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第1篇 某縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告
我縣認(rèn)真貫徹全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策，促進(jìn)了交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、旅游餐飲、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
一、全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況
狂年上半年以來，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.16億元，同比增長(zhǎng)15.3%。全縣開工項(xiàng)目153項(xiàng)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資150364萬元，同比增長(zhǎng)30.6%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)29.1億元的51.32%。其中：其它投資完成44105萬元,同比減少40%;基本建設(shè)完成投資65863萬元,同比增長(zhǎng)4.4倍;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14394萬元，與上年持平;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成17843萬元，同比增長(zhǎng)1.3倍。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39586萬元，比上年增長(zhǎng)16.6%。，其中：批零貿(mào)易達(dá)到10426萬元,同比增長(zhǎng)7.3%;飲食業(yè)達(dá)到3815萬元, 同比增長(zhǎng)5.9%;零售業(yè)達(dá)到24376萬元，同比增長(zhǎng)23.8%;2023年上半年，全縣注冊(cè)登記的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶有4567戶，從業(yè)人員超過2萬人。消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費(fèi)熱點(diǎn)的逐步形成。運(yùn)輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長(zhǎng)，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到5139萬噸/公里，同比增長(zhǎng)20%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬人/公里，增長(zhǎng)23%。
二、存在的問題
(一)生活性服務(wù)偏多，生產(chǎn)性服務(wù)偏少。生活性服務(wù)項(xiàng)目偏多，諸如餐飲、住宿、城市交通等項(xiàng)目;為工、為農(nóng)服務(wù)的項(xiàng)目不足。商貿(mào)流通以日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)為主，近年來農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快，而為其它生產(chǎn)加工企業(yè)提供材料及設(shè)備供應(yīng)的業(yè)戶很少。
(二)三產(chǎn)發(fā)展的組織化程度不高。近年來，我縣在農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、貨運(yùn)信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會(huì)組織，一定程度上規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，提升了競(jìng)爭(zhēng)能力，但其它行業(yè)如住宿服務(wù)、客運(yùn)、郵電通信等仍停留在“單打獨(dú)戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段，建立分行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)整體實(shí)力勢(shì)在必行。
(三)專業(yè)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)亟待提高。由于管理、經(jīng)營(yíng)等諸多因素制約，市場(chǎng)的集聚效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。如擁有469個(gè)營(yíng)業(yè)門點(diǎn)的鴻鼎市場(chǎng)，門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)僅210個(gè)，近一半的經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)用于倉(cāng)儲(chǔ)或閑置，加之收購(gòu)?fù)窘?jīng)營(yíng)大戶進(jìn)入農(nóng)村收購(gòu)，使鴻鼎市場(chǎng)的集聚效應(yīng)未能充分的發(fā)揮。
(四)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過多，新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不足。全縣現(xiàn)有大中型日用品商場(chǎng)9家，除京原、全正客隆超市開展連鎖配送經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外，其它商家仍實(shí)行傳統(tǒng)的“坐柜等客”的經(jīng)營(yíng)模式，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)能力內(nèi)耗增加，競(jìng)爭(zhēng)能力不足，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的眾多流通戶，僅賃“一買一賣”的經(jīng)營(yíng)模式維持發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)銷手段上缺乏創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，以網(wǎng)上交易為主的電子商務(wù)、期貨市場(chǎng)(尤其是農(nóng)產(chǎn)品)已成為現(xiàn)代流通的重要形式，而我縣在這方面還未曾涉足。有效拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的旅游業(yè)在我縣處于啟動(dòng)前期，我縣的旅游業(yè)急需發(fā)展。餐飲行業(yè)雖商家林立，但飲食品牌沒有很好的打造，消費(fèi)層次仍局限于基本的就餐充饑。以簡(jiǎn)單的維修、洗浴、美容美發(fā)和家政服務(wù)等為主的服務(wù)業(yè)占領(lǐng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，而為百姓提供更多、更好的涉及社會(huì)綜合服務(wù)和中介咨詢的項(xiàng)目不多。
(五)特殊行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足，新興服務(wù)手段欠缺。金融企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)仍局限于居民儲(chǔ)蓄和工商信貸，為企業(yè)服務(wù)的融資渠道不暢，聯(lián)戶擔(dān)保信貸、消費(fèi)信貸、融資租賃等新興服務(wù)項(xiàng)目仍是剛剛起步或未曾發(fā)展。保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在著投保容易理賠難的問題，一定程度上形成壟斷經(jīng)營(yíng)。
三、下一步工作措施思路第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行，針對(duì)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，應(yīng)著重從以下方面抓起，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
(一)結(jié)合我縣實(shí)際、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃既要穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，又要大力發(fā)展物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)、連鎖配送等新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
(二)對(duì)現(xiàn)有三產(chǎn)集群要嚴(yán)格管理，特別在稅費(fèi)核定和收繳上要從嚴(yán)征管，確保應(yīng)繳盡可，堅(jiān)決制止各鎮(zhèn)以擅自減免稅等不正當(dāng)手段發(fā)展三產(chǎn)，維護(hù)稅賦公平，促進(jìn)和諧發(fā)展。
(三)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)政策、就業(yè)服務(wù)、土地審批等方面研究制定加快我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，鼓勵(lì)新的行業(yè)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)功能和集聚效應(yīng)。要下大力氣抓好市場(chǎng)整頓工作，全面推進(jìn)劃行歸市，重點(diǎn)抓好鴻鼎市場(chǎng)的整改，劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域、完善市場(chǎng)管理，使其真正成為集農(nóng)產(chǎn)品流通、餐飲住宿、購(gòu)物休閑、物流倉(cāng)儲(chǔ)為一體的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)萬隆卡材、興隆木材、廢舊回收、屠宰加工、煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理并逐步實(shí)行劃行歸市經(jīng)營(yíng)。
(五)加大招商引資力度，積極引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、物流園區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，更好的推進(jìn)全縣第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(六)全面提高三產(chǎn)集群的組織化程度，積極組建各經(jīng)營(yíng)行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，開展會(huì)員間的相互協(xié)作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)文明、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以提升經(jīng)營(yíng)檔次，增強(qiáng)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低經(jīng)營(yíng)能量?jī)?nèi)耗，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(七)加快發(fā)展旅游業(yè)，整合旅游資源，開發(fā)旅游市場(chǎng)，以此促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)的快速發(fā)展并帶動(dòng)城市餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂業(yè)的品位提升，打造三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品牌。
(八)建立促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展的考核體系和獎(jiǎng)罰機(jī)制?？h委、政府要將三產(chǎn)發(fā)展指標(biāo)(三產(chǎn)增加值、三產(chǎn)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率)量化分解，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行綜合考核;劃拔三產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)資金，用于加快三產(chǎn)的發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展三產(chǎn)的特殊.
第2篇 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
第三產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點(diǎn)，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環(huán)境壓力，對(duì)拉動(dòng)城市升值、集聚人氣、解決就業(yè)和增加財(cái)政收入具有重大的促進(jìn)作用，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必由之路。就__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，摸清第三產(chǎn)業(yè)情況，找出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難，采取切實(shí)措施，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。商貿(mào)餐飲、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)比重大，旅游、文化等新興的、高附加值的產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用未能得到充分發(fā)揮。
4、市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前全區(qū)新建市場(chǎng)不多，除東風(fēng)金屬材料市場(chǎng)為區(qū)劃調(diào)整后新建外，其它市場(chǎng)均為原有市場(chǎng)。圍繞107國(guó)道的諸多門面房沒有統(tǒng)一規(guī)劃且檔次低。
5、三產(chǎn)大項(xiàng)目少，進(jìn)展不快。目前正在建設(shè)的三產(chǎn)大項(xiàng)目?jī)H有大華商貿(mào)城二期，華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚在前期運(yùn)作階段。
三、對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
1、__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的不利因素。一是城市人口只有6萬人；城市建成區(qū)面積僅僅7平方公里。人口少、面積小，同時(shí)城市建成區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后且不完善，商業(yè)不發(fā)達(dá)，不利于城市三產(chǎn)發(fā)展。二是__區(qū)農(nóng)村地域面積廣闊，農(nóng)村人口相對(duì)較多，有16萬人。但是人口不集中，小城鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)條件差，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段。
2、__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的有利因素。一是轄區(qū)內(nèi)有安煙、安彩、安化集團(tuán)等省屬大型企業(yè)以及豫北金鉛、岷山公司、中原異型鋼等重點(diǎn)企業(yè)，為發(fā)展交通物流提供了有利條件。二是107國(guó)道、安林高速、省道303等公里穿境而過，梅東路、鋼花路等道路正在建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路日趨完善，基本形成了發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)__區(qū)地處市郊，發(fā)展交通物流和倉(cāng)儲(chǔ)有著較大優(yōu)勢(shì)。三是__區(qū)山水地貌風(fēng)景獨(dú)特，花木種植歷史悠久，林果資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)巨大的潛力和明顯的優(yōu)勢(shì)。
4、__區(qū)加快三產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)。從__區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看：2023年__區(qū)二產(chǎn)比重達(dá)到了67％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，比重高，節(jié)能減排壓力很大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須加快三產(chǎn)發(fā)展。工業(yè)強(qiáng)區(qū)是__區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)主導(dǎo)戰(zhàn)略，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要延伸鏈條，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，才能盡快有效地緩解工業(yè)發(fā)展的壓力和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐，__區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該突出加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
四、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施
結(jié)合當(dāng)前三產(chǎn)發(fā)展的形勢(shì)，針對(duì)__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展存在的問題，應(yīng)該拓展空間，突出重點(diǎn)，抓住優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，挖掘潛力，加快三產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、拓展空間，完善三產(chǎn)要素。針對(duì)__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境現(xiàn)狀，加快三產(chǎn)發(fā)展，必須加快“三化”（城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化）建設(shè)進(jìn)程，拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，豐富三產(chǎn)發(fā)展要素。結(jié)合__區(qū)實(shí)際，要做好“三化”建設(shè)和三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)“三化”和三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)要加快“一區(qū)”、“一口”、“一道”建設(shè)，以城市化促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展?！耙粎^(qū)”即建設(shè)__政治、經(jīng)濟(jì)、文化新區(qū)（區(qū)域總面積約5100畝）。要以黨政綜合辦公樓建設(shè)為龍頭，以梅東路建設(shè)和區(qū)域內(nèi)商業(yè)住宅開發(fā)為兩翼，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，以開發(fā)促建設(shè)?！耙豢凇奔窗擦指咚傥鞒隹诠こ?。要積極配合市交通和規(guī)劃部門搞好前期各項(xiàng)工作，加快項(xiàng)目工程進(jìn)度。結(jié)合實(shí)際搞好沿線區(qū)域規(guī)劃，總體上圍繞生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)、住宅、倉(cāng)儲(chǔ)等區(qū)域，大力發(fā)展物流服務(wù)業(yè)?！耙坏馈奔?07國(guó)道（華祥路）改造。在107國(guó)道兩側(cè)150米區(qū)域內(nèi)，和市城市總體規(guī)劃搞好對(duì)接，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、各類市場(chǎng)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)。
2、突出重點(diǎn)，抓好交通物流。突出物流活區(qū)，堅(jiān)持配套大工業(yè)、服務(wù)大工業(yè)的戰(zhàn)略定位，以倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，促進(jìn)物流業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化發(fā)展，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域中心。根據(jù)物流經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，加大物流企業(yè)引進(jìn)力度，整合運(yùn)輸散戶，改造和組建自開票公司；重點(diǎn)圍繞安彩、安煙和岷山集團(tuán)、中原異型鋼等企業(yè)，以市運(yùn)輸一公司、十公司和玻殼運(yùn)輸公司為龍頭，改造傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)基地，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流型園區(qū)。圍繞安化集團(tuán)，以安化集團(tuán)運(yùn)輸公司為龍頭，發(fā)展化工產(chǎn)品物流配送中心。圍繞馬投澗賀駝煤礦和四個(gè)洗煤廠、以賀祥運(yùn)輸公司為龍頭，發(fā)展煤炭物流配送中心。圍繞在建新王家?guī)X煤礦、鑫盛機(jī)床鑄造廠、紅巖鐵合金廠，整合龍泉運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)展龍泉物流經(jīng)濟(jì)。圍繞豫北金鉛、在建三豐銅帶等項(xiàng)目，發(fā)展田村有色金屬物流配送中心。鞏固改造文昌汽貿(mào)市場(chǎng)，提高檔次，引進(jìn)大型汽貿(mào)經(jīng)營(yíng)聯(lián)鎖，形成西部汽車商貿(mào)中心。加強(qiáng)107國(guó)道有色金屬市場(chǎng)和大坡附近各類市場(chǎng)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，逐步形成建材市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建立全區(qū)物流信息網(wǎng)絡(luò)，形成內(nèi)部統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，提升物流經(jīng)濟(jì)水平。
3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好生態(tài)旅游。__區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展可以歸納為“突出抓好點(diǎn)、建設(shè)兩條線、形成一個(gè)面”的總體格局，加快建設(shè)安陽城市后花園。突出抓好點(diǎn)即抓好精品景觀點(diǎn)建設(shè)。依托豐富的文物古跡和山水、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，加大對(duì)中國(guó)安陽臘梅園、龍泉冬棗雪棗基地、彰武水庫(kù)旅游區(qū)、龍泉花卉苗木基地和九龍山云門寺、白龍?zhí)稄R等旅游景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。建設(shè)兩條線即抓好龍泉“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”旅游線路和南水北調(diào)綠化景觀帶建設(shè)。積極整合旅游資源，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，緊緊抓住龍泉花卉生態(tài)園、蠟梅園、彰武風(fēng)景區(qū)等，搞好南水北調(diào)工程綠化配套景觀點(diǎn)建設(shè)，連點(diǎn)成線，形成自然景觀與人文景觀相互輝映、優(yōu)美宜人的景觀線路。形成一個(gè)面即全面加快花卉游園建設(shè)。按照生產(chǎn)與觀光相結(jié)合，以旅游促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促生產(chǎn)的思路，以中國(guó)安陽蠟梅園為核心區(qū)域，充分利用龍泉花卉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，依托龍泉水庫(kù)、森林公園、花卉苗木種植區(qū)、冬棗雪棗采摘區(qū)和彰武水庫(kù)，加大開發(fā)力度，逐步形成以旅游、觀賞為主，科普、科研為輔，融生態(tài)旅游和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為一體的綜合性觀光旅游區(qū)，打造安陽市后花園。進(jìn)一步整合旅游資源，加快發(fā)展交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。加大推介力度，提高知名度，擴(kuò)大輻射面，逐步創(chuàng)建旅游品牌，發(fā)揮旅游綜合效益。
4、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，抓好城市三產(chǎn)。針對(duì)城市三產(chǎn)發(fā)展人口少、面積小的不利因素，不能僅僅依靠自身消費(fèi)發(fā)展服務(wù)業(yè)，要發(fā)展外向型商貿(mào)，重點(diǎn)是帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射性強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一批商戶，影響和調(diào)動(dòng)周邊地區(qū)，吸引外來投資，形成貿(mào)易集散地。當(dāng)前要突出以下三個(gè)重點(diǎn)。一是加快大華商貿(mào)城建設(shè)，與安陽商貿(mào)城相聯(lián)，逐步形成新的日用品、家俱商貿(mào)物流商業(yè)發(fā)展中心。二是改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展大型購(gòu)物中心，逐步形成骨干，發(fā)展連鎖超市、專賣店、便民店為基礎(chǔ)的多元化、多層次的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。三是支持專業(yè)配送、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動(dòng)城市三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
5、立足發(fā)展，抓好農(nóng)村三產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要長(zhǎng)效途徑。針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，一是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)主產(chǎn)、主銷和集散地大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，完善貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品流通體系。二是大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持開展農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)和信息咨詢等服務(wù)。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口集中居住，加快發(fā)展面向農(nóng)村的生活服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
6、打造亮點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和城中村改造，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。以商住房為主體，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色園區(qū)、街區(qū)和商務(wù)樓宇。把西南片區(qū)開發(fā)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)來抓，以__行政新區(qū)、城區(qū)主干道路開發(fā)建設(shè)為著力點(diǎn)，按照市場(chǎng)化和公司化運(yùn)作模式，推動(dòng)行政辦公大樓、城市主干道和商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)齊頭并進(jìn)，逐步建成__區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、娛樂休閑中心，打造安陽市西南新型城區(qū)。加快龍泉、彰武、馬投澗、田村等四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步完善區(qū)域配套設(shè)施和綜合服務(wù)功能，聚集發(fā)展要素，為加快三產(chǎn)發(fā)展提供載體和平臺(tái)。城中村改造突出一村一品特色，與周邊規(guī)劃銜接好，融合到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，突出三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)改造一個(gè)城中村，建成一個(gè)商住一體的經(jīng)濟(jì)街區(qū)，形成一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
7、強(qiáng)化招商，加強(qiáng)三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大招商引資力度，增強(qiáng)三產(chǎn)發(fā)展后勁。大力扶持北京冀東誠(chéng)物流有限責(zé)任公司、興業(yè)汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司、鍇源汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司等物流企業(yè)；重點(diǎn)抓好華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目前期運(yùn)作，爭(zhēng)取早日落地建設(shè)，盡快產(chǎn)生效益。加強(qiáng)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源整合，培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)大型商業(yè)企業(yè)建設(shè)，支持大華商貿(mào)城等企業(yè)加快建設(shè)，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
8、積極營(yíng)造三產(chǎn)發(fā)展的良好環(huán)境。樹立“工商并重”、“抓第三產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展”的觀念，尤其是在當(dāng)前，要把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。制定和落實(shí)三產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持和扶持三產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)的加快發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。依法加強(qiáng)市場(chǎng)等行業(yè)管理，維護(hù)良好的發(fā)展秩序，全面推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
第3篇 __區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
第三產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點(diǎn)，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環(huán)境壓力，對(duì)拉動(dòng)城市升值、集聚人氣、解決就業(yè)和增加財(cái)政收入具有重大的促進(jìn)作用，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必由之路。就__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，摸清第三產(chǎn)業(yè)情況，找出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難，采取切實(shí)措施，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。商貿(mào)餐飲、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)比重大，旅游、文化等新興的、高附加值的產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用未能得到充分發(fā)揮。
4、市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前全區(qū)新建市場(chǎng)不多，除東風(fēng)金屬材料市場(chǎng)為區(qū)劃調(diào)整后新建外，其它市場(chǎng)均為原有市場(chǎng)。圍繞107國(guó)道的諸多門面房沒有統(tǒng)一規(guī)劃且檔次低。
5、三產(chǎn)大項(xiàng)目少，進(jìn)展不快。目前正在建設(shè)的三產(chǎn)大項(xiàng)目?jī)H有大華商貿(mào)城二期，華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚在前期運(yùn)作階段。
三、對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
1、__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的不利因素。一是城市人口只有6萬人；城市建成區(qū)面積僅僅7平方公里。人口少、面積小，同時(shí)城市建成區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后且不完善，商業(yè)不發(fā)達(dá)，不利于城市三產(chǎn)發(fā)展。二是__區(qū)農(nóng)村地域面積廣闊，農(nóng)村人口相對(duì)較多，有16萬人。但是人口不集中，小城鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)條件差，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段。
2、__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的有利因素。一是轄區(qū)內(nèi)有安煙、安彩、安化集團(tuán)等省屬大型企業(yè)以及豫北金鉛、岷山公司、中原異型鋼等重點(diǎn)企業(yè)，為發(fā)展交通物流提供了有利條件。二是107國(guó)道、安林高速、省道303等公里穿境而過，梅東路、鋼花路等道路正在建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路日趨完善，基本形成了發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)__區(qū)地處市郊，發(fā)展交通物流和倉(cāng)儲(chǔ)有著較大優(yōu)勢(shì)。三是__區(qū)山水地貌風(fēng)景獨(dú)特，花木種植歷史悠久，林果資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)巨大的潛力和明顯的優(yōu)勢(shì)。
4、__區(qū)加快三產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)。從__區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看：2023年__區(qū)二產(chǎn)比重達(dá)到了67％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，比重高，節(jié)能減排壓力很大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須加快三產(chǎn)發(fā)展。工業(yè)強(qiáng)區(qū)是__區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)主導(dǎo)戰(zhàn)略，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要延伸鏈條，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，才能盡快有效地緩解工業(yè)發(fā)展的壓力和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐，__區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該突出加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
四、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施
結(jié)合當(dāng)前三產(chǎn)發(fā)展的形勢(shì)，針對(duì)__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展存在的問題，應(yīng)該拓展空間，突出重點(diǎn)，抓住優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，挖掘潛力，加快三產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、拓展空間，完善三產(chǎn)要素。針對(duì)__區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境現(xiàn)狀，加快三產(chǎn)發(fā)展，必須加快“三化”（城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化）建設(shè)進(jìn)程，拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，豐富三產(chǎn)發(fā)展要素。結(jié)合__區(qū)實(shí)際，要做好“三化”建設(shè)和三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)“三化”和三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)要加快“一區(qū)”、“一口”、“一道”建設(shè)，以城市化促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展?！耙粎^(qū)”即建設(shè)__政治、經(jīng)濟(jì)、文化新區(qū)（區(qū)域總面積約5100畝）。要以黨政綜合辦公樓建設(shè)為龍頭，以梅東路建設(shè)和區(qū)域內(nèi)商業(yè)住宅開發(fā)為兩翼，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，以開發(fā)促建設(shè)?！耙豢凇奔窗擦指咚傥鞒隹诠こ獭Ｒe極配合市交通和規(guī)劃部門搞好前期各項(xiàng)工作，加快項(xiàng)目工程進(jìn)度。結(jié)合實(shí)際搞好沿線區(qū)域規(guī)劃，總體上圍繞生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)、住宅、倉(cāng)儲(chǔ)等區(qū)域，大力發(fā)展物流服務(wù)業(yè)?！耙坏馈奔?07國(guó)道（華祥路）改造。在107國(guó)道兩側(cè)150米區(qū)域內(nèi)，和市城市總體規(guī)劃搞好對(duì)接，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、各類市場(chǎng)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)。
2、突出重點(diǎn)，抓好交通物流。突出物流活區(qū)，堅(jiān)持配套大工業(yè)、服務(wù)大工業(yè)的戰(zhàn)略定位，以倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，促進(jìn)物流業(yè)規(guī)?；I(yè)化、集約化發(fā)展，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域中心。根據(jù)物流經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，加大物流企業(yè)引進(jìn)力度，整合運(yùn)輸散戶，改造和組建自開票公司；重點(diǎn)圍繞安彩、安煙和岷山集團(tuán)、中原異型鋼等企業(yè)，以市運(yùn)輸一公司、十公司和玻殼運(yùn)輸公司為龍頭，改造傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)基地，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流型園區(qū)。圍繞安化集團(tuán)，以安化集團(tuán)運(yùn)輸公司為龍頭，發(fā)展化工產(chǎn)品物流配送中心。圍繞馬投澗賀駝煤礦和四個(gè)洗煤廠、以賀祥運(yùn)輸公司為龍頭，發(fā)展煤炭物流配送中心。圍繞在建新王家?guī)X煤礦、鑫盛機(jī)床鑄造廠、紅巖鐵合金廠，整合龍泉運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)展龍泉物流經(jīng)濟(jì)。圍繞豫北金鉛、在建三豐銅帶等項(xiàng)目，發(fā)展田村有色金屬物流配送中心。鞏固改造文昌汽貿(mào)市場(chǎng)，提高檔次，引進(jìn)大型汽貿(mào)經(jīng)營(yíng)聯(lián)鎖，形成西部汽車商貿(mào)中心。加強(qiáng)107國(guó)道有色金屬市場(chǎng)和大坡附近各類市場(chǎng)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，逐步形成建材市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建立全區(qū)物流信息網(wǎng)絡(luò)，形成內(nèi)部統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，提升物流經(jīng)濟(jì)水平。
3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好生態(tài)旅游。__區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展可以歸納為“突出抓好點(diǎn)、建設(shè)兩條線、形成一個(gè)面”的總體格局，加快建設(shè)安陽城市后花園。突出抓好點(diǎn)即抓好精品景觀點(diǎn)建設(shè)。依托豐富的文物古跡和山水、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，加大對(duì)中國(guó)安陽臘梅園、龍泉冬棗雪棗基地、彰武水庫(kù)旅游區(qū)、龍泉花卉苗木基地和九龍山云門寺、白龍?zhí)稄R等旅游景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。建設(shè)兩條線即抓好龍泉“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”旅游線路和南水北調(diào)綠化景觀帶建設(shè)。積極整合旅游資源，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，緊緊抓住龍泉花卉生態(tài)園、蠟梅園、彰武風(fēng)景區(qū)等，搞好南水北調(diào)工程綠化配套景觀點(diǎn)建設(shè)，連點(diǎn)成線，形成自然景觀與人文景觀相互輝映、優(yōu)美宜人的景觀線路。形成一個(gè)面即全面加快花卉游園建設(shè)。按照生產(chǎn)與觀光相結(jié)合，以旅游促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促生產(chǎn)的思路，以中國(guó)安陽蠟梅園為核心區(qū)域，充分利用龍泉花卉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，依托龍泉水庫(kù)、森林公園、花卉苗木種植區(qū)、冬棗雪棗采摘區(qū)和彰武水庫(kù)，加大開發(fā)力度，逐步形成以旅游、觀賞為主，科普、科研為輔，融生態(tài)旅游和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為一體的綜合性觀光旅游區(qū)，打造安陽市后花園。進(jìn)一步整合旅游資源，加快發(fā)展交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。加大推介力度，提高知名度，擴(kuò)大輻射面，逐步創(chuàng)建旅游品牌，發(fā)揮旅游綜合效益。
4、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，抓好城市三產(chǎn)。針對(duì)城市三產(chǎn)發(fā)展人口少、面積小的不利因素，不能僅僅依靠自身消費(fèi)發(fā)展服務(wù)業(yè)，要發(fā)展外向型商貿(mào)，重點(diǎn)是帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射性強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一批商戶，影響和調(diào)動(dòng)周邊地區(qū)，吸引外來投資，形成貿(mào)易集散地。當(dāng)前要突出以下三個(gè)重點(diǎn)。一是加快大華商貿(mào)城建設(shè)，與安陽商貿(mào)城相聯(lián)，逐步形成新的日用品、家俱商貿(mào)物流商業(yè)發(fā)展中心。二是改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展大型購(gòu)物中心，逐步形成骨干，發(fā)展連鎖超市、專賣店、便民店為基礎(chǔ)的多元化、多層次的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。三是支持專業(yè)配送、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動(dòng)城市三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
5、立足發(fā)展，抓好農(nóng)村三產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要長(zhǎng)效途徑。針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，一是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)主產(chǎn)、主銷和集散地大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，完善貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品流通體系。二是大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持開展農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)和信息咨詢等服務(wù)。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口集中居住，加快發(fā)展面向農(nóng)村的生活服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
6、打造亮點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和城中村改造，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。以商住房為主體，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色園區(qū)、街區(qū)和商務(wù)樓宇。把西南片區(qū)開發(fā)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)來抓，以__行政新區(qū)、城區(qū)主干道路開發(fā)建設(shè)為著力點(diǎn)，按照市場(chǎng)化和公司化運(yùn)作模式，推動(dòng)行政辦公大樓、城市主干道和商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)齊頭并進(jìn)，逐步建成__區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、娛樂休閑中心，打造安陽市西南新型城區(qū)。加快龍泉、彰武、馬投澗、田村等四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步完善區(qū)域配套設(shè)施和綜合服務(wù)功能，聚集發(fā)展要素，為加快三產(chǎn)發(fā)展提供載體和平臺(tái)。城中村改造突出一村一品特色，與周邊規(guī)劃銜接好，融合到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，突出三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)改造一個(gè)城中村，建成一個(gè)商住一體的經(jīng)濟(jì)街區(qū)，形成一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
7、強(qiáng)化招商，加強(qiáng)三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大招商引資力度，增強(qiáng)三產(chǎn)發(fā)展后勁。大力扶持北京冀東誠(chéng)物流有限責(zé)任公司、興業(yè)汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司、鍇源汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司等物流企業(yè)；重點(diǎn)抓好華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目前期運(yùn)作，爭(zhēng)取早日落地建設(shè)，盡快產(chǎn)生效益。加強(qiáng)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源整合，培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)大型商業(yè)企業(yè)建設(shè)，支持大華商貿(mào)城等企業(yè)加快建設(shè)，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
8、積極營(yíng)造三產(chǎn)發(fā)展的良好環(huán)境。樹立“工商并重”、“抓第三產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展”的觀念，尤其是在當(dāng)前，要把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。制定和落實(shí)三產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持和扶持三產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)的加快發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。依法加強(qiáng)市場(chǎng)等行業(yè)管理，維護(hù)良好的發(fā)展秩序，全面推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
