留守兒童調(diào)研報告(15篇)

報告怎么寫

一、引言

1. 簡述留守兒童現(xiàn)象的背景，例如人口流動、城鄉(xiāng)差距等因素。

2. 提出研究目的，如了解留守兒童的生活現(xiàn)狀、教育問題、心理需求等。

3. 描述調(diào)研方法，包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集方式等。

二、留守兒童的生活現(xiàn)狀

1. 描述留守兒童的基本生活條件，如居住環(huán)境、經(jīng)濟狀況等。

2. 分析他們的日常照顧情況，如由誰監(jiān)護、監(jiān)護人的能力等。

3. 探討他們在飲食、醫(yī)療保健等方面的問題和挑戰(zhàn)。

三、教育問題

1. 概述留守兒童的受教育情況，如入學率、輟學率、學習困難等。

2. 討論教育資源分配的不平衡，如師資力量、教學設(shè)施等。

3. 分析家庭教育缺失對學業(yè)的影響。

四、心理需求與健康

1. 描述留守兒童的心理狀態(tài)，如孤獨感、焦慮、自卑等。

2. 探討他們的情感需求，如親情缺失、同伴關(guān)系等。

3. 介紹可能存在的心理健康問題及應(yīng)對策略。

五、社會支持系統(tǒng)

1. 評估現(xiàn)有社會支持，如學校、社區(qū)、政府政策等提供的幫助。

2. 分析這些支持的局限性和改進空間。

3. 提出一些成功的案例和實踐模式。

六、政策建議

1. 基于調(diào)研結(jié)果提出改善留守兒童生活和教育條件的政策建議。

2. 強調(diào)家庭、學校、社區(qū)和政府的共同責任。

3. 提出具體措施，如提升教育資源配置、加強心理輔導等。

第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童調(diào)研報告

農(nóng)村貧困留守兒童問題是一個極其復雜、綜合的社會問題，它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，給困境留守兒童爭取更多的幫助，__市__區(qū)__鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門的調(diào)研組，于4月中旬，對全鎮(zhèn)15個村貧困留守兒童的狀況進行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__鎮(zhèn)有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人;留守兒童292人，在校留守兒童263人;貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學在讀21人，初中在讀17人;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童主要分布在交通不便 、發(fā)展相對緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務(wù)工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴重不科學性，家庭教育有嚴重斷層;部分在家作田或者因病喪失勞動力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。

二、貧困兒童留守在學習、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童普遍存在以下主要問題：

一是家庭教育缺位，導致兒童學習學習成績較差。從調(diào)查來看，貧困兒童家庭生活拮據(jù)，很大一部分父母長期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長輩們長期溺愛孩子，家庭教育方法極其不當，嚴重影響孩子正常學習;另一部分雖然生活在父母旁邊，但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制，對教育學習的重視不夠，沒時間輔導孩子的功課，認為學習對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負擔而沒有任何用處，因而對兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響，導致兒童無心向?qū)W;還有一部分是父母因病喪失勞動力，長期在家毫無經(jīng)濟來源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導致兒童過早的接觸生活，面對生活中的現(xiàn)實，大部分家務(wù)勞動由兒童來承擔，從而導致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事，學習成績普遍較差。 二是因缺少父母關(guān)愛導致親情缺失和監(jiān)護缺少。這些貧困留守兒童還沒有成年，心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期，是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，對于這些處于成長期的孩子來說，心理的關(guān)愛尤為重要。長期缺乏父母呵護，導致孩子與父母之間關(guān)系很陌生，親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問題憋在心里;有的孩子因為缺少父母的情感和心理關(guān)懷，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強大支持，因缺少家長指導導致學業(yè)問題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。

三是家庭經(jīng)濟差，導致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的父母整體文化水平偏低，大部分沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓學習，外出打工多數(shù)從事勞動密集型勞動，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動時間相對較長，工資收入較少，一年難得回幾次家;而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟來源單一且少，微薄的經(jīng)濟收入只能勉強維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時期，由于家庭經(jīng)濟收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營養(yǎng)嚴重不良，身體健康受到極大損害。

三、貧困留守兒童救助工作情況

__鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會愛心人士等定期開展幫扶活動，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實際困難。

鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡，定期與孩子和家長進行交流，不定期地進行家訪，及時了解他們的實際困難，有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關(guān)于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見

農(nóng)村貧困留守兒童問題是一個極其復雜、綜合的社會問題，它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合實際情況，提出以下建議和意見：

1、加強對農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導機制，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導機制。

2、逐步建立健全貧困留守兒童幫扶工作機制。建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，指導和推進農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村貧困留守兒童城鄉(xiāng)對接幫扶機制。利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，廣泛動員社會各界力量及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工，積極開展對農(nóng)村留守兒童的一對一幫扶活動。二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機制。各級政府及有關(guān)扶貧部門要加強對兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺相關(guān)扶持政策，制定有效地扶持措施，切實保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應(yīng)有的社會扶貧救助。三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長效機制。各級政府及有關(guān)部門要將兒童幫扶工作納入本年度目標考核范圍，作為單位和個人年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一;不斷推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學化、規(guī)范化、制度化，努力將此項工作長期不懈的抓下去;各級政府及有關(guān)部門要定期和不定期召開農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會，積極鼓勵、表彰工作中的先進典型，以點帶面推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開展。

3、扎實做好貧困留守兒童摸底建檔造冊工作。各基層婦聯(lián)要針對貧困兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)研，對貧困留守兒童的家庭經(jīng)濟狀況、教育狀況、生活狀況進行詳細調(diào)查研究，對調(diào)查摸底出來的數(shù)據(jù)，進行科學分析、科學整理，對貧困兒童的變動情況進行建檔立卡、登記造冊，分門類建立詳細的貧困兒童數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。同時，將調(diào)查結(jié)果撰寫成專題調(diào)研報告，并形成書面材料，作為貧困留守兒童幫扶工作的重要依據(jù)。

4、著力改變農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是要大力發(fā)展高質(zhì)量的勞務(wù)輸出，各職能部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性的開展技能培訓，加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移力度，不斷提升農(nóng)民工的勞動技能水平;二是利用培訓平臺著力打造勞務(wù)輸出品牌，不斷提升當?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量;三是勞動部門要切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害;四是積極激勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，使更多的農(nóng)民能在家找到工作;五是加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進典型宣傳，積極營造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟、社會環(huán)境，從源頭上對農(nóng)村貧困留守兒童進行幫扶。

第2篇 農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報告

__年9月，市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設(shè)情況進行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報告如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，__年以來，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會資源，以留守兒童之家建設(shè)為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學習和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計，全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件)，其中市級示范點30個，縣區(qū)級示范點18個，依托學校建設(shè)的28個，依托村室建設(shè)的20個，共配備書籍58600多冊，液晶電視26臺，電腦3臺，各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設(shè)情況

目前，每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動制度，成立了“讀書學習組”、“心靈呵護組”、“開展活動組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學校老師、村婦代會擔任管理員，平時放學、周六周日和節(jié)假日定期開放。

(三)作用發(fā)揮情況：

調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動，對留守兒童進行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長、監(jiān)護人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺，增進親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活，有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學校結(jié)對互動、積極實施愛心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點區(qū)培育情況。__年底，全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作，為期一年(__.12—__.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，源匯區(qū)成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點，市婦聯(lián)指導源匯區(qū)制定出臺了《源匯區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作實施方案》，成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導機構(gòu)，建立了黨政領(lǐng)導、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制;并著力加強網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前，正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。

二、存在問題

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學中目前只有28所學校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒有享受到社會的關(guān)愛。

(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學校建的有28個，依托村居建的有20個，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒有時間和精力管理維護留守兒童之家，開放時間也不能保證，導致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標準不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題，一些留守兒童之家書籍數(shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導、監(jiān)督、管理，導致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè)，部分留守兒童之家損毀嚴重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個留守兒童之家損毀，其中市級點2個，臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀，管理問題不容樂觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導老師，不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學的教育指導方法，只能提供基本的安全保障和教育引導，在精神和道德上關(guān)注的少;而學校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù)，一線兼職心理輔導教師普遍缺乏必要的心理學知識，對留守兒童各個年齡段出現(xiàn)的學習、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學引導、正確處理各個年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進經(jīng)驗和做法進行了梳理，以供參考：

(一)政府主導，項目化運作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程，財政設(shè)立6000萬元專項經(jīng)費，用三年時間依托農(nóng)村中小學校，建設(shè)2萬個農(nóng)村留守兒童之家，為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導小組，明確責任單位，負責項目建設(shè)和管理，開展業(yè)務(wù)指導，強化日常監(jiān)管，制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法，明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領(lǐng)導干部教育工作督導考核和市級教育行政部門年度目標考核的一項重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果在全省進行通報，并作為獎勵的依據(jù)之一。這種形式的運作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。

(二)民營帶動，市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營學校，主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學校設(shè)備主要以私人投入為主，當?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國兒基會、省婦聯(lián)配送。配備有老師進行作業(yè)輔導和書畫、音樂等課程培訓。歙縣被聯(lián)合國兒基會和國務(wù)院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預(yù)試點縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。

(三)多方協(xié)同，家校關(guān)愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學農(nóng)村留守兒童托管中心項目，是由省發(fā)改委支持資金40萬元，縣財政配套50萬元，社會各界捐助20萬元，為廣大留守兒童提供學習、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù)，中心的留守兒童實行完全寄宿制，每兩周回一次家，平時上學和周末回家均由托管中心負責接送。

(四)依托基層，新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣，有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分，通許縣依托新型社區(qū)建設(shè)，采取政府設(shè)立專項資金，縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個，該縣力爭3年內(nèi)在全縣300個行政村實現(xiàn)愛心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個社會問題，需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明，創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑，依托農(nóng)村中小學建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領(lǐng)導、政府主導、教育主管、部門協(xié)同的社會化工作機制，利用三年時間，依托農(nóng)村中小學建設(shè)留守兒童之家，力爭到__末，基本實現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會力量籌資建設(shè)，政府尚未介入，建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導小組，出臺相關(guān)文件，列入政府考核目標，設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項資金，為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設(shè)和管理，按規(guī)劃有序推進留守兒童之家建設(shè)，開展業(yè)務(wù)指導，強化日常監(jiān)管，狠抓工作落實;各級關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關(guān)愛工作，擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實際，借鑒先進地市的成功經(jīng)驗做法，現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一：政府主導型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項資金，各縣區(qū)撥付配套資金，依托全市農(nóng)村中小學校進行建設(shè)，首批在農(nóng)村寄宿制學校建立。教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設(shè)和管理，制定留守兒童之家建設(shè)標準，提出圖書、報刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量，保證各點均按標準和要求建設(shè)到位。方案二：設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動資金，由慈善總會牽總，關(guān)工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過協(xié)調(diào)愛心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項基金，資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三：新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，列入縣鄉(xiāng)政府工作目標任務(wù)中，在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家，建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。

(三)加強管理。要建管并重。一是納入目標考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標考核、縣區(qū)教育主管部門目標考核，并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法，由教育主管部門負責各學校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵機制。由關(guān)工委、慈善總會、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導組，對留守兒童之家的建設(shè)管理情況進行督導檢查，獎優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對表現(xiàn)突出的先進集體和個人予以隆重表彰。

第3篇 關(guān)心關(guān)愛留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，大批農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護缺位。存在生活失助、學業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市_____區(qū)婦聯(lián)把關(guān)愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重，爭取全社會的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動，為他們身心健康，自由成長撐起一片愛的天空。

一、領(lǐng)導重視，推動政策落實。

我區(qū)《'十二五'婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20__年縣政府第38次常務(wù)會議審議通過，于20__年12月正式頒布實施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加'逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助'、'發(fā)展面向留守流動兒童的公益服務(wù)設(shè)施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進其健康成長'系列目標，區(qū)婦聯(lián)作為職能部門，積極作為，推進實施力度。'六一'期間，區(qū)四套班子領(lǐng)導關(guān)心關(guān)愛留守兒童，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?？赐麄儯腿チ宋繂柦?、玩具等節(jié)日禮物，并與他們一起慶祝'六一'兒童節(jié)。

二、分門別類，建立信息庫。

建立貧困留守流動兒童信息庫，對各鎮(zhèn)貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊，全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前，共有留守流動兒童5000余人入庫（留守流動兒童、孤兒（包括事實無人撫養(yǎng)兒童）、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童（尚有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有報齊材料）。全面建立貧困留守流動兒童檔案，及時做好留守流動兒童的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時改進工作方法。

三、積極爭取，實行幫扶制。

四、整合資源，結(jié)對聚愛心。

五、利用陣地，活動促和諧。

通過區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動中心，村級婦女兒童之家、家長學校等陣地，設(shè)置親情教育課程，開設(shè)親情熱線，發(fā)揮家庭教育、親情互動、成長訓練等功能，為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導、經(jīng)濟扶助等家庭式助長服務(wù)。面向廣大家長開展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會力量為留守流動兒童安全提供'一對一'的幫助。抓好'六一'、暑假等節(jié)點，開展'六一'書畫評比、市'百佳小公民'評選活動，為留守流動兒童營造積極陽光的氛圍；在_____鎮(zhèn)舉辦留守流動兒童'快樂暑假、翼起成長'暑期公益夏令營活動，先后組織300名留守兒童免費觀看舞臺劇《藍精靈》、告別粗心半日營、科學的魔力、消防安全知識大講堂等活動，讓留守兒童在夏令營生活中充分體驗小伙伴關(guān)心互助、共同成長的樂趣，提高兒童的安全意識和防范能力；在城頭鎮(zhèn)舉辦4期兒童安全培訓'護蕾行動'活動，以兒童和家長、基層婦聯(lián)干部和社區(qū)志愿者為培訓對象，重點圍繞交通安全、食品衛(wèi)生、防走失、防火、防溺水以及預(yù)防各種自然災(zāi)害等進行兒童安全常識教育，提高學生安全意識和自身防衛(wèi)能力，教給家長、基層婦聯(lián)干部和社區(qū)志愿者安全知識，確保兒童安全成長。組建30人的'家庭教育志愿者'隊伍，通過巡回講座、上門服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話溝通等形式，確保留守流動家庭和諧平穩(wěn)。

區(qū)婦聯(lián)將在以后工作中，繼續(xù)深入開展關(guān)愛留守兒童工作，重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作，使'留守兒童之家'設(shè)施更齊全、管理更完備、活動更豐富；二是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持，整合社會資源，深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟困行動，解決其實際困難；三是抓好志愿幫扶結(jié)對工作。壯大關(guān)愛隊伍，切實為當?shù)亓羰貎和峁W習、生活、情感上的幫助；進一步完善關(guān)愛留守兒童的工作制度和激勵機制。

第4篇 黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報告

黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報告

為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，進一步扎實開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護人及工作人員面對面調(diào)研的方式，對全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況進行了專題調(diào)研，共回收問卷1300份。

一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護情況

（一）農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況

1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模

黑龍江省農(nóng)村現(xiàn)有留守兒童145,750人，其中父親外出打工的75,644人，占留守兒童的51.8%，母親外出打工的27,011人，占留守兒童的18.5%，雙親外出打工的43,095人，占留守兒童的29.5%。此次調(diào)研掌握的總數(shù)比20__年減少62622人。

2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布

農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

在調(diào)查的留守兒童中，讀小學的占77.2%，初中占21%，高中占1.8%，其中寄宿生占26.1%。父母外出后88.4%的孩子表示愿意讀書，并有52.8%的孩子有考大學的愿望，他們與父母談?wù)撟疃嗟脑掝}是學習，課余時間有42%的孩子喜歡讀書，但學習不夠理想，成績下降的占28%，沒變化的占49.5%。

4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

問卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護情況

在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護的7628人，占17.7%，獨自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、監(jiān)護人自然情況

問卷中，監(jiān)護人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、對留守兒童監(jiān)護情況

問卷顯示：有72.5%的監(jiān)護人只監(jiān)護一個孩子。有70%的監(jiān)護人贊成孩子的父母外出打工，愿意為他們代管孩子。監(jiān)護人有37.3%經(jīng)常與老師聯(lián)系，有41.2%會參加家長會，有77.4%與孩子聊學習上的內(nèi)容，有52.8%聊生活上的內(nèi)容，有55.7%最想學習輔導孩子學習的方法，有87.3%的打工父母對監(jiān)護人照顧孩子表示放心。

二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法

（一）領(lǐng)導高度重視，相關(guān)部門密切合作

全國及省“共享藍天”關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童行動方案下發(fā)后，得到了各級領(lǐng)導的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導小組，由市（地）主管領(lǐng)導擔任組長，切實加強對此項工作的領(lǐng)導，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛留守兒童工作中承擔的職責任務(wù)。各部門各司其職、各負其責，使關(guān)愛留守兒童工作扎實有效開展，促進了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計：全省成立相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu)540個，建立家教指導服務(wù)中心、家長學校3190個。大興安嶺地區(qū)總工會、司法局、農(nóng)委等留守流動兒童專題工作組成員單位在廣場設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護和科學教子培訓指導咨詢臺，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導”專題欄目，邀請心理專家在線解答留守兒童心理問題，對留守兒童監(jiān)護人進行家教知識輔導。

沒有成立領(lǐng)導機構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實責任，做好關(guān)愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確?！肮蚕硭{天”行動取得實效，與市直十三個相關(guān)責任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個責任單位、責任部辦、責任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實施“共享藍天”支持行動、維權(quán)行動、關(guān)愛行動、宣傳行動，切實推進農(nóng)村留守流動兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團第一中學將學校改革成為寄宿制學校，免費開放圖書館和微機室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學管理經(jīng)驗的教師負責留守兒童的起居及課后輔導，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門的輔導課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進行了免費體檢。

佳木斯市教育局積極履行職責，以佳教通[20__]6號文件下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的通知》。明確提出：要將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當?shù)亟逃l(fā)展 規(guī)劃，要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工子女教育納入當?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作范疇，指導和督促中小學認真做好接收農(nóng)民工子女入學和教育教學工作，按就近入學原則，劃定接收農(nóng)民工子女就讀學校范圍，全日制公辦中小學不得以任何理由拒絕接收劃定范圍內(nèi)的農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。各公辦中小學校要完善教學管理辦法，在接受教育、評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動和收費等各方面做到對農(nóng)民工子女和城市學生一視同仁，不得違反國家規(guī)定加收借讀費及其他任何費用。

（二）開展有益活動，促進留守兒童健康成長

各級婦聯(lián)抓住一切有利時機，與相關(guān)部門合作，組織開展適合留守兒童生存發(fā)展特點的寓教于樂的有益活動1835次，豐富他們的精神文化生活，促進他們身心健康成長。

齊齊哈爾市龍江縣婦聯(lián)聯(lián)合縣關(guān)工委組織了103名“五老”擔任留守兒童校外輔導員，引導孩子們遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，促使他們學會自立、自律、自強?？h婦聯(lián)創(chuàng)新“親情互動模式”，組織開展了“五個一活動”，即：每周打一個親情電話、寫周記、讀一本好書、每月寄一封家信、參加一次與輔導員談心活動，促進留守兒童與外出父母的親情交流。

七臺河市婦聯(lián)與教育局聯(lián)合，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）四級管理關(guān)愛隊伍，完善留守兒童周末管理機制。

鶴崗市婦聯(lián)對留守兒童情況做到“七清楚”，即：留守兒童姓名年齡清楚；性格愛好清楚；健康狀況清楚；學習、現(xiàn)實表現(xiàn)清楚；家庭、生活情況清楚；與父母聯(lián)系電話清楚；監(jiān)護人情況清楚。

大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”原則，尋求社會各方力量，積極有效地開展留守兒童關(guān)愛行動。在全區(qū)開展“兩訪、三助”關(guān)愛貧困留守兒童活動，“兩訪”即成員單位走訪慰問貧困留守兒童，志愿媽媽走訪慰問結(jié)對留守兒童，了解留守兒童生活、學習、思想等情況；“三助”即生活、學習、思想幫助。以母親節(jié)為契機，在全區(qū)留守兒童中開展了“感恩母愛·點亮親情”主題演講比賽，引導留守兒童學會理解父母，懂得感恩回報。呼瑪縣婦聯(lián)開展“我心中的爸爸媽媽”征文比賽、感恩母親短信大賽、《致留守兒童父母的一封信》三項活動，加強打工父母與留守兒童之間的情感交流。

（三）整合社會資源，為留守兒童奉獻愛心

各級婦聯(lián)組織積極呼吁、協(xié)調(diào)全社會關(guān)愛留守兒童，千方百計為留守兒童生存發(fā)展創(chuàng)造條件，辦實事、辦好事。

哈爾濱市婦聯(lián)在留守兒童相對集中的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校建立了10個留守兒童家庭教育服務(wù)中心，在雙城、木蘭兩縣市建立了兩所留守兒童寄宿學校。愛心人士出資為10個中心捐贈了微機、電視、圖書和體育用品。組織愛心媽媽、知心姐姐、家庭志愿者等4178人為農(nóng)村留守兒童作代理家長，對留守兒童學習、生活、心理等給予有效指導和幫助。建立“家長聯(lián)系卡”、“親情電話卡”3000多份，增進農(nóng)村留守兒童與父母的溝通聯(lián)系。開展“手拉手關(guān)愛留守少年兒童行動”，一對一結(jié)對2100多個。建立孤困兒童、留守貧困兒童愛心超市10個，在黨政機關(guān)干部中募集兒童學習用品、衣物等4000多件，全部投入愛心超市。

牡丹江市開展了“崗村共建愛心橋，巾幗牽手助春蕾”活動，將“春蕾女童”資助對象向貧困留守女童傾斜，將“崗村共建”活動與救助農(nóng)村留守兒童工作對接，利用“寒暑假開學日”、節(jié)日紀念日等舉辦各種大型捐助慰問活動，資助貧困留守兒童350名。

佳木斯市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市婦幼保健院、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生局等33個捐助單位、個人與現(xiàn)場63名“春蕾女童”、農(nóng)村貧困留守兒童進行對接，現(xiàn)場捐款達19,270元，并捐贈運動服、書包、書籍等物品。該市婦幼保健院連續(xù)3年資助郊區(qū)10名貧困留守兒童。市婦聯(lián)組織市傳染病醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到長青鄉(xiāng)中心小學為留守兒童進行了乙肝抗原、抗體檢測、貧血檢測等6個項目的免費檢查，價值6000多元，100名兒童獲益。市總工會于元旦、春節(jié)期間在全市開展“開通七列直通車”活動。其中，子女助學直通車通過八條途徑幫助困難職工子女籌集助學金20萬元，有270名特困職工和留守兒童受益。

大慶市杜蒙縣針對村級小學布局調(diào)整帶來的部分農(nóng)村兒童出現(xiàn)的上學難問題，啟動實施 “愛心工程”?？h政府投入220萬元購買75輛學生通勤車，使全縣60個自然屯的走讀留守兒童實現(xiàn)免費乘車上學；投入20余萬元建立44處愛心餐點，每年投入60萬元使包括1106名留守兒童在內(nèi)的20__多名農(nóng)村走讀學生中午免費就餐。該縣還在農(nóng)村留守兒童比較集中的胡吉吐莫鎮(zhèn)中心小學建立了留守兒童服務(wù)站，成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長，婦聯(lián)主席、學校校長、派出所所長為成員的留守兒童教育管理工作領(lǐng)導小組，制定了《留守兒童管理制度》，建立“學校——班主任——家長——監(jiān)護人”管理網(wǎng)絡(luò)。學校把一處面積約110平方米的房間作為留守兒童專用活動室，添置相應(yīng)設(shè)備，由專任教師定期組織留守兒童開展活動?？h婦聯(lián)又招募457名有文化、有愛心的“愛心媽媽”與他們結(jié)成親情傳遞對子，使留守兒童感受到家庭般的關(guān)愛和溫暖。

雙鴨山市婦聯(lián)發(fā)動社會各界共同關(guān)心關(guān)愛留守兒童的健康成長，鼓勵有幫扶能力的黨員干部和社會各界愛心人士與無人管護的留守兒童結(jié)成幫扶對子，擔任代理爸爸媽媽，為留守兒童構(gòu)筑健康成長的溫馨之家，共結(jié)幫扶對子185對。

黑河市北安市婦聯(lián)與市法院在鐵東小學聯(lián)合開展了以“關(guān)愛留守兒童，共享一片藍天”為主題的法制宣傳教育活動。市法院負責同志針對留守兒童存在的問題，結(jié)合正反兩方面典型案例，對留守兒童進行教育和引導，告誡他們應(yīng)該如何應(yīng)對生活和學習中遇到的問題，幫助他們樹立面對現(xiàn)實的信心和勇氣，以更積極、更樂觀的態(tài)度面對人生。

三、存在的主要問題及原因

存在的主要問題

（一）留守兒童自身存在的問題

1、性格發(fā)展不夠健全。部分留守兒童由于長期缺少父母親情和家庭教育，易在性格養(yǎng)成上出現(xiàn)偏差。有些孩子內(nèi)向、膽小、自卑、孤僻、抑郁，不愿意也不善于同他人交往，害怕被別人欺負。調(diào)查顯示，有34.9%的孩子在父母外出后感覺到孤單。某市一留守兒童和爺爺、大伯、大娘住在一起，父母離婚后再沒見到媽媽，爸爸長年在外打工，她很少和同學們來往，性格越來越孤僻。有些孩子自控能力差、好沖動、經(jīng)常打架斗毆，辨別是非能力較差。另外，在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，如大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮，從深層次反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

2、行為習慣出現(xiàn)偏差。部分留守兒童缺乏父母及時有效的指導和教育，也不聽祖輩及其他監(jiān)護人管教，沒有禮貌，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有說謊打架、欺負同學等不良行為；有的留守兒童迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起，個別人還走上了犯罪道路。某市一留守兒童現(xiàn)年17歲，7歲時父母離異，母親改嫁，父親外出打工后，他在姑姑家生活，曾三次因毆打他人被行政拘留、罰款，后因故意傷害罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。

3、學習成績不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童因缺少父母監(jiān)督，在學習上缺乏主動性、進取心，學習習慣不好。具體表現(xiàn)在遲到、早退、曠課、逃學、上課提不起精神、注意力不集中、不能按時完成作業(yè)等，直接結(jié)果就是學習成績下滑。在被調(diào)查的留守兒童中，學習成績上升的只占22%，學習成績下降或沒變化的占相當大的比例。

4、生活習慣不良。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管，得不到精心照料，孩子的日常飲食、營養(yǎng)、生活安排等都受到嚴重影響。一些留守兒童生活不規(guī)律，或營養(yǎng)不良，或體重超標，他們的體格生長發(fā)育指標與同齡孩子相比有一定差距；一些留守兒童衛(wèi)生習慣較差，患感冒、齲齒、近視等疾病的幾率高于非留守兒童。

（二）留守兒童監(jiān)護方面存在的問題

1、監(jiān)護人認識不到位。多數(shù)留守兒童的監(jiān)護人認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，只要孩子能有飯吃、身體健康不生病、安全不出事就盡到了責任。特別是祖輩對孩子或過于溺愛，或放任自流，只在物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求，缺乏對孩子的嚴格管教和正確引導。

2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，在雙親外出的留守兒童中，隔代監(jiān)護的占68%，祖輩文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，缺乏科學的家庭教育知識，思想觀念與孫輩有很大差距，加上他們或忙于農(nóng)活，或體弱多病，或同時照看幾個孫輩，不能充分給予孩子學習上的輔導和心理上的支持，影響了孩子的心理健康和全面發(fā)展。

3、單親監(jiān)護對孩子成長不利。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中由單親監(jiān)護的占70%。由于他們的父母一方外出打工，造成父親親情教育缺失或母親親情教育缺失；加上生產(chǎn)勞動和家務(wù)勞動要落在留守一方家長身上，勞動強度的增大使得家長家教精力嚴重不足，不利于孩子的健康成長。

產(chǎn)生問題的原因

（一）個別地方領(lǐng)導重視不夠，宣傳不到位。相關(guān)部門履行職能有差距，在當?shù)貨]有形成關(guān)愛留守兒童的良好社會氛圍。另外，留守兒童工作經(jīng)費不足，導致關(guān)愛留守兒童工作不能正常開展。

（二）學校、家庭、社會對留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛不夠

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時期，是人行為、習慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個時期父母外出務(wù)工對孩子影響極大。有的父母平時與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響；有的父母教育方法不當，存在用錢補償感情的心理，認為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學習、生活等良好習慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導和學習輔導的任務(wù)。

2、學校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學校，但由于教師負責的學生多，教學任務(wù)重，與家長及監(jiān)護人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育，在心理上、學習上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護。

3、社會關(guān)愛不夠。農(nóng)村社會教育資源相對缺乏，大多沒有兒童娛樂場所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無味。即便有娛樂場所的地方也沒能有效管理，單純追求經(jīng)濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對缺少親情關(guān)愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

四、對策與建議

（一）加強社會宣傳，營造關(guān)愛留守兒童的良好社會氛圍

要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念，加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長及監(jiān)護人的職責任務(wù)，宣傳家庭教育科學知識和方法，宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法，引導全社會廣泛關(guān)注留守兒童，號召全社會為留守兒童辦好事、辦實事。

（二）強化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門職能作用

一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問題和推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成部分。以政府為主導，動員社會力量，共同促進農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機構(gòu)，有工作經(jīng)費，有制度保證。相關(guān)部門要各司其責，分工合作，推動工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級政府實施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，將農(nóng)村留守兒童的各項權(quán)益保護列入規(guī)劃的監(jiān)測評估體系。

二是加快經(jīng)濟發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題。

三是加大對農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學寄宿條件。建議政府加大對農(nóng)村中小學階段寄宿制學校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學校。同時制定出臺保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項政策和措施，使外來務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

（三）建立長效工作機制，把關(guān)愛留守兒童工作落到實處

一是留守流動兒童專題工作組成員單位切實履行職責。推動保護兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實，完善各項政策措施；推動建立指導服務(wù)機構(gòu)，促進形成學校、家庭、社會相結(jié)合的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)；擴大社會宣傳，組織關(guān)愛行動，努力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的良好環(huán)境。

二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護作用。監(jiān)護人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學習等方面進行正面引導。打工父母要加強與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護人了解孩子在學校、家里的學習和生活情況，增進與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長也可適當改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖。相關(guān)部門要針對大部分監(jiān)護人員文化程度和家教水平不高的問題，充分利用家長學校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動陣地和媒介，加大對留守兒童監(jiān)護人的教育培訓力度，開展優(yōu)秀家長教子經(jīng)驗交流等活動，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護能力和水平。

三是進一步完善學校教育管理。學校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的合力。可在學校開設(shè)“二線一室”。即開通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長定期與子女通電話；開通“師長熱線”，讓外出務(wù)工家長隨時與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。

四是全社會要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門要開展豐富多彩的主題活動，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長學校，為廣大家長提供兒童道德培養(yǎng)、營養(yǎng)健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開展“代理家長”、愛心結(jié)對等有益于留守兒童身心健康的活動，與留守兒童定期面對面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進他們健康快樂成長。有關(guān)部門要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對游戲廳、網(wǎng)吧等場所進行嚴格管理，增加兒童文體娛樂設(shè)施，為留守兒童健康成長營造良好環(huán)境。

第5篇 留守兒童調(diào)研報告范文精選

導語：關(guān)愛留守兒童，讓世界更加美好，小編為大家整理了一些留守兒童調(diào)研報告范文精選。

留守兒童調(diào)研報告范文精選

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：

1.學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學生產(chǎn)生厭學情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。

3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。

留守兒童調(diào)研報告范文精選

近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實踐調(diào)查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析，對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點解決建議。

一、 農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表 問題 調(diào)查選項 比例 父母外出打工比例 父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨外出打工 9% 父母探親時間 一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9% 監(jiān)護人狀況 與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨居 3% 感到孤獨煩躁時 找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5% 學習態(tài)度 對學習感興趣 51% 一般 37% 學不進去 9% 曠課逃學 3% 遵守紀律情況 遵守紀律 85% 經(jīng)常遲到 15% 課外活動與娛樂 做家務(wù) 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3% 遇到困難時 靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18% 生病時 母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10% 二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛，家庭教育缺失，學校教育軟弱無力，社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”，被學校“遺棄”，也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學習成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.家庭教育欠缺

農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進城務(wù)工，致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷，互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對留守子女的教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無法了解子女的心理、思想的變化，從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況，，祖輩的文化程度不高，他們對孫輩的監(jiān)護僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會走向一個極端：他們對孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前，也有這種情況的發(fā)生，父母對留守子女照顧不周，內(nèi)心感到愧疚，為了補償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要，因此，留守兒童也就要風得風，要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫，將孩子一步步往懸崖邊上推，一不留意孩子就有可能掉進深淵。而委托他人監(jiān)護孩子則出現(xiàn)了另一種情況：受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心，持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮，他們根本管不了，也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨，因此他們的監(jiān)護也只是“有所為，有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來，他們可以為所欲為，肆無忌憚?？偠灾?，由于家庭教育的缺失，給留守帶來了一系列嚴重的后果。對留守兒童的監(jiān)護不力，導致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲，無限制的物質(zhì)滿足，行為規(guī)范上的放任，精神上的漠不關(guān)心，使孩子變得功利起來，表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導致的另一嚴重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外，留守兒童親情缺失，缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷，沒有傾述和求助的對象，這對留守兒童的心理健康極為不利，容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴重影響留守兒童的健康成長

2.學校教育軟弱無力

農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時，學校教育狀況也不容樂觀。學校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面：一是農(nóng)村留守兒童成績較差，二是農(nóng)村留守兒童失學率居高不下。首先是成績差的問題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強烈的思親情緒，導致他們上課思想拋錨，根本無法集中注意力專心聽講。而在家中，他們要么由祖輩照顧，要么由父母委托的監(jiān)護人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對孫輩的學習給予幫助，但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學習持漠不關(guān)心的態(tài)度，他們認為只要讓他們監(jiān)護的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護職責，至于學習方面則事不關(guān)己，聽之任之。由此可見留守兒童在學習方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導，學習自覺性和興趣感大大降低，學習成績下降也就不足為怪了。在教師方面，雖然國家大力推進素質(zhì)教育，但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分數(shù)評價學生優(yōu)劣，以分數(shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下，教師對差等生的態(tài)度難免顯得粗暴，特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學生的情況在所難免，且學生不忍處于這種地位，從而產(chǎn)生厭學情緒，這也為留守兒童面臨的學校教育的第二大問題——失學率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護力度不夠，在學校又受到老師的冷落，于是他們逃學，曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響，產(chǎn)生“讀書無用論”思想，他們認為不讀書也能掙錢，于是紛紛離校外出，走上了漫漫打工路。學校對此也無能為力，只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學方面，另外留守兒童的升學率也不容樂觀，留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外，學校教育還有一個不足就是教師不注重學生的全面發(fā)展，教師往往只關(guān)心學生智的提高，卻忽視了對其德、體、美、勞的關(guān)注，致使留守兒童思想散漫，體質(zhì)下降，不服從管理，自以為是。在這種教育局面下，學生很難得到全面的發(fā)展。

3.社會關(guān)愛不足

社會關(guān)愛不足，使他們彷徨在社會的邊緣，這是留守兒童面臨的第三大問題。沒有社會的關(guān)愛，社會教育欠缺，使得留守兒童在行為方面很不規(guī)范，思想修養(yǎng)方面出現(xiàn)嚴重偏差。繼家庭、學校教育的缺失之后，對留守兒童成長影響最大的因素就來自于社會。然而，如今的鄉(xiāng)土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移，鄉(xiāng)土秩序越來越由以往那些被社會排斥的街頭小混混所把持。他們?nèi)狈Ρ匾墓苤?，為所欲為，嚴重擾亂了鄉(xiāng)村的正常秩序。缺乏對事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響，其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和良好人格的形成著實令人堪憂。他們在情感方面只求索取，不思付出，不知道如何感恩回報，片面追求個人利益，對家庭、朋友、鄰居、社會冷漠無情，缺乏基本的社會責任感。他們小小年紀就染上了吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習，在行為方面放任自流，違反學校紀律，甚至做出違法亂紀的事情來，這又引起了下面將要探討的問題，留守兒童給社會帶來重大的安全隱患。這一系列問題的出現(xiàn)可謂之環(huán)環(huán)相扣，留守兒童年齡均不大，作為一個弱勢群體，他們沒有基本的自我保護意識和自我保護能力。另一方面，由于留守兒童缺乏必要的監(jiān)管，他們的自身行為對他人造成傷害的情況也隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會面貌日新月異，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加突出，越來越多的農(nóng)民進城打工，留下成千上萬的兒童在農(nóng)村留守。留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響，而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此，留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注，他們面臨的問題亟待解決，否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。他們不能控制自己的行為，逐步淪為街頭小混混，甚至走上了違法犯罪的道路，嚴重影響到社會的安定。

由以上分析可見，不論是在家庭、學校教育方面還是在社會教育方面，留守兒童所處的環(huán)境令人怵目驚心，拯救留守兒童工作的開展刻不容緩。

三、留守兒童問題解決建議

目前，隨著社會各界人士的關(guān)注，留守兒童問題逐漸浮出水面。政府，基金會，慈善機構(gòu)和社會人士各盡其責。只有各方通力合作，我們才有可能從根本上解決留守兒童這一社

會問題。

1.政府

近年來，我國各級政府高度重視留守兒童問題。溫家寶總理曾在2023年“六一” 前夕，專門看望了家住陜西省興平市西吳鎮(zhèn)的一位留守兒童楊賽克?？偫碚J真地察看了他的作業(yè)本，并詢問了他的學習狀況。此外，政府多次組織制定關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動實施方案，并力爭摸清留守兒童的數(shù)量、生活、心理、安全、健康狀況，在全面了解留守兒童的生存狀況和成長需求的基礎(chǔ)上，建立留守兒童檔案。只要把這些切實可行的工作繼續(xù)下去，政府會把留守兒童的問題處理好

2.學校

由于留守兒童大部分是在校學生，學校承擔著管教同時撫育他們的最關(guān)鍵的一環(huán)。令人遺憾的是，目前并不是所有學校都為留守兒童們創(chuàng)建出了一個適合他們發(fā)展的空間。鑒于留守兒童的特殊性，學校應(yīng)該為他們在固定時間召開特別代表會，交流問題或表彰優(yōu)秀。同時，學校應(yīng)該給留守兒童更多機會擔當責仁。擔當責仟，能激起留守兒童的責仟心和主人公意識。有了學校的配合，留守兒童就能更勇敢地

面對社會。

3.社會

留守兒童出現(xiàn)的各方面問題，歸根結(jié)底，都是自我肯定不足造成的。由于親情的疏遠，留守兒童很容易對自我能力的認知產(chǎn)生偏差，容易妄自菲薄。這就需要全社會的幫助，為這些孩子重新梳理陽光自信，熱情開朗的健康心理狀態(tài)。社會關(guān)愛的作用在于，彌補留守兒童心靈的缺失，讓他們相信這個世界

是充滿愛的。目前，社會各界人士都已經(jīng)行動起來了。許多專門為留守兒童建立的托兒所，圖書館，游戲室在留守兒童聚集的地區(qū)建立起來。同時，很多志愿者也來到最需要溫暖的家庭中，為留守兒童帶去禮物和問候。這些做法反響極好，已經(jīng)慢慢吸引了更多社會熱心人的關(guān)注。

四、總結(jié)

留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模流入城市開始，已經(jīng)持續(xù)了近二十年之久。他是在我國城市化進程快速推進這個特定的歷史時期形成的。留守兒童問題是關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題。同時，他也關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的成長。所以，解決留守兒童問題，不僅要靠各級政府的積極協(xié)調(diào)配合，社會各界更應(yīng)伸出援手，承擔責任。只有政府，學校，社會人士通力配合，留守兒童問題才能從根本上解決。我國城市化建設(shè)才能更上一個臺階。

6.行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。

所以，我認為，為構(gòu)建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平

在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：“學校應(yīng)當領(lǐng)導家庭。”農(nóng)村學校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導;三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。

第一，社會應(yīng)該給予留守兒童充分的關(guān)注，不能歧視。此外也要關(guān)注他們的心理健康，外出務(wù)工的家長無暇顧及孩子，孩子感情上得不到交流，缺少正確的引導和幫助，缺乏父母的愛與教育會對他們的心理產(chǎn)生極大的影響。

第二，在學校方面，學校應(yīng)該多注重留守兒童的性格培養(yǎng)。一些兒童是父母在外打工，經(jīng)常寄錢回家，再加上監(jiān)護人寵溺，往往會養(yǎng)成花錢大手大腳的不良習慣。因此，應(yīng)該向他們強調(diào)勤儉節(jié)約的重要性、父母賺錢的不容易。此外，學校還應(yīng)該提高他們的學習興趣與質(zhì)量，許多留守兒童因為缺少及時的學業(yè)輔導與心理溝通，從而產(chǎn)生厭學情緒，走上輟學之路。

第三，有的外出務(wù)工的父母為了能與孩子經(jīng)常聯(lián)系，還購買了電腦。而網(wǎng)絡(luò)上存在著各種不良信息和黃色網(wǎng)站以及各種網(wǎng)游，留守兒童由于缺乏父母的管教，再加上監(jiān)護人的寵溺，更容易受網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響，患上“網(wǎng)癮”。這時，一款安全、合法的監(jiān)控軟件就派上用場了。安裝了網(wǎng)絡(luò)人遠程控制軟件，父母就可以對孩子的電腦桌面進行監(jiān)控。父母還可以遠程強制開關(guān)機孩子的電腦，從而嚴格控制孩子的上網(wǎng)時間，使孩子遠離“網(wǎng)癮”。

第四，關(guān)注留守兒童的健康成長。有的留守兒童由于缺少父母的嚴厲監(jiān)管，自制力差，脾氣暴躁，容易因為一點小事與別人打架。因此，應(yīng)該對他們進行思想品德教育，進行法制教育，將如何自我保護。

關(guān)愛留守兒童，應(yīng)該有耐心、愛心。單單靠外界的努力與遠程監(jiān)控軟件是不夠的，也需要孩子們自身的努力。

第6篇 空巢老人和留守兒童的社會調(diào)研報告

主要過程及基本情況

走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關(guān)愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家里的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現(xiàn)狀，去承受這一切。

而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。

存在的主要問題

(一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學習、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。

1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態(tài)度端正，成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。

2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。

3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通，讓留守兒童缺乏安全感，表現(xiàn)出的焦慮，對家庭狀況、父母安全等的擔憂，嚴重影響他們的心理健康的發(fā)展，易導致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。

(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn)：

1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。

2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。

3、精神慰藉。毫無疑問，子女是照顧空巢老人的第一責任人。而子女長期在外不能盡到自己的職責，在某些方面就會讓空巢老人感到孤獨寂寞、在心理方面尤為空虛，精神慰藉得不到保障。

五、原因分析及建議對策

1、留守兒童

導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關(guān)系，不但在學習中有著優(yōu)良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優(yōu)秀的。

2、空巢老人

空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會，不得不外出務(wù)工和學習，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。

在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。

根據(jù)以上原因的分析，作出幾點建議：

1、加強農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。

2、社會各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當大力號召、動員社會各界多關(guān)心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金，發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作，形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。

3、發(fā)展縣域經(jīng)濟，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。

4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機制。

六、總結(jié)：

這次活動對我來說是一個很有意義的。此次的社會實踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會實踐經(jīng)驗，總的來說是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊員們一起努力，苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”，我們用青春承擔了自己應(yīng)盡的責任，展示了大學生積極向上的風貌以及展現(xiàn)了我們是有責任感的一代!

近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關(guān)注的焦點。但僅僅的關(guān)注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!

空巢老人與留守兒童都是社會值得關(guān)注的問題，所以要從根本上解決這些問題需要一個過程。

第7篇 關(guān)于農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

兒童祖國的未來，是希望，而農(nóng)村孩子的生活現(xiàn)狀又是怎樣的呢?下面是小編提供的關(guān)于農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告，供參考!

農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自__農(nóng)村，大學畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻青春，為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時，積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動，現(xiàn)在在中心擔任留守兒童的語文與數(shù)學的教輔工作。

所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計，__村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。

通過這次調(diào)研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

一、我村留守兒童的生活及學習狀況

(一)、留守兒童在生活、教育上的問題

從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時監(jiān)護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現(xiàn)在對學校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

(二)、老師對留守兒童的關(guān)注太少

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>

(三)、學習壓力大

通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

二、我村留守兒童存在的問題

(一)、留守兒童普遍存在心理問題

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

(二)、臨時監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低

由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監(jiān)護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

(三)、留守兒童的行為習慣較差

部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規(guī)章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的問題兒童 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

(四)、平時缺乏親情的關(guān)愛

父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

(五)、留守兒童安全存在一定隱患

如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時監(jiān)護人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對策

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。

(一)、家庭教育方面

1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學習和生活環(huán)境，促使留守兒童健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立知識改變命運的觀念。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。

(二)、學校教育方面

1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立留守兒童檔案。記錄留守兒童的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學生制度，建立留守兒童之家，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養(yǎng)學生的文明習慣，組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中，多鼓勵留守兒童，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確的人生觀和價值觀，幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

(三)、政府及社會方面

第一，強化政府統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學收費標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇，運用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的綠色通道，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機構(gòu)，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯(lián)系起來，建立一個長期有效的機制，定點幫扶，及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向，為孩子們的健康成長提供一個保證。

第三，相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會的重視，調(diào)動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

結(jié) 語

留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個開始，關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻一生的事情。

目前，廣大__村民正以嶄新的面貌，飽滿的熱情和高昂的斗志迎接十二五的到來，爭取在此期間全村各項事業(yè)都實現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定十二五工作目標時，我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一，并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守兒童的頭頂一定會出現(xiàn)一片蔚藍的天空。

第8篇 暑假農(nóng)村調(diào)研、關(guān)愛留守兒童實踐報告

作為一名大學生，社會實踐是我們在大學生活里面的一個重要環(huán)節(jié)。在學好理論知識的同時更重視培養(yǎng)自身的實踐能力。大學生涯的第一個暑假，我就滿懷激情地報名參加了“廣西大學生志愿服務(wù)萬村遠程教育__年暑假行動”。走出校園，步入社會，絢麗青春并就著智慧揮灑著汗水寫了一份答卷。

8月_號，陽光燦爛，我們志愿者從恭城出發(fā)，經(jīng)過30分鐘的車程，我們就到了我們實踐活動的點“紅巖”。在大城市呆久了的我們，一到那里我們就有種心情舒暢的感覺，感受到了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息。我們首先來到村委會，取得了村委會領(lǐng)導的同意，在他們的協(xié)助下，我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計，在墻上貼了宣傳單，掛起了條幅，豎起了旗子。我們又在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村口。我們分工合作，一部分同學走進每個家庭宣傳相關(guān)的醫(yī)療保健方面的知識并向大家解釋一些夏日農(nóng)忙時節(jié)保健的小常識， 組織村民到村口參加活動。還有“農(nóng)家樂問卷調(diào)查”。 那時候的氣溫都非常的高，太陽公公高高的在天上笑著，看著我們在鄉(xiāng)間小路上或是附近農(nóng)家里忙著調(diào)研。說實話，覺得真的有點辛苦，有想過快點結(jié)束吧。偶爾也會抱怨為什么天氣都是這么“大好”，就不能下點雨么？調(diào)研必須要在村民們都在家的時候去各個村每家每戶的做調(diào)查，由于大多數(shù)村民不識字，我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調(diào)查可能容易，但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話，有些同學在交流上有些阻礙，但我們都克服了種種困難。值得慶幸的是，當?shù)氐拇迕穸己芊e極的配合著我們的工作，這讓我們的工作進行的更順利，更有效率。我們分成兩個小組同時進行調(diào)研，小組間合作的都很好，大家相互鼓勵，相互照顧，在工作的同時也增加了友誼，我們都懂，我們是一個團體。另一部分同學在村口開展活動宣傳，運用醫(yī)學知識幫助村名解決一些生活中的小病癥，以及免費測血壓。除此之外，我們還事先購買了一些醫(yī)療保健小藥品，分發(fā)給當?shù)匦枰娜罕?，我們的行動得到了當?shù)卮迕竦拇罅χС?，我們也在這次實踐中體會到了作為一名志愿者的快樂和滿足。就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。

此次實踐活動，讓我深刻明白了一個活動可以順利一定要有明確的目標，詳細的計劃，也離不開大家的團結(jié)。

8月8號，我們走進了勢江村，與留守兒童手牽手，共度快樂暑假。在村干部及村志愿者的鼓勵和吸引下，40余名學齡前小朋友主動參加志愿者支教活動，當走進借用的教室，心中既有豪情萬丈，也有忐忑不安。當站在講臺上看著那一群活潑，可愛，熱情，真實的孩子們，腦子突然一瞬間變得一片空白，完全變得不知所措，無從下手。他們穿著樸素的衣服，臉上顯露出泥土的顏色，卻活潑可愛，聰明熱情，充滿靈氣，活得真實而開心，原以為會很尷尬很難和他們溝通。但是，當看到那一張張稚幼的充滿期待的眼神時，心中有種上帝派我們來拯救他們的感覺。很快的我們就進入了角色，和他們打成一片。我們和小朋友玩了一系列活動。例如：知識搶答，趣味拼音，詩歌朗誦，安全環(huán)保小知識學習，猜字謎。印象最深的是“二十以內(nèi)加減法”搶答。還沒等我們念完題目，幾十雙稚嫩的小手已經(jīng)高高舉過頭頂，紛紛想“一展風采”。在游戲過程，小朋友爭先恐后，場面一度失控，歡聲笑語不絕耳。

短暫而又漫長，勞苦而又快樂的短期社會實踐終于結(jié)束了。累，苦，卻很滿足。因為我知道這就是考驗，這就是體驗，這就是奉獻，這是很有價值的，我無怨無悔。這次實踐活動的開展，更讓我們了解到了團隊的重要性。我們通過溝通交流協(xié)助建立了有好的合作關(guān)系，互相關(guān)心，互相幫助，互相包容，互相體諒，這次實踐活動拓寬了我們的發(fā)展空間，提高了社會實踐能力，增強了服務(wù)意識和使命感，責任感及奉獻精神。用實踐感受社會，用實踐關(guān)愛社會，用實踐鍛煉自我。“服務(wù)萬村遠程教育”帶給我的不僅僅是一種視覺上的新鮮，更是一種在精神和心靈上的震撼，我不會忘記志同道合，互幫互助，共同努力的隊友，患有那群可愛聰明的孩子，。實踐活動就這樣悄悄結(jié)束了，但它帶給我們的思考就像是一塊石頭頭人水中泛起的陣陣漣漪，蕩漾開去。這次親身體驗讓我感觸深刻，這不僅僅是一次實踐，還是一次人生經(jīng)歷，更是我一生寶貴的財富。

第9篇 留守兒童調(diào)研報告

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來，流動人口不斷膨脹，主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了留守家庭問題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中，特別是留守兒童問題引起了社會的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：

1.學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學生產(chǎn)生厭學情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。

3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。

6.行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。

所以，我認為，為構(gòu)建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平

在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：學校應(yīng)當領(lǐng)導家庭。農(nóng)村學校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導;三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。

(二)遵循孩子身心特點，引導同輩群體的交往和活動

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的小秘密，尤其要與群體的小首領(lǐng)交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會現(xiàn)象，增強孩子對不良社會誘因的免疫力。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，進行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進取的群體文化。

(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，充實孩子的課余生活

學校的社會職能決定了學校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。

(四)以手拉手活動為平臺，構(gòu)建留守兒童手拉手體驗教育互動模式

手拉手模式是少先隊組織的經(jīng)典項目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺，構(gòu)建起兩種手拉手的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童手拉手活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導員帶領(lǐng)和倡導非留守學生與留守學生交朋友，盡量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的手拉手活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的手拉手活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認同和共同的情感。

(五)加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境

社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認識到社會環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導)對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革，在不增加農(nóng)民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民，為留守兒童開辟活動園地。

(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活

促進農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

第10篇 關(guān)于留守兒童調(diào)研報告范文

調(diào)查時間:20××年4月

調(diào)查地點：日照

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于日照留守兒童的調(diào)查

調(diào)查方式：摸底造冊

日照市東港區(qū)三莊鎮(zhèn)轄 62 個行政村， 7.1 萬口人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有中學 3 所 , 小學 11 所.根據(jù)愛心聯(lián)盟的初步統(tǒng)計，僅鎮(zhèn)兩所中學兩所小學，就共有留守兒童130余名。若是1、按照全國共有留守兒童5800萬的比例來計算，三莊鎮(zhèn)有留守兒童300余名，還不包括單親家庭和父母雙雙不在身邊的。

農(nóng)村勞動力涌向城市的，出現(xiàn)了數(shù)目巨大的留守兒童、留守老人和留守婦女留守兒童的問題最為突出，最急需解決，對社會穩(wěn)定的影響最大。

孩子是祖國的未來，關(guān)心和幫組留守兒童健康成長，家庭、學校、社會都有著不可推卸的責任。北京“兩會”期間，有46位農(nóng)民工兄弟參加了問卷調(diào)查。在一定程度反映了農(nóng)民工朋友的心聲和愿望。在46位參與者中，有67%的農(nóng)民工兄弟兩年及兩年以上時間才能和孩子見一次面。他們中間85%以上都是因為條件不允許所以沒能把孩子帶在身邊，而條件不允許到底指什么呢?其中選擇收入低，在城市撫養(yǎng)孩子壓力大的占到42%;選擇工作時間長的占到7%，而30%的農(nóng)民工兄弟選擇了孩子上學有困難，18%選擇了住房條件不允許，還有3%選擇了其它因素。而離開孩子，他們最擔心的就是孩子的安全和教育，選擇這兩個選項的分別占到28%和46%。當被問到希望孩子簡單的學一些知識就外出打工還是希望他們一直上學時?參與調(diào)查的所有農(nóng)民工兄弟都選擇了后者。從這些調(diào)查結(jié)果都能看得出來，這些外出打工的農(nóng)民工兄弟，對孩子的牽掛以及對子女教育的重視。

農(nóng)民工兄弟希望政府能把教育辦得更好，讓更多農(nóng)村孩子能夠成才。

日照愛心聯(lián)盟作為民間公益力量，一直在關(guān)心著留守兒童，尋找突破口，和三莊鎮(zhèn)學校協(xié)商溝通，為解決留守兒童問題不懈的努力。

父母外出務(wù)工，留守兒童多和爺爺奶奶一起生活，隔代培養(yǎng)導致留守兒童營養(yǎng)健康狀況、心理狀況、人身安全等三大問題比較突出。

“早上醒來，爸爸、媽媽就不見了?！?/p>

“爺爺奶奶對我很好，每天都給我做飯，洗衣服，放學時去學校接我。”孩子們遺憾的是，有許多心里話和爺爺奶奶說時，他們聽不懂，只能等到見爸爸媽媽時再說。

雖然爺爺奶奶很疼愛孩子，但營養(yǎng)健康狀況不佳和性格內(nèi)向是留守兒童突出表現(xiàn)的兩大問題。隔代培養(yǎng)，提供給孩子的僅僅是吃得飽、穿得暖。而孩子們需要的是營養(yǎng)豐富的飲食和父母在平時生活中的親情關(guān)愛。

事實上，在精神層面，除性格內(nèi)向外，留守兒童的心理狀況尤其令人擔憂。由于缺乏父母關(guān)愛，再加上經(jīng)濟條件差、生活環(huán)境不好等方面的影響，留守兒童承受著幾倍于同齡人的心理壓力。他們普遍存在孤僻、膽小等性格特點，容易出現(xiàn)偏執(zhí)、冷漠、自私等不良人格特征，并易發(fā)一些心理和情感問題。

“最突出的表現(xiàn)就是厭學情緒。”學校的老師多這樣說，學校里差生多為留守兒童，中途輟學的也以留守兒童居多。“留守兒童正處于人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，沒有父母的正確引導，自我約束力差的孩子很容易放棄學業(yè)，走上人生歧路?！?/p>

由于父母不在身邊，留守兒童的人身安全問題也普遍存在。留守兒童出現(xiàn)安全問題的概率是其他兒童的數(shù)倍。

“留守兒童已經(jīng)成為社會弱勢群體，他們的健康成長關(guān)系到社會的安定和諧和祖國的未來發(fā)展?！?/p>

愛心聯(lián)盟和三莊鎮(zhèn)的主要學校對留守兒童進行了摸底造冊，基本摸清了三莊鎮(zhèn)留守兒童的情況。學校和老師已經(jīng)在這方面做了大量的工作，“倡導關(guān)愛-----走進學生家”的活動早已開展。豎旗中心小學已經(jīng)做了很好的工作，許多老師在放學后沒有回家，而是走進學生家里，進行了與學生家長的溝通，與家長進行面對面的溝通，進一步的了解學生在家里的學習狀況和生活環(huán)境。學校的老師和許多留守兒童結(jié)成了“一幫一”固定關(guān)愛對子，范豐路老師代管的跟隨爺爺奶奶一起生活的張寶華，趙慶祝老師代管孔東云，校政教主任平傳亮代管單親學生—孟艷紅------。問題在于老師的數(shù)量遠遠不能和留守兒童的數(shù)量成為比例，僅僅依靠學校和老師，顯然是不能完成這項工作的，杯水車薪。

留守兒童的問題，已經(jīng)到了迫不及緩的程度，僅僅依靠民間公益組織和學校的力量，是完成不了的。必須由政府出面，統(tǒng)籌安排，動員各方面的力量，全社會都行動起來，就能夠做好這項工作。

在和豎旗中心小學負責人交流中，有一個很好的建議，由社區(qū)提供場所，組織志愿者隊伍，每逢周末進駐到社區(qū)，和留守兒童近距離密切接觸，不失為一個好辦法。

第11篇 2023年農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告

為準確掌握農(nóng)村留守兒童家庭教育情況，連云港市灌南縣婦聯(lián)歷時兩個多月時間，深入新安鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開展調(diào)查研究，發(fā)放調(diào)查問卷250余份，訪談留守兒童家庭100余份。

一、基本現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，我縣農(nóng)村留守兒童家庭教育情況較之過去有轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在：

1、家教觀念深入人心。96%的受訪家長認為家庭教育很重要，75%的家長對孩子的學習和健康狀況非常關(guān)心，62%的家長希望孩子能夠獲得大專以上的文化，55%的家長更關(guān)注孩子的品格修養(yǎng)，以身作則，注意自己的言行舉止。

2、家教行為趨于理性。80%的家長在孩子犯錯時，選擇給孩子講道理。與孩子的意見不一致時，75%的家長會選擇討論溝通，而不是一味地強制孩子服從。81%的家長熱衷于學習家庭教育知識，有過廣播電視、報刊閱讀、親友探討等學習經(jīng)歷。

3、親子關(guān)系逐步改善。在被調(diào)查的家庭中，父母一方或雙方在外打工的占96%，雖然長年在外，但70%的父母能夠保證每周至少一次跟孩子聯(lián)系，56%的留守兒童愿意向父母傾訴煩惱和困惑，52%的孩子理解、支持父母外出務(wù)工。

4、學教困難有所緩解。62%的受訪留守兒童很喜歡上學，65%的孩子對自己目前的學習狀況滿意，僅15%的孩子覺得父母外出務(wù)工 對學習有不好的影響。在日常的生活中，他們的生活、學習管教也較以前有了大的改觀，73%的留守家庭會督促孩子的學習。

二、存在的問題

1、家長培訓渠道不暢。調(diào)查顯示，農(nóng)村家長文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的，父親占76.6%，母親占65.8%。他們的家庭教育經(jīng)驗有40%是來自長輩的經(jīng)驗，35%是自己從小的體驗。因此，他們學習家庭教育知識的積極性非常高，90%的家長有培訓的需求，但只有13%的家長有過相關(guān)的學習機會。

2、留守兒童學習壓力大。跟孩子的家庭話題，60%的家長選擇了學習和健康，過于集中的關(guān)注給留守兒童的學習帶來壓力。數(shù)據(jù)顯示，70%的家長認為自己的孩子成績“優(yōu)秀”或者“良好”，但是43%的學生對自己的學習成績不滿意，另有26.6%的學生認為“自己成績未達到父母的期望”，家長和孩子對成績的認可度有較大差距，體現(xiàn)了孩子們在學習方面的不自信。

3、情感缺失現(xiàn)象依然存在。調(diào)查中，44%的父母因“太忙，沒時間，顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對這種溝通并不滿意，63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天聯(lián)系一次，48%的孩子承認父母不在，缺乏保護，膽小怕事。

三、建議與對策

留守流動兒童工作是一項復雜的、牽涉面較廣的社會系統(tǒng)工程。我們建議如下：

1、黨委政府要高度重視農(nóng)村留守兒童教育的責任。建議各級黨委政府著眼未來，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。一是整合教育、民政、勞動等政府職能部門，齊抓共管、相互協(xié)作，整章建制，做到依規(guī)辦事。二是充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會群眾團體的作用，支持他們依據(jù)章程開展關(guān)愛活動和志愿服務(wù)，做到有人管事。三是適當傾斜技能培訓、貧困助學、社會救助等資金安排，把普及家庭教育工作經(jīng)費納入公共財政，做到有錢做事。

2、家庭要成為關(guān)愛留守兒童的“第一陣地”。各級婦聯(lián)要繼續(xù)深化以家庭為載體的各類文明創(chuàng)建活動，開展“送家教進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，普及科學的家庭教育知識，引導家長和監(jiān)護人樹立正確的家教觀念，當好孩子的“啟蒙老師”，關(guān)注孩子的心智成長。

3、學校要成為留守兒童的“家外家”。推廣和完善寄宿制學校建設(shè)，解決當前留守兒童“家里管不好，學校不好管”的難題;開設(shè)學生心理疏導課程，幫助留守兒童化解心理問題;鼓勵教師對留守兒童傾注更多的關(guān)心關(guān)愛，鼓勵同學之間的交流和溝通，以友情彌補親情。

4、社會要肩負起留守兒童的“監(jiān)管職責”。充分發(fā)揮社會力量，組織動員巾幗志愿者、婦女干部、退休干部與留守兒童結(jié)對子，即使父母不在身邊，也能讓留守兒童享受到愛的溫暖和社會的關(guān)愛;鼓勵社會力量創(chuàng)辦“留守兒童托管”機構(gòu)，讓孩子放學放假有地方玩、有人管;推行“假期培養(yǎng)”模式，讓留守兒童在假期擁有“知識充電站”和“快樂加油站”，實現(xiàn)“離校不離教”。

關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報告

農(nóng)村留守兒童問題，是隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和現(xiàn)代化進程的推進，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會問題。作為地處內(nèi)陸、勞務(wù)輸出的__市，目前我市有18萬多農(nóng)村留守兒童，占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。為深入貫徹黨的__大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[__]15號文件精神，切實作好農(nóng)村留守兒童工作。最近，__市婦聯(lián)會同市關(guān)工委、團市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組，先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學作調(diào)查，同時搜集了其他縣（市、區(qū)）的相關(guān)情況，我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性，也探討了一些作法。

一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂

通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人，其中留守兒童24923人，占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多，分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%，而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個縣（區(qū)）的留守兒童中，父親外出打工的占30%，母親外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情況占9.7%。這些孩子長期不能同父母生活在一起，得不到親情關(guān)愛。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護為主，單親監(jiān)護的占51.6%，隔代監(jiān)護的占42.6%，事實表明，祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護大都軟弱無力。然而，兒童時期是人身體發(fā)育、習慣行為養(yǎng)成、文化知識積累的關(guān)鍵時期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺失父母的關(guān)愛，缺乏有力的監(jiān)護，農(nóng)村留守兒童成長發(fā)展受到較大的影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題，概括起來有以下幾個方面：

一是心理障礙嚴重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次，有的幾年不回家。孩子長時間缺乏父母的呵護和相伴，導致心理失衡，常引發(fā)諸多心理病癥：有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們在通道雙江鎮(zhèn)九年一貫制學校向留守兒童作調(diào)查。當談及父母外出打工掙錢，他（她）們滿腹傷感，來的10個學生，3個迷茫發(fā)呆，4個傷心流淚。在座的老師說，留守兒童雖然家庭經(jīng)濟困難，但他們最缺的不是錢，而是親情；又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵，今年7歲，剛讀小學一年級。早在__年，祥兵才一歲零二個月，父母就去杭州打工，一連5年未回家。直到__年春節(jié)，母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今，母子在家相處一年多了，但孩子仍然不肯叫媽媽；平陽鄉(xiāng)平陽村學生黃躍文，今年13歲。父親去世后，母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護。每天放學后，黃躍文要做家務(wù)給弟妹弄吃的。忙完后，他總是手撐窗臺，含淚朝南方遠眺……；另據(jù)芷江對140名留守兒童進行問卷調(diào)查，其中83.6%的人心理陰影重。

二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業(yè)，學校成績差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據(jù)學校統(tǒng)計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，占84%；另外，我們調(diào)查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉(xiāng)中心小學，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所占比例均在80%以上。

三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護近乎空白，孩子們生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了自私任性、蠻橫霸道、易沖動、以自我為中心等極端性格，從而導致行為偏差。他們在家頂撞祖輩，在校違規(guī)違紀，有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室，染上說謊、吸煙、酗酒、打架等壞習氣。如通道獨坡九年一貫制學校，去年秋季開學后，有3個留兒童向老師請假回家取學習生活用品。第二天，3人假滿未歸，學校派老師四處尋人，發(fā)現(xiàn)他們在山上野炊作玩，險些引發(fā)山火，燒毀森林，成為“罪人”。在調(diào)查中，菁蕪洲中心學校退休老校長陸初開，向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒：年滿13歲的陸居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就讀菁蕪洲中心小學五年級。3月初，她向爺爺謊稱，說父親沒給零花錢，爺爺給了20元。接著，她又如法炮制，騙外公、伯爺給錢。陸校長嘆氣說：孩子要少許零用錢無可厚非，不誠實可不得了啊！

四是安全風險大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無監(jiān)管、自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。芷江對留守兒童作問卷調(diào)查，接受調(diào)查的105人中，受不同程度侵害的達20.44%，不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一個四歲的幼女，遭受當?shù)匾粋€未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害，當即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學生，家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工，家里只有老爺爺。__年10月的一個雙休日，小姚從學?；氐郊依?，當晚睡覺后，被鄰村一個16歲的男孩闖進屋里__，并慘遭殺害。

當前，農(nóng)村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長的社會問題，它在今后一個時期內(nèi)，將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此，我們不能消極回避，只能主動應(yīng)對，大膽創(chuàng)新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。

二、加強農(nóng)村留守兒童工作的對策

怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實可行的措施，有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點到面的調(diào)查，由表及里的分析比較，我們認為，各縣（市、區(qū)）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實際出發(fā)，注重針對性，對不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點。

1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。

溆浦從__年起，利用農(nóng)村學校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學現(xiàn)有教師，解決辦園條件，全面啟動農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作，吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學前教育，既盤活了教育資源，又服務(wù)了學生、家長和社會。溆浦的作法，在__年的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所，在園幼兒12864人，占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%

通道采取國家、部門和個人相結(jié)合的方式，發(fā)展學前兒童教育。__年以前，全縣僅縣城辦有3所幼兒園（其中1所公辦、2所民辦），其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。__年以來，為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問題，特別是改善留守幼兒的學習、生活條件，除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外，縣里的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，相繼辦起了幼兒園。到目前為止，全縣共辦幼兒園25所，其中民辦幼兒園5所，占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人，其中農(nóng)村留守幼兒達35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務(wù)工，但孩子們在幼兒園受到了正規(guī)的學前教育，享受到應(yīng)有的預(yù)防接種和其他醫(yī)療保健服務(wù)。如座落在縣城的民辦通道實驗幼兒園創(chuàng)辦于__年，現(xiàn)有教職員工22人，入園幼兒保持300上下，留守兒童占1/2。為進一步發(fā)展幼兒教育，該園又于__年秋季投入資金，維修睡床、桌椅、更新電視機、dvd，增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設(shè)施，購置了一批桌面玩具，為幼兒活動增加趣味性和健身功能性。同時，還聘請園外優(yōu)秀老師來園為幼兒授課。在幼兒園里，我們目睹孩子們個個文明禮貌、活潑可愛，滿臉掛著健康快樂的笑容。幾年來，該園越辦越好，贏得了社會各方好評，榮獲__年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號。

2、擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模，重點吸納“留守兒童”住校寄宿。

擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模，既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要，也是對“留守兒童”加強教育管理的有力措施。__年以來，通道抓住學校布局調(diào)整的機會，先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大寄宿制學校規(guī)模，吸納低齡“留守兒童”住校。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學資金162.79萬元，其中建設(shè)資金143萬元，學生伙食補貼19.79萬元。一年多的實踐表明，這一作法對加強農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用，受到家長們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學從__年下學期開始，學生住校寄宿向一、二年級延伸，實施低齡學生住校寄宿。全校寄宿生由原來的316人增加到436人，其中“留守兒童”199人，占45.6%。學校針對低齡兒童年幼、自理能力差的情況，專門制訂了學習、生活、安全保障等管理制度。同時，采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法，安排了3名專職生活輔導老師，負責低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢，輪流為孩子們值班監(jiān)護。早晨起床，幫助或指導他們洗漱、整理內(nèi)務(wù)。在學生食堂新增了5名餐飲服務(wù)人員，承擔食堂采購、衛(wèi)生，為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障，學校從加強安全教育這個根本抓起，每周對學生進行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災(zāi)防毒防病教育，并籌集資金3萬多元，將學校圍墻加固加高，建了門衛(wèi)，配了2名專職安全管理員，從周一到周五，對寄宿生實行封閉管理。特殊情況需要離校，經(jīng)請假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入，控制學生隨意外出，減少了安全隱患。此外，每到雙休日有200多名寄宿學生回家、返校，往返要乘坐火車，學校精心監(jiān)護。學生周五離校，老師護送進站上車，學生周日返校，老師進站接車。有序的管理，周到的服務(wù)，為全校學生，尤其是低齡留守兒童學生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學習生活環(huán)境。家長們高興地說：送孩子住校寄宿，讀書有人教、吃住有人管、安全有人護，我們放得心！__年春季開學，學校寄宿生由上學期的436人發(fā)展到510人，增加74名。

3、招募“家長助理”，讓留守兒童感受家的溫暖。

從通道看，“家長助理”的招募，主要在學校內(nèi)部進行，讓有條件的班主任、任課老師出任。__年以來，全縣通過學校招募“家長助理”1000多名。許多學校為留守兒童制作了成長檔案，“家長助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流，隨時掌握其思想行為變化情況，及時進行心理疏導，解惑釋疑，打開心結(jié)；“家長助理”對“留守兒童”定期或不定期家訪，上門與監(jiān)護人溝通，反饋孩子成長信息，幫助監(jiān)護人共同作好孩子的思想工作，讓孩子們體會到老師的關(guān)愛和可信，增強成長進步的自信；“家長助理”還對寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關(guān)愛、幫助，如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化，關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范，妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況，讓孩子們體會到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學校現(xiàn)有在校學生898人，其中“留守兒童”278人，占在校學生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工，靠爺爺奶奶監(jiān)護。__年秋季進入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學校小學三年級讀寄宿。小秀敏生活自理能力差，與老師、同學用漢語交流有困難。入校后，學習跟不上班，加之身體原因，晚上睡覺常尿床。學校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長助理”，楊老師盡職盡責，擠出時間為小秀敏輔導漢語拼音，幫他把日常生活用語中的侗話改成漢語；課后陪著他作作業(yè)，及時指點解難；到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床，楊老師就為他烘墊單、洗衣褲；平日里，還要為小秀敏代管餐票、零花錢，督促他按時服藥，治療尿床毛病。功夫不負有心人，小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛和無私幫助下，學習已能跟上班，去年期末考試成績有了提高?，F(xiàn)在，身體狀況也有好轉(zhuǎn)，晚上尿床現(xiàn)象少了。目前，通道打算擴大招募范圍，從身體好、經(jīng)驗豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長助理”，并對前段招募工作進行規(guī)范、完善。

4、部門聯(lián)動，社會力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動，形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。

關(guān)愛“留守兒童”，為他們解決學習、生活等各方面的困難，需要全社會的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會力量以不同的方式，投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機關(guān)單位動員了60多名青年志愿者，率先組建關(guān)愛“留守兒童”隊伍，__年7月在縣城舉行啟動式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動。當年11月，團縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪看望“留守兒童”，同他們談心交心，對其中的特困生還贈送1100余元慰問金，捐贈書籍500冊，文體用品4套，受訪“留守兒童”十分感動，說“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺開辦“同在一片藍天下成長”節(jié)目專欄，反映“留守兒童”的心聲，頌揚關(guān)愛“留守兒童”的事和人，營造全社會真情關(guān)愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動“五老”以開展“十、百、千”老少交友結(jié)對活動作為平臺，為“留守兒童”獻愛心，解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊伍250余人，與200多名“留守兒童”結(jié)對幫扶。根據(jù)幫扶對象的不同，有幫教的、幫學的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模（全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者）盧云來，用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元，并與其中的初三學生吳春鵬結(jié)對交友，簽訂了長期資助協(xié)議，商定每學期資助200元，直到大學畢業(yè)。吳春鵬受助后，對自己的發(fā)展前途充滿信心，讀書用功，學習成績變好，待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會長、退休老校長龍幸福，為了“孫子”當“孫子”，三番五次向深圳多樂善慈善總會求援，籌集資金1__多元，資助以留守兒童為主的貧困學生。隴城250多名“五老”開展老少交友結(jié)對，都收到了好的效果。四是社會力量主動參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平，近兩年共捐款3萬余元，為2所小學修繕校舍，扶持“留守兒童”讀書。

三、幾點建議

1、加強對農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導。

農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問題，已引起社會的關(guān)注。在我市許多地方，一些縣（市、區(qū)）基層部門（單位）和社會力量積極行動，伸出援手，真情關(guān)愛留守兒童，為他們辦實事解難題。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)愛行動還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯后，與中央、省關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作，領(lǐng)導是關(guān)鍵。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要高度重視這項工作，進一步加強領(lǐng)導，加大整體推進的力度。

一是建立強有力的領(lǐng)導機制。市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[__]15號文件精神，把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，盡快建立以各級黨委、政府牽頭，相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會議制度，并設(shè)立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領(lǐng)導任聯(lián)席會議召集人，相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財政、民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門（單位）的主要負責人為聯(lián)席會議成員，黨委、政府相關(guān)副秘書長或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要召開會議，及時研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。

二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[__]15號文件精神和有關(guān)要求，確定相關(guān)職能部門加強農(nóng)村留守兒童工作的具體職責、任務(wù)和目標。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補”范疇，確保他們完成國家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學建立留守兒童檔案，配備專門教師負責農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢，認真落實監(jiān)護人聯(lián)系，管理教育及寄宿優(yōu)先等各項制度。在明確分工的基礎(chǔ)上，各有關(guān)職能部門要強化責任意識，明確分管領(lǐng)導，安排專人負責，落實責任目標，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強協(xié)作，提高效能，形成推進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強大合力。

三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內(nèi)容，制定相應(yīng)的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，表彰成績突出的先進單位和個人，發(fā)揮先進典型的示范作用。

2、立足市情，明確和落實加強農(nóng)村留守兒童工作的具體對策、措施

新形勢下，我市一些市直縣（市、區(qū)）直部門（單位）為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題，采取了一些對策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學前教育；加快農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長助理”，為留守兒童彌補親情，增添家的溫暖；部門聯(lián)動，社會力量參與，開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明，這些措施對策符合市情，對加強農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中小學校建立心理健康咨詢室，對留守兒童加強心理疏導及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，建立校外活動陣地，克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為，通過印發(fā)文件、召開座談會或現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式進一步加以肯定。同時，就相關(guān)對策措施訂出實施規(guī)劃，限期完成工作目標，使加強農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項重要工作內(nèi)容。

3、進一步改善條件，為加強農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障

一是適當加大財力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應(yīng)的財力支持。各級黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障水平。當前，要大力改善農(nóng)村留守兒童的學習、生活、住宿條件，積極支持農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)、擴大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃，全市需建農(nóng)村寄宿制學校364所，現(xiàn)已建成211所，計劃今年再建53所，明年、后年各建50所。從通道5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學實施的結(jié)果看，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi)，全市每年支持農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)需增加投入1600萬元；另外，要對農(nóng)村留守兒童“陽光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費給予支持；還有中小學心理健康咨詢專職教師培訓需要提供必要的經(jīng)費等。這些需要增加的投入，主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例分級籌措。其次，可通過社會化運作，進一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”，做大可用財力。再次，鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學，興辦留守兒童托幼服務(wù)機構(gòu)、校外活動陣地等，減輕公共財政負擔。

二是適當增加人員編制。今后，隨著農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模擴大，幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動，入校入園學生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中小學需要新配心理輔導老師，其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此，請求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編，適當增加相關(guān)崗位人員編制，確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。

4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境

古時“孟母三遷”，說明良好環(huán)境對子女成長的重要。新形勢下，各級黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性，報道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗，營造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境；公安、司法部門要加大對農(nóng)村留守兒童的法律保護力度，建立以家庭監(jiān)護為主，社區(qū)、學?；蚱渌O(jiān)護人監(jiān)護為輔，國家執(zhí)法機關(guān)法律保障的監(jiān)護機制，提供法律援助，加強安全保護，及時辦理損害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件，嚴厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動，為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境；公安、文化等部門要經(jīng)常對文化市場進行執(zhí)法檢查，定期對中小學校園周邊環(huán)境進行綜合整治，凈化文化市場，形成健康和諧的校園周邊環(huán)境；文化部門還要加強公益性上網(wǎng)場所建設(shè)管理，在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū)，利用文化館（站）、圖書館等場所開辟未成年人公益上網(wǎng)場所，建立綠色專區(qū)，滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求，促進孩子們健康成長。

我市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)研報告

市位于湘西南部的雪峰山東麓，南嶺山脈北緣，資水上游，地處邵陽市西南五縣中心，總面積1549平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處?？?cè)丝?5萬多人，且80％以上的人居住在農(nóng)村，屬于典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)戶籍制度的放寬，許多農(nóng)民外出進城務(wù)工，勞務(wù)輸出成了農(nóng)民致富圖發(fā)展的一條重要途徑，也成了他們家庭經(jīng)濟的重要來源。大人進城務(wù)工了，可孩子仍然留在農(nóng)村，他們的現(xiàn)狀令人擔憂，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個不容忽視的社會問題。

一、基本情況

農(nóng)村“留守兒童”是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙方長期外出進城務(wù)工，而孩子被留在戶籍所在地，不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__市目前17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村“留守兒童”119629人，占全市總?cè)丝诘?5.1％。按年齡段分布如下：0—5周歲33473人，占“留守兒童”總數(shù)的27．9％；6-10周歲35785人，占其總數(shù)的29．4％；11-16周歲50371人，占其總數(shù)的42．7％。

二、監(jiān)護方式

根據(jù)農(nóng)村世代相傳的習慣，對孩子的看護及．教育，主要由父母親承擔。現(xiàn)在，情況出現(xiàn)顯著變化，為了生計，父母親要出去務(wù)工，增加家庭的收入，狠心把孩子留在家里，交給其他人進行監(jiān)護。以__市的灣頭橋鎮(zhèn)、鄧家鋪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)的情況來看，父母雙方外務(wù)工后，對農(nóng)村“留守兒童”的監(jiān)護方式主要有以下五種：

第一種方式：隔代監(jiān)護。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進行監(jiān)護。這種監(jiān)護方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個年齡段的孩子上。也是目前農(nóng)村“留守兒童”的主要監(jiān)護方式。

第二種方式：上代親戚監(jiān)護。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進行監(jiān)護。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。

第三種方式：同輩監(jiān)護。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負責照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。

第四種方式：自我監(jiān)護。俗話說得好：“窮人的孩子早當家”，就是自我監(jiān)護的最好表現(xiàn)形式。主要集中在11-16周歲年齡段的孩子身上。

第五種方式：寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學校老師或信得過的其他人，也就是我們通常所說的“代管家長”，這種監(jiān)護方式，各個年齡段的孩子都有，且發(fā)展勢頭比較強勁。

三、農(nóng)村“留守兒童”的現(xiàn)狀、存在問題及原因分析

調(diào)查結(jié)果表明，父母外出務(wù)工后，由于上面五種監(jiān)護方式各自存在不同的利弊，導致農(nóng)村“留守兒童”在生存狀況、安全意識、理想信念、人生態(tài)度、價值取向和思維方式等10個方面存在不同程度的缺失，值得注意。

1、生存狀況的缺失。父母外出務(wù)工后，只是不定期地給孩子寄錢。孩子在家收到父母的匯款，由于年齡小，缺乏計劃性，有錢就毫無節(jié)制地亂花一通，沒錢或少錢時就飽一頓饑一頓，導致身體消瘦，營養(yǎng)不良，嚴重損害了身體的正常發(fā)育。這種現(xiàn)象在自我監(jiān)護和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現(xiàn)最為明顯，幾乎65％以上的孩子都存在不同程度的營養(yǎng)不良現(xiàn)象。

2、愛的缺失。父母雙方和孩子長期不在一起，缺少溝通，無論什么事情都要孩子自己作主，由于受社會上不良風氣的影響，農(nóng)村“留守兒童”大都表現(xiàn)出自私、偏執(zhí)、冷漠的性格特點，事不關(guān)己，高高掛起，缺乏愛心、容忍心和正義感，甚至連中國最傳統(tǒng)的“孝心”二也不能理解。

3、安全感的缺失。就農(nóng)村“留守兒童”的安全問題而言，調(diào)查結(jié)果顯示，父母的外出給孩子的安全帶來了更大的安全威脅。由于農(nóng)村居住比較分散，孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差，被拐賣、意外傷害與意外死亡等問題時有發(fā)生。逃學、上網(wǎng)、早戀甚至違法犯罪等現(xiàn)象屢見不鮮。如鄧家鋪鎮(zhèn)一“留守兒童”鄧某，由爺爺、奶奶監(jiān)護，每天早晨吃完早飯就背著書包和同學一起去上學，下午獨學按時回家。老師見他一個星期沒有來上學，以為家里出了什么事或者是生病了，上門家訪，一探究竟，原來上學期間，中途他就和社會上一些不三不四的人玩去了，讓人哭笑不得。

4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關(guān)系，對孩子的健康人格與美好心理的塑造有著重要的影響。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村“留守兒童”中55.5％的人表現(xiàn)為任性、冷漠內(nèi)向、孤獨、對父母充滿怨恨，21.6％的表現(xiàn)為柔弱無助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等，18.3%的表現(xiàn)為盲目反抗、逆反心理強等，4.6%的表現(xiàn)為缺乏自信、心理負擔重等。

5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監(jiān)護，其思想品德、行為的發(fā)展呈現(xiàn)出一定的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于父母的外出，對子女思想道德教育不夠重視，造成了許多留守兒童思想道德出現(xiàn)真空。主要表現(xiàn)為：放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，拉幫結(jié)派，打架斗毆，缺乏正義感、愛心等。

6、學習的缺失。父母外出務(wù)工后，直接影響到對孩子的學習輔導、監(jiān)督、教育等各個方面。主要表現(xiàn)為孩子的學習興趣不高、學習態(tài)度不端正、成績下降等。

7、人生觀、價值觀的缺失。部分外出務(wù)工者由于對子女進行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少，產(chǎn)生負疚感，于是在金錢上、物質(zhì)上盡可能地進行最大限度的補償，這種作法，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致新“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想產(chǎn)生。部分監(jiān)護人對自律能力差的“留守兒童”缺乏及時有效的約束管教，使他們紀律散漫，道德品行較差，不遵守學校規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學、說謊打架、迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等。對這些“問題兒童”的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到棘手。

8、世界觀的一缺失。父母外出務(wù)工后，由于受社會大環(huán)境的影響，再加至政治上不成熟，容易人云亦云，對世界的看法存在諸多偏頗。如：不愛紅裝愛錢莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強、不顧實際盲目攀比，把賺錢、發(fā)財當作人生奮斗目標等。

9、自信心的缺失。部分農(nóng)民工認為，農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不高，國家對大中專院校的畢業(yè)生不包分配，辛辛苦苦送子女讀書到頭來還是打工。因此，對孩子的學習總體期望值較低，將孩子的學業(yè)定位在完成九年制義務(wù)教育拿到初中畢業(yè)證上，其前途定位在外出打工上。受父母的影響，孩子無形當中便失去了自信心，無論干什么事情，都是抱著一副無所謂的態(tài)度，缺乏艱苦奮斗、頑強拼搏的精神，這是一件非?？膳碌氖虑?。

10、人才的缺失。青少年是祖國的希望和未來，少年強則國家強，少年興則國家興。農(nóng)民工外出務(wù)工，雖然帶動了經(jīng)濟的發(fā)展，但也留給我們更多的思考：祖國的繁榮富強，是一代又一代人的辛勤勞動來實現(xiàn)的，如果中間缺失了一代人，那又會怎么樣呢，大家不妨認真思考一下。

四、幾點探討建議

農(nóng)村“留守兒童”的健康成長與否，直接影響到社會主義新農(nóng)村的構(gòu)建與整個社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，從目前經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況來看，農(nóng)村“留守兒童”的問題將在一個時期內(nèi)長期存在。因此，我們必須從法律上、制度上、行動上整體地把這個問題納入到社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標中加以解決，才能夠標本兼治，徹底解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。調(diào)查結(jié)果表明，必須做好“四個統(tǒng)籌”發(fā)展，切實做到“四個到位”，扎實做好“四個工程”，真正構(gòu)筑起有利于未成年人健康成長的綠色通道。

(一)切實做到“四個統(tǒng)籌”發(fā)展

1、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育。降低城鎮(zhèn)中小學招收農(nóng)民工子女入學的門檻，讓農(nóng)民工進城務(wù)工帶著子女一同進城入學，真正落實流動兒童教育問題的解決，從而從根本上解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。

2、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工一樣享受醫(yī)療保障，解決老有所醫(yī)的問題，免除他們的后顧之憂。如：目前農(nóng)村實行的農(nóng)村合作醫(yī)療，就是一個有益的嘗試。

3、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系。對有條件、自愿交納養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，應(yīng)該享有與城鎮(zhèn)職工同等的權(quán)利，讓廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)。如：目前農(nóng)村的計劃生育獎勵制度，真正讓農(nóng)村獨生子女戶或兩女戶的家庭得到了實惠，就是一個很好的嘗試。同時，有條件的地方，低保對象應(yīng)盡可能地惠及到廣大農(nóng)村。

4、統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村教學點的合理覆蓋范圍。加大財政支持力度，加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，除“兩免一補”外，搞好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，使農(nóng)村“留守兒童”全部在校寄宿，以便對農(nóng)村“留守兒童”加強教育與集中管理。

(二)確實做到四個到位

1、思想認識到位。思想是行動的先導，思想認識的高度決定工作的力度、行動的速度。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題，不僅是學校和家庭的問題，也是全社會的事，不僅老師和家長有責任，全社會都有責任，必須把這項工作作為事關(guān)國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，作為確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，并落實到行動上。

2、感情基礎(chǔ)到位。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題，不僅是一個思想認識問題，還有個感情問題，一方面要有愛心，另一方面要有熱心，真正加強對農(nóng)村“留守兒童”的教育與管理。

3、組織網(wǎng)絡(luò)到位。做好農(nóng)村“留守兒童”的教育工作，需要有完善的組織網(wǎng)絡(luò)，學校、家庭、社會是三個重要環(huán)節(jié)，必須聯(lián)成一體，充分發(fā)揮作用。

4、制度保證到位。加強和改進農(nóng)村“留守兒童”的教育問題，建立長效機制是關(guān)鍵，一是要建立聯(lián)席會議制度，二是督促檢查制度，從而保證教育的效果。

(三)精心實施四大工程

工程之一：聘請德育校長，發(fā)揮主陣地作用

對農(nóng)村“留守兒童”的教育，學校必須承擔主要的教育任務(wù)，發(fā)揮主渠道、主陣地、主課堂的作用，并聘請政治思想好、道德品質(zhì)高、生活作風正、責任心強、具有一定社會威望、熱心教育事業(yè)的“五老”人員和教師擔任德育校長，對農(nóng)村“留守兒童”開展形式德育教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人觀、價值觀。

工程之二：辦好家長學校，突出家長的基礎(chǔ)作用

家庭的好壞與家庭教育的優(yōu)劣，對農(nóng)村“留守兒童”的成長和今后的人生將產(chǎn)生直接影響。開辦好家長學校，對家長進行教育，突出家長的基礎(chǔ)作用。

工程之三：實施好“代管家長”，突出社會責任

充分發(fā)揮“五老”、廣大教師和全社會有愛心的人士的作用，實施好“代管家長”工作，讓農(nóng)村“留守兒童”感覺到： “父母不在家，學校是我家，老師就是我的父母”，真正得到關(guān)愛。讓代管家長情況摸準、代管稱職、關(guān)愛徹底，真正筑起農(nóng)村“留守兒童”健康成長的另一道擋風墻。

工程之四：建好教育基地和活動中心，促進全面發(fā)展

對農(nóng)村“留守兒童”的教育，必須要有陣地，才能讓他們在玩中有樂、樂中有得。一是抓好愛國主義教育基地建設(shè)；二是抓法制教育基地建設(shè)；三是創(chuàng)建青少年活動中心，為孩子們提供場所，真正成為農(nóng)村“留守兒童”學習文化的學校，培養(yǎng)情操的陣地，開展活動的場所，健康成長的樂園。

農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報告

__年9月，市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設(shè)情況進行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報告如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，__年以來，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會資源，以留守兒童之家建設(shè)為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學習和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計，全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件)，其中市級示范點30個，縣區(qū)級示范點18個，依托學校建設(shè)的28個，依托村室建設(shè)的20個，共配備書籍58600多冊，液晶電視26臺，電腦3臺，各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設(shè)情況

目前，每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動制度，成立了“讀書學習組”、“心靈呵護組”、“開展活動組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學校老師、村婦代會擔任管理員，平時放學、周六周日和節(jié)假日定期開放。

(三)作用發(fā)揮情況：

調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動，對留守兒童進行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長、監(jiān)護人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺，增進親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活，有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學校結(jié)對互動、積極實施愛心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點區(qū)培育情況。__年底，全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作，為期一年(__.12—__.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，源匯區(qū)成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點，市婦聯(lián)指導源匯區(qū)制定出臺了《源匯區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作實施方案》，成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導機構(gòu)，建立了黨政領(lǐng)導、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制;并著力加強網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前，正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。

二、存在問題

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學中目前只有28所學校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒有享受到社會的關(guān)愛。

(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學校建的有28個，依托村居建的有20個，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒有時間和精力管理維護留守兒童之家，開放時間也不能保證，導致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標準不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題，一些留守兒童之家書籍數(shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導、監(jiān)督、管理，導致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè)，部分留守兒童之家損毀嚴重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個留守兒童之家損毀，其中市級點2個，臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀，管理問題不容樂觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導老師，不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學的教育指導方法，只能提供基本的安全保障和教育引導，在精神和道德上關(guān)注的少;而學校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù)，一線兼職心理輔導教師普遍缺乏必要的心理學知識，對留守兒童各個年齡段出現(xiàn)的學習、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學引導、正確處理各個年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進經(jīng)驗和做法進行了梳理，以供參考：

(一)政府主導，項目化運作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程，財政設(shè)立6000萬元專項經(jīng)費，用三年時間依托農(nóng)村中小學校，建設(shè)2萬個農(nóng)村留守兒童之家，為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導小組，明確責任單位，負責項目建設(shè)和管理，開展業(yè)務(wù)指導，強化日常監(jiān)管，制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法，明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領(lǐng)導干部教育工作督導考核和市級教育行政部門年度目標考核的一項重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果在全省進行通報，并作為獎勵的依據(jù)之一。這種形式的運作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。

(二)民營帶動，市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營學校，主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學校設(shè)備主要以私人投入為主，當?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國兒基會、省婦聯(lián)配送。配備有老師進行作業(yè)輔導和書畫、音樂等課程培訓。歙縣被聯(lián)合國兒基會和國務(wù)院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預(yù)試點縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。

(三)多方協(xié)同，家校關(guān)愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學農(nóng)村留守兒童托管中心項目，是由省發(fā)改委支持資金40萬元，縣財政配套50萬元，社會各界捐助20萬元，為廣大留守兒童提供學習、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù)，中心的留守兒童實行完全寄宿制，每兩周回一次家，平時上學和周末回家均由托管中心負責接送。

(四)依托基層，新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣，有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分，通許縣依托新型社區(qū)建設(shè)，采取政府設(shè)立專項資金，縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個，該縣力爭3年內(nèi)在全縣300個行政村實現(xiàn)愛心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個社會問題，需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明，創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑，依托農(nóng)村中小學建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領(lǐng)導、政府主導、教育主管、部門協(xié)同的社會化工作機制，利用三年時間，依托農(nóng)村中小學建設(shè)留守兒童之家，力爭到__末，基本實現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會力量籌資建設(shè)，政府尚未介入，建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導小組，出臺相關(guān)文件，列入政府考核目標，設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項資金，為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設(shè)和管理，按規(guī)劃有序推進留守兒童之家建設(shè)，開展業(yè)務(wù)指導，強化日常監(jiān)管，狠抓工作落實;各級關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關(guān)愛工作，擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實際，借鑒先進地市的成功經(jīng)驗做法，現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一：政府主導型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項資金，各縣區(qū)撥付配套資金，依托全市農(nóng)村中小學校進行建設(shè)，首批在農(nóng)村寄宿制學校建立。教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設(shè)和管理，制定留守兒童之家建設(shè)標準，提出圖書、報刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量，保證各點均按標準和要求建設(shè)到位。方案二：設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動資金，由慈善總會牽總，關(guān)工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過協(xié)調(diào)愛心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項基金，資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三：新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，列入縣鄉(xiāng)政府工作目標任務(wù)中，在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家，建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。

(三)加強管理。要建管并重。一是納入目標考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標考核、縣區(qū)教育主管部門目標考核，并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法，由教育主管部門負責各學校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵機制。由關(guān)工委、慈善總會、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導組，對留守兒童之家的建設(shè)管理情況進行督導檢查，獎優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對表現(xiàn)突出的先進集體和個人予以隆重表彰。

第12篇 我市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)研報告

我市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)研報告

_____市位于湘西南部的雪峰山東麓，南嶺山脈北緣，資水上游，地處邵陽市西南五縣中心，總面積1549平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處?？?cè)丝?5萬多人，且80％以上的人居住在農(nóng)村，屬于典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)戶籍制度的放寬，許多農(nóng)民外出進城務(wù)工，勞務(wù)輸出成了農(nóng)民致富圖發(fā)展的一條重要途徑，也成了他們家庭經(jīng)濟的重要來源。大人進城務(wù)工了，可孩子仍然留在農(nóng)村，他們的現(xiàn)狀令人擔憂，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個不容忽視的社會問題。

一、基本情況

農(nóng)村“留守兒童”是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙方長期外出進城務(wù)工，而孩子被留在戶籍所在地，不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，_____市目前17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村“留守兒童”119629人，占全市總?cè)丝诘?5.1％。按年齡段分布如下：0—5周歲33473人，占“留守兒童”總數(shù)的27．9％；6-10周歲35785人，占其總數(shù)的29．4％；11-16周歲50371人，占其總數(shù)的42．7％。

二、監(jiān)護方式

根據(jù)農(nóng)村世代相傳的習慣，對孩子的看護及．教育，主要由父母親承擔?，F(xiàn)在，情況出現(xiàn)顯著變化，為了生計，父母親要出去務(wù)工，增加家庭的收入，狠心把孩子留在家里，交給其他人進行監(jiān)護。以_____市的灣頭橋鎮(zhèn)、鄧家鋪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)的情況來看，父母雙方外務(wù)工后，對農(nóng)村“留守兒童”的監(jiān)護方式主要有以下五種：

第一種方式：隔代監(jiān)護。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進行監(jiān)護。這種監(jiān)護方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個年齡段的孩子上。也是目前農(nóng)村“留守兒童”的主要監(jiān)護方式。

第二種方式：上代親戚監(jiān)護。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進行監(jiān)護。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。

第三種方式：同輩監(jiān)護。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負責照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。

第四種方式：自我監(jiān)護。俗話說得好：“窮人的孩子早當家”，就是自我監(jiān)護的最好表現(xiàn)形式。主要集中在11-16周歲年齡段的孩子身上。

第五種方式：寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學校老師或信得過的其他人，也就是我們通常所說的“代管家長”，這種監(jiān)護方式，各個年齡段的孩子都有，且發(fā)展勢頭比較強勁。

三、農(nóng)村“留守兒童”的現(xiàn)狀、存在問題及原因分析

調(diào)查結(jié)果表明，父母外出務(wù)工后，由于上面五種監(jiān)護方式各自存在不同的利弊，導致農(nóng)村“留守兒童”在生存狀況、安全意識、理想信念、人生態(tài)度、價值取向和思維方式等10個方面存在不同程度的缺失，值得注意。

1、生存狀況的缺失。父母外出務(wù)工后，只是不定期地給孩子寄錢。孩子在家收到父母的匯款，由于年齡小，缺乏計劃性，有錢就毫無節(jié)制地亂花一通，沒錢或少錢時就飽一頓饑一頓，導致身體消瘦，營養(yǎng)不良，嚴重損害了身體的正常發(fā)育。這種現(xiàn)象在自我監(jiān)護和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現(xiàn)最為明顯，幾乎65％以上的孩子都存在不同程度的營養(yǎng)不良現(xiàn)象。

2、愛的缺失。父母雙方和孩子長期不在一起，缺少溝通，無論什么事情都要孩子自己作主，由于受社會上不良風氣的影響，農(nóng)村“留守兒童”大都表現(xiàn)出自私、偏執(zhí)、冷漠的性格特點，事不關(guān)己，高高掛起，缺乏愛心、容忍心和正義感，甚至連中國最傳統(tǒng)的“孝心”二字也不能理解。

3、安全感的缺失。就農(nóng)村“留守兒童”的安全問題而言，調(diào)查結(jié)果顯示，父母的外出給孩子的安全帶來了更大的安全威脅。由于農(nóng)村居住比較分散，孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差，被拐賣、意外傷害與意外死亡等問題時有發(fā)生。逃學、上網(wǎng)、早戀甚至違法犯罪等現(xiàn)象屢見不鮮。如鄧家鋪鎮(zhèn)一“留守兒童”鄧某，由爺爺、奶奶監(jiān)護，每天早晨吃完早飯就背著書包和同學一起去上學，下午獨學按時回家。老師見他一個星期沒有來上學，以為家里出了什么事或者是生病了，上門家訪，一探究竟，原來上學期間，中途他就和社會上一些不三不四的人玩去了，讓人哭笑不得。

4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關(guān)系，對孩子的健康人格與美好心理的塑造有著重要的影響。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村“留守兒童”中55.5％的人表現(xiàn)為任性、冷漠內(nèi)向、孤獨、對父母充滿怨恨，21.6％的表現(xiàn)為柔弱無助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等，18.3%的表現(xiàn)為盲目反抗、逆反心理強等，4.6%的表現(xiàn)為缺乏自信、心理負擔重等。

5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監(jiān)護，其思想品德、行為的發(fā)展呈現(xiàn)出一定的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于父母的外出，對子女思想道德教育不夠重視 ，造成了許多留守兒童思想道德出現(xiàn)真空。主要表現(xiàn)為：放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，拉幫結(jié)派，打架斗毆，缺乏正義感、愛心等。

6、學習的缺失。父母外出務(wù)工后，直接影響到對孩子的學習輔導、監(jiān)督、教育等各個方面。主要表現(xiàn)為孩子的學習興趣不高、學習態(tài)度不端正、成績下降等。

7、人生觀、價值觀的缺失。部分外出務(wù)工者由于對子女進行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少，產(chǎn)生負疚感，于是在金錢上、物質(zhì)上盡可能地進行最大限度的補償，這種作法，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致新“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想產(chǎn)生。部分監(jiān)護人對自律能力差的“留守兒童”缺乏及時有效的約束管教，使他們紀律散漫，道德品行較差，不遵守學校規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學、說謊打架、迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等。對這些“問題兒童”的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到棘手。

8、世界觀的一缺失。父母外出務(wù)工后，由于受社會大環(huán)境的影響，再加至政治上不成熟，容易人云亦云，對世界的看法存在諸多偏頗。如：不愛紅裝愛錢莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強、不顧實際盲目攀比，把賺錢、發(fā)財當作人生奮斗目標等。

9、自信心的缺失。部分農(nóng)民工認為，農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不高，國家對大中專院校的畢業(yè)生不包分配，辛辛苦苦送子女讀書到頭來還是打工。因此，對孩子的學習總體期望值較低，將孩子的學業(yè)定位在完成九年制義務(wù)教育拿到初中畢業(yè)證上，其前途定位在外出打工上。受父母的影響，孩子無形當中便失去了自信心，無論干什么事情，都是抱著一副無所謂的態(tài)度，缺乏艱苦奮斗、頑強拼搏的精神，這是一件非常可怕的事情。

10、人才的缺失。青少年是祖國的希望和未來，少年強則國家強，少年興則國家興。農(nóng)民工外出務(wù)工，雖然帶動了經(jīng)濟的發(fā)展，但也留給我們更多的思考：祖國的繁榮富強，是一代又一代人的辛勤勞動來實現(xiàn)的，如果中間缺失了一代人，那又會怎么樣呢，大家不妨認真思考一下。

四、幾點探討建議

農(nóng)村“留守兒童”的健康成長與否，直接影響到社會主義新農(nóng)村的構(gòu)建與整個社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，從目前經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況來看，農(nóng)村“留守兒童”的問題將在一個時期內(nèi)長期存在。因此，我們必須從法律上、制度上、行動上整體地把這個問題納入到社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標中加以解決，才能夠標本兼治，徹底解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。調(diào)查結(jié)果表明，必須做好“四個統(tǒng)籌”發(fā)展，切實做到“四個到位”，扎實做好“四個工程”，真正構(gòu)筑起有利于未成年人健康成長的綠色通道。

(一)切實做到“四個統(tǒng)籌”發(fā)展

1、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育。降低城鎮(zhèn)中小學招收農(nóng)民工子女入學的門檻，讓農(nóng)民工進城務(wù)工帶著子女一同進城入學，真正落實流動兒童教育問題的解決，從而從根本上解決農(nóng)村“留守兒童”的問題。

2、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工一樣享受醫(yī)療保障，解決老有所醫(yī)的問題，免除他們的后顧之憂。如：目前農(nóng)村實行的農(nóng)村合作醫(yī)療，就是一個有益的嘗試。

3、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系。對有條件、自愿交納養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，應(yīng)該享有與城鎮(zhèn)職工同等的權(quán)利，讓廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)。如：目前農(nóng)村的計劃生育獎勵制度，真正讓農(nóng)村獨生子女戶或兩女戶的家庭得到了實惠，就是一個很好的嘗試。同時，有條件的地方，低保對象應(yīng)盡可能地惠及到廣大農(nóng)村。

4、統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村教學點的合理覆蓋范圍。加大財政支持力度，加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，除“兩免一補”外，搞好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，使農(nóng)村“留守兒童”全部在校寄宿，以便對農(nóng)村“留守兒童”加強教育與集中管理。

(二)確實做到四個到位

1、思想認識到位。思想是行動的先導，思想認識的高度決定工作的力度、行動的速度。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題，不僅是學校和家庭的問題，也是全社會的事，不僅老師和家長有責任，全社會都有責任，必須把這項工作作為事關(guān)國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，作為確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，并落實到行動上。

2、感情基礎(chǔ)到位。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題，不僅是一個思想認識問題，還有個感情問題，一方面要有愛心，另一方面要有熱心，真正加強對農(nóng)村“留守兒童”的教育與管理。

3、組織網(wǎng)絡(luò)到位。做好農(nóng)村“留守兒童”的教育工作，需要有完善的組織網(wǎng)絡(luò)，學校、家庭、社會是三個重要環(huán)節(jié)，必須聯(lián)成一體，充分發(fā)揮作用。

4、制度保證到位。加強和改進農(nóng)村“留守兒童”的教育問題，建立長效機制是關(guān)鍵，一是要建立聯(lián)席會議制度，二是督促檢查制度，從而保證教育的效果。

(三)精心實施四大工程

工程之一：聘請德育校長，發(fā)揮主陣地作用

對農(nóng)村“留守兒童”的教育，學校必須承擔主要的教育任務(wù)，發(fā)揮主渠道、主陣地、主課堂的作用，并聘請政治思想好、道德品質(zhì)高、生活作風正、責任心強、具有一定社會威望、熱心教育事業(yè)的“五老”人員和教師擔任德育校長，對農(nóng)村“留守兒童”開展形式德育教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人觀、價值觀。

工程之二：辦好家長學校，突出家長的基礎(chǔ)作用

家庭的好壞與家庭教育的優(yōu)劣，對農(nóng)村“留守兒童”的成長和今后的人生將產(chǎn)生直接影響。開辦好家長學校，對家長進行教育，突出家長的基礎(chǔ)作用。

工程之三：實施好“代管家長”，突出社會責任

充分發(fā)揮“五老”、廣大教師和全社會有愛心的人士的作用，實施好“代管家長”工作，讓農(nóng)村“留守兒童”感覺到： “父母不在家，學校是我家，老師就是我的父母”，真正得到關(guān)愛。讓代管家長情況摸準、代管稱職、關(guān)愛徹底，真正筑起農(nóng)村“留守兒童”健康成長的另一道擋風墻。

工程之四：建好教育基地和活動中心，促進全面發(fā)展

對農(nóng)村“留守兒童”的教育，必須要有陣地，才能讓他們在玩中有樂、樂中有得。一是抓好愛國主義教育基地建設(shè)；二是抓法制教育基地建設(shè)；三是創(chuàng)建青少年活動中心，為孩子們提供場所，真正成為農(nóng)村“留守兒童”學習文化的學校，培養(yǎng)情操的陣地，開展活動的場所，健康成長的樂園。

第13篇 關(guān)于大名至誠留守兒童教育問題調(diào)研報告的范文

摘 要：大名，是一座歷史悠久的古城?？墒?，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)為主的大名縣經(jīng)濟發(fā)展不是很理想，現(xiàn)在依然是國家級貧困縣。在這個過程當中，大名縣產(chǎn)生了很多富余勞動力，這些富余勞動力自然就要向城市轉(zhuǎn)移。伴隨著大名縣農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，催生了一大批“留守兒童”。在我所實習的學?！琳\中學，就是一所半數(shù)以上都是留守兒童的學校。作為留守兒童，最容易出現(xiàn)各種不同的問題，這些問題就是我們這些實習生義不容辭應(yīng)該解決的。本次調(diào)研主要是應(yīng)用問卷調(diào)查的問題來進行，并探究相關(guān)的措施來解決。

關(guān)鍵詞：留守兒童 教育問題 探究

一、引言

大名至誠中學，是一所私立的鄉(xiāng)村基層中學。該校現(xiàn)在有學生2400人，其中60%以上都是留守兒童。大名是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣，當?shù)氐木用駜H僅靠務(wù)農(nóng)很難維持生計，只要到外地打工。而對于打工的父母來說，只能將孩子留在家里，最好的辦法就是將孩子送到寄宿制學校當中。從這個層面來說，大名至誠學校能夠有這么多的留守兒童，也就比較容易理解了。而這些留守兒童，因為遠離家長，容易產(chǎn)生各種問題，特別是心理問題，值得我們關(guān)注。

祖國未來的發(fā)展，依靠的是現(xiàn)在正在逐漸成長的學生。而對于國家和社會來說，已經(jīng)對“留守兒童”問題，給予了足夠的重視。從“留守兒童”出現(xiàn)到現(xiàn)在，已經(jīng)有很多專家對這個問題做出了一些有益的探究。在這些探究當中，有一個很著名的理論——石柱模式。我們作為初出茅廬的實習老師，要站在巨人的肩膀上來再次探究一些大名至誠中學的“留守兒童”情況雖然說“留守兒童”問題有些方面是非常相似的，但是作為他處在一個特殊的環(huán)境當中，我們要具體問題具體分析，做出自己的結(jié)論了。

面對這樣的狀況，我們希望通過對這個問題的調(diào)查，最終找到真正影響留守兒童身心健康發(fā)展的原因。分析出原因之后，就能夠施行有效地措施，幫助本?！傲羰貎和弊叱隼Ь场Ｗ罱K，我們要達到的目標是：為大名至誠的“留守兒童”創(chuàng)造出一個健康、和諧的生存和成長環(huán)境，進而提高他們的素質(zhì)。我們用表格的形式將留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，用表格的形式列出來（七年級六個班留守兒童）。

二、方法

（一）問卷反饋

利用調(diào)查問卷的方式來進行，問卷的對象是七年級留守兒童256名（七年級一共有學生324名），回收問卷234份，其中有效問卷227份。

表一：關(guān)于留守兒童父母回家的頻率

父母回家的頻率留守兒童所占百分比

兩個月一次5.7%

半年一次24．6%

一年一次65%

好多年一次5.6%

表二：關(guān)于留守兒童對父母的想念程度

對父母想念程度所占比例

非常想念75.5%

一般12.7%

對父母不想念，依賴爺爺奶奶或者親友11.8%

表三：關(guān)于留守兒童和學生發(fā)生矛盾處理的方式

和學生發(fā)生矛盾處理方式所占比例

吵架或者打架46.6%

向父母訴說15.7%

悶悶不樂23.5%

其他方式23.2%

表四：關(guān)于留守兒童對學習的態(tài)度

對待學習的態(tài)度所占比例

很認真，很努力23.4%

一般53.5%

厭惡學習23.1%

表五：關(guān)于留守兒童心理狀態(tài)

心理狀態(tài)所占比例

很樂觀12.4%

心里有時會非常郁悶56.3%

孤僻，不合群22.5%

厭惡自己所處的環(huán)境8.8%

（二）由調(diào)查問卷我們可以得到這樣的結(jié)論：

在大名至誠中學留守兒童當中，父母大部分都是很長時間不能回家，一般都是一年回家一次，或者回家兩次；這些孩子，對父母一般都非常想念，而且時常會因為這個問題無心學習，或者產(chǎn)生一些心理問題；這里的留守兒童，在學習方面大部分都不怎么上心，而且流行“學習無用論”。這些所有的“留守兒童”都會出現(xiàn)的問題，也有很多地方出臺了各種措施，有的措施已經(jīng)達到了很好的效果。

（三）探索原因：

1．關(guān)于留守兒童對父母想念：

留守兒童普遍想念父母，這個原因是不言而喻的。對于留守兒童來說，父母大部分的時間都在外面打工，不能夠照顧他們的生活，特別是他們的情感，只能給他們一些零花錢，有些孩子的零花錢是非常少的。這樣，就造成了這些孩子的“情感饑渴”。他們的年齡一般都比較小，這樣的年齡是最需要父母關(guān)愛的時候，自然相當需要這方面的關(guān)懷。而且，這些孩子都是在學校住宿。他們只能夠半月回家一次，家中可能只有爺爺奶奶，有的甚至是住在一些親友家中。在親友家，很多話，很多事都小心翼翼，也造成他們的想念與日俱增。

2．關(guān)于留守兒童出現(xiàn)的心理問題

大名至誠的“留守兒童”大部分都會不同程度出現(xiàn)心理問題，這是因為這些孩子長期得不到關(guān)愛，心里很空虛。他們長期處在這樣的狀態(tài)下，使他們對任何事物都非常敏感。比如說，他們的情緒非常容易激動，一旦和同學或者舍友發(fā)生矛盾，就會大打出手，甚至造成一輩子的心理陰影；有些時候，他們在生活中，或者在學習中遇到一些困難，就會選擇放棄，因為沒有人在背后支持他，也沒有在他需要幫助的時候給予鼓勵。

3．關(guān)于留守兒童的學習狀態(tài)問題

大名至誠學校的留守兒童學習狀態(tài)一般都比較差，這樣的結(jié)果產(chǎn)生的原因是多方面的：這些孩子都存在一些心理問題，這些問題時常會影響孩子的學習狀態(tài)，造成一段時間沒有心情學習，而這也就可能造成學生的學習空白期；這些孩子的監(jiān)護人或者是親友的文化程度都比較低，只能在口頭上簡單詢問一下在學校的學習情況，而不能夠?qū)λ麄冞M行應(yīng)有的輔導；在這些孩子當中，盛行“學習無用論”，總是會說自己的父母沒有上大學，也照樣可以每天掙到很多錢，而看不到父母勞動的辛苦。

三、分析原因，制定措施

針對大名至誠中學的這些情況，關(guān)于“留守兒童”問題，我們擬定并實施了這樣的措施：

（一）我們實習生組建了一個對于“留守兒童”的關(guān)愛小組，并且研究出一個方案。這個方案，不僅要關(guān)注這些孩子的學習，更要關(guān)注孩子的生活，特別是心理情況。這個小組的成員，主要負責自己任課的班級的孩子。因為在學校當中，任課老師對于這些孩子有比較深入的了解，而且也比較容易做相關(guān)的工作。另外，在課上任課老師也能夠針對這些孩子的學習狀況，制定專門的幫扶措施。

（二）關(guān)愛小組的成員要結(jié)對幫扶留守兒童。通過了解，我們從每個班級當中挑選出三至四名典型的留守兒童學生。每個班級，我們要安排一個具體的實習生來進行指導，我們這些實習生的主要工作是:在平時的學習過程中，要時刻關(guān)注這些留守兒童的心理狀況；有必要的話，對這些學生要時時進行家訪；特別是在學習上，我們要利用課余的時間幫助他們補習功課，用成績的提高來增強他們的自信心，等等。我們希望通過這樣的方式，讓大名至誠中學“留守兒童”走出心理的困境，并且取得優(yōu)異的成績。

（三）建立相關(guān)檔案。對于這些留守兒童，我們要為他們建立一個檔案系統(tǒng)，這個系統(tǒng)把所有留守兒童的信息，以及我們幫扶的情況，都記錄下來。這樣，我們就能夠看清楚這些孩子的成長，也能夠讓我們對他們了若指掌，更好方便對他們的幫扶工作。如果一個學生出現(xiàn)問題，我們就可以調(diào)出他的檔案，通過以前的情況做好幫扶工作。

（四）要發(fā)動全校師生力量。關(guān)注“留守兒童”工程，只靠我們這些實習生的力量，未免有點太小了。因此，我們決定動員全校師生的力量來進行幫扶。比如說，我們可以請示大名至誠中學的校長，為“留守兒童”開展一系列活動，比如說拔河比賽、跳繩比賽、演講比賽、歌詠比賽等等。同時，我們也申請一個專門的教室來進行心理輔導工作，輔導的任務(wù)交給我們實習生中的心理老師。另外，在“留守兒童”之間，也要開展互相幫扶活動，讓孩子之間互相關(guān)注，互相關(guān)愛，互相理解，最終使他們珍惜純潔的友誼。

（五）定期開研討會。作為我們這個關(guān)愛小組，要不定期的進行研討。對于“留守兒童”的關(guān)愛，不是一朝一夕的事情，所以經(jīng)過一段時間，就要開會研討一下。研究之后，我們就能夠很好的制定下一步的工作計劃。

（六）對于負責老師要實行獎罰制度。這項工作需要我們這些老師強烈的責任性，而有些老師不自覺的就容易忽略“留守兒童”工作。因此，我們要對老師的工作進行考察和審核，對審核的結(jié)果要有一定的獎罰措施。人只有有了一定的壓力，才能夠真正的發(fā)揮出自己的潛能。而獎罰的依據(jù)，主要是讓學生定期對老師的工作進行評比，打分。

（七） 要為“留守兒童”創(chuàng)建一個良好的環(huán)境。對于“留守兒童”的關(guān)愛，不能夠之關(guān)注他們本身，而應(yīng)該從他們周圍的環(huán)境做起。只要他們周邊的環(huán)境好了，有了人文氣息，他們自然就會讓自己向這個方面來靠近，素質(zhì)也自然就會得到相應(yīng)的提高。比如說，在工作的過程當中，我們要不斷的探索新的方法，研究新的措施，讓工作在改進中得到發(fā)展；還要定期召集學生，一起開座談會，通過這種方式來聆聽學生的新聲，聽聽他們的想法。

四、結(jié)論

經(jīng)過我們幾個月的努力，大名至誠中學的“留守兒童”工作依然取得了相當?shù)男Ч！傲羰貎和痹谖覀兊年P(guān)愛和幫助下，無論是在學習習慣，還是在生活習慣上，都有了長足的進步。他們在學校都屬于寄宿生，他們現(xiàn)在已經(jīng)明白了應(yīng)該如何獨立生活；如何處理好和同學、朋友之間的關(guān)系；也明白了家長的辛苦，堅定了自己努力學習、報答父母的決心。

看到這些的效果，作為實習生的我們非常欣慰，但是我想這對于“留守兒童”來說，僅僅是一個開始。我希望，在我們以后的實習生當中，能夠接過我們手中的這根“責任棒”，讓“留守兒童”工作永遠接力下去。

參考文獻：

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[3] 譚中長.留守兒童教育石柱模式. 吉林大學出版社. 2023

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[5] 張云華.關(guān)于農(nóng)村“留守兒童”教育問題的探討[j].湖北廣播電視大學學報，2023（4）

作者簡介：楊東東，米佳騰，河北師范大學歷史文化學院2023級大名縣至誠中學實習學生。

附錄ⅰ

關(guān)于“留守兒童”的調(diào)研問卷

1、父母回家的頻率（）。

a兩個月一次b半年一次c一年一次d好幾年一次

2、對父母的想念程度（）。

a非常想念b一般c對父母不想念，依賴奶奶爺爺或親友

3、關(guān)于留守兒童和學生發(fā)生矛盾處理的方式（）。

a吵架或者打架b向父母訴說c悶悶不樂d其他方式

4、關(guān)于留守兒童對學習的態(tài)度（）。

a很認真，很努力b一般c厭惡學習

5、關(guān)于留守兒童心理狀態(tài)（）。

a很樂觀b心里有時會非常郁悶c孤僻，不合群d厭惡自己所處的環(huán)境

第14篇 農(nóng)村留守兒童成長發(fā)展情況的調(diào)研報告

近年來，隨著全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，越來越多的農(nóng)村勞動力進入城市謀求發(fā)展。在這些進城務(wù)工人員中，有相當數(shù)量的是有孩子的父母，由于經(jīng)濟、教育、家庭等多方面原因，他們將子女留在農(nóng)村，從而形成了一個較為龐大的群體--農(nóng)村留守兒童。兒童時期是人身體發(fā)育、性格養(yǎng)成、知識積累的關(guān)鍵時期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺乏父母的關(guān)愛，部分留守兒童成長發(fā)展受到一定影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。為較為全面地了解全市農(nóng)村留守兒童成長和發(fā)展現(xiàn)狀，我們利用開展大調(diào)研的實際，對高密市農(nóng)村留守兒童成長發(fā)展情況進行了調(diào)研，形成了此份報告。

一、調(diào)研基本情況說明

為便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和梳理，此次調(diào)研中，我們將留守兒童定義為父母雙方或一方從農(nóng)村流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地農(nóng)村，并因此不能和父母雙方共同生活的16周歲以下的未成年人。為確保調(diào)研數(shù)據(jù)和相關(guān)分析的準確定，調(diào)研過程中，我們隨機選取了高密市不同鎮(zhèn)街的200名留守兒童(男孩109名，女孩91名)，并通過調(diào)查問卷、座談了解、家庭走訪多種方式，深入了解他們所面臨的問題，從社會、家庭、個人等層面探究出現(xiàn)此類問題的原因，并提出針對性的對策建議。

二、農(nóng)村留守兒童成長、發(fā)展中存在的主要問題

調(diào)研過程中，我們重點摸清了農(nóng)村留守兒童父母在外打工情況、打工地域、回家頻率，留守兒童撫養(yǎng)、安全保護、學習教育及心理健康等方面的數(shù)據(jù)，并進行了深入客觀的分析，通過分析，我們感到，全市農(nóng)村留守兒童在成長和發(fā)展中，主要面臨以下問題。

(一)親情缺失的問題。在作為調(diào)查樣本的200名留守兒童中，超過半數(shù)的沒有和父母生活在一起，或者不能和父母同時生活在一起。37%留守兒童的父母同時在外打工，51%的父親單獨在外打工，25%的父母連續(xù)外出打工時間在2年以上。15%的留守兒童父母并不是在濰坊本地打工，部分離開濰坊市，前往濟南、青島、煙臺等地，有的甚至在外省打工，由于離家較遠，回家不方便，進一步加劇了親情缺失的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童父母(父親)每月回家一次或幾次的占40.8%，幾個月回家一次的15.9%，還有8%左右的留守兒童父母每年回家1-2次，農(nóng)忙時一次，過年時一次，與孩子在一起時間較長的集中的春節(jié)期間，因此，打電話成為留守兒童與在外父母聯(lián)系的主要方式。父母同時在外打工的留守兒童中，57%的母親基本每天都會打電話詢問，其他的有的一周通一次電話，有的一月一次，但也有極少數(shù)父母與孩子聯(lián)系比較少，父母與子女的親子關(guān)系維系松散。因長期在外，無法親自照顧孩子，父母只好將留守兒童托付給他們的祖父母、外祖父母或其他親屬照顧。我們發(fā)現(xiàn)，調(diào)查的200個孩子中，有98人和他們的(外)祖父母生活在一起，有16人和關(guān)系較近的親戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃飯時去(外)祖父母家。雖然留守兒童的(外)祖父母、親屬等能夠盡心照顧他們的生活，但絕大多數(shù)留守兒童仍愿意與自己的父母住在一起，有什么問題也希望能夠第一時間講給自己的父母，出現(xiàn)什么困難希望父母能在身邊。

(二)學業(yè)缺教的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，27%左右的留守兒童學習成績在班級中處于中下游水平，學習成績優(yōu)秀的不足20%，還有一少部分成績較差，經(jīng)常墊底。在問卷和座談中發(fā)現(xiàn)，“學習無用論”在極少部分留守兒童身上有所抬頭，他們的學習目的并不明確，學習興趣不高，特別是看到自己的哥哥(姐姐)大學畢業(yè)也找不到合適的工作時，片面的認為學習讀書沒什么用處，不如向父母在外邊掙錢那樣實惠，加之學習成績較差，發(fā)生厭惡學習的情況，做作業(yè)以抄襲為主，課堂上不認真聽講，常與其他同學打鬧，是老師比較頭疼的“刺頭”。分析出現(xiàn)這樣問題的原因，一方面，留守兒童遠離父母，缺乏必要的學業(yè)輔導、學業(yè)監(jiān)督和興趣引導;同時，部分學生缺乏學習的自覺性，久而久之，學習成績相較其他同學已產(chǎn)生差距，成績不斷下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務(wù)和田間勞作，也沒有時間去關(guān)注孩子的學習。另一方面，從調(diào)查結(jié)果來看，如果學習上有了問題，只有8%的孩子會向家人(臨時監(jiān)護人)求助，這在求助對象中的比例是最低的，我們在分析中感到，這往往由于臨時監(jiān)護人，特別是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作業(yè)，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重視生活照顧，輕視學習上的督導，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導，甚至由于“隔代親”的原因，不少(外)祖父母對孩子一味的溺愛和袒護，即使孩子在學校出現(xiàn)問題，也是放任自流，疏于管教。

(三)安全缺護的問題。從調(diào)查問卷的情況來看，大約有14%左右的留守兒童在個人感冒、身體不適時并沒有選擇看醫(yī)生或者買藥，說明他們的自我保護意識還不強。一方面，留守兒童與臨時監(jiān)護人之間的關(guān)系遠不如與父母親密、隨意，一般的身體不適，他們認為沒有必要告訴監(jiān)護人，以至增加他們的麻煩和負擔;另一方面，監(jiān)護人對孩子的關(guān)注，往往也不及父母持續(xù)、細致，存在著疏忽大意。我們認為，這是留守兒童特別需要關(guān)注的地方。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，有74%以上的臨時監(jiān)護人經(jīng)常關(guān)注并采取措施預(yù)防留守兒童意外傷害發(fā)生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等兒童意外傷害高發(fā)期會注意，還有8%明確表示自己本身很忙，對孩子有些顧不過來，很少注意孩子是不是會發(fā)生意外傷害。一些年齡較大的留守兒童離開了學校，特別是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脫離了正規(guī)組織的管理，往往處于無人監(jiān)管，自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。特別是暑假期間，留守兒童往往因天氣較熱，與其他孩子結(jié)伴去水庫、池塘游泳，溺水事故時有發(fā)生。部分留守兒童由于家庭原因，要做一些力所能及農(nóng)活，承擔部分家務(wù)。如高密市李家營中學的陳小貝同學，由于父母常年在外，爺爺、奶奶年事已高，家中的一切家務(wù)、農(nóng)活等都得由她承擔，雖然造就了她堅強和性格和吃苦耐勞的精神，但其在干農(nóng)活、做家務(wù)時的安全隱患仍不容忽視。

(四)心理性格的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的臨時監(jiān)護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。少年兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道，監(jiān)護人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中，父母與子女間的關(guān)系是一個極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產(chǎn)生諸多不利影響。調(diào)查中，有46%的留守兒童經(jīng)常感到孤獨。另外，在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

三、問題形成原因分析

(一)從社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，更多的農(nóng)村人口涌向城市，農(nóng)村流動人口的數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城工作的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧，究其原因，一方面在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使進城務(wù)工農(nóng)民只得將孩子留在農(nóng)村。另一方面，由于經(jīng)濟收入較低，很大一部分進城務(wù)工農(nóng)民無力承擔因子女在城市求學所產(chǎn)生的一系列費用，直接推動了農(nóng)村留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

(二)從家庭認識來看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，提高經(jīng)濟收入，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。從我們訪問的部分留守兒童父母的情況來看，他們更多傾向于獲得更多經(jīng)濟收入，給孩子提供更好的物質(zhì)生活條件，認為和孩子分開只是暫時的，但恰恰是這種認識往往導致兒童在不完整的家庭中成長，在流動-留守-流動的變動中長大。

(三)從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

(四)從學校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

四、對策與建議

近年來，團市委緊緊圍繞黨政中心工作，堅持從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，積極構(gòu)建以各級團隊組織為主體、社會各界共同參與的關(guān)愛幫扶體系，強化55青少年維權(quán)熱線、團干部懇談日等工作機制，創(chuàng)新實施“希望樂園”項目，持續(xù)推進社區(qū)青少年“啟航驛站”建設(shè)，依托“心愿直通車”少年兒童關(guān)愛行動，開展社會化幫扶聯(lián)動，先后籌集款物60余萬元，幫助少年兒童13000人次，為農(nóng)村留守兒童的健康成長搭建起良好平臺、營造了濃厚的關(guān)愛氛圍。但我們同時也感到，做好農(nóng)村留守兒童工作，涉及政府、社會各個領(lǐng)域，僅憑共青團自身的力量是遠遠不夠的，因此，在立足自身發(fā)揮好各級團隊組織作用的基礎(chǔ)上，我們建議從以下幾個方面著手，有效推動農(nóng)村留守兒童工作的落實。

一是發(fā)揮好政府的主導作用。留守兒童問題，不單純是教育和家庭問題，其實質(zhì)是社會管理和社會保障在農(nóng)民問題上深層次的反映。因此，建議各級政府要將留守兒童問題置于社會管理和公共服務(wù)體系建設(shè)中，作為解決“三農(nóng)”問題和推進全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的重要組成部分，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作作為各相關(guān)部門一項常規(guī)工作予以布置與落實，積極制定相關(guān)的政策，從體制、機制的層面來保護留守兒童。特別是加大對農(nóng)村教育的投入力度，進一步改善辦學條件，完善生活服務(wù)設(shè)施，配齊配強必要的師資力量，推動學校開設(shè)針對青少年身心發(fā)展的心理課程，對少年兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，幫助兒童健康成長。

二是加強留守兒童服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)。進一步發(fā)揮團市委留守兒童“希望樂園”、“啟航驛站”作用，強化社會資源整合力度，鼓勵社會力量積極投身“希望樂園”和“啟航驛站”建設(shè)，加強留守兒童的社區(qū)教育和服務(wù)工作，為留守兒童提供看護、學習、教育、生活、安全、興趣等服務(wù)，引導留守兒童參加有益身心健康的活動，推動其持續(xù)健康發(fā)展。建立健全由共青團牽頭，婦聯(lián)、工會、街道、教管辦、村委、學校等共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，保護農(nóng)村少年兒童健康成長，幫助他們形成正確的生活態(tài)度，培育他們形成健康人格，提高其綜合素質(zhì)。加大對寄宿制學校的建設(shè)，盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整的成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童給予住宿便利，讓他們在社會、老師、同學中成長，以彌補留守兒童缺失的家庭教育。

三是不斷構(gòu)建社會共同參與的關(guān)愛氛圍。充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，加強宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》，大力宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，表揚自強不息的優(yōu)秀留守兒童，宣傳解決留守兒童問題的好經(jīng)驗和好辦法。發(fā)揮學校教育主陣地的作用，營造健康向上的校園文化氛圍，充分利用微博、qq群等新媒體，在全社會范圍內(nèi)引發(fā)對留守兒童的關(guān)心和關(guān)注。利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，召開家長會，向其介紹留守兒童的學習成長情況，幫助留守兒童家長更新家教觀念，學習掌握科學的家教知識和方法，引導他們關(guān)注自己孩子的健康成長，更加重視孩子的精神和心理的需求，共同做好留守兒童工作。

第15篇 2023最新的市農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告

伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進程的不斷加快，大批農(nóng)民特別是青壯年勞動力外出打工，為家庭帶來收入的同時也產(chǎn)生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母，承擔了本不該這個年齡承擔的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學習、思想、心理、情感等方面的問題，促進留守兒童健康成長，經(jīng)發(fā)放問卷調(diào)查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：梅河口市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人，其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人，占總數(shù)的63.4%，大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護為主，少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。

一、存在的主要問題

由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通，孩子學習成績較差，親情缺失，成長過程處于長期放縱狀態(tài)，性格得不到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時的培養(yǎng)，加之教育管理不到位，社會關(guān)愛不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。

二、存在問題的主要原因

1.社會體制不完善是導致留守兒童問題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等因素，使大批農(nóng)村富余勞動力從固守的土地中解放出來，為了生活或生存，他們不得不選擇進城務(wù)工，并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時，又因住房、戶籍、就學、升學以及高額學費等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。

2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問題出現(xiàn)的直接原因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕，但也不至于到了只能通過進城務(wù)工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，但他們教育意識淡薄，抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài)，不惜拋家棄子，背井離鄉(xiāng)，疲于賺錢。在經(jīng)濟方面小有收獲的同時，他們放棄的是對孩子的監(jiān)護，失去的是家庭的親情、對子女的關(guān)愛、溝通和教育，造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現(xiàn)。

3.農(nóng)村教育相對落后是導致留守兒童問題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查，由于農(nóng)村經(jīng)濟條件相對落后，一些優(yōu)秀教師選擇進入條件相對好的學校教學或應(yīng)聘到外地城市生活，使得農(nóng)村學校在師資配置方面明顯不足，老師素質(zhì)參差不齊，致使部分農(nóng)村學校仍不能擺脫應(yīng)試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學率上，升學必考科目是他們研究的主要方向，成績相對好的學生是他們關(guān)注的主要對象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時，又一次失去了學校對他們思想行為梳理和引導的機會。

4.監(jiān)護責任不到位是導致留守兒童問題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個問題就是，留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng)，少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養(yǎng)輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心，出現(xiàn)了問題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?/p>

三、關(guān)愛留守兒童工作開展情況

關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長已引起各級黨政領(lǐng)導和社會各界的普遍關(guān)注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題，相關(guān)部門采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。

市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠，如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫(yī)保實行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管，以及市委組成志愿服務(wù)隊伍，兒童社工隊伍，結(jié)對幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實處，設(shè)定專人具體負責留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作;開展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研，建立健全了留守兒童專項檔案;加強了陣地建設(shè)，在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機，開展法律法規(guī)知識宣傳，為兒童提供心理輔導;積極爭取上級部門支持，在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學校，配備了乒乓球桌、電腦，手風琴、學習機等促進兒童成長的設(shè)施，選拔責任心強、熱愛留守兒童事業(yè)的人員作為輔導員，定期開展活動;組建自愿者隊伍，組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者，以“愛心、自愿、就近”為原則，開展了“春蕾女童”捐資助學、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關(guān)愛留守兒童活動;在電視、報紙發(fā)出愛心倡議，號召更多愛心人士加入關(guān)愛留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門針對留守兒童親情關(guān)系疏遠，家庭教育缺位的實際情況，成立了學校、家庭和社會三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡(luò)站，建立了教職員工結(jié)對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動，通過學習輔導引導孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監(jiān)護人教育輔導，有針對性地為留守兒童家長或監(jiān)護人提供家庭教育指導和服務(wù)，幫助他們樹立科學的家庭教育理念，積極開展家教宣傳活動、家教講座等，著實提高監(jiān)護人教育輔導兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開展了節(jié)假日慰問活動。衛(wèi)生和計生部門組建了志愿者醫(yī)療服務(wù)隊，經(jīng)常深入社區(qū)、村屯，為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關(guān)愛之手，在生活上給予關(guān)心、學習上給予支持的同時，還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系，隨時掌握留守兒童的思想動態(tài)并及時進行心理疏導。

四、對策和建議

留守兒童問題是一個社會問題，關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩(wěn)定的一件大事。針對農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展狀況，提出以下對策和建議：

1.形成關(guān)愛留守兒童的合力。以政府為主導，采取有效措施，整合社會資源，形成齊抓共管的工作格局，進一步構(gòu)建好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。一是將關(guān)愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標，為留守兒童切實解決學習、生活、心理等各方面的難題，不斷提升關(guān)愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團委組織牽頭，通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，大力營造宣傳氛圍，開展“留守兒童社會共育工程”，鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守兒童學校，使社會各界都來關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立“留守兒童幫扶基金”，專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進行獎勵和慰問。三是要因地制宜，適時調(diào)整學校布局，積極探索新的辦學模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程”

或者開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活(學習)教師，充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失，讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。四是政府、教育、編制部門要加強農(nóng)村中小學編制管理，建立教師隊伍補充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度，逐步解決農(nóng)村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化;開展送書下鄉(xiāng)活動，用先進的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。

2.健全留守兒童成長發(fā)展機制。一是家長聯(lián)系機制。農(nóng)村黨支部和學校要切實擔負起與外出家長的聯(lián)系工作，有條件的村部或?qū)W校要開設(shè)親情免費專用電話，條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯(lián)系;通過下發(fā)《致學生家長的一封信》，向家長匯報學校工作和孩子學習狀況，并把家長務(wù)工情況告訴學生，讓家長在外務(wù)工放心，學生在校學習安心;每學期要定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會，通報學生在校學習情況，了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣，有的放矢地加強教育。二是監(jiān)護人培訓機制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、村小學、村部中設(shè)立的家長學校等陣地，通過舉行培訓班、召開座談會、家訪等途徑，加強對孩子監(jiān)護人的教育和培訓，使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護的水平。此外做好代理家長、義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的招募工作，加強對留守兒童的監(jiān)管，以彌補家長教育空白以及糾正監(jiān)護人的不正當教育。三是心理疏導機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題，組建志愿者隊伍，開展心理咨詢和矯正活動;開設(shè)心理教育課，聘請專業(yè)教師為他們授課，讓這些孩子的煩惱有方傾訴，有的放矢，幫他們打開心結(jié)，解除心魔，克服自身弱點，像其他孩子一樣健康成長，陽光生活。

3.引導留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極實施 “回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，由人力資源部門牽頭，通過摸底調(diào)查等方式對企業(yè)用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問題進行疏理，并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)發(fā)送到外出人員手中，鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導，改變父母外出方式，盡量避免父母雙方都外出打工，由一方陪伴在孩子身邊，對孩子給予親情照顧，給孩子創(chuàng)造快樂成長的家庭環(huán)境。