類是縣域人士獨(dú)資辦學(xué)，如惠通、揚(yáng)帆和民族職業(yè)高中，均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨(dú)資興辦。

三是實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)辦學(xué)。如生輝、通達(dá)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)又兼有國(guó)有民辦的性質(zhì)，由縣教師進(jìn)修學(xué)?？毓桑瑩碛?1%的股份額度，吸納部分教師資金，由縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)管理。

目前我縣民辦學(xué)校的辦學(xué)初步呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：

1、學(xué)校管理比較到位。各學(xué)校憂患意識(shí)均比較濃厚，

一是堅(jiān)持以德育人。通達(dá)、惠通、生輝、五中、明達(dá)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)都把加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育放在比較突出的位置，且把教育寓于多形式的活動(dòng)之中。特別是民族職業(yè)高中，辦學(xué)十多年來(lái)，學(xué)生沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，社會(huì)反響較好。

二是教學(xué)常規(guī)管理得到較好落實(shí)。大部分學(xué)校實(shí)行了比較科學(xué)的目標(biāo)量化管理，對(duì)教師有嚴(yán)格的師德要求和激勵(lì)、約束措施，對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的日常管理和封閉式管理，收到良好效果。

三是制度比較完善。各學(xué)校制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度，以制度管人管事，教育教學(xué)正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學(xué)校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實(shí)驗(yàn)中學(xué)、五中和月飛學(xué)校校園得到綠化、美化，學(xué)校布局較為合理。且各學(xué)校都把關(guān)心學(xué)生生活放在非常重要的位置，學(xué)生寢室、飲食與安全管理甚為細(xì)致，沒有重大事故發(fā)生。

2、教師全員聘任得到真正落實(shí)。

13所民辦學(xué)校都建立了教師聘任機(jī)制，對(duì)學(xué)校教師實(shí)行全員聘任。教師來(lái)源于公辦學(xué)校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會(huì)優(yōu)秀人才。大部分專任教師學(xué)歷高、職稱高、能力強(qiáng)，能勝任所在崗位的工作。教師工資實(shí)行工作量計(jì)酬，按授課節(jié)次計(jì)薪，月工資一般在1200元以上，月薪高者可達(dá)3000元以上。一般來(lái)說(shuō)，工資比公辦學(xué)校普遍要高，且真正實(shí)行“能者上，庸者下”的人員進(jìn)出機(jī)制，因而教師工作責(zé)任心強(qiáng)，這是我縣目前公辦學(xué)校所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

3、教育質(zhì)量逐步提高。

“以質(zhì)量求生存”在各民辦學(xué)校得到體現(xiàn)。各學(xué)校把最大限度地提高教育教學(xué)質(zhì)量放在辦學(xué)首位，此一目標(biāo)在其辦學(xué)理念中得以體現(xiàn)。如普通學(xué)校中，生輝中學(xué)和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠(chéng)信、發(fā)展”的主題，構(gòu)建“培優(yōu)轉(zhuǎn)后工程”，實(shí)行“有教無(wú)類，因材施教”，架起培育人才的立交橋；明達(dá)學(xué)校提出“德教并舉，師生平等，學(xué)生主體，發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念，更新觀念，注重實(shí)效；實(shí)驗(yàn)中學(xué)推行“三二四”辦學(xué)戰(zhàn)略，探索“基礎(chǔ)加特長(zhǎng)”的符合素質(zhì)教育要求的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校中，通達(dá)學(xué)校以“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)、著眼地方”為理念；惠通學(xué)校以誠(chéng)信為本，為學(xué)生盡心盡力；民族職業(yè)高中以“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、質(zhì)量為本”為宗旨，培養(yǎng)學(xué)生一專多能，造就品學(xué)兼優(yōu)的有用人才；預(yù)科學(xué)校按“平民教育”理念辦學(xué)，按“個(gè)性化教育”教學(xué)，靠“素質(zhì)教育”育人，建立具有鮮明特色的大學(xué)預(yù)科制度；揚(yáng)帆學(xué)校加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，練就學(xué)生過(guò)硬本領(lǐng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)行“養(yǎng)成教育、活動(dòng)教育、自我教育、實(shí)踐教育”；仁山學(xué)校以培養(yǎng)文武人才，為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻(xiàn)為宗旨，實(shí)行全封閉軍事化管理。

在上述教育理念下，各學(xué)校的教育質(zhì)量得以逐步提高，并初步形成了三種特色：

一種是面向高（中）考求質(zhì)量型。去年，生輝中學(xué)應(yīng)屆學(xué)生80人參加高考，錄取43人，其中本科10人。明達(dá)學(xué)校在全縣期末統(tǒng)考中，高一、高二成績(jī)均名列全縣第二，縣五中平均總分列全縣第四。實(shí)驗(yàn)中學(xué)首屆畢業(yè)生參加中考，錄取率達(dá)到77.5%。

第二種是面向?qū)W生專長(zhǎng)求質(zhì)量型。這在職高類學(xué)校較為普遍。特別是仁山學(xué)校、民族職高，學(xué)生文武雙修，特色突出，去年仁山學(xué)校參加省九運(yùn)會(huì)獲5金4銀2銅，民族職高參加第五屆省民運(yùn)會(huì)，囊括高腳馬項(xiàng)目金銀銅牌，12人參賽，人人獲獎(jiǎng)。

第三種是面向?qū)W生就業(yè)求質(zhì)量型。通達(dá)、惠通兩所學(xué)校的畢結(jié)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)96%以上，相當(dāng)一部分學(xué)生在外發(fā)揮專長(zhǎng)，步入白領(lǐng)行列。

4、辦學(xué)條件初具規(guī)模。

民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在和兩年間得以明顯改善，兩年總投入達(dá)4500萬(wàn)元之多，硬件建設(shè)有了較大的飛越。月飛學(xué)校首期工程投入1500多萬(wàn)元，建起了1棟教學(xué)大樓、4棟學(xué)生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳，添置了與教學(xué)設(shè)備配套的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，去年又投入40多萬(wàn)元用于環(huán)境改造和儀器設(shè)備的添置。生輝中學(xué)引資改制后，投入700多萬(wàn)元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學(xué)校，去年又投入30多萬(wàn)元，用于學(xué)校環(huán)境美化、綠化和教學(xué)設(shè)備的添置，在短短的兩年時(shí)間內(nèi)，把一個(gè)破爛不堪的軋鋼廠建設(shè)成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學(xué)生學(xué)習(xí)生活的嶄新校園。實(shí)驗(yàn)中學(xué)兩年共投資400多萬(wàn)元新建了教學(xué)樓、禮堂和學(xué)生餐廳，改建了學(xué)生宿舍，添置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。通達(dá)學(xué)校投入260多萬(wàn)元，買下了原仁山武校校園，去年又投入20多萬(wàn)元，用于改建和添置教學(xué)設(shè)備。仁山學(xué)校在桃花江竹海山下新征地13畝，投入200多萬(wàn)元，新建了校園，去年又投入20多萬(wàn)元，修建圍墻和水泥運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。揚(yáng)帆學(xué)校投入70多萬(wàn)元，建起了自己的教學(xué)大樓。民族職高投入30多萬(wàn)元修建了禮堂和科技樓。明達(dá)中學(xué)投入50多萬(wàn)元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造，去年又投入60多萬(wàn)元，新建女生宿舍樓1棟?？h五中投入11萬(wàn)多元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造。預(yù)科、惠通、桃灰等學(xué)校也有了穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)所。

在調(diào)查期間，我們注意到，各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機(jī)，同時(shí)也為了應(yīng)對(duì)今年及以后幾年的學(xué)生高峰期，在辦學(xué)條件的改善上有更大的動(dòng)作。生輝學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的綜合樓已破土動(dòng)工；五中的科技樓、通達(dá)學(xué)校的辦公大樓、預(yù)科學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的引自來(lái)水工程和惠通學(xué)校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。

二、民辦教育取得的成績(jī)與發(fā)揮的作用

（一）一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的矛盾。

民辦職業(yè)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)一般都是緊貼市場(chǎng)，歷年來(lái)開設(shè)的計(jì)算機(jī)、電子、財(cái)會(huì)、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場(chǎng)上供不應(yīng)求的情況下開設(shè)的，所培養(yǎng)的人才都是市場(chǎng)上的“搶手貨”，唯其如此，也才能確保學(xué)生的就業(yè)安置。

（二）促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。

一是為國(guó)家節(jié)省了大量的辦學(xué)資金。我縣民辦學(xué)校歷年畢結(jié)業(yè)學(xué)生達(dá)1.5萬(wàn)多人，如果生均培養(yǎng)費(fèi)按元計(jì)算，就為我縣節(jié)省辦學(xué)資金3000多萬(wàn)元。

二是較好地滿足了部分農(nóng)村青少年的求學(xué)愿望。民辦學(xué)校的生源大抵有兩種：

一種是學(xué)習(xí)成績(jī)較差、平時(shí)表現(xiàn)亦不太好，但又有比較強(qiáng)烈的升學(xué)欲望的學(xué)生，這部分學(xué)生在公辦學(xué)校往往升學(xué)無(wú)望；

另一種是家庭比較困難的特困生，在公辦學(xué)校學(xué)習(xí)往往因經(jīng)濟(jì)條件差而倍感困難，民辦學(xué)校利用其靈活的辦學(xué)機(jī)制，使這部分學(xué)生能通過(guò)學(xué)費(fèi)減免或獲取獎(jiǎng)學(xué)金等多種方法繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，如桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校倡導(dǎo)“平民教育”理念，通達(dá)電腦職業(yè)高中近幾年來(lái)發(fā)放幫困保學(xué)金達(dá)20多萬(wàn)元，五中去年下期發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金4萬(wàn)多元。因此，以及相當(dāng)一部分學(xué)生就是沖著民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)減免而到民辦學(xué)校讀書的。

三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過(guò)渡。以每所民辦學(xué)校每年吸納400名新生計(jì)算，以民辦學(xué)?，F(xiàn)有規(guī)模，每年到民辦學(xué)校繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生就可高達(dá)5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在－4年間，至趨于緩和，后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所，按現(xiàn)有規(guī)模計(jì)算，每校每年平均吸納新生800人，每年可吸納新生6400人，初中生源平穩(wěn)過(guò)渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學(xué)校因擴(kuò)容已背負(fù)4500多萬(wàn)元債務(wù)，如繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，尚需投入巨資，4年生源高峰期過(guò)后,不但造成沉重的債務(wù)難以償還，而且大量校舍閑置，造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。倘若4年間我縣民辦學(xué)校能在此基礎(chǔ)上得以較大發(fā)展，則既可通過(guò)公辦、民辦并舉的方法，順利實(shí)現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過(guò)渡，又可在高峰期過(guò)后，民辦學(xué)校利用自身靈活的辦學(xué)機(jī)制走多形式辦學(xué)之路。

全縣－20××年初中畢業(yè)生人數(shù)

時(shí)間(年)

20××

人數(shù)(人)

13358

17689

19773

16571

11472

7426

6831

7152

7492

（三）促進(jìn)了教育體制改革的深化。

初步改變了政府包攬辦學(xué)的做法，為實(shí)行辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時(shí)，民辦學(xué)校的興辦，必然需要一定數(shù)量的教師，這也有利于推動(dòng)我縣教育人事制度改革。明達(dá)、五中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校的成功運(yùn)行，也為我縣公辦學(xué)校的改制提供了范例。

（四）有利于盤活國(guó)有資產(chǎn)。

生輝、明達(dá)、五中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、惠通和預(yù)科學(xué)?，F(xiàn)在的校址分別為原來(lái)的軋鋼廠、農(nóng)民中專、益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、工業(yè)中專和縣一招待所，這些學(xué)校的興辦，使我縣一些停產(chǎn)企業(yè)、薄弱學(xué)校的房屋和設(shè)備得到了充分利用。

（五）對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

民辦學(xué)校的發(fā)展，必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學(xué)校歷年來(lái)共向外地輸送長(zhǎng)、短班學(xué)生4500多人，按生均每年創(chuàng)收6000元計(jì)算，每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬(wàn)元，且隨著民辦職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，這個(gè)數(shù)字應(yīng)該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。青少年學(xué)生求學(xué)愿望的實(shí)現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮，必將促進(jìn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

三、民辦教育發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難

我縣民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比，發(fā)展的歷史還十分短暫，盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度，但不容否認(rèn)，民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難，存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）存在于社會(huì)層面的問(wèn)題。

目前，社會(huì)上相當(dāng)一部分人對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)還有偏見，存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)高度重視而群眾及社會(huì)非常冷淡的尷尬局面。有的認(rèn)為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經(jīng)足夠，公辦學(xué)校完全能夠滿足學(xué)生上學(xué)的需求；有的對(duì)民辦教育心存擔(dān)心和疑慮，懷疑民辦學(xué)?！凹t旗到底打得多久”，甚至害怕發(fā)展民辦教育會(huì)砸了自己的飯碗；有的認(rèn)為民辦學(xué)校不正規(guī)，搞不出名堂；有的認(rèn)為民辦學(xué)校是退休老倌們搞的，是為了賺錢。這些認(rèn)識(shí)導(dǎo)致民辦學(xué)校的招生在數(shù)量和質(zhì)量上都無(wú)法得到保證。就數(shù)量而言，目前月飛學(xué)校在校學(xué)生僅為112人，仁山僅有88人，竹藝學(xué)?，F(xiàn)已無(wú)人就讀，被迫歇業(yè)關(guān)門，造成民辦學(xué)校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證，這所學(xué)校都面臨倒閉的危險(xiǎn)。

（二）存在于政府層面的問(wèn)題。

雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導(dǎo)思想，今年出臺(tái)的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學(xué)者的熱情，但是各級(jí)政府和有關(guān)部門在對(duì)民辦教育的管理上差異較大，還存在管理體制不順暢、機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、政府鼓勵(lì)扶持政策不到位的問(wèn)題。

一是政策相當(dāng)明確，但還沒有與之配套的具體細(xì)則，缺乏可操作性?？h委、縣政府對(duì)民辦教育實(shí)行國(guó)家制定的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，規(guī)定“民辦學(xué)校除了投資主體與公辦學(xué)校不一樣外，其他方面沒有任何區(qū)別，具有同等法律地位”，并決定通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局。這些對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展中的重大問(wèn)題的原則規(guī)定，其具體運(yùn)作需進(jìn)一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針，對(duì)民辦學(xué)校如何支持、如何引導(dǎo)和管理，需進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定，制定配套政策，具體如民辦學(xué)校征地、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生、收費(fèi)等；細(xì)化如民辦學(xué)校中教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題如何解決，凡此種種，都有待明確。

二是相關(guān)部門支持不夠，辦學(xué)環(huán)境待優(yōu)化。辦學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調(diào)。在教育內(nèi)部，縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的精神還未得到有效貫徹，盡管民辦學(xué)校的地位有所提高，但個(gè)別股室和部分學(xué)校歧視、不支持民辦學(xué)校的現(xiàn)象依然存在，在有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)中，對(duì)公、民辦學(xué)校實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)；部分教育行政干部和教師對(duì)民辦教育的支持還沒有做到言行如一，雷聲大，雨點(diǎn)?。幌喈?dāng)一部分聯(lián)校和中學(xué)校長(zhǎng)還沒有轉(zhuǎn)變觀念。

從今年初中畢業(yè)生填報(bào)志愿的情況來(lái)看，報(bào)考縣一中和縣職業(yè)中專的人數(shù)均達(dá)到4000多人，而民辦學(xué)校的填報(bào)人數(shù)還未達(dá)人，如不及時(shí)采取適當(dāng)有效的辦法，今年民辦學(xué)校的招生形勢(shì)將仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。在教育外部，一些縣直職能部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)和罰款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有10多個(gè)部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)。月飛學(xué)校辦學(xué)一年多來(lái)，就被各職能部門收取各種費(fèi)用40多萬(wàn)元，通達(dá)學(xué)校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學(xué)生得到了。

第8篇 中學(xué)生現(xiàn)代禮儀文明的調(diào)研調(diào)查報(bào)告

中學(xué)生現(xiàn)代禮儀文明的調(diào)研調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

文明禮儀是一個(gè)人品德修養(yǎng)的體現(xiàn)，隨著德育工作的不斷深入，隨著素質(zhì)教育的全面鋪開，文明禮儀教育已逐漸被各位教育工作者所注重。目前，各地一些在這方面走在前列的學(xué)校，已經(jīng)在如何強(qiáng)化小學(xué)生文明禮儀教育上做文章了。

二、調(diào)研時(shí)間、調(diào)研時(shí)間

三、調(diào)研地點(diǎn) ___學(xué)

四、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

為了了解更好地調(diào)查濱江中路第一小學(xué)學(xué)生文明禮儀情況，以了解小學(xué)生文明禮儀現(xiàn)狀，進(jìn)行了此次調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研活動(dòng)采用調(diào)查問(wèn)卷以及實(shí)地考察記錄形式，其中調(diào)查問(wèn)卷對(duì)象為進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的三個(gè)班級(jí)。經(jīng)過(guò)后期的對(duì)所回收的問(wèn)卷進(jìn)行整理，得到有效問(wèn)卷數(shù)60。

五、 問(wèn)題分析

1、學(xué)校文明禮儀基本現(xiàn)況

首先通過(guò)在教學(xué)活動(dòng)開始前對(duì)學(xué)校整體環(huán)境的觀察發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的整體文明禮儀氣氛比較好，課室內(nèi)外都貼有文明標(biāo)語(yǔ);而同時(shí)發(fā)現(xiàn)小學(xué)同學(xué)放學(xué)時(shí)都要先排好隊(duì)。這都是學(xué)校良好文明禮儀教育的正面反映。然后在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)前對(duì)課室內(nèi)學(xué)生情況的觀察中卻發(fā)了少部分同學(xué)的行為存在某些不和諧因素，例如不文明用語(yǔ)、打撲克、起哄等。而同學(xué)上交的調(diào)查問(wèn)卷中顯示，同學(xué)們普遍認(rèn)為學(xué)校內(nèi)文明禮儀的存在比較多，但仍存在不文明行為。其中最多的是課間大吵大鬧、追打，其次為說(shuō)臟話和上下樓梯大吵大鬧。作為小學(xué)生，部分同學(xué)思想尚未成熟，對(duì)某些行的正確與否為不能作出正確的判斷，對(duì)文明禮儀所以出現(xiàn)少數(shù)的不文明行為是可以理解的，但這并不等于可以對(duì)之放任自由。作為學(xué)校方，應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的正確的引導(dǎo)。

2、學(xué)生對(duì)自身文明禮儀的認(rèn)知程度

上一點(diǎn)對(duì)學(xué)校文明禮儀基本現(xiàn)況的分析中提及小學(xué)生的思想未成熟對(duì)某些行為不能作出很好的正誤判斷，這也就是學(xué)生自身對(duì)文明禮儀的認(rèn)知程度。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析發(fā)現(xiàn)：有五分之三的學(xué)生認(rèn)為自己平時(shí)的行為很少失禮;而只有約五分之一的同學(xué)認(rèn)為自己偶爾會(huì)失禮，拿不準(zhǔn)正確的禮儀是什么。這比例與我們實(shí)際的觀察情況也相符。但是除此之外，仍存在極少部分同學(xué)是直接對(duì)自己的行為是不注意而經(jīng)常失禮的。

雖說(shuō)只有五分之一的同學(xué)對(duì)正確禮儀的認(rèn)識(shí)不清晰，極少部分的同學(xué)對(duì)自己的行為不約束，但這都是不能被忽視的。因?yàn)楦鶕?jù)小學(xué)生可塑性強(qiáng)、又具有好模仿和從眾的心理特點(diǎn)，這極少部分不約束自己的同學(xué)很容易就對(duì)那五分之一的同學(xué)和對(duì)其他的同學(xué)帶來(lái)負(fù)面的影響。假如這五分之一的同學(xué)都被不好的方面影響了，那么很可能會(huì)引起惡性循環(huán)，后果是不堪設(shè)想的。對(duì)此，學(xué)校文明禮儀的教育的重心應(yīng)適當(dāng)偏向這部份同學(xué)。

3、學(xué)生對(duì)學(xué)校文明禮儀教育看法

超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為對(duì)自身文明禮儀影響最大的是學(xué)校;相比之下，認(rèn)為對(duì)自身文明禮儀影響最大的是家庭或者自己的人數(shù)則不超過(guò)四分之一。與此同時(shí)，約為百分之八十五的'被受調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)文明禮儀的教育。受調(diào)查者還認(rèn)為學(xué)校開展文明禮儀教育的最好方式還是生動(dòng)有趣的課堂授課，而組織比賽(如手抄報(bào)比賽、知識(shí)競(jìng)賽等)和舉行文藝活動(dòng)(如詩(shī)歌朗誦、歌舞、小品等)次之。

小學(xué)時(shí)期是一個(gè)人道德品質(zhì)形成和道德教育的關(guān)鍵時(shí)期。為此，要以學(xué)校為主導(dǎo)，密切聯(lián)系學(xué)校、家庭、社會(huì)，在發(fā)揮家庭教育的特殊作用和利用好各類社會(huì)資源，為未成年人健康成長(zhǎng)服務(wù)的同時(shí)，要充分發(fā)揮學(xué)校是未成年人思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂作用，切實(shí)把德育工作擺在素質(zhì)教育的首位。青少年教育網(wǎng)還指出小學(xué)生文明禮儀教育具有反差現(xiàn)象、反復(fù)現(xiàn)象和反彈現(xiàn)象。由此可見學(xué)校文明禮儀教育真是任重道遠(yuǎn)。

六、 具體建議

一個(gè)學(xué)校的學(xué)生具有良好的文明行為習(xí)慣，才能構(gòu)建出優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)出優(yōu)良的學(xué)習(xí)氣氛，因此針對(duì)上述問(wèn)題以及結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，我們對(duì)學(xué)校的文明禮儀教育方面提出幾點(diǎn)建議，具體如下：

(1)對(duì)學(xué)生的不文明行為進(jìn)行及時(shí)的了解，注意時(shí)效性。具體的方法各班可以設(shè)立文明禮儀大使，對(duì)班內(nèi)每天的不文明具體現(xiàn)象進(jìn)行登記，向班主任老師反映，而班主任老師則定時(shí)對(duì)具體不文明行為進(jìn)行引導(dǎo)糾正。(注意不文明行為盡量不責(zé)任追究至具體某同學(xué)，否則不利于長(zhǎng)期實(shí)行，而此做法主要目的在于正確、全面、及時(shí)引導(dǎo)好學(xué)生。)

(2)多注意對(duì)平時(shí)不注意自身文明禮儀同學(xué)的引導(dǎo)。特別是低年級(jí)學(xué)生的關(guān)注程度更要特別加大。

(3)增加文明禮儀教育課。在課程不緊張的情況下，學(xué)?？煽紤]對(duì)學(xué)生上文明禮儀教育課，可多個(gè)班一起互動(dòng)上課。

(4)在每期的班級(jí)黑板報(bào)中增加文明禮儀內(nèi)容。

七、 參考文獻(xiàn)：

(1)《論小學(xué)生素質(zhì)教育》

(2)《小學(xué)生文明禮儀現(xiàn)象不容樂觀》

(3)《文明禮儀伴我行》