科技項目調研報告

第1篇 科技項目扶貧黨風廉政的調研報告

科技項目扶貧作為扶貧開發(fā)的重要組成部分，對增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，促進經濟增長方式轉變，提高農民素質，幫助農民脫貧致富發(fā)揮著重要作用。為進一步提高科技項目扶貧效用，促進貧困地區(qū)改變落后面貌，建設社會主義新農村，我們對科技項目扶貧情況進行了調研，具體調研情況報告如下：

一、科技項目扶貧取得的主要成效

1、通過引進先進的農業(yè)實用技術，提高了農村產業(yè)層次和效益。我市科技項目扶貧大部分是圍繞已經形成并初具規(guī)模的主導產業(yè)，根據產業(yè)發(fā)展的不同需求，推廣和普及先進的農業(yè)實用技術，支持關鍵環(huán)節(jié)和重點技術，去提升農業(yè)產業(yè)化水平，提高農村產業(yè)層次和經濟效益。

2、通過引進農業(yè)新產品、新品種，開發(fā)利用本地資源，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。我市科技項目扶貧的特點是，根據不同的自然條件和市場需求，充分發(fā)揮資源潛力，因地制宜，選擇引進適合本地發(fā)展的新產品、新品種。這些項目投資相對不大，但通過引進示范，在轉變觀念、開辟新的生產門路，調整生產結構方面產生了積極的效果。

3、通過科技項目的試點示范，增強農民的科技意識，加快實用技術的推廣和應用。我市實施科技項目扶貧為推廣農村科技和產業(yè)發(fā)展起到了很好的試點和示范效應，使廣大貧困農民看到了效益，得到了實惠，激發(fā)了農民群眾應用科技的積極性，學科技、用科技已經成為廣大農民群眾的自覺行動，崇尚科學、重視科技的意識普遍增強。我市科技項目扶貧每年培訓農民____多人次，通過科技項目扶貧培訓，提高了廣大農民群眾的科技文化素質，追求高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全，生產無公害及綠色農產品已成為農民群眾的普遍共識和自覺行動。

4、農村貧困狀況繼續(xù)緩解，部分農民已經脫貧。我市大力開展科技項目扶貧，提高了農民群眾自我發(fā)展能力，改變了傳統(tǒng)落后的生產方式，形成了新的農村產業(yè)，增加了經濟收入，使得農村貧困狀況繼續(xù)緩解，部分農民已經脫貧，奔上小康致富路。

二、科技項目扶貧工作中存在的困難和問題

我市的科技項目扶貧工作取得了一定的成績，有效解決了農村的貧困情況，達到了科技項目扶貧工作的初衷與目的，但也存在一些困難和問題，主要有以下六點：

1、財政困難，科技資金投入嚴重不足。我市重點縣、重點村和貧困人口所占比重較大，實施整村推進戰(zhàn)略，需要投入的基礎設施和社會公益事業(yè)項目戰(zhàn)線長、數量多，所需投資大?？萍柬椖糠鲐氂捎诩夹g要求高、資金需求大，籌措配套資金困難，使一部分項目得不到后續(xù)扶持，推廣普及能力有限，影響了項目效益的最大發(fā)揮。

2、部分農民群眾文化素質偏低，科技基礎薄弱。部分農民群眾由于長期貧困，思想意識落后，生產觀念保守，這種心態(tài)制約著自身的發(fā)展，加大了扶貧開發(fā)的難度，導致技術推廣難度大，新品種、新技術的引進和推廣速度慢。

3、科技項目扶貧貼息貸款到戶難。農行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網點撤消后，農行以沒有網點面對千家萬戶和貧困戶抵押信譽低為由，拒絕向貧困戶發(fā)放小額科技項目扶貧貼息貸款，出現了貸富不貸貧的現象，科技項目扶貧貼息貸款沒有起到扶持貧困戶發(fā)展生產、解決溫飽的作用。

4、科技承包服務機制有待繼續(xù)完善。我市一方面在技術服務、引進創(chuàng)新、消化吸收以及利益機制等方面，技術單位、技術員和農戶之間還沒有建立起真正的利益共享、風險共擔機制，弱化了項目的輻射帶動能力。二是社會化服務體系不健全。農戶與龍頭企業(yè)、加工企業(yè)之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術服務體系。銷售渠道不暢、造成豐產不豐收等現象，一定程度上挫傷了農民群眾發(fā)展產業(yè)的積極性。

5、基礎設施建設落后，嚴重制約地方經濟發(fā)展。我市山區(qū)和半山區(qū)面積大，山高坡陡，丘陵平壩面積小，土壤貧瘠，基礎設施建設落后，農業(yè)無法形成規(guī)模經營，造成貧困山區(qū)農業(yè)勞動生產率低，農民收入增幅較慢，農業(yè)和農村經濟結構矛盾依然突出，經濟作物在農業(yè)中的比重較低，農村經濟特色不明顯，農民增收緩慢且不穩(wěn)定，嚴重制約地方經濟發(fā)展。同時交通不便，信息不靈，商品經濟不發(fā)達。不少貧困鄉(xiāng)村農民群眾閉關自守，缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經濟、脫貧致富的信心。

6、基地建設滯后，規(guī)模效益不明顯。我市貧困農村受長期以來以家庭為單位進行生產經營的傳統(tǒng)模式影響，導致產業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。同時大部分企業(yè)規(guī)模小、裝備差，龍頭企業(yè)少，缺乏以農副產品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè)，帶動能力弱，這在客觀上影響和制約了貧困地區(qū)產業(yè)化的發(fā)展壯大。

三、解決存在困難和問題的對策與建議

1、依靠科技進步，促進轉變經濟增長方式。要充分認識科技項目在扶貧開發(fā)工作中的重要性，用科學發(fā)展觀的理念，謀劃和指導扶貧開發(fā)工作，把過去單純追求數量擴大外延的增長方式，轉變到擴大開發(fā)領域、提高開發(fā)質量和效益的軌道上來，發(fā)揮科技項目在扶貧開發(fā)中四兩撥千斤的作用?？萍柬椖糠鲐氁c農村產業(yè)化結合，與整村推進結合，與社會主義新農村建設結合，緊緊圍繞貧困地區(qū)經濟生活、生產發(fā)展的實際需求，因地制宜地選擇科技項目，選擇重點技術，把科技項目推廣應用貫穿于生產生活的各個環(huán)節(jié)。通過實用技術的推廣與應用，提高土地的生產率，提高種植、養(yǎng)殖水平，提高產品的質量和效益。通過新技術、新品種的應用，重新認識區(qū)情鄉(xiāng)情村情，充分發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢，變劣勢為優(yōu)勢，以增強扶貧開發(fā)的信心，激發(fā)農民群眾改變貧困落后面貌的內在活力。要加強基礎設施建設，重點建設農田水利和農村公共設施，減少貧困地區(qū)農民群眾因生態(tài)環(huán)境惡劣和抵御自然災害的能力低而返貧，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、做到科學規(guī)劃，支持關鍵環(huán)節(jié)和重點技術。貧困地區(qū)的自身特點決定了科技項目扶貧必須以引進、消化、吸收先進適用技術為主，輔之以高新技術推廣應用。引進的技術必須是符合當地生產發(fā)展需要的、實用的、成熟的，廣大貧困農民群眾簡單易學的綜合配套技術或單項技術。因而在科技項目扶貧選項時，必須加強篩選和論證，依托大中專院校、科研單位的優(yōu)勢，注重科技的先導性，堅持高起點、高水平的原則，提高扶貧項目、產業(yè)發(fā)展的科技含量。主推的品種必須是主管業(yè)務部門認定的國家、省級的優(yōu)良品種、優(yōu)良畜禽，主推的技術必須是業(yè)務部門認定的在當地實踐證明是處于領先的技術。通過做到科學規(guī)劃，支持關鍵環(huán)節(jié)和重點技術，加大優(yōu)良品種改良，種植、養(yǎng)殖技術及標準化生產等技術的推廣和應用，使貧困地區(qū)形成主導產業(yè)及局部區(qū)域性有優(yōu)勢的產業(yè)，推進扶貧工作進一步發(fā)展。