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報(bào)告怎么寫
1. 研究背景與目的: 平安建設(shè)是指通過一系列措施,旨在提高社會(huì)的安全水平,確保人民生活安寧和社會(huì)穩(wěn)定。調(diào)研報(bào)告首先需要明確平安建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及其重要性,為后續(xù)分析提供基礎(chǔ)。
2. 數(shù)據(jù)收集與分析方法: 描述所采用的數(shù)據(jù)來源,如政府報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)地考察等,并說明分析方法,如比較分析、案例研究等,以保證數(shù)據(jù)的可靠性和有效性。
3. 平安建設(shè)現(xiàn)狀分析: 詳細(xì)闡述當(dāng)前平安建設(shè)的實(shí)施情況,包括取得的成效、存在的不足,以及公眾對(duì)此的滿意度和期待。
4. 主要問題與挑戰(zhàn): 列舉平安建設(shè)面臨的主要問題,如資源分配不均、技術(shù)應(yīng)用不足、社區(qū)參與度低等,并分析這些問題產(chǎn)生的原因。
5. 對(duì)策與建議: 針對(duì)上述問題提出具體、可行的解決方案,包括政策調(diào)整、技術(shù)升級(jí)、公眾教育等,確保建議具有針對(duì)性和實(shí)用性。
6. 未來展望: 簡(jiǎn)要討論平安建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),如智能化、預(yù)防為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,以及可能面臨的新興挑戰(zhàn)。
第1篇 關(guān)于平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告
一、平安建設(shè)工作基本情況
我縣平安建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展平安家庭、平安校園、平安村(社區(qū))、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),努力在村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)十無、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)9個(gè)不發(fā)生。堅(jiān)持重典治亂,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)排查化解各類社會(huì)矛盾糾紛,確保了_____社會(huì)政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。
二、平安建設(shè)工作中存在的突出問題
1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,因各種人民內(nèi)部矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素潛伏較大。一是山林、土地、水利設(shè)施等資源糾紛仍然較多,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素占較大比例。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,山林、土地、灘涂(資源)開發(fā)、水利權(quán)屬等歷史遺留問題突出起來,使一些原來不受重視的荒(山)地變成了群眾爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。二是庫區(qū)移民遺留問題未得到徹底解決,導(dǎo)致上訪的問題仍時(shí)有發(fā)生。三是因工業(yè)園區(qū)及道路建設(shè)征用農(nóng)民土地涉及的補(bǔ)償問題糾紛比較多。政府在開發(fā)利用土地的過程中未及時(shí)兌現(xiàn)或足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款引起農(nóng)民不滿而引發(fā)集體重復(fù)上訪事件。四是復(fù)退軍人要求安置而引發(fā)上訪的問題隱患較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在參加自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的復(fù)退軍人要求安置工作,得到基本社會(huì)保障的問題,雖然經(jīng)當(dāng)?shù)卣稣f服工作目前還沒有發(fā)生大規(guī)模的上訪、鬧事行為,但未徹底解決終究是一大隱患。
2、整體治安壓力加大,違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)。_____毗鄰市區(qū),近年來隨著城鄉(xiāng)違法犯罪手段的差異明顯縮小,犯罪分子在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)作案互相蔓延加快,違法犯罪日趨動(dòng)態(tài)化的特征,致使城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案率呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì),特別是搶劫、殺人、盜搶機(jī)動(dòng)車輛的大案近年來一直居高不下,嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。
3、外來務(wù)工、流動(dòng)人員管理滯后。如_____鎮(zhèn)外來務(wù)工人員已達(dá)20000多人,這些人在促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐闹伟矌順O大的壓力。
4、六合彩等賭博活動(dòng)屢禁不止,吸毒現(xiàn)象難于徹底遏制。六合彩等賭博活動(dòng)日趨隱敝,且打擊難度大。吸毒向低齡化的方向發(fā)展,存在以販養(yǎng)吸的情況,不少吸毒者為賺取毒資,引誘發(fā)展他人吸毒。
5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧、溜冰場(chǎng)等公共娛樂場(chǎng)所的治安及安全隱患十分突出。在網(wǎng)吧里經(jīng)常發(fā)生尋釁滋事、打架斗毆的事件,已成為滋惹是非的一大聚集地。如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溜冰場(chǎng)設(shè)在三樓天面、且設(shè)施簡(jiǎn)陋,高峰時(shí)有近300多人,一旦出現(xiàn)事故勢(shì)必群死群傷,安全隱患十分嚴(yán)重。
三、存在問題的成因
1、歷史遺留問題與新時(shí)期社會(huì)矛盾相互交織,矛盾糾紛久拖不決。由于歷史原因,一些山林土地權(quán)屬不明確,山林土地糾紛雖經(jīng)反復(fù)調(diào)處,但仍未能徹底解決這些矛盾糾紛。一旦遇到現(xiàn)實(shí)利益沖突很容易引發(fā)群體性事件及新的治安問題。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如不及時(shí)調(diào)解處理好,時(shí)間拖長(zhǎng),群眾唯有越級(jí)上訪解決問題。
2、社會(huì)面治安控制難度大、重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)和場(chǎng)所治安管理力度不足。一些機(jī)關(guān)只審批發(fā)照,不去認(rèn)真履行管理職責(zé),引發(fā)大量的治安問題。尤其是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧、溜冰場(chǎng)、廢品收購點(diǎn)等帶來的治安問題不容忽視。
3、外來人員管理滯后,是制約和影響社會(huì)治安的主要因素。一些新開設(shè)的工廠、企業(yè)面臨著招工難的問題,于是降低標(biāo)準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán),致使一些不明身份的人招了進(jìn)來,造成了極大的漏洞和隱患。同時(shí)還存在出租屋亂建濫租的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)管理失控的狀態(tài)。
4、警力不足,與治安形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。警務(wù)工作方式和警力部署上仍存在重打輕防現(xiàn)象,社會(huì)動(dòng)態(tài)控制力度跟不上形勢(shì)發(fā)展,駕馭和控制治安局面的整體實(shí)力仍待加強(qiáng)。
四、加強(qiáng)平安建設(shè)的思路和對(duì)策
要按照市百鎮(zhèn)千村萬戶及縣平安建設(shè)的要求,通過開展創(chuàng)建平安家庭、平安校園、平安村(社區(qū))、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)平安縣,把_____打造成社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,要按照打防結(jié)合的原則,堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠和寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力和封建迷信活動(dòng),掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作,鼓勵(lì)成立維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序的治安聯(lián)防隊(duì),預(yù)防和減少各類案件發(fā)生。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè),每個(gè)村(居)委會(huì)設(shè)立民事糾紛調(diào)解員,并做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)15天、村(居)委會(huì)10天排查矛盾糾紛一次。及時(shí)化解農(nóng)村糾紛,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,特別是要注意及時(shí)防范化解群體性事件,把問題處理在萌芽狀態(tài)。
1、要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,積極穩(wěn)妥地化解人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)教育,執(zhí)法理念教育、廉潔從政(警)教育和群眾觀念教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),努力減少因工作作風(fēng)粗暴,工作方法簡(jiǎn)單等問題引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)解決當(dāng)前征地補(bǔ)償不兌現(xiàn),復(fù)退軍人及移民問題解決不及時(shí)等實(shí)際問題。對(duì)已出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),防患于末然。
2、要抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓政法綜治班子建設(shè),配齊配強(qiáng)基層政法綜治單位班子,提高戰(zhàn)斗力。二是切實(shí)增加基層警力,解決警力不足問題。三是積極推進(jìn)公安三基建設(shè),提高打擊犯罪能力。四是努力提高鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解員的素質(zhì),提高綜合調(diào)處能力。
3、要抓治安防范。各級(jí)政法綜治部門要指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施,加強(qiáng)內(nèi)部單位的防控。加強(qiáng)安全防范教育,提高群眾自我防范和依法辦事的意識(shí)。做好群防群治工作的組織、管理和協(xié)調(diào),發(fā)動(dòng)群眾開展鄰里守望、看樓護(hù)院、聯(lián)戶聯(lián)防、店面互防等自防活動(dòng)。大力加強(qiáng)民主法制示范村以及六無平安村的創(chuàng)建。
4、要抓治安薄弱環(huán)節(jié)。要切實(shí)做好暫住人口登記、暫住證辦理、租住人員信息采集等工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和無業(yè)人員的管理。要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)舊貨市場(chǎng)、特種行業(yè)及網(wǎng)吧進(jìn)行日常管理,開展聯(lián)合整治,堅(jiān)決消除隱患,加強(qiáng)娛樂服務(wù)場(chǎng)所治安管理,認(rèn)真落實(shí)娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員信息管理。
5、要增加嚴(yán)打合力。一是始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)、嚴(yán)厲打擊兩搶一盜,殺人、放火、涉毒、涉賭等違法犯罪。二是公檢法司部門要相互配合,相互協(xié)調(diào),形成合力。檢察院要快捕快訴,法院要快審快判,特別是惡性案件一定要從重從快。三是媒體要廣泛宣傳,掀起高潮。四是各部門、各鎮(zhèn),各村各廠要?jiǎng)潊^(qū)而治,由黨員干部帶頭,組織輪流巡邏護(hù)衛(wèi),搞好本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安。五是思想意識(shí)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移,即實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移,警力配置向基層一線轉(zhuǎn)移,工作著力點(diǎn)向提高效能轉(zhuǎn)移。確保實(shí)現(xiàn)提高路面見警率和群眾滿意率。
6、要增加政法經(jīng)費(fèi)投入。一是要加強(qiáng)政法綜治機(jī)關(guān)的硬件建設(shè),改善基層政法綜治單位的辦公條件,如要解決個(gè)別基層政法單位經(jīng)費(fèi)困難問題;二是要著力解決政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備和車輛緊缺問題,以適應(yīng)新形勢(shì)的需要;三是要重視解決政法、綜治干警待遇問題,以便最大限度地發(fā)揮政法、綜治干警的工作積極性和主觀能動(dòng)性;四是增加財(cái)政預(yù)算,撥給政法機(jī)關(guān)足額的辦公辦案經(jīng)費(fèi),保障政法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用,鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月要如開一次會(huì)議研究工作。同時(shí),加大村治保員、調(diào)解員的培訓(xùn)力度,建立工作責(zé)任制與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。
8、要繼續(xù)加大對(duì)黃、賭、毒的打擊工作。
9、要加大力度,做好學(xué)校周邊治安管理工作,清理各類網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等,為青少年學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
第2篇 關(guān)于街道深化平安建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
基層平安創(chuàng)建是整個(gè)區(qū)域平安建設(shè)的基礎(chǔ),也是關(guān)系到全局平安的重要一環(huán)。在平安建設(shè)的層次領(lǐng)域進(jìn)一步拓展、平安基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下,如何抓好基層平安創(chuàng)建這一重要環(huán)節(jié),發(fā)揮好基層平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性作用顯得尤為重要。經(jīng)過街道對(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)結(jié)合基層平安建設(shè)工作實(shí)際,主要對(duì)平安建設(shè)工作中存在的一些問題和意見建議作如下簡(jiǎn)單論述:
一、平安建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,_____街道按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,以創(chuàng)建“平安街道”為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,大力推進(jìn)平安建設(shè)。街道綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,經(jīng)費(fèi)保障基本落實(shí),各項(xiàng)工作機(jī)制規(guī)范,制度健全。通過街道不斷努力,建立了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口管理模式,完善了特殊人群“五位一體”幫教措施,拓展了社會(huì)治安防控體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、要害部位視頻監(jiān)控全覆蓋,平安建設(shè)成效明顯,社會(huì)治安穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
雖然我們?cè)谕晟破桨矂?chuàng)建措施,提高綜治工作水平方面做了大量的工作,但在平安建設(shè)工作中仍然存在一些問題,主要有以下幾個(gè)方面:
1、基層基礎(chǔ)仍然薄弱。雖然街道社區(qū)都配備了專職綜治人員,但由于街道社區(qū)工作量大面寬,臨時(shí)攤派工作任務(wù)多,在一些緊急工作前還是要放下專職工作,參與到臨時(shí)性工作中,勢(shì)必會(huì)造成對(duì)綜治工作的松懈。我街道區(qū)域面積約_____平方公里,常住人口______多人,有社區(qū)居委會(huì)_個(gè),平均每個(gè)社區(qū)正式工作人員_____名。每個(gè)社區(qū)配備一名綜治工作人員,涉及的工作有綜治、人民調(diào)解、信訪接待、禁毒、防范邪教、打擊傳銷等工作,基層綜治工作力量薄弱是影響工作正常開展的一個(gè)重要因素。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益沖突復(fù)雜性更加突出,因企業(yè)改制、社會(huì)保障、房屋拆遷等歷史遺留問題糾纏不清,因保障性住房分配、物業(yè)管理等新發(fā)矛盾糾紛日趨增多,個(gè)別群眾上訪的方式呈現(xiàn)出激烈化、組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn),一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪,一些老上訪戶選擇重大活動(dòng)期間上訪,協(xié)調(diào)處臵難度加大,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
3、對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和問題研判有待增強(qiáng)。隨著城市發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造、征地搬遷和企業(yè)改制等工作中,各種利益格局的不斷調(diào)整,一些矛盾糾紛逐步積累,人民內(nèi)部矛盾不斷出現(xiàn),一旦處臵不當(dāng),就會(huì)引發(fā)大規(guī)模的___事件,控制局勢(shì)就需要付出很大的努力。但社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和問題研判工作機(jī)制還未完全建立,無法在重大決策前、重大項(xiàng)目實(shí)施前全面開展科學(xué)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4、社會(huì)面治安控制難度大、重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)和場(chǎng)所治安管理力度不足。按照屬地化管理原則,街道存在“權(quán)力小,責(zé)任大”的問題。一些執(zhí)法單位只審批發(fā)照不去認(rèn)真履行管理職責(zé)引發(fā)大量的治安問題。尤其是校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、占用人行道經(jīng)營(yíng)、廢品收購點(diǎn)等帶來的治安問題不容忽視。
5、群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。社會(huì)治安狀況雖然是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是群眾的共同愿望和要求,而在實(shí)際工作中,卻有相當(dāng)部分群眾存在愿望與行動(dòng)相脫節(jié)的現(xiàn)象。如在自我防范方面,有的群眾上下樓梯,沒有隨手關(guān)上電子防盜門;電子門壞了沒有修,形同虛設(shè);有的住宅小區(qū)業(yè)主把房子出租給流動(dòng)人口,只顧收錢,對(duì)承租人的現(xiàn)實(shí)狀況不知不問,也給社區(qū)治安埋下了隱患;相當(dāng)部分居民對(duì)公安部門過于依賴,參與社區(qū)治安工作主動(dòng)性不夠,與犯罪作斗爭(zhēng)的自覺性、積極性不高,甚至存在“好人怕壞人”的現(xiàn)象,給犯罪分子的有機(jī)可乘。
6、社區(qū)群防群治隊(duì)伍薄弱,經(jīng)費(fèi)不足。_____街道轄_個(gè)社區(qū),轄區(qū)面積_____平方公里,僅配_____名專職巡防員,任務(wù)很重,無法實(shí)現(xiàn)轄區(qū)巡防區(qū)域全覆蓋。巡防員的經(jīng)費(fèi)由區(qū)政法委撥???,每人月計(jì)_____元,還時(shí)有拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。由于經(jīng)費(fèi)不足,工資偏低,人身保險(xiǎn)沒落實(shí),加上工作辛苦, 導(dǎo)致無法吸收具備較高素質(zhì)的巡防隊(duì)員,造成兼職人員多,專職人員少,群防群治難以達(dá)到預(yù)期效果。
7、廠礦企業(yè)家屬區(qū)多,物業(yè)管理不到位。由于我轄區(qū)改制廠礦企業(yè)多,造成這些家屬區(qū)無物業(yè)管理,這些居民區(qū)沒有圍墻、沒有路燈、沒有電子防盜門、不設(shè)門衛(wèi),更談不上有電子監(jiān)控等技防設(shè)施。這些敞開式的居民區(qū),給治安環(huán)境帶來許多危害。
8、社區(qū)警力不足。雖然每個(gè)社區(qū)配備一名社區(qū)民警,但由于派出所工作任務(wù)多,實(shí)際上他們還是在派出所里工作,這就造成群眾和社區(qū)民警互不熟悉,辦事找不到人,社區(qū)治安防范工作漏洞依然較大。
三、意見建議
1、進(jìn)一步加大平安創(chuàng)建的投入。一是希望政府加大對(duì)公共安全設(shè)施建設(shè)的投入,完善社區(qū)的物防和技防設(shè)施,提高對(duì)治安的防范控制能力和水平。二是多渠道籌措綜治經(jīng)費(fèi),在法律、政策允許的范圍內(nèi)按照“誰受益、誰出資”的原則,積極扶持、鼓勵(lì)各種群防群治隊(duì)伍解決經(jīng)費(fèi)問題,保證群防群治隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保作用發(fā)揮。
2、增加巡防員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),真正實(shí)現(xiàn)治安巡防目標(biāo)。由于街道巡防員每月補(bǔ)助只有_____元,大多數(shù)群眾都不愿意參加,目前納入巡防的人員多是女性,且年紀(jì)偏大,人員素質(zhì)普遍不高,他們中大多數(shù)都在打工,巡防只是兼職,根本達(dá)不到巡防預(yù)期效果。建議建立區(qū)級(jí)大巡防中心,統(tǒng)一招聘素質(zhì)高的專職巡防員,再根據(jù)治安情況將他們指派到劃定區(qū)域進(jìn)行巡邏;或建立街道級(jí)巡防中心,由街道自行招聘巡防員,根據(jù)轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)科學(xué)安排巡防工作。
3、健全社區(qū)警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)警務(wù)室要配備1名民警。社區(qū)民警要保證有足夠的時(shí)間在社區(qū)開展工作,貼近群眾,發(fā)揮職能作用,做到既強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人員和治安復(fù)雜場(chǎng)所的管控,又熱心服務(wù)社區(qū)群眾,形成良性的“魚水”情,增強(qiáng)群眾的防范信心,對(duì)未健全的警務(wù)室,要投入經(jīng)費(fèi),盡快建好。 4、建立多部門聯(lián)動(dòng)的平安創(chuàng)建機(jī)制,由公、檢、法、司、消各部門定期不定期派人員到社區(qū)排查矛盾、化解糾紛、開展法律咨詢變?yōu)檎ǜ鞑块T把服務(wù)觸角延伸到社區(qū),公安局把警務(wù)室建在了社區(qū);法院將具有警示教育應(yīng)公開審理的典型案件安排到社區(qū)進(jìn)行開庭;檢察院深入社區(qū)開展預(yù)防犯罪教育宣傳;司法局定期到社區(qū)開展法律宣傳;消防部門把消防隱患排查、整治工作拓展到社區(qū)。
5、加大平安建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。宣傳好社會(huì)各界和各部門積極參與綜治工作,齊抓共管的情況;宣傳好政法綜治戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的英雄主義精神;宣傳好人民群眾開展群防群治的經(jīng)驗(yàn)和見義勇為的先進(jìn)事跡。
第3篇 平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為深入推進(jìn)平安鹽津建設(shè),鞏固深化省級(jí)先進(jìn)平安縣創(chuàng)建成果,結(jié)合當(dāng)前平安建設(shè)現(xiàn)狀,縣委政法委組織力量對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))及重點(diǎn)區(qū)域,以走、訪、查、看及座談的形式對(duì)平安建設(shè)開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將其調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、平安建設(shè)的主要做法及成效
自開展平安創(chuàng)建活動(dòng)以來,縣委、政府高度重視,把創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計(jì)劃納入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中,把它作為執(zhí)政為民的實(shí)事來抓,積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題、推進(jìn)社會(huì)管理、強(qiáng)化細(xì)胞載體創(chuàng)建、加強(qiáng)基層基礎(chǔ),確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓排查、調(diào)糾紛、最大限度減少不和諧因素。我縣堅(jiān)持把預(yù)防和化解矛盾糾紛作為社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來抓,進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)矛盾糾紛排查化解、預(yù)警防控、責(zé)任落實(shí)、交辦督辦等工作機(jī)制,堅(jiān)持推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾,大量糾紛在第一時(shí)間得到有效化解。同時(shí),還組建了醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拆遷施工、礦業(yè)開發(fā)等行業(yè)糾紛調(diào)解工作組,進(jìn)一步提升復(fù)雜糾紛的調(diào)解能力。創(chuàng)新推行政法部門副科級(jí)干部駐村(社區(qū))指導(dǎo)矛盾糾紛化解工作機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)、村兩級(jí)排查化解各類矛盾糾紛。此外,還不斷暢通信訪渠道,在事要解決上下功夫,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持定期接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、包案息訪,采取注重“四問”、善于“四看”、把握“四宜”、堅(jiān)持“四重”的“四個(gè)四”工作法和沉下去、擺進(jìn)去、融進(jìn)去、跟上去、樹起來的“四去一來”工作法,化解了大量的信訪問題,解決了一批疑難信訪案件。
(五)抓細(xì)胞、建載體,積小安為大安。針對(duì)影響平安建設(shè)的源頭性、根本性問題,進(jìn)一步完善了整治、排調(diào)、防范、宣傳、綜合治理等工作機(jī)制,并對(duì)其創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)逐一分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,對(duì)已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(社區(qū))、平安單位”實(shí)施滾動(dòng)管理。同時(shí),還突出細(xì)胞創(chuàng)建,深入開展“平安醫(yī)院”、“平安鐵路”、“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),以小平安促大平安。此外,還以“六五”普法和依法治縣為契機(jī),深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),提升干群的安全意識(shí),堵塞治安漏洞,全縣上下營(yíng)造出了平安意識(shí)深入人心,和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。
二、平安創(chuàng)建存在的主要問題及形勢(shì)分析
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位之間發(fā)展不平衡,齊心協(xié)力、聯(lián)合協(xié)作抓創(chuàng)建的水平還需要進(jìn)一步提升,平安創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,雖然已按上級(jí)要求將平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,但在投入技防和物防等硬件設(shè)施方面還顯資金不足,
(二)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類工程項(xiàng)目的動(dòng)工推進(jìn),各種新矛盾、新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),尤其是征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、礦山開發(fā)及歷史遺留的企業(yè)改制等影響社會(huì)穩(wěn)定的深層次社會(huì)矛盾,在合理訴求和不合理訴求的相互交織下,解決難度加大,加之極少數(shù)群眾法律意識(shí)淡薄,信訪訴求過高,思想工作難以奏效,越級(jí)非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然繁重。
(三)刑事犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì),故意傷害、殺人、強(qiáng)奸等暴力犯罪時(shí)有發(fā)生,入室盜竊、過境販毒、零星販毒等影響群眾安全感的案件還相對(duì)突出,流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù)管理機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新,治安防控體系還不夠健全,社會(huì)治安管控能力還需進(jìn)一步提升。
(四)道路交通、礦山、消防、食品衛(wèi)生等公共安全方面偶發(fā)因素較多,特別是道路交通安全管理形勢(shì)嚴(yán)峻,轄區(qū)自然災(zāi)害頻繁,道路狀況差,通行能力弱,監(jiān)管難度大,在一定程度上影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、建設(shè)平安鹽津的對(duì)策及建議
(一)積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在作出涉及人民群眾切身利益的重大決策或?qū)嵤┲卮箜?xiàng)目之前,必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出決策建議。二是建立完善就業(yè)保障體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系、勞動(dòng)保障體系、社會(huì)救助體系、司法救助和法律援助體系,著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問題,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,暢通聯(lián)系群眾渠道,使群眾提出的訴求能夠暢通表達(dá)。經(jīng)常分析社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾心態(tài),及時(shí)調(diào)整政策措施,及時(shí)改進(jìn)工作方法,使群眾的情緒能夠得到有效疏導(dǎo)。要切實(shí)解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題,確保人民群眾成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的受益者,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。四是建立完善黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段的大調(diào)解工作格局,探索建立各級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心,推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機(jī)構(gòu),拓寬社情民意訴求表達(dá)和收集反饋渠道,對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年平安建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年平安建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
縣綜治辦:
根據(jù)縣綜治委的安排,我鎮(zhèn)綜治委從3月8日開始,組織公安、司法、信訪等13名人員,采取多種形式進(jìn)行了以深化平安創(chuàng)建為主旨的調(diào)研活動(dòng),先后組織座談會(huì)3次,走訪各類對(duì)象132人,下發(fā)調(diào)查問卷3200份,真正了解到當(dāng)前基層平安建設(shè)的現(xiàn)狀。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)做法:我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任,限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問題,我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,制定解決方案,明確工作臺(tái)帳,并定期召開聯(lián)席會(huì)議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問題:一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益沖突復(fù)雜性更加突出,因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清,因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn),一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪,一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪,協(xié)調(diào)處置難度加大,影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
二是村級(jí)雖有治調(diào)組織,但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱,報(bào)酬難以落實(shí),工作熱情難以持續(xù),相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的方法和措施。
從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn):一是堅(jiān)持定期排查,將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總,做到情況清,底子明;二是社會(huì)治安形勢(shì)分析,對(duì)全鎮(zhèn)一月來的治安情況進(jìn)行分析、研究,把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,研究制定整治和防范意見,堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn),確保整治合格率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到100%。
三、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。
1.人防落實(shí)到位的措施
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則,雖然現(xiàn)在村里勞力少,只要干部親威起到模范帶頭作用,各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位,有檢查、有獎(jiǎng)懲,工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位,人員資金到位,巡邏能夠持續(xù)有效地開展。
2.科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問題
我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn),再投入1萬余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平,開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
存在問題:一是有的村反映設(shè)備不好使,經(jīng)常壞,時(shí)不時(shí)需維修,影響了其作用發(fā)揮,二還是經(jīng)費(fèi)問題?,F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬,這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。