教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告15篇

報(bào)告怎么寫

一、引言 開篇介紹調(diào)研的背景和目的，闡述當(dāng)前社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度，指出進(jìn)行市教育現(xiàn)狀調(diào)研的重要性。例如：“近年來，教育作為國(guó)家發(fā)展和個(gè)體成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，其質(zhì)量與效果備受關(guān)注。為深入了解我市教育系統(tǒng)的運(yùn)行情況，本報(bào)告旨在通過全面的數(shù)據(jù)分析和實(shí)地考察，揭示我市教育的現(xiàn)狀，為未來的教育改革提供參考。”

二、方法與數(shù)據(jù)來源 簡(jiǎn)述調(diào)研的方法，包括數(shù)據(jù)收集的方式、時(shí)間范圍、樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)等。例如：“本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、學(xué)校走訪和公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方式，覆蓋我市各級(jí)各類學(xué)校，確保數(shù)據(jù)的廣泛性和代表性?！?/p>

三、教育基礎(chǔ)設(shè)施 詳細(xì)描述我市的教育資源分布，包括學(xué)校數(shù)量、設(shè)施條件、師資力量等方面，可以列舉具體數(shù)字和實(shí)例。例如：“據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有中小學(xué)300余所，其中近70%的學(xué)校配備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，教師隊(duì)伍中碩士及以上學(xué)歷者占比達(dá)到45%?！?/p>

四、教育教學(xué)質(zhì)量 分析我市的教學(xué)質(zhì)量，包括學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、課程設(shè)置、教育評(píng)估體系等，可對(duì)比過往數(shù)據(jù)或同類城市。例如：“過去五年，我市學(xué)生的平均升學(xué)率逐年提升，但學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)比例與一線城市仍有差距，表明在精英教育方面仍有待加強(qiáng)?！?/p>

五、教育公平性 探討教育機(jī)會(huì)的公平性問題，如城鄉(xiāng)、貧富、性別間的差異，提出存在的問題及可能的解決方案。例如：“雖然我市已盡力縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，但農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校在硬件設(shè)施和師資力量上仍存在明顯短板，建議進(jìn)一步加大投入，優(yōu)化資源配置?！?/p>

六、家庭教育與社區(qū)支持 討論家庭和社區(qū)在教育中的角色，包括家長(zhǎng)參與度、社區(qū)教育活動(dòng)等。例如：“調(diào)查顯示，我市家長(zhǎng)普遍重視子女教育，但缺乏有效的家校溝通機(jī)制，而社區(qū)教育資源的開發(fā)和利用也較為有限?！?/p>

七、挑戰(zhàn)與機(jī)遇 分析我市教育面臨的挑戰(zhàn)，如人口流動(dòng)、教育需求變化等，并探討可能的發(fā)展機(jī)遇。例如：“隨著城市化進(jìn)程加速，流動(dòng)人口子女的教育問題亟待解決，新興技術(shù)如在線教育也為教育創(chuàng)新提供了廣闊空間?！?/p>

第1篇 關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來，我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀

1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學(xué)校208所，其中幼兒園126所，小學(xué)53所，初中21所，高中5所，職高5所，在校生89334人。

2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。

3、年來，農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的'控流'措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。

4、我區(qū)加大'普九'教育的實(shí)施力度，并取得了階段性成果；在提高'普九'內(nèi)涵的同時(shí)，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。

5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程',全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.

6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所，省級(jí)示范初中四所，省德育先進(jìn)學(xué)校 所，省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，省級(jí)模范小學(xué)1所，省級(jí)示范幼兒園1所；獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有 所。

二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析

1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。

（1） 負(fù)債辦學(xué)問題突出。

近年來，由于教育的迅猛發(fā)展，要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財(cái)政無法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)教育投資主體不明，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對(duì)教育的投資失去了積極性，甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次，拓展學(xué)校規(guī)模，以吸引更多的優(yōu)秀生源，很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù)，使學(xué)校的發(fā)展面臨困境，步履艱難。形成了“要發(fā)展，就負(fù)債；不發(fā)展，少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2003年底，全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬(wàn)元。如建平實(shí)小，學(xué)校因?yàn)橛?yàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而添置設(shè)備，至今仍欠下了30余萬(wàn)元的債務(wù)，目前無法償還；大吳中學(xué)，因迎驗(yàn)江蘇省示范初中，江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬(wàn)元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊(duì)、教職工的集資款高達(dá)1300多萬(wàn)元，而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬(wàn)元，除去學(xué)校各項(xiàng)大筆必須開銷以外，要還清這比債務(wù)還須20年；賈汪中學(xué)每年收入約為280萬(wàn)元，能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬(wàn)元，現(xiàn)欠外債1700余萬(wàn)（由原二十一中轉(zhuǎn)來，無力償還），徐州七中目前仍負(fù)債 萬(wàn)元，學(xué)校擴(kuò)建尚需2000萬(wàn)元目前無法到位；賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬(wàn)建校工程款無法解決；塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬(wàn)元，無法償還；耿集中學(xué)欠債130萬(wàn)，中心小學(xué)欠債14萬(wàn)……在未來的四年時(shí)間里，又將是高初中的入學(xué)高峰期，學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加，學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金，使得債務(wù)越來越重，嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。

（2） 自用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué)，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，屬“生存型”學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)的缺口高達(dá)214.28萬(wàn)元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中，小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元，局提5元；初中每生每學(xué)期80元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠(yuǎn)，局提5元。除去學(xué)校正常開銷（水電、辦公），真正用于教師獎(jiǎng)金福利的經(jīng)費(fèi)少之又少，更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。

2、師資隊(duì)伍狀況堪憂。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學(xué)校，獲取一流的質(zhì)量，調(diào)查表明，我區(qū)師資隊(duì)伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。

（1）生源增加和待遇低下帶來的師資壓力

隨著近年來高初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)的不斷增加，教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師285人，高中缺編教師127人，尤其是初、高中的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)師資極其匱乏。從今年起，高中將進(jìn)入入學(xué)高峰期，至2023年才能緩解。按1%的初中輟學(xué)率、75%的高中入學(xué)率來計(jì)算，從2023年起至2023年，四年將凈增15037人，扣除區(qū)外就讀（每年按500人計(jì)算），我區(qū)高中段將凈增學(xué)生13000人左右。目前全區(qū)高中段在學(xué)生僅為9009人，在未來的四年里，初、高中階段將面臨嚴(yán)重的師資短缺的巨大壓力。

由于受到工資待遇的影響，近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應(yīng)聘的很少。加之受財(cái)政收入的影響，新分配的教師在相當(dāng)一段時(shí)間里的編制問題不能解決，在農(nóng)村工作的新教師，每月僅能領(lǐng)取150元的代課金，連日常生活消費(fèi)也不夠，而且有的還要欠發(fā)幾個(gè)月。因此相當(dāng)一部分優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應(yīng)聘或改行也不愿到我區(qū)來任教。

（2）待遇不均衡引發(fā)的師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

“一區(qū)兩制”，待遇不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡，這在目前已成為我區(qū)教師隊(duì)伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)連年低水平徘徊，再加之在近年來實(shí)行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對(duì)農(nóng)村教職工的職崗津貼、省綜合補(bǔ)助、省補(bǔ)、市補(bǔ)、節(jié)編獎(jiǎng)、取暖降溫費(fèi)等運(yùn)用先漲再扣或直接扣除的做法，進(jìn)而領(lǐng)取國(guó)標(biāo)工資；而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲，加上住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒有等等，進(jìn)而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性，他們認(rèn)為在一個(gè)區(qū)同工不同酬是對(duì)他們的歧視。同時(shí)還有醫(yī)療保險(xiǎn)中政府補(bǔ)貼不到位，遺屬補(bǔ)助、拖欠臨時(shí)代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前拖欠農(nóng)村教師的遺屬補(bǔ)助261852元，拖欠臨時(shí)代課人員工資223742元，拖欠退休人員醫(yī)藥費(fèi)668225元，有的已經(jīng)拖了好幾年沒能得到解決。以上就是造成農(nóng)村教師特別是離退休教師上訪，越級(jí)信訪情況最主要的原因。

賈汪和市區(qū)，公辦和民辦，蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來，我區(qū)農(nóng)村公辦教師國(guó)標(biāo)工資較低，加之蘇南教育的待遇豐厚，逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來工作而“孔雀東南飛”；幾年來，我區(qū)乃至全市民辦教育發(fā)展迅速，待遇優(yōu)厚，使得大量農(nóng)村公辦優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教，甚至一些原來名氣較響的公辦學(xué)校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來，我區(qū)有90余名優(yōu)秀的教師自動(dòng)離職去區(qū)外任教，約有300余名優(yōu)秀公辦學(xué)校的教師進(jìn)入民辦學(xué)校，因此使得我區(qū)公辦學(xué)?！霸?dú)獯髠薄?/p>

（3）不堪重負(fù)動(dòng)搖了農(nóng)村教師終身從教的信心。

由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資存在缺編現(xiàn)象，造成在職教師工作量過大，有的教師周工作量超過20課時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城區(qū)學(xué)校，白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問題，晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí)，為了迎接各種檢查和驗(yàn)收，甚至農(nóng)忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農(nóng)村教師家庭多為單職工家庭，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，幾百元的國(guó)標(biāo)工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購(gòu)買農(nóng)資和人情往來需要使得一些教師經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴(yán)。同時(shí)，教師還要受到職稱、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金、再進(jìn)修、分流下崗等問題的干擾，形成巨大的心理壓力，不得已另謀高就。

（4）民辦中學(xué)教師停發(fā)“國(guó)標(biāo)”后的穩(wěn)定問題

為滿足群眾對(duì)優(yōu)秀教育資源的需求，預(yù)防優(yōu)秀師資、生源的流失，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)，在城區(qū)、大吳和青山泉?jiǎng)?chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中，吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財(cái)政停發(fā)了其工資（國(guó)標(biāo)部分）后，教師思想波動(dòng)很大，有外流的趨向，也勢(shì)必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流，將會(huì)造成資金、人才的多重?fù)p失，影響到全區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

3、教育內(nèi)部管理機(jī)制不完善

（1） 教育理念有待更新

教育理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校前進(jìn)的指揮棒。而作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，他們的理念的先進(jìn)與否，將直接影響到整個(gè)學(xué)校的發(fā)展，影響到教師工作的積極性以及學(xué)校在社會(huì)上的聲譽(yù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時(shí)代的步伐，沒有明確的辦學(xué)目標(biāo)或思路不切合實(shí)際，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，思想散漫，不能以身作則，造成管理混亂，在廣大教職工中威信不高。部分農(nóng)村教師教學(xué)觀念陳舊，不主動(dòng)去學(xué)習(xí)新的教育理念，教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此教師的教育得不到學(xué)生的認(rèn)可，得不到家長(zhǎng)的滿意。

（2）評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善

素質(zhì)教育的口號(hào)盡管喊了多年，我區(qū)的素質(zhì)教育也取得不少成果，但始終沒有真正擺脫考試這個(gè)指揮棒。剛剛結(jié)束的第三次全國(guó)青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng)社會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，'一般來說，老師只喜歡考試成績(jī)好的學(xué)生'，得到62.0%的被調(diào)查者的認(rèn)同，這表明教師僅從考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的狀況未得到根本轉(zhuǎn)變。 為了應(yīng)試。教師只能滿堂灌；為了應(yīng)考，學(xué)生只好滿堂聽。師生同心協(xié)力磨時(shí)間、拼汗水。甚至我區(qū)的一些小學(xué)也上起了早晚自習(xí)，什么學(xué)生在校時(shí)間，教師工作時(shí)間我統(tǒng)統(tǒng)不管，一早一晚披星戴月，于是乎學(xué)生就成了教師排名的工具，教師也成了學(xué)校排名的工具，誰(shuí)還記得“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”。因此教師厭教，學(xué)生厭學(xué)，教師教死書，學(xué)生死讀書的現(xiàn)象屢見不鮮。

（3）亂收費(fèi)問題仍然存在

近年來，我區(qū)加大治理學(xué)校亂收費(fèi)的工作力度，使得學(xué)校亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到有效遏制，但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。如各種課外輔導(dǎo)用書、訂報(bào)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、校服名目繁多且在事實(shí)上為強(qiáng)行收取。據(jù)家長(zhǎng)反映，有的學(xué)校課本費(fèi)通常是預(yù)收費(fèi)用，但結(jié)算后不予退還，因?yàn)檎n外輔導(dǎo)課本也必須買，而課外輔導(dǎo)課本買上后最多上一到兩個(gè)課時(shí)。另外，還有的條件較好的學(xué)校雖然收取電教費(fèi)，但是在平日里卻很少使用電教設(shè)備，寧可擱壞也不會(huì)使用。因此收費(fèi)問題也成為百姓反映的突出問題。

4、教育在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。

由于教育發(fā)展直接取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的差異。如城區(qū)和走在全區(qū)經(jīng)濟(jì)第一方陣的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)的辦學(xué)條件相對(duì)優(yōu)越，涌現(xiàn)出大批的省市級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、示范學(xué)校。師資力量雄厚，硬件設(shè)備優(yōu)良。而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分學(xué)校教學(xué)條件相對(duì)簡(jiǎn)陋、教學(xué)設(shè)備缺乏，優(yōu)秀師資匱乏，因此直接影響的全區(qū)教育水平的整體提高。

5、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率居高不下。

一方面新的'讀書無用論'有所抬頭。一些人看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期個(gè)別暴發(fā)戶沒讀幾年書，就能'出人頭地'，掙大錢，認(rèn)為農(nóng)村孩子讀書不需多，認(rèn)識(shí)幾個(gè)字，會(huì)撥弄計(jì)算器算算帳就行了。因此，多讀書不如早掙錢的思想束縛了人，造成小學(xué)生、初中生輟學(xué)率上居高不下。另一方面，連續(xù)幾年農(nóng)民增收緩慢，高校學(xué)費(fèi)十年漲了100倍，種十畝地養(yǎng)不起一個(gè)大學(xué)生，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出的大學(xué)生越多，經(jīng)濟(jì)反而越落后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的中部地區(qū)，一戶農(nóng)民供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生一般要傾盡家庭財(cái)力，供養(yǎng)兩個(gè)或三個(gè)大學(xué)生則要靠借款、靠社會(huì)支援，而孩子早早輟學(xué)的家庭則生活相對(duì)寬裕。這種現(xiàn)象的存在，使部分農(nóng)民產(chǎn)生'念書賠本'的思想。雖然政府每年都對(duì)貧困和特困家庭的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助，但這對(duì)于大量的貧困家庭的孩子來說是“杯水車薪”，因此越來越多學(xué)生選擇了輟學(xué)打工的道路。

6、職業(yè)教育有待大力發(fā)展

目前，我區(qū)職業(yè)教育規(guī)模偏小、質(zhì)量差、效益低、專業(yè)設(shè)置重復(fù)等問題的存在，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；另外社會(huì)上對(duì)上職中的學(xué)生存在偏見。認(rèn)為一等學(xué)生上重點(diǎn)高中，二等學(xué)生上普通高中，三等學(xué)生上中專、技校最差的學(xué)生才上職業(yè)高中。這樣就嚴(yán)重刺傷了上職中學(xué)生的自尊心，寧愿失學(xué)也不上職中。因此努力探索出一條規(guī)模集約化、專業(yè)市場(chǎng)化、人才技能化的職業(yè)發(fā)展的好路子非常必要的。

7、韓橋、董莊兩礦校遺留問題有待解決

2002年9月，兩礦校二百六十多位教職工統(tǒng)一納入地方政府管理，其人員工資標(biāo)準(zhǔn)仍然是集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在省政府2002年41號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要和兩礦校移交協(xié)議中，沒有對(duì)兩礦校教職工在三年過度期遇有政策性增資問題的解決辦法，更沒有明確遇有政策性增資時(shí)的資金來源渠道。只有在協(xié)議第六條規(guī)定中，有未盡事宜和省政府2002年第41號(hào)專題會(huì)議機(jī)要有不符之處，雙方協(xié)商解決的內(nèi)容。2003年7月21日，徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司下發(fā)了徐礦司發(fā)[2003]181號(hào)“關(guān)于增加工資的通知”文件，兩礦校教職工聽到消息后，多次到徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司反映他們的政策性增資的問題，但集團(tuán)一直沒有給予答復(fù)。至今這兩礦校人員的增資問題一直沒有得到解決。在今年初的地方增資中，兩校人員仍 沒有明確說法，教職工的情緒波動(dòng)很大，已多次上訪或越級(jí)信訪，不穩(wěn)定因素很大。

三、理清思路，找準(zhǔn)突破口，加快我區(qū)教育的蓬勃發(fā)展。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。

“百年大計(jì)，教育為本?！币粋€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的高低往往影響著基礎(chǔ)教育的發(fā)展，而基礎(chǔ)教育又為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。教育投入的獲益，往往不是立竿見影的，因此在這里要求我區(qū)各級(jí)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、關(guān)注教育。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，切實(shí)做到“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。區(qū)政府要確保財(cái)政依法增加對(duì)義務(wù)教育的投入，要進(jìn)一步健全、完善財(cái)政體制改革，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在年初編制預(yù)算時(shí)，對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)保證，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。并以此作為考核干部的硬指標(biāo)。其次出臺(tái)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的政策，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，如稅費(fèi)改革后的新的農(nóng)業(yè)稅收總額中提取一定的比例用于義務(wù)教育等。從而建立以政府投入為主的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。真正明確各級(jí)各層次教育投資的主體，地方政府要幫助學(xué)校分憂解難，要針對(duì)學(xué)校負(fù)債辦學(xué)的情況拿出合理的解決方案。建議區(qū)委、區(qū)政府把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)投資辦學(xué)情況和政績(jī)考核掛鉤，想方設(shè)法為教育的發(fā)展打開方便之門

2、快解決城鄉(xiāng)教師“同工不同酬”的問題

“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制的實(shí)施雖然有效解決了長(zhǎng)期拖欠農(nóng)村教師工資的問題。但是目前農(nóng)村教師國(guó)標(biāo)工資偏低，工作環(huán)境、生活環(huán)境、福利待遇較差，教師思想波動(dòng)較大。建議區(qū)政府在加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，盡量縮小城鄉(xiāng)之間公教人員的收入差距。讓同一個(gè)區(qū)的教師真正做到“同工同酬”。督促相關(guān)部門盡快解決農(nóng)村教師的各項(xiàng)待遇。這包括落實(shí)解決教師的遺屬補(bǔ)助、臨時(shí)代課金、防暑降溫費(fèi)、取暖費(fèi)等的發(fā)放資金渠道問題，盡快解決好教職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題。“待遇留人”的問題不好解決，應(yīng)該在“感情留人”方面入手，盡快解決新分配教師的入編問題，一方面使他們感到自己有用武之地，另一方面也能吸引一部分優(yōu)秀教師到賈汪任教。

3、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)管理、切實(shí)提高教育質(zhì)量

“打鐵還須自身硬”，一位好的校長(zhǎng)就是一面旗幟，一個(gè)強(qiáng)有力的班子就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)優(yōu)秀的教師群體才是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有力保證。因此，教育主管部門要在選好人、用好人上下工夫，把真正有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)的青年骨干放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的教育管，用發(fā)展的眼光來指導(dǎo)辦學(xué)，用科研的意識(shí)來武裝教師的頭腦；在學(xué)校管理要突出以人為本，充分發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)廣大教師參與學(xué)校管理，從教師實(shí)際出發(fā)，關(guān)心教師，努力建立張弛有度的工作秩序，營(yíng)造和諧健康的群體氛圍。真正做到“感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人”。

要堅(jiān)持實(shí)施并不斷推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育，通過全區(qū)中小學(xué)課程改革的逐步推開。特別要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的課程改革工作的指導(dǎo)，并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，樹立積極實(shí)施素質(zhì)教育的思想，努力探索改革當(dāng)前應(yīng)試教育、升學(xué)教育模式下造成的那樣一種學(xué)制，一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)大綱、一本書，甚至一張?jiān)嚲淼木置?。全區(qū)學(xué)校要逐步實(shí)行教育收費(fèi)'一費(fèi)制'制度。要使'一費(fèi)制'實(shí)行，真正對(duì)規(guī)范全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)起到了一定的作用。

4、加強(qiáng)師德和終身從教的思想教育。

針對(duì)我區(qū)教師思想不夠穩(wěn)定的現(xiàn)狀，教育主管部門要采取多種形式的活動(dòng)教育在教師中培養(yǎng)五種精神：不計(jì)得失的犧牲精神，不甘落后的拼搏精神，愛生如子的園丁精神，認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神，終身從教的獻(xiàn)身精神。目前，我區(qū)農(nóng)村各公辦學(xué)校的師德建設(shè)工作都取得了較為顯著的成效，如大吳鎮(zhèn)西大吳小學(xué)，青山泉白集中學(xué)等學(xué)校的教師雖然只拿國(guó)標(biāo)工資，卻依然樂此不疲地默默奉獻(xiàn)在自己的教工作崗位上，并取得的驕人的成績(jī)。

5、狠抓基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

一是把建設(shè)示范初中和模范小學(xué)的重點(diǎn)擺到經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力建設(shè)一批省、市的農(nóng)村示范初中和模范小學(xué)。二是加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、師資交流，為薄弱學(xué)校培訓(xùn)骨干教師，重視薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善，開展師德師風(fēng)、愛崗敬業(yè)精神的教育，切實(shí)提高薄弱學(xué)校的管理水平和教學(xué)水平。三是要重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，要采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教，充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍力量，我區(qū)政府及人事部門要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的發(fā)展，重新核定編制，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)核定編額，要充分考慮教學(xué)布點(diǎn)和班額及師生比的因素。按需設(shè)崗，按崗定責(zé)，按崗定員，按員聘任，努力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)人事制度改革，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，并努力使農(nóng)村中小學(xué)教師享受城區(qū)中小學(xué)教師同等待遇，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的管理和評(píng)價(jià)，建立起校長(zhǎng)和教師的獎(jiǎng)勵(lì)基金制度，從而穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。

6、努力加強(qiáng)職業(yè)高中教育。

為了培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)后備軍，首先要把發(fā)展職業(yè)教育作為突破口，作為教育工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。我區(qū)要加快整合職業(yè)高中學(xué)校，開辦職教中心，對(duì)基礎(chǔ)較好的學(xué)生進(jìn)行普通高校對(duì)口升學(xué)，另一部分進(jìn)行以勞務(wù)輸出為主的職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)高中在專業(yè)設(shè)置上必須符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向市場(chǎng)，面向現(xiàn)代化，面向農(nóng)業(yè)，在科技上大做文章，辦好自己的特色，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大作用。

7、加大對(duì)民辦教育的支持，規(guī)范民辦教育管理。

要加大對(duì)民辦學(xué)校的支持力度，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專職教師隊(duì)伍。教師管理可以參照鼓樓區(qū)、云龍區(qū)的民主路、青年路的做法，編制保留、工資照發(fā)、學(xué)校收費(fèi)繳到區(qū)財(cái)政，由區(qū)統(tǒng)一管理使用。

第2篇 教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態(tài)、不同的教養(yǎng)態(tài)度、不同的家長(zhǎng)素質(zhì)，對(duì)于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長(zhǎng)都起著不可估量的作用。

科學(xué)的家庭教育環(huán)境的建立，有助于抵御社會(huì)的不良風(fēng)氣對(duì)少年兒童的影響，從根本上提高少年兒童的自身素質(zhì)。

本次調(diào)研主要采用調(diào)查法、輔以訪談法。訪談了學(xué)校負(fù)責(zé)家長(zhǎng)學(xué)校工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，并對(duì)部分學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了問卷調(diào)查。

一、農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)程度調(diào)查

我們對(duì)56位家長(zhǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，其要點(diǎn)有：(1)你平時(shí)管孩子嗎?怎樣管?(2)你們是怎樣起示范作用的?(3)當(dāng)孩子做出成績(jī)時(shí)，或做不正確的事情時(shí)，你們?cè)趺醋?(4)你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要?

其中 “你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要?”家長(zhǎng)回答的匯總見下表：

非常重要比較重要不重要12（人）37（人）7（人） 由表可見,在56名學(xué)生家長(zhǎng)中,認(rèn)為家庭教育非常重要的不多，僅占21.5%，由此可以看出，有一小部分家長(zhǎng)知道家庭教育的重要意義，他們認(rèn)為家庭應(yīng)為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，家庭對(duì)孩子的教育和影響是非常重要的，教育是從家庭開始的，家庭是兒童心智發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解，認(rèn)為家庭教育非常重要的家長(zhǎng)，其子女在學(xué)校各方面表現(xiàn)也都是非常不錯(cuò)的。表中顯示認(rèn)為家庭教育比較重要的家長(zhǎng)占66.7%，占大多數(shù)，他們認(rèn)為家庭對(duì)孩子的成長(zhǎng)有一定的影響，孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。此表還可看出，認(rèn)為家庭教育不重要的占12.8%，這一小部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性，他們認(rèn)為孩子從生下來到上幼兒園這段時(shí)期還不懂事，家長(zhǎng)沒法教育。孩子上幼兒園開始，就進(jìn)入學(xué)校，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任，這種錯(cuò)誤的想法及做法，會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生不良影響或造成嚴(yán)重的后果。在訪談中還了解到母親在家庭教育中承擔(dān)更重要的責(zé)任，父母參與家庭教育不平衡。

二、原因分析

從調(diào)查的情況中可以看出農(nóng)村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問題。

1、社會(huì)原因

相對(duì)于學(xué)校教育而言，家庭教育是隱性的，非正規(guī)的。在現(xiàn)今高考體制影響下，很多人把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切;對(duì)教育狹義理解，簡(jiǎn)化了教育的內(nèi)涵，突出了學(xué)校教育的重要性，而忽略了家庭教育的意義。社會(huì)上的一些主要輿論討論的是學(xué)校教育如何重要，擇校的意義重大，而對(duì)于如何實(shí)施家庭教育，在家庭中家長(zhǎng)應(yīng)該怎樣去教育孩子的問題，卻是很少有人或無人談起。這種不健康的輿論促使家長(zhǎng)重視學(xué)校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當(dāng)然，我們不否認(rèn)學(xué)校教育在孩子成長(zhǎng)道路上的教育作用，但我們也應(yīng)該看到在學(xué)生成長(zhǎng)歷程中家庭教育對(duì)其的影響。有人曾對(duì)那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、心理健康、全面發(fā)展的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生都擁有一個(gè)幸福的家庭，他們的父母對(duì)他們的成長(zhǎng)都起著非常重要的幫助作用)

2、家長(zhǎng)原因

(1)農(nóng)村不少家長(zhǎng)自身文化素質(zhì)較低，所受的教育程度不高。由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境等因素的影響，好多學(xué)生父母讀書不多，文化程度較低，很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育缺乏了解，對(duì)孩子表達(dá)愛的方式單一，“在表示對(duì)孩子的愛意時(shí)，往往不關(guān)心他們想些什么。”有相當(dāng)一部分家庭教育承擔(dān)者缺少進(jìn)行家庭教育的能力;有些家長(zhǎng)對(duì)子女教育束手無策，只能聽之任之。而對(duì)于學(xué)校組織的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)，又不愿參加;參加的也只是為了應(yīng)付，目的性不強(qiáng)。

(2)家長(zhǎng)對(duì)家庭教育重要性認(rèn)識(shí)不足。近幾年，教育越來越受到人們的重視，“望子成龍”、“望女成鳳”是家長(zhǎng)們最大的愿望。但在談到培養(yǎng)孩子的問題上，很多家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)孩子進(jìn)入學(xué)校后，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任。孩子成績(jī)的好壞，靠的是老師。很多家長(zhǎng)到學(xué)校，與教師講的最多的就是：“老師，我們孩子全靠你啦!”言下之意，孩子的成績(jī)好壞，責(zé)任在教師。尤其是受高考體制的影響，把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切。很多家長(zhǎng)本身就是應(yīng)試教育的產(chǎn)物，受應(yīng)試教育影響分?jǐn)?shù)在他們心中留下了永遠(yuǎn)的烙印。他們把教育簡(jiǎn)單化，他們把學(xué)校看作是教育的唯一陣地，他們認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性。豈不知，孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育，孩子生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成與家庭教育息息相關(guān)，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。思想上的認(rèn)識(shí)、定位嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的正確理解，忽視了家庭教育的作用。

另一方面，現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)百般疼愛，舍不得罵，更舍不得打，很多事情都由著孩子去做，往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨(dú)立性很差，而依賴性卻很強(qiáng)。也有一部分家長(zhǎng)比較重視家庭教育，但在具體實(shí)施過程中會(huì)受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因?yàn)橛辛怂麄?ldquo;堅(jiān)強(qiáng)的后盾”，家長(zhǎng)的教育往往力不從心，家庭教育的作用也明顯打了折扣。

(3)部分家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)落后。改革開放以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢人。一些短視的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到知識(shí)的重要性。見到那些屠戶、包工頭、攤販紛紛富了起來，于是認(rèn)為不讀書也有飯吃，甚至發(fā)財(cái)。只要有“本事”照樣賺大錢。加上近幾年就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一些大中專畢業(yè)生一時(shí)難以找到合適的工作，這種現(xiàn)象造成一部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為讀書沒有出路。其次，重男輕女的陳舊思想在農(nóng)村相當(dāng)一部分家長(zhǎng)身上依然存在。

(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后與家庭分裂。近十年，農(nóng)村中有超過60%的勞動(dòng)力外出務(wù)工，離婚率上升，無形中使農(nóng)村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長(zhǎng)撫養(yǎng)。

三、對(duì)策思考

1、強(qiáng)化措施，努力提高家長(zhǎng)素質(zhì)。

提高家長(zhǎng)素質(zhì)是搞好家庭教育工作的重點(diǎn)。

(1)要采取多種形式，大力宣傳家教工作的重要性，加大普及家庭教育知識(shí)的力度，使家長(zhǎng)切實(shí)掌握科學(xué)的家教知識(shí)，學(xué)習(xí)成功的家教經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)家庭教育能力，提高家庭教育水平。

(2)幫助廣大家長(zhǎng)走出家教存在的四個(gè)誤區(qū)，即：過渡溺愛、過高期望、過多保護(hù)和過重壓力，樹立正確的教子觀、成才觀。促進(jìn)孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展，重視思想教育，幫助孩子分辨是非，培養(yǎng)孩子的自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力，鼓勵(lì)孩子盡量多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性;培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)孩子自覺地磨煉自己，經(jīng)得起成功的喜悅，抗得住失敗的煩惱，增強(qiáng)心理承受能力;嚴(yán)愛結(jié)合，以身作則，家長(zhǎng)以自己的良好榜樣，潛移默化地影響孩子，營(yíng)造有利于孩子身心健康成長(zhǎng)的家庭教育氛圍。

(3)教育家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)孩子的責(zé)任。家長(zhǎng)忙是事實(shí)，但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通，關(guān)心他們，了解他們，孩子還小，可塑性很強(qiáng)，能否健康成長(zhǎng)，關(guān)鍵在于家長(zhǎng)的正確教育。因此，家長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)的責(zé)任。

(4)開展特色活動(dòng)，擴(kuò)大家教工作的輻射面和影響力。要經(jīng)常組織一些融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)家教工作的生機(jī)和活動(dòng)，吸引家長(zhǎng)和孩子共同參與，親子互動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)家家參與，人人爭(zhēng)先的良好局面，在參與中接受教育，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建和諧家庭。

2、進(jìn)一步建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的家庭教育社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。必須各方面密切配合，齊抓共管。一是加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，共同學(xué)習(xí)、交流、探討有關(guān)家庭教育知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)的路子。不定期的召開家長(zhǎng)座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校及在家的學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的情況，做到正確引導(dǎo)。二是充分發(fā)揮家庭教育組織的作用，推動(dòng)家庭教育社會(huì)化。

總之，我們相信，通過大家的共同努力，會(huì)促使家庭教育趨向和諧健康的方向發(fā)展。

農(nóng)村小學(xué)生的家庭教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（2）

家庭教育是作為孩子通向社會(huì)的橋梁，對(duì)孩子的個(gè)性、品質(zhì)和健康成長(zhǎng)起到極其重要的作用。小學(xué)生已處于人生的關(guān)鍵期，所走的每一步對(duì)他們以后的人生發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。然而，現(xiàn)代大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)生家庭教育中存在著許多問題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村小學(xué)生的身心健康。農(nóng)村家長(zhǎng)一門心思地樸在生產(chǎn)和創(chuàng)收上，每天起早貪黑，沒有時(shí)間和精力去照顧、教育孩子，更談不上什么家庭教育工作。特別是近幾年來，隨著外出打工人員增多，農(nóng)村出現(xiàn)了許多空巢家庭的孩子，由奶奶爺爺或者外公外婆等親屬看管，多數(shù)是看而不管，管而不教，或根本管不住，有的家長(zhǎng)認(rèn)為，自己的責(zé)任是送孩子上學(xué)，將他們扶養(yǎng)成人，至于孩子學(xué)得怎樣，全靠他自己的努力，沒有什么明確的要求，家長(zhǎng)對(duì)孩子的最大希望就是讀好書上大學(xué)，將來從事腦力勞動(dòng)或較輕的體力勞動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)總收入。這些方法，大多是簡(jiǎn)單粗暴，不打不成才，全然不顧自己的行為會(huì)給孩子帶來什么樣的影響。針對(duì)以上的現(xiàn)狀，我們對(duì)留守兒童的教育做了一些嘗試。

一、“六個(gè)一” 機(jī)制——讓關(guān)愛工作常態(tài)化

望直港鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，外出打工的父母較多，留守兒童都是由爺爺奶奶看管。針對(duì)這一情況我校建立健全管理體制。每年開學(xué)初都會(huì)按上級(jí)要求，學(xué)校部署，組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。

為落實(shí)上級(jí)部門的要求，學(xué)校組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。

(1)建立一套留守兒童信息管理檔案。從去年開始，學(xué)校建立了一套“留守兒童信息管理電子檔案”，做到基本信息、性格特點(diǎn)、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式“五清楚”。

(2)每周與留守兒童談一次心或進(jìn)行一次義務(wù)家教。結(jié)對(duì)教師每周安排一次專門的時(shí)間，及時(shí)掌握留守兒童的心理動(dòng)向。

(3)每月指導(dǎo)留守兒童給父母寫一封愛心書信或通一次親情電話。利用書信、網(wǎng)絡(luò)等途徑，加強(qiáng)孩子與父母的溝通。

(4)每月到留守兒童家中進(jìn)行一次溫馨家訪。通過定期家訪，使孩子感受到“心有人愛，身有人護(hù)，學(xué)有人問、難有人幫”，讓他們?cè)谝粋€(gè)健康、關(guān)愛的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。

(5)每學(xué)期與留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行一次家教方法指導(dǎo)。除了對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康、常見傳染病的預(yù)防指導(dǎo)外，更重要的是要建立和培養(yǎng)孩子的生活自理能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

(6)每年陪同留守兒童過一次有意義的節(jié)日。每一個(gè)留守兒童的生日，都有我們老師和同學(xué)陪著共同度過，贈(zèng)一張賀卡、寫感言、送一句祝福，形式多樣、內(nèi)容豐富，讓每位留守孩子感受濃濃的溫情與關(guān)愛。

二、“留守兒童之家”——讓關(guān)愛工作特色化

為了讓學(xué)校成為留守兒童慰藉心靈的港灣和展現(xiàn)才智的大舞臺(tái)，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的五個(gè)藝術(shù)室、一個(gè)圖書室、三個(gè)微機(jī)室等教學(xué)資源，著力打造學(xué)校“留守兒童之家”。墻上貼著孩子自己寫的、畫的畫，創(chuàng)作的手抄報(bào)，配有電腦、電視、投影儀等，做到溫馨、祥和、人性化。課余時(shí)間和節(jié)假日，學(xué)校安排專門老師值班，讓留守孩子來“家”活動(dòng)，學(xué)校的700多名留守兒童幾乎全都參加了學(xué)校的社團(tuán)項(xiàng)目，紙漿畫、京劇班、棋類等特色項(xiàng)目組里都有留守孩子忙碌的身影。 “紅蜻蜓”紙漿畫工作室里，孩子們用收集來的廢紙制作紙漿畫，用南瓜、山芋及廢棄的飲料瓶制作手工作品;在“星星點(diǎn)燈”留守兒童合唱團(tuán)中，近100名成員為清一色的留守兒童。去年九月份，有幸參加了揚(yáng)州市中小學(xué)師生藝術(shù)團(tuán)演出;在留守兒童京劇興趣班，專門聘請(qǐng)縣城有特長(zhǎng)的退休老同志擔(dān)任老師，指導(dǎo)孩子演唱京劇。六(5)班王佳慧同學(xué)父母均長(zhǎng)年在蘭州打工，與爺爺奶奶在一起生活的她，養(yǎng)成了孤僻內(nèi)向的性格。自參加京劇興趣班后，性格越來越開朗。去年暑期參加省少兒京劇大賽，獲得新苗獎(jiǎng)。學(xué)校的圍棋興趣小組，有多名留守兒童參加。在縣圍棋比賽中獲得第五名，是獲獎(jiǎng)學(xué)校中的唯一農(nóng)村小學(xué)。打工的父母節(jié)日回家，看到自己的孩子也能像城里孩子一樣下圍棋，心里都有說不出的欣喜和激動(dòng)。還有兒童畫、腰鼓隊(duì)、口琴班等等，這些特色項(xiàng)目在縣評(píng)比中都獲得了一等獎(jiǎng)，這當(dāng)中也有許多留守兒童的功勞。孩子們?cè)趨⒓由鐖F(tuán)活動(dòng)中，愉悅了身心，培養(yǎng)了技能，也為學(xué)校品牌建設(shè)作出了一份貢獻(xiàn)。

我們的“留守兒童之家”，讓遠(yuǎn)離父母的孩子體驗(yàn)到集體的溫暖，培養(yǎng)了他們交往學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。使孩子們的心靈有了可以依靠的港灣，多了一個(gè)幸福的快樂家園。

三、家校溝通 讓家長(zhǎng)擔(dān)起教子之責(zé)

目前大多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德教育的好差，由老師們?nèi)ス芙?。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確地思想，樹立“子不教，父之過”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡自責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才能不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。

盡可能調(diào)整好家長(zhǎng)外出方式，不子女提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件。父母最好留一個(gè)人在家照顧和監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，時(shí)間間隔越短越好，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛與愿望，希望孩子能理解他們有家境與現(xiàn)狀，通過溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化，讓她們知道父母都愛你們，讓他們心里也裝有父母和親人的愛，他們就會(huì)有積極主動(dòng)向上的動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好。

四、多交朋友 增強(qiáng)自信 快樂成長(zhǎng)

在日常生活中如果我們細(xì)心觀察，就不難發(fā)現(xiàn)，不善于交際的孩子多數(shù)是留守兒童，他們性格抑郁，不懂得如何與人相處，因此也享受不到友情的溫暖，甚至遭受孤獨(dú)的煎熬。這些孩子長(zhǎng)大后容易心理脆弱，缺乏耐受性，不懂得克制自己、說服自己，而是處我為中心，有一點(diǎn)不順就想報(bào)復(fù)。相反善于與他人融洽相處者，大多性格比較開朗。樂觀的孩子人際關(guān)系和諧，他們更容易吸引同伴的注意。有了朋友，他們會(huì)相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在互朋友的交往中學(xué)會(huì)如何相互適應(yīng)，懂得關(guān)心別人，克制自己。所以父母不妨鼓勵(lì)孩子多交朋友，特別是同齡朋友。讓孩子在與他人融洽相處的過程中健康活潑地成長(zhǎng)。

新的目標(biāo)，新的征程。農(nóng)村留守兒童的問題是我國(guó)農(nóng)村的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問題，需要全社會(huì)的關(guān)注和參與。我們將借全社會(huì)都關(guān)注解決關(guān)愛留守兒童工作的新形勢(shì)、新情況、新問題，以更加務(wù)實(shí)的措施做好扶貧助學(xué)“百千萬(wàn)”工作，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”、辦人民滿意教育再作新努力。為留守兒童撐起一片藍(lán)天，讓每一個(gè)孩子在健康和諧的大家庭中健康、活潑、快樂成長(zhǎng)。是我們這個(gè)社會(huì)每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。

少數(shù)民族基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（3）

近幾年來，__縣義務(wù)教育在上級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門的重視支持下，通過全社會(huì)的積極參與，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的成績(jī)，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗(yàn)收，順利實(shí)現(xiàn)“普九”。但是財(cái)困民貧、教育基礎(chǔ)薄弱、教育經(jīng)費(fèi)缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務(wù)教育的質(zhì)量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著__民族基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。因此認(rèn)真研究__民族基礎(chǔ)教育工作，找準(zhǔn)__基礎(chǔ)教育落后的成因，研究和探索__基礎(chǔ)教育發(fā)展的對(duì)策，其意義非常重大。

一、基本情況

__縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三省（區(qū)）交界處，介于北緯23°29′—24°28′，東經(jīng)104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽(yáng)）昆（明）高速公路穿境而過，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一?？h城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城167公里，距省會(huì)昆明市485公里。__歷史悠久，5萬(wàn)年前就有人類居住，是秦朝句町古國(guó)故地，1913年設(shè)置__縣，1999年被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、174個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）、2958個(gè)自然村，國(guó)土面積7810平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，境內(nèi)最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣溫16.7℃。居住著壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個(gè)世居民族。__年末總?cè)丝?6.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口72.12萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.64%，少數(shù)民族人口47.28萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬(wàn)畝，人均耕地面積0.87畝。__年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值223914萬(wàn)元，財(cái)政總收入13632萬(wàn)元（其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入7688萬(wàn)元），財(cái)政總支出54643萬(wàn)元，教育總支出19979萬(wàn)元，教育總支出占財(cái)政總支出的36.56%。農(nóng)民人均純收入1300元，農(nóng)民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對(duì)貧困人口14萬(wàn)人。是文山壯族苗族自治州的一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”為一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

二、__年-__年__縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）、__年全縣各級(jí)各類學(xué)校942所（含教學(xué)點(diǎn)378個(gè)），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學(xué)校21個(gè)（所轄初中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù)6314人，其中：代課教師662人，占教職工總數(shù)的10.4%。全縣專任教師學(xué)歷合格率：高中50.7%，初中72.3%，小學(xué)84.36%，幼兒園100%。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小學(xué)在校生93144人，幼兒園（含學(xué)前班）2200人。全縣校舍建筑面積643661平方米，中學(xué)生均5.2平方米，小學(xué)生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.91%，輟學(xué)率為0.73%；初中適齡少年毛入學(xué)率為94.14%，年輟學(xué)率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。

（2）、__年全縣各級(jí)各類學(xué)校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業(yè)高中1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，公辦幼兒園1所，中心學(xué)校23所（含附設(shè)初中），完小494所，教學(xué)點(diǎn)362個(gè)，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的9.0%，比__年下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。全縣專任教師學(xué)歷合格率：完中47%，普通中學(xué)75.68%，職業(yè)中學(xué)76.36%，小學(xué)86.07%，幼兒園100%，均比__年有所提高。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生128660人，其中：高中6357人（含職業(yè)高中），初中34273人，小學(xué)85217人，幼兒園（班）2813人。入學(xué)率：高中20.56%，適齡少年毛入學(xué)率96.30%,小學(xué)99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比__年上升2.1、2.16、0.20、9個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率：初中3.43%，小學(xué)0.71，分別比__年下降0.46、0.02個(gè)百分點(diǎn)。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比__年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比__年增加1217平方米。全縣初中學(xué)生均校舍面積8.0平方米，比__年增加0.61平方米；小學(xué)生均建筑面積5.0平方米，比__年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。

（3）、__年，全縣有各級(jí)各類學(xué)校（園）559所，其中縣教師進(jìn)修學(xué)校1所、完中4所、職高1所、民辦高中1所、初中24所、小學(xué)501所（其中完小341所）、教學(xué)點(diǎn)365個(gè)、幼兒園27所。有小學(xué)教學(xué)班3105個(gè)，在校生83987人；初中教學(xué)班622個(gè)，在校生35679人；高中教學(xué)班144個(gè)，在校生7546人。有小學(xué)專任教師3549人，小學(xué)專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率97.35%；有初中專任教師1955人，初中專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學(xué)率99.27%，小學(xué)在校生年輟學(xué)率0.62%；初中階段入學(xué)率97.01%，初中在校生年輟學(xué)率2.63%；7—15周歲“三類殘疾”入學(xué)率71.31%；15周歲人口初等教育完成率99.21%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率82.23%；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?35146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復(fù)盲率2.50%。全縣小學(xué)校舍建筑面積429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.__年。

從以上三年的數(shù)據(jù)來看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢(shì)頭較好，響應(yīng)了國(guó)家提升教學(xué)質(zhì)量集中辦學(xué)的政策，校點(diǎn)逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學(xué)率逐年提高，教育的各項(xiàng)指標(biāo)均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗(yàn)收，是全州最后一家實(shí)現(xiàn)了“普九”驗(yàn)收。

三、__縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》情況

根據(jù)我縣“縣大、財(cái)困、民貧，人口多、基礎(chǔ)差”的實(shí)際和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>;辦法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》，在認(rèn)真算清實(shí)施普及教育的“總?cè)丝趲?、貧困學(xué)生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府先后出臺(tái)了《中共__縣委、__縣人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《__縣兩基攻堅(jiān)方案》、《__縣普及九年義務(wù)教育實(shí)施方案》、《__縣普及九年義務(wù)教育暫行規(guī)定》、《__縣普九工作責(zé)任追究制》和《__縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系普九工作責(zé)任制》等一系列政策和措施，使各級(jí)、各部門明確了“普九”工作的責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，順利實(shí)現(xiàn)“普九”，我縣各級(jí)各部門采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實(shí)施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開展《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng)?？h人民政府將《義務(wù)教育法》印制、張貼到學(xué)校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務(wù)教育法》摘要印成冊(cè)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時(shí)光，努力學(xué)習(xí)——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營(yíng)造防止適齡兒童、少年外出打工的社會(huì)氛圍；以“全縣人民積極行動(dòng)起來，大打‘普九’攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的宣傳動(dòng)員；每天滾動(dòng)播放“普九”宣傳標(biāo)語(yǔ)，及時(shí)報(bào)道“普九”專題快訊。 三是利用標(biāo)語(yǔ)的宣傳功能，在公路、學(xué)校、村寨等醒目位置制作宣傳牌100多塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)1萬(wàn)多平方米，宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳國(guó)家、省、州有關(guān)義務(wù)教育和“普九”的要求。 四是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“普九”宣傳活動(dòng)。幾年來，縣、鄉(xiāng)召開“普九”工作專題會(huì)議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳車、派出“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶、開展“普九”文藝演出等形式，對(duì)“普九”工作進(jìn)行宣傳，全縣僅出動(dòng)“普九”宣傳車輛就多達(dá)2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場(chǎng)，“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播里有聲音、墻壁上有文”?！捌站拧惫ぷ髟谖铱h深入人心，引起強(qiáng)烈的共鳴，社會(huì)各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮(zhèn)老山坡村小組長(zhǎng)魏仕才看到本村8名學(xué)生開學(xué)兩周后還沒有上學(xué)，他挨家挨戶做家長(zhǎng)的思想工作，賣了自家的耕牛幫助8名學(xué)生解決生活費(fèi)，并幫學(xué)生扛著行李走了10多公里的山路將8名學(xué)生送回學(xué)校；篆角鄉(xiāng)沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經(jīng)常到村民家宣傳《義務(wù)教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動(dòng)員和教育下，該村70戶人家65名適齡少年，幾年來無一人輟學(xué)。在__，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。

四、__縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

為使我縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管好、用好，切實(shí)保障貧困學(xué)生學(xué)有所助，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到貫徹落實(shí)到位。

一是管好用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)用在學(xué)生的身上，做得專款專用。

財(cái)政對(duì)教育的撥款：財(cái)政經(jīng)常性收入，__年為5255萬(wàn)元，__年為6034萬(wàn)元，__年6804萬(wàn)元，__年為7513萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財(cái)政對(duì)教育撥款__年為10803萬(wàn)元，__年13135萬(wàn)元，__年1543萬(wàn)元，__年18407萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業(yè)費(fèi)：小學(xué)年生均教育事業(yè)費(fèi)__年969.57元，__年1041.36元，__年1310.19元；初中年生均教育事業(yè)費(fèi)__年1002.67元，__年1086.20元，__年1482.19元。財(cái)政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費(fèi)：小學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)__年152.26元，__年241.63元，__年258.02元；初中年生均公用經(jīng)費(fèi)__年252.76元，__年272.57元，__年337.70元。城市教育費(fèi)附加：__年依法足額征收城市教育費(fèi)附加223萬(wàn)元，并全部用于教育。__年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金共2071萬(wàn)元，用于教育980萬(wàn)元，其中用于義務(wù)教育980萬(wàn)元，做到?？顚Ｓ?，使用合理。多渠道籌措義務(wù)教育資金開展勤工儉學(xué)：__年全縣多渠道籌措義務(wù)教育資金195萬(wàn)元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，救助貧困學(xué)生。勤工儉學(xué)收入小學(xué)131萬(wàn)元，生均14.77元；初中75萬(wàn)元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按時(shí)足額發(fā)放，無拖欠現(xiàn)象。

二是認(rèn)真貫徹“兩免一補(bǔ)”政策和結(jié)對(duì)幫扶政策。為使“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，我縣制定了《__縣貧困生救助辦法》。__年全縣共有4940名教師結(jié)對(duì)幫扶了19531名學(xué)生，獻(xiàn)愛心補(bǔ)助金額達(dá)117055元。639名小學(xué)、初中學(xué)生享受免費(fèi)教科書和享受免雜費(fèi)補(bǔ)助，總金額為3683156.52元，其中免費(fèi)教科書為706.52元，免雜費(fèi)為1668450元，同時(shí)有913名農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女享受免除“一費(fèi)制”補(bǔ)助，金額為85640元。__年，全縣共有77981名中小學(xué)生享受春秋兩季學(xué)期免費(fèi)教科書補(bǔ)助，總金額為595.92萬(wàn)元，全縣有127316人享受免除學(xué)雜費(fèi)政策；農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放1586人，發(fā)放經(jīng)額30.52萬(wàn)元。__年全縣有77981人享受“兩免一補(bǔ)”政策補(bǔ)助，爭(zhēng)取到上海南匯區(qū)萬(wàn)祥鎮(zhèn)商會(huì)教育扶貧捐資6萬(wàn)元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)募集到貧困學(xué)生助學(xué)資金達(dá)50.6萬(wàn)元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)各部門，也通過捐資捐物，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策的實(shí)施，多渠道、多途徑幫扶的開展，基本解決了中小學(xué)生因貧輟學(xué)的問題。通過以上各種行之有效的辦法，初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象得到有效控制，初中在校生年輟學(xué)率由__年的11.70%下降到現(xiàn)在的2.63%；初中階段入學(xué)率由__年的76.33%提高到現(xiàn)在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過省人民政府驗(yàn)收，教育部已認(rèn)定我縣實(shí)現(xiàn)“普九”。

五、制約__縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的因素

雖然我縣民族教育發(fā)展勢(shì)頭良好，“普九”得到省人民政府驗(yàn)收，貧困生救助長(zhǎng)效機(jī)制效果明顯，有效地推動(dòng)我縣“控輟保學(xué)”工作，掃盲與成人教育取得新的進(jìn)展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務(wù)教育的辦學(xué)力量不斷發(fā)展壯大，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施順利，學(xué)校建設(shè)加快，學(xué)校德育工作進(jìn)一步增加，校園文化建設(shè)上了新臺(tái)階，教師隊(duì)伍建設(shè)和師德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育科研和教學(xué)質(zhì)量取得新成績(jī)。但由于我縣農(nóng)村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的提升，給義務(wù)教育階段在校生的鞏固工作帶來很大的困難，主要表現(xiàn)在：

（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的主要因素。

我縣通過實(shí)施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點(diǎn)的校舍得到完善，各所中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)設(shè)施明顯改善，但為實(shí)現(xiàn)“普九”，大部分校點(diǎn)撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學(xué)校的安全帶來隱患，甚至還有部分學(xué)生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。一些校舍非常簡(jiǎn)陋，老的危房還沒有得到改造，新的危房又出現(xiàn)了，排危工作迫在眉睫。大部分農(nóng)村校點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實(shí)驗(yàn)儀器配給率低下等硬件設(shè)施都需要投入，需要進(jìn)一步投入繼續(xù)完善。

（二）經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升。

國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”后，農(nóng)村孩子在義務(wù)教育階段的費(fèi)用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學(xué)接受高等教育，形成了農(nóng)村說的“孩子讀書不成氣難，孩子讀書成氣更難”的說法。由于我縣貧困面大，中央和省級(jí)下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)難以滿足貧困地區(qū)的辦學(xué)支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)“一費(fèi)制”后，給教育公用開支帶來壓力，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長(zhǎng)對(duì)供孩子讀書問題漠不關(guān)心，平時(shí)不注意和關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，順其自然，甚至放任自流。有的家長(zhǎng)讓孩子上學(xué)僅僅只是為了完成國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育，甚至部分家長(zhǎng)連普及九年義務(wù)教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數(shù)民族群眾中表現(xiàn)比較突出。

（三）教學(xué)點(diǎn)多，代課教師數(shù)量大，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。

由于我縣教師缺口過大，現(xiàn)仍有代課教師553人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的8.09%，邊遠(yuǎn)地區(qū)校點(diǎn)教師素質(zhì)偏低，加上教學(xué)任務(wù)過重和社會(huì)活動(dòng)頻繁，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學(xué)方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點(diǎn)任教，邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高。這些最需要良好教育的地區(qū)難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長(zhǎng)不放心、學(xué)生不用心，師資配置形成城區(qū)超編，邊遠(yuǎn)山區(qū)師資不足的反差。

（四）教育督導(dǎo)功能不健全。

教育督導(dǎo)和辦學(xué)評(píng)估跟不上，學(xué)校自主辦學(xué)成果的評(píng)估沒有建立完整的指標(biāo)體系，對(duì)辦學(xué)成果缺少客觀評(píng)價(jià)，不能及時(shí)向社會(huì)公布教育改革的成果。

六、加快__縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的幾點(diǎn)建議

針對(duì)制約我縣民族基礎(chǔ)教育提升的因素，擬提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務(wù)教育作為最大的扶貧工程來抓。

雖然我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是從整體上看，少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育仍然比較薄弱。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長(zhǎng)期以來對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不夠有一定關(guān)系。建議上級(jí)黨委政府把少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育作為當(dāng)前最大的扶貧工程來抓，進(jìn)一步完善和落實(shí)“在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，完善義務(wù)教育的投入機(jī)制，明確各級(jí)政府的責(zé)、權(quán)、利劃分，保證和加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。尤其在農(nóng)村實(shí)行“一費(fèi)制”以后，在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下，更應(yīng)該強(qiáng)化政府在公用經(jīng)費(fèi)投入上的責(zé)任，不斷加大政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌的力度。落實(shí)和完善民族地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多國(guó)家政策支持。我縣經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)困民貧，要在經(jīng)費(fèi)投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅(jiān)持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時(shí)因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，提高入學(xué)率，鞏固好“普九”工作，使少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育能夠優(yōu)先適度超強(qiáng)發(fā)展。建議縣政府積極向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投入，改善當(dāng)前校舍擁擠、教學(xué)設(shè)備不全、師資不足和提高邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)入學(xué)率問題。

（二）堅(jiān)持依法治教，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務(wù)教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建議把公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行單列，直接劃撥給教育職能部門，并確保逐年增長(zhǎng)。對(duì)違法擠占、截留、挪用教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位、個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，建立公示制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)和政府教育督導(dǎo)部門的作用，成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用情況，確保中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)等不良情況的發(fā)生。建議加大對(duì)雇傭童工的企業(yè)等行業(yè)和接受義務(wù)教育的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的查處力度，杜絕適齡少年外出動(dòng)工，確保入學(xué)率。

（三）整合教師資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。

建議設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金，加大教師培訓(xùn)的投入，提高教師教學(xué)水平。引進(jìn)和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學(xué)科教師，改善教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。建議把城區(qū)的部分師資分流到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去任教和支教，縮短城鄉(xiāng)師資差距，提升邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。為了提高在職教師的工作積極性，在評(píng)定教師職稱上，教育部門應(yīng)適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校的教師中、高級(jí)職稱的職數(shù)。應(yīng)多培養(yǎng)地方土生土長(zhǎng)的少數(shù)民族優(yōu)秀教師隊(duì)伍，能吃苦耐勞，樂于貢獻(xiàn)，在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)能蹲得，教好書，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)教師緊缺問題?，F(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級(jí)教育部門應(yīng)增加編制，列入財(cái)政預(yù)算，解決教師嚴(yán)重不足問題。同時(shí)重視好代課教師隊(duì)伍工作，對(duì)部分優(yōu)秀代課教師應(yīng)降低門檻，把他吸收到教師隊(duì)伍中來，因?yàn)樗麄円言谵r(nóng)村，是邊遠(yuǎn)地區(qū)的一支不可忽視的教育力量。

（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)應(yīng)有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。

建議各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助少數(shù)民族地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就學(xué)和興建實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。通過發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務(wù)教育。

小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（4）

教育在國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，由此可見。黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，黨的 報(bào)告中“教育是民族振興的基石。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作。可是，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。

很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對(duì)待?？墒?，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過時(shí)。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。

四、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長(zhǎng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實(shí)際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，傷害部分村民感情等問題，當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒?，學(xué)校又無宿舍。五、城鄉(xiāng)差距越來越大

在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來越大，歸結(jié)原因大致有5點(diǎn)：

1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;

2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識(shí)淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。

4、孩子天性愛玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。

5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶”，這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計(jì)，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問題解決好”?；A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!

第3篇 部隊(duì)基層思想政治教育現(xiàn)狀與思考調(diào)研報(bào)告

新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)__部隊(duì)思想政治工作有著極其重要的意義。如何深化__部隊(duì)思想政治教育改革，進(jìn)一步提高思想政治工作的質(zhì)量和效果，這是當(dāng)前__部隊(duì)政治工作中一個(gè)迫切需要研究和探討的問題。圍繞這些問題我們?cè)谙禄鶎訖z查指導(dǎo)工作時(shí)作了調(diào)研。

我省__部隊(duì)基層思想政治教育現(xiàn)狀：

對(duì)政治教育普遍比較重視，但在實(shí)際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來，隨著消防部隊(duì)政治工作的不斷加強(qiáng)，大家對(duì)政治教育地位和作用的認(rèn)識(shí)有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價(jià)值觀教育上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_(tái)授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢(shì)。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時(shí)比較重視，教育展開后又容易放任自流;上級(jí)檢查時(shí)就抓一抓，上級(jí)不檢查就放松;對(duì)大的專題教育比較關(guān)注，而對(duì)基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對(duì)教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對(duì)基層中隊(duì)調(diào)查，大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時(shí)基本處于“五多一少”，即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評(píng)比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點(diǎn)，有的支隊(duì)黨委成員很少給基層官兵講課，有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見，甚至政工干部也很少去，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計(jì)劃正常進(jìn)行，被占、擠、壓情況時(shí)有發(fā)生。不少同志都談到，什么工作都可以向政治教育要時(shí)間，教育時(shí)間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象，即不發(fā)生問題不搞、上級(jí)不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們?cè)谄綍r(shí)工作檢查中也發(fā)現(xiàn)，基層政治教育工作沒有真正落到實(shí)處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實(shí)。教育內(nèi)容基本落實(shí)，但走過場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊(duì)教育筆記本，發(fā)現(xiàn)上級(jí)部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看，教育中不深入、不扎實(shí)、走過場(chǎng)的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部，對(duì)上級(jí)布置的教育不是結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真?zhèn)湔n，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級(jí)下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時(shí)間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計(jì)劃;要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項(xiàng)教育都有著落有回聲，但時(shí)間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢(shì)造的不小，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少，我們?cè)谙禄鶎油瑧?zhàn)士交談中也體會(huì)到，戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我省__部隊(duì)基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個(gè)別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了，教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了，購(gòu)置了各種教育設(shè)備，但是很少在教育上發(fā)揮作用。基層一些同志說，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡(jiǎn)單。還不適應(yīng)新的形勢(shì)，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗(yàn)”。政治教育總結(jié)，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。

教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們?cè)诓筷?duì)當(dāng)中搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得也比較好。但從部隊(duì)大量的經(jīng)常性教育來看，部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行，有的支隊(duì)卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討，卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個(gè)樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn)，而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。

政治教育的方法有所改進(jìn)，但在教育中的知識(shí)含量不高。這些年，總隊(duì)也積極探索改進(jìn)部隊(duì)教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。各基層部隊(duì)也在實(shí)踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應(yīng)該說，在教育的形式上較過去比較，確實(shí)有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵，他們期望值很高，希望在部隊(duì)的大熔爐里回答他們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，他們希望改變被動(dòng)的位置，在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識(shí)的啟迪?？偟膩碚f，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這個(gè)問題相當(dāng)嚴(yán)重?；旧鲜?ldquo;照本宣科滿堂灌、形式主義走過場(chǎng)、知識(shí)含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)、高科技知識(shí)、國(guó)家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個(gè)專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個(gè)基本觀點(diǎn)，其它知識(shí)性的東西掌握不多。

基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們?cè)谙掳l(fā)文件時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但在實(shí)際操作中，沒有真正落實(shí)。各支隊(duì)政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時(shí)，將此歸結(jié)于各項(xiàng)工作任務(wù)太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務(wù)那樣急，總覺得滅火值勤、政府布置的臨時(shí)性任務(wù)重要，不能馬虎，要認(rèn)真對(duì)待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時(shí)間。還有一部分同志講政治教育是一個(gè)慢功夫，一時(shí)難以見效，平時(shí)多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù)，但具有一定的代表性，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識(shí)時(shí)，就往往成為影響教育落實(shí)的主導(dǎo)因素。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價(jià)值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊(duì)政治部根據(jù)教育的實(shí)際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶、影響資料，但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊(duì)的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識(shí)，政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏，教員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學(xué)生，但總體來看，進(jìn)防火部門的多，進(jìn)政工部門的少。現(xiàn)在基層政工干部的來源，主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識(shí)，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對(duì)政治教育方面的知識(shí)與技能缺乏專門的培養(yǎng)，對(duì)講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊(duì)指導(dǎo)員把政治教育時(shí)間主動(dòng)讓給隊(duì)長(zhǎng)去訓(xùn)練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對(duì)教育質(zhì)量影響很大。

通過調(diào)研我們感到，改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅(jiān)巨的，其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央__號(hào)、__號(hào)文件精神和軍委的政治工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、開動(dòng)機(jī)器、破除舊思想，著力研究探討新情況、解決新問題，充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力在改進(jìn)和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實(shí)際，談一談個(gè)人工作思路。

一、思想政治工作要加強(qiáng)對(duì)基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究，努力增強(qiáng)針對(duì)性。

鄧小平同志指出：“解決部隊(duì)的思想問題，也要實(shí)事求是。要針對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)人的實(shí)際情況去做思想工作”，“教育一定要聯(lián)系實(shí)際。對(duì)一部分干部和群眾中流行的影響社會(huì)風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實(shí)證明，在新的歷史時(shí)期，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會(huì)總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了消防官兵知識(shí)在增長(zhǎng)，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果，一定要像鄧小平所講的那樣，充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏，有的放矢地實(shí)施教育，真正做到對(duì)癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進(jìn)行教育時(shí)不進(jìn)行深入的調(diào)查研究，僅憑以往掌握的部隊(duì)思想狀況訂計(jì)劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢;有的滿足于對(duì)思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊(duì)脫節(jié)，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對(duì)性必然影響教育的效果。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，事物是在不斷發(fā)展變化的，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實(shí)，個(gè)別的實(shí)例不能反映普遍的情況，點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)不一定能解決面上的問題，對(duì)多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個(gè)別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實(shí)際，對(duì)干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個(gè)別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究，針對(duì)每個(gè)單位每個(gè)人的不同情況，去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來，努力增強(qiáng)經(jīng)常性。

__部隊(duì)和其它部隊(duì)相比，其中突出的特點(diǎn)是：部隊(duì)人少分散。在實(shí)施教育中，集中上大課必須要堅(jiān)持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊(duì)基層中隊(duì)的實(shí)際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論。“面對(duì)面”，集體解答疑難問題。“心交心”互幫互助談體會(huì)。“講格言”，互相勉勵(lì)鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級(jí)統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，相得益彰。事實(shí)說明，由于集中教育的時(shí)間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識(shí)問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因?yàn)榄h(huán)境條件、形勢(shì)的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊(duì)駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個(gè)人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識(shí)問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作，做到像鄧小平所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時(shí)，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對(duì)個(gè)別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，懷著對(duì)每個(gè)戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”，對(duì)戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時(shí)、細(xì)致、耐心地做好工作。同時(shí)，要建立和健全基層思想骨干隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使他們?cè)诹私獠筷?duì)思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

三、思想政治教育要把干部作為教育重點(diǎn)，努力增強(qiáng)示范性。

身教重于嚴(yán)教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對(duì)性、細(xì)致深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要?jiǎng)訂T戰(zhàn)士做的，每個(gè)黨員干部，特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)常改革和對(duì)外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”在新的歷史時(shí)期，我省__部隊(duì)廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是，在新形勢(shì)下，也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會(huì)不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點(diǎn)，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級(jí)干部按照江主席提出的“三個(gè)代表”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊(duì)的思想政治教育就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)、有力。

第4篇 延平區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過實(shí)地訪問、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問題，提出相關(guān)建議。

一、基本現(xiàn)狀

（一）幼兒園配置基本狀況

2023年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.

（二）師資力量配置情況

從教職工人數(shù)方面來看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.

從教師收入方面來看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

從教師學(xué)歷方面來看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，?？萍耙韵聦W(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，專科及以下學(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%

（三）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

2023年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

2023年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-2000元之間。

（四）到2023年教育資源目標(biāo)與需求分析情況

2023年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

到2023年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到2023年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。

二、主要問題

（一）幼教資源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過招生計(jì)劃的問題，需要通過排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

第5篇 機(jī)關(guān)干部教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)干部教育與基層和院校教育相比，是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，有不同的特點(diǎn)，大塊時(shí)間更少，偏重自我教育，側(cè)重?zé)狳c(diǎn)敏感話題，聯(lián)系業(yè)務(wù)多，把握不住這些特點(diǎn)，教育容易出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性差等諸多問題，值得探討。

一、存在的不良傾向

在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，機(jī)關(guān)干部日常需要處理大量繁雜事務(wù)，放松教育、不教育、偽教育現(xiàn)象在不同機(jī)關(guān)不同程度存在。主要表現(xiàn)有：

安排“隨意化”。計(jì)劃定了，寫在紙上，掛在領(lǐng)導(dǎo)嘴上，有的想到什么抓什么，喜歡什么抓什么，上級(jí)強(qiáng)調(diào)什么抓什么，領(lǐng)導(dǎo)布置什么抓什么，隨心所欲，消極對(duì)待；有的有計(jì)劃不落實(shí)、有規(guī)定不執(zhí)行，朝令夕改，計(jì)劃趕不上變化，借口工作沖撞，“主動(dòng)申請(qǐng)”犧牲教育，拖而不教，教而不真，導(dǎo)致時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果大打折扣，最后匆匆開鑼，草草收?qǐng)觯懿粐?yán)肅。

內(nèi)容“教條化”。上面教育來了，照搬照抄，機(jī)關(guān)干部、基層官兵一個(gè)“藥方子”，或者“一人生病，大家吃一副藥”，搞一鍋煮，弄一刀切，解決問題不是層次過低，就是不著邊際，有問題無對(duì)象區(qū)分；有的每年教育內(nèi)容從年頭到年尾一個(gè)樣，提法也懶得隨社會(huì)形勢(shì)、部隊(duì)任務(wù)、機(jī)關(guān)干部想法變，因此有的機(jī)關(guān)干部表示“耳朵都聽得起老皮了，一個(gè)耳朵進(jìn)，一個(gè)耳朵出”。

方法“程式化”。滿足于部署了，開了會(huì)，作了動(dòng)員，提了要求，爾后集中整頓一陣子，關(guān)起門來念一念書，作一作筆記，總結(jié)寫一寫，自查讀一讀，停留在“規(guī)定動(dòng)作”上，鮮有“自選動(dòng)作”；或者以會(huì)代教，領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上講一講現(xiàn)象，部門組織生活學(xué)一學(xué)，把行政會(huì)議、組織生活當(dāng)作“狗皮膏藥”，用來代替教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)講過了，意味著教育就算搞過了，一切按部就班，一個(gè)模式運(yùn)行，一個(gè)聲音教育。

組織“形式化”。實(shí)施中，所有程序走到，但浮于表面，為完成任務(wù)敷衍塞責(zé)。時(shí)間上，貌似安排滿滿當(dāng)當(dāng)，卻都讓給了自學(xué)，而自學(xué)等于放學(xué)；人員上，強(qiáng)調(diào)全員參加，往往放松管理，借故報(bào)情況、送文電、有接待，東拼西湊，人員稀拉，難以保證；教育中，人到位而心思在外，領(lǐng)導(dǎo)不到場(chǎng)，要么瞌睡，要么看報(bào)，要么會(huì)場(chǎng)內(nèi)辦公，一派“你吹你的號(hào)，我拉我的調(diào)”的景象，紀(jì)律松弛，秩序渙散，可謂亂象叢生。

二、原因

受各種不確定因素干擾，機(jī)關(guān)干部教育面臨許多實(shí)際困難，效果難以保證，既有領(lǐng)導(dǎo)層面的，又有業(yè)務(wù)部門的，既有重視不夠的問題，也有操作不得法的問題，既有落實(shí)規(guī)定走樣的原因，也有統(tǒng)籌不力的因素。分析有三方面：

思想上“含糊”。對(duì)抓好機(jī)關(guān)干部教育的意義認(rèn)識(shí)不清，片面認(rèn)為教育主體是基層，重心放在基層，忽視了機(jī)關(guān)干部在部隊(duì)建設(shè)中的重要地位，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的高低，形象的好壞直接影響到黨委決策實(shí)施質(zhì)量。或者認(rèn)為機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作忙不過來，搞教育白白浪費(fèi)時(shí)間，不劃算；或者認(rèn)為機(jī)關(guān)干部都是經(jīng)過選拔的，具有相當(dāng)覺悟，教育靠自我，不值得；或者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)講了，批了，機(jī)關(guān)干部出不了事，出了事也是小事，不礙大局；或者對(duì)機(jī)關(guān)干部關(guān)心的話題諱莫如深，避而遠(yuǎn)之，思想根子上不重視、不作為。

的領(lǐng)頭羊制度上“打折”。機(jī)關(guān)干部教育沒有針對(duì)性，實(shí)效性不大的一個(gè)根本原因還在于制度縮了水，堅(jiān)持不好。思想調(diào)查摸底、專題思想分析、交心談心流于形式，有的基本沒有，有的沒有問卷，羞于座談，坐在辦公室閉門造車，干事一支筆，領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)圈，大功告成。因?yàn)闄C(jī)關(guān)干部教育一般隨黨委進(jìn)行，如果黨委一撇手，教育就會(huì)脫手。很多教育，領(lǐng)導(dǎo)很重視，會(huì)上會(huì)下強(qiáng)調(diào)不少，而執(zhí)行中卻不落實(shí)規(guī)定，形成“兩張皮”，出現(xiàn)“轟轟烈烈作動(dòng)員，扎扎實(shí)實(shí)走過場(chǎng)”的現(xiàn)象也就不足為奇了，稱為“制式形式化”也不為過。

對(duì)象上“虛位”。相對(duì)基層教育，機(jī)關(guān)干部教育是一個(gè)容易忽視的群體。對(duì)于組織者而言，自己是教育者，也是被教育者，有的感到機(jī)關(guān)干部大大小小都是官，自己能力水平有限，怕講錯(cuò)了話、憂出錯(cuò)了文、懼辦錯(cuò)了事，主觀能動(dòng)性不足。有的機(jī)關(guān)干部擺位不正，奉行“業(yè)務(wù)至上、領(lǐng)導(dǎo)高興”實(shí)用主義，能躲就躲，置身教育之外，自行其是，主觀上放棄世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造，思想深處抵觸教育。

三、對(duì)策建議

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育，要從思想源頭抓起，搞好統(tǒng)籌，整合資源，與經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作相融合，堅(jiān)持用制度抓好日常教育，做到用抓基層思想政治教育的力量去抓好機(jī)關(guān)干部教育。

力量要保證，思想要統(tǒng)一。首先有一個(gè)要不要抓的問題。要站在機(jī)關(guān)干部教育事關(guān)部隊(duì)全面建設(shè)，事關(guān)服務(wù)基層水平，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！钡母叨仁种匾曔@項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹立“教育是組織關(guān)愛，參加教育是工作的重要組成部分”這樣一種觀念。黨委要常抓常議，擺上日常議事日程，納入經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作范疇；機(jī)關(guān)部門，要指定專人負(fù)責(zé)，分管專司；政治機(jī)關(guān)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)干部教育“第一責(zé)任人”的角色，高度重視，積極作為。根據(jù)機(jī)關(guān)干部現(xiàn)實(shí)思想情況，除黨委安排教育外，機(jī)關(guān)黨委每季度要適時(shí)召開會(huì)議，專題研究部署干部教育內(nèi)容、帶傾向性問題，政的領(lǐng)頭羊治協(xié)理員和宣傳科要積極配合，帶頭組織實(shí)施，形成黨委主動(dòng)、機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)、干部互動(dòng)的局面。

計(jì)劃要科學(xué)，統(tǒng)籌要兼顧。一級(jí)機(jī)關(guān)，日常工作中，既要對(duì)上，又要對(duì)下，既有大項(xiàng)工作，又有具體事務(wù)，不僅時(shí)間難集中，人員也難以完全到位。機(jī)關(guān)工作事無巨細(xì)，都要牽扯人力、物力、財(cái)力和精力。對(duì)此，需要周密細(xì)致的計(jì)劃和科學(xué)安排。計(jì)劃安排上，可以納入周或月交班會(huì)進(jìn)行部署；內(nèi)容安排上，可結(jié)合階段部隊(duì)正在進(jìn)行的教育合并執(zhí)行；時(shí)間安排上，如果是帶傾向性突出問題則要集中進(jìn)行教育整頓，如果是個(gè)別現(xiàn)象，則靈活進(jìn)行，可利用部務(wù)會(huì)、組織生活時(shí)間、呈辦文電等時(shí)機(jī)，開展集體座談和個(gè)別談心，或者由部門、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人開展“一幫一”活動(dòng)。遇有沖突時(shí)，該合并的合并，做到不過夜，確需延后的，要重新審定計(jì)劃，作合理調(diào)整。既要為中心工作讓路，又不能犧牲教育，努力做到進(jìn)度服從時(shí)間，時(shí)間服從效果。

教管要并舉，制度要堅(jiān)持。機(jī)關(guān)干部教育除了要堅(jiān)持好《政治教育大綱》規(guī)定的制度外，尤其要結(jié)合工作實(shí)際，推行工作中總結(jié)出被實(shí)踐證明科學(xué)、高效、合理的教育制度，既保證業(yè)務(wù)工作完成，又實(shí)現(xiàn)干部思想穩(wěn)定。重點(diǎn)要堅(jiān)的領(lǐng)頭羊持好思想調(diào)查分析，使教育有的放矢；堅(jiān)持好談心，掌控好干部的思想動(dòng)態(tài)；堅(jiān)持好考勤，確保人員到位；堅(jiān)持好補(bǔ)課制度，不留死角。教育不是單獨(dú)成行的，總是與管理相互滲透、相互作用的。對(duì)條令條例意識(shí)淡薄、違反機(jī)關(guān)秩序、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、履職盡責(zé)差、不注重學(xué)習(xí)、婚戀不道德等常見機(jī)關(guān)病的治理，教育管理工作要引入監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，與評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、福利待遇和進(jìn)退走留掛鉤，在教育中講管理，在管理中受教育，實(shí)現(xiàn)教育與管理的最佳效益。

第6篇 農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

結(jié)合農(nóng)村留守兒童的實(shí)際情況，通過對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育的現(xiàn)狀調(diào)查，分析其存在的問題及產(chǎn)生的原因。從而探討如何結(jié)合農(nóng)村留守兒童自身及環(huán)境的實(shí)際情況，發(fā)揮社會(huì)、家庭、學(xué)校及留守兒童本身等各方面的積極作用，有利于貫徹落實(shí)我國(guó)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略。

一、調(diào)研主題的背景

目前民生問題并未得到徹底的解決，其中就存在這么一個(gè)需要被社會(huì)各界廣泛關(guān)注的群體——留守兒童，大部分留守兒童缺乏最直接有效的關(guān)愛。 其次，家庭教育問題自古以來就受到人們的關(guān)注。再者，隨著“中國(guó)夢(mèng)”的提出，勵(lì)志教育這種教育方式也越來越受到人們的關(guān)注。源于家庭教育當(dāng)中的勵(lì)志教育成分的數(shù)量和質(zhì)量將很大程度的影響到留守兒童的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)等方方面面，因此了解農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育現(xiàn)狀是十分必要的。

二、調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)

1、時(shí)間：__年7月8日——__年7月21日

2、地點(diǎn)：永新希望學(xué)校及其留守兒童所分布在的馬灘村、魏家莊、沙云村、龐家堡、寨子村、馬棚村、東村、新城村、集賢鎮(zhèn)等。

三、調(diào)研的主體和對(duì)象

主體：西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)“心.希望”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)

對(duì)象：周至縣永新希望學(xué)校的留守兒童、教師及留守兒童監(jiān)護(hù)人

第二部分：調(diào)研的方法和過程

一、調(diào)研的方法

1、文獻(xiàn)法

2、訪談法：家訪;采訪學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

3、問卷調(diào)查法：設(shè)置《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(家長(zhǎng)

篇)》和《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(孩子篇)》。

4、參與觀察法

二、調(diào)研的過程

1、前期準(zhǔn)備：__.06.18—__.07.07

通過各個(gè)渠道了解家庭教育、勵(lì)志教育、留守兒童等核心概念，并在查閱心希望以往資料、了解當(dāng)?shù)鼐唧w狀況以及永新學(xué)校老師同學(xué)的基本信息的基礎(chǔ)上，確立“夢(mèng)想滋養(yǎng)心靈，勵(lì)志照亮人生”的主題和“農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育”的調(diào)研方向，策劃實(shí)踐具體流程，擬定孩子篇和家長(zhǎng)篇調(diào)查問卷以及訪談提綱。以下是具體的編制維度圖：

2、中期實(shí)踐：__.07.08—__.07.21

在班主任組織下，對(duì)在校學(xué)生共發(fā)放130份孩子篇問卷，收回留守兒童問卷66份，有效份數(shù)為65份;共進(jìn)行43 次家訪，收回43份家長(zhǎng)篇問卷，其中留守兒童的有35份，有效份數(shù)為33份;共進(jìn)行一次老師訪談，收回訪談?dòng)涗浺环荨?/p>

3、后期總結(jié)：__.07.22—__.08.29

第三部分：調(diào)研結(jié)果及對(duì)比分析

一、農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育的基本情況

1、家庭是否對(duì)留守兒童進(jìn)行勵(lì)志教育

根據(jù)調(diào)查問卷孩子篇及父母篇(圖1)反映的情況，從未對(duì)孩子進(jìn)行勵(lì)志教育的情況為0，而孩子做家務(wù)時(shí)(圖2)，大部分家長(zhǎng)都會(huì)表?yè)P(yáng)孩子，因此留守兒童家庭中是存在勵(lì)志教育的。然而當(dāng)孩子取得好成績(jī)時(shí)(圖3)，有27.27%的父母認(rèn)為這不重要。同時(shí)，當(dāng)孩子做錯(cuò)事時(shí)(圖4)，有25.9%的父母嚴(yán)厲批評(píng)打罵或者不理不顧?？梢钥闯隽羰貎和彝ブ斜M管存在勵(lì)志教育，但不明顯，需要引起注意。

2、缺乏家庭勵(lì)志教育的原因

在關(guān)于“雙方交流多嗎”一題(圖5)中，從孩子和家長(zhǎng)的角度都沒有“從來不交流”的情況出現(xiàn)，但經(jīng)常交流的情況少于50%，說明家長(zhǎng)和孩子交流頻率較低;同時(shí)有50%左右的家長(zhǎng)和孩子都表示交流當(dāng)中存在著困難(表1)，而產(chǎn)生這些困難的原因主要在于代溝的長(zhǎng)期存在(沒有共同語(yǔ)言、不敢和家長(zhǎng)說以及家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外打工沒有時(shí)間)(圖6)。由此可見，目前孩子與家長(zhǎng)的交流障礙問題是阻礙家庭勵(lì)志教育的一個(gè)重要因素。

3、家庭勵(lì)志教育的作用體現(xiàn)

圖7

由圖可得知(圖7)，留守兒童與全國(guó)各地同齡階段的其他孩子相比，都表現(xiàn)出與老師交流頻率低，與同學(xué)交流頻率高的特點(diǎn)，都表現(xiàn)出樂觀自信的性格特征。因此從調(diào)查問卷中我們無法得知?jiǎng)?lì)志教育對(duì)留守兒童人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面的直接聯(lián)系。但在訪談過程中，我們卻發(fā)現(xiàn)了這樣的聯(lián)系：

典型案例：

在對(duì)八年級(jí)孩子小豪進(jìn)行家訪的時(shí)候，我們很明顯地發(fā)現(xiàn)這個(gè)孩子比其他的孩子要更自信大方。除了男孩子特有的淘氣之外，在詢問到要考什么高中什么大學(xué)之類的問題時(shí)，和其他害羞或是叛逆的孩子不一樣的是，他很自信地說要考鎮(zhèn)上最好的高中，才能讀最好的大學(xué)，問道他為何有如此的自信，他很出乎意料地說，“我有我爸爸這么聰明。”孩子的父親常常和孩子一起做孩子喜歡的運(yùn)動(dòng)，在運(yùn)動(dòng)的過程中，父親常常鼓勵(lì)孩子，盡管只是口頭上的簡(jiǎn)單鼓勵(lì)，但是卻能對(duì)孩子產(chǎn)生很大的影響。

由此可見：家庭勵(lì)志教育在孩子人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面起著正面積極的作用。在家中受到鼓勵(lì)多的孩子更善于與人交流，表現(xiàn)得自信大方，對(duì)自己的夢(mèng)想有堅(jiān)定的追求;相反，在家中受到鼓勵(lì)少的孩子則更容易產(chǎn)生自卑的情緒，不愛與人交流，缺乏追尋夢(mèng)想的內(nèi)動(dòng)力。

二、勵(lì)志教育的來源

1、勵(lì)志教育現(xiàn)實(shí)主要來源與孩子期望的對(duì)比

通過調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析(圖8)，我們得知留守兒童平時(shí)最常得到老師的鼓勵(lì)，其次才是家長(zhǎng)，還有相當(dāng)一部分是進(jìn)行自我鼓勵(lì);而在家長(zhǎng)和孩子的期望值當(dāng)中(圖9)，大部分家長(zhǎng)(70.27%)認(rèn)為學(xué)校的鼓勵(lì)對(duì)孩子才是最重要的，只有10.81%的家長(zhǎng)認(rèn)為家庭的鼓勵(lì)最重要;然而從孩子的角度而言(圖10)，他們最渴望得到的卻是家長(zhǎng)的鼓勵(lì)(45.59%)，老師只占33.82%。由此可得，在農(nóng)村留守兒童家中盡管家長(zhǎng)會(huì)鼓勵(lì)孩子，但與孩子的期望值還是有較大的偏差，他們對(duì)于家庭勵(lì)志教育對(duì)孩子成長(zhǎng)重要性的認(rèn)識(shí)仍舊存在欠缺。

2、勵(lì)志教育的其他來源

圖11

勵(lì)志教育的來源除了家庭，還有孩子們周圍的文化環(huán)境，包括學(xué)校和平日里接觸到的文化媒介。根據(jù)統(tǒng)計(jì)(圖11)，我們發(fā)現(xiàn)書籍被孩子更多地用于攝取知識(shí)(51.02%)，電視節(jié)目則因其搞笑有趣而被孩子更多地用來放松娛樂(41.20%)，而真正給予孩子們鼓勵(lì)，激勵(lì)其成長(zhǎng)的則是名人明星(56.00%)，說明名人的影響力是巨大的，明星效應(yīng)的積極成分在勵(lì)志教育中起到一定的成效。

三、家庭勵(lì)志教育當(dāng)中激勵(lì)方式的比較

在家庭激勵(lì)方式中，人們總結(jié)了7種激勵(lì)方式，分別為語(yǔ)言激勵(lì)、行為激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和興趣激勵(lì)。在此次調(diào)研中，我們通過對(duì)這7種家庭勵(lì)志教育方式的深入研究，得出以下結(jié)論。

在家長(zhǎng)方面：

語(yǔ)言激勵(lì)：超過90%的家長(zhǎng)會(huì)對(duì)孩子說“不錯(cuò)”、“有進(jìn)步”等鼓勵(lì)性的語(yǔ)言;

行為激勵(lì)：高達(dá)68.75%的家長(zhǎng)不會(huì)通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵(lì)孩子，農(nóng)村人保守內(nèi)斂，不善于用親密的肢體接觸來表達(dá)自己的情感;

競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)：42.40%的家長(zhǎng)要求孩子向成績(jī)好的同學(xué)學(xué)習(xí)，27.30%的家長(zhǎng)鼓勵(lì)孩子努力趕上他人，9.10%會(huì)罵孩子沒出息，剩下的21.20%則不與其作比較;

榜樣激勵(lì)：51.72%的家長(zhǎng)會(huì)選擇自家優(yōu)秀、成功的親戚作為孩子的榜樣，20.69%的家長(zhǎng)會(huì)以自身為標(biāo)榜，但還有27.59%的家長(zhǎng)不為孩子設(shè)立榜樣，同時(shí)沒有家長(zhǎng)愿意選擇名人作為榜樣;

目標(biāo)激勵(lì)：76.67%的家長(zhǎng)會(huì)在日常生活或?qū)W習(xí)中為孩子設(shè)立目標(biāo)，并保證達(dá)到目標(biāo)后給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，23.33%從來沒這么做過;

物質(zhì)激勵(lì)(圖12)：98.30%的家長(zhǎng)會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其中給孩子獎(jiǎng)勵(lì)零花錢、零食和衣服的居多，而書籍及文具只占13.60%;

興趣激勵(lì)：超過半數(shù)的家長(zhǎng)對(duì)孩子的興趣發(fā)展采取放任式態(tài)度，任其發(fā)展。

在孩子方面：

語(yǔ)言激勵(lì)：超過90%的孩子反映家長(zhǎng)會(huì)對(duì)其說“不錯(cuò)”、“有進(jìn)步”等鼓勵(lì)性的語(yǔ)言;

行為激勵(lì)：68.25%的孩子說家長(zhǎng)曾經(jīng)通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵(lì)自己，但其中只有16.28%的家長(zhǎng)會(huì)經(jīng)常這么做;

競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)：有44.62%的孩子表示父母會(huì)鼓勵(lì)自己趕超其他優(yōu)秀的孩子;

榜樣激勵(lì)：據(jù)孩子反映，43.75%的父母會(huì)以自家優(yōu)秀成功的親戚作為孩子的榜樣，而以名人、父母自身及不設(shè)榜樣則分布稍次且平均，分別為20.31%、18.75%、17.19%;

目標(biāo)激勵(lì)：孩子說父母經(jīng)?；蚺紶枮樽约涸O(shè)立目標(biāo)的高達(dá)87.30%;

物質(zhì)激勵(lì)：孩子反映，在其受到的獎(jiǎng)勵(lì)中，以衣服、書籍、文具、零花錢、零食為主，且其所占比例相近;

興趣激勵(lì)：孩子認(rèn)為父母對(duì)其興趣不予支持的占18.04%。

對(duì)比表2的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，孩子偏向的激勵(lì)方式與家長(zhǎng)常用的激勵(lì)方式存在偏差。孩子更偏向于興趣激勵(lì)(32.43%)，這說明家長(zhǎng)平時(shí)比較限制孩子興趣的發(fā)展，取而代之用物質(zhì)激勵(lì)去補(bǔ)償，但事實(shí)證明孩子對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)和對(duì)行為激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、語(yǔ)言激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的態(tài)度幾乎一樣，他們更需要的是自我興趣的發(fā)展和被肯定。

而就家長(zhǎng)常用的激勵(lì)方式而言，他們最常用的是物質(zhì)激勵(lì)(高達(dá)40.68%)和語(yǔ)言激勵(lì)(32.20%)，其他激勵(lì)方式則小于10%。綜上發(fā)現(xiàn)，家庭勵(lì)志教育存在三個(gè)誤區(qū)：

1、功利導(dǎo)向。家長(zhǎng)在進(jìn)行勵(lì)志教育時(shí)，以物質(zhì)激勵(lì)居首，無形中給孩子灌輸了金錢為上的觀念，這會(huì)導(dǎo)致孩子功利心過重，影響其身心健康發(fā)展;

2、榜樣示范。在榜樣激勵(lì)中我們發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)多以自家親戚作為孩子榜樣，自己以身作則做孩子榜樣的只占20.69%。雖然以自家親戚為榜樣比以名人為榜樣要現(xiàn)實(shí)，但孩子平日接觸最多的還是家長(zhǎng)，所以家長(zhǎng)樹立好榜樣也是激勵(lì)孩子成長(zhǎng)的一個(gè)不可忽略的因素;

3、忽略興趣的重要性。調(diào)查顯示53.10%的家長(zhǎng)不鼓勵(lì)也不反對(duì)孩子的興趣發(fā)展，有6.30%的家長(zhǎng)甚至完全不支持孩子的興趣發(fā)展。正所謂興趣是學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力，每個(gè)孩子都有閃光的地方，若我們遏制了他的興趣發(fā)展很有可能就扼殺了一位名家的誕生。

四、勵(lì)志教育主題活動(dòng)的初步實(shí)踐

勵(lì)志教育主題活動(dòng)是 “心·希望”團(tuán)隊(duì)支教的新增環(huán)節(jié)，旨在將勵(lì)志教育主題貫穿到課余活動(dòng)當(dāng)中，探討勵(lì)志教育的作用。據(jù)此我們?yōu)楹⒆觽兣e辦了“世界2分鐘”、“乒乓球比賽”和“英語(yǔ)可以這樣學(xué)”等一系列豐富多彩的活動(dòng)。這種形式的活動(dòng)受到永新希望學(xué)校老師的支持和廣大學(xué)生的喜愛，充分挖掘了孩子的潛能和內(nèi)動(dòng)力，使勵(lì)志教育成效明顯。

第四部分：建議及對(duì)策

一、政府層面

1、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平

農(nóng)村家庭勵(lì)志教育缺失的首要原因是父母長(zhǎng)期不在家，而父母外出的原因則在于務(wù)農(nóng)帶來的收入較低，相比之下外出打工收入更多。若政府能積極引進(jìn)外資，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的升級(jí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐诙?、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使農(nóng)民收入得到可觀的改善，生活水平不斷提高，則會(huì)有更多的人愿意留在農(nóng)村，更多的父母愿意陪在孩子身邊，讓留守兒童不再留守。

2、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷深化勵(lì)志教育

農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，信息閉塞，村民文化水平較低，在孩子的教育方面力不從心，時(shí)常走進(jìn)嚴(yán)重的誤區(qū)。因此，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的農(nóng)民，提高當(dāng)?shù)厝说乃枷氲赖滤刭|(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)是十分必要的。

3、加大教育基金投入，建立和完善農(nóng)村留守兒童學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)

孩子們正處于思想啟蒙和人生觀、世界觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校的教育態(tài)度和教育方式是孩子性格形成以及今后行為的關(guān)鍵原因和關(guān)鍵因素。因此政府應(yīng)加大教育基金的投入，加大教育力度，在農(nóng)村學(xué)校推廣勵(lì)志教育，使留守兒童塑造完好人格。

4、建立完善的補(bǔ)貼制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

政府需建立完善的補(bǔ)貼制度，對(duì)條件較差的農(nóng)村家庭給予扶助及一系列的物資支持;同時(shí)政府還可以在農(nóng)村建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于先進(jìn)勵(lì)志的學(xué)校及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此刺激農(nóng)村勵(lì)志教育事業(yè)的發(fā)展。

二、學(xué)校層面

1、重視勵(lì)志教育，加強(qiáng)教師培訓(xùn)

農(nóng)村學(xué)校教育大多僅限于知識(shí)層面，在精神教育方面沒有投入足夠的資源，對(duì)于勵(lì)志教育更是了解甚少。因此學(xué)校應(yīng)定期對(duì)老師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師對(duì)勵(lì)志教育的重視程度，讓他們從以傳授知識(shí)為中心的傳統(tǒng)教育中轉(zhuǎn)變到既傳授知識(shí)又加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生意志、激發(fā)學(xué)生成功志向、幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德修養(yǎng)的勵(lì)志教育上來。

2、建立可行的勵(lì)志教育模式

課堂是勵(lì)志教育的主渠道，教師在課堂教學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)不時(shí)穿插有關(guān)勵(lì)志教育的內(nèi)容。此外，學(xué)校在學(xué)生的考試評(píng)比中可以要求學(xué)生按照自身的情況定下目標(biāo)或者設(shè)定一個(gè)對(duì)手，在學(xué)生取得優(yōu)異成績(jī)的時(shí)候，還可以通過公示優(yōu)秀學(xué)生名單或者告知家長(zhǎng)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行勵(lì)志教育。

學(xué)校還可以效仿“勵(lì)志教育三大步”的育人模式。第一步，每天讀一封勵(lì)志信;第二步，讓學(xué)生填寫成長(zhǎng)記錄，原則上要求“只記進(jìn)步不記懺悔，只記快樂不記煩惱”;第三步，行動(dòng)與自我評(píng)價(jià)，讓學(xué)生每天對(duì)自己的行為自我監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

3、積極開展勵(lì)志活動(dòng)，加強(qiáng)勵(lì)志氛圍建設(shè)

學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，邀請(qǐng)勵(lì)志教育專家或者對(duì)此有研究的教師定期為學(xué)生做勵(lì)志教育講座;還可采取記誦校風(fēng)校訓(xùn)、聆聽杰出青年事跡報(bào)告、唱?jiǎng)?lì)志歌曲、看勵(lì)志電影系列活動(dòng)、設(shè)興趣班、開展心理健康課程等形式激發(fā)學(xué)生積極進(jìn)取的潛質(zhì)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視并營(yíng)造富有勵(lì)志精神的校園文化環(huán)境以熏陶學(xué)生，可充分利用教室、寢室、食堂等校園空間或者宣傳欄宣傳勵(lì)志格言，建設(shè)校園勵(lì)志文化。

三、家長(zhǎng)層面

1、與孩子加強(qiáng)交流，改善溝通方式

要取得有效的溝通，則需不斷改善溝通的方式。首先，父母要與孩子在同一水平線上平等交流;其次，父母要學(xué)會(huì)傾聽，避免誤解，同時(shí)通過細(xì)節(jié)了解孩子的真實(shí)想法;再次，父母要努力創(chuàng)造溝通的機(jī)會(huì)，除普通的電話交流外，還需充分利用互聯(lián)網(wǎng)等前沿的方式來積極拓展情感交流的渠道。最后，父母應(yīng)創(chuàng)造良好的溝通交流氛圍，很多留守兒童家庭當(dāng)中僅有父親一方外出打工，造成“父親”角色的缺失，母親則很難同時(shí)扮演兩個(gè)角色，在教養(yǎng)孩子中容易走極端，要么過于放松，要么過于嚴(yán)厲，導(dǎo)致交流氛圍缺失或失衡。因此，父親應(yīng)盡量多回家看孩子，母親則應(yīng)權(quán)衡角色的扮演。

2、走出教養(yǎng)誤區(qū)，完善家庭勵(lì)志教育

在調(diào)研中家庭勵(lì)志教育存在不重視、功利導(dǎo)向、榜樣示范和忽略興趣等的誤區(qū)。因此，家長(zhǎng)需要認(rèn)清這些誤區(qū)并盡量規(guī)避它們。

同時(shí)，家長(zhǎng)還應(yīng)學(xué)會(huì)通過正確的方式鼓勵(lì)孩子，完善家庭勵(lì)志教育：第一，要保持對(duì)孩子的語(yǔ)言鼓勵(lì)。第二，要增加對(duì)孩子的行為鼓勵(lì)。第三，應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。第四，應(yīng)正確選擇榜樣運(yùn)用榜樣激勵(lì)。第五，需重視目標(biāo)激勵(lì)。第六，適當(dāng)減少物質(zhì)激勵(lì)。第七，要支持孩子的興趣發(fā)展。

3、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)積極擔(dān)負(fù)責(zé)任、履行義務(wù)

父母雙方長(zhǎng)期在外務(wù)工的留守兒童，日常生活和學(xué)習(xí)大都由祖父母等臨時(shí)監(jiān)護(hù)人照料，較大的年齡差造成了巨大的代溝。因此，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡好應(yīng)盡的義務(wù)，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，在保障孩子基本生活的同時(shí)，多關(guān)心孩子的想法。

四、孩子層面

1、體諒父母，自強(qiáng)不息

沒有哪個(gè)留守兒童的父母是愿意離開孩子的，他們四處奔波，辛苦工作終究是為了把家建設(shè)得更好。因此，孩子應(yīng)該更多地體諒和感恩父母，學(xué)會(huì)承擔(dān)，自立自強(qiáng)。

2、敞開心扉，主動(dòng)交流

一方面，每個(gè)孩子應(yīng)積極為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)，敞開心扉把自己的想法告訴父母，關(guān)心父母的同時(shí)自己也就得到了關(guān)懷。另一方面，在學(xué)校里，還應(yīng)積極主動(dòng)和老師、同學(xué)多多交流，做一個(gè)樂觀、開朗且大方的人。

3、堅(jiān)定夢(mèng)想，不懈追求

首先，要努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，不斷充實(shí)自己;其次，應(yīng)拓寬知識(shí)面，開闊眼界，不局限與眼前，要樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo);再者，要勇敢面對(duì)困難，不怕失敗;最后，要不斷激勵(lì)自己，堅(jiān)持奮斗，為夢(mèng)想不懈努力。

五、社會(huì)層面

1、加強(qiáng)對(duì)留守兒童勵(lì)志教育的關(guān)注

廣播、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體工作者應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守兒童勵(lì)志教育給予關(guān)注和報(bào)道，定期舉辦與該主題相契合的講座、報(bào)告等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

2、發(fā)揮名人效應(yīng)，傳播正能量

根據(jù)問卷反映，名人明星是最能激勵(lì)孩子成長(zhǎng)的群體，可見偶像的魅力和影響力是巨大的，明星名人都是臺(tái)前發(fā)光發(fā)亮，臺(tái)后默默努力付出的典范。因此，公眾人物應(yīng)維護(hù)好自身的打造的良好形象，做好榜樣，同時(shí)，也希望他們能多投身公益，傳播正能量。

3、提高志愿者服務(wù)水平

志愿者應(yīng)不斷提高個(gè)人素養(yǎng)，服務(wù)的目的不能僅僅停留在給留守兒童帶去歡樂和知識(shí)，還應(yīng)學(xué)會(huì)如何用自己優(yōu)秀的品質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)感染他們，從而激發(fā)他們發(fā)憤圖強(qiáng)、追求夢(mèng)想的內(nèi)動(dòng)力。另外，以短期支教為主要方式的志愿者還應(yīng)做好回訪工作，保證對(duì)留守兒童關(guān)愛的持續(xù)性。

第五部分：結(jié)束語(yǔ)

“寶貝，我是你的大樹，一生陪你看日出……”這是當(dāng)下流行的親子節(jié)目主題曲中爸爸們對(duì)孩子的承諾，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中又何嘗不是。家庭永遠(yuǎn)是孩子們心靈的港灣，父母則是為孩子抵擋烈日和風(fēng)雨的大樹，但孩子終有一天要離開父母的懷抱和庇護(hù)，去獨(dú)自與烈日相持、與風(fēng)雨對(duì)抗，去尋找屬于自己的廣闊天地。但若父母一味的緊閉門窗，包攬一切，讓孩子與困難隔絕，百般寵愛，又或是完全放養(yǎng)，連最基本的關(guān)愛和鼓勵(lì)都不給予，那么孩子將來何來的自信、勇氣和能力去獨(dú)當(dāng)一面，開闊自己的藍(lán)天?

留守兒童的父母常年在外，無法成為立于孩子身邊的大樹，但卻可以扎根孩子的心里，無法手相牽，卻能心相連。但愿每一個(gè)留守兒童的父母能盡自己最大的可能多和孩子聯(lián)系，多鼓勵(lì)孩子，也希望社會(huì)各界能切實(shí)走近農(nóng)村留守兒童，傾聽他們內(nèi)心的獨(dú)白，彌補(bǔ)他們?nèi)笔У膼?，助他們發(fā)憤圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，收獲勵(lì)志人生。

第7篇 農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研背景

改革開放以來，我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2023年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對(duì)象

此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法

四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長(zhǎng)期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2023年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2023年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下

(一)教育現(xiàn)狀

據(jù)2023年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學(xué)齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名專科學(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補(bǔ)充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,

使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、 學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二 是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)

校教學(xué)管理, 對(duì)教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一 補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費(fèi)方面

1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2023年，鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策，從2023年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2023年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對(duì)口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2023年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2023年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2023年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2023年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題，相對(duì)來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語(yǔ)

通過幾天時(shí)間的調(diào)研，我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。

從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問題是中國(guó)的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營(yíng)勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!

農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

第8篇 關(guān)于某區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來，我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀

2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。

3、年來，農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的控流措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。

4、我區(qū)加大普九教育的實(shí)施力度，并取得了階段性成果；在提高普九內(nèi)涵的同時(shí)，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。

5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.

6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所，省級(jí)示范初中四所，省德育先進(jìn)學(xué)校 所，省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，省級(jí)模范小學(xué)1所，省級(jí)示范幼兒園1所；獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有所。

二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析

1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。

（1） 負(fù)債辦學(xué)問題突出。

近年來，由于教育的迅猛發(fā)展，要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財(cái)政無法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)教育投資主體不明，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對(duì)教育的投資失去了積極性，甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次，拓展學(xué)校規(guī)模，以吸引更多的優(yōu)秀生源，很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù)，使學(xué)校的發(fā)展面臨困境，步履艱難。形成了“要發(fā)展，就負(fù)債；不發(fā)展，少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2003年底，全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬(wàn)元。如建平實(shí)小，學(xué)校因?yàn)橛?yàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而添置設(shè)備，至今仍欠下了30余萬(wàn)元的債務(wù)，目前無法償還；大吳中學(xué)，因迎驗(yàn)江蘇省示范初中，江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬(wàn)元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊(duì)、教職工的集資款高達(dá)1300多萬(wàn)元，而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬(wàn)元，除去學(xué)校各項(xiàng)大筆必須開銷以外，要還清這比債務(wù)還須20年；賈汪中學(xué)每年收入約為280萬(wàn)元，能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬(wàn)元，現(xiàn)欠外債1700余萬(wàn)（由原二十一中轉(zhuǎn)來，無力償還），徐州七中目前仍負(fù)債 萬(wàn)元，學(xué)校擴(kuò)建尚需2000萬(wàn)元目前無法到位；賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬(wàn)建校工程款無法解決；塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬(wàn)元，無法償還；耿集中學(xué)欠債130萬(wàn)，中心小學(xué)欠債14萬(wàn)……在未來的四年時(shí)間里，又將是高初中的入學(xué)高峰期，學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加，學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金，使得債務(wù)越來越重，嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。

第9篇 小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

教育在國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，由此可見。黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，黨的 報(bào)告中“教育是民族振興的基石。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作?？墒?，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。

很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對(duì)待?？墒牵r(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過時(shí)。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。

四、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長(zhǎng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實(shí)際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，傷害部分村民感情等問題，當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒?，學(xué)校又無宿舍。五、城鄉(xiāng)差距越來越大

在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來越大，歸結(jié)原因大致有5點(diǎn)：

1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;

2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識(shí)淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。

4、孩子天性愛玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。

5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶”，這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計(jì)，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問題解決好”?；A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!

第10篇 區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

延平區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

延平區(qū)統(tǒng)計(jì)局

為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過實(shí)地訪問、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問題，提出相關(guān)建議。

一、基本現(xiàn)狀

（一）幼兒園配置基本狀況

2023年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.

（二）師資力量配置情況

從教職工人數(shù)方面來看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.

從教師收入方面來看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

從教師學(xué)歷方面來看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，?？萍耙韵聦W(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，?？萍耙韵聦W(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%

（三）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

2023年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

2023年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-2000元之間。

（四）到2023年教育資源目標(biāo)與需求分析情況

2023年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

到2023年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到2023年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。

二、主要問題

（一）幼教資源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過招生計(jì)劃的問題，需要通過排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

第11篇 2023年教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和廣大教育工作者以辦人民滿意的教育為宗旨，以構(gòu)建和諧教育為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，全面推進(jìn)“校本革命”行動(dòng)，不斷深化教育教學(xué)改革，使教育事業(yè)迅猛發(fā)展，目標(biāo)任務(wù)全面完成，取得了新的突破，邁上新的發(fā)展階段。“”期間，全市各級(jí)各類學(xué)校3721所、在校生173.2萬(wàn)人、教職工10.77萬(wàn)人。學(xué)前教育基本普及，幼兒園達(dá)1034所，在園幼兒21.36萬(wàn)人，幼兒入園率達(dá)到90%。義務(wù)教育邁入了優(yōu)質(zhì)均衡新臺(tái)階，深入實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索實(shí)施了“盟、并、增、切、扶、強(qiáng)、訓(xùn)、改、投”等“九方略”，積極打造無擇校的城市義務(wù)教育、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村義務(wù)教育和特色化的區(qū)域義務(wù)教育，取得了明顯成效，國(guó)家教育部在我市召開了全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。全市共2134所小學(xué)和381所初中學(xué)校，在校生分別達(dá)到了79.2萬(wàn)人和 32.37萬(wàn)人，初中三年鞏固率94.48%，小學(xué)六年鞏固率99.47%。初中輟學(xué)率2.85%，小學(xué)輟學(xué)率1.18%。高中階段教育基本普及，深入實(shí)施了發(fā)展高中階段教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到82.02%，普通高中學(xué)校達(dá)72所，在校生16.69萬(wàn)人，其中省級(jí)示范性高中達(dá)24所，在校生10.31萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校達(dá)75所，在校生16.7萬(wàn)人，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所，省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校20所。特殊教育基本普及，有特教學(xué)校20所，在校生1813人，“三類”殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到了93.52%。高等教育穩(wěn)步發(fā)展，共有高等教育院校5所，在校生6.71萬(wàn)人。教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，小學(xué)教師?？坡?、初中教師本科率、高中教師達(dá)標(biāo)率分別從年的62.49%、36.72%、83.31%提高到77.94%、59.7%、95.12%，市級(jí)骨干教師增加了423人，省級(jí)骨干教師增加了276人，市特級(jí)教師從22人增加到139人，省特級(jí)教師從 16人增加到 106人。素質(zhì)教育得以全面推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升， 年高考本科上線人數(shù)達(dá)31894人，比年增加了7794人。

“”，全市教育事業(yè)取得了可喜成績(jī)，同時(shí)也存在許多亟待解決的問題。展望“__”，依然面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)：

1、教育投入不足。年，我市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為2.63%，低于全省平均水平。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)連續(xù)多年處于全省下游位次。

2、發(fā)展水平不高。全市教育發(fā)展水平雖然整體攀升，但農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍然薄弱，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間發(fā)展不均問題依然存在；公辦幼兒園比例偏低；高、中等職業(yè)教育雖然在規(guī)模上得到了快速擴(kuò)張，但技能型人才合格率較低，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；高等院校數(shù)量少、辦學(xué)層次低、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力弱的問題還未得到改觀。

3、教師隊(duì)伍不強(qiáng)。教師缺員嚴(yán)重，全市中小學(xué)教職工缺員2329人，為全省最多；師資素質(zhì)堪憂，全市民轉(zhuǎn)公教師和縣（市、區(qū)）職教中心收費(fèi)培養(yǎng)教師占中小學(xué)教師總數(shù)的28.27%，教師第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低；師資結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)教師呈老齡化趨勢(shì)，骨干教師和特級(jí)教師數(shù)量較少。

4、辦學(xué)條件不硬。與全省小學(xué)、初中、普高、中職同比，我市生均占地面積分別列全省第11位、第9位、第9位和第11位，生均校舍面積分別列全省第11位、第8位、第11位和第11位，生均圖書分別列全省第10位、第5位、第6位和第7位，百生微機(jī)數(shù)分別列全省第11位、第6位、第5位和第9位。

5、改革力度不夠。在教育管理體制、投入機(jī)制、辦學(xué)體制、建立現(xiàn)代學(xué)校制度等重要領(lǐng)域和教育教學(xué)觀念、方法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上還未能取得大的突破。辦學(xué)行為亟需進(jìn)一步規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量亟需提高，教育對(duì)外開放、合作與交流有待擴(kuò)大和深化。

面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，推動(dòng)我市教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

城區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

相比以前的任何一代人，現(xiàn)在的“蓓蕾”們物質(zhì)生活都更為豐富，他們所受的教育也更為完善。在郴城，許多只有兩三歲的小孩，便在幼兒園里開始了人生最初的集體生活。許多父母望子成龍心切，還在假期將幼兒送入各種培訓(xùn)班。于是，幼兒園和培訓(xùn)班如雨后春筍，遍布城市的大街小巷。

勿庸置疑，幼兒園和培訓(xùn)班的增多，既方便了年輕父母，又對(duì)下一代的啟蒙教育和健康成長(zhǎng)起到了極其重要的作用。但幼兒教育也存在不少問題。

一、教學(xué)條件各校參差不齊

中心城區(qū)各幼兒園收費(fèi)差距巨大，有一學(xué)年上萬(wàn)元的，也有一年只需一千多元的。與之相對(duì)應(yīng)，教學(xué)條件也是參差不齊。部分幼兒園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，師資整齊，但也有不少人在一個(gè)社區(qū)或單位租一至二套住房，甚至就在自己家中擺一些桌、椅，就變成了“住宅式”幼兒園。

一些“住宅式”幼兒園甚至就是一家人辦的，沒有一個(gè)教師具備幼師資格。教學(xué)設(shè)施也極為簡(jiǎn)陋破舊，一些舊桌椅，一塊泛白的黑板，再加一些臟亂的玩具。

市場(chǎng)需求的多樣化，讓各個(gè)層次的幼兒園都有著自己的生存空間。

二、教學(xué)內(nèi)容有些拔苗助長(zhǎng)

幼兒教育應(yīng)講究循序漸進(jìn)，因人施教。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些小幼兒園只是大體按年齡分成幾個(gè)班，一律講授統(tǒng)一的知識(shí)，使低齡幼兒很難跟班學(xué)習(xí)。還有些幼兒園為了培養(yǎng)“神童”，突出成果，給幼兒灌輸一些難度大的知識(shí)，過早地開發(fā)幼兒智力。

在一些教學(xué)條件差的幼兒園，由于沒有露天活動(dòng)場(chǎng)所，又顧忌小孩的安全問題，幾乎沒有戶外活動(dòng)，幼兒一天到晚基本上被關(guān)在屋里，一些全托的幼兒則是近一個(gè)星期“不見天日”，個(gè)別幼兒甚至坐在角落里發(fā)呆，不愛說話，極為怕生。在這種環(huán)境中成長(zhǎng)的幼兒，極易形成孤僻的心理。

由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些幼兒園為了穩(wěn)住生源，滿足家長(zhǎng)的虛榮心，便采取了一些不當(dāng)?shù)慕逃绞?。有家長(zhǎng)說，他5歲的小孩過節(jié)經(jīng)常吵著要父母買東西送老師，父母問他為什么，小孩競(jìng)說“當(dāng)官要送禮”，令父母吃驚而又意外。還有的家長(zhǎng)反映，小孩說送了東西給老師，就不會(huì)挨罵，還會(huì)受表?yè)P(yáng)，得紅花。

三、飲食條件讓人有些擔(dān)憂

由于幼兒教育并未納入義務(wù)教育，幼兒教育機(jī)構(gòu)以民間投資為主，追逐利潤(rùn)最大化是資本的天性。收費(fèi)高昂的幼兒園飲食條件可能還能讓人放心，但很多幼兒園在飲食方面就令人擔(dān)憂了。許多幼兒都愛挑食，且少吃多餐。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)幼兒園沒有照顧到這些飲食特點(diǎn)，只是千篇一律地熬一個(gè)湯，清炒一個(gè)葉子菜，再用小菜炒一點(diǎn)葷菜，極少變換口味和菜式。個(gè)別幼兒園在晚餐時(shí)間只是發(fā)幾塊廉價(jià)餅干，有的甚至不安排晚點(diǎn)。不少父母反映每次接小孩回家時(shí)，小孩出幼兒園就嚷著肚子餓，在晚上就狼吞虎咽一頓，看著就心疼。幼兒營(yíng)養(yǎng)不良，將嚴(yán)重影響體質(zhì)和發(fā)育，何談接受良好的幼兒教育？

農(nóng)村小學(xué)生的家庭教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

家庭教育是作為孩子通向社會(huì)的橋梁，對(duì)孩子的個(gè)性、品質(zhì)和健康成長(zhǎng)起到極其重要的作用。小學(xué)生已處于人生的關(guān)鍵期，所走的每一步對(duì)他們以后的人生發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。然而，現(xiàn)代大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)生家庭教育中存在著許多問題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村小學(xué)生的身心健康。農(nóng)村家長(zhǎng)一門心思地樸在生產(chǎn)和創(chuàng)收上，每天起早貪黑，沒有時(shí)間和精力去照顧、教育孩子，更談不上什么家庭教育工作。特別是近幾年來，隨著外出打工人員增多，農(nóng)村出現(xiàn)了許多空巢家庭的孩子，由奶奶爺爺或者外公外婆等親屬看管，多數(shù)是看而不管，管而不教，或根本管不住，有的家長(zhǎng)認(rèn)為，自己的責(zé)任是送孩子上學(xué)，將他們扶養(yǎng)成人，至于孩子學(xué)得怎樣，全靠他自己的努力，沒有什么明確的要求，家長(zhǎng)對(duì)孩子的最大希望就是讀好書上大學(xué)，將來從事腦力勞動(dòng)或較輕的體力勞動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)總收入。這些方法，大多是簡(jiǎn)單粗暴，不打不成才，全然不顧自己的行為會(huì)給孩子帶來什么樣的影響。針對(duì)以上的現(xiàn)狀，我們對(duì)留守兒童的教育做了一些嘗試。

一、“六個(gè)一” 機(jī)制——讓關(guān)愛工作常態(tài)化

望直港鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，外出打工的父母較多，留守兒童都是由爺爺奶奶看管。針對(duì)這一情況我校建立健全管理體制。每年開學(xué)初都會(huì)按上級(jí)要求，學(xué)校部署，組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。

為落實(shí)上級(jí)部門的要求，學(xué)校組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。

(1)建立一套留守兒童信息管理檔案。從去年開始，學(xué)校建立了一套“留守兒童信息管理電子檔案”，做到基本信息、性格特點(diǎn)、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式“五清楚”。

(2)每周與留守兒童談一次心或進(jìn)行一次義務(wù)家教。結(jié)對(duì)教師每周安排一次專門的時(shí)間，及時(shí)掌握留守兒童的心理動(dòng)向。

(3)每月指導(dǎo)留守兒童給父母寫一封愛心書信或通一次親情電話。利用書信、網(wǎng)絡(luò)等途徑，加強(qiáng)孩子與父母的溝通。

(4)每月到留守兒童家中進(jìn)行一次溫馨家訪。通過定期家訪，使孩子感受到“心有人愛，身有人護(hù)，學(xué)有人問、難有人幫”，讓他們?cè)谝粋€(gè)健康、關(guān)愛的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。

(5)每學(xué)期與留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行一次家教方法指導(dǎo)。除了對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康、常見傳染病的預(yù)防指導(dǎo)外，更重要的是要建立和培養(yǎng)孩子的生活自理能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

(6)每年陪同留守兒童過一次有意義的節(jié)日。每一個(gè)留守兒童的生日，都有我們老師和同學(xué)陪著共同度過，贈(zèng)一張賀卡、寫感言、送一句祝福，形式多樣、內(nèi)容豐富，讓每位留守孩子感受濃濃的溫情與關(guān)愛。

二、“留守兒童之家”——讓關(guān)愛工作特色化

為了讓學(xué)校成為留守兒童慰藉心靈的港灣和展現(xiàn)才智的大舞臺(tái)，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的五個(gè)藝術(shù)室、一個(gè)圖書室、三個(gè)微機(jī)室等教學(xué)資源，著力打造學(xué)校“留守兒童之家”。墻上貼著孩子自己寫的、畫的畫，創(chuàng)作的手抄報(bào)，配有電腦、電視、投影儀等，做到溫馨、祥和、人性化。課余時(shí)間和節(jié)假日，學(xué)校安排專門老師值班，讓留守孩子來“家”活動(dòng)，學(xué)校的700多名留守兒童幾乎全都參加了學(xué)校的社團(tuán)項(xiàng)目，紙漿畫、京劇班、棋類等特色項(xiàng)目組里都有留守孩子忙碌的身影。 “紅蜻蜓”紙漿畫工作室里，孩子們用收集來的廢紙制作紙漿畫，用南瓜、山芋及廢棄的飲料瓶制作手工作品;在“星星點(diǎn)燈”留守兒童合唱團(tuán)中，近100名成員為清一色的留守兒童。去年九月份，有幸參加了揚(yáng)州市中小學(xué)師生藝術(shù)團(tuán)演出;在留守兒童京劇興趣班，專門聘請(qǐng)縣城有特長(zhǎng)的退休老同志擔(dān)任老師，指導(dǎo)孩子演唱京劇。六(5)班王佳慧同學(xué)父母均長(zhǎng)年在蘭州打工，與爺爺奶奶在一起生活的她，養(yǎng)成了孤僻內(nèi)向的性格。自參加京劇興趣班后，性格越來越開朗。去年暑期參加省少兒京劇大賽，獲得新苗獎(jiǎng)。學(xué)校的圍棋興趣小組，有多名留守兒童參加。在縣圍棋比賽中獲得第五名，是獲獎(jiǎng)學(xué)校中的唯一農(nóng)村小學(xué)。打工的父母節(jié)日回家，看到自己的孩子也能像城里孩子一樣下圍棋，心里都有說不出的欣喜和激動(dòng)。還有兒童畫、腰鼓隊(duì)、口琴班等等，這些特色項(xiàng)目在縣評(píng)比中都獲得了一等獎(jiǎng)，這當(dāng)中也有許多留守兒童的功勞。孩子們?cè)趨⒓由鐖F(tuán)活動(dòng)中，愉悅了身心，培養(yǎng)了技能，也為學(xué)校品牌建設(shè)作出了一份貢獻(xiàn)。

我們的“留守兒童之家”，讓遠(yuǎn)離父母的孩子體驗(yàn)到集體的溫暖，培養(yǎng)了他們交往學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。使孩子們的心靈有了可以依靠的港灣，多了一個(gè)幸福的快樂家園。

三、家校溝通 讓家長(zhǎng)擔(dān)起教子之責(zé)

目前大多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德教育的好差，由老師們?nèi)ス芙?。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確地思想，樹立“子不教，父之過”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡自責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才能不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。

盡可能調(diào)整好家長(zhǎng)外出方式，不子女提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件。父母最好留一個(gè)人在家照顧和監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，時(shí)間間隔越短越好，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛與愿望，希望孩子能理解他們有家境與現(xiàn)狀，通過溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化，讓她們知道父母都愛你們，讓他們心里也裝有父母和親人的愛，他們就會(huì)有積極主動(dòng)向上的動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好。

四、多交朋友 增強(qiáng)自信 快樂成長(zhǎng)

在日常生活中如果我們細(xì)心觀察，就不難發(fā)現(xiàn)，不善于交際的孩子多數(shù)是留守兒童，他們性格抑郁，不懂得如何與人相處，因此也享受不到友情的溫暖，甚至遭受孤獨(dú)的煎熬。這些孩子長(zhǎng)大后容易心理脆弱，缺乏耐受性，不懂得克制自己、說服自己，而是處我為中心，有一點(diǎn)不順就想報(bào)復(fù)。相反善于與他人融洽相處者，大多性格比較開朗。樂觀的孩子人際關(guān)系和諧，他們更容易吸引同伴的注意。有了朋友，他們會(huì)相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在互朋友的交往中學(xué)會(huì)如何相互適應(yīng)，懂得關(guān)心別人，克制自己。所以父母不妨鼓勵(lì)孩子多交朋友，特別是同齡朋友。讓孩子在與他人融洽相處的過程中健康活潑地成長(zhǎng)。

新的目標(biāo)，新的征程。農(nóng)村留守兒童的問題是我國(guó)農(nóng)村的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問題，需要全社會(huì)的關(guān)注和參與。我們將借全社會(huì)都關(guān)注解決關(guān)愛留守兒童工作的新形勢(shì)、新情況、新問題，以更加務(wù)實(shí)的措施做好扶貧助學(xué)“百千萬(wàn)”工作，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”、辦人民滿意教育再作新努力。為留守兒童撐起一片藍(lán)天，讓每一個(gè)孩子在健康和諧的大家庭中健康、活潑、快樂成長(zhǎng)。是我們這個(gè)社會(huì)每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。

關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來，我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀

1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學(xué)校208所，其中幼兒園126所，小學(xué)53所，初中21所，高中5所，職高5所，在校生89334人。

2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。

3、年來，農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的'控流'措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。

4、我區(qū)加大'普九'教育的實(shí)施力度，并取得了階段性成果；在提高'普九'內(nèi)涵的同時(shí)，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。

5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程',全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.

6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所，省級(jí)示范初中四所，省德育先進(jìn)學(xué)校 所，省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，省級(jí)模范小學(xué)1所，省級(jí)示范幼兒園1所；獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有 所。

二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析

1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。

（1） 負(fù)債辦學(xué)問題突出。

近年來，由于教育的迅猛發(fā)展，要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財(cái)政無法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)教育投資主體不明，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對(duì)教育的投資失去了積極性，甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次，拓展學(xué)校規(guī)模，以吸引更多的優(yōu)秀生源，很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù)，使學(xué)校的發(fā)展面臨困境，步履艱難。形成了“要發(fā)展，就負(fù)債；不發(fā)展，少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到底，全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬(wàn)元。如建平實(shí)小，學(xué)校因?yàn)橛?yàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而添置設(shè)備，至今仍欠下了30余萬(wàn)元的債務(wù)，目前無法償還；大吳中學(xué)，因迎驗(yàn)江蘇省示范初中，江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬(wàn)元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊(duì)、教職工的集資款高達(dá)1300多萬(wàn)元，而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬(wàn)元，除去學(xué)校各項(xiàng)大筆必須開銷以外，要還清這比債務(wù)還須20年；賈汪中學(xué)每年收入約為280萬(wàn)元，能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬(wàn)元，現(xiàn)欠外債1700余萬(wàn)（由原二十一中轉(zhuǎn)來，無力償還），徐州七中目前仍負(fù)債 萬(wàn)元，學(xué)校擴(kuò)建尚需萬(wàn)元目前無法到位；賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬(wàn)建校工程款無法解決；塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬(wàn)元，無法償還；耿集中學(xué)欠債130萬(wàn)，中心小學(xué)欠債14萬(wàn)……在未來的四年時(shí)間里，又將是高初中的入學(xué)高峰期，學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加，學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金，使得債務(wù)越來越重，嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。

（2） 自用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué)，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，屬“生存型”學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)的缺口高達(dá)214.28萬(wàn)元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中，小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元，局提5元；初中每生每學(xué)期80元雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠(yuǎn)，局提5元。除去學(xué)校正常開銷（水電、辦公），真正用于教師獎(jiǎng)金福利的經(jīng)費(fèi)少之又少，更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。

2、師資隊(duì)伍狀況堪憂。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學(xué)校，獲取一流的質(zhì)量，調(diào)查表明，我區(qū)師資隊(duì)伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。

（1）生源增加和待遇低下帶來的師資壓力

隨著近年來高初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)的不斷增加，教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師285人，高中缺編教師127人，尤其是初、高中的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)師資極其匱乏。從今年起，高中將進(jìn)入入學(xué)高峰期，至才能緩解。按1%的初中輟學(xué)率、75%的高中入學(xué)率來計(jì)算，從起至，四年將凈增15037人，扣除區(qū)外就讀（每年按500人計(jì)算），我區(qū)高中段將凈增學(xué)生13000人左右。目前全區(qū)高中段在學(xué)生僅為9009人，在未來的四年里，初、高中階段將面臨嚴(yán)重的師資短缺的巨大壓力。

由于受到工資待遇的影響，近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應(yīng)聘的很少。加之受財(cái)政收入的影響，新分配的教師在相當(dāng)一段時(shí)間里的編制問題不能解決，在農(nóng)村工作的新教師，每月僅能領(lǐng)取150元的代課金，連日常生活消費(fèi)也不夠，而且有的還要欠發(fā)幾個(gè)月。因此相當(dāng)一部分優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應(yīng)聘或改行也不愿到我區(qū)來任教。

（2）待遇不均衡引發(fā)的師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

“一區(qū)兩制”，待遇不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡，這在目前已成為我區(qū)教師隊(duì)伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)連年低水平徘徊，再加之在近年來實(shí)行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對(duì)農(nóng)村教職工的職崗津貼、省綜合補(bǔ)助、省補(bǔ)、市補(bǔ)、節(jié)編獎(jiǎng)、取暖降溫費(fèi)等運(yùn)用先漲再扣或直接扣除的做法，進(jìn)而領(lǐng)取國(guó)標(biāo)工資；而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲，加上住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒有等等，進(jìn)而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性，他們認(rèn)為在一個(gè)區(qū)同工不同酬是對(duì)他們的歧視。同時(shí)還有醫(yī)療保險(xiǎn)中政府補(bǔ)貼不到位，遺屬補(bǔ)助、拖欠臨時(shí)代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前拖欠農(nóng)村教師的遺屬補(bǔ)助261852元，拖欠臨時(shí)代課人員工資223742元，拖欠退休人員醫(yī)藥費(fèi)668225元，有的已經(jīng)拖了好幾年沒能得到解決。以上就是造成農(nóng)村教師特別是離退休教師上訪，越級(jí)信訪情況最主要的原因。

賈汪和市區(qū)，公辦和民辦，蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來，我區(qū)農(nóng)村公辦教師國(guó)標(biāo)工資較低，加之蘇南教育的待遇豐厚，逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來工作而“孔雀東南飛”；幾年來，我區(qū)乃至全市民辦教育發(fā)展迅速，待遇優(yōu)厚，使得大量農(nóng)村公辦優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教，甚至一些原來名氣較響的公辦學(xué)校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來，我區(qū)有90余名優(yōu)秀的教師自動(dòng)離職去區(qū)外任教，約有300余名優(yōu)秀公辦學(xué)校的教師進(jìn)入民辦學(xué)校，因此使得我區(qū)公辦學(xué)?！霸?dú)獯髠薄?/p>

（3）不堪重負(fù)動(dòng)搖了農(nóng)村教師終身從教的信心。

由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資存在缺編現(xiàn)象，造成在職教師工作量過大，有的教師周工作量超過20課時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城區(qū)學(xué)校，白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問題，晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí)，為了迎接各種檢查和驗(yàn)收，甚至農(nóng)忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農(nóng)村教師家庭多為單職工家庭，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，幾百元的國(guó)標(biāo)工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購(gòu)買農(nóng)資和人情往來需要使得一些教師經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴(yán)。同時(shí)，教師還要受到職稱、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金、再進(jìn)修、分流下崗等問題的干擾，形成巨大的心理壓力，不得已另謀高就。

（4）民辦中學(xué)教師停發(fā)“國(guó)標(biāo)”后的穩(wěn)定問題

為滿足群眾對(duì)優(yōu)秀教育資源的需求，預(yù)防優(yōu)秀師資、生源的流失，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)，在城區(qū)、大吳和青山泉?jiǎng)?chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中，吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財(cái)政停發(fā)了其工資（國(guó)標(biāo)部分）后，教師思想波動(dòng)很大，有外流的趨向，也勢(shì)必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流，將會(huì)造成資金、人才的多重?fù)p失，影響到全區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

3、教育內(nèi)部管理機(jī)制不完善

（1） 教育理念有待更新

教育理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校前進(jìn)的指揮棒。而作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，他們的理念的先進(jìn)與否，將直接影響到整個(gè)學(xué)校的發(fā)展，影響到教師工作的積極性以及學(xué)校在社會(huì)上的聲譽(yù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時(shí)代的步伐，沒有明確的辦學(xué)目標(biāo)或思路不切合實(shí)際，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，思想散漫，不能以身作則，造成管理混亂，在廣大教職工中威信不高。部分農(nóng)村教師教學(xué)觀念陳舊，不主動(dòng)去學(xué)習(xí)新的教育理念，教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此教師的教育得不到學(xué)生的認(rèn)可，得不到家長(zhǎng)的滿意。

（2）評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善

素質(zhì)教育的口號(hào)盡管喊了多年，我區(qū)的素質(zhì)教育也取得不少成果，但始終沒有真正擺脫考試這個(gè)指揮棒。剛剛結(jié)束的第三次全國(guó)青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng)社會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，'一般來說，老師只喜歡考試成績(jī)好的學(xué)生'，得到62.0%的被調(diào)查者的認(rèn)同，這表明教師僅從考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的狀況未得到根本轉(zhuǎn)變。 為了應(yīng)試。教師只能滿堂灌；為了應(yīng)考，學(xué)生只好滿堂聽。師生同心協(xié)力磨時(shí)間、拼汗水。甚至我區(qū)的一些小學(xué)也上起了早晚自習(xí)，什么學(xué)生在校時(shí)間，教師工作時(shí)間我統(tǒng)統(tǒng)不管，一早一晚披星戴月，于是乎學(xué)生就成了教師排名的工具，教師也成了學(xué)校排名的工具，誰(shuí)還記得“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”。因此教師厭教，學(xué)生厭學(xué)，教師教死書，學(xué)生死讀書的現(xiàn)象屢見不鮮。

（3）亂收費(fèi)問題仍然存在

近年來，我區(qū)加大治理學(xué)校亂收費(fèi)的工作力度，使得學(xué)校亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到有效遏制，但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。如各種課外輔導(dǎo)用書、訂報(bào)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、校服名目繁多且在事實(shí)上為強(qiáng)行收取。據(jù)家長(zhǎng)反映，有的學(xué)校課本費(fèi)通常是預(yù)收費(fèi)用，但結(jié)算后不予退還，因?yàn)檎n外輔導(dǎo)課本也必須買，而課外輔導(dǎo)課本買上后最多上一到兩個(gè)課時(shí)。另外，還有的條件較好的學(xué)校雖然收取電教費(fèi)，但是在平日里卻很少使用電教設(shè)備，寧可擱壞也不會(huì)使用。因此收費(fèi)問題也成為百姓反映的突出問題。

4、教育在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。

由于教育發(fā)展直接取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的差異。如城區(qū)和走在全區(qū)經(jīng)濟(jì)第一方陣的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)的辦學(xué)條件相對(duì)優(yōu)越，涌現(xiàn)出大批的省市級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、示范學(xué)校。師資力量雄厚，硬件設(shè)備優(yōu)良。而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分學(xué)校教學(xué)條件相對(duì)簡(jiǎn)陋、教學(xué)設(shè)備缺乏，優(yōu)秀師資匱乏，因此直接影響的全區(qū)教育水平的整體提高。

5、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率居高不下。

一方面新的'讀書無用論'有所抬頭。一些人看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期個(gè)別暴發(fā)戶沒讀幾年書，就能'出人頭地'，掙大錢，認(rèn)為農(nóng)村孩子讀書不需多，認(rèn)識(shí)幾個(gè)，會(huì)撥弄計(jì)算器算算帳就行了。因此，多讀書不如早掙錢的思想束縛了人，造成小學(xué)生、初中生輟學(xué)率上居高不下。另一方面，連續(xù)幾年農(nóng)民增收緩慢，高校學(xué)費(fèi)十年漲了100倍，種十畝地養(yǎng)不起一個(gè)大學(xué)生，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出的大學(xué)生越多，經(jīng)濟(jì)反而越落后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的中部地區(qū)，一戶農(nóng)民供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生一般要傾盡家庭財(cái)力，供養(yǎng)兩個(gè)或三個(gè)大學(xué)生則要靠借款、靠社會(huì)支援，而孩子早早輟學(xué)的家庭則生活相對(duì)寬裕。這種現(xiàn)象的存在，使部分農(nóng)民產(chǎn)生'念書賠本'的思想。雖然政府每年都對(duì)貧困和特困家庭的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助，但這對(duì)于大量的貧困家庭的孩子來說是“杯水車薪”，因此越來越多學(xué)生選擇了輟學(xué)打工的道路。

6、職業(yè)教育有待大力發(fā)展

目前，我區(qū)職業(yè)教育規(guī)模偏小、質(zhì)量差、效益低、專業(yè)設(shè)置重復(fù)等問題的存在，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；另外社會(huì)上對(duì)上職中的學(xué)生存在偏見。認(rèn)為一等學(xué)生上重點(diǎn)高中，二等學(xué)生上普通高中，三等學(xué)生上中專、技校最差的學(xué)生才上職業(yè)高中。這樣就嚴(yán)重刺傷了上職中學(xué)生的自尊心，寧愿失學(xué)也不上職中。因此努力探索出一條規(guī)模集約化、專業(yè)市場(chǎng)化、人才技能化的職業(yè)發(fā)展的好路子非常必要的。

7、韓橋、董莊兩礦校遺留問題有待解決

9月，兩礦校二百六十多位教職工統(tǒng)一納入地方政府管理，其人員工資標(biāo)準(zhǔn)仍然是集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在省政府41號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要和兩礦校移交協(xié)議中，沒有對(duì)兩礦校教職工在三年過度期遇有政策性增資問題的解決辦法，更沒有明確遇有政策性增資時(shí)的資金來源渠道。只有在協(xié)議第六條規(guī)定中，有未盡事宜和省政府第41號(hào)專題會(huì)議機(jī)要有不符之處，雙方協(xié)商解決的內(nèi)容。7月21日，徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司下發(fā)了徐礦司發(fā)[]181號(hào)“關(guān)于增加工資的通知”文件，兩礦校教職工聽到消息后，多次到徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司反映他們的政策性增資的問題，但集團(tuán)一直沒有給予答復(fù)。至今這兩礦校人員的增資問題一直沒有得到解決。在今年初的地方增資中，兩校人員仍 沒有明確說法，教職工的情緒波動(dòng)很大，已多次上訪或越級(jí)信訪，不穩(wěn)定因素很大。

三、理清思路，找準(zhǔn)突破口，加快我區(qū)教育的蓬勃發(fā)展。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。

“百年大計(jì)，教育為本?！币粋€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的高低往往影響著基礎(chǔ)教育的發(fā)展，而基礎(chǔ)教育又為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。教育投入的獲益，往往不是立竿見影的，因此在這里要求我區(qū)各級(jí)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、關(guān)注教育。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，切實(shí)做到“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。區(qū)政府要確保財(cái)政依法增加對(duì)義務(wù)教育的投入，要進(jìn)一步健全、完善財(cái)政體制改革，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在年初編制預(yù)算時(shí)，對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)保證，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。并以此作為考核干部的硬指標(biāo)。其次出臺(tái)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的政策，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，如稅費(fèi)改革后的新的農(nóng)業(yè)稅收總額中提取一定的比例用于義務(wù)教育等。從而建立以政府投入為主的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。真正明確各級(jí)各層次教育投資的主體，地方政府要幫助學(xué)校分憂解難，要針對(duì)學(xué)校負(fù)債辦學(xué)的情況拿出合理的解決方案。建議區(qū)委、區(qū)政府把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)投資辦學(xué)情況和政績(jī)考核掛鉤，想方設(shè)法為教育的發(fā)展打開方便之門

2、快解決城鄉(xiāng)教師“同工不同酬”的問題

“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制的實(shí)施雖然有效解決了長(zhǎng)期拖欠農(nóng)村教師工資的問題。但是目前農(nóng)村教師國(guó)標(biāo)工資偏低，工作環(huán)境、生活環(huán)境、福利待遇較差，教師思想波動(dòng)較大。建議區(qū)政府在加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，盡量縮小城鄉(xiāng)之間公教人員的收入差距。讓同一個(gè)區(qū)的教師真正做到“同工同酬”。督促相關(guān)部門盡快解決農(nóng)村教師的各項(xiàng)待遇。這包括落實(shí)解決教師的遺屬補(bǔ)助、臨時(shí)代課金、防暑降溫費(fèi)、取暖費(fèi)等的發(fā)放資金渠道問題，盡快解決好教職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題?！按隽羧恕钡膯栴}不好解決，應(yīng)該在“感情留人”方面入手，盡快解決新分配教師的入編問題，一方面使他們感到自己有用武之地，另一方面也能吸引一部分優(yōu)秀教師到賈汪任教。

3、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)管理、切實(shí)提高教育質(zhì)量

“打鐵還須自身硬”，一位好的校長(zhǎng)就是一面旗幟，一個(gè)強(qiáng)有力的班子就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)優(yōu)秀的教師群體才是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有力保證。因此，教育主管部門要在選好人、用好人上下工夫，把真正有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)的青年骨干放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的教育管，用發(fā)展的眼光來指導(dǎo)辦學(xué)，用科研的意識(shí)來武裝教師的頭腦；在學(xué)校管理要突出以人為本，充分發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)廣大教師參與學(xué)校管理，從教師實(shí)際出發(fā)，關(guān)心教師，努力建立張弛有度的工作秩序，營(yíng)造和諧健康的群體氛圍。真正做到“感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人”。

要堅(jiān)持實(shí)施并不斷推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育，通過全區(qū)中小學(xué)課程改革的逐步推開。特別要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的課程改革工作的指導(dǎo)，并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，樹立積極實(shí)施素質(zhì)教育的思想，努力探索改革當(dāng)前應(yīng)試教育、升學(xué)教育模式下造成的那樣一種學(xué)制，一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)大綱、一本書，甚至一張?jiān)嚲淼木置?。全區(qū)學(xué)校要逐步實(shí)行教育收費(fèi)'一費(fèi)制'制度。要使'一費(fèi)制'實(shí)行，真正對(duì)規(guī)范全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)起到了一定的作用。

4、加強(qiáng)師德和終身從教的思想教育。

針對(duì)我區(qū)教師思想不夠穩(wěn)定的現(xiàn)狀，教育主管部門要采取多種形式的活動(dòng)教育在教師中培養(yǎng)五種精神：不計(jì)得失的犧牲精神，不甘落后的拼搏精神，愛生如子的園丁精神，認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神，終身從教的獻(xiàn)身精神。目前，我區(qū)農(nóng)村各公辦學(xué)校的師德建設(shè)工作都取得了較為顯著的成效，如大吳鎮(zhèn)西大吳小學(xué)，青山泉白集中學(xué)等學(xué)校的教師雖然只拿國(guó)標(biāo)工資，卻依然樂此不疲地默默奉獻(xiàn)在自己的教工作崗位上，并取得的驕人的成績(jī)。

5、狠抓基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

一是把建設(shè)示范初中和模范小學(xué)的重點(diǎn)擺到經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力建設(shè)一批省、市的農(nóng)村示范初中和模范小學(xué)。二是加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、師資交流，為薄弱學(xué)校培訓(xùn)骨干教師，重視薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善，開展師德師風(fēng)、愛崗敬業(yè)精神的教育，切實(shí)提高薄弱學(xué)校的管理水平和教學(xué)水平。三是要重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，要采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教，充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍力量，我區(qū)政府及人事部門要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的發(fā)展，重新核定編制，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)核定編額，要充分考慮教學(xué)布點(diǎn)和班額及師生比的因素。按需設(shè)崗，按崗定責(zé)，按崗定員，按員聘任，努力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)人事制度改革，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，并努力使農(nóng)村中小學(xué)教師享受城區(qū)中小學(xué)教師同等待遇，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的管理和評(píng)價(jià)，建立起校長(zhǎng)和教師的獎(jiǎng)勵(lì)基金制度，從而穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。

6、努力加強(qiáng)職業(yè)高中教育。

為了培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)后備軍，首先要把發(fā)展職業(yè)教育作為突破口，作為教育工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。我區(qū)要加快整合職業(yè)高中學(xué)校，開辦職教中心，對(duì)基礎(chǔ)較好的學(xué)生進(jìn)行普通高校對(duì)口升學(xué)，另一部分進(jìn)行以勞務(wù)輸出為主的職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)高中在專業(yè)設(shè)置上必須符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向市場(chǎng)，面向現(xiàn)代化，面向農(nóng)業(yè)，在科技上大做文章，辦好自己的特色，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大作用。

7、加大對(duì)民辦教育的支持，規(guī)范民辦教育管理。

要加大對(duì)民辦學(xué)校的支持力度，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專職教師隊(duì)伍。教師管理可以參照鼓樓區(qū)、云龍區(qū)的民主路、青年路的做法，編制保留、工資照發(fā)、學(xué)校收費(fèi)繳到區(qū)財(cái)政，由區(qū)統(tǒng)一管理使用。

第12篇 市教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和廣大教育工作者以辦人民滿意的教育為宗旨，以構(gòu)建和諧教育為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，全面推進(jìn)“校本革命”行動(dòng)，不斷深化教育教學(xué)改革，使教育事業(yè)迅猛發(fā)展，目標(biāo)任務(wù)全面完成，取得了新的突破，邁上新的發(fā)展階段。“”期間，全市各級(jí)各類學(xué)校3721所、在校生173.2萬(wàn)人、教職工10.77萬(wàn)人。學(xué)前教育基本普及，幼兒園達(dá)1034所，在園幼兒21.36萬(wàn)人，幼兒入園率達(dá)到90%。義務(wù)教育邁入了優(yōu)質(zhì)均衡新臺(tái)階，深入實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索實(shí)施了“盟、并、增、切、扶、強(qiáng)、訓(xùn)、改、投”等“九字方略”，積極打造無擇校的城市義務(wù)教育、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村義務(wù)教育和特色化的區(qū)域義務(wù)教育，取得了明顯成效，國(guó)家教育部在我市召開了全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。全市共2134所小學(xué)和381所初中學(xué)校，在校生分別達(dá)到了79.2萬(wàn)人和 32.37萬(wàn)人，初中三年鞏固率94.48%，小學(xué)六年鞏固率99.47%。初中輟學(xué)率2.85%，小學(xué)輟學(xué)率1.18%。高中階段教育基本普及，深入實(shí)施了發(fā)展高中階段教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到82.02%，普通高中學(xué)校達(dá)72所，在校生16.69萬(wàn)人，其中省級(jí)示范性高中達(dá)24所，在校生10.31萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校達(dá)75所，在校生16.7萬(wàn)人，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所，省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校20所。特殊教育基本普及，有特教學(xué)校20所，在校生1813人，“三類”殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到了93.52%。高等教育穩(wěn)步發(fā)展，共有高等教育院校5所，在校生6.71萬(wàn)人。教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，小學(xué)教師?？坡省⒊踔薪處煴究坡?、高中教師達(dá)標(biāo)率分別從年的62.49%、36.72%、83.31%提高到77.94%、59.7%、95.12%，市級(jí)骨干教師增加了423人，省級(jí)骨干教師增加了276人，市特級(jí)教師從22人增加到139人，省特級(jí)教師從 16人增加到 106人。素質(zhì)教育得以全面推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升， 年高考本科上線人數(shù)達(dá)31894人，比年增加了7794人。

“”，全市教育事業(yè)取得了可喜成績(jī)，同時(shí)也存在許多亟待解決的問題。展望“__”，依然面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)：

1、教育投入不足。年，我市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為2.63%，低于全省平均水平。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)連續(xù)多年處于全省下游位次。

2、發(fā)展水平不高。全市教育發(fā)展水平雖然整體攀升，但農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍然薄弱，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間發(fā)展不均問題依然存在；公辦幼兒園比例偏低；高、中等職業(yè)教育雖然在規(guī)模上得到了快速擴(kuò)張，但技能型人才合格率較低，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；高等院校數(shù)量少、辦學(xué)層次低、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力弱的問題還未得到改觀。

3、教師隊(duì)伍不強(qiáng)。教師缺員嚴(yán)重，全市中小學(xué)教職工缺員2329人，為全省最多；師資素質(zhì)堪憂，全市民轉(zhuǎn)公教師和縣（市、區(qū)）職教中心收費(fèi)培養(yǎng)教師占中小學(xué)教師總數(shù)的28.27%，教師第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低；師資結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)教師呈老齡化趨勢(shì)，骨干教師和特級(jí)教師數(shù)量較少。

4、辦學(xué)條件不硬。與全省小學(xué)、初中、普高、中職同比，我市生均占地面積分別列全省第11位、第9位、第9位和第11位，生均校舍面積分別列全省第11位、第8位、第11位和第11位，生均圖書分別列全省第10位、第5位、第6位和第7位，百生微機(jī)數(shù)分別列全省第11位、第6位、第5位和第9位。

5、改革力度不夠。在教育管理體制、投入機(jī)制、辦學(xué)體制、建立現(xiàn)代學(xué)校制度等重要領(lǐng)域和教育教學(xué)觀念、方法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上還未能取得大的突破。辦學(xué)行為亟需進(jìn)一步規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量亟需提高，教育對(duì)外開放、合作與交流有待擴(kuò)大和深化。

面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，推動(dòng)我市教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

部隊(duì)基層思想政治教育現(xiàn)狀與思考調(diào)研報(bào)告

第13篇 城區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

相比以前的任何一代人，現(xiàn)在的“蓓蕾”們物質(zhì)生活都更為豐富，他們所受的教育也更為完善。在郴城，許多只有兩三歲的小孩，便在幼兒園里開始了人生最初的集體生活。許多父母望子成龍心切，還在假期將幼兒送入各種培訓(xùn)班。于是，幼兒園和培訓(xùn)班如雨后春筍，遍布城市的大街小巷。

勿庸置疑，幼兒園和培訓(xùn)班的增多，既方便了年輕父母，又對(duì)下一代的啟蒙教育和健康成長(zhǎng)起到了極其重要的作用。但幼兒教育也存在不少問題。

一、教學(xué)條件各校參差不齊

中心城區(qū)各幼兒園收費(fèi)差距巨大，有一學(xué)年上萬(wàn)元的，也有一年只需一千多元的。與之相對(duì)應(yīng)，教學(xué)條件也是參差不齊。部分幼兒園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，師資整齊，但也有不少人在一個(gè)社區(qū)或單位租一至二套住房，甚至就在自己家中擺一些桌、椅，就變成了“住宅式”幼兒園。

一些“住宅式”幼兒園甚至就是一家人辦的，沒有一個(gè)教師具備幼師資格。教學(xué)設(shè)施也極為簡(jiǎn)陋破舊，一些舊桌椅，一塊泛白的黑板，再加一些臟亂的玩具。

市場(chǎng)需求的多樣化，讓各個(gè)層次的幼兒園都有著自己的生存空間。

二、教學(xué)內(nèi)容有些拔苗助長(zhǎng)

幼兒教育應(yīng)講究循序漸進(jìn)，因人施教。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些小幼兒園只是大體按年齡分成幾個(gè)班，一律講授統(tǒng)一的知識(shí)，使低齡幼兒很難跟班學(xué)習(xí)。還有些幼兒園為了培養(yǎng)“神童”，突出成果，給幼兒灌輸一些難度大的知識(shí)，過早地開發(fā)幼兒智力。

在一些教學(xué)條件差的幼兒園，由于沒有露天活動(dòng)場(chǎng)所，又顧忌小孩的安全問題，幾乎沒有戶外活動(dòng)，幼兒一天到晚基本上被關(guān)在屋里，一些全托的幼兒則是近一個(gè)星期“不見天日”，個(gè)別幼兒甚至坐在角落里發(fā)呆，不愛說話，極為怕生。在這種環(huán)境中成長(zhǎng)的幼兒，極易形成孤僻的心理。

由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些幼兒園為了穩(wěn)住生源，滿足家長(zhǎng)的虛榮心，便采取了一些不當(dāng)?shù)慕逃绞?。有家長(zhǎng)說，他5歲的小孩過節(jié)經(jīng)常吵著要父母買東西送老師，父母問他為什么，小孩競(jìng)說“當(dāng)官要送禮”，令父母吃驚而又意外。還有的家長(zhǎng)反映，小孩說送了東西給老師，就不會(huì)挨罵，還會(huì)受表?yè)P(yáng)，得紅花。

三、飲食條件讓人有些擔(dān)憂

由于幼兒教育并未納入義務(wù)教育，幼兒教育機(jī)構(gòu)以民間投資為主，追逐利潤(rùn)最大化是資本的天性。收費(fèi)高昂的幼兒園飲食條件可能還能讓人放心，但很多幼兒園在飲食方面就令人擔(dān)憂了。許多幼兒都愛挑食，且少吃多餐。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)幼兒園沒有照顧到這些飲食特點(diǎn)，只是千篇一律地熬一個(gè)湯，清炒一個(gè)葉子菜，再用小菜炒一點(diǎn)葷菜，極少變換口味和菜式。個(gè)別幼兒園在晚餐時(shí)間只是發(fā)幾塊廉價(jià)餅干，有的甚至不安排晚點(diǎn)。不少父母反映每次接小孩回家時(shí)，小孩出幼兒園就嚷著肚子餓，在晚上就狼吞虎咽一頓，看著就心疼。幼兒營(yíng)養(yǎng)不良，將嚴(yán)重影響體質(zhì)和發(fā)育，何談接受良好的幼兒教育？

第14篇 農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

疽庭教育是大教育的重要組成部分，是終身教育的重要基礎(chǔ)，可以說家庭教育對(duì)未成年人的思想道德培養(yǎng)、品格情操陶冶，文化積淀和智力開發(fā)都有著極大的影響。重視和發(fā)展農(nóng)村家庭教育也是促進(jìn)人才培養(yǎng)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

一、金壇市農(nóng)村家庭教育工作現(xiàn)狀

奎年來，金壇市婦聯(lián)積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，充分動(dòng)員社會(huì)各界力量，面向社會(huì)，服務(wù)家庭，積極開展農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，注重家庭教育工作的基礎(chǔ)卡設(shè)，加強(qiáng)家庭教育理論研究，普及科學(xué)的家庭知識(shí)與方法，家長(zhǎng)的教育素質(zhì)、教育能力等顯著改善，家庭教育水平有了大幅度提高。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保家庭教育工作管理規(guī)范化。金壇以婦兒辦公室為載體，加強(qiáng)與教育、文化等部門的密切聯(lián)系，制訂了《金壇市農(nóng)村家庭教育工作規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，在實(shí)際工作中，各成員單位把家庭教育工作目標(biāo)任務(wù)及成員單位職責(zé)納入本部門工作計(jì)劃、一起部署、一起落實(shí)，并配備了強(qiáng)有力的專兼職干部，形成了指導(dǎo)家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導(dǎo)體系。市、鎮(zhèn)(區(qū))聯(lián)將家庭教育工作納入到婦聯(lián)目標(biāo)管理考核范疇，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是注重實(shí)效，開展宣傳，普及家庭教育知識(shí)。金壇婦聯(lián)向全市廣大農(nóng)村家庭發(fā)出“學(xué)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”倡議。采取舉辦講座、張貼標(biāo)語(yǔ)、開辦專欄、設(shè)咨詢臺(tái)等方式大力宣傳普及現(xiàn)代家庭教育理念;各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)和村婦代會(huì)通過開展“學(xué)習(xí)家庭”、“才藝家庭”、“五好文明家庭”評(píng)選等活動(dòng)，有計(jì)劃地推薦一批家庭道德教育指導(dǎo)用書和通俗讀物，為家長(zhǎng)提供了更多的精神食糧;金壇市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生局在全市開展了兒童思想道德主題宣傳教育活動(dòng)，每年全市各下發(fā)宣傳資料2.5萬(wàn)份，宣傳標(biāo)語(yǔ)2023幅，版報(bào)60塊，新聞專題，講座540講，參與的家長(zhǎng)近萬(wàn)人次。薛埠鎮(zhèn)婦聯(lián)以讀書月活動(dòng)為契機(jī)，開展老區(qū)婦女讀書活動(dòng)，將書本送入農(nóng)戶家中，擴(kuò)展了家庭教育知識(shí)的宣傳覆蓋面。開發(fā)區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮了“五老”志愿者的作用，成立講師團(tuán)，傳授革命傳統(tǒng)，先后至學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村共舉行了12場(chǎng)報(bào)告會(huì)，受教育人數(shù)近萬(wàn)人次。金壇計(jì)生委利用各級(jí)學(xué)校、指導(dǎo)站和幼兒園，開辦“嬰幼兒家長(zhǎng)”培訓(xùn)班。近年來，金壇市累計(jì)開辟家庭教育專欄76個(gè)，累計(jì)開展家庭教育報(bào)告會(huì)50余場(chǎng)次，受益家長(zhǎng)達(dá)5多萬(wàn)人次。

三是因地制宜，提高專兼職家庭教育工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加大工作經(jīng)費(fèi)投入力度。金壇市雖未將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在社會(huì)各界愛心人士的鼎力支持下，各級(jí)婦聯(lián)組織通過財(cái)政撥一些、經(jīng)費(fèi)擠一些、社會(huì)捐助一些的方式，使金壇市的家庭教育工作開展的有聲有色。二是先后成立了市家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育研究會(huì)、未成年人思想道德建設(shè)講師團(tuán)。開展公益性巡回講座20余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料16987份，聽眾達(dá)2余萬(wàn)人次。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)依托家庭教育學(xué)會(huì)，層層舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培訓(xùn)一批基層家庭教育工作骨干。近年來，累計(jì)舉辦家庭教育骨干培訓(xùn)37次，培訓(xùn)家庭教育骨干132人次，更好地發(fā)揮了他們?cè)趥鞑ゼ壹彝ソ逃R(shí)、提高了家庭教育水平中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

四是深入實(shí)際調(diào)研，為家庭教育工作提供理論依據(jù)。為適應(yīng)新形勢(shì)下兒童成長(zhǎng)和家庭教育的新特點(diǎn)，金壇不定期舉辦家農(nóng)村庭教育工作理論研討會(huì)及優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。組織具有前瞻性和涉及熱點(diǎn)、難點(diǎn)的重大家庭教育課題的理論研究，尤其是在合格“小公民”的道德標(biāo)準(zhǔn)、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動(dòng)人口家庭教育等方面進(jìn)行深入的調(diào)查研究，共開展農(nóng)村家庭教育專題調(diào)研10次，形成提案議案建議7份，使家庭教育理論不斷有新的創(chuàng)新和發(fā)展，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。

二、存在的問題

目前，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人員素質(zhì)等影響，金壇市農(nóng)村家庭教育工作存在著許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。

一是認(rèn)識(shí)不足，不能適應(yīng)社會(huì)需求。個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在一定程度上阻礙了農(nóng)村家庭教育工作的健康發(fā)展。缺乏全市統(tǒng)一的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機(jī)制，部門間的職責(zé)分工不明確，協(xié)調(diào)配合不夠，沒有形成合力，導(dǎo)致金壇市的家庭教育工作相對(duì)滯后，適應(yīng)不了新形勢(shì)的發(fā)展和要求。

二是家庭教育經(jīng)費(fèi)的制約。家庭教育工作的開展已近二十年，但金壇市的家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍未納入財(cái)政預(yù)算，目前仍處于“婦聯(lián)年年要，財(cái)政年年擠”的狀態(tài)，致使家教工作滯后。由于欠缺經(jīng)費(fèi)保障，家長(zhǎng)學(xué)校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的教材，對(duì)不同年齡兒童家長(zhǎng)的指導(dǎo)性不強(qiáng);有的學(xué)校只能從有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中提取精其有限的一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)苦苦支撐;有的學(xué)校讓上課的教師兼職工作，在時(shí)間和精力上無法保證。由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，一些必要的宣傳教育活動(dòng)、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫、評(píng)選表彰等工作不能正常開展，這與家教工作的需要是很不適應(yīng)的。

三是家長(zhǎng)素質(zhì)參差不齊，家長(zhǎng)的家庭教育觀念和方法上存在著誤區(qū)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)由于把“子女分?jǐn)?shù)第一，學(xué)業(yè)至上”作為家庭教育的目標(biāo)，忽視孩子的心靈成長(zhǎng)，普遍存在重養(yǎng)育輕教育現(xiàn)象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質(zhì)投入輕精神投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分孩子產(chǎn)生不良思想行為。由于部分家長(zhǎng)自身素質(zhì)不高，未能加強(qiáng)自身相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致家庭教育觀念陳舊，方法落后，或暴力替代教育，或溺愛教育，新舊家庭教育觀之間互相碰撞，親子之間感情隔閡，關(guān)系緊張，父母痛苦，孩子出現(xiàn)反叛心態(tài)和“過激’行為，對(duì)孩子身心健康、家庭和睦、社會(huì)安定產(chǎn)生了不良影響。特別是在茅山老區(qū)，大多數(shù)家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長(zhǎng)或代理監(jiān)護(hù)人沒有能力輔導(dǎo)孩子功課，在成長(zhǎng)進(jìn)程中缺乏家庭教育的條件和機(jī)會(huì)，缺乏家長(zhǎng)的正確引導(dǎo)。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務(wù)工，造成對(duì)孩子的監(jiān)管不及時(shí)或無人管理，嚴(yán)重地影響了孩子的學(xué)習(xí)和正常生活，往往容易走上違法犯罪的道路。

三、建議和對(duì)策

推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)村家庭教育，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的惠民工程，需要我們高度重視，深入研究，根據(jù)存在的問題，提出如下建議：

一是樹立科學(xué)發(fā)展觀念，從源頭上推動(dòng)農(nóng)村家庭教育工作齊抓共管。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立由黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、教育、團(tuán)委、關(guān)工委、計(jì)生委、衛(wèi)生局、宣傳、文化、工商、公安等部門共同參與的聯(lián)席工作機(jī)制，共同參與，各司其責(zé)，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)解決兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。要制定與金壇市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村家庭教育財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入力度，主要用于媒體宣傳、骨干培訓(xùn)、課題研究、陣地建設(shè)和表彰先進(jìn)等，為農(nóng)村家庭教育工作提供有力的保障。

二是努力創(chuàng)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，鞏固陣地建設(shè)。要著力完善家長(zhǎng)學(xué)校在金壇市的全覆蓋，要逐步建立健全基層家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)均建立家庭教育指導(dǎo)中心或家庭教育研究會(huì)。婦聯(lián)、教育部門要將家教工作納入工作考核，推廣示范家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高各家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，并分批創(chuàng)建一批國(guó)家、省、市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。要不斷拓展家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)渠道，大力創(chuàng)建社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、村鎮(zhèn)家長(zhǎng)學(xué)校，以及家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極做好家長(zhǎng)學(xué)校的分類教學(xué)，滿足各類家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教知識(shí)的迫切需要，分層分類對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行教育指導(dǎo)，保障家長(zhǎng)學(xué)校的全面性和系統(tǒng)性。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平。要積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與，建設(shè)具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的專家隊(duì)伍、講師團(tuán)隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍，形成一支專兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)工作隊(duì)伍。要分期分批對(duì)家庭教育骨干隊(duì)伍開展專題培訓(xùn)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。針對(duì)初中以上學(xué)生住校問題，建議增加學(xué)校輔導(dǎo)員，關(guān)注孩子的心理動(dòng)向，提高孩子在校的心理健康水平。針對(duì)兒童成長(zhǎng)對(duì)家庭教育的需求和目前存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，力爭(zhēng)每年完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù)，形成一批高質(zhì)量的研究成果，并注重成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。

四是多措并舉，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)宣傳普及率。充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒體，多角度、多層次聚焦家庭教育工作，提高社會(huì)知曉率和重視程度。企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等城鄉(xiāng)基層單位，要積極引導(dǎo)職工、居民重視對(duì)子女的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。廣大家長(zhǎng)要牢固樹立“為國(guó)教子、以德育人”的理念，積極參與農(nóng)村家庭教育工作，努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家庭教育方法，不斷提高農(nóng)村家庭教育水平。要認(rèn)真開展示范家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校和優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，通過開展家教經(jīng)驗(yàn)交流、事跡報(bào)告會(huì)等，幫助農(nóng)村家長(zhǎng)特別是貧困、留守、單親家庭家長(zhǎng)樹立正確的家教觀念，掌握科學(xué)的育兒知識(shí)和方法，提高家庭教育水平;要不斷深化“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極為未成年人創(chuàng)造良好的家庭文化氛圍;要積極開展小公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，不斷深入開展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，打造家庭教育工作品牌。要發(fā)揮家庭教育講師團(tuán)的作用，利用春節(jié)組織開展送“家教知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把家庭教育指導(dǎo)工作的觸角延伸到農(nóng)村。把有限的人力、物力向農(nóng)村傾斜，加大工作力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間的差距，提高農(nóng)村家庭教育知識(shí)覆蓋面。

第15篇 關(guān)于農(nóng)村留守兒童法制教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

奎年來，農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件及其受侵害事件逐年增多，對(duì)社會(huì)造成直接或間接的危害越來越大，帶來了不良的社會(huì)影響。為了有效的降低這種危害性，連云港市贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局組成聯(lián)合調(diào)研組，發(fā)放問卷調(diào)查800份，其中有效問卷785份，并通過進(jìn)村進(jìn)行入戶深度訪談，受訪留守兒童共有583名。

一、背景與現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村留守兒童犯罪主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪比例在未成年人犯罪案件中逐年增加。二是農(nóng)村留守兒童犯罪年齡越來越低齡化。三是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件的社會(huì)破壞性越來越大。農(nóng)村留守兒童法律知識(shí)匱乏、法制觀念淡薄，往往是他們走上違法、犯罪道路的一個(gè)重要原因，因此加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童法制教育、增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童法制觀念的工作，迫在眉睫。

(二)農(nóng)村留守兒童自身受侵害事件頻發(fā)。近年來，關(guān)于農(nóng)村留守兒童被拐賣、拐騙、性侵犯等惡性事件屢見報(bào)端，農(nóng)村留守兒童的安全監(jiān)護(hù)狀況令人堪憂，農(nóng)村留守兒童缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

二、主要做法

(一)送法進(jìn)學(xué)校，增加農(nóng)村留守兒童學(xué)法興趣。贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局大力開展兒童權(quán)益保護(hù)宣傳教育，積極為留守兒童提供法律服務(wù)和法律援助，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。此次宣傳活動(dòng)以學(xué)校為主陣地、主渠道，積極推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂活動(dòng)，確保農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。舉辦以“爭(zhēng)做知法、懂法、守法的好學(xué)生”為主題的“送法進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，做到“四個(gè)一”：上一堂“預(yù)防和減少青少年違法犯罪”法制教育課;配一套青少年法制教育圖書音像資料;設(shè)置一個(gè)青少年法制教育固定宣傳欄;開展一場(chǎng)法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答等方式，激發(fā)廣大中、小學(xué)生尤其是留守兒童的學(xué)法興趣和守法意識(shí)。

(二)送法到課外，豐富農(nóng)村留守兒童課外生活。豐富課外生活，讓他們能夠在輕松、愉悅的環(huán)境下接受法制教育?？h婦聯(lián)、縣司法局為外出務(wù)工者相對(duì)較多的幾所“留守兒童之家”送去法制故事、繪畫、漫畫等10多類法制書籍1000多冊(cè)，并將創(chuàng)作拍攝的8集《法在身邊》法制情景劇制作成dvd光碟，向全縣“留守兒童之家”贈(zèng)送發(fā)放。同時(shí)，還開展了形式多樣、生動(dòng)活潑的“未成年人保護(hù)行動(dòng)”和“爭(zhēng)做文明守法小公民”活動(dòng)，并與一些家庭特別困難的留守兒童結(jié)成“一幫一”對(duì)子，著實(shí)解決他們的實(shí)際困難。

(三)送法到身邊，開辟農(nóng)村留守兒童綠色通道。為有效保護(hù)留守兒童合法權(quán)益，開辟農(nóng)村留守兒童法律援助綠色通道。向全縣所有留守兒童之家發(fā)放了法律援助卡，按照“應(yīng)援盡援”的要求，對(duì)涉及農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的法律問題，進(jìn)一步降低門檻、簡(jiǎn)化條件，實(shí)行隨來隨辦;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站還負(fù)責(zé)收集登記了農(nóng)村留守兒童的基本情況，建立了農(nóng)村留守兒童信息資料庫(kù)，優(yōu)先受理、精心辦理涉及農(nóng)村留守兒童及其家長(zhǎng)合法權(quán)益的法律援助案件，最大限度地保障他們的合法權(quán)益。 近年來，全縣累計(jì)辦理維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律援助案件百余件，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)

三、存在問題和原因

(一)家庭原因：由于父母長(zhǎng)期在外打工，對(duì)子女的教育基本上失控，使得農(nóng)村留守兒童處于無人管教的地步。

(二)學(xué)校原因：一部分學(xué)校只注重升學(xué)率和在校學(xué)生的管理，學(xué)生在家中的時(shí)間缺少有效監(jiān)管。

(三)各級(jí)政府職能部門，沒有形成各級(jí)組織齊抓共管的活力。

四、下一步工作

贛榆縣婦聯(lián)立足實(shí)際，下一步將聯(lián)合縣司法局，進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)村留守兒童法制教育的長(zhǎng)效機(jī)制。建立科學(xué)、規(guī)范、有效的農(nóng)村留守兒童法制教育體系，形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三結(jié)合的教育模式，使農(nóng)村留守兒童法制教育滲透于各個(gè)方面?？h司法局將有計(jì)劃地培養(yǎng)法制教育師資隊(duì)伍，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體教師法律知識(shí)的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童法制教育的師資力量。