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第1篇 個(gè)私經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
日前,召開(kāi)的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主題是“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”。圍繞這個(gè)主題,7月18日,××市緊接著召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)上,市委書(shū)記提出“推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的觀(guān)點(diǎn)。對(duì)于“二次創(chuàng)業(yè)”這個(gè)概念,他解釋為“個(gè)私企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)向創(chuàng)大業(yè)轉(zhuǎn)變”。他說(shuō),全市個(gè)體工商戶(hù)8萬(wàn)余個(gè),“鋪天蓋地”的小企業(yè)不少,“頂天立地”的骨干企業(yè)還不多,“驚天動(dòng)地”的超大型企業(yè)基本上沒(méi)有。推動(dòng)個(gè)私企業(yè)二次企業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者在這個(gè)大的政策背景下,從小處著手,立足推動(dòng)××區(qū)個(gè)私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,以較詳實(shí)的普查資料、統(tǒng)計(jì)資料和調(diào)查資料為依據(jù),從××區(qū)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題、二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙等方面進(jìn)行剖析,并提出了一系列初淺的對(duì)策,供大家參考。
一、××區(qū)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1、總體實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)多年培育,××區(qū)個(gè)私企業(yè)已是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中活力大、闖勁足、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的群體,已成為全民創(chuàng)業(yè)的主力軍,逐步發(fā)展成支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。截止20__年12月份,全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到15853戶(hù),同比增長(zhǎng)6.0%;20__私營(yíng)企業(yè)新增178家,達(dá)到971戶(hù),同比增長(zhǎng)22.5%,從業(yè)人員達(dá)2.8萬(wàn),同比增長(zhǎng)18.2%;私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)7.3億元,同比增長(zhǎng)18.0%。個(gè)私企業(yè)總體數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)張,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也顯著增強(qiáng)。
2、新興行業(yè)迅速擴(kuò)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高,社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)尤其對(duì)新興服務(wù)業(yè)的需求增強(qiáng),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,以其經(jīng)營(yíng)靈活多樣的優(yōu)勢(shì),正逐步向公證、律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)擴(kuò)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了積極的推動(dòng)作用。
3、經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了××區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)力增強(qiáng)。20__年××區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值58.93億元,其中個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)gdp32%,已成為帶動(dòng)全區(qū)gdp高速增長(zhǎng)的重要組成部分。由于對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的扶持力度加大,個(gè)私經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,稅收比重逐年提高,到20__年××區(qū)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繳納稅收1.2 億余元,占全區(qū)財(cái)政收入的半壁江山。
(二)存在主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)總量很小。20__年1-12月份,個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值僅占全區(qū)gdp32%,其工業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的81%,上交稅金僅占財(cái)政總收入的52%;而在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州,其工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)99.6%,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)82.8%。
2、企業(yè)規(guī)模不大。個(gè)私企業(yè)注冊(cè)資金戶(hù)均僅有80萬(wàn)元,898戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中規(guī)模以上的僅29戶(hù),規(guī)模以上的僅占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的3.3%,96.7%都是規(guī)模以下。
3、行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。個(gè)體工商戶(hù)從事第三產(chǎn)業(yè)的占81.38%,其中批零貿(mào)易、餐飲又占72%,從事第一、二產(chǎn)業(yè)的不到20%,而且產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)、新型工業(yè)、精深加工等行業(yè)領(lǐng)域投資嚴(yán)重不足,沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、推進(jìn)個(gè)私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙
1、融資問(wèn)題。融資困難,資金短缺是個(gè)私企業(yè)發(fā)展壯大的一大瓶頸。據(jù)調(diào)查,××區(qū)90%的個(gè)私企業(yè)流動(dòng)、技改、擴(kuò)大規(guī)模的資金緊張。主要原因:一是渠道狹窄。目前,大環(huán)境下的融資渠道雖有商業(yè)信用貸款、證券、各種支持基金等,但××區(qū)通過(guò)這些渠道融資十分有限。××區(qū)大部分個(gè)私企業(yè)的融資主要依賴(lài)來(lái)自企業(yè)所有者、家庭成員和民間借貸等,投資缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。二是銀行惜貸。資產(chǎn)質(zhì)量是銀行的生命線(xiàn)。個(gè)私企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,負(fù)債能力和資產(chǎn)質(zhì)量很難達(dá)到金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的資信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),金融部門(mén)對(duì)個(gè)私企業(yè)尤其是中小企業(yè)采取惜貸、慎貸的態(tài)度,國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策出臺(tái)后,首先被削減貸款規(guī)模的是個(gè)私企業(yè);貸款門(mén)檻高,額度小,周期短,而且手續(xù)繁瑣,申貸時(shí)間長(zhǎng),常常貽誤企業(yè)商機(jī)。三是擔(dān)保乏力。一方面?zhèn)€私企業(yè)本身規(guī)模小,很難具備銀行所需要的抵押物;另一方面,財(cái)政擔(dān)?;鹨?guī)模小,擔(dān)保能力有限。
2、自身素質(zhì)問(wèn)題。據(jù)初步調(diào)查,××區(qū)現(xiàn)有個(gè)私企業(yè)管理者中,具有大專(zhuān)學(xué)歷及以上的經(jīng)理不到5%,進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和進(jìn)修深造的則更少。個(gè)私企業(yè)主普遍感到生產(chǎn)、銷(xiāo)售、人才等的管理水平不高,對(duì)各類(lèi)信息的敏感、選擇、判斷、處理、運(yùn)用能力不強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)走向、市場(chǎng)發(fā)展、企業(yè)規(guī)劃、國(guó)家政策等方方面面的把握不準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大所需的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)感到準(zhǔn)備不充分。
3、管理制度問(wèn)題。家族制結(jié)構(gòu)、家庭式作坊結(jié)構(gòu)是××區(qū)現(xiàn)階段個(gè)私企業(yè)的主流結(jié)構(gòu),與此相應(yīng)的家庭管理模式是其主要管理模式。這種企業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式在個(gè)私企業(yè)創(chuàng)業(yè)起步階段是適宜的,但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度則逐漸凸顯出弊端, 主要表現(xiàn)在:管理層都是家庭成員,家庭成員們的知識(shí)、眼界、經(jīng)營(yíng)管理、能力等都十分有限,難以適應(yīng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展變化的需要;且家庭成員間容易產(chǎn)生分歧,造成各自為戰(zhàn)的危機(jī),不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大。
4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。個(gè)私企業(yè)中傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)較多,他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中沒(méi)有注意及時(shí)培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)與改造,致使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,技術(shù)創(chuàng)新不力,產(chǎn)品科技含量低,升級(jí)換代慢,檔次低下,難以形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力并搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料顯示,××區(qū)規(guī)模以下私營(yíng)企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立科研部門(mén),與科研機(jī)構(gòu)、高校進(jìn)行技術(shù)聯(lián)姻也很少,20__年全區(qū)29家規(guī)模以上非公有工業(yè)企業(yè)中,僅有11家設(shè)立了科研部門(mén),投入科研經(jīng)費(fèi)僅占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的1.5%。
5、品牌戰(zhàn)略問(wèn)題。個(gè)私企業(yè)主品牌意識(shí)不強(qiáng),過(guò)多追求產(chǎn)品單一利益,對(duì)企業(yè)整體形象和社會(huì)效益欠考慮,滿(mǎn)足小富,對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,走一步,看一步。并且同行業(yè)內(nèi)基本是各自為戰(zhàn)、各自為陣,同業(yè)資源整合和合作協(xié)作很不夠,小產(chǎn)業(yè)和小產(chǎn)品難形成規(guī)模,市場(chǎng)份額過(guò)小,產(chǎn)業(yè)難做大,長(zhǎng)期以來(lái)一直形成不了產(chǎn)業(yè)航母和產(chǎn)業(yè)集群。品牌戰(zhàn)略思想未從根本上形成,致使曾享譽(yù)全國(guó)的'××皮蛋''脫胎漆器'等一些地方特色產(chǎn)品的市場(chǎng)份額也基本丟失殆盡,產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度明顯下降。
三、推進(jìn)個(gè)私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的對(duì)策思考
筆者認(rèn)為,企業(yè)外部環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“助推器”,起輔助作用;企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力是企業(yè)成長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,起主導(dǎo)作用。對(duì)企業(yè)外部環(huán)境問(wèn)題,各級(jí)政府一貫高度重視,經(jīng)過(guò)多年在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,目前,政策、服務(wù)等方方面面都為投資興業(yè)者排障開(kāi)道,一路綠燈,尤其是在省委、省政府做出“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”的決策之后,全省上上下下對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持政策更加寬松、服務(wù)措施更加優(yōu)質(zhì),政策和服務(wù)這兩個(gè)問(wèn)題基本上不是企業(yè)發(fā)展的障礙;而企業(yè)融資問(wèn)題,由于國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控、銀根緊縮、擔(dān)保乏力等客觀(guān)原因,倒是企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)“頑癥”。對(duì)企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力問(wèn)題,比如個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)低、家庭式管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新乏力、品牌意識(shí)不強(qiáng)都直接制約了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)做強(qiáng)做大的根本障礙,也是企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)邁向創(chuàng)大業(yè)的過(guò)程中必須破除的發(fā)展瓶頸。
1、注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),練好“內(nèi)功”,提高企業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一要提高企業(yè)主的宏觀(guān)能力。企業(yè)主要把刻苦自學(xué)與培訓(xùn)深造相結(jié)合,不斷增強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)政策、企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整合資源、資本運(yùn)作、人力資源等宏觀(guān)層面的把握能力,逐步塑造成本土型企業(yè)家。二要提高企業(yè)管理層的業(yè)務(wù)能力。制定企業(yè)高層人才學(xué)習(xí)與培訓(xùn)規(guī)劃,著力培養(yǎng)一批精通管理、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等的高層骨干。三要提高企業(yè)員工的崗位技能。一方面要搞好上崗前的專(zhuān)業(yè)技能定向培訓(xùn),另一方面要抓好在崗員工的技能強(qiáng)化培訓(xùn),努力打造一支操作熟練的員工隊(duì)伍,確保生產(chǎn)高效和產(chǎn)品高質(zhì)。
2、創(chuàng)新制度,敢于打破家庭式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要下決心向家庭式企業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)刀,改變家庭式作坊式的管理模式,引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的管理手段,果斷建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,盡快使企業(yè)走上規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展道路?!痢玲t(yī)藥工業(yè)園的江西百神藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)傅志高介紹,他的公司前身就是家庭式管理,要改變管理模式,家里人思想不通,他是頂著壓力、下狠心進(jìn)行企業(yè)制度革新的,至今其父還對(duì)他耿耿于懷。但改革后,企業(yè)管理更加科學(xué)高效,產(chǎn)值連年創(chuàng)佳績(jī),20__年納稅突破了300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)400%多。
3、注重科研,創(chuàng)新技術(shù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,走科技型發(fā)展之路。產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)的載體,科技是提升產(chǎn)品質(zhì)量的根本,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。一要加大財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新的直接扶持力度,并設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金。二要因企制宜,選擇合適的創(chuàng)新模式。企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力,正確選擇自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等創(chuàng)新模式,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。三要搞好人才資源這個(gè)第一資源建設(shè),加大投入,注重在培養(yǎng)和引進(jìn)人才上下功夫。
4、研究市場(chǎng),打造精品,樹(shù)立創(chuàng)大業(yè)的氣魄和強(qiáng)烈的品牌意識(shí)。品牌是產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和生命,是企業(yè)的旗幟和象征。品牌可以培養(yǎng)消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng),品牌忠誠(chéng)一旦形成便難以改變,其影響力是持續(xù)、深遠(yuǎn)而廣泛的,其價(jià)值遠(yuǎn)超過(guò)產(chǎn)品自身。很多情況下, 消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為就是沖著品牌去的。對(duì)于政府要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)支持實(shí)現(xiàn)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)骨干企業(yè)創(chuàng)成品牌,逐步形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。對(duì)于企業(yè)要在創(chuàng)業(yè)之初就樹(shù)立精品意識(shí),品牌意識(shí),制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略,認(rèn)真研究市場(chǎng),準(zhǔn)確定位,宣揚(yáng)和塑造獨(dú)特個(gè)性的品牌形象;從嚴(yán)控制產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,提高附加值,搞好配套服務(wù);注重眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的結(jié)合,克服貪一時(shí)之利而影響長(zhǎng)遠(yuǎn)與整體利益;培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)文化,把企業(yè)理念、精神等文化因素融入品牌內(nèi)涵,有效傳播企業(yè)文化,不斷推動(dòng)品牌發(fā)展。
5、政、銀、企三方攜手,形成合力,拓寬渠道,疏通融資梗阻。個(gè)私企業(yè)融資難問(wèn)題是由多方面原因造成的,它涉及到企業(yè)、銀行、政府等諸多方面,化解的方法也應(yīng)多方努力、多管齊下。一是構(gòu)建信用體系。企業(yè)要規(guī)范和完善財(cái)務(wù)制度,定期提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,方便銀行進(jìn)行信用分析和評(píng)價(jià),并與銀行形成互信的合作伙伴關(guān)系;銀行要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,幫助企業(yè)建立信用等級(jí),優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),為企業(yè)量身定制多種安全、可靠的貸款方式,如聯(lián)保協(xié)議貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)等。同時(shí),政府與銀行要聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)企業(yè)逃廢債務(wù)行為的懲罰力度。二是健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)?!痢羺^(qū)成立了由財(cái)政參股、企業(yè)和社會(huì)力量共同出資的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),這對(duì)企業(yè)而言,無(wú)疑是一大福音。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)鼓勵(lì)法人資本、外商資本入股,讓商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為主體,鼓勵(lì)企業(yè)間建立互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是建立民營(yíng)銀行。如果我國(guó)現(xiàn)行的金融體制不改,國(guó)有銀行作為融資主體角色不變,個(gè)私企業(yè)融資的靈活性就會(huì)受到很大的制約,而民營(yíng)銀行則可彌補(bǔ)這一缺陷。政府可提供優(yōu)惠政策,引進(jìn)信譽(yù)高的民營(yíng)商業(yè)銀行,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)期、技改資本擴(kuò)張、上市發(fā)展等不同階段的資金需求,搭建起層層遞進(jìn)、多層次融資階梯。激活民間資本充分利用國(guó)有商業(yè)銀行撤并基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)留下的空間和客戶(hù)資源,嘗試組建社區(qū)銀行,拓展多元化融資渠道。同時(shí),個(gè)私業(yè)主不要單將眼光盯在外部融資上,而要十分重視通過(guò)合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、嫁接等方式,借梯上高樓,解決企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展問(wèn)題。
6、政府、中介要打造平臺(tái),加強(qiáng)服務(wù),提供發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)的信息資源。目前并不完善的市場(chǎng)不能有效提供充分的信息,還存在信息不對(duì)稱(chēng)和失靈現(xiàn)象,個(gè)私企業(yè)主難以準(zhǔn)確把握信息,因而影響決策,貽誤商機(jī)。為此,政府在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控時(shí),為彌補(bǔ)信息不對(duì)稱(chēng)、不充分的缺陷,應(yīng)建立電子信息服務(wù)窗口,向社會(huì)公開(kāi)政策法規(guī)、辦事程序等政務(wù)信息,適時(shí)制定和發(fā)布相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面的信息,并提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)的咨詢(xún)。同時(shí),要成立行業(yè)協(xié)會(huì)及行業(yè)信息中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為各行業(yè)企業(yè)提供全方位的對(duì)口服務(wù)。
第2篇 全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念,已寫(xiě)進(jìn)__規(guī)劃,并作為未來(lái)發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮,每個(gè)人的潛能都得到有效釋放,整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,便是通過(guò)活躍人們創(chuàng)業(yè)思維,激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體,挖掘社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能,從而以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。
一、我縣開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,加大政策扶持,提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),積極開(kāi)展推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬(wàn)”活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,將全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷引向深入。
1、制定配套政策,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展提供了有力的組織保障。同時(shí)出臺(tái)了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法》,細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。
2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng),激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面,高位推動(dòng),召開(kāi)全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì),首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面,采取了典型人物巡回報(bào)告會(huì),設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專(zhuān)欄,宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士,講詢(xún)相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策,從而激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面,近幾年先后有16家企業(yè)落戶(hù)縣工業(yè)園區(qū),這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷(xiāo)售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面,發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶(hù)我縣,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)崇仁麻雞,形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售“一條龍”,使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番,達(dá)到9000萬(wàn)羽。在三產(chǎn)方面,積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè),為466人發(fā)放小額貸款3201萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施,鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵(lì)本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并安排專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。去年,曾宇華、楊國(guó)輝等許多在外人員通過(guò)鄉(xiāng)情感化,扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏。個(gè)人創(chuàng)業(yè)隨時(shí)面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn),如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會(huì)危及基本生活條件或引發(fā)生存危險(xiǎn)的話(huà),一個(gè)理性的人會(huì)自覺(jué)回避這種后果,特別是原來(lái)已經(jīng)有穩(wěn)定生活來(lái)源的,很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此,部分勞動(dòng)者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后,首先想到外出繼續(xù)打工,而不會(huì)想創(chuàng)業(yè),缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和沖動(dòng)。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力,像浙江溫州,有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn),人們自然而然會(huì)想到先當(dāng)小老板,然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段,這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神,較強(qiáng)的機(jī)會(huì)感知能力和創(chuàng)新能力,要在實(shí)踐中對(duì)商業(yè)意識(shí)培養(yǎng),了解市場(chǎng),不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇?,F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè),但不知要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè),可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。
5、職能部門(mén)合力未形成。少數(shù)單位從自身部門(mén)利益出發(fā),對(duì)市委1號(hào)文件變通執(zhí)行,沒(méi)有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心,措施具體,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。
1、著力營(yíng)造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,廣泛宣傳上級(jí)政府和縣委、縣政府鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價(jià)值觀(guān)念。要大力開(kāi)展主題教育活動(dòng)。在機(jī)關(guān)中開(kāi)展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育,樹(shù)立服務(wù)為本,為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開(kāi)展以“誠(chéng)信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育,樹(shù)立靠誠(chéng)信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開(kāi)展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育,倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體,人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀(guān)念,營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì),掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。整合崇仁縣人力資源市場(chǎng),集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體,改變服務(wù)平臺(tái)少而小,培訓(xùn)場(chǎng)地少而散,實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位,把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜,全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門(mén)應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任,找準(zhǔn)位置,主動(dòng)服務(wù),要大力扶持創(chuàng)業(yè)者,少說(shuō)不說(shuō)不能辦,多想多說(shuō)怎么辦,對(duì)可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹(shù)立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對(duì)政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的,要抓一些反面典型,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,從而營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個(gè)體私營(yíng)企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文
第3篇 關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念,已寫(xiě)進(jìn)十一五規(guī)劃,并作為未來(lái)發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮,每個(gè)人的潛能都得到有效釋放,整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,便是通過(guò)活躍人們創(chuàng)業(yè)思維,激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體,挖掘社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能,從而以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。
一、我縣開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,加大政策扶持,提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),積極開(kāi)展推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬(wàn)”活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,將全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷引向深入。
1、制定配套政策,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展提供了有力的組織保障。同時(shí)出臺(tái)了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法》,細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。
2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng),激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面,高位推動(dòng),召開(kāi)全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì),首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面,采取了典型人物巡回報(bào)告會(huì),設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專(zhuān)欄,宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士,講詢(xún)相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策,從而激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面,近幾年先后有16家企業(yè)落戶(hù)縣工業(yè)園區(qū),這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷(xiāo)售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面,發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶(hù)我縣,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)崇仁麻雞,形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售“一條龍”,使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番,達(dá)到9000萬(wàn)羽。在三產(chǎn)方面,積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè),為466人發(fā)放小額貸款3201萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施,鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵(lì)本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并安排專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。去年,曾宇華、楊國(guó)輝等許多在外人員通過(guò)鄉(xiāng)情感化,扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏。個(gè)人創(chuàng)業(yè)隨時(shí)面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn),如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會(huì)危及基本生活條件或引發(fā)生存危險(xiǎn)的話(huà),一個(gè)理性的人會(huì)自覺(jué)回避這種后果,特別是原來(lái)已經(jīng)有穩(wěn)定生活來(lái)源的,很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此,部分勞動(dòng)者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后,首先想到外出繼續(xù)打工,而不會(huì)想創(chuàng)業(yè),缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和沖動(dòng)。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力,像浙江溫州,有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn),人們自然而然會(huì)想到先當(dāng)小老板,然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段,這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神,較強(qiáng)的機(jī)會(huì)感知能力和創(chuàng)新能力,要在實(shí)踐中對(duì)商業(yè)意識(shí)培養(yǎng),了解市場(chǎng),不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇?,F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè),但不知要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè),可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。
5、職能部門(mén)合力未形成。少數(shù)單位從自身部門(mén)利益出發(fā),對(duì)市委1號(hào)文件變通執(zhí)行,沒(méi)有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心,措施具體,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。
1、著力營(yíng)造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,廣泛宣傳上級(jí)政府和縣委、縣政府鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價(jià)值觀(guān)念。要大力開(kāi)展主題教育活動(dòng)。在機(jī)關(guān)中開(kāi)展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育,樹(shù)立服務(wù)為本,為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開(kāi)展以“誠(chéng)信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育,樹(shù)立靠誠(chéng)信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開(kāi)展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育,倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體,人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀(guān)念,營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì),掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。整合崇仁縣人力資源市場(chǎng),集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體,改變服務(wù)平臺(tái)少而小,培訓(xùn)場(chǎng)地少而散,實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引 資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位,把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜,全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門(mén)應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任,找準(zhǔn)位置,主動(dòng)服務(wù),要大力扶持創(chuàng)業(yè)者,少說(shuō)不說(shuō)不能辦,多想多說(shuō)怎么辦,對(duì)可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹(shù)立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對(duì)政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的,要抓一些反面典型,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,從而營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個(gè)體私營(yíng)企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第4篇 大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省委辦公廳、省教育廳《關(guān)于開(kāi)展大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研活動(dòng)的通知》,我們組成了包括市委辦公廳、市人事局、市農(nóng)委在內(nèi)的市委調(diào)研組。從××月下旬開(kāi)始,調(diào)研組深入我市三區(qū)四縣及××余家民營(yíng)企業(yè),采用實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查表等方法,詳細(xì)了解我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的情況,在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
談到創(chuàng)業(yè),不少人認(rèn)為,開(kāi)一家大公司或者建一家大工廠(chǎng)才是創(chuàng)業(yè),外可以贏(yíng)得社會(huì)認(rèn)同,內(nèi)可以獲得成就感,其實(shí)不然。開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè),開(kāi)辦小廠(chǎng)小店也是創(chuàng)業(yè);立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè),重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況,隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇更多,創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學(xué)院三名大學(xué)生到鳳陽(yáng)縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐,充分表明在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,隨著人們就業(yè)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,選擇在農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的新途徑,越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生將農(nóng)村作為施展才華的廣闊天地,給當(dāng)?shù)貛?lái)了知識(shí)和技術(shù),帶來(lái)了生機(jī)和活力,在為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。
自__年以來(lái),我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共××××人。從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看:本科以上學(xué)歷×××人,占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;大專(zhuān)學(xué)歷×××人,占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;中專(zhuān)學(xué)歷×××人,占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%。從專(zhuān)業(yè)分布來(lái)看,到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要是農(nóng)科、醫(yī)科以及師范這三類(lèi)畢業(yè)生:其中農(nóng)科類(lèi)畢業(yè)生共××人,占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的×%;師范類(lèi)畢業(yè)生共×××人,占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;醫(yī)科類(lèi)畢業(yè)生共×××人,占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的×%。
從本次調(diào)研的情況來(lái)看,我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類(lèi)型:
(一)由省、市統(tǒng)一安排,通過(guò)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧(簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”)的形式,選拔了一大批畢業(yè)生到農(nóng)村工作。
自××××年以來(lái),我市把選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作作為吸引各類(lèi)人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措,在思想上高度重視,工作上狠抓落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員分流的情況下,每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止××年,我市共選拔×××名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉,前三批有×××名高校畢業(yè)生已被錄用為國(guó)家公務(wù)員,除3人直接錄用到區(qū)縣直機(jī)關(guān)外,其余×××人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。
(二)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《××年××市招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的公告》,采取公開(kāi)招聘的方式,聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生,擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理職務(wù)。從__年起,每年輸送300名高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”的工作目標(biāo)。今年是選拔工作開(kāi)展的第一年,共有1023名高校畢業(yè)生報(bào)名參加招聘活動(dòng),目前,選拔工作尚在進(jìn)行之中。
第5篇 回歸創(chuàng)業(yè)情況專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
近日,為貫徹落實(shí)克強(qiáng)總理大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的要求和省委、省政府的安排部署,我委對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,在參閱人社部門(mén)有關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)選擇了回歸創(chuàng)業(yè)群體開(kāi)展實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要特點(diǎn)
四是回歸創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)較高,示范效應(yīng)較強(qiáng)。自身素質(zhì)較高且有一定積蓄的中青年,是回歸創(chuàng)業(yè)的主力軍。他們獲得知識(shí)、技能的能力及實(shí)踐能力較強(qiáng),更容易接受新的經(jīng)營(yíng)管理方式和市場(chǎng)觀(guān)念,對(duì)成功創(chuàng)業(yè)有一定的信心。據(jù)黃岡市調(diào)查,回歸創(chuàng)業(yè)人員中80%以上都具有高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷。赤壁市一批回歸創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生自發(fā)成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展促進(jìn)會(huì),建立創(chuàng)業(yè)者交流合作平臺(tái),在創(chuàng)業(yè)者中眾籌成立了綠購(gòu)網(wǎng)等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。調(diào)查顯示,一大批外出務(wù)工成功人士回歸投資創(chuàng)業(yè),不僅帶回了資金、技術(shù)、人才,還帶回了都市文明、現(xiàn)代觀(guān)念、思維方式和生活方式,他們不僅為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,還帶動(dòng)了整個(gè)縣域文明程度的提高,給廣大基層組織注入了新鮮活力和全新觀(guān)念。
二、存在問(wèn)題及原因
目前,我省回歸創(chuàng)業(yè)雖然取得了很大的成效,但調(diào)查中發(fā)現(xiàn),回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)在資金、人才、政策方面還存在著諸多困難。
(一)資金方面
(二)人才方面
專(zhuān)業(yè)人才和熟練工人招不到、留不住,是回歸創(chuàng)業(yè)面臨的突出問(wèn)題。在與回歸創(chuàng)業(yè)人士座談中,多數(shù)反映管理、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)人才和熟練工人難招,并已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。主要原因:一是創(chuàng)業(yè)初期提供的待遇相對(duì)較低?;貧w創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)出身農(nóng)民,創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型和手工操作為主,產(chǎn)品科技含量偏低,質(zhì)量不高,尚未實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型的粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型和集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,難以提高工資待遇、改善工作條件。二是基層缺乏吸引力?;貧w創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,創(chuàng)業(yè)地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件等缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和吸引力,導(dǎo)致外地人才和勞動(dòng)力不愿來(lái),本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向發(fā)達(dá)地區(qū),即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿外出長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),開(kāi)眼界,使回歸創(chuàng)業(yè)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)困難。三是部分新興行業(yè)發(fā)展平臺(tái)不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我省本地互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興行業(yè)發(fā)展不足,該領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)在本地招聘高端人才困難。如調(diào)研的武漢得意生活(deyi.com)和洪山網(wǎng)絡(luò)游戲公司均反映武漢招聘不到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高端管理、技術(shù)人才,而通過(guò)獵頭在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才卻由于武漢互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、發(fā)展空間不優(yōu)而不愿意來(lái)漢工作。
(三)政策服務(wù)方面
近年來(lái),國(guó)家、省和各市州均陸續(xù)出臺(tái)了支持大眾創(chuàng)業(yè)的政策文件,但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)政策扶持的感受不明顯,主要原因:一是政策扶持未能全覆蓋。據(jù)調(diào)查,創(chuàng)業(yè)者從未享受過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持的占49.7%,享受過(guò)小額擔(dān)保貸款的占15.9%,稅費(fèi)減免政策占14.8%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼占7.9%,創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助占7.5%,其他占3.1%。一方面,各部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的政策扶持尚未全覆蓋,對(duì)未享受創(chuàng)業(yè)政策的初創(chuàng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公。另一方面,各部門(mén)在項(xiàng)目扶持、資金補(bǔ)助中 扶優(yōu)扶強(qiáng)、錦上添花 思想濃厚,熱衷于扶持大企業(yè)、大項(xiàng)目,忽視了對(duì)小項(xiàng)目、小微企業(yè)的政策扶持。二是部分扶持政策難以落實(shí)。據(jù)了解,部分扶持政策尤其是信貸扶持落實(shí)遭遇市場(chǎng)化難題。如黃陂區(qū)百分百紡織公司是一家丹江移民創(chuàng)業(yè)企業(yè),為丹江移民轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了貢獻(xiàn)和犧牲,當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)多次表態(tài)應(yīng)貸款支持,但當(dāng)該企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)被具體操作的信貸員否決,原因是目前該企業(yè)目前虧損,達(dá)不到銀行內(nèi)部設(shè)置的貸款條件,一旦該企業(yè)還不起貸款,該信貸員將下崗失業(yè)。三是政策扶持未形成合力。一方面,由于創(chuàng)業(yè)工作涉及面廣,相關(guān)部門(mén)政策扶持各自運(yùn)作,缺乏聯(lián)動(dòng),如中小企業(yè)發(fā)展資金、科技創(chuàng)新資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、青年創(chuàng)業(yè)基金等,尚未形成互相協(xié)作、合力幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面,涉及創(chuàng)業(yè)工作的部門(mén)眾多,但沒(méi)有牽頭和兜底,創(chuàng)業(yè)服務(wù)仍有欠缺,還存在真空地帶。如武漢得意生活反映,該企業(yè)擬申請(qǐng)?jiān)谑謾C(jī)app上為用戶(hù)提供水電燃?xì)赓M(fèi)用支付的功能,為此多次到經(jīng)信、發(fā)改、金融等職能部門(mén)申請(qǐng),得到答復(fù)均不屬于自身業(yè)務(wù),甚至無(wú)一部門(mén)知道該項(xiàng)業(yè)務(wù)歸口哪里辦理。