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第1篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報告范文
要切實推進農(nóng)村法制宣傳教育工作,就要深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,下面是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報告范文,歡迎閱讀!
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報告
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“__”普法工作領(lǐng)導小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長,相關(guān)機構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標任務(wù)的貫徹落實。
在普法教育上,突出對重點對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負責人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學習宣傳,增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
在依法治理上,大力推進“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,有效地推進了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。
在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進企業(yè)”活動,增強企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農(nóng)村普法認識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導致學法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農(nóng)民守法,強調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預防。
2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經(jīng)費,宣傳活動經(jīng)費要臨時籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實際,現(xiàn)提出如下工作建議和對策:
1、進一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實行農(nóng)村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學校擔任普法宣傳輔導員,指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動結(jié)合起來,引導農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對__等專項治理活動時機,大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費與普法經(jīng)費共同納入財政預算,使農(nóng)村普法有??睿瑢?钅軐S?,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
附:青少年法制宣傳教育工作調(diào)查報告
青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱巨、復雜的社會系統(tǒng)工程。認真抓好青少年法制教育,培養(yǎng)和造就適應(yīng)社會改革發(fā)展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設(shè)的合格人才,是強化青少年法制教育的根本措施,直接關(guān)系到國家的長治久安、人民安居樂業(yè),更關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略、和諧社會建設(shè)的順利實現(xiàn)的大問題?;谶@樣的認識,我們結(jié)合全區(qū)實際,對全區(qū)青少年法制教育情況進行了調(diào)查研究,采取有力措施,開展了多種形式的青少年法制教育活動,取得了明顯的成效。
一、全區(qū)青少年法制教育工作的現(xiàn)狀
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)目前共有公辦中小學43所(其中普通高中2所,職業(yè)中專1所,初中8所,小學32所),在校生42500余人,普遍都開設(shè)了法制課,聘請了法制輔導員或法制副校長;有成人中專、教師進修學校、業(yè)余體校各1所;社會力量辦學機構(gòu)65家,教職工3000余人;高等教育院校5所,學歷教育在校生6__人,一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展,我區(qū)的外來務(wù)工人員急劇增長,目前小學在校生23356人,借讀生6954人,借讀生占在校生總數(shù)的29.77%;初中在校生8705人,其中借讀生2505人,借讀生占在校生總數(shù)的28.78%。全區(qū)借讀生總數(shù)近10000人,法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)一些學校存在著以下主要問題:一是有些學校對師生的普法教育不重視,對法制教育有流于形式現(xiàn)象;二是忽視法律操作方式方法的傳授,宣傳教育往往強調(diào)事后的依法追究;三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習,并以考試的成績作為評價普法效果的主要指標,客觀上使普法教育墜入了單純追求分數(shù)的誤區(qū);四是有些學校寄希望于通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學校作為法制教育的主要陣地,有一個具體的操作的問題?,F(xiàn)在許多學校雖然也經(jīng)常開展了法制教育,也可講出一些工作成績來,但并沒有真正花力氣來抓,或者并沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數(shù)學生中還存在著潛在的犯罪因素的現(xiàn)象,相當數(shù)量的大學生到畢業(yè)還不知道“__”普法是在做什么,有的教職員工維護青少年合法權(quán)益意識不強,法制觀念淡薄,個別的甚至出現(xiàn)違法行為。
三、思維超前,形式新穎,突出青少年法制教育特點
針對我區(qū)青少年法制教育的情況和存在的問題,我們突出抓好以下工作。
(一)提高認識,強化領(lǐng)導,落實措施
抓好青少年法制教育,使之從小就學法、知法、守法和用法,樹立社會主義法制觀念和意識,是我國民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作,是關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略、依法治國方略順利實施和社會主義和諧社會建設(shè)的重大問題,也是一項長期艱苦的社會系統(tǒng)工程,任重道遠。因此,我們必須從根本上認識到青少年法制教育的重要性、長期性和艱巨性。多年來,開發(fā)區(qū)非常重視青少年法制教育工作,把青少年法制教育工作納入普法規(guī)劃和年度工作計劃,及時對青少年法制教育工作進行全面規(guī)劃和部署,提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道,家庭教育與社會教育有機結(jié)合的青少年法制教育工作思路,建立了工作制度,明確了工作要求,強調(diào)青少年作為普法重點對象,要從小抓起,構(gòu)筑起學校、社區(qū)和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中,將青少年法制教育工作作為重要內(nèi)容,爭取人大代表的重視和支持。在創(chuàng)建“平安西海岸”工作中,把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標,每年進行考核驗收,確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處,有效地增強青少年的法律意識。
(二)突出重點部位,創(chuàng)新教育形式,拓展教育空間
青少年作為普法的重點對象之一,始終是我們工作中關(guān)注的一個重點群體,根據(jù)“__”普法規(guī)劃的總體要求,我們積極開展創(chuàng)新思維,力求與時俱進,全力將我區(qū)青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經(jīng)過認真調(diào)研、反復醞釀,在全區(qū)大中小學校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強青少年法制教育調(diào)研活動。__年4月,對全區(qū)43所中小學校和規(guī)模較大的30余所民辦院校進行了調(diào)查,摸清了學校法制教育的情況和問題,為科學決策提供了可靠依據(jù)。二是進行現(xiàn)場警示教育。組織中學生到區(qū)看守所內(nèi)的監(jiān)區(qū),由在押未成年犯以其自身經(jīng)歷現(xiàn)身說法,講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學生到場坑受教育,活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮,他們發(fā)表感言,表示決心以此為鑒,加強自身修養(yǎng),遠離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地,法制文藝進社區(qū),增強青少年法制意識。我區(qū)與科技大學聯(lián)姻,在該校建立法律知識培訓基地,組建業(yè)余法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節(jié)目到學校、進社區(qū)進行演出,使學生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡回展覽活動。我區(qū)制作了內(nèi)容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟犯罪以及防范和處理邪教工作,九大類70余塊法制宣傳教育圖版,在中小學校、各大院校進行了巡回展覽活動。有10萬余青少年參觀了展覽、接受了教育,受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時,大膽探索,勇于創(chuàng)新,在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區(qū)實際,具有開發(fā)區(qū)特色的新的法制教育形式,對提高青少年法律素質(zhì),促進創(chuàng)建“平安西海岸”活動的順利開展,起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區(qū)43所中小學校和30余所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導員,積極指導和參與學校法制教育活動,幫助學校開展依法治校工作。六是積極了開展創(chuàng)建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法,健全青少年學生法制教育網(wǎng)絡(luò),突出了學校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創(chuàng)建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路小學開展形式新穎的普法教育形式,在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板說教的方法,以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節(jié)掃墓時機,對學生進行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線,采取讀書演講式教育,讓青少年學生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認識的深化。大家都暗下決心,不但從小要學法守法,還要以優(yōu)異的文化成績參與高考,爭當法學教授、法學博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平臺,開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動,進一步加深了大家對法制內(nèi)容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面,使青少年的法制教育取得實效,著眼于減少和預防青少年的違法犯罪工作,以抓好單親家庭的青少年學生的法制教育為重點,對這些學生的法制教育由所在班的班主任負責,定期進行家訪,有針對性地經(jīng)常進行個別法制教育,重點給予關(guān)心和愛護。對“問題學生”由法制副校長重點進行幫助教育,取得了較好的效果。七是充分發(fā)揮了區(qū)普法講師團作用,開展以案釋法教育活動。從普法講師團中抽調(diào)部分經(jīng)驗豐富、熱愛關(guān)心孩子成長并從事過教師職業(yè)的政法干警分批到各中小學校對學生進行法制教育,以案釋法。先后組織了30余場專題法制教育講座,為4萬余名中小學生上了法制教育課,收到了良好的效果。八是充分發(fā)揮律師和“8”法律援助作用,為青少年維權(quán)提供法律保證。根據(jù)青少年特點,建立了律師維權(quán)崗,培養(yǎng)了一支關(guān)心青少年事業(yè)的律師隊伍,擔任校外法制輔導員,幫助學校和青少年解決法律難題,不斷提高青少年的法律素質(zhì)。建立了青少年“8”法律服務(wù)咨詢平臺。每年為全區(qū)青少年和外來青工提供法律咨詢服務(wù)和法律援助達4000多人次,有效的維護了青少年的合法權(quán)益,促進了全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
(三)堅持依法治校,實行綜合整治,彰現(xiàn)教育成效
抓好建章立制,夯實基礎(chǔ)工作和防范工作,共同維護學校周邊治安秩序,使依法治校工作邁上了新的臺階。一是制定了《開發(fā)區(qū)依法治校實施意見》,抽調(diào)專人配合教育部門對區(qū)屬學校建章立制情況進行督導,進一步規(guī)范了教育系統(tǒng)依法管理的行為。二是加強對學校周邊環(huán)境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯(lián)合行動,加大了清除“精神毒品”的力度,制止了含有色情、暴力、兇殺等音像制品的傳播,嚴厲查禁不健康的“口袋書”,取締了學校周邊200米內(nèi)傳播色情內(nèi)容或進行色情服務(wù)的錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網(wǎng)吧的管理力度,對全區(qū)在冊網(wǎng)吧進行同一管理,簽訂禁止未成年人進入網(wǎng)吧責任書。對傳播有害信息的網(wǎng)吧能及時掌握,嚴肅處理。通過聯(lián)合整治活動,清除了污染源,凈化了學校周邊環(huán)境,形成了學校、家庭、社會齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的良好局面,使學校教育、社會教育和家庭教育密切銜接,互為補充,形成合力,有效的預防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養(yǎng)典型,示范帶路,完善校內(nèi)管理機制。近年來,我們把依法治校工作納入行業(yè)依法治理的重要日程,從組織、制度、評估、激勵四個方面入手,全方位地構(gòu)建了學校依法治校的管理機制,協(xié)助學校成立了依法治校領(lǐng)導小組,聘請了校外輔導員和法制副校長,建立健全了各項規(guī)章制度,形成校內(nèi)校外、學校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。使我區(qū)的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進行分析評估,把握重點,有針對性地培育了典型,加強了與教育部門的聯(lián)系,對依法治校典型進行現(xiàn)場指導,對學校依法管理的事項及法制宣傳教育情況,提出具體要求,使全區(qū)區(qū)屬學校依法治校工作有了新的突破,為全面加強青少年法制教育工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
第2篇 關(guān)于加強和改進反腐倡廉宣傳教育的調(diào)查報告
一、我縣反腐倡廉宣傳教育工作的基本情況
近年來,在市紀委和縣委的領(lǐng)導下,我縣反腐倡廉宣傳教育工作以領(lǐng)導干部為重點,以為民、務(wù)實、清廉為主題,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標,以廉政文化建設(shè)為載體,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新方式和載體,積極主動地開展了一系列活動,取得了一定的成效。
一是宣傳教育形式多樣。通過制作廉政桌卡,訂制《廉政日志》,編印廉政文化撲克,定期發(fā)送廉政短信,統(tǒng)一安裝電腦廉政屏保,建立廉政文化廣場,舉辦廉政書畫展和廉政文藝演出,開展廉政知識競賽及廉政文化六進等一系列活動,堅持正確引導,正面教育,全力構(gòu)建工作、學習、生活、娛樂、社交五位一體的反腐倡廉教育宣教體系,使各級領(lǐng)導干部充分認識反腐倡廉的重要性和必要性,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
二是宣傳教育重點突出。認真組織黨員領(lǐng)導干部學習黨章、行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、懲防體制實施綱要、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例及中央和省、市制定的黨政紀條規(guī),積極開展先進性教育、宗旨教育、艱苦奮斗廉潔從政教育,不斷增強各級領(lǐng)導干部遵紀守法意識。堅持弘揚正面典型,組織了評選勤政廉潔領(lǐng)導干部活動,大力宣傳我縣涌現(xiàn)出的孫衛(wèi)山等先進人物事跡。同時,通過深入剖析市典型案例,組織領(lǐng)導干部到沙嶺子監(jiān)獄聽取職務(wù)犯罪人員懺悔,以案明紀,警鐘長鳴,增強了教育效果。
三是宣傳教育組織健全。建立健全了黨風廉政建設(shè)大宣教工作聯(lián)席會議,紀委負責組織協(xié)調(diào),組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、教育、文體廣電等單位積極配合,建立了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門各負其責的宣教機制,使反腐倡廉宣傳教育落到實處。同時按照一崗雙責的要求,督促各級領(lǐng)導干部特別是一把手承擔廉政教育的責任,把反腐倡廉建設(shè)與其它工作一起部署、一起落實,一起考核,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
四是宣傳教育效果明顯。通過各種形式的、有針對性的宣傳教育活動,增強了反腐倡廉宣傳教育的實效性,為反腐倡廉建設(shè)提供了精神動力和思想保證,在全縣形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會輿論氛圍,提高了黨員干部特別是領(lǐng)導干部的拒腐防變能力,提高了紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),為促進懷安的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了應(yīng)有的努力。
二、我縣反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題
一是思想重視不夠。一些黨政領(lǐng)導干部對反腐倡廉宣傳教育工作認識不清,重視不夠,對教育的基礎(chǔ)性作用缺乏正確理解,認為可有可無,是一項務(wù)虛的軟工作,對宣傳教育工作抓而不緊,落實不力;一些單位甚至認為反腐倡廉宣傳教育與己無關(guān),是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事,對干部重任用輕教育、重使用輕管理,使反腐倡廉宣傳教育出現(xiàn)空檔;一些紀檢監(jiān)察干部覺得反腐倡廉宣傳教育是搞花架子,得不償失,勞而無功,不如監(jiān)督和懲治的收效大,對宣傳教育工作的熱情不高。
二是資金投入不足。有人說:宣傳教育工作要開展得好,資金投入就必不可少。這句話雖然說得有些以偏概全,但卻有值得我們深思之處。從宣傳手段和宣傳形式上,決定了要做好宣傳教育這塊工作,要達到創(chuàng)新的目的,就必須有必要的經(jīng)費。但現(xiàn)實的情況卻是:我們在開展各類廉政文化活動的過程中,沒有專門的黨風廉政宣傳教育工作經(jīng)費這一項目,每次都是在本來就少得可憐的單位工作經(jīng)費中擠出一點來意思意思。很多情況下并不是因開展活動而確定經(jīng)費的多少,而是根據(jù)經(jīng)費的多少來斟酌活動的大小。在這樣的前提下,我們的宣傳硬件、我們的技術(shù)手段都受到了嚴格的限制,要開展一項能夠在當?shù)厣踔辽霞壆a(chǎn)生積極效應(yīng)的廉政文化活動,其困難也就可想而知。
三是方式方法不活。反腐倡廉宣傳教育仍以灌輸式、說教式為主,方式方法陳舊單一,創(chuàng)新不夠,吸引力和感染力不強;廉政文化六進活動缺少活力,貼近基層、貼近群眾、貼近實際的宣傳教育形式偏少,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等先進手段宣傳反腐倡廉的形勢、任務(wù)、做法、成果不夠,全社會的廉政意識仍待加強;黨員領(lǐng)導干部的廉政教育培訓方法不活,在入腦入心、真學實用上仍有差距。
四是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)不到位。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異、傳播范圍的不斷擴大,廉政文化
也越來越離不開網(wǎng)絡(luò)文化的積極參與。中央和省、市紀委對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)非常重視,專門抽調(diào)人員成立機構(gòu),負責紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,而我縣各級各部門仍處在起步和探索階段,多數(shù)單位網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施沒有到位,撰寫新聞稿件和網(wǎng)絡(luò)評論文章的人員少,嚴重制約了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的發(fā)展速度。
三、強化我縣反腐倡廉宣傳教育工作的措施
加強反腐倡廉宣傳教育,對于增強各級領(lǐng)導干部拒腐防變意識,筑牢思想道德防線,提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,具有十分重要的基礎(chǔ)作用。當前和今后一段時間,我們要按照__大精神,結(jié)合懷安實際,從以下方面做好新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作。
一是進一步提高思想認識。中紀委向黨的__大報告中明確指出:加強教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是黨員干部拒腐防變的思想保證。針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題,在全黨深入開展黨風黨紀教育,堅持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,切實做到為民、務(wù)實、清廉。各級各部門和紀檢監(jiān)察機關(guān),一定要充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義,充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,充分認識反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用,切實做到思想重視,行動積極,措施得力,把反腐倡廉宣傳教育工作真正落到實處。
二是著力抓好反腐倡廉宣傳工作。反腐倡廉宣傳必須圍繞中心,服務(wù)大局,貼近黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際,為反腐倡廉建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和思想保證。一要搞好理論宣傳,用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要按照__大精神的要求,大力宣傳黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于反腐倡廉的重要思想,宣傳______有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會中央關(guān)于懲治和預防腐敗的科學論斷和重要部署,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,自覺投身到反腐倡廉建設(shè)中來,旗幟鮮明地反對腐敗。二要搞好形勢宣傳,使廣大黨員干部和人民群眾正確認識反腐敗斗爭的新形勢。要大力宣傳中央反腐敗的決心、方針政策、重要部署和已取得的成效,堅定反腐倡廉建設(shè)的信心。同時要引導廣大黨員干部群眾充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,增強抓好反腐倡廉建設(shè)的責任感和緊迫感。三要搞好輿論宣傳,擴展反腐倡廉輿論陣地,把握反腐倡廉正確導向。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進經(jīng)驗、正面典型、反面案例等,用以指導工作、弘揚正氣、鞭撻邪惡,在全社會形成反腐倡廉的良好氛圍。
三是認真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重點是黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部,教育的內(nèi)容必須以社會主義核心價值體系為重點,突出反腐倡廉建設(shè)。一要加強理想信念教育。組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,尤其是認真學習領(lǐng)會中國特色社會主義理論,即鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,使廣大黨員干部堅持基本路線,正確認識國情,明確目標任務(wù),堅定中國特色社會主義理想信念。二要加強權(quán)力觀教育。教育全體黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,講黨性、重品行、作表率,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀。三要加強黨紀國法教育。教育全體黨員干部認真學習、遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),自覺遵守憲法和法律法規(guī),堅定政治立場,嚴守政治紀律,帶頭廉潔自律,弘揚新風正氣,以領(lǐng)導干部的示范和表率作用,帶動黨風、政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。同時,要把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,營造有利于黨員干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。
四是積極推進廉政文化建設(shè)。廉政文化是把廉政思想同文化載體有機結(jié)合的一種新的反腐倡廉宣教形式,通過廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)活動,提高全社會參與反腐倡廉的自覺性,增強全社會的反腐倡廉意識。在工作中,要以為民、務(wù)實、清廉為主題,推進廉政文化進機關(guān),著力塑造機關(guān)干部務(wù)實、高效、廉潔、文明的新形象;以清風進社區(qū),美德進萬家為主題,推進廉政文化進社區(qū),積極營造
以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的社區(qū)風尚;以樹廉潔家風,建幸福家庭為主題,推進廉政文化進家庭,通過簽訂廉潔家庭承諾書、宣傳表彰廉內(nèi)助等活動,樹立良好家風,共筑家庭廉政防線;以揚敬廉崇潔之風,立勤廉報國之志為主題,推進廉政文化進學校,充分利用主題活動、課外閱讀、社會實踐等途徑,借助校報???、班級板報等陣地,廣泛傳播廉政知識,弘揚廉政精神;以樹清廉風氣,破陳規(guī)陋習,建文明新村為主題,通過廣泛開展廉政文藝演出、制作文化墻報、廉政公益廣告等活動,倡導廉政新風,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);以廉潔誠信守法,創(chuàng)新進取發(fā)展為主題,推進廉政文化進企業(yè),促進企業(yè)依法經(jīng)營,照章納稅,健康發(fā)展。
五是切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導。各級各部門要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作,按照中央紀委提出的大宣教工作格局,即黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、各展所長、廣大干部群眾通過多種形式積極參與,形成整體合力的要求,完善機制,改進方法,落實責任,切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查、督辦工作,保質(zhì)保量完成任務(wù)。要加強宣教干部隊伍建設(shè),把政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高、作風形象好的優(yōu)秀干部選拔到宣教崗位上來,對他們嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,努力提高宣教干部隊伍的整體素質(zhì)和工作水平,以適應(yīng)反腐倡廉宣傳教育工作的需要。要建立健全宣教工作機制,完善宣教工作制度。按照權(quán)責分明的原則建立責任機制,根據(jù)目標任務(wù)的要求建立督查機制,結(jié)合測評考核的情況建立獎懲機制,同時,要圍繞宣教工作的實際,制定和完善相關(guān)的制度,保證反腐倡廉宣傳教育工作取得實實在在的效果,為全縣反腐倡廉建設(shè)深入開展和經(jīng)濟社會的發(fā)展提供強有力的精神動力。
第3篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報告
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“__”普法工作領(lǐng)導小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長,相關(guān)機構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標任務(wù)的貫徹落實。
在普法教育上,突出對重點對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負責人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學習宣傳,增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
在依法治理上,大力推進“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,有效地推進了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。
在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進企業(yè)”活動,增強企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農(nóng)村普法認識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導致學法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農(nóng)民守法,強調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預防。
2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動不多。 4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經(jīng)費,宣傳活動經(jīng)費要臨時籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實際,現(xiàn)提出如下工作建議和對策:
1、進一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實行農(nóng)村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學校擔任普法宣傳輔導員,指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動結(jié)合起來,引導農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對__等專項治理活動時機,大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。 5、進一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費與普法經(jīng)費共同納入財政預算,使農(nóng)村普法有???,??钅軐S?,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。