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第1篇 鎮(zhèn)提高全民創(chuàng)業(yè)主體素質(zhì)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)
鎮(zhèn)地處武威城南郊，轄10個(gè)行政村，91個(gè)村民小組，總耕地面積16563畝，總?cè)丝?6340人，人均占有耕地1.02畝，全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)8138元。近年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)總體目標(biāo)，以“圍繞城市，服務(wù)城市，供應(yīng)城市，融入城市”為發(fā)展思路，緊緊抓住城市擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，以農(nóng)民科技培訓(xùn)為動(dòng)力，依靠城郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了群眾素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能的提升，增加了農(nóng)民收入，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在提升勞動(dòng)者素質(zhì)方面，我鎮(zhèn)從群眾的需求出發(fā)，因地制宜，建立農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，購(gòu)置辦公設(shè)備，健全檔案資料，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。整合資源，充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化室和“農(nóng)家書屋”等平臺(tái)，聘請(qǐng)專家教授、農(nóng)技人員和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講學(xué)授課，“土專家”、“田秀才”現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，舉辦政策理論宣講輔導(dǎo)、日光溫室蔬菜種植、暖棚養(yǎng)殖疫病防治、健康衛(wèi)生知識(shí)教育、法律法規(guī)知識(shí)宣傳、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)，評(píng)選科技示范戶，培養(yǎng)科技致富能手，真正為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。
尤其是我鎮(zhèn)地處城郊，隨著“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施，征地范圍逐年擴(kuò)大，現(xiàn)有失地農(nóng)民6305人，其中完全失地的11個(gè)組，涉及農(nóng)民3208人（人均耕地不足0.2畝），部分失地13組，涉及農(nóng)民（人均耕地0.2畝以上）3097人，失地農(nóng)民生活安置工作日益復(fù)雜。我鎮(zhèn)高度重視失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，始終把解決好失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題放在重要議事日程，與區(qū)勞動(dòng)部門聯(lián)合舉辦失地農(nóng)民syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，320人通過(guò)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，有效地解決了農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確保了失地不失業(yè)。
在提高提高全民創(chuàng)業(yè)主體素質(zhì)方面，我們認(rèn)為：一是高度重視技能培訓(xùn)工作。發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，加大對(duì)技能培訓(xùn)的資金投入，建立農(nóng)民技能公共培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對(duì)性。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，及時(shí)掌握用工需求動(dòng)態(tài)，切實(shí)做到培訓(xùn)專業(yè)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，把農(nóng)民培訓(xùn)成為市場(chǎng)需要的勞動(dòng)者。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)的實(shí)用性。與企業(yè)合作，大力開展開發(fā)崗位、定向招生、定崗培訓(xùn)、安置就業(yè)一條龍的“訂單式”培訓(xùn)，根據(jù)崗位技能要求，由政府提供培訓(xùn)資金、企業(yè)組織定崗培訓(xùn)，安置培訓(xùn)合格的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，扶持他們自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第2篇 全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進(jìn)__規(guī)劃，并作為未來(lái)發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個(gè)人的潛能都得到有效釋放，整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過(guò)活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。
一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開展推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬(wàn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷引向深入。
1、制定配套政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時(shí)出臺(tái)了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法》，細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度、部門協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。
2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動(dòng)，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報(bào)告會(huì)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達(dá)到9000萬(wàn)羽。在三產(chǎn)方面，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過(guò)勞動(dòng)部門鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵(lì)本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。去年，曾宇華、楊國(guó)輝等許多在外人員通過(guò)鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏。個(gè)人創(chuàng)業(yè)隨時(shí)面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)，如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會(huì)危及基本生活條件或引發(fā)生存危險(xiǎn)的話，一個(gè)理性的人會(huì)自覺(jué)回避這種后果，特別是原來(lái)已經(jīng)有穩(wěn)定生活來(lái)源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動(dòng)者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會(huì)想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和沖動(dòng)。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)，人們自然而然會(huì)想到先當(dāng)小老板，然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強(qiáng)的機(jī)會(huì)感知能力和創(chuàng)新能力，要在實(shí)踐中對(duì)商業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，了解市場(chǎng)，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇?，F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè)，可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。
5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對(duì)市委1號(hào)文件變通執(zhí)行，沒(méi)有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。
1、著力營(yíng)造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳上級(jí)政府和縣委、縣政府鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價(jià)值觀念。要大力開展主題教育活動(dòng)。在機(jī)關(guān)中開展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立服務(wù)為本，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開展以“誠(chéng)信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立靠誠(chéng)信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì)，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。整合崇仁縣人力資源市場(chǎng)，集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務(wù)平臺(tái)少而小，培訓(xùn)場(chǎng)地少而散，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準(zhǔn)位置，主動(dòng)服務(wù)，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說(shuō)不說(shuō)不能辦，多想多說(shuō)怎么辦，對(duì)可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對(duì)政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，從而營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個(gè)體私營(yíng)企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文
第3篇 全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)查組，對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，聽取了市政府工作情況匯報(bào)，實(shí)地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng)，召開了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，了解了有關(guān)情況，征求了建議意見?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的基本情況
奎年來(lái)，我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，拓展就業(yè)服務(wù)范圍，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財(cái)政部門安排各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬(wàn)元，涵蓋了就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月營(yíng)業(yè)額不到2萬(wàn)元的個(gè)體工商業(yè)戶免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅，惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬(wàn)元，有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負(fù)擔(dān)。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺(tái)。以小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手，20__年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心，在省內(nèi)率先開發(fā)并安裝了小額擔(dān)保貸款操作軟件，去年共完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放2.25億元，幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
(二)注重基層平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)為中心，在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設(shè)立人社工作服務(wù)站的整體規(guī)劃。利用上級(jí)專項(xiàng)資金，支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設(shè)辦公場(chǎng)所，每個(gè)人社所配備5名工作人員，在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò)員，建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺(tái)賬。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責(zé)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，明確各窗口工作人員的服務(wù)用語(yǔ)和操作流程，實(shí)現(xiàn)了戶外標(biāo)示、微機(jī)設(shè)備、信息專欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核辦法等“十個(gè)統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺(tái)下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項(xiàng)職能，進(jìn)一步提高了行政效率，方便了廣大辦事群眾。
(三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支撐載體，強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺(tái)。按照“一園三基地”的建設(shè)布局，建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財(cái)、科技研發(fā)與應(yīng)用等50多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)，并對(duì)符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及小額擔(dān)保貸款等扶持?，F(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體158家，帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，為青年創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目論證等多種形式的指導(dǎo)服務(wù)。今年人社局、財(cái)政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策，展示創(chuàng)業(yè)成果，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，組建由相關(guān)部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)家組成的專家志愿團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務(wù)，同時(shí)依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善項(xiàng)目評(píng)估推介制度，近年來(lái)共籌集360多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式，提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結(jié)合我市實(shí)際，啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓(xùn)項(xiàng)目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專家講座，舉辦30個(gè)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)班，到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)活動(dòng)，年培訓(xùn)各類勞動(dòng)者1.2萬(wàn)人。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員，突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。其中，根據(jù)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際，大力開展月嫂、護(hù)理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。目前，已培訓(xùn)各類家政服務(wù)人員760多人。
二、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作面臨的困難和問(wèn)題
一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢(shì)不夠大，宣傳面不夠廣，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃，創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級(jí)和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過(guò)分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問(wèn)題。
二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，全市人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位，各相關(guān)部門合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大，服務(wù)體系信息化程度不高，不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄，還不能覆蓋到所有需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人員，創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低，規(guī)模和數(shù)量不大，質(zhì)量不高，培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠，勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市職業(yè)教育力量比較分散，社會(huì)認(rèn)同度不高，整體規(guī)模偏小，辦學(xué)條件、師資力量、設(shè)備設(shè)施滯后，不適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，與基礎(chǔ)刻育相比，職業(yè)教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
三、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見和建議
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，提出以下建議。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念，切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設(shè)，及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息，促進(jìn)信息資源共享，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求，整合現(xiàn)有公共資源，加強(qiáng)主管部門和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門積極參與，協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級(jí)各部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù)，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)列入考核內(nèi)容，加大督查力度，及時(shí)檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)孵化，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體，涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結(jié)合起來(lái)，與以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)行機(jī)制，加大創(chuàng)業(yè)扶持，著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。
(四)加快資源整合，注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度，加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設(shè)，探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的職教運(yùn)轉(zhuǎn)模式，根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和適用性，努力構(gòu)建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì)辦學(xué)為補(bǔ)充的職業(yè)教育大框架，打造技能型人才培養(yǎng)基地，著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。
全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
第4篇 關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進(jìn)十一五規(guī)劃，并作為未來(lái)發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個(gè)人的潛能都得到有效釋放，整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過(guò)活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。
一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開展推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬(wàn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷引向深入。
1、制定配套政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時(shí)出臺(tái)了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法》，細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度、部門協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。
2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動(dòng)，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報(bào)告會(huì)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達(dá)到9000萬(wàn)羽。在三產(chǎn)方面，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過(guò)勞動(dòng)部門鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵(lì)本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。去年，曾宇華、楊國(guó)輝等許多在外人員通過(guò)鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏。個(gè)人創(chuàng)業(yè)隨時(shí)面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)，如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會(huì)危及基本生活條件或引發(fā)生存危險(xiǎn)的話，一個(gè)理性的人會(huì)自覺(jué)回避這種后果，特別是原來(lái)已經(jīng)有穩(wěn)定生活來(lái)源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動(dòng)者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會(huì)想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和沖動(dòng)。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)，人們自然而然會(huì)想到先當(dāng)小老板，然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強(qiáng)的機(jī)會(huì)感知能力和創(chuàng)新能力，要在實(shí)踐中對(duì)商業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，了解市場(chǎng)，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇。現(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè)，可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。
5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對(duì)市委1號(hào)文件變通執(zhí)行，沒(méi)有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。
1、著力營(yíng)造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳上級(jí)政府和縣委、縣政府鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價(jià)值觀念。要大力開展主題教育活動(dòng)。在機(jī)關(guān)中開展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立服務(wù)為本，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開展以“誠(chéng)信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立靠誠(chéng)信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì)，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。整合崇仁縣人力資源市場(chǎng)，集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務(wù)平臺(tái)少而小，培訓(xùn)場(chǎng)地少而散，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引 資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準(zhǔn)位置，主動(dòng)服務(wù)，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說(shuō)不說(shuō)不能辦，多想多說(shuō)怎么辦，對(duì)可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對(duì)政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，從而營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個(gè)體私營(yíng)企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
