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第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告 第2篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告 第3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 第4篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)研報(bào)告推薦 第5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
報(bào)告怎么寫
一、引言
1. 簡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研的目的和意義,例如了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民生活水平等。
2. 提出調(diào)研的主要方向,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療資源等。
3. 說明調(diào)研方法,包括問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、訪談等。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1. 描述當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)概況,如主要農(nóng)作物、產(chǎn)值、農(nóng)民收入水平等。
2. 分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的比例和變化趨勢(shì)。
3. 探討農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的情況,如鄉(xiāng)村旅游、手工藝品等副業(yè)的發(fā)展。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
1. 介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,如道路、水電、通信設(shè)施等。
2. 討論基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和生活的影響,如交通條件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的助力。
3. 指出存在的問題及改善建議,如農(nóng)村電網(wǎng)改造、道路拓寬等。
四、社會(huì)服務(wù)
1. 分析農(nóng)村的教育和醫(yī)療資源,如學(xué)校數(shù)量、師資力量、醫(yī)療設(shè)施等。
2. 描述農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率。
3. 提出提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的可能措施,如遠(yuǎn)程教育、移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)等。
五、環(huán)境與生態(tài)
1. 描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,如森林覆蓋率、水資源保護(hù)等。
2. 討論環(huán)保意識(shí)在農(nóng)村的普及程度和實(shí)踐情況。
3. 提出可持續(xù)發(fā)展的策略,如綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等。
六、文化與社區(qū)
1. 展現(xiàn)農(nóng)村文化的特色,如傳統(tǒng)節(jié)日、民間藝術(shù)等。
2. 分析農(nóng)村社區(qū)的組織形式和活動(dòng)情況。
3. 提出促進(jìn)社區(qū)凝聚力的建議,如社區(qū)活動(dòng)的組織、文化傳承等。
第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄__頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文
第2篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪、座談、問卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“__”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競爭意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)__等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有???,??钅軐S?,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。新形勢(shì)下的農(nóng)村精神文明建設(shè)如何開展?目前農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀如何?還存在哪些主要問題,農(nóng)民有什么所想、所盼?帶著這些問題,我們深入到我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研。
一、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)狀
(一)創(chuàng)建情況 _____縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作于1997年開始啟動(dòng),經(jīng)過十余年的努力,取得了一定的成效。全縣現(xiàn)有六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)68個(gè)村8個(gè)社區(qū),共創(chuàng)建三級(jí)文明單位39個(gè),創(chuàng)建率達(dá)到51.3%。其中:自治區(qū)級(jí)文明村4個(gè),地區(qū)級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),地區(qū)級(jí)文明村13個(gè),地區(qū)級(jí)文明社區(qū)2個(gè),縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),縣級(jí)文明村13個(gè),縣級(jí)文明社區(qū)2個(gè),今年我縣有5個(gè)村分別參與了自治區(qū)、地區(qū)文明村創(chuàng)建,6個(gè)村申報(bào)了縣級(jí)“小康文明村”,有效鞏固和發(fā)展了多層次、多樣化的農(nóng)村精神文明建設(shè)格局。
(二)基本經(jīng)驗(yàn) 近年來,我們?cè)谵r(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中注重“三個(gè)結(jié)合”,在三個(gè)方面狠下功夫,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村文明素質(zhì)不斷提高,農(nóng)民收入不斷增加,呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的良好勢(shì)頭。
——德字優(yōu)先,農(nóng)牧民素質(zhì)明顯提升。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。利用村民學(xué)校,開設(shè)思想道德教育課堂,深入開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、興發(fā)展”系列活動(dòng),采取多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會(huì)主義榮辱觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,破除封建迷信,形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。由文明辦牽頭,組織開展了“百米長卷,萬人簽名”活動(dòng),從機(jī)關(guān)到學(xué)校,再到農(nóng)村、企業(yè),通過長卷傳遞,簽名人數(shù)累計(jì)達(dá)到120__人次;利用公民道德宣傳日,開展“走進(jìn)_____,走近文明”——為主題的系列活動(dòng),充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體,進(jìn)行以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的宣傳教育,培養(yǎng)和樹立講文明、講道德的思想意識(shí),切實(shí)提高全民素質(zhì),為“打造礦業(yè)發(fā)展新高地,建設(shè)和諧美好新_____”營造良好氛圍。二是大力推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。在68個(gè)村普遍建立健全了“紅白理事會(huì)”、“道德評(píng)議會(huì)”等群眾組織,并切實(shí)發(fā)揮作用,組織引導(dǎo)群眾廣泛參與、共建文明,努力營造鄰里和睦、家庭和美、秩序良好、健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也廣泛開展了“小康文明村、小康文明戶”評(píng)選,以“道德模范”評(píng)選為載體,對(duì)涌現(xiàn)出來的尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家、幫困濟(jì)貧等道德典范進(jìn)行表彰,引導(dǎo)村民革除陋習(xí),樹立社會(huì)文明道德風(fēng)尚。通過“文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等梯級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),全縣共評(píng)選出文明戶3189戶,文明村30個(gè),文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)工程。按照“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的目標(biāo)要求, 根據(jù)“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,在全縣實(shí)施了農(nóng)民素質(zhì)工程。以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“萬名農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”為載體,在農(nóng)村開展了多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,在全縣上下形成了橫向到邊,縱向到底的大培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移增收。先后舉辦以新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)算機(jī)、農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、烹飪、電焊、獺兔養(yǎng)殖、紅花種植、阿巍菇人工栽培、奶牛養(yǎng)殖、牲畜育肥、雙語及理論培訓(xùn)為主的各類培訓(xùn)20余類59個(gè)班次,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾6899人次,新建阿魏菇、蔬菜大棚300座,打瓜、食葵、紅花等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到12萬畝,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛3000余頭,出欄獺兔30萬只。
——夯實(shí)陣地,群眾文化生活水平明顯提升。一是穩(wěn)步推進(jìn)公益文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化業(yè)余生活,我縣切實(shí)加大了文化陣地建設(shè)力度。目前全縣已建成鄉(xiāng)級(jí)文化活動(dòng)中心6個(gè),村級(jí)文化活動(dòng)室64個(gè),近兩年新建村級(jí)文化室40余個(gè)。縣財(cái)政投入140萬元裝備鄉(xiāng)、村級(jí)文化室,進(jìn)一步提高了文化室使用功能。如喀拉布勒根鄉(xiāng)文化中心、也爾特斯村文化室,已成為各族干部群眾充實(shí)精神食糧的好去處。博物館被評(píng)為地區(qū)級(jí)愛國主義教育基地。二是文化活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣。近兩年來,我們圍繞重大年節(jié)精心籌備了春節(jié)軍警民聯(lián)歡晚會(huì)、元宵游園燈會(huì)、大型社火活動(dòng)、迎奧運(yùn)全民健身活動(dòng)、百日廣場文化活動(dòng)、社區(qū)主題文藝演出活動(dòng)等一系列文體活動(dòng)。組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),共為基層送文藝演出356場,送書20__0冊(cè),送節(jié)目下企業(yè)12場次;送電影進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦574場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)積極開展全民健身運(yùn)動(dòng),組織籃球、乒乓球、象棋等體育比賽。_____縣文體活動(dòng)做到了“周周有演出,月月有比賽”,進(jìn)一步豐富了各族群眾的業(yè)余文化生活。三是農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)步伐加快。培育和扶持農(nóng)村基層業(yè)余文藝演出隊(duì)和開展百部電影進(jìn) 農(nóng)村活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮文藝骨干的力量,紛紛組織了文藝演出隊(duì)、秧歌隊(duì)、社火隊(duì)等文藝組織,形成了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)文化活動(dòng)陣地、一支文藝演出隊(duì)、一個(gè)文化中心戶、一月一活動(dòng)的“四個(gè)一”發(fā)展模式。開展弘揚(yáng)科學(xué)精神,反對(duì)封建迷信的宣傳教育活動(dòng),組織文化部門精選包括文化、科技、衛(wèi)生和法律道德等內(nèi)容的影片,深入邊遠(yuǎn)農(nóng)村,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾送科技、送知識(shí)、送信息,用先進(jìn)的文化思想占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。并開展“以文養(yǎng)文”工作,如恰鎮(zhèn)的文化中心戶冬季利用農(nóng)閑組織農(nóng)牧民開展文體活動(dòng),夏季通過出租活動(dòng)中心來增加收入,實(shí)現(xiàn)了有效增值。
——三級(jí)聯(lián)動(dòng),為民服務(wù)水平明顯提升。我們把文明創(chuàng)建同富民強(qiáng)村相結(jié)合,在服務(wù)農(nóng)民、多辦實(shí)事上下功夫。把文明創(chuàng)建同“五組推進(jìn)工作制”和“千名干部下基層”活動(dòng)等結(jié)合起來,在豐富載體上下功夫。進(jìn)一步加大部門、企業(yè)包村幫扶工作力度,全縣85個(gè)縣直部門、駐縣企事業(yè)單位與68個(gè)村結(jié)成對(duì)子,開展“城鄉(xiāng)手拉手,工農(nóng)心連心”的精神文明共建活動(dòng)。 我縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),部門幫扶落實(shí)責(zé)任制??h領(lǐng)導(dǎo)分工到每個(gè)點(diǎn),直、縣直部門到點(diǎn)進(jìn)行幫扶,派專人進(jìn)村駐點(diǎn),做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),人力、物力、財(cái)力、精力四到位,全力推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作,分別在維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行幫扶;在提高村級(jí)陣地硬件水平上進(jìn)行幫扶;在改善村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施水平上進(jìn)行幫扶;在增加農(nóng)牧民收入上進(jìn)行幫扶,為農(nóng)牧民辦實(shí)事好事近千件。近兩年,新農(nóng)村建設(shè)投入資金4億,新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌,村落綠化、美化、硬化、亮化等工程均已配套,村道全部進(jìn)行了硬化,水、電、電視、電話入戶??拐鸢簿臃拷ㄔO(shè)榮獲“自治區(qū)抗震安居工程先進(jìn)縣”稱號(hào)。通過統(tǒng)一安裝衛(wèi)生廁所、統(tǒng)一垃圾處理等,農(nóng)村的生活環(huán)境有了很大改善。農(nóng)村文化活動(dòng)中心的建設(shè)、配置了電腦、彩電,建起了圖書文化室,農(nóng)村的文化生活變得多姿多彩,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。
二、存在的問題
農(nóng)村精神文明建設(shè)雖然取得了一定的成績,農(nóng)村精神文化生活得到了較大改善。同時(shí)也要看到,農(nóng)村精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng),與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng),也存在一些困難和問題。
一是創(chuàng)建活動(dòng)開展不平衡。部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)還不夠重視,重經(jīng)濟(jì)輕文明的問題依然存在。文明創(chuàng)建工作還是被動(dòng)、局部打鬧有余,主動(dòng)、全局謀劃、開拓性不足;創(chuàng)新。
二是齊抓共創(chuàng)力度需加大。作為一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要靠許多部門共同努力才能完成,創(chuàng)建工作不可能一蹴而就。把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力形成齊抓共創(chuàng)的局面。
三是創(chuàng)建資金不足,硬件建設(shè)跟不上。文明創(chuàng)建重在建設(shè),重在有專門的投入。我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建中雖然投入了不少資金,但與我們的目標(biāo)要求還不夠,致使一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施。在今后的創(chuàng)建工作中,應(yīng)多渠道籌集資金,堅(jiān)持以項(xiàng)目資金為依托,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn),群眾投資投勞出一點(diǎn),社會(huì)各界捐資一點(diǎn)的多元投入方式,積極探索市場運(yùn)作模式,多渠道籌集資金,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)的職能。
四是創(chuàng)建的領(lǐng)域、載體有待拓寬。不斷完善“文明建村”的工作機(jī)制,堅(jiān)持黨政引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾為主的工作格局,完善“文明建村”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;加強(qiáng)“文明建村”的督促檢查工作,按照工作績效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,完善考核激勵(lì)機(jī)制;注重培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面,通過完善機(jī)制,為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供制度保障。我們要再接再厲,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照十六大精神和'三個(gè)代表'重要思想的要求,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
三、今后農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的思考
(一)以投入為基礎(chǔ),抓好農(nóng)村創(chuàng)建工作必要的設(shè)施建設(shè)。首先是搞好陣地建設(shè),包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動(dòng)場所等,特別是要搞好村多功能活動(dòng)室建設(shè),讓黨員、團(tuán)員、婦女及多數(shù)農(nóng)民,活動(dòng)有場所、有器材。同時(shí)搞好規(guī)范化管理,以管理促利用,以利用促建設(shè),使之充分發(fā)揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設(shè),在進(jìn)一步完善墻報(bào)、廣播、有線電視、村民大會(huì)、黨員大會(huì)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全圖書室、農(nóng)技推廣站、電影放映隊(duì)、宣傳隊(duì)、文藝小分隊(duì)、報(bào)刊欄、制度欄、科普知識(shí)宣傳欄及有些地方民族特色文化等多種農(nóng)民喜聞樂見的形式,為村民提供開展各項(xiàng)活動(dòng)的陣地和載體。
(二)以活動(dòng)為載體,不斷豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。我們?cè)诰裎拿鲃?chuàng)建工作中創(chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方式,并逐步形成了體系,。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動(dòng),開展“學(xué)理論、學(xué)科技”活動(dòng)等等。今后的各種活動(dòng),應(yīng)該著眼于實(shí)際效果,在內(nèi)容上更豐富,形成上更活潑,操作上更簡便,為農(nóng)牧民所喜聞樂見。政策宣傳到院壩,農(nóng)技培訓(xùn)到人頭,讀書讀報(bào)到個(gè)人,有線電視到農(nóng)家,各種學(xué)習(xí)到每季,電影放映到每村,制度建設(shè)到每組,活動(dòng)開展到每戶。此外,在開展各種活動(dòng)過程中,還應(yīng)該注意發(fā)揮典型的作用,用活生生的典型事例去影響和帶動(dòng)群眾。
(三)以健全機(jī)制為手段,促進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作上水平。精神文明創(chuàng)建工作一般認(rèn)為彈性大、不易把握。今后我們應(yīng)該在健全機(jī)制上做文章,由虛變實(shí),由軟變硬,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,將指標(biāo)層層分解、量化,把任務(wù)落實(shí)到村、部門和每個(gè)干部,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,以調(diào)動(dòng)基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農(nóng)村破舊俗、樹新風(fēng)、愛護(hù)公共財(cái)物、遵守公共秩序等情況,都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn)。這樣,才能使農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作有明確的奮斗目標(biāo),有壓力、有積極性。
(四)以班子建設(shè)為保證,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作重在落實(shí),抓得好與壞,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為此要加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè),不斷提高其凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的重任,保證“兩個(gè)作用”得到充分發(fā)揮。具體說,應(yīng)該抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一個(gè)是干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管宣傳思想者(干事)和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力,增強(qiáng)宗旨觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在農(nóng)村宣傳思想工作中成為作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的決策者和指揮者。另一個(gè)是黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們要不斷提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮其先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。再一個(gè)是工作隊(duì)伍建設(shè)。如農(nóng)村宣傳隊(duì)伍、群眾性文化組織、,努力做到制度、職責(zé)、組織、報(bào)酬“四個(gè)落實(shí)”,不斷提高其工作能力和辦事水平,為群眾搞好服務(wù),贏得群眾的依賴與支持,逐步讓宣傳思想工作成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
(五)以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效。創(chuàng)建工作往往被人們誤認(rèn)為是一項(xiàng)務(wù)虛的工作,看不見摸不著,花大力氣得不到好的效果。尤其是做基層創(chuàng)建工作更是如此,如果我們不改變工作思路和方法,只賣嘴巴勁,光講大道理,農(nóng)民是很難接受的。農(nóng)村創(chuàng)建工作必須落實(shí)到農(nóng)民增收致富上面,要努力教育農(nóng)民、積極引導(dǎo)農(nóng)民、認(rèn)真服務(wù)農(nóng)民、切實(shí)依靠農(nóng)民,把農(nóng)民是否通過宣傳思想工作增了收致了富,作為檢驗(yàn)基層思想政治工作成效的重要標(biāo)尺。我們要在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正面宣傳教育的同時(shí),把主要精力放在為農(nóng)牧民扎扎實(shí)實(shí)解決實(shí)際問題上,例如幫助農(nóng)民制定小康建設(shè)的規(guī)劃、為農(nóng)民提供致富的信息、甚至在物質(zhì)上資金上給予資助等等。
(六)發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用,為創(chuàng)建工作營造濃厚的輿論氛圍。一是要形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),在全社會(huì)大力營造輿論氛圍,唱響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主旋律。二是要充分展示全縣各地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐。要及時(shí)充分地宣傳報(bào)道全縣各地建設(shè)新農(nóng)村的最新進(jìn)展、工作思路和政策措施;及時(shí)充分地宣傳各地從實(shí)際出發(fā),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐,突出建設(shè)新農(nóng)村的美好前景。三是要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期而艱巨的偉大實(shí)踐,要保證各地黨委和政府正確貫徹上級(jí)部門的一系列方針政策和決策部署,保證廣大農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯,保證基層政府和干部的作風(fēng)不嚴(yán)重脫離群眾,就必須堅(jiān)定不移地支持新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,形成一個(gè)強(qiáng)大的維護(hù)農(nóng)民利益的輿論力量和社會(huì)力量,保證中央和各級(jí)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和決策部署真正落到實(shí)處。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)研報(bào)告推薦
近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅速,對(duì)于提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)民增收的引擎。為進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的情況,我們進(jìn)行了一次較為深入的調(diào)查研究,對(duì)下一步如何積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形成了一些新的認(rèn)識(shí)。
一、__鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r
__鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制為突破口,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)水平,精心打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(主要是專業(yè)協(xié)會(huì))8個(gè),涉及奶牛、桑蠶、棉花、養(yǎng)雞等12個(gè)行業(yè)。擁有會(huì)員400多戶,其中黨員43戶,占總數(shù)的12.9%。在這些協(xié)會(huì)中規(guī)模較大發(fā)揮效益較好的是奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、棉花種植協(xié)會(huì)。在黨委、政府引導(dǎo)下,李大莊木器加工協(xié)會(huì)正在積極籌建。就整體來看,專業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小、市場競爭力弱。但由于存在較好的基礎(chǔ),發(fā)展?jié)摿^大。
二、__鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的作用(主要針對(duì)個(gè)別效益較好的專業(yè)協(xié)會(huì))
1、調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。專業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)把握市場信息,靈活運(yùn)用市場法則,對(duì)市場需求狀況,價(jià)格浮動(dòng)情況及時(shí)掌握,以便會(huì)員適時(shí)購入或售出?!案鴧f(xié)會(huì)干,農(nóng)民有錢賺”,嘗到甜頭的農(nóng)民,增強(qiáng)了發(fā)家致富的信心和決心。桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年,會(huì)員戶就收到了良好的效益,今年春天又新增加會(huì)員近20戶。
2、使農(nóng)民掌握了技術(shù),增加了收入。專業(yè)協(xié)會(huì)通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),邀請(qǐng)專家現(xiàn)場講課等多種形式,使會(huì)員掌握了專業(yè)技術(shù),增加了收入。我鄉(xiāng)的前崗村是全鄉(xiāng),甚至是全縣養(yǎng)殖奶牛較早的村。最初飼養(yǎng)奶牛時(shí),農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,相互之間交流很少,奶牛的品種也種種不一。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛,純粹是摸索養(yǎng)殖,缺乏科學(xué)經(jīng)驗(yàn),奶牛飼料的配方五花八門,牛奶的質(zhì)量參差不齊,牛奶的產(chǎn)量也較低,平均每天每頭奶牛的產(chǎn)奶量不足30斤。最關(guān)鍵的是牛奶的銷售問題,因?yàn)楫?dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛的戶數(shù)少,牛奶質(zhì)量不高,一些牛奶加工廠不愿來收購牛奶。人們售奶的主要渠道是在農(nóng)村銷售,每天為訂奶的農(nóng)戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩(wěn),極易造成滯銷。由于鮮奶保質(zhì)期太短,賣不完只有白白倒掉,有時(shí)心疼的飼養(yǎng)戶直掉眼淚。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也不過3000元。很多飼養(yǎng)戶都喪失了信心。2002年春天,在村奶牛養(yǎng)殖業(yè)最不景氣的時(shí)候,在鄉(xiāng)黨委、政府的積極倡導(dǎo)下,__村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立了。__村村主任__被選為協(xié)會(huì)會(huì)長。協(xié)會(huì)成立后,經(jīng)常召開養(yǎng)殖戶座談會(huì),對(duì)飼養(yǎng)過程出現(xiàn)的問題,大伙討論,邀請(qǐng)奶牛養(yǎng)殖專家現(xiàn)場釋疑,并定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,使會(huì)員逐步掌握了先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)。協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年,奶牛的產(chǎn)奶量由原來的日產(chǎn)不足30斤,提高到平均日產(chǎn)50斤以上。為解決牛奶的銷售問題,協(xié)會(huì)多方聯(lián)系,最后與嘉祥縣鴻運(yùn)牛奶加工廠達(dá)成長期供貨協(xié)議,飼養(yǎng)戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也由原來的3000元提高到7000元。同年12月,應(yīng)會(huì)員、農(nóng)戶的要求,協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府和縣畜牧局幫助下,從___一次引進(jìn)了40頭奶?!,F(xiàn)在的__奶牛養(yǎng)殖業(yè),在協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下,紅紅火火地發(fā)展著。
3、攜農(nóng)入市。專業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按照市場信息,及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有效的對(duì)接,提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,初步形成了規(guī)模效應(yīng),提高了產(chǎn)品的市場競爭力。前幾年由于棉花市場價(jià)格滑坡,我鄉(xiāng)棉農(nóng)的種植積極性受挫,棉花種植面積大幅度減少。2002年在鄉(xiāng)黨委、政府的倡導(dǎo)下,由鄉(xiāng)農(nóng)辦牽頭,成立了棉花種植協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)根據(jù)市場信息,結(jié)合我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展棉花。協(xié)會(huì)實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)種,統(tǒng)一提供技術(shù)支持,找銷路,拓市場。今年全鄉(xiāng)發(fā)展春棉8600畝,夏棉3000畝。
4、開拓了農(nóng)村市場。專業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)投入力度的加大,增加了農(nóng)用生產(chǎn)資料等工業(yè)品的有效需要。同時(shí),使農(nóng)民收入增加,消費(fèi)水平提高,加快了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,搞活了農(nóng)村市場。
三、農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織中的作用(主要針對(duì)個(gè)別效益較好的專業(yè)協(xié)會(huì))
1、扶持作用。各村黨支部對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展給予支持,在專業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)章程的制定、管理制度等方面給予指導(dǎo)幫助。對(duì)加入?yún)f(xié)會(huì),發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)戶,幫助協(xié)調(diào)資金或貸款。會(huì)員戶征地等方面給予優(yōu)惠照顧。例如,前崗村黨支部,為解決奶牛養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖帶來的不便,積極協(xié)調(diào),劃出專門土地建養(yǎng)殖小區(qū),對(duì)資金困難的養(yǎng)殖戶幫助協(xié)調(diào)貸款。保證了協(xié)會(huì)健康的發(fā)展。
2、保障作用。各村黨支部充分發(fā)揮治安巡邏小組的作用,對(duì)擾亂、破壞協(xié)會(huì)正常發(fā)展的人員狠狠打擊。村干部當(dāng)好協(xié)會(huì)的調(diào)解員,處理協(xié)會(huì)內(nèi)部糾紛、爭議,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力,以便形成更大的經(jīng)濟(jì)合力。
四、當(dāng)前__農(nóng)村合作
經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問題和解決辦法
1、協(xié)會(huì)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為專業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)該圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實(shí)為會(huì)員提供市場信息。讓會(huì)員根據(jù)市場供應(yīng)、價(jià)格等情況及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)殖規(guī)模和方向,以市場為導(dǎo)向,減少市場風(fēng)險(xiǎn)。但是目前我鄉(xiāng)的大部分專業(yè)協(xié)會(huì)受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響,給會(huì)員提供的支持少,增產(chǎn)增收效果不明顯。部分專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用,是會(huì)員之間自發(fā)行為的結(jié)果。協(xié)會(huì)本身由于沒有帶來較好的作用,其影響力、號(hào)召力越來越小,會(huì)員也相應(yīng)減少,這樣就導(dǎo)致不良循環(huán),阻礙了協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。針對(duì)這種情況,應(yīng)加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè),完善協(xié)會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理人員的培訓(xùn),提高協(xié)會(huì)人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)其駕馭市場的能力,讓協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其功能,帶領(lǐng)群眾致富。
2、協(xié)會(huì)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。就我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展來看,缺乏良好的外部環(huán)境。一是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。沒有用發(fā)展的眼光來看待協(xié)會(huì),對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)重視程度不夠。二是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度不夠。沒有采取切實(shí)可行的扶持政策,扶持措施沒有落實(shí)到位。對(duì)此要加強(qiáng)宣傳力度,使干部群眾對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),形成“人人支持協(xié)會(huì)”的良好環(huán)境。
3、協(xié)會(huì)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化水平低。受資金、技術(shù)力量、銷售等原因的影響,目前我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小,難以產(chǎn)生較大的規(guī)模效益和品牌效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化水平低,市場競爭力小。為改變這種現(xiàn)狀,可以動(dòng)員行業(yè)相同或相近的農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì),使分散經(jīng)營趨于集中,壯大協(xié)會(huì)規(guī)模,創(chuàng)新品牌,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議
1、多措并舉,積極促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。一是要確立扶持的重點(diǎn)和方向,確定主管部門,并選派專人下基層指導(dǎo)工作,為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,建立長效發(fā)展機(jī)制。二是要培養(yǎng)典型,組織觀摩交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn)地扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展典范作用。三是開展培訓(xùn),提高管理者的經(jīng)營水平和管理能力。四是幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,建立健全行業(yè)自律制度,使其能嚴(yán)格按照國家法律政策規(guī)定運(yùn)行。
2、進(jìn)一步加大扶持力度。一是資金扶持。應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政、銀行、信用社等部門安排低息或無息周轉(zhuǎn)金貸款,扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。二是科技方面的扶持。有關(guān)部門可在科技咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)管理人才等方面給予扶持,引導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系,鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民聯(lián)合興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是切實(shí)保護(hù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益不受侵犯。不得向其亂收費(fèi)、亂集資,不得侵占其合法財(cái)產(chǎn)等。
3、組建主體,堅(jiān)持因地制宜??梢杂赊r(nóng)村能人和鄉(xiāng)村集體組織牽頭興辦,可以由村班子牽頭興辦,使班子與協(xié)會(huì)“合二為一”,也可以由經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和企業(yè)牽頭興辦、不拘一格。
4、建議幾種經(jīng)營形式:一是“合作組織+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營,為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作組織+基地+農(nóng)戶”。這是前一模式的延伸,主要通過合作組織建立的生產(chǎn)基地,示范引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)戶。三是“公司+合作組織+農(nóng)戶”。農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)加工流通,合作組織負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
文化事業(yè)是一個(gè)國家政治體制,社會(huì)制度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會(huì)發(fā)展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,引導(dǎo)深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn),當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民日益增長的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊(duì),每年組織多次文藝節(jié)目匯演,在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊?,起到了很好的宣傳教育作用?/p>
全鄉(xiāng)現(xiàn)有民間藝人160余人,經(jīng)鄉(xiāng)文體站測試各格的有48人,其中農(nóng)民樂隊(duì)三支,××和塘陳嗩吶隊(duì)一支,民間藝術(shù)創(chuàng)作骨干5人(文化創(chuàng)作3人,音樂創(chuàng)作1人,美術(shù)創(chuàng)作1人)。1983年美術(shù)作品《裁新衣》有省級(jí)獲三等獎(jiǎng);1996年××農(nóng)民嗩吶在孝感市匯演的《迎新套曲》獲市級(jí)表演二等獎(jiǎng);1996年文學(xué)作品小品《一床蚊帳》和快板書《讓床》在全省獲獎(jiǎng)作品中雙獲佳獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)名次均排在名人作品之前;小品曲藝快板書《求醫(yī)》,湖北小曲《要嫁妝》、小戲《送黃花》、《補(bǔ)蘿筐》、小品《訪親家》等文藝作品在市級(jí)獲表演和創(chuàng)作獎(jiǎng),在縣級(jí)獲獎(jiǎng)文藝作品3,縣級(jí)文藝演出每年都有××創(chuàng)作的文藝節(jié)目。20__年新創(chuàng)作曲藝作品《憨頭送禮》、《看兒子》、《唱××》,多年來,共創(chuàng)作文藝作品70余篇。教育事業(yè)逢勃發(fā)展。自建鄉(xiāng)至1993年,全鄉(xiāng)20個(gè)村均新建標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓,1995年“普九”驗(yàn)收經(jīng)省驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。從20__年至今,為整合教育資源,優(yōu)化育人環(huán)境,先后將不足百人的塘陳村小學(xué)、羅范村小學(xué)、操祝村小學(xué)、大馮村小學(xué)、大潘村小學(xué)并入其他小學(xué),師資得到充分利用,分散的投入和零散的資源更加集中,九年一貫制學(xué)校已見雛形;為改善辦學(xué)條件,20__年借全縣中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)在××鄉(xiāng)羅廟中學(xué)舉行之機(jī),鄉(xiāng)在學(xué)生中集資,擴(kuò)建羅廟中不學(xué)運(yùn)動(dòng)場的面積10畝,修建了運(yùn)動(dòng)場地,新建學(xué)生住宅一棟,學(xué)校生活區(qū)地面硬化1000平方米。20__年,積極爭取國家學(xué)校危房改造資金,先后新修魏店小學(xué)教學(xué)樓,羅廟中學(xué)學(xué)生公寓和學(xué)生食堂,學(xué)校教育設(shè)施進(jìn)行了添設(shè)。20__年擴(kuò)建改造了鄉(xiāng)中心小學(xué),近三年學(xué)校教學(xué)質(zhì)量大大提高,羅廟中學(xué)連續(xù)三年獲得中考好成績,一中升學(xué)率全縣第三位。有線電視入戶率達(dá)90%以上,新建新農(nóng)村書屋3個(gè),共擁有各類圖書3萬冊(cè)。
二、存在問題及成因
人才斷層,青黃不接,農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)成家,對(duì)農(nóng)村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來的負(fù)面影響
當(dāng)前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴(yán)重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動(dòng)力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報(bào)少、文體活動(dòng)少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負(fù)面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠(yuǎn)的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再?zèng)]有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀、人生觀和價(jià)值觀被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場,惡化了農(nóng)村社會(huì)精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會(huì)正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識(shí)淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺(tái)了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題,好機(jī)會(huì)經(jīng)常擦肩而過;四是宗教活動(dòng)頻繁,封建迷信抬頭,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。
四、振興我縣農(nóng)村文化的對(duì)策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。 怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我建議:
1、深化認(rèn)識(shí),營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會(huì)主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強(qiáng)化改革,建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢(shì),文化站無疑必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機(jī)遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確縣文化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān),應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強(qiáng),有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時(shí),可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機(jī)構(gòu),增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對(duì)文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺(tái),是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場,陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個(gè)人不得借調(diào)和挪作他用,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)群眾文化工作的投入,應(yīng)將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個(gè)文化站,一個(gè)廣播站,一個(gè)圖書室,一個(gè)農(nóng)科教中心,一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中,整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專,陣地丟失,文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款,獎(jiǎng)金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時(shí),各級(jí)文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)文化專干的教育和培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足,壯大自身實(shí)力。
與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動(dòng)性為“無功就是過”的主動(dòng)性,在國家群眾文化政策的指導(dǎo)下,迎接挑戰(zhàn),走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2023年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2023年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
按照縣委組織部通知要求,我鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村21個(gè)黨支部發(fā)展黨員情況進(jìn)行調(diào)研,摸清底數(shù)和存在問題,采取全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查、座談會(huì)與入戶訪問、典型調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的形式,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀:我鎮(zhèn)有21個(gè)農(nóng)村黨支部,農(nóng)村黨員1373人,其中男性黨員1054人,占76.8%;女性黨員319名,占23.2%。按年齡劃分,黨員平均年齡54.5歲。35歲以下的黨員173名,占12.6%;36歲至45歲的黨員156名,占11.4%;46歲至54歲的黨員239名,占17.4%;55歲至59歲的黨員158名,占11.5%;60歲以上的黨員647名,占47.1%。按文化程度劃分,初中文化及以下文化程度的798名,占58.1%;高中(中專)文化程度的504名,占36.7%;大專文化程度的64名,占4.7%;本科文化程度的7名,占0.53%。按從業(yè)或流動(dòng)性劃分,在家務(wù)農(nóng)的黨員925名,占67.4%;外出務(wù)工的黨員78名,占5.7%;外出經(jīng)商的黨員5名,占0.4%,其他流出的黨員86人,占6.3%。
二、我鎮(zhèn)近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 :發(fā)展黨員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。近年來,我鎮(zhèn)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),堅(jiān)持入黨自愿,個(gè)別吸收的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一具。堅(jiān)持把具有共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來,把發(fā)展黨員工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。每年對(duì)農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容,要求農(nóng)村農(nóng)技員,計(jì)生專干、后備干部、素質(zhì)較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識(shí)化和多元化的培養(yǎng)方式,兩年不發(fā)展黨員的黨支部,鎮(zhèn)黨委納入后進(jìn)支部管理。發(fā)展黨員實(shí)行公示制,對(duì)新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督,不經(jīng)公示的積極分子一律不發(fā)展。2023年以來,我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員80名,其中35歲以下的青年黨員56名,占70%;高中以上文化程度的農(nóng)村黨員45名,占56%;女黨員35名,占43.8%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員6名,占7.5%。
三、近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作存在的主要問題與解決辦法 這次專題調(diào)研,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過經(jīng)常的教育,管理素質(zhì)得到逐年提高,能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù),思想上與黨的路線、方針、政策保持一致。但是,對(duì)照黨委要求,還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問題。
(一)農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距。當(dāng)前,農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)還比較淡薄,有的黨員事不關(guān)已,高高掛起;有的黨員碌碌無為,思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農(nóng)村占多數(shù)的老黨員身體條件限制,難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。
(二)青年黨員流動(dòng)較多。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員在家務(wù)農(nóng)925名,占67.4%,其余的基本上是年輕的黨員出外務(wù)工或經(jīng)商。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時(shí),發(fā)現(xiàn)年輕有為,思想上進(jìn)的黨員留家的不多。
(三)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理。一是年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅173名,占12.6%,60歲及以上黨員647名,占47.1%:二是文化程度偏低,初中文化及以下文化程度的黨員798名,占58.1%。
四、發(fā)展黨員工作的對(duì)策與措施
(一) 采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式,全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。一是豐富內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)結(jié)合”,確保“四個(gè)重點(diǎn)”,即政治理論與黨的基本知識(shí)相結(jié)合,以《黨章》為重點(diǎn);科技知識(shí)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn);法律知識(shí)與政策知識(shí)相結(jié)合,以法律知識(shí)為重點(diǎn);先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合,以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到增強(qiáng)黨性、豐富知識(shí)、懂法律、懂技術(shù)、想發(fā)展、會(huì)發(fā)展的目的。二是創(chuàng)新方式。首先要走出去學(xué)。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),吸收先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),達(dá)到換腦筋、轉(zhuǎn)觀念、長知識(shí)、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范戶帶,充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書籍的作用,大力宣傳黨的政策、法規(guī),大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗(yàn)。
(二)加大流動(dòng)黨員管理的力度,提高黨建管理工作的水平。面對(duì)黨員去向難,掌握、管理難,落實(shí)、教育難,適應(yīng)、活動(dòng)難開展等實(shí)際問題。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作。對(duì)外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺(tái)帳,澄清去向、流出時(shí)間、外出期限、聯(lián)系方式等,并約定管理責(zé)任;對(duì)外出務(wù)工黨員比較集中的,可以建立臨時(shí)黨小組,明確負(fù)責(zé)人,制定管理辦法,加強(qiáng)管理。二是認(rèn)真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉(zhuǎn)出和接收的信件、信函,明示責(zé)任,避免“掛空”。
(三) 加大優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的力度,提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。目前,黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn)。今后一是加大在年紀(jì)輕、有文化、至富能力強(qiáng)的青壯年中發(fā)展黨員力度,同時(shí)注重發(fā)展女黨員,注重發(fā)展在勤勞至富的先進(jìn)典型入黨,以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。二是嚴(yán)格入口,疏通出口,保持黨組織的純潔性。
農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線的正確,還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實(shí)際情況,農(nóng)村基層組織工作任重而道遠(yuǎn).鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題,認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展農(nóng)村黨員,使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
文化事業(yè)是一個(gè)國家政治體制,社會(huì)制度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會(huì)發(fā)展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,引導(dǎo)深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn),當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民日益增長的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊(duì),每年組織多次文藝節(jié)目匯演,在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊?,起到了很好的宣傳教育作用?/p>
全鄉(xiāng)現(xiàn)有民間藝人160余人,經(jīng)鄉(xiāng)文體站測試各格的有48人,其中農(nóng)民樂隊(duì)三支,××和塘陳嗩吶隊(duì)一支,民間藝術(shù)創(chuàng)作骨干5人(文化創(chuàng)作3人,音樂創(chuàng)作1人,美術(shù)創(chuàng)作1人)。1983年美術(shù)作品《裁新衣》有省級(jí)獲三等獎(jiǎng);1996年××農(nóng)民嗩吶在孝感市匯演的《迎新套曲》獲市級(jí)表演二等獎(jiǎng);1996年文學(xué)作品小品《一床蚊帳》和快板書《讓床》在全省獲獎(jiǎng)作品中雙獲佳獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)名次均排在名人作品之前;小品曲藝快板書《求醫(yī)》,湖北小曲《要嫁妝》、小戲《送黃花》、《補(bǔ)蘿筐》、小品《訪親家》等文藝作品在市級(jí)獲表演和創(chuàng)作獎(jiǎng),在縣級(jí)獲獎(jiǎng)文藝作品3,縣級(jí)文藝演出每年都有××創(chuàng)作的文藝節(jié)目。20__年新創(chuàng)作曲藝作品《憨頭送禮》、《看兒子》、《唱××》,多年來,共創(chuàng)作文藝作品70余篇。教育事業(yè)逢勃發(fā)展。自建鄉(xiāng)至1993年,全鄉(xiāng)20個(gè)村均新建標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓,1995年“普九”驗(yàn)收經(jīng)省驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。從20__年至今,為整合教育資源,優(yōu)化育人環(huán)境,先后將不足百人的塘陳村小學(xué)、羅范村小學(xué)、操祝村小學(xué)、大馮村小學(xué)、大潘村小學(xué)并入其他小學(xué),師資得到充分利用,分散的投入和零散的資源更加集中,九年一貫制學(xué)校已見雛形;為改善辦學(xué)條件,20__年借全縣中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)在××鄉(xiāng)羅廟中學(xué)舉行之機(jī),鄉(xiāng)在學(xué)生中集資,擴(kuò)建羅廟中不學(xué)運(yùn)動(dòng)場的面積10畝,修建了運(yùn)動(dòng)場地,新建學(xué)生住宅一棟,學(xué)校生活區(qū)地面硬化1000平方米。20__年,積極爭取國家學(xué)校危房改造資金,先后新修魏店小學(xué)教學(xué)樓,羅廟中學(xué)學(xué)生公寓和學(xué)生食堂,學(xué)校教育設(shè)施進(jìn)行了添設(shè)。20__年擴(kuò)建改造了鄉(xiāng)中心小學(xué),近三年學(xué)校教學(xué)質(zhì)量大大提高,羅廟中學(xué)連續(xù)三年獲得中考好成績,一中升學(xué)率全縣第三位。有線電視入戶率達(dá)90%以上,新建新農(nóng)村書屋3個(gè),共擁有各類圖書3萬冊(cè)。
二、存在問題及成因
人才斷層,青黃不接,農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)成家,對(duì)農(nóng)村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來的負(fù)面影響
當(dāng)前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴(yán)重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動(dòng)力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報(bào)少、文體活動(dòng)少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負(fù)面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠(yuǎn)的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再?zèng)]有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀、人生觀和價(jià)值觀被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場,惡化了農(nóng)村社會(huì)精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會(huì)正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識(shí)淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺(tái)了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題,好機(jī)會(huì)經(jīng)常擦肩而過;四是宗教活動(dòng)頻繁,封建迷信抬頭,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。
四、振興我縣農(nóng)村文化的對(duì)策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。 怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我建議:
1、深化認(rèn)識(shí),營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會(huì)主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強(qiáng)化改革,建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢(shì),文化站無疑必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機(jī)遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確縣文化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān),應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強(qiáng),有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時(shí),可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機(jī)構(gòu),增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對(duì)文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺(tái),是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場,陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個(gè)人不得借調(diào)和挪作他用,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)群眾文化工作的投入,應(yīng)將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個(gè)文化站,一個(gè)廣播站,一個(gè)圖書室,一個(gè)農(nóng)科教中心,一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中,整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專,陣地丟失,文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款,獎(jiǎng)金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時(shí),各級(jí)文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)文化專干的教育和培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足,壯大自身實(shí)力。
與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動(dòng)性為“無功就是過”的主動(dòng)性,在國家群眾文化政策的指導(dǎo)下,迎接挑戰(zhàn),走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。