第1篇 重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告
奎兩年多來,管道局黨建政工研究會(huì)緊密圍繞企業(yè)黨的中心任務(wù),把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點(diǎn)課題進(jìn)行了認(rèn)真研究,在研究中,解放思想,實(shí)事求是,從社會(huì)科學(xué)的規(guī)律、特點(diǎn)和本局實(shí)際情況出發(fā),建立一套科學(xué)管用、注重實(shí)效、簡便易行的課題研究機(jī)制和管理辦法,使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實(shí)施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。
一、開展重點(diǎn)課題研究的基本情況
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,思想觀念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場競爭、經(jīng)濟(jì)效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo),把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的舊觀念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新觀念上來,就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾,就會(huì)起到提綱挈領(lǐng)的作用。
在開展重點(diǎn)課題研究中,一是根據(jù)社會(huì)科學(xué)研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個(gè)階段:
(1)準(zhǔn)備階段。確定研究目標(biāo),提出研究設(shè)想,征詢不同層次干部職工的意見,了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問題,據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標(biāo)和方案,組織局和局屬單位的有關(guān)部門進(jìn)入研究環(huán)境,廣泛深入地開展調(diào)查研究,對(duì)獲取的資料進(jìn)行分析論證,經(jīng)過“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標(biāo)相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進(jìn)一步研究,形成課題研究成果,并針對(duì)我局干部職工的觀念結(jié)構(gòu)和思想實(shí)際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫干部職工觀念轉(zhuǎn)變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實(shí)踐。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自動(dòng)手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)研究工作,在1995年11月召開的局政研年會(huì)上,對(duì)研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會(huì)會(huì)長為組長、局研究會(huì)副會(huì)長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會(huì)研究骨干為成員的重點(diǎn)課題研究組。局研究會(huì)下發(fā)了職工觀念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點(diǎn)和重點(diǎn)課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會(huì)的100多篇研究成果,從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營機(jī)制,工作重心的變化對(duì)干部職工思想觀念的影響,探索思想觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律,舉辦了3期科級(jí)以上黨群干部參加的工作主題研討班,認(rèn)真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進(jìn)展。
三是深入開展調(diào)查研究。有計(jì)劃有重點(diǎn)堅(jiān)持經(jīng)常組織調(diào)研活動(dòng)。近兩年多來,局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會(huì)和局黨委宣傳部先后開展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng),分別形成了《管道職工觀念轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)、趨勢和對(duì)策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調(diào)查與思考》等調(diào)查報(bào)告。局黨委要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會(huì)負(fù)責(zé)同志親自調(diào)查研究,提交調(diào)查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會(huì)會(huì)長座談會(huì),交流貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究的體會(huì)、做法和效果,研討職工觀念轉(zhuǎn)變的成果,分析存在的問題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究引向深入的措施。
四是抓重點(diǎn)觀念轉(zhuǎn)變。我們從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(duì)(車間)這三個(gè)層次不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念,如管道局由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀念向以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場競爭的觀念向參與國內(nèi)、國際兩個(gè)市場競爭的觀念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開發(fā)的觀念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營的觀念向集約型經(jīng)營的觀念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒有出路的自立觀念轉(zhuǎn)變。
五是抓典型,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)是樣板。兩年多來,我們大力總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型,用典型的生動(dòng)實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)深入貫徹局黨委工作主題和重點(diǎn)課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會(huì)議暨黨建政工研究年會(huì)上,介紹了局屬29個(gè)單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念,做好職工思想工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制、增加效益動(dòng)貝快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),1996年8月召開全局電話會(huì)議,總結(jié)交流了電信公司汽車隊(duì)、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運(yùn)輸處等6個(gè)單位貫徹工作主題的經(jīng)驗(yàn)。1997年10月召開全局電話會(huì),又總結(jié)交流了14個(gè)單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)反映了管道局、局屬公司、站隊(duì)(車間)抓住轉(zhuǎn)變觀念這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開展重點(diǎn)課題研究所取得的階段性成果,具有指導(dǎo)作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開展重點(diǎn)課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點(diǎn)課題研究中,廣泛開展了寫出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、樹立一批好典型、制作一批好的對(duì)外宣傳品的“四個(gè)一”活動(dòng),用貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點(diǎn)課題研究。通過報(bào)刊、電視、簡報(bào)等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化,有力推動(dòng)了黨的工作的開展和企業(yè)改革與發(fā)展。
二、開展重點(diǎn)課題研究的一些體會(huì)
兩年多來,我們在開展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點(diǎn)課題研究中體會(huì)到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點(diǎn),完全符合上級(jí)精神和我局改革發(fā)展的實(shí)際,是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動(dòng)我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進(jìn)步的有效途徑。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”,轉(zhuǎn)觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇,轉(zhuǎn)觀念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。怎樣做好干部職工觀念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實(shí)踐應(yīng)把握以下幾條:
抓根本。正確的研究實(shí)踐,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點(diǎn)課題研究中,我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學(xué)理論體系、精神實(shí)質(zhì)和基本觀點(diǎn)。圍繞黨的__大精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和重大決策的落實(shí),多次舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、專題研討班、座談會(huì),分別對(duì)實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變、搞好國有企業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問題,組織研究骨干進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討,使鄧小平理論成為我們開展重點(diǎn)課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實(shí)踐之中,為深入開展重點(diǎn)課題研究奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),保證了重點(diǎn)課題研究的正確方向。
抓出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù),各項(xiàng)工作都要圍繞這一中心任務(wù)來開展。重點(diǎn)課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來安排部署重點(diǎn)課題研究工作,把保證和促進(jìn)增效益求發(fā)展的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)重點(diǎn)課題研究工作的主要標(biāo)準(zhǔn),始終圍繞增效益求發(fā)展來開展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷采取新的舉措來加大重點(diǎn)課題研究的力度,保證重點(diǎn)課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
抓規(guī)律。從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè),盡管生產(chǎn)任務(wù)不同,盈虧狀況不同,但是他們在轉(zhuǎn)變觀念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念;強(qiáng)化輿論宣傳,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;深入調(diào)查研究,把握轉(zhuǎn)變觀念;深化企業(yè)改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。
抓關(guān)鍵。觀念作為一種社會(huì)意識(shí),領(lǐng)域非常廣泛。我們強(qiáng)調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對(duì)進(jìn)一步開拓市場、追求質(zhì)量、增加贏利來轉(zhuǎn)變觀念;虧損企業(yè)針對(duì)如何樹立憂患意識(shí),實(shí)干興業(yè),扭虧為贏服務(wù)企業(yè)針對(duì)如何視用戶為上帝,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來轉(zhuǎn)變觀念。要認(rèn)識(shí)事物的個(gè)性、特殊性,找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀念,也是一個(gè)企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
抓實(shí)踐。企業(yè)職工觀念轉(zhuǎn)變的過程,是從實(shí)踐中提出問題,經(jīng)過觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場行為,求得效益發(fā)展的過程。實(shí)踐既是觀念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。觀念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的第一次飛躍,能夠解釋問題。而且要經(jīng)過從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的第二次飛躍,能夠解決問題。職工觀念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實(shí)際意義。
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