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第1篇 施工現(xiàn)場安全管理問題的調(diào)研報告
2023關(guān)于施工現(xiàn)場安全管理問題的調(diào)研報告范文
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編整理的關(guān)于施工現(xiàn)場安全管理問題的調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
建筑施工的項目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,項目施工安全管理的不斷規(guī)范,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大,總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn),但不少地方依然嚴竣,工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生,而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害,同時給企業(yè)造成一定程度的損失,給社會也造成不良的影響。
一、當前施工現(xiàn)場存在的問題
當前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視,存在著一些安全隱患。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛參加工作的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)70%以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。
時間短,效果差。崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩(wěn)定,造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理,建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位。
當前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務市場
加強安全的管理,提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生,筆者以為:培育勞務公司是方向,安全培訓教育是重點。
1、成立一批勞務公司。
政策扶持培育勞務市場,讓勞務市場真正自由發(fā)育,為施工企業(yè)提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同,明確責、權(quán)、利關(guān)系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議,讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任,自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協(xié)議,為民工購買保費較低的集體人身意外險,無事保平安,一旦發(fā)生意外,民工也可獲得一定的補償,企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強教育培訓,提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用,成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓,并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè),而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的`安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
3、落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施,不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施;發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度,憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地,防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設(shè)工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程,政府主管部門要加強監(jiān)督,必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場,建設(shè)單位說了算,工期也由建設(shè)單位定,施工單位不敢不從。事實證明,盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利,對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設(shè)施的投入上“力”不從心。
“安全生產(chǎn),人命關(guān)天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責任主體的法律責任。相信,在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
第2篇 施工現(xiàn)場安全管理問題調(diào)研報告
建筑施工的項目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,項目施工安全管理的不斷規(guī)范,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大,總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn),但不少地方依然嚴竣,工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生,而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害,同時給企業(yè)造成一定程度的損失,給社會也造成不良的影響。
一、當前施工現(xiàn)場存在的問題
當前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視,存在著一些安全隱患。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛參加工作的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)70%以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。
時間短,效果差。崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩(wěn)定,造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理,建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位。
當前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務市場
加強安全的管理,提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生,筆者以為:培育勞務公司是方向,安全培訓教育是重點。
1、成立一批勞務公司。
政策扶持培育勞務市場,讓勞務市場真正自由發(fā)育,為施工企業(yè)提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同,明確責、權(quán)、利關(guān)系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議,讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任,自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協(xié)議,為民工購買保費較低的集體人身意外險,無事保平安,一旦發(fā)生意外,民工也可獲得一定的補償,企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強教育培訓,提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用,成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓,并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè),而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。 2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
3、落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施,不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施;發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度,憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地,防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設(shè)工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程,政府主管部門要加強監(jiān)督,必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場,建設(shè)單位說了算,工期也由建設(shè)單位定,施工單位不敢不從。事實證明,盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利,對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設(shè)施的投入上“力”不從心。
“安全生產(chǎn),人命關(guān)天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責任主體的法律責任。相信,在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
第3篇 施工現(xiàn)場安全管理問題調(diào)研報告范文
施工現(xiàn)場安全管理問題調(diào)研報告范文
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告對我們來說并不陌生,不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家整理的施工現(xiàn)場安全管理問題調(diào)研報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
建筑施工的項目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,項目施工安全管理的不斷規(guī)范,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大,總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn),但不少地方依然嚴竣,工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生,而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害,同時給企業(yè)造成一定程度的損失,給社會也造成不良的影響。
一、當前施工現(xiàn)場存在的問題
當前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視,存在著一些安全隱患。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛參加工作的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)70%以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。
時間短,效果差。崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩(wěn)定,造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理,建筑施工現(xiàn)場物的.不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位。
當前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務市場
加強安全的管理,提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生,筆者以為:培育勞務公司是方向,安全培訓教育是重點。
1、成立一批勞務公司。
政策扶持培育勞務市場,讓勞務市場真正自由發(fā)育,為施工企業(yè)提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同,明確責、權(quán)、利關(guān)系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議,讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任,自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協(xié)議,為民工購買保費較低的集體人身意外險,無事保平安,一旦發(fā)生意外,民工也可獲得一定的補償,企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強教育培訓,提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用,成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓,并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè),而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
3、落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施,不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施;發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度,憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地,防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設(shè)工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程,政府主管部門要加強監(jiān)督,必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場,建設(shè)單位說了算,工期也由建設(shè)單位定,施工單位不敢不從。事實證明,盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利,對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設(shè)施的投入上“力”不從心。
“安全生產(chǎn),人命關(guān)天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責任主體的法律責任。相信,在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
第4篇 施工現(xiàn)場情況調(diào)研報告
施工現(xiàn)場情況調(diào)研報告
近年來,國有建筑施工企業(yè)各級黨組織貫徹落實黨的__屆__全會精神,貫徹落實中宣部、國務院國資委有關(guān)文件要求,加強和改進思想政治工作,取得明顯成效。同時,由于受國際金融危機和歐洲債務危機的影響,我國經(jīng)濟下行壓力增大,建筑產(chǎn)業(yè)形勢嚴峻,建筑施工企業(yè)思想政治工作面臨諸多挑戰(zhàn)。中交第三航務工程局有限公司黨組織積極探索新形勢下開展思想政治工作的新思路、新內(nèi)容、新途徑和新方式,有所創(chuàng)新,有所收獲。
一、新形勢下國有建筑施工企業(yè)思想政治工作面臨的“六大變化”
面臨“六大變化”:
(一)施工環(huán)境變化
進入新世紀以后,隨著房地產(chǎn)的大發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的高投入,建筑產(chǎn)業(yè)成為國家支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展速度在國家各產(chǎn)業(yè)中居于前列。在國家推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀政策導向中,建筑業(yè)也屬于支持和發(fā)展的重點。國家投資力度的加大和鐵路等建設(shè)市場的放開,為建筑施工企業(yè)提供了較大發(fā)展空間和施工環(huán)境。同時,近年來全國建筑施工環(huán)境發(fā)生較大變化:一是投資趨緩。如,因鐵道部原部長劉志軍案和“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的影響,鐵路投資趨緩,建筑施工企業(yè)相關(guān)訂單減少。二是信貸趨緊。國家采取連續(xù)加息、上調(diào)存款準備金率等一系列信貸緊縮措施,使得國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施施工項目面臨信貸資金不到位、配套資金難落實的困難。三是成本增加。隨著國內(nèi)人力成本增長、原材料價格上升等因素,建筑施工企業(yè)總成本急劇上漲,利潤空間減縮。四是涉外風險。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施和國外建筑項目的增多,涉外項目的風險和施工人員的安全等新問題層出不窮。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化
近年來,國家提出創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度普遍加大。建筑施工企業(yè)紛紛制定轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略,推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和施工模式創(chuàng)新。一是重新定位。不少施工企業(yè)重新梳理和定位發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和業(yè)務結(jié)構(gòu),實施多元發(fā)展戰(zhàn)略。原來相對專業(yè)化的建筑施工企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型,在主業(yè)優(yōu)勢上發(fā)展相關(guān)業(yè)務,或者干脆進入陌生領(lǐng)域,如從事港口碼頭建設(shè)的開始建造海上風電,從事鐵路建設(shè)的做起了港航等等。二是專業(yè)轉(zhuǎn)型。不少施工企業(yè)在推進多元發(fā)展的時候,一旦看好某一新的業(yè)務領(lǐng)域,便做精做強,形成新的核心專業(yè),竭力避免在同質(zhì)化競爭中處于劣勢;而某些新專業(yè)因為采用新技術(shù)、新工藝、新方法和新材料,打造出新的行業(yè)品牌。三是溢價取向。一些施工企業(yè)為了爭取和保持既有發(fā)展領(lǐng)域或業(yè)務訂單,會承擔更多附加職責。如在越來越多的工程建設(shè)中,施工企業(yè)甚至輔助當?shù)卣?,負起征地拆遷職責,而征地拆遷工作涉及多方利益,政策性強,社會關(guān)注度高,施工企業(yè)介入引發(fā)新的矛盾和利益糾葛。
(三)地域擴張變化
原先,建筑施工企業(yè)一般聚集在東部地區(qū)及大城市。在國家和地方政府鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移,許多施工企業(yè)逐步修正戰(zhàn)略規(guī)劃,拓展施工市場,呈現(xiàn)出地域擴張態(tài)勢。一是不再死守傳統(tǒng)地域。表現(xiàn)為經(jīng)營和施工地域的更廣、更遠,原來相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)“割據(jù)”局勢被打破。如在東南沿海以建造港口碼頭為主的企業(yè),到內(nèi)陸地區(qū)建造鐵路、公路等。二是大膽承接國外訂單。越來越多的企業(yè)通過政府援助、自主投標等,到國外建設(shè)工程。在走向海外過程中,建筑施工企業(yè)也承擔了地域風險(不同文化習慣、思維方式、管理方式等)、政治風險(工程所在國政治局勢影響)、經(jīng)濟風險(匯率浮動、外匯控制等)、技術(shù)管理風險(規(guī)范標準、材料及工藝質(zhì)量等)。
(四)管理形態(tài)變化
隨著高新技術(shù)項目、巨額投資項目、建筑周期較長項目等成為常態(tài),原先粗放型、經(jīng)濟型、短平快的施工項目管理方式漸趨淘汰,建筑施工企業(yè)不斷改進施工技術(shù),完善經(jīng)營方式,管理形態(tài)及模式發(fā)生重大變化。一是向高端挺進。以bt形式建設(shè)的工程越來越多,施工模式由單一專業(yè)承包向施工設(shè)計總承包轉(zhuǎn)變,施工管理凸顯項目部經(jīng)營職責,內(nèi)部管理從粗放型轉(zhuǎn)向精細型。二是強管理效益。施工企業(yè)的經(jīng)濟效益結(jié)構(gòu)從人力成本最小化向管理效益化轉(zhuǎn)變,更多的通過加強管理、開拓市場、依賴科技等獲取經(jīng)濟效益。三是重施工形象。施工企業(yè)摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,通過企業(yè)文化建設(shè)、文明工地創(chuàng)建、企業(yè)社區(qū)共建等途徑,提升企業(yè)形象,弘揚職業(yè)精神,優(yōu)化現(xiàn)場管理。
(五)施工效率變化
隨著施工科研投入增加、施工技術(shù)先進、特別是施工信息化程度提升,建筑施工的效率不斷提高。一是施工周期快。投資數(shù)十億元的大項目,竣工時間縮短,致使施工隊伍隨項目流動而流動,轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北、揮師東西成為常態(tài)。二是管理信息化。領(lǐng)域和地域的開拓,使建筑施工企業(yè)“點多、線長、面廣”特征更加凸顯,同時施工管理信息化的加速,縮短了時空,確保政令暢通、溝通便捷,管控高效。管理的信息化,致使施工人員的思想溝通方式、作業(yè)運行方式甚至生活學習方式告別傳統(tǒng),轉(zhuǎn)向現(xiàn)代。
(六)隊伍結(jié)構(gòu)變化
建筑施工企業(yè)在領(lǐng)域和地域上的擴張,使施工隊伍規(guī)模不斷擴張,涌現(xiàn)了許多新情況新問題。一是隊伍年輕化。以三航為例,近年來青年員工(35歲及以下)總量增長較快,目前公司青年員工3441人,占公司在崗員工47.2%。大部分項目部的青年員工比例已達70~80%,少數(shù)達90%以上。二是隊伍知識化。文化程度相對較高的員工增多,學歷結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)明顯改善,青年施工人員學習能力強、建功愿望強、創(chuàng)新意識強,成為推動企業(yè)發(fā)展的中堅力量。三是隊伍多樣化。協(xié)作勞務用工、勞務派遣人員等群體大量涌入,主要從事船員、駕駛員、試驗工、測量工、起重工、電工、電焊工、清潔勤雜工等操作層崗位,成為一線施工的主體。人力資源結(jié)構(gòu)的多樣化,導致素質(zhì)差異明顯。
二、找準切入點,注重發(fā)揮思想政治工作的“六大作用”
在新形勢下,三航思想政治工作開展注重找準切入點,積極發(fā)揮“六大作用”:
(一)在建筑施工企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢下,發(fā)揮思想政治工作“圍繞中心、服務大局”的作用
創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展是建筑施工企業(yè)求生存、謀發(fā)展、做強盛的重要法寶。企業(yè)思想政治工作應當圍繞中心、服務大局,而當前建筑施工企業(yè)的中心工作和大局所在,正是創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,思想政治工作的加強和改進,必須著眼于建筑施工企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標,服務于建筑施工企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措。三航黨政班子確定了創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標是多元化、國際化、信息化,提出了整合提升內(nèi)部資源和能力、強化市場開發(fā)、加強技術(shù)創(chuàng)新等重要舉措。三航的思想政治工作圍繞這些目標和舉措,通過多種形式,把干部員工的思想統(tǒng)一起來,把力量整合起來,把智慧積聚起來。
(二)在員工隊伍結(jié)構(gòu)多元化的狀態(tài)下,發(fā)揮思想政治工作“價值引領(lǐng)、凝心聚力”的作用
經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場分布、業(yè)務模式等變化,建筑施工企業(yè)黨組織容易適應,較難適應的是隨著員工隊伍結(jié)構(gòu)多元的變化導致的價值取向、利益訴求方面的變化。價值取向和利益訴求的不同,直接影響施工企業(yè)員工的行為方式,甚至制約施工項目團隊的工作質(zhì)量和效率。思想政治工作的根本任務是推進社會主義核心價值體系建設(shè),建筑施工企業(yè)思想政治工作的任務,就是要加強企業(yè)核心價值體系建設(shè),用價值觀引領(lǐng)、團結(jié)全體員工。三航通過推進企業(yè)文化建設(shè),使施工企業(yè)核心價值觀落地于制度、融入于規(guī)范、體現(xiàn)于行為,確保全體員工在價值取向上“同向”、在目標任務上“同心”、在誠信經(jīng)營上“同德”、在行為規(guī)范上“同行”。
(三)在建筑市場總體穩(wěn)定但呈波動的態(tài)勢下,發(fā)揮思想政治工作“穩(wěn)定隊伍、抵御風險”的作用
近年來,建筑市場波動性加大,施工企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定局面受到挑戰(zhàn)。如:宏觀因素影響導致資金短缺而停工,引發(fā)員工思想波動,隊伍穩(wěn)定堪憂;走向海外而各種風險增多,員工情緒緊張,隊伍抗壓能力經(jīng)受考驗。如__年利比亞發(fā)生中國企業(yè)受到打砸搶燒事件,幾十個中國建筑施工企業(yè)工地、營地遭到襲擊、搶劫,雖然事件已經(jīng)解決,但員工還是有些后怕。三航建立了海外項目黨支部,覆蓋面已接近81.25%,以“魂在中華、根在三航、特在海外”為工作原則,以抓班子建設(shè)為關(guān)鍵、抓隊伍穩(wěn)定為基礎(chǔ)、抓風險防范為特點,加強了涉外項目的黨建和思想政治工作,取得明顯成效。
(四)在施工企業(yè)員工年輕化的條件下,發(fā)揮思想政治工作“平等溝通、激越活力”的作用
越來越多的青年人充實到施工企業(yè)隊伍中,增強企業(yè)活力,同時也出現(xiàn)許多新情況新問題。青年員工既體現(xiàn)出開放透明、崇尚自由、創(chuàng)造力強、包容差異的一面,又存在集體主義意識淡薄、組織紀律性不強、責任感淡化等問題,特別是價值標準判斷和選擇更加現(xiàn)實,重索取輕付出。青年員工是施工企業(yè)的未來,是施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的力量源泉,企業(yè)思想政治工作必須把重點放在青年員工身上,增強針對性和有效性。三航通過職業(yè)生涯設(shè)計留住青年人才,通過人文關(guān)懷凝聚青年力量,通過心理疏導解扣青年心結(jié),通過激勵機制激發(fā)青年活力,通過收入分配幫助青年克難,通過創(chuàng)意活動匯集青年智慧,通過梯隊培育選拔青年干部,真正把思想政治工作做到青年員工心里。
(五)在人力資源結(jié)構(gòu)及利益方多樣化的格局下,發(fā)揮思想政治工作“公平公正、協(xié)調(diào)利益”的作用
建筑施工企業(yè)是協(xié)作勞務用工、勞務派遣人員比較集中的用工單位。他們雖然不是建筑施工企業(yè)正式員工,但事實上已然成為工程建設(shè)的主力。他們的整體素質(zhì)事關(guān)施工安全和工程質(zhì)量,甚至事關(guān)企業(yè)發(fā)展。當前,建筑施工企業(yè)一線勞務用工以二代農(nóng)民工為主,與他們的父輩相比,二代農(nóng)民工具有新的利益訴求,如追求公平薪酬待遇,希望獲得社會尊重,著眼提高自身素質(zhì)、懂得實現(xiàn)自我價值。同時,施工企業(yè)與項目相關(guān)的其他各類單位和各種人員聯(lián)系較多,他們的利益訴求各式各樣,人員素質(zhì)參差不齊,由于事關(guān)項目進度和質(zhì)量等,也不能不考慮與之協(xié)調(diào)。三航把勞務派遣人員及項目相關(guān)人員納入思想政治工作對象范疇,加強思想溝通、利益協(xié)調(diào)。特別在涉足征地拆遷領(lǐng)域以后,面對利益相關(guān)者群體更加復雜的情況,做到思想政治工作早介入、早研究、早到位,為確保工程進度和企業(yè)形象提供了思想保證。
(六)在施工企業(yè)管理信息化的趨勢下,發(fā)揮思想政治工作“呼喚創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新”的作用
隨著第三次工業(yè)革命浪潮的掀起和信息社會知識經(jīng)濟的發(fā)達,建筑施工企業(yè)管理信息化是必然趨勢。思想政治工作必須站在信息化發(fā)展趨勢的前頭,推進自身的信息化,通過信息化途徑加強和改進思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加強了探索和實踐,在構(gòu)建思想政治工作網(wǎng)絡體系、運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體、搭建“微博”等溝通平臺上都做了嘗試,吸引了青年員工參與各種思想政治工作活動,增強了思想動員的即時性、思想教育的生動性、思想引領(lǐng)的潛移性。
三、加強實踐探索,著力推進思想政治工作的“六個創(chuàng)新”
三航找準了新形勢下思想政治工作的切入點,以發(fā)揮“六大作用”為方向,著力推動“六個創(chuàng)新”:
(一)創(chuàng)新思想政治工作融入中心工作的路徑
企業(yè)思想政治工作圍繞中心、服務大局的道理無需多講,已經(jīng)成為思想政治工作者的共識。問題在于:在復雜多變的新形勢下,企業(yè)思想政治工作融入中心工作的途徑需要創(chuàng)新。
傳統(tǒng)路徑是:黨委中心組務虛中心工作;形勢任務宣傳教育;調(diào)研員工思想現(xiàn)狀;組織開展立功競賽活動;動員職工參與合理化建議;營造同心同德謀發(fā)展的文化氛圍等。
三航的創(chuàng)新路徑是:一是機制相接。通過在政工例會、黨支部書記例會上結(jié)合公司中心工作,在司務會議、管理例會、調(diào)度例會上涉及業(yè)務工作中的思想問題及解決辦法,使企業(yè)黨組織領(lǐng)導下的思想政治工作成為企業(yè)管理的重要組成部分;通過“三基六化”的工作要求,使企業(yè)思想政治工作機制與企業(yè)管理機制緊密鏈接,推進“架構(gòu)、流程、標準、制度、體系”五大要素的提升,真正實現(xiàn)“夯基礎(chǔ)、控風險、抓提升、穩(wěn)增長”的目標。二是體系相濟。通過在企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中建立《關(guān)于密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》、修訂《思想政治工作研究會章程》、堅持《思想信息調(diào)查分析制度》等,對思想政治工作制度體系注入新的時代元素,使管理體系與思想政治工作體系對應,力求在精細化、標準化、集約化、信息化“四大提升路徑”中有突破、有創(chuàng)新。三是虛實相應。通過整合思想政治工作、企業(yè)文化工作、文明創(chuàng)建活動三者的資源優(yōu)勢,實行組織領(lǐng)導一體化、機構(gòu)管理一體化、內(nèi)容形式一體化、檢查考評一體化,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、制度建設(shè)、項目管理、合同管理、經(jīng)濟效益等方面,使思想政治工作融入企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的全過程和生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)中,由虛變實、柔中見剛,以思想政治工作“硬舉措”服務大局。
(二)創(chuàng)新思想政治工作凝聚員工力量的載體
思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知,具體經(jīng)驗做法也許許多多。問題在于:在經(jīng)濟下行壓力加大的新形勢下,企業(yè)思想政治工作凝聚員工力量的載體需要創(chuàng)新。
既有載體是:創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動;主題實踐活動吸引;企業(yè)媒體宣傳鼓勁;先進典型示范引領(lǐng)等。
三航的創(chuàng)新載體是:一是價值引領(lǐng)的載體。強調(diào)從一般形式的思想政治理論教育轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤髽I(yè)的管理思想、企業(yè)目標、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)制度,引導員工以誠信和創(chuàng)新為核心價值觀,團結(jié)一致、艱苦奮斗,為企業(yè)發(fā)展多做貢獻,構(gòu)建并形成了企業(yè)與員工、企業(yè)與業(yè)主、企業(yè)與經(jīng)營合作伙伴、企業(yè)與駐地社區(qū)的共同發(fā)展機制,其效果和做法得到了社會、合作伙伴、員工等多方的好評,取得了一定的成效。二是宣傳鼓舞的載體。強調(diào)從單一宣傳模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、多角度的傳播體系,引導公司各個層面的傳播載體,如公司的《三航報》、網(wǎng)站、手機報,下屬公司的報紙,項目部的工地簡報及qq群等,公司《探索》雜志也每期一個焦點聚焦公司發(fā)展熱點,共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系,在精神層面上不斷增強鼓舞效應。三是道德力量的載體。強調(diào)從學習一般的工作先進轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習我們身邊的且符合誠信、創(chuàng)新價值觀要求的道德模范。通過對追求質(zhì)量、信守合同、公平競爭、合作共贏、履踐責任、開拓市場、攻克技術(shù)難題等方面典型的選樹、培育和傳播,進一步培植職業(yè)道德、遵循行業(yè)道德、完善崗位道德、細化行為道德,以道德的力量凝聚人心。三航連續(xù)3年深入開展“向周建明同志學習”活動,以身邊人物的道德精神感召人、激勵人,并形成長效學習機制,人人爭做好員工,涌現(xiàn)了一大批周建明式的的先進人物。四是網(wǎng)絡凝聚的載體。強調(diào)從傳統(tǒng)的宣貫教育轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘈问降刈灾鳒贤ê蛯W習,通過順應項目部流動性大和80、90后員工生活方式變化態(tài)勢,構(gòu)建e-learning網(wǎng)絡學習平臺,把共享學習覆蓋到所有項目部,改變了流動分散學習溝通難的現(xiàn)狀,以平等、公開、暢快的網(wǎng)絡溝通方式凝心聚力。
(三)創(chuàng)新思想政治工作提升隊伍素質(zhì)的方式
企業(yè)思想政治工作的任務之一是提升隊伍素質(zhì),建筑施工企業(yè)在這方面積累了豐富經(jīng)驗。問題在于:在隊伍結(jié)構(gòu)變化巨大的新形勢下,企業(yè)思想政治工作提升隊伍素質(zhì)的方式需要創(chuàng)新。
固有方式是:加強政治教育;進行全員培訓;表彰先進人物;制度管理從嚴等。
三航的創(chuàng)新方式是:一是融入業(yè)務類培訓。思想政治工作對于員工的培訓,不能限于政治思想方面的培訓。通過把思想政治方面的要求融入業(yè)務培訓,如局管干部培訓、黨支部書記培訓、協(xié)作隊伍培訓、管理專題培訓等,延伸為建設(shè)施工管理、安全生產(chǎn)知識、施工工藝等培訓,提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學習型組織建設(shè)。結(jié)合員工隊伍年輕人多、高學歷人多、思想活躍等新特點,通過構(gòu)建學習機制,在長效機制上做出保障;搭建“總工講座”、“工地黨校團校”、“工地夜校”、“素質(zhì)講座”等平臺,為員工創(chuàng)造學習機會;加強學習激勵,采用證書月度補貼方式激勵專業(yè)技術(shù)人員考證,調(diào)動學習積極性;建立學習考核,通過月度點評、季度考評、年度答辯等形式,保證學有專業(yè)、學有所用。三是融入實際操作實務。通過職工大會、新進員工座談會等,使其成為思想政治工作的重要場所;通過開展安全家書、安全演講、安全口號征集等活動,讓安全理念入心。每位員工都可通過qq群的形式,求解工作中發(fā)現(xiàn)的問題,人人都是老師、人人都是學生,通過討論,集思廣益的來解決施工中的各類管理問題,營造了全員管理的氛圍,增強了員工責任感和參與度。四是融入勞務派遣和協(xié)作隊伍管理。將思想政治工作向勞務派遣和協(xié)作隊伍延伸,關(guān)注勞務派遣人員的學習、工作和生活,一視同仁地加強安全、技術(shù)等的培訓和指導,不斷增強員工對企業(yè)的歸屬感和認同感;注重將三航文化理念、項目精神目標向協(xié)作隊伍延伸,通過“農(nóng)民工電影周”等富有感染力的文化活動和科學規(guī)范的管理,求得協(xié)作隊伍的真心認同。
(四)創(chuàng)新思想政治工作服務“走出去”戰(zhàn)略的功能
建筑施工企業(yè)思想政治工作服務“走出去”戰(zhàn)略是個全新的課題。
三航對創(chuàng)新做法的探索是:一是與處理文化沖突相結(jié)合。既認真分析與工程所在國在法律制度、價值觀念、宗教信仰、風俗習慣等方面的文化差異,又有針對性地減少跨文化交流的沖突和風險。緬甸項目部通過對當?shù)毓と诉M行三級安全教育和工作技能培訓、開設(shè)緬工食堂、捐建子弟小學、為水果攤搭設(shè)防雨棚等等,拉近了與當?shù)鼐用竦木嚯x。中國駐緬大使李軍華贊揚三航緬甸項目部是“傳播中緬友誼的外交使者”。二是與人文關(guān)懷相結(jié)合。既按照制度嚴格規(guī)范員工行為,又加強人文關(guān)懷和心理疏導,創(chuàng)造輕松活潑的氛圍,引導員工自立、自強、自尊、自愛,培養(yǎng)理性平和、包容開放型的員工。三航修訂了《境外工程項目分配的指導意見》,對海外項目員工的收入、休假等都做了調(diào)整改善,還通過多種形式聯(lián)系、團結(jié)、幫助員工家屬,解除海外項目員工的后顧之憂。三是與法規(guī)紀律培訓相結(jié)合。既要加強海外施工人員外交紀律和作風方面的培訓,強化愛國愛企愛崗教育,筑牢思想道德防線,又要對其進行跨文化培訓,明晰文化差異,增強跨文化意識和溝通技巧,提高適應性。新加坡項目部以標準化彌合中外文化差異、以規(guī)范化鍛造海外品牌團隊,以此來適應新加坡高標準的規(guī)范要求。四是與應急機制相結(jié)合。建立《境外突發(fā)事件綜合應急預案》,完善思想政治工作應急機制,在埃及項目中成功啟動應急預案,避免海外沖突和風險。
(五)創(chuàng)新思想政治工作塑造施工團隊品格的方法
近年來國有建筑施工企業(yè)獨樹一幟,探索形成了黨建工作發(fā)揮組織保證作用、思想政治工作發(fā)揮思想保證作用、企業(yè)文化建設(shè)發(fā)揮價值引領(lǐng)作用的特殊方式,施工團隊的品格建設(shè)取得明顯成效。問題在于:在施工團隊成員素質(zhì)參差不齊的新形勢下,企業(yè)思想政治工作塑造施工團隊品格的方式需要創(chuàng)新。
傳統(tǒng)的塑造方式是:樹立團隊典型;評選勞動模范;開展競賽活動;加強農(nóng)民工培訓等。
三航探索創(chuàng)新的塑造方式:一是養(yǎng)成團隊品格。通過教育和引導員工自覺把實現(xiàn)個人需求與企業(yè)需求相結(jié)合、個人利益與企業(yè)利益相結(jié)合、個人價值與企業(yè)價值相結(jié)合。圍繞誠信、創(chuàng)新核心價值觀,在倡導什么、反對什么等問題上旗幟鮮明,切實為生產(chǎn)經(jīng)營提供思想政治保障、智力支持和精神動力。二是打造施工品牌。結(jié)合公司承建的一批重大工程建設(shè),大力做好“品牌員工、品牌團隊、品牌工程”的總結(jié)推介工作,注重培育和選樹首席、資深級的領(lǐng)軍人物,推介出一批在工程領(lǐng)域中有影響力的團隊,精心打造一批不同領(lǐng)域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州灣大橋工程、長江深水航道整治工程等都為公司打出了品牌。三是弘揚優(yōu)秀品行。以團隊領(lǐng)軍人物優(yōu)秀品行為引領(lǐng),把干好工程當作舞臺,普遍致力于培養(yǎng)優(yōu)秀的團隊,并較好地處理了傳承與發(fā)展的關(guān)系,注重讓團隊的精魂薪火相傳、生生不息。北侖項目部從上世紀80年代初立足寧波港水工市場,一直奮戰(zhàn)到今,從一個項目部裂變?yōu)槎鄠€分項目部,隊伍整體素質(zhì)高,始終秉持“質(zhì)量第一”理念,多次獲得“魯班獎”和“詹天佑”大獎。四是提煉班子品質(zhì)。強調(diào)管理者在思想政治工作中有責任、有思路、有激情,通過“四好班子”評選,公開、專項點評、群眾評議等內(nèi)容,打造嚴守質(zhì)量、確保安全、規(guī)范履約、做好服務、合作共贏、公平競爭、技術(shù)進步和管理優(yōu)秀的施工團隊。
(六)創(chuàng)新思想政治工作推動“文化興企”的模式
企業(yè)文化是企業(yè)化的思想政治工作,豐富了思想政治工作的內(nèi)容和形式。問題在于:在普遍作為思想政治工作新載體的新形勢下,企業(yè)文化建設(shè)自身需要創(chuàng)新。
三航企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新方向是:加強“項目文化”建設(shè)。建筑施工企業(yè)的根基在項目部,思想政治工作推動“文化興企”,也要從項目文化抓起。一是思路創(chuàng)新。牢牢把握住一個建設(shè)思路——文化管理,使項目文化持續(xù)成為項目管理工作的驅(qū)動要素,使思想政治工作成為提升項目管理水平的有力保證。二是體系創(chuàng)新。圍繞我是誰、成為誰、做什么、怎么做、誰來做等文化建設(shè)問題,制定了文化綱要、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理大綱、單元手冊和崗位職責。圍繞目標、理念、工作、落地,構(gòu)建了項目文化踐行的5個體系,即文化目標體系明確——實現(xiàn)項目部“干好工程、創(chuàng)造效益、拓展經(jīng)營、帶好隊伍、塑造品牌”五大目標;文化理念體系豐富——圍繞誠信、創(chuàng)新不斷充實、改進和豐富文化內(nèi)涵;文化工作體系完備——公司、分(子)公司、項目部各司其職、三級聯(lián)動;文化落地體系扎實——設(shè)計了“”的落地工程;文化評價體系到位——結(jié)合思想政治工作、文明創(chuàng)建等進行測評。三是措施創(chuàng)新。確立管理理念和規(guī)范流程,圍繞誠信和創(chuàng)新,編制《項目文化手冊》、《安全文化手冊》、《營銷文化手冊》,制定符合項目部特色的個性化制度,并融入到安全、質(zhì)量、經(jīng)營、效益等具體管理中;重視工地標化和行為養(yǎng)成,制定《視覺識別系統(tǒng)規(guī)范手冊》并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)項目部形象布置標準化、員工行為文明化;找準建設(shè)路徑和傳播載體,以安全、質(zhì)量、廉政等為路徑,發(fā)揮輻射效應,帶動整體工作提高;注重團隊鍛造和文化傳承,發(fā)揮文化的凝聚人、激勵人、引導人的作用;多元融合、延伸發(fā)展,探索思想政治工作、文化建設(shè)的“走出去”新課題。
國有建筑施工企業(yè)思想政治工作加強和改進的任務很重,我們要以學習貫徹黨的__大精神為契機,推進思想政治工作創(chuàng)新,為施工企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的思想保證、精神動力、智力支撐和文化支持,推動建筑施工企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)不斷前進。
第5篇 施工現(xiàn)場安全管理問題的調(diào)研報告范文
建筑施工的項目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,項目施工安全管理的不斷規(guī)范,建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大,總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn),但不少地方依然嚴竣,工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生,而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害,同時給企業(yè)造成一定程度的損失,給社會也造成不良的影響。
一、當前施工現(xiàn)場存在的問題
當前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視,存在著一些安全隱患。眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛參加工作的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)70%以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。
時間短,效果差。崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩(wěn)定,造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理,建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位。
當前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務市場
加強安全的管理,提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生,筆者以為:培育勞務公司是方向,安全培訓教育是重點。
1、成立一批勞務公司。
政策扶持培育勞務市場,讓勞務市場真正自由發(fā)育,為施工企業(yè)提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同,明確責、權(quán)、利關(guān)系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議,讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任,自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協(xié)議,為民工購買保費較低的集體人身意外險,無事保平安,一旦發(fā)生意外,民工也可獲得一定的補償,企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強教育培訓,提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用,成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓,并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè),而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的`安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
3、落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施,不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施;發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度,憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地,防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設(shè)工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程,政府主管部門要加強監(jiān)督,必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場,建設(shè)單位說了算,工期也由建設(shè)單位定,施工單位不敢不從。事實證明,盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利,對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設(shè)施的投入上“力”不從心。
“安全生產(chǎn),人命關(guān)天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責任主體的法律責任。相信,在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。