第1篇 公開選拔村主任助理調(diào)研報(bào)告
為有效解決當(dāng)前村干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、機(jī)制不活、后繼乏人，整體素質(zhì)不高問(wèn)題，建立和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保證，枝江市顧家店鎮(zhèn)委于年5月始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了公開選拔村主任助理工作。整個(gè)選拔工作堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取個(gè)人自薦、群眾推薦或村級(jí)組織推薦、能力測(cè)試和考察考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行，為加強(qiáng)新形勢(shì)下的村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了有益的探索。
一、實(shí)施動(dòng)因
（一）選優(yōu)配強(qiáng)，優(yōu)化和改善村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必由之路。顧家店鎮(zhèn)地處湖北省枝江市西南，鎮(zhèn)域總面積84平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)余人，轄17個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)。近年來(lái)，鎮(zhèn)委采取有效措施，多管齊下，不斷強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些突出問(wèn)題：一是年齡相對(duì)老化。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員，35周歲以下的10人，占15。6%，36至45周歲的21人，占32。8%，46歲至55周歲的28人，占43。8%，56周歲以上的5人（其中60周歲以上的1人），占7。8%；二是文化層次相對(duì)低下。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員，初中及以下文化程度的20人，占31。2%，高中及中專文化程度的40人，占62。5%，大專以上文化程度的4人,僅占6。3%。公開選拔村主任助理，為村級(jí)后備干部鍛煉成長(zhǎng)打造平臺(tái)，促其盡快成才，有利于逐步改善村干部隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為村干部隊(duì)伍輸入“新鮮血液”。
（二）增強(qiáng)活力，推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)力。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村工作中的各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷顯現(xiàn)，新理論、新知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。村級(jí)管理難度不斷加大、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、村級(jí)工作推動(dòng)較難等問(wèn)題日益突出，加之一些村干部在村工作時(shí)間較長(zhǎng)，思維定勢(shì)較為明顯。有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡(jiǎn)單、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開展工作要么靠上級(jí)安排，要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)；有的難以打開新的局面。。這些都對(duì)我們村干部的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的考驗(yàn)。公開選拔村村主任助理，有利于改善這種現(xiàn)狀，逐步增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的活力，為農(nóng)村基層工作帶來(lái)新的面貌。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，展示提升農(nóng)村年輕干部能力水平的內(nèi)在需要。長(zhǎng)期以來(lái)，村干部的選拔培育主要依靠三年一次的換屆選舉，平時(shí)培育的少，臨時(shí)“點(diǎn)將”的多，常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級(jí)后備干部，其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明，往往形成由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的局面。在培養(yǎng)方面，其培養(yǎng)的平臺(tái)也比較單一，“選而不育、選而不用”的現(xiàn)象仍然存在，沒(méi)有為后備干部搭建一個(gè)鍛煉成長(zhǎng)且能夠展示自己才華的平臺(tái)，得不到黨員群眾的廣泛認(rèn)可。公開選拔村村主任助理，有利于逐步改變這種管理機(jī)制，真正發(fā)掘和使用農(nóng)村優(yōu)秀人才。讓他們?cè)诟邔哟紊辖邮苠憻?，在急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中經(jīng)受磨練，同時(shí)也為他們展示、提升自身能力水平提供有力支撐。
二、基本作法
（一）思想重視，責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)委把公開選拔村主任助理作為貫徹落實(shí)黨管人才要求，培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手。成立了由鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng)的公開選拔村主任助理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)委分管副書記、組織委員以及村黨支部書記為具體責(zé)任人。并對(duì)公開選拔的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行反復(fù)的論證和周密的部署，制定出嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，以確保公開選拔工作順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。
（二）程序規(guī)范，把關(guān)嚴(yán)格。公開選拔分四個(gè)階段進(jìn)行：一是調(diào)查摸底階段。根據(jù)各村的實(shí)際情況，確定了選拔職位的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件，要求參選對(duì)象年齡必須是35歲以下，文化程度至少具備高中以上。切實(shí)做到因村制宜，避免選而不用。二是宣傳報(bào)名階段。通過(guò)采取召開公開選拔工作動(dòng)員大會(huì)，村黨員、村民代表會(huì)議等形式和利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等載體，安排部署公開選拔的相關(guān)事宜，多種途徑廣泛宣傳營(yíng)造造勢(shì)，贏得了農(nóng)村青年的積極響應(yīng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村近百名有志青年報(bào)名參加了這次公開選拔活動(dòng)。三是筆試面試階段。筆試的主要內(nèi)容為鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村政策法律法規(guī)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和時(shí)事政治等，主要考察報(bào)考者的知識(shí)儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)；面試內(nèi)容包括自我介紹、競(jìng)職演講和抽卡答題、現(xiàn)場(chǎng)答辯等環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)12名考官由鎮(zhèn)黨政班子成員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部、老干部代表，所選拔村書記（主任）和市委組織部、市民政局干部組成。四是考核公示確定階段。鎮(zhèn)成立了公開選拔村主任助理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由4名鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶隊(duì)組建了4個(gè)考核工作小組，根據(jù)各村同一職位考生筆試面試綜合成績(jī)從高分到低分排序，按1：2比例和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，組織評(píng)價(jià)與考核意見相結(jié)合的原則，采取聽取村黨組織情況介紹、個(gè)別座談和與被考核對(duì)象見面談話等方式，共對(duì)33名被考察對(duì)象的“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面進(jìn)行了考核?？己私Y(jié)束后鎮(zhèn)委召開黨委會(huì)集體聽取了考核小組的匯報(bào)，并對(duì)研究確定的擬任人選在全鎮(zhèn)進(jìn)行了7天的任前公示，以充分聽取民意，在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)確定了16名村主任助理。（三）目標(biāo)明確，培養(yǎng)有力。為幫助村主任助理迅速進(jìn)入角色、開展工作，加快村主任助理的成長(zhǎng)步伐，鎮(zhèn)委于9月初舉行了村主任助理崗前培訓(xùn)班，并出臺(tái)了《村主任助理管理暫行辦法》，對(duì)村主任助理的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了規(guī)范、明確；建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)駐村干部聯(lián)系村主任助理制度和村主任助理工作例會(huì)制度，明確要求鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)駐村干部要定期與村主任助理談心溝通，及時(shí)了解其思想、工作動(dòng)態(tài)，幫助解決其思想、工作和生活中的實(shí)際困難。鎮(zhèn)每半年召開一次村主任助理工作例會(huì)，聽取匯報(bào)、分析情況、交流經(jīng)驗(yàn)、開展研討、布置工作。各村也與村主任助理簽訂了《村主任助理工作目標(biāo)責(zé)任書》，建立了《村主任助理工作業(yè)績(jī)檔案》，積極引導(dǎo)和支持村主任助理在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、盡快成才。
三、主要成效
（一）拓寬了選人用人渠道，為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)提供了人才保證。經(jīng)過(guò)筆試、面試、考察考核和公示，全鎮(zhèn)共選拔村主任助理16名。其中女性6人，占37.5%；黨員8人，占50%；大專以上學(xué)歷1人，高中、中專學(xué)歷15人。年齡的32歲，最小的19歲，平均年齡28歲。為今后優(yōu)化村級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，較好的實(shí)現(xiàn)村級(jí)干部隊(duì)伍年齡上的梯次配備，知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。
（二）增強(qiáng)了村級(jí)干部隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。公開選拔村主任助理，營(yíng)造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，一批年紀(jì)輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部被發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備和培養(yǎng)，而且公開選拔產(chǎn)生的村主任助理大都具有較高的文化水平，較高的工作熱情，有思想、有朝氣，思維敏捷，接受新事物快，這無(wú)疑給現(xiàn)任的村干部也帶來(lái)了一定的工作壓力，并在一定程度上激發(fā)了村干部的工作熱情和村級(jí)干部隊(duì)伍的活力，促使村干部不斷審視對(duì)照自己，深刻反思和查找自身存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，牢固樹立“有為才有位，有位更有為”的思想。公開選拔村主任助理，促使村干部工作積極性大大提高，工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變，有力地推進(jìn)了當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
四、幾點(diǎn)啟示
（一）必須圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大膽選賢任能。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，一個(gè)村發(fā)展的快慢，往往取決于村領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮。農(nóng)村作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，村干部隊(duì)伍建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)情況看，如果一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子選配得好，村干部思想政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)，就發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。因此，加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，必須高度重視村級(jí)后備干部的選拔培育，及時(shí)將一大批優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來(lái)。公開選拔村主任助理，就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展要求，借鑒干部人事制度改革的成果，突破傳統(tǒng)方式，大膽選賢任能的有益嘗試。
（二）必須貼近農(nóng)村工作實(shí)際，努力創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村形勢(shì)正發(fā)生著深刻的變化：農(nóng)民價(jià)值取向多元、人口流動(dòng)范圍擴(kuò)大、公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)觀念深入人心，等等。因此，必須體現(xiàn)以人為本的理念，堅(jiān)持把尊重人、理解人、關(guān)心人的思想融入農(nóng)村各項(xiàng)工作，體現(xiàn)在選育村級(jí)后備干部的實(shí)踐中。公開選拔村主任助理，就是要著力構(gòu)建公開民主、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的新機(jī)制，變“相馬”為“賽馬”，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，大力匯聚和使用一批農(nóng)村優(yōu)秀人才（三）必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌基層黨建。公開選拔村主任助理是一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的民心工程，是徹底改變村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力較弱、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、后備干部數(shù)量不足的現(xiàn)狀的有效途徑。我們必須以此為新起點(diǎn)，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力選拔一批德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)后備干部，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用，激發(fā)一切加快發(fā)展的力量源泉，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐
第2篇 公開選拔村主任助理調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文
為有效解決當(dāng)前村干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、機(jī)制不活、后繼乏人，整體素質(zhì)不高問(wèn)題，建立和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保證，枝江市顧家店鎮(zhèn)委于年5月始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了公開選拔村主任助理工作。整個(gè)選拔工作堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取個(gè)人自薦、群眾推薦或村級(jí)組織推薦、能力測(cè)試和考察考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行，為加強(qiáng)新形勢(shì)下的村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了有益的探索。
一、實(shí)施動(dòng)因
（一）選優(yōu)配強(qiáng)，優(yōu)化和改善村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必由之路。顧家店鎮(zhèn)地處湖北省枝江市西南，鎮(zhèn)域總面積84平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)余人，轄17個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)。近年來(lái)，鎮(zhèn)委采取有效措施，多管齊下，不斷強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些突出問(wèn)題：一是年齡相對(duì)老化。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員，35周歲以下的10人，占15。6%，36至45周歲的21人，占32。8%，46歲至55周歲的28人，占43。8%，56周歲以上的5人（其中60周歲以上的1人），占7。8%；二是文化層次相對(duì)低下。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員，初中及以下文化程度的20人，占31。2%，高中及中專文化程度的40人，占62。5%，大專以上文化程度的4人,僅占6。3%。公開選拔村主任助理，為村級(jí)后備干部鍛煉成長(zhǎng)打造平臺(tái)，促其盡快成才，有利于逐步改善村干部隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為村干部隊(duì)伍輸入“新鮮血液”。
（二）增強(qiáng)活力，推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)力。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村工作中的各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷顯現(xiàn)，新理論、新知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。村級(jí)管理難度不斷加大、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、村級(jí)工作推動(dòng)較難等問(wèn)題日益突出，加之一些村干部在村工作時(shí)間較長(zhǎng)，思維定勢(shì)較為明顯。有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡(jiǎn)單、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開展工作要么靠上級(jí)安排，要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)；有的難以打開新的局面。。這些都對(duì)我們村干部的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的考驗(yàn)。公開選拔村村主任助理，有利于改善這種現(xiàn)狀，逐步增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的活力，為農(nóng)村基層工作帶來(lái)新的面貌。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，展示提升農(nóng)村年輕干部能力水平的內(nèi)在需要。長(zhǎng)期以來(lái)，村干部的選拔培育主要依靠三年一次的換屆選舉，平時(shí)培育的少，臨時(shí)“點(diǎn)將”的多，常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級(jí)后備干部，其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明，往往形成由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的局面。在培養(yǎng)方面，其培養(yǎng)的平臺(tái)也比較單一，“選而不育、選而不用”的現(xiàn)象仍然存在，沒(méi)有為后備干部搭建一個(gè)鍛煉成長(zhǎng)且能夠展示自己才華的平臺(tái)，得不到黨員群眾的廣泛認(rèn)可。公開選拔村村主任助理，有利于逐步改變這種管理機(jī)制，真正發(fā)掘和使用農(nóng)村優(yōu)秀人才。讓他們?cè)诟邔哟紊辖邮苠憻?，在急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中經(jīng)受磨練，同時(shí)也為他們展示、提升自身能力水平提供有力支撐。
二、基本作法
（一）思想重視，責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)委把公開選拔村主任助理作為貫徹落實(shí)黨管人才要求，培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手。成立了由鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng)的公開選拔村主任助理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)委分管副書記、組織委員以及村黨支部書記為具體責(zé)任人。并對(duì)公開選拔的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行反復(fù)的論證和周密的部署，制定出嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，以確保公開選拔工作順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。
（二）程序規(guī)范，把關(guān)嚴(yán)格。公開選拔分四個(gè)階段進(jìn)行：一是調(diào)查摸底階段。根據(jù)各村的實(shí)際情況，確定了選拔職位的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件，要求參選對(duì)象年齡必須是35歲以下，文化程度至少具備高中以上。切實(shí)做到因村制宜，避免選而不用。二是宣傳報(bào)名階段。通過(guò)采取召開公開選拔工作動(dòng)員大會(huì)，村黨員、村民代表會(huì)議等形式和利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等載體，安排部署公開選拔的相關(guān)事宜，多種途徑廣泛宣傳營(yíng)造造勢(shì)，贏得了農(nóng)村青年的積極響應(yīng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村近百名有志青年報(bào)名參加了這次公開選拔活動(dòng)。三是筆試面試階段。筆試的主要內(nèi)容為鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村政策法律法規(guī)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和時(shí)事政治等，主要考察報(bào)考者的知識(shí)儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)；面試內(nèi)容包括自我介紹、競(jìng)職演講和抽卡答題、現(xiàn)場(chǎng)答辯等環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)12名考官由鎮(zhèn)黨政班子成員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部、老干部代表，所選拔村書記（主任）和市委組織部、市民政局干部組成。四是考核公示確定階段。鎮(zhèn)成立了公開選拔村主任助理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由4名鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶隊(duì)組建了4個(gè)考核工作小組，根據(jù)各村同一職位考生筆試面試綜合成績(jī)從高分到低分排序，按1：2比例和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，組織評(píng)價(jià)與考核意見相結(jié)合的原則，采取聽取村黨組織情況介紹、個(gè)別座談和與被考核對(duì)象見面談話等方式，共對(duì)33名被考察對(duì)象的“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面進(jìn)行了考核。考核結(jié)束后鎮(zhèn)委召開黨委會(huì)集體聽取了考核小組的匯報(bào)，并對(duì)研究確定的擬任人選在全鎮(zhèn)進(jìn)行了7天的任前公示，以充分聽取民意，在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)確定了16名村主任助理。（三）目標(biāo)明確，培養(yǎng)有力。為幫助村主任助理迅速進(jìn)入角色、開展工作，加快村主任助理的成長(zhǎng)步伐，鎮(zhèn)委于9月初舉行了村主任助理崗前培訓(xùn)班，并出臺(tái)了《村主任助理管理暫行辦法》，對(duì)村主任助理的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了規(guī)范、明確；建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)駐村干部聯(lián)系村主任助理制度和村主任助理工作例會(huì)制度，明確要求鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)駐村干部要定期與村主任助理談心溝通，及時(shí)了解其思想、工作動(dòng)態(tài)，幫助解決其思想、工作和生活中的實(shí)際困難。鎮(zhèn)每半年召開一次村主任助理工作例會(huì)，聽取匯報(bào)、分析情況、交流經(jīng)驗(yàn)、開展研討、布置工作。各村也與村主任助理簽訂了《村主任助理工作目標(biāo)責(zé)任書》，建立了《村主任助理工作業(yè)績(jī)檔案》，積極引導(dǎo)和支持村主任助理在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、盡快成才。
三、主要成效
（一）拓寬了選人用人渠道，為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)提供了人才保證。經(jīng)過(guò)筆試、面試、考察考核和公示，全鎮(zhèn)共選拔村主任助理16名。其中女性6人，占37.5%；黨員8人，占50%；大專以上學(xué)歷1人，高中、中專學(xué)歷15人。年齡的32歲，最小的19歲，平均年齡28歲。為今后優(yōu)化村級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，較好的實(shí)現(xiàn)村級(jí)干部隊(duì)伍年齡上的梯次配備，知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。
（二）增強(qiáng)了村級(jí)干部隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。公開選拔村主任助理，營(yíng)造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，一批年紀(jì)輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部被發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備和培養(yǎng)，而且公開選拔產(chǎn)生的村主任助理大都具有較高的文化水平，較高的工作熱情，有思想、有朝氣，思維敏捷，接受新事物快，這無(wú)疑給現(xiàn)任的村干部也帶來(lái)了一定的工作壓力，并在一定程度上激發(fā)了村干部的工作熱情和村級(jí)干部隊(duì)伍的活力，促使村干部不斷審視對(duì)照自己，深刻反思和查找自身存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，牢固樹立“有為才有位，有位更有為”的思想。公開選拔村主任助理，促使村干部工作積極性大大提高，工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變，有力地推進(jìn)了當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
四、幾點(diǎn)啟示
（一）必須圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大膽選賢任能。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，一個(gè)村發(fā)展的快慢，往往取決于村領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮。農(nóng)村作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，村干部隊(duì)伍建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)情況看，如果一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子選配得好，村干部思想政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)，就發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。因此，加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，必須高度重視村級(jí)后備干部的選拔培育，及時(shí)將一大批優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來(lái)。公開選拔村主任助理，就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展要求，借鑒干部人事制度改革的成果，突破傳統(tǒng)方式，大膽選賢任能的有益嘗試。
（二）必須貼近農(nóng)村工作實(shí)際，努力創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村形勢(shì)正發(fā)生著深刻的變化：農(nóng)民價(jià)值取向多元、人口流動(dòng)范圍擴(kuò)大、公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)觀念深入人心，等等。因此，必須體現(xiàn)以人為本的理念，堅(jiān)持把尊重人、理解人、關(guān)心人的思想融入農(nóng)村各項(xiàng)工作，體現(xiàn)在選育村級(jí)后備干部的實(shí)踐中。公開選拔村主任助理，就是要著力構(gòu)建公開民主、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的新機(jī)制，變“相馬”為“賽馬”，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，大力匯聚和使用一批農(nóng)村優(yōu)秀人才。
三）必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌基層黨建。公開選拔村主任助理是一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的民心工程，是徹底改變村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力較弱、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、后備干部數(shù)量不足的現(xiàn)狀的有效途徑。我們必須以此為新起點(diǎn)，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力選拔一批德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)后備干部，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用，激發(fā)一切加快發(fā)展的力量源泉，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐
第3篇 公開選拔村主任助理調(diào)研報(bào)告范文
為有效解決當(dāng)前村干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、機(jī)制不活、后繼乏人，整體素質(zhì)不高問(wèn)題，建立和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保證，枝江市顧家店鎮(zhèn)委于年5月始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了公開選拔村主任助理工作。整個(gè)選拔工作堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取個(gè)人自薦、群眾推薦或村級(jí)組織推薦、能力測(cè)試和考察考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行，為加強(qiáng)新形勢(shì)下的村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了有益的探索。
一、實(shí)施動(dòng)因
（一）選優(yōu)配強(qiáng)，優(yōu)化和改善村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必由之路。顧家店鎮(zhèn)地處湖北省枝江市西南，鎮(zhèn)域總面積84平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)余人，轄17個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)。近年來(lái)，鎮(zhèn)委采取有效措施，多管齊下，不斷強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些突出問(wèn)題：一是年齡相對(duì)老化。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員，35周歲以下的10人，占15。6%，36至45周歲的21人，占32。8%，46歲至55周歲的28人，占43。8%，56周歲以上的5人（其中60周歲以上的1人），占7。8%；二是文化層次相對(duì)低下。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員，初中及以下文化程度的20人，占31。2%，高中及中專文化程度的40人，占62。5%，大專以上文化程度的4人,僅占6。3%。公開選拔村主任助理，為村級(jí)后備干部鍛煉成長(zhǎng)打造平臺(tái)，促其盡快成才，有利于逐步改善村干部隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為村干部隊(duì)伍輸入“新鮮血液”。
（二）增強(qiáng)活力，推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)力。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村工作中的各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷顯現(xiàn)，新理論、新知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。村級(jí)管理難度不斷加大、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、村級(jí)工作推動(dòng)較難等問(wèn)題日益突出，加之一些村干部在村工作時(shí)間較長(zhǎng)，思維定勢(shì)較為明顯。有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡(jiǎn)單、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開展工作要么靠上級(jí)安排，要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)；有的難以打開新的局面。。這些都對(duì)我們村干部的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的考驗(yàn)。公開選拔村村主任助理，有利于改善這種現(xiàn)狀，逐步增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的活力，為農(nóng)村基層工作帶來(lái)新的面貌。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，展示提升農(nóng)村年輕干部能力水平的內(nèi)在需要。長(zhǎng)期以來(lái)，村干部的選拔培育主要依靠三年一次的換屆選舉，平時(shí)培育的少，臨時(shí)“點(diǎn)將”的多，常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級(jí)后備干部，其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明，往往形成由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的局面。在培養(yǎng)方面，其培養(yǎng)的平臺(tái)也比較單一，“選而不育、選而不用”的現(xiàn)象仍然存在，沒(méi)有為后備干部搭建一個(gè)鍛煉成長(zhǎng)且能夠展示自己才華的平臺(tái)，得不到黨員群眾的廣泛認(rèn)可。公開選拔村村主任助理，有利于逐步改變這種管理機(jī)制，真正發(fā)掘和使用農(nóng)村優(yōu)秀人才。讓他們?cè)诟邔哟紊辖邮苠憻挘诩?、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中經(jīng)受磨練，同時(shí)也為他們展示、提升自身能力水平提供有力支撐。
二、基本作法
（一）思想重視，責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)委把公開選拔村主任助理作為貫徹落實(shí)黨管人才要求，培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手。成立了由鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng)的公開選拔村主任助理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)委分管副書記、組織委員以及村黨支部書記為具體責(zé)任人。并對(duì)公開選拔的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行反復(fù)的論證和周密的部署，制定出嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，以確保公開選拔工作順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。
（二）程序規(guī)范，把關(guān)嚴(yán)格。公開選拔分四個(gè)階段進(jìn)行：一是調(diào)查摸底階段。根據(jù)各村的實(shí)際情況，確定了選拔職位的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件，要求參選對(duì)象年齡必須是35歲以下，文化程度至少具備高中以上。切實(shí)做到因村制宜，避免選而不用。二是宣傳報(bào)名階段。通過(guò)采取召開公開選拔工作動(dòng)員大會(huì)，村黨員、村民代表會(huì)議等形式和利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等載體，安排部署公開選拔的相關(guān)事宜，多種途徑廣泛宣傳營(yíng)造造勢(shì)，贏得了農(nóng)村青年的積極響應(yīng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村近百名有志青年報(bào)名參加了這次公開選拔活動(dòng)。三是筆試面試階段。筆試的主要內(nèi)容為鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村政策法律法規(guī)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和時(shí)事政治等，主要考察報(bào)考者的知識(shí)儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)；面試內(nèi)容包括自我介紹、競(jìng)職演講和抽卡答題、現(xiàn)場(chǎng)答辯等環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)12名考官由鎮(zhèn)黨政班子成員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部、老干部代表，所選拔村書記（主任）和市委組織部、市民政局干部組成。四是考核公示確定階段。鎮(zhèn)成立了公開選拔村主任助理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由4名鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶隊(duì)組建了4個(gè)考核工作小組，根據(jù)各村同一職位考生筆試面試綜合成績(jī)從高分到低分排序，按1：2比例和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，組織評(píng)價(jià)與考核意見相結(jié)合的原則，采取聽取村黨組織情況介紹、個(gè)別座談和與被考核對(duì)象見面談話等方式，共對(duì)33名被考察對(duì)象的“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面進(jìn)行了考核?？己私Y(jié)束后鎮(zhèn)委召開黨委會(huì)集體聽取了考核小組的匯報(bào)，并對(duì)研究確定的擬任人選在全鎮(zhèn)進(jìn)行了7天的任前公示，以充分聽取民意，在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)確定了16名村主任助理。
（三）目標(biāo)明確，培養(yǎng)有力。為幫助村主任助理迅速進(jìn)入角色、開展工作，加快村主任助理的成長(zhǎng)步伐，鎮(zhèn)委于9月初舉行了村主任助理崗前培訓(xùn)班，并出臺(tái)了《村主任助理管理暫行辦法》，對(duì)村主任助理的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了規(guī)范、明確；建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)駐村干部聯(lián)系村主任助理制度和村主任助理工作例會(huì)制度，明確要求鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)駐村干部要定期與村主任助理談心溝通，及時(shí)了解其思想、工作動(dòng)態(tài)，幫助解決其思想、工作和生活中的實(shí)際困難。鎮(zhèn)每半年召開一次村主任助理工作例會(huì)，聽取匯報(bào)、分析情況、交流經(jīng)驗(yàn)、開展研討、布置工作。各村也與村主任助理簽訂了《村主任助理工作目標(biāo)責(zé)任書》，建立了《村主任助理工作業(yè)績(jī)檔案》，積極引導(dǎo)和支持村主任助理在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、盡快成才。
三、主要成效
（一）拓寬了選人用人渠道，為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)提供了人才保證。經(jīng)過(guò)筆試、面試、考察考核和公示，全鎮(zhèn)共選拔村主任助理16名。其中女性6人，占37.5%；黨員8人，占50%；大專以上學(xué)歷1人，高中、中專學(xué)歷15人。年齡的32歲，最小的19歲，平均年齡28歲。為今后優(yōu)化村級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，較好的實(shí)現(xiàn)村級(jí)干部隊(duì)伍年齡上的梯次配備，知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。
（二）增強(qiáng)了村級(jí)干部隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。公開選拔村主任助理，營(yíng)造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，一批年紀(jì)輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部被發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備和培養(yǎng)，而且公開選拔產(chǎn)生的村主任助理大都具有較高的文化水平，較高的工作熱情，有思想、有朝氣，思維敏捷，接受新事物快，這無(wú)疑給現(xiàn)任的村干部也帶來(lái)了一定的工作壓力，并在一定程度上激發(fā)了村干部的工作熱情和村級(jí)干部隊(duì)伍的活力，促使村干部不斷審視對(duì)照自己，深刻反思和查找自身存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，牢固樹立“有為才有位，有位更有為”的思想。公開選拔村主任助理，促使村干部工作積極性大大提高，工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變，有力地推進(jìn)了當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
四、幾點(diǎn)啟示
（一）必須圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大膽選賢任能。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，一個(gè)村發(fā)展的快慢，往往取決于村領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮。農(nóng)村作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，村干部隊(duì)伍建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)情況看，如果一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子選配得好，村干部思想政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)，就發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。因此，加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，必須高度重視村級(jí)后備干部的選拔培育，及時(shí)將一大批優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來(lái)。公開選拔村主任助理，就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展要求，借鑒干部人事制度改革的成果，突破傳統(tǒng)方式，大膽選賢任能的有益嘗試。
（二）必須貼近農(nóng)村工作實(shí)際，努力創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村形勢(shì)正發(fā)生著深刻的變化：農(nóng)民價(jià)值取向多元、人口流動(dòng)范圍擴(kuò)大、公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)觀念深入人心，等等。因此，必須體現(xiàn)以人為本的理念，堅(jiān)持把尊重人、理解人、關(guān)心人的思想融入農(nóng)村各項(xiàng)工作，體現(xiàn)在選育村級(jí)后備干部的實(shí)踐中。公開選拔村主任助理，就是要著力構(gòu)建公開民主、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的新機(jī)制，變“相馬”為“賽馬”，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，大力匯聚和使用一批農(nóng)村優(yōu)秀人才
（三）必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌基層黨建。公開選拔村主任助理是一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的民心工程，是徹底改變村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力較弱、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、后備干部數(shù)量不足的現(xiàn)狀的有效途徑。我們必須以此為新起點(diǎn)，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力選拔一批德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)后備干部，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用，激發(fā)一切加快發(fā)展的力量源泉，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
