貧困調(diào)研走訪報告(15篇)

第1篇 2023年貧困村第一書記調(diào)研報告

回顧自己25年的工作生涯，發(fā)現(xiàn)我在物資企業(yè)經(jīng)商__年，在行政單位工作至今__年。經(jīng)商、機關(guān)工作生活了25年，唯獨沒有在農(nóng)村工作生活過。農(nóng)村農(nóng)民的生活是怎樣的?帶著疑問，我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當?shù)谝粫洝＿x擇下鄉(xiāng)掛職，我的初衷是深入基層調(diào)查研究，全面了解人生，更好地為將來寫作積累生活素材。因為我愛好文學，我的理想就是當一名作家。我想在農(nóng)村生活一段時間，親身體驗農(nóng)村生活，通過觀察最基層最低層人民的生活，積累素材，讓今后的寫作更接地氣、更接近現(xiàn)實。

當我在農(nóng)村生活幾個月之后，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)文化生活條件比城市生活條件差遠了。如何縮短城鄉(xiāng)差距?農(nóng)民群眾需要什么?如何提高農(nóng)民的素質(zhì)和如何增加農(nóng)民的收入?這讓我陷入了深深的思考……

寫什么?探索解決這些問題的方法就是我要寫的內(nèi)容。

首先，我想目前我要寫的文章應(yīng)該是寫實文章。比如寫調(diào)研報告，要寫出農(nóng)村的現(xiàn)狀及存在的問題，分析問題根源，思考解決問題的對策方法。我初試小牛刀，試著把論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農(nóng)村建設(shè)及扶貧工作——以泉水鎮(zhèn)小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅論壇”論文比賽獲得三等獎。這篇論文中我從農(nóng)民致富的角度去思考，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民一是需要致富信息。干什么能多掙錢?種什么、養(yǎng)什么能多掙錢、掙大錢?農(nóng)民二是需要技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民迫切需要各種科學技術(shù)，目前主要需要養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)、加工技術(shù)。農(nóng)民三是需要資金扶持。有致富路子和生產(chǎn)技術(shù)，沒有資金生產(chǎn)啟動不了，只要有了資金，才能生產(chǎn)產(chǎn)品，有了產(chǎn)品才能創(chuàng)收。為了解決農(nóng)民的這些需要，國家加大了扶貧開發(fā)力度，實施干部駐村扶貧機制。農(nóng)村扶貧工作要如何開展最有效?我認為，扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農(nóng)民資金及物質(zhì)支持)，更要注重“造血”(即對農(nóng)民要進行自力更生的思想教育，還要進行產(chǎn)業(yè)技能、市場意識等科學文化素質(zhì)的提高培訓(xùn))。對于相對貧困落后的村莊而言，有了“輸血”的注入，如再注重“造血”功能的提高，采取“授之以魚，亦授之以漁”的工作方法，則既能使當?shù)剞r(nóng)民解決當前的困境，又能獲得長期的自力更生的生存能力并由此產(chǎn)生長效的收益，農(nóng)民逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟獨立，不再依賴政府的扶貧救濟，這樣，才能更有效地體現(xiàn)扶貧開發(fā)的意義，這才是推進扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作和解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題、推動城鄉(xiāng)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。

這個小收獲讓我更加相信真實的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農(nóng)村工作生活中要從不同角度去調(diào)研，挖掘不同領(lǐng)域比如基層黨建工作、計生工作、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助增收、民營企業(yè)管理等方面的題材，力求寫出一些有見解的調(diào)研報告，為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作決策提供參考。

其次，我要搞文學創(chuàng)作。寫散文，寫小說，這些都是我努力的方向。俗話說“好文章千古傳誦”。我雖然沒有很好的文才，但是，我熱愛文學，我也許不會寫出很優(yōu)美的文章，但我直感我會成為一個有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫出充滿激情的充滿斗志的文章，來鼓勵更多的人增強社會責任感，為社會多做貢獻。這世上雄才大略的人畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)人是普通人，而且大多數(shù)是農(nóng)村人。如何發(fā)揮眾多普通農(nóng)村人的作用，讓他們積極參與到社會經(jīng)濟文化建設(shè)中去推進社會改革發(fā)展才是我思考的問題，也是我要寫的題材。

一直以來，我認為中國一定要發(fā)展文化教育與發(fā)展經(jīng)濟雙管齊下才能打造國泰民安的和諧社會。教育是個很重要的事業(yè)。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態(tài)的人才會有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。而一個人的思想文化素質(zhì)的提高必須依靠教育、依靠學習。“非學無以立身，非教無以立國。”“文化立國，文化強國。”提高國民的素質(zhì)，特別是提高農(nóng)民的素質(zhì)，顯得尤為重要。因此，讓農(nóng)民多受到好的教育，才是縮短城鄉(xiāng)差別的重要途徑。中國要全面走向小康社會，就要城市的經(jīng)濟發(fā)展帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，城市輻射農(nóng)村，如果城市與農(nóng)村的生活水平相當，那么社會才會穩(wěn)定，全面走向小康社會才有可能。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活水平?這也許就是黨委政府下派機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部去下鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村及扶貧的主要原因。因此，在下鄉(xiāng)掛職的兩年時間里，我一定要做到八個字“多走多說多做多寫”。多走，就是多走村入戶搞調(diào)研，了解村情民意;多說，就是多宣傳鼓動，把好思想灌輸給農(nóng)民，提高農(nóng)民思想素質(zhì);多做，就是多跑上級部門找經(jīng)費，多做好事實事，為農(nóng)民謀利益;多寫，就是多寫反映基層生活現(xiàn)狀和存在的問題，解決問題的對策方法的文章。

我到鄉(xiāng)下掛職工作已經(jīng)差不多一年了，一年來我與所駐村的村委干部打成一片，感情融洽，大家一起為“美麗鄉(xiāng)村”(扶貧)工作出謀劃策，努力為群眾辦好事實事。雖然鄉(xiāng)下的物質(zhì)條件比市里的差，但是，我能克服這些不足。相反，我很喜歡在鄉(xiāng)下工作，因為能在鄉(xiāng)下甩開膀子為農(nóng)群眾辦實事好事，得到農(nóng)民群眾熱情歡迎和尊敬感覺很好。而且鄉(xiāng)下的田園風光很美麗，不用花錢旅游就可以看到一望無際平坦的田野和美麗的綠樹紅花，這些對我來說就足夠讓我開心的了。

第2篇 貧困村脫貧攻堅調(diào)研報告

按照縣委關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，我就__鎮(zhèn)__村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。

一、基本情況

__村位于__鎮(zhèn)西部，轄33個村民組(法定組28個，自然組5個)，現(xiàn)有910戶3228人。2023年建檔立卡貧困戶260戶941人，其中五保25戶28人、低保85戶232人。2023年度，全村農(nóng)民家庭可支配收入7800元，2023年度農(nóng)民家庭可支配收入有望達到9360元。

__村總面積4.3平方公里，耕地面積2333畝、林地面積1980畝,茶園850畝、桑園950畝，其中高標準茶園400畝，桑園300畝。

__村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調(diào)研過程

這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了__村精準扶貧工作，先后走訪15戶典型貧困戶，之后又抽調(diào)2人組成工作組，利用3天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解__村由縣供銷社干部職工結(jié)對幫扶的25戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準，對25戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，__村2023年建檔立卡貧困戶25戶98人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了五項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由單位認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來，許多村民在外務(wù)工，因工作環(huán)境、安全防護條件比較差，患上了內(nèi)風濕、致殘等病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，25戶貧困戶98人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學生全部在縣城或鎮(zhèn)政府就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是缺少致富門路，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。二是缺少致富資金，以種植水稻、小麥和發(fā)展少數(shù)種桑養(yǎng)蠶為主的種植業(yè)收入有限。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準制定扶貧計劃

(一) 要實施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困戶造血不足的問題。我們和牽頭單位__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一道和村三委多次座談，參與村脫貧攻堅方案制定，主要包括實施光伏扶貧，村級120kw光伏發(fā)電站已并網(wǎng)發(fā)電，能確保村每年集體收入達12萬元;家庭光伏發(fā)電貧困戶全覆蓋。

(二)實施科技扶貧。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。利用村內(nèi)兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工領(lǐng)先者，優(yōu)先招收貧困戶家庭人員務(wù)工增加收入。

(三) 實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，著力解決制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題。__村修組級水泥路7.5公里、河壩500米、田間溝渠2000米、田間道路2.1公里、山塘6口;整理組級路邊5公里，等待項目鋪路面;已建飲水工程2座，收益人口1700人。

(四) 實施就業(yè)扶貧，著力解決貧困戶勞務(wù)增收的問題。引進養(yǎng)兔基地近10畝，工程已經(jīng)開工;利用村內(nèi)兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工的領(lǐng)先人士，優(yōu)先招收貧困戶家庭人員務(wù)工;對發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金的貧困戶實施小額信貸扶貧，目前工作正在按程序進行當中，確保貧困戶享受扶貧政策的雨露，抓住機遇擺脫貧困。2023年實施就業(yè)脫貧33戶。

(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。爭取到大別山革命老區(qū)道路硬化項目資金50萬元;154萬農(nóng)發(fā)項目在村實施;在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施村莊清潔工程爭取到縣級美好鄉(xiāng)村點，項目啟動資金50萬元，通過前期工作積極爭取2023年的省級美好鄉(xiāng)村示范點;在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施村莊清潔工程，大力開展文明創(chuàng)建和最美系列評選等活動，豐富了村民的精神文化生活，建設(shè)了鄉(xiāng)風文明、團結(jié)和諧的美麗新__。

(六)實施易地搬遷脫貧。2023年實施易地搬遷扶貧為36戶貧困戶解決住房問題，同時擺脫貧困。

五、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由大水漫灌到精準滴灌的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要實施產(chǎn)業(yè)扶貧、實施科技扶貧、實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照一村一策，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。

(四)確保考評精準，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴格落實干部駐村、逢提必下等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔當，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村扶貧調(diào)研報告范文

在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求，我作為班子一把手，帶頭學習，帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶頭查找問題和整改問題，帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作，進一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入_____鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、_____鄉(xiāng)基本情況

二、工作成效

鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，分步實施，重點建設(shè)六大工程成效顯著。

(一)以助農(nóng)增收為核心，大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程。

3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：加強務(wù)工技能培訓(xùn)，加速農(nóng)村人才資源開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。做到每戶有一名 明白人，有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力200人/年。

4、培育專合經(jīng)濟組織：新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個，帶動農(nóng)戶420戶，土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個，帶動農(nóng)戶180戶。

通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式，形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。

(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的，大力實施基礎(chǔ)強農(nóng)工程

3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路，切實保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。

4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源，農(nóng)戶推廣面75%。

(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點，大力實施農(nóng)居改善工程

按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農(nóng)戶主體的原則，大力開展人居環(huán)境綜合治理，實施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè)，對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈廁4000平方米，舊房屋拆除3000平方米，院壩硬化5000平方米，入戶路硬化15000平方米，建設(shè)沼氣池350口，庭院綠化15000平方米，新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明，設(shè)施完善，庭院整潔的新農(nóng)村雛形。

(四)以改善公共服務(wù)體系為抓手，大力實施民生保障工程

1、完善了公共服務(wù)體系。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，農(nóng)民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室，規(guī)范管理好村級活動陣地，方便群眾辦事，開展形式多樣的文化活動，提升群眾精神文化生活水平。

2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實十大救助制度，推行好農(nóng)村養(yǎng)老保險，農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶，做到應(yīng)保盡保。

3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立十二戶聯(lián)潔聯(lián)防制度，完善矛盾糾紛調(diào)解機制，社會治安群眾滿意率98%以上。

(五)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標，大力實施素質(zhì)提升工程

培養(yǎng)文明型農(nóng)民，促進家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農(nóng)民，農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)率達85%以上;培養(yǎng)守法型農(nóng)民，增強農(nóng)民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策，引進、開發(fā)適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的項目。

(六)以增強基層組織戰(zhàn)斗力為著力點，大力實施組織創(chuàng)新工程

1、強化村級班子建設(shè)。堅持公推公選和公推直選，加強村兩委班子建設(shè)，尤其選好配強村支部書記，發(fā)揮好大學生村官的作用，群眾對兩委班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力，組織農(nóng)村黨員開展一幫一活動，全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。

2、堅持民主管理。進一步堅持并完善一事一議制度，群眾對村務(wù)公開滿意率達98%以上。

三、工作措施

在準確識別對象的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了五個一建設(shè)目標，即每戶建一個生態(tài)庭院，發(fā)展一個增收項目，轉(zhuǎn)移輸出一個勞動力，培訓(xùn)一個致富明白人，戶均年增收一萬元以上。

(三)創(chuàng)新工作機制，精準扶貧到戶。

為實現(xiàn)貧困戶五個一脫貧目標，戶戶落實五到戶措施，把真扶貧，扶真貧，精準扶貧落到實處。

1、項目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進村入戶與群眾面對面調(diào)查了解各戶經(jīng)濟收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、地理條件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃明白卡到戶上墻。

2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經(jīng)濟狀況、貧困原因、發(fā)展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶，措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次，鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。

3、資金補助到戶。一是項目建設(shè)資金補助標準經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設(shè)項目經(jīng)驗收合格后及時直補到戶;三是鄉(xiāng)紀委加強對補助資金的監(jiān)督，聘請義務(wù)監(jiān)督員各5名，加強社會監(jiān)督。

4、技術(shù)培訓(xùn)到戶。一是培訓(xùn)方式采取上門培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓(xùn);三是對貧困戶全覆蓋培訓(xùn)，每戶至少有12名產(chǎn)業(yè)致富明白人。

5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的項目完成一項驗收一項，每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加，確保驗收準確、公正、真實;三是鄉(xiāng)上成立督導(dǎo)組負責督促檢查，對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估，年度驗收考核，確保貧困戶當年增收脫貧目標實現(xiàn)。

(五)堅持群眾路線，突出農(nóng)戶主體。以村制定完善了一事一議，以獎代補工作程度，項目建設(shè)以村為單位實行四議兩公開一監(jiān)管(即村支部提議，村支部、村委會商議，黨員大會審議，村民代表大會決議;事項公開;結(jié)果公開;村廉委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督)，規(guī)劃到戶的項目建設(shè)以農(nóng)戶為主體，充分調(diào)動廣大群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)生態(tài)新村，幸福家園的熱情。

四、幾點啟示

_____縣_____鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅的做法和經(jīng)驗有五點啟示：一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區(qū)域，真扶貧，扶真貧的認識到位，思路清晰是強力推進基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧五大扶貧工程的前提;三是堅持踐行群眾路線，務(wù)實創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變干部作風是精準扶貧到戶的關(guān)鍵;四是堅持著力構(gòu)建三位一體的大扶貧格局，整合資源，投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

第4篇 貧困地區(qū)水、電、路情況調(diào)研報告

一、全縣基本情況

(二)全縣民族地區(qū)貧困狀況

——對全縣彝族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至2023年底，人均純收入低于625元的彝族村民小組共有77個，3381戶，15038人。

——對全縣瑤族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至2023年底，人均純收入低于625元的瑤族村民小組共有46個，1446戶，6969人。

——對全縣漢族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至2023年底，人均純收入低于625元的漢族村民小組共有342個，13807戶，67499人。

二、全縣民族地區(qū)水、電、路的基本調(diào)查情況

(一)全縣已通水、電、路的情況

(二)全縣未通水、電、路的情況

(三)分民族的情況如下：

——對全縣漢族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

——對全縣壯族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

——對全縣苗族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

——對全縣彝族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

——對全縣瑤族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果

三、解決農(nóng)村水、電、路的經(jīng)驗和做法

通過“九五”計劃以來，國家對農(nóng)村采取了一系列的扶持政策，廣大農(nóng)村以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步的完善，解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題，也積累了許多經(jīng)驗和做法：一是實施扶貧攻堅鄉(xiāng)的時候，扶貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了很多村寨的水、電、路項目，解決了部分農(nóng)村水、電、路困難的問題;二是在實施“扶貧三項工程”大會戰(zhàn)中，解決了一部分農(nóng)村村寨飲水難的實際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進、小康示范村、社會主義新農(nóng)村、民族團結(jié)示范村等建設(shè)中，由部門整合資金解決了一部分農(nóng)村水、電、路困難村寨;四是實施農(nóng)網(wǎng)改造期間項目的實施推進了農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋進程;五是在解決飲水問題上，因地制宜，有水源的地方就實施管引，沒有水源的地方就建水窖，不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源，異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅持國家扶持與廣大群眾自力更生相結(jié)合。在我縣的廣大農(nóng)村，很多地方都是政府扶持一部分，群眾發(fā)揚了自力更生、艱苦奮斗和等不是辦法、干才有希望的創(chuàng)業(yè)精神，自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件，建設(shè)自己的家園。

四、我縣未通水、電、路存在的問題及原因分析

(一)財政困難，國家投入嚴重不足。_____縣大民貧，加之財政比較困難，每年光靠上級專項資金的投入，遠遠滿足不了廣大農(nóng)村未通水、電、路村寨的需求。

(二)地處邊辟，投資較大制約著水、電、路的建設(shè)進程。未通水、電、路的村寨絕大多數(shù)都是地處邊辟，自然條件較差，環(huán)境惡劣的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，人背馬馱現(xiàn)象比較突出，這些地區(qū)往往是現(xiàn)階段扶貧難度最大，攻堅克難的地區(qū)，尤其是拉電、修路、接自來水里程較長，而這些村寨戶數(shù)少，人口少，工程量大，投資較大，投入與效益的反差也較大，這些地區(qū)成為現(xiàn)階段扶貧的“硬骨頭”，全靠當?shù)厝罕娮陨淼牧α渴菬o法解決的。

(三)群眾收入低，貧困程度深是嚴重影響著當?shù)厮㈦?、路的發(fā)展。我縣民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況看，人均純收入低于625元以下的都是邊遠貧困的少數(shù)民族地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)，大多具有人多地少，土質(zhì)較差，生態(tài)環(huán)境惡劣的特點，抵御自然災(zāi)害能力弱，靠天吃飯長期存在。

(四)對民族貧困地區(qū)扶持力度和扶貧工作不到位。多年來，雖然各級黨委、政府和各有關(guān)部門進一步加大了扶貧工作力度，取得了顯著的成績。但是，對那些交通不便，信息不靈，加之有困難而不善于向當?shù)卣从城闆r的邊遠民族村寨，難予列入建設(shè)規(guī)劃，即使有規(guī)劃，也是比較靠后。由于項目資金較少，因此，長期處于貧困狀態(tài)

(五)由于自然條件、地區(qū)差異，各民族之間發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識仍存在舊的思維方式，難予接受新生事物和新的社會文明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，部份群眾對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整怕沒飯吃，仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識，不積極尋找發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑。等、靠、要，得過且過的思想在某種程度上還很存在，缺乏窮則思變的意識和能力。

(六)縣委、政府雖然采取了積極的措施，逐年對“三不通”地區(qū)實施項目加以解決，但由于資金有限，群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大，要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠，就_____這樣一個大縣而言簡直就是一個“馬拉松”工程，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生悲觀失望情緒，群眾依然長期處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式狀態(tài)。

五、對策與建議

(一)建議上級政府一次規(guī)劃，集中資金，盡快消除。在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過逐級上報，對我縣“三不通”村寨存在的實際困難，能夠得到省州的關(guān)心和重視，用一段時間盡快集中資金投入建設(shè)實施。解決他們最基本的生產(chǎn)生活條件，使這些地區(qū)的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財政帶來的實惠。

(二)建議各級各部門要把“三不通”村寨作為優(yōu)先扶貧的對象。各級各部門要深入到這些“三不通”的民族地區(qū)，尤其是邊遠貧困的少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究，進一步了解和掌握群眾盼什么，需要解決什么問題，傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解決群眾之所需，把黨和政府的關(guān)懷送到貧困的少數(shù)民族地區(qū)，實實在在地為他們解決急需解決的實際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上，變化較快，邊遠少數(shù)民族和民族地區(qū)山河依舊，面貌未改，形成較大的反差。

(三)扶貧與“扶志”相結(jié)合，要從轉(zhuǎn)變思想，更新觀念上下功夫。切實加強對少數(shù)民族群眾的教育和引導(dǎo)，采取多種形式開展思想

第5篇 貧困村建設(shè)問題的調(diào)研報告

按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調(diào)研”的工作要求和縣委關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)學習實踐活動調(diào)研工作的安排部署，近期，我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設(shè)問題進行了調(diào)研。

一、我縣貧困村基本情況及成因分析

我縣總?cè)丝赺_萬人，農(nóng)業(yè)人口__萬人，耕地__萬畝，水田__萬畝，水澆地__萬畝，水平梯地__萬畝，80%以上屬中低產(chǎn)田，人均耕地__畝。目前，全縣未通過上級驗收的貧困村尚有__個，貧困人口__萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū)，山高坡陡，土地瘠薄，生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，文化落后，精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點：

一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū)，山大溝深，土地貧瘠，自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查：該村有__戶__人，80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地__余畝，__畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路，但是公路沿溝而上，到了夏季洪水沖刷便沒有公路，農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代，農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電，由于線路老化，年久失修，線路損耗大，到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。

二是人口素質(zhì)低，文化觀念落后，發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調(diào)雨順;依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明，全縣貧困戶勞動力受教育面很小，勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%，由于勞動力素質(zhì)低，只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動，收入水平低，難以脫貧。

三是自然災(zāi)害頻繁，低收入人口返貧率高，脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū)，氣候多變，災(zāi)害頻繁，特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱，暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無法保障，甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”來形容自然災(zāi)害對農(nóng)民的危害程度。據(jù)__年對__個貧困村____戶的調(diào)查，因自然災(zāi)害致貧達___戶，占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。

四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。據(jù)__年對__個貧困村____戶的調(diào)查，因疾病、弱智致貧達___戶和___戶，分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來，農(nóng)村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素，大多數(shù)農(nóng)村家庭對子女考上大學既喜又憂，喜的是只要孩子考上大學，就能擺脫貧困，憂的是考上大學學費高卻供不起，要想上大學，只有依靠借債，借債又導(dǎo)致這些家庭步入貧困行列。

二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施

多年來，縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程，堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標，以扶貧重點村建設(shè)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施，切實改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口綜合素質(zhì)，加快貧困人口脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步，為貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù)，把加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓?？h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點，全面落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村(特困村)，縣直部門包扶重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實，社會各界共同參與的工作機制?？h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開3次以上會議，專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議，從宣傳政策入手，積極引導(dǎo)和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā)，扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。

二是堅持政府統(tǒng)籌，實施資源整合。我縣對列入計劃的貧困村建設(shè)，逐村規(guī)劃，集中投資，先難后易，分批實施，力求從根本上改變貧困村的基本生產(chǎn)生活條件。一方面堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓(xùn)四大重點，做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關(guān)部門以重點村為平臺，依照立項銜接計劃的要求，科學編制貧困村建設(shè)規(guī)劃，逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與，把各類涉農(nóng)項目資金和重點村項目建設(shè)的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用，從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強大合力，確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。

三是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。各地以整村推進為契機，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進、推廣先進技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計，___個整村推進扶貧重點村產(chǎn)業(yè)建園__余萬畝，人均達到__畝以上經(jīng)濟園。__鎮(zhèn)__村發(fā)展獅頭柑____畝，僅此一項每年戶均收入過萬元，基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，有力地促進了農(nóng)民增收和脫貧步伐。

四是創(chuàng)新扶貧機制，注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《__縣扶貧資金管理辦法》、《__縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《__縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《__縣重點村和移民搬遷建設(shè)驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上。我縣積極探索，不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓扶貧村落實“三個一”制度，聯(lián)系扶貧村的縣級領(lǐng)導(dǎo)每年召開一次項目建設(shè)辦公會，每季度到村察看一次項目建設(shè)，每月過問一次項目進展情況;對規(guī)劃內(nèi)新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度，要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于___萬元，并結(jié)合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況，進行綜合評議確定下年度的重點村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作，項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則，扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示，接受群眾監(jiān)督，不斷增加工作的透明度。

五是強化督導(dǎo)考核，確保任務(wù)落實。今年，縣上將扶貧開發(fā)重點村建設(shè)工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內(nèi)容。縣扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則，明確了每一項工作的階段目標和完成時間?？h扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標責任考評辦法，嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制，將扶貧工作同個人業(yè)務(wù)一起納入績效考核范疇。

三、扶貧開發(fā)工作取得的成效

據(jù)__年統(tǒng)計調(diào)查，農(nóng)民人均純收入在___元以下的貧困村___個村(不包含__年確定的__個特困村)、占全縣__%，貧困人口__萬人(不包括五保救濟戶)，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘腳_%。其中農(nóng)民年人均純收入在___元以下的貧困人口有__萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘腳_%;農(nóng)民年人均純收入在___-___元之間的低收入貧困人口有__萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘腳_%。__年以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展這個中心，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標，克難奮進，積極探索，取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從__年的__萬下降到____年的__萬。截止目前，在規(guī)劃的___個扶貧重點村中，全縣共啟動建設(shè)扶貧重點村___個(含__年新規(guī)劃的__個特困村)，已通過省、市驗收__個，在建__個。累計投入各類資金_____萬元，其中財政扶貧資金____萬元，部門捆綁資金_____萬元，群眾自籌(含投工投勞拆款)___萬元。

一是貧困村建設(shè)態(tài)勢良好，生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺，緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際問題，不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計，啟動建設(shè)的___個貧困村，新修、改造村組道路____公里，硬化村組公路___公里，完成農(nóng)網(wǎng)改造___桿公里，建成人飲工程___公里，新修水窖____口，使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧初顯成效，貧困人口逐年減少。多年來，我縣堅持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)貫穿扶貧工作始終，走出了一條“因村制宜選產(chǎn)業(yè)，項目配套促產(chǎn)業(yè)，信貸扶貧扶產(chǎn)業(yè)，完善機制保產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧路子，各村堅持一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展煙、桑、畜、礦、姜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人均達到1畝以上經(jīng)濟園，拓寬了農(nóng)民增收來源，解決了貧困人口的增收問題，貧困戶整體生活水平不斷提高，貧困人口數(shù)量逐年減少。我縣的做法得到了省、市的充分肯定，____年全省百萬貧困戶增收工程現(xiàn)場會推廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗。

三是技能培訓(xùn)得到加強，貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中，我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念，本著“實際、實用、實效”的原則，緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣普及，使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動實施的重點村中，80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術(shù)，勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出____余人，穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預(yù)期目的。

四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手，狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造，“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設(shè)。啟動建設(shè)“四改三建”示范戶__萬戶，新建沼氣池____口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理，人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查，__鄉(xiāng)__、__、__、__、__、___個貧困村，四改三建示范戶建家___多戶，占_個村總農(nóng)戶數(shù)的__%以上，成為農(nóng)村一道靚麗的風景線，起到典型示范帶動作用。

五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍__所____平方米，為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實了基礎(chǔ)。新建村級醫(yī)療室__個____平方米，普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室___個____平方米，為村級兩委提供了活動場所，促進了村級自治能力。進一步完善農(nóng)村低保和社會救助體系，這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。

四、貧困村建設(shè)問題的對策和建議

一是增加扶貧重點村的數(shù)量，提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有___個扶貧重點村，當時全縣有行政村___個，沒有列入規(guī)劃的村___個，這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶，他們也需要相應(yīng)的投入扶持，建議縣上向中省爭取，將這些村列入扶貧計劃。“十五”期間，我縣實施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在____人左右，一個行政村面積一般在__平方公里以上，加之自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)任務(wù)十分堅巨。目前中省下達每個重點村__-__萬元的財政扶貧資金，不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明，一個貧困村建設(shè)需要投入至少___萬元左右，建議縣上向上爭取，提高扶貧重點村財政扶持資金。

二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū)，基礎(chǔ)條件惡劣，群眾收入不高，缺乏建設(shè)資金，雖然縣上落實了“整村推進，資金捆綁”的資金投入機制，但貧困村多，項目資金有限，在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制，項目資金捆綁難，落實更難，單靠扶貧部門給每個重點村__-__萬元的財政扶貧資金，很難解決貧困村的突出問題。

三是加大貧困人口技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質(zhì)底，沒有一技之長。多年實踐證明，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策，是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此，要進一步擴大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。

第6篇 救助貧困母親家庭現(xiàn)狀的調(diào)研報告

為了進一步摸清貧困母親的生存、生活狀況，以便有針對性地抓好救助貧困母親工作，把黨對貧困母親的溫暖送到他們中去，4月23日，我們來到沅古坪鎮(zhèn)對該鎮(zhèn)的貧困母親進行了調(diào)研，共調(diào)查8村10戶?，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜述如下：

一、調(diào)查反映的基本情況

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，通過多年來的政策宣傳和救助工作，農(nóng)村貧困母親脫貧步伐不斷加快，部分貧困母親的生產(chǎn)、生活狀況得到了一定程度的改善;一些貧困母親也樹立了自強自立，脫貧致富的信心;一些貧困母親家庭通過科技致富，帶動和影響了貧困母親依靠科技致富。但是，調(diào)查中同時發(fā)現(xiàn)，貧困母親的生存、生活狀況仍不容樂觀，相當一部分仍處在貧困階段，居住條件差，生活困難等問題仍較突出。從總的家庭情況來看，都是年收入低于我區(qū)農(nóng)村人均純收入2826元，且生活水平明顯低于所在村平均水平的貧困家庭，家境相對貧困，缺乏資金，借貸困難，因而想致富而缺少啟動資金，抗風險能力差。許多貧困母親家庭急需救助。

1、文化程度偏低，思想觀念陳舊。調(diào)查的10個貧困母親中，識字很少的2人，小學文化程度4人，初中3人，高中1人。小學文化程度占40%，初中文化程度占30%，高中占10%。 文化水平低，技能單一 。大多數(shù)貧困母親勞動技能單一，素質(zhì)偏低，年齡偏大，因為身體和家庭的原因，都沒有出去打工，她們不僅生活非常困難，也給社會帶來了許多不穩(wěn)定因素。

2、居住條件較差。從房屋材料上看，10戶貧困母親，樓房1戶，磚混結(jié)構(gòu)的平房4戶，土木結(jié)構(gòu)的平房5戶。總的人均住房面積，10戶31人，共有房屋25間，人均11.3平方。住房一般僅夠個人生活居住，沒有多余的房屋發(fā)展農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)等。生活徘徊在貧困線上。她們在經(jīng)濟和精神上都背負著沉重的包袱，家庭生活質(zhì)量差，生病無錢醫(yī)治，老人無力贍養(yǎng)，小孩無錢讀書，她們情緒低落，存在著委屈、失落、困惑、恐懼、自卑等心理，對前途感到迷惘。

3、從家庭成員的情況看，子女基本上都在上學讀書，沒有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后，脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿，沒有技術(shù)。部分家庭整體成員素質(zhì)較差，救助難度較大，有的家庭成員長期患病，身體殘疾，個別家庭遭遇車禍等自然災(zāi)害，個別的家庭成員智力低下或患有精神病，導(dǎo)致幫手不強，拖累較大，想致富而力量不足。

二、貧困的主要原因

1、思想守舊，小富即安是思想上的主要問題。一直以來以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟，束縛了她們的思想和手腳，沒有強烈地要求致富的主觀愿望，即使有時有愿望又怕風險，放不開手腳，這是思想上導(dǎo)致貧困的主要原因。

2、文化程度較低，因而使她們學習新技術(shù)，接受新知識的能力較弱，導(dǎo)致無一技之長，致富無門而家庭貧困。

3、 經(jīng)濟收入低，家庭貧困，因而缺乏致富的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，借貸困難，想致富而難以啟動和發(fā)展，這是客觀上導(dǎo)致貧困的原因。

4、缺少勞動力。家庭成員患病或身體殘疾，不能勞動和工作，還要治病吃藥，導(dǎo)致貧困加劇。

三、當前救助貧困母親應(yīng)做的工作

1、 大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策，使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等，使她們解放思想，更新觀念，增強信心，自強自立，從思想上解決問題。

2、進一步整合社會資源，為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對象，給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結(jié)合起來。舉辦科技致富培訓(xùn)班，使她們掌握一技之長，通過勤勞致富，早日脫貧。通過婦女職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各級婦女學校，組織專門的培訓(xùn)班，為更多的貧困母親提供勞動技能培訓(xùn)的機會，努力提高貧困母親參與競爭的實力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。各級婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關(guān)部門爭取社會各界為貧困母親職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予有力的支持。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，協(xié)助政府為失業(yè)婦女開展培訓(xùn)、推薦崗位，實現(xiàn)再就業(yè)。針對下崗貧困母親，特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單一、觀念滯后等狀況，我們積極教育引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開展免費技能培訓(xùn)班，加強技能培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意向，想自辦實體又苦于沒有啟動資金的下崗失業(yè)特困母親，應(yīng)從資金上予以扶助。

3、關(guān)注弱勢群體，開展全區(qū)單親貧困母親、農(nóng)村貧困母親調(diào)查和救助工作，初步建立長效幫扶機制。為了讓更多的貧困單親母親和農(nóng)村貧困母親家庭脫貧致富，需要政府、社會方方面面乃至貧困母親自身的努力。政府應(yīng)建立“貧困母親救助基金”，將貧困母親幫扶工作所需經(jīng)費納入政府預(yù)算，從根本上幫助下崗失業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè)，救助因重大疾病而貧困的母親，對喪失勞動能力的進行慰問資助，從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問那些已喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧，為社會穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻。要動員社會各界力量，積極開展救助活動。為解決全區(qū)貧困母親存在的問題，要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會及各街道辦事處等有關(guān)部門紛紛采取各種措施，積極探索建立就業(yè)、社會救助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等長效幫扶機制。通過捐款、捐物等活動，解決貧困母親的一些實際困難，使她們輕裝上陣，更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開展“愛心助困行動”，募集資金，無償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務(wù)實體，為她們提供信息咨詢、項目選擇、經(jīng)營管理等方面知識的服務(wù)，為她們排憂解難。

第7篇 婦聯(lián)救助貧困母親家庭現(xiàn)狀調(diào)研報告

婦聯(lián)救助貧困母親家庭現(xiàn)狀調(diào)研報告

為了進一步摸清貧困母親的生存、生活狀況，以便有針對性地抓好救助貧困母親工作，把黨對貧困母親的溫暖送到他們中去，4月23日，我們來到沅古坪鎮(zhèn)對該鎮(zhèn)的貧困母親進行了調(diào)研，共調(diào)查8村10戶?，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜述如下：

一、調(diào)查反映的基本情況

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，通過多年來的政策宣傳和救助工作，農(nóng)村貧困母親脫貧步伐不斷加快，部分貧困母親的生產(chǎn)、生活狀況得到了一定程度的改善；一些貧困母親也樹立了自強自立，脫貧致富的信心；一些貧困母親家庭通過科技致富，帶動和影響了貧困母親依靠科技致富。但是，調(diào)查中同時發(fā)現(xiàn)，貧困母親的生存、生活狀況仍不容樂觀，相當一部分仍處在貧困階段，居住條件差，生活困難等問題仍較突出。從總的家庭情況來看，都是年收入低于我區(qū)農(nóng)村人均純收入2826元，且生活水平明顯低于所在村平均水平的貧困家庭，家境相對貧困，缺乏資金，借貸困難，因而想致富而缺少啟動資金，抗風險能力差。許多貧困母親家庭急需救助。

1、文化程度偏低，思想觀念陳舊。調(diào)查的10個貧困母親中，識字很少的2人，小學文化程度4人，初中3人，高中1人。小學文化程度占40%，初中文化程度占30%，高中占10%。 文化水平低，技能單一 。大多數(shù)貧困母親勞動技能單一，素質(zhì)偏低，年齡偏大，因為身體和家庭的原因，都沒有出去打工，她們不僅生活非常困難，也給社會帶來了許多不穩(wěn)定因素。

2、居住條件較差。從房屋材料上看，10戶貧困母親，樓房1戶，磚混結(jié)構(gòu)的平房4戶，土木結(jié)構(gòu)的平房5戶?？偟娜司》棵娣e，10戶31人，共有房屋25間，人均11.3平方。住房一般僅夠個人生活居住，沒有多余的房屋發(fā)展農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)等。生活徘徊在貧困線上。她們在經(jīng)濟和精神上都背負著沉重的包袱，家庭生活質(zhì)量差，生病無錢醫(yī)治，老人無力贍養(yǎng)，小孩無錢讀書，她們情緒低落，存在著委屈、失落、困惑、恐懼、自卑等心理，對前途感到迷惘。

3、從家庭成員的情況看，子女基本上都在上學讀書，沒有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后，脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿，沒有技術(shù)。部分家庭整體成員素質(zhì)較差，救助難度較大，有的家庭成員長期患病，身體殘疾，個別家庭遭遇車禍等自然災(zāi)害，個別的家庭成員智力低下或患有精神病，導(dǎo)致幫手不強，拖累較大，想致富而力量不足。

二、貧困的主要原因

1、思想守舊，小富即安是思想上的主要問題。一直以來以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟，束縛了她們的思想和手腳，沒有強烈地要求致富的主觀愿望，即使有時有愿望又怕風險，放不開手腳，這是思想上導(dǎo)致貧困的主要原因。

2、文化程度較低，因而使她們學習新技術(shù)，接受新知識的能力較弱，導(dǎo)致無一技之長，致富無門而家庭貧困。

3、 經(jīng)濟收入低，家庭貧困，因而缺乏致富的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，借貸困難，想致富而難以啟動和發(fā)展，這是客觀上導(dǎo)致貧困的原因。

4、缺少勞動力。家庭成員患病或身體殘疾，不能勞動和工作，還要治病吃藥，導(dǎo)致貧困加劇。

三、當前救助貧困母親應(yīng)做的工作

1、 大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策，使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等，使她們解放思想，更新觀念，增強信心，自強自立，從思想上解決問題。

2、進一步整合社會資源，為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對象，給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結(jié)合起來。舉辦科技致富培訓(xùn)班，使她們掌握一技之長，通過勤勞致富，早日脫貧。通過婦女職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各級婦女學校，組織專門的培訓(xùn)班，為更多的貧困母親提供勞動技能培訓(xùn)的機會，努力提高貧困母親參與競爭的實力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。各級婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關(guān)部門爭取社會各界為貧困母親職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予有力的支持。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，協(xié)助政府為失業(yè)婦女開展培訓(xùn)、推薦崗位，實現(xiàn)再就業(yè)。針對下崗貧困母親，特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單

一、觀念滯后等狀況，我們積極教育引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開展免費技能培訓(xùn)班，加強技能培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意向，想自辦實體又苦于沒有啟動資金的下崗失業(yè)特困母親，應(yīng)從資金上予以扶助。

3、關(guān)注弱勢群體，開展全區(qū)單親貧困母親、農(nóng)村貧困母親調(diào)查和救助工作，初步建立長效幫扶機制。為了讓更多的貧困單親母親和農(nóng)村貧困母親家庭脫貧致富，需要政府、社會方方面面乃至貧困母親自身的努力。政府應(yīng)建立“貧困母親救助基金”，將貧困母親幫扶工作所需經(jīng)費納入政府預(yù)算，從根本上幫助下崗失 業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè)，救助因重大疾病而貧困的母親，對喪失勞動能力的進行慰問資助，從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問那些已喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧，為社會穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻。要動員社會各界力量，積極開展救助活動。為解決全區(qū)貧困母親存在的問題，要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會及各街道辦事處等有關(guān)部門紛紛采取各種措施，積極探索建立就業(yè)、社會救助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等長效幫扶機制。通過捐款、捐物等活動，解決貧困母親的一些實際困難，使她們輕裝上陣，更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開展“愛心助困行動”，募集資金，無償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務(wù)實體，為她們提供信息咨詢、項目選擇、經(jīng)營管理等方面知識的服務(wù)，為她們排憂解難。

第8篇 城鄉(xiāng)貧困家庭調(diào)研報告

高度重視和妥善解決好城鄉(xiāng)貧困家庭生活困難問題是解民生的重要舉措。隨著社會轉(zhuǎn)型步伐加快，除低保等常規(guī)弱勢群體外，因疾病、意外事故等因素導(dǎo)致家庭支出巨大的新型貧困群體日漸增長。如何合理設(shè)置該類群體社會化救助項目，如何提升救助水平成為我們關(guān)注重點。為摸清我縣貧困居民分布及困難程度，我局組織開展了“走萬家、察民情、解民難”的活動，探討解決其生活困難的途徑和方法。

一、“支出型”貧困類型與現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，我縣共有有貧困人口__萬人，其中已享受城市低保__萬人，農(nóng)村低保__萬人，農(nóng)村五保__萬人，共占貧困人口的55%?，F(xiàn)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度已經(jīng)基本解決了“收入型”家庭貧困問題。在我局組織開展“走萬家、察民情、解民難”的活動中，我們了解到這樣一類家庭，他們的家庭成員出現(xiàn)重大疾病、子女就學、突發(fā)災(zāi)禍等原因，導(dǎo)致家庭剛性支出遠遠超出其承受能力而造成的生活貧困。這些家庭人均收入高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，原可以維持日常生活，但家庭發(fā)生重大變故之后陷入困境，有限的收入難以滿足剛性支出的需求，由于家庭收入超標又無法享受低保，他們實際處于社會救助的“夾心層”，往往比低保戶更困難。

二、“支出型”貧困原因分析

從走訪的__戶情況看，造成“支出型”貧困的有__戶，主要有三大原因：一是因病致貧型，共__戶，占72%。這類家庭因其成員出現(xiàn)重大疾病，需要長期住院治療或藥物維持，每月固定的醫(yī)療費用占據(jù)了家庭收入的大頭，有的甚至出現(xiàn)吃藥擠占吃飯的局面，形成貧困。如我縣__。。二是遭災(zāi)突變型，共6戶，占11%，這類家庭因突發(fā)事件等原因造成的家庭支出過大，遠遠超出家庭收入的承受能力。如我縣__。特別是兩個年幼的孩子幼嫩的皮膚被嚴重燒傷，慘不忍睹，因燒傷面積大，傷情特別嚴重，巨額的醫(yī)療費用用光了家里所有的積蓄，后續(xù)的治療還寥寥無望，多虧有民政部門和社會慈善募捐的幫助，才緩解了唐匯軍家暫時的困境。三是教育負重型，共9戶，占17%，這類家庭因子女求學給家庭經(jīng)濟造成了沉重壓力，往往出現(xiàn)交了學費難買米，形成貧困。要培養(yǎng)一個義務(wù)制教育階段的學生還可以勉強承擔，但要培養(yǎng)一個高中生或大學生就不堪重負了。我縣___。全家經(jīng)濟收入來源有4畝茶，年純收入6000元，靠種玉米、紅薯、馬鈴薯養(yǎng)豬，過年才吃上肉。農(nóng)閑時，在附近打些臨工，用于日常開支。房子是亂石砌的墻，已成重度危房，報危改計劃，因沒有沒有配套資金修不起房。女兒在一中讀書每年生活費、學費、車費等，節(jié)約著用要15000元左右。為保障女兒的正常學習生活，他盡可能壓縮各項生活開支，生活非常困難。

三、“支出型”貧困存在的問題和困難

1、“支出型”貧困家庭救助與現(xiàn)行救助制度的矛盾。目前城鄉(xiāng)最低保障制度通常做法是，用一條最低收入線作為甄別困難人群的標準，低于這條線就可以享受低保待遇，根據(jù)申請人的收入狀況，全部收入除以家庭人口，如果平均數(shù)低于當?shù)乇Ｕ暇€的，這部分人就納入到低保救助范圍里面，進行差額補助。同時如果這一家有就醫(yī)、就學困難，都會參照他是不是低保，如果是低保就給予醫(yī)療和教育的救助。但現(xiàn)在碰到的問題是，有一部分人收入平均以后超過了“低保線”這一剛性標準，因此不能進低保，但如果這個家庭中有人突發(fā)重大疾病，一年支付十幾萬元的醫(yī)藥費，醫(yī)療支出就擠壓了這一家的基本生活水平。像這樣的人群，現(xiàn)在的低保制度是照顧不到的。

2、“支出型”貧困家庭的需求與救助標準的矛盾。我局通過采取臨時生活救助、醫(yī)療救助、助學幫扶以及節(jié)日慰問等多種方式，盡最大可能對“支出型”貧困家庭給與了幫助，但這種臨時性的救助方式、救助標準明顯偏低，而且具有太多的模糊性、隨意性和不確定性，只能緩解“支出型”貧困家庭的困難，很難起到應(yīng)急救難的作用。

3、“支出型”貧困家庭與救助及時性的矛盾?！爸С鲂汀必毨Ъ彝ネ际且蛲话l(fā)災(zāi)禍無法繼續(xù)維持基本生活的家庭，一旦家庭發(fā)生突發(fā)事件，家庭支出在短時間內(nèi)急劇增長，致使家庭收入遠遠無法應(yīng)付支出的增加，很需要在極短的時間內(nèi)得到救助。但目前的救助遠遠還沒有這種能力。

四、“支出型”貧困救助的對策建議

1、建立“支出型”貧困家庭綜合救助辦法。一是要對家庭剛性支出、家庭收入核實標準進行明確界定。二是要明確“支出型”貧困家庭的認定條件。三是經(jīng)認定的“支出型”貧困家庭，參照城鄉(xiāng)最低生活保障標準，對實際生活水平達不到低保標準的家庭，差額部分發(fā)放生活補助，并相應(yīng)納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、臨時救助及助學范圍。

2、設(shè)立“支出型”貧困家庭專項救助基金。一是設(shè)立“支出型”貧困家庭救助專項基金，整合各項社會保障資金。二是建議進一步提高救助標準。如臨時救助標準、醫(yī)療救助標準及助學標準等。

3、盡快構(gòu)建“支出型”貧困家庭救助信息平臺。形成政府相關(guān)部門緊密配合的“支出型”貧困家庭救助的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，建立健全動態(tài)管理、檔案管理、信息管理等規(guī)章制度，使救助工作更加科學、合理、公平。

4、廣泛動員全社會力量共同參與“支出型”貧困家庭救助。應(yīng)廣泛動員社會力量，整合全社會救助資源，形成政府部門、慈善機構(gòu)、社會組織、金融保險等共同參與的格局。

第9篇 貧困村第一書記的調(diào)研報告

按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，__縣婦聯(lián)選派我到__鄉(xiāng)__村擔任第一支書。__縣委辦、縣國稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司__分公司是結(jié)對幫扶單位。為全面掌握該村實際情況，我與工作隊一起深入__村開展實地走訪調(diào)查，通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀，在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進行了認真思考，并提出了一些個人的想法，希望幫助__村早日擺脫貧困。

一、__村基本情況

__鄉(xiāng)地處__縣西北邊陲，鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里，地理位置較為偏遠，__村距鄉(xiāng)政府2公里，共轄10個村民小組，居住點較為分散。目前，全村共有168戶639口人，其中__占總?cè)丝诘?5%，為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看，全村18歲以下162人，18—45歲191人，45—59歲159人，60歲以上127人。從受教育程度看，全村18歲以上人群中擁有高中學歷人數(shù)為30人，占5%，擁有大專及本科以上學歷6人，占1%。

__村自然環(huán)境條件較差，四面環(huán)山，田土面積少，全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富，山林面積共有5400多畝，主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時，因未過度開發(fā)利用，該村植被和生態(tài)環(huán)境保護較好，擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。

近年來，雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善，但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒有學校、醫(yī)療診所，網(wǎng)絡(luò)信號也較差，村民信息來源渠道狹窄。個別村莊因位置偏僻，出行條件較差，連日常生產(chǎn)生活運輸都存在一定的困難。從收入來源看，該村收入來源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計，每戶每人平均擁有山林 18畝，按照目前楠竹 5 元/根、杉樹 15 元/根的價格計算，一年竹木收入每戶約3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計，該村共有外出務(wù)工人員 400 人，占該村青壯年人口的80%。

二、__村貧困人口主要特點及致貧原因

為全面摸清貧困人口底子，我與工作隊人員分成兩個組在當?shù)卮甯刹康呐阃?，對擬摸底調(diào)查的43戶逐戶進行了走訪，根據(jù)實地走訪調(diào)查情況，其中困難的有22戶33口人，比較困難的有8戶17口人，這些貧困人口主要有以下幾個方面的特點。一是居住條件差。從走訪對象居住條件看，該村目前有10戶居住在泥土房中，4戶沒有住房依靠租房或居住在親居家。比如，__村5組的趙春桂，因外出務(wù)工意外致殘，無力自主建房，現(xiàn)在租住的民房四面透風，家中基本沒有現(xiàn)代化家具電器，居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中，發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大，約占總貧困人口的60%。比如，該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人，沒有勞動能力。7組的__、__、__，8組的__等幾人都是殘疾人，個人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的43戶來看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠聯(lián)，母親在家，本人外出務(wù)工。四是家庭負擔重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大，承擔著較重的家庭負擔。比如，該村9組的鄧遠英，妻子是啞巴，3個子女目前都在讀書，每年學費就達5000元左右，僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如，該村9組的曾凡友，妻子患有支氣管炎、哮喘，3個子女均在就讀，同樣僅靠戶主一人在__打零工支撐，家庭負擔較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù)工家庭成員交談得知，大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如，該村9組鄧遠英，常年在家周邊地區(qū)打零工，打工年收入1-2萬元左右。

綜合調(diào)查情況，經(jīng)認真分析，__村貧困主要有以下幾個原因：

一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識，認為__一直以來都是貧困地區(qū)，自身貧困主要是因為“窮山惡水”的自然環(huán)境，偏僻的地理位置，過多強調(diào)客觀因素，在如何實現(xiàn)自我脫貧方面主動性、積極性不強。特別是少數(shù)群眾對國家精準扶貧存在錯誤的思想認識，認為國家扶貧就是直接給予資金扶持，存在不同程度的等靠要思想。

二是文化水平不高。從調(diào)查情況看，__村村民文化水平普遍不高，村民對教育普遍重視不夠、對教育的投入偏低，不少村民初中畢業(yè)就輟學待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學歷普遍偏低，大多參與的都是技術(shù)含量低的工種，打工收入不高。

三是基礎(chǔ)條件較差。目前__村通村公路基本上實現(xiàn)了硬化，交通條件得到一定改善。但總體上看，基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無基站發(fā)射塔，網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率低，村內(nèi)寬帶連接率低，接受外界信息渠道手段單一，信息總體仍然較為閉塞。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然__村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但沒有得到開發(fā)利用。如，山林資源較為豐富，楠竹、杉樹種植面積廣，但沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益差，帶動全村致富能力弱。

三、實施精準扶貧的幾點想法

一是堅持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準扶貧的前提。__村要實現(xiàn)脫貧致富，首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，推動__村群眾“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。具體來說，要做到以下幾點：一是扶貧政策宣傳要精準。要把黨和國家的扶貧政策真實有效地宣傳到位，幫助貧困地區(qū)群眾正確認識扶貧的真正內(nèi)涵，既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想，幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心，又要幫助貧困人口認識到國家扶貧并是不是簡單的給錢給物，糾正貧困群眾等靠要等錯誤思想。二是典型模范要樹立。在調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)部分群眾通過解放思想、勤勞苦干率先實現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記，在生活水平較高、年紀較大的情況下，仍然堅持下田勞作。說明在同等環(huán)境下，只要努力奮斗就能實現(xiàn)脫貧致富。因此，要注重從貧困群眾身邊樹立典型，用身邊的模范教育群眾、影響群眾，增強貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅持用好的環(huán)境影響人，大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風，摒棄“等靠要”、“吃救濟光榮”的不良風氣，通過好的村規(guī)民約，營造人人向上、爭先脫貧的良好氛圍。

二是堅持以精準扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺賬。進一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況，嚴把審核關(guān)口，真正把貧困人口納入到幫扶范圍，分門別類建好臺賬，做到底子清、情況明。二要堅持精準施策。針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策，每一戶每一人制定一套幫扶措施，增強幫扶的針對性和可操作性，確保精準幫扶、措施對路、取得實效。三要強化動態(tài)跟蹤管理。建立動態(tài)管理臺賬，對扶貧人口進行全程跟蹤管理，隨時掌握貧困人口狀況，幫助解決脫貧中存在的突出問題，實現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。

三是堅持以勞務(wù)輸出為重點。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。__村地少人多，當?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展狀況的現(xiàn)實決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵當?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工，解放年輕人思想意識，破除各種思想顧慮，鼓勵年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓(xùn)。一方面，要增強__村村民的教育意識，加大對適齡兒童的教育投入，對因家庭貧困的失學兒童，要加強與教育基金會及其他教育慈善機構(gòu)合作，確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育，提升全村整體教育水平。另一方面，要鼓勵和引導(dǎo)青年積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，強化與縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)中學的聯(lián)系，幫助__村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)。強化與__村在外務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，為本村貧困群眾外出務(wù)工提供信息和資源。同時，加強與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通，積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位，引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。

四是堅持以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。一是進一步完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府幫扶投入力度，加大__村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)建立移動信號發(fā)射塔，進一步完善公益性服務(wù)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)基石。同時，要因地制宜大力探索實施異地搬遷扶貧，通過異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進一步完善社會保障機制。針對貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動能力的貧困群眾，要按照應(yīng)保盡保的原則，積極幫助符合條件的群眾申報低保、五保，保障困難群眾基本生活需求。

五是堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好“山”文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹資源，大力引進和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加本地產(chǎn)品的附加值。同時，依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品，包裝開發(fā)綠色食品，結(jié)合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營銷模式，打開山區(qū)綠色生態(tài)食品銷售市場，增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山區(qū)污染少、水質(zhì)優(yōu)的特點，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如，經(jīng)調(diào)查考證__水質(zhì)十分適合養(yǎng)殖娃娃魚，且具有較好的銷售市場。建議適度開發(fā)娃娃魚規(guī)模養(yǎng)殖，增加當?shù)厝罕娛杖搿Ｈ龊谩吧剿蔽恼隆Ａ⒆鉥_生態(tài)環(huán)境保護較好，空氣質(zhì)量好等獨特優(yōu)勢，且境內(nèi)具有風景優(yōu)美的峽谷資源，可以嘗試引進有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。

第10篇 關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告

以人為本建新村，產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。小編整理了貧困村精準扶貧調(diào)研報告的相關(guān)內(nèi)容，大家來參考學習吧!

關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告到2023年要實現(xiàn)全市27.644萬貧困人口的全都脫貧，6年時間，年均需要脫貧近4.6萬人，而越往后，剩下的都是多次扶貧攻堅后難啃的硬骨頭，脫貧的難度更大。只有組織調(diào)動全社會各方面的力量，采取超常規(guī)的措施和過硬的辦法，加大工作力度，才能打好這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保全市27.644萬貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。為此，市扶貧辦針對梧州市貧困村、貧困人口的基本現(xiàn)狀及致貧原因等做了摸底調(diào)查，以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞扶持誰、扶什么、怎么扶三大問題，進行深入研究，提出對策措施。

一、梧州市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀

(一)梧州市貧困村及貧困人口分布情況

十二五期間，梧州市的蒼梧、藤縣、蒙山3個縣列入自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣，龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理。根據(jù)2023年自治區(qū)下達梧州市的貧困控制數(shù)，截止2023年底，梧州市共有貧困村265個，貧困人口27.644萬人。其中，藤縣99個貧困村106527人、岑溪市53個貧困村59065人，蒼梧縣49個貧困村44055人、龍圩區(qū)26個貧困村30830人、蒙山縣32個貧困村29622人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人，全市貧困發(fā)生率為11.1%。

(二)貧困人口數(shù)

自從實施新一輪扶貧攻堅以來，梧州市貧困人口由2023年52.2375萬人減少到2023年底27.644萬人，共幫助(扶持)24.5935萬人實現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從2023年的23.9%下降到11.1%，貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)后就業(yè)率達95%以上。

(三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況

2023年全市農(nóng)民人均純收入5497元，較2023年增長12%，全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元，較上年增長13.3%;2023年全市農(nóng)民人均純收入6592元，增長16.6%，全市重點縣農(nóng)民人均純收入增長17.7%，貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;2023年全市農(nóng)民人均純收入7475元，較上年增長13.3%，全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元，較上年增長15.9%，增長幅度均高于全市平均水平。2023年底梧州市實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人，全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%。

(四)梧州市貧困村、貧困人口的基本特征

一是貧困對象多，截至2023年，梧州市有3個自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣(蒼梧、藤縣、蒙山)，1個參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū))，貧困村265個，貧困人口27.644萬人，約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中，藤縣99個貧困村10.65萬人、岑溪市53個貧困村5.9萬人，蒼梧縣49個貧困村4.4萬人、龍圩區(qū)26個貧困村3.08萬人、蒙山縣32個貧困村2.96萬人、長洲區(qū)3個貧困村3699人、萬秀區(qū)3個貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研，截至目前，梧州市尚有2620個自然村屯未通路，15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決，29萬農(nóng)村人口居住危房，702個自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò)，很大一批人還需要實施生態(tài)扶貧搬遷。另外，從自治區(qū)重點貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看，蒼梧縣還有5個鎮(zhèn)未通等級公路，大多數(shù)農(nóng)村公路等級差、質(zhì)量差，全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒有形成;藤縣有67個貧困村分布在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠山區(qū)、庫區(qū)，村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善，很多通村、通屯的道路沒有達到等級標準，有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于梧州市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認知模糊等不利因素，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗風險能力差。2023年，梧州市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長水平，尤其是家禽類的產(chǎn)量、銷售量、銷售價格均不同程度走低，全年畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49億元，同比減少1%;家禽出欄4307萬羽，同比減少4.7%。這樣一來，造成梧州市部分養(yǎng)殖戶流動資金短缺，大大打擊了養(yǎng)殖戶的積極性，實行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損，使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長受困。同時，蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價，跌價超過15%，農(nóng)民損失較嚴重。此外，產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)與扶貧到戶的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策，財政專項扶貧資金只針對扶貧對象戶，其他農(nóng)戶無法得到扶持，這樣，影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。四是收入差距越拉越大。盡管梧州市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多，但由于貧困地區(qū)基數(shù)小，收入差距仍然逐年加大。2023年，全市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%，仍處于較低水平，為全市平均水平(8342元)的46.76%，而且還有53個貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元，收入差距大。

二、梧州市貧困村及貧困人口的致貧原因分析

結(jié)合梧州市目前開展的精準識別建檔立卡，梧州市致貧原因呈現(xiàn)多樣性，大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因災(zāi)返貧等原因，還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書，這類貧困具有貧困和機遇的兩面性，一方面因為高額的讀書費導(dǎo)致貧困，另一方面隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，是教育扶貧的重點對象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶，占貧困戶總數(shù)占48.18%。二是因病致貧，因病返貧。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們踹不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困，屬于扶貧難度較大的群體，是醫(yī)療救濟扶貧的主要對象。三是缺資金，缺項目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟狀況處在貧困的臨界線上，只要精準配置資金和項目到戶，一般都能脫貧，是精準扶貧的重點扶持對象。四是勞動力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心，是提高職業(yè)技能培訓(xùn)的主要對象。五是自然環(huán)境惡劣，資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

三、近年來梧州市扶貧工作的做法和初步成效

梧州市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富，一直都把扶貧開發(fā)工作作為三農(nóng)工作的重中之重，堅持把扶貧開發(fā)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧的重要抓手。十二五以來，突出3個扶貧開發(fā)工作重點縣，以265個貧困村為主戰(zhàn)場，以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會保障兩項制度相銜接為重點，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合，全社會參與，開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅。突出抓好六大工程：即貧困村整村推進扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、雨露計劃扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、兩項制度有效銜接工程。成效表現(xiàn)在：

(一)貧困群眾收入普遍提高，貧困人口大幅減少。

十二五時期全市各級扶貧總投入資金10.47億元，穩(wěn)步實施、整村推進、易地搬遷、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項目，梧州市貧困人口由2023年52.2375萬人減少到2023年底27.644萬人，共扶持24.59萬人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率下降至11.1%，低于全區(qū)貧困發(fā)生率，2023年底梧州市貧困村農(nóng)民人均純收入達3901元，比上年增長14%。

(二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善，貧困村發(fā)展能力增強。

十二五期間梧州市基礎(chǔ)設(shè)施項目投入22638.71萬元，其中財政扶貧資金20350.18萬元，實施項目1223個，其中修建硬化屯路945條，574.42公里;修建砂石路228條，419.03公里，修建獨立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程120030延米，發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項目主要分布在全市179個貧困村，有效改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，受益群眾149.31萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀，貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善，可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強，為脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成，貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。十二五期間梧州市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子，對本地特色資源進行規(guī)模整合，促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強。項目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè)，項目覆蓋179個貧困村，受益農(nóng)戶15.09萬人。十百千產(chǎn)業(yè)化扶貧示范項目3個，一是蒙山縣十百千肉兔養(yǎng)殖項目投入財政扶貧資金810萬元，養(yǎng)殖玉兔12萬只 ，實際完成16.6萬只完成計劃的138%;項目共覆蓋46個村，其中32個為貧困村;共扶持3000戶貧困戶，該項目于2023年12月通過自治區(qū)級和市級驗收。二是藤縣粉葛種植示范項目投入財政扶貧資金940萬元，其中2023年度項目于2023年6月底實施完畢，項目覆蓋貧困戶3168戶14638人，2023年度項目于2023年6月底實施完畢，項目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人，2023年度項目于2023年5月上旬實施完畢，項目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年，精準扶持 合計數(shù))。2023年項目正規(guī)劃實施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項目投入財政扶貧資金920萬元，其中從2023年起至2023年止，每年開發(fā)種植六堡茶1000畝，連續(xù)三年實施，相對連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝，以項目基地內(nèi)扶貧對象戶為重點，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項目共覆蓋15個行政村，共7957戶30675人，其中勞動力18400人。其中有9個貧困村。扶貧對象戶2435戶，9166人。2023年項目正規(guī)劃實施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源，特別是特色優(yōu)勢種植業(yè)的發(fā)展，為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外，梧州們還爭取旅游扶貧合作項目400萬元，用于蒙山縣長坪、水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。

(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高，社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。十二五期間，全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓(xùn)，共培訓(xùn)貧困村群眾48129人次，其中農(nóng)民實用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次，貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5037人，其中中專學歷培訓(xùn)1850人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2023年底，貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力80%已接受各種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)1次以上;掌握1―2門致富技術(shù)的勞動力達118345人，占總勞動力總數(shù)的91.2%，貧困人口素質(zhì)進一步提高。179個貧困村村委會都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室，衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學率為99.72%，中小學生輟學率分別為0.29%和1.31%，入學率不斷提高。

(五)扶貧生態(tài)移民工作。梧州市2023年實施扶貧生態(tài)移民項目12個，總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項目6個，搬遷274戶，搬遷人口1306人，總投資3585萬元;易地搬遷項目6個，搬遷209戶，搬遷人口1035人，總投資1162萬元;需建設(shè)安置點12個。截止到2023年7月底，已全部開工建設(shè)，開工率100%。。

四、下一步梧州市精準扶貧工作措施

主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標，以3個扶貧開發(fā)重點縣、265個貧困村為主戰(zhàn)場，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)、金融扶貧百千萬工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進行業(yè)扶貧、社會扶貧工作開展，力爭做到______提出的四個切實、四個一批、六個精準。

(一)扎實推進精準扶貧，鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準識別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，對梧州市貧困戶、貧困村進行再次識別確認，對原有識別出的貧困村，核實完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息，并進行貧困村精準分類。同時全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動態(tài)管理要求，運用一進二看三算四比五議方法，精準識別貧困戶，做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別，非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別。二是研究制定梧州市貧困村、貧困戶退出標準、程序和后續(xù)政策。以精準扶貧、精準脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為推動力量，強化專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的格局，形成政府、市場、社會互為支撐的機制，通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保梧州市農(nóng)村貧困人口到2023年如期脫貧。三是加強貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理。實行脫貧雙認定機制，對脫貧戶實行銷賬不銷號，跟蹤觀察1到2年，能穩(wěn)定脫貧的，再退出貧困戶系列，守住返貧率不超過3%的紅線，鞏固脫貧成果。

(二)深挖致貧原因，實施四個一批扶貧攻堅行動計劃。一是有勞動能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，繼續(xù)以十百千產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手，加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過引進龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動等方式，組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，增加貧困群眾收入，幫助他們換窮業(yè)。在教育扶貧方面，市扶貧辦代擬了梧州市人民政府《關(guān)于精準扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀梧州市中、高職學校的實施方案》，計劃從2023級新生開始，利用市本級財政對貧困家庭子女就讀梧州市本級中、高職學校實行補助，做到應(yīng)補盡補，目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報市政府。同時，下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學生了解各項資助政策，特別是初、高中學生全面了解升入職業(yè)學校就讀后，國家對貧困家庭學生的各類資助項目，確保黨的惠民政策深入千家萬戶，絕不讓一個大學生因家庭貧困而失學。二是生活在一方水土養(yǎng)不起一方人地區(qū)的，通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧，結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合，把他們搬到條件較好的地方，幫助他們在新的地方就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。三是喪失勞動能力的，通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步，市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究，重點推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍，完善低保補差辦法。通過逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準兩線合一，使他們的收入最終達到扶貧標準，實現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的，通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費用，再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用，解決他們的醫(yī)療費用，防止因病致貧、因病返貧。

(三)加強財政專項扶貧資金監(jiān)管，精準使用扶貧資金。要把錢用好事關(guān)新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益，是各扶貧部門的重要職責。下一步主要從以下幾個方面加強規(guī)范扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管：一是落實扶貧資金管理工作責任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負責，一把手對扶貧資金管理工作負總責，分管負責人為扶貧資金管理的具體責任人。二是從源頭上加強規(guī)范專項扶貧資金管理，提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項目可行性評估的同時，加大資金整合力度，將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用，突出重點監(jiān)管，突顯監(jiān)管效果。三是強化財政專項扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財政專項扶貧資金實行項目資金報賬制、公告公示制、績效評價制、定期或不定期檢查制、定期審計等進行加強監(jiān)管，并明確各級各部門的監(jiān)管職責，樹立高壓線，構(gòu)筑防火墻，切實把扶貧項目資金置于陽光下運行，確保扶貧資金效益最大化。

關(guān)于貧困村精準扶貧調(diào)研報告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第11篇 2023村貧困狀況的調(diào)研報告

根據(jù)縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我所成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室，制定《實施方案》，積極開展工作。由所長帶隊，全所19名同志參加，先后三次赴新開鄉(xiāng)高嶺塬村開展走訪調(diào)研，通過深入細致的調(diào)查、走訪和座談交流，對全村經(jīng)濟發(fā)展、社情民意有了全方位的了解，并對全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了重點調(diào)研和思考，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

1.地理條件：高嶺塬村位于新開鄉(xiāng)東南角，東南與陜西麟游縣的丈八鎮(zhèn)接壤，西北與本縣的中臺鎮(zhèn)、邵寨鎮(zhèn)相鄰，全村海撥800-1200米，距新開鄉(xiāng)街道7.5公里，車程約一個半小時。該村純屬山區(qū)地貌特征，山溝居多，有一小孤塬土質(zhì)多為黃壤。全村現(xiàn)有耕地3236.97畝，其中山地2769.35畝，塬地467.62畝。退耕還林92畝，。

2.人口規(guī)模：該村所轄6個村民小組，185戶，694人(其中男360人，女334)，全年舉家租住鄉(xiāng)街道和縣城領(lǐng)護孩子上學讀書的58戶，常年外出務(wù)工人員150人，村常住人口不足200人，全村60歲以上老人108人，在校學生106人。全村農(nóng)民人均純收入1345元。

3.組織建設(shè)：村委會位于白玉村民小組所在地，村部為四間磚土結(jié)構(gòu)瓦房。村主職干部2人、社干部6人、支部委員3人、村委委員6人，全村黨員42人，其中60歲以上黨員8人，近三年來發(fā)展新黨員2名。

4.經(jīng)濟發(fā)展：全村經(jīng)營耕地3236.97畝，其中山地2769.35畝，塬地467.62畝。林地5735畝，退耕還林92畝。村民收入主要來源于三大塊：一是打工收入。除去承包工程性收入外，全村年純打工收入約57.5萬元，是村民現(xiàn)金收入的主要來源;二是種植業(yè)收入。該村種植作物主要是糧食、油料。全村種植糧食作物2574畝，年收入約2.7萬。種油料作物102畝，年收入約1.2萬;三是養(yǎng)殖業(yè)收入。全村養(yǎng)豬6頭，養(yǎng)羊140只，養(yǎng)牛104只，年收入約3.5萬元。

5.基礎(chǔ)設(shè)施：全村沙化公路里程7.5公里。185個農(nóng)戶全部通電，供電覆蓋面達100%;近年全村安全飲水工程未啟動，有2個社的農(nóng)戶基本飲用自來水，主要是相鄰農(nóng)戶互助解決飲水問題。有4個社的農(nóng)戶還以泉水河水為主。

6.社會事業(yè)：全村適齡兒童106人，入學率100%，村小學一處(去年撤銷)，上學地點在距村7.5公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地;全村出生人口2人，出生政策符合率為100%，育齡婦女80人;建有村級衛(wèi)生室1個;電視入戶率達95%。

7.民生保障：__年全村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率為93%，全村家庭年收入在千元以下的特困戶有17戶35人，享受農(nóng)村低保24戶67人。

8.綜合治安：該村綜合治安狀況良好，綜治機構(gòu)比較健全，制度比較完善，連續(xù)3年無治安刑事案件發(fā)生。

二、主要困難

通過認真細致的調(diào)研走訪，客觀分析，縱向來看，該村發(fā)展速度加快，成效顯著，但橫向來看，該村的發(fā)展還相對緩慢，困難和問題重重，影響和制約該村經(jīng)濟社會發(fā)展的因素很多，總的來說有以下幾個方面：

1.地理自然條件較差，基礎(chǔ)相對薄弱。從該村所處地理位置和目前的發(fā)展水平來看，屬于典型的“三邊”村：“邊遠、邊界、邊緣”，即地理位置邊遠，處于鄰省邊界，發(fā)展趨于邊緣。“邊遠”：雖然村級主干道是沙化路，但距集市和新開鄉(xiāng)仍然較遠，沒有公交車，交通主要依靠摩托、農(nóng)用車和步行。據(jù)村民反映，因路太邊遠，無公交，車輛少，學生上學主要以步行，由于路遠崎嶇存在安全隱患。“邊界”：距新開鄉(xiāng)約7.5公里，遠離集市，弱化了自身消費對本地經(jīng)濟的拉動;“邊緣”：該村尚未融入到大投資大發(fā)展的圈子，信息、資源、人才、投資依然處于極不對稱的狀態(tài)，發(fā)展趨于被邊緣化。

2.基層服務(wù)能力有限，水平相對較低。從調(diào)查了解的情況來看，相當一部分村民對基層服務(wù)表示更多期待，主要是宣傳教育設(shè)施空缺，干部群眾難以及時獲取相關(guān)政策信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幼兒教育是空白，小學地址偏遠，村級醫(yī)療服務(wù)水平較低等。一是村組干部隊伍服務(wù)能力有限。該村在職享受定補的干部2名。因待遇較低，沒有村書記。2名干部負責全村6個村民小組、185戶農(nóng)戶的行政管理和服務(wù)工作，人手較少，待遇較低，主要是完成鄉(xiāng)政府下達的“規(guī)定動作”，缺乏與村民的常態(tài)溝通和密切聯(lián)系，黨員及代表聚集開會的時間很少，缺乏對村民的宣傳引導(dǎo)，村民各類信息來源主要是看電視、聽傳言。信息相對閉塞。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)缺乏。因地處偏遠，產(chǎn)業(yè)特色不夠突出，規(guī)模不大，缺乏相應(yīng)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。三是村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不夠完善。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療給老百姓大病醫(yī)療提供了一定保障，因該村較偏遠，主要的醫(yī)療服務(wù)還得依靠村衛(wèi)生室，但該村衛(wèi)生室未申請農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷資格，老百姓在村衛(wèi)生室拿藥不能享受新農(nóng)合的門診政策，衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員覺得服務(wù)人口少，服務(wù)成本大，不愿投入，收入甚微，工作基本上也是兼職，難以保證全天候及時優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，條件相對落后。從水、電、路的基礎(chǔ)條件來看，覆蓋面較小，且質(zhì)量差。全村面臨飲水難的問題，沒有一個能保證全年持續(xù)供水的水源點，天旱或下雨5天，約70%的家庭每天要花上約兩個小時的時間取水，成為全村生活和生產(chǎn)中最大困難;公路入戶率基本上接近50%，但均屬于“晴天路”、“摩托道”，不能滿足人們出行所需，影響了經(jīng)濟社會和種植戶的投資收益。村中河道上的的必經(jīng)之橋，因年久失修，現(xiàn)已成為危橋;農(nóng)網(wǎng)整改后用電安全得到了明顯改善，但部分戶在用電高峰電壓嚴重不足，晚上用電高峰時段一些家用電器不能正常使用。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，困難相對較多。在調(diào)查中我們了解到，該村有150人出外打工，就業(yè)相對穩(wěn)定，加之村內(nèi)有極個別干部職工家屬，近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家，主要是滿足生活上的自給自足，在為數(shù)不多從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中，各謀出路，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。發(fā)展養(yǎng)殖條件相對優(yōu)越，但因留守人口年老以弱，無力經(jīng)營。近幾年只有四、五十戶進行養(yǎng)殖，但規(guī)模小且不穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)之上缺乏必要的投資和服務(wù)，突出表現(xiàn)在缺乏技術(shù)指導(dǎo)和比較成熟的銷售渠道，主要靠各自摸索、商販上門，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益較差，許多農(nóng)戶還是虧損狀況。

三、建議對策

針對該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題，結(jié)合當前農(nóng)村相關(guān)政策，與相關(guān)部門進行了初步的銜接，對今后工作提出如下幾點思考建議：

1.強化工作措施，密切聯(lián)系群眾。根據(jù)老百姓的呼聲，針對地理環(huán)境，必須強化措施，進一步加強干部與群眾的密切聯(lián)系。一是要加強村組干部隊伍建設(shè)。要充分調(diào)動村組干部及黨員代表服務(wù)廣大村民的積極性，建議采用義務(wù)服務(wù)與適當補貼相結(jié)合的方式，充分利用現(xiàn)有政策，解決相關(guān)人員誤工問題。二是要積極組織相關(guān)活動。要采取代表會、現(xiàn)場會等靈活多樣的組織形式，利用廣播、短信、宣傳資料等多種手段，利用趕集赴會、紅白喜事等聚會機會，組織開展對村民的宣傳教育與技能培訓(xùn)。要讓黨和各級政府的相關(guān)政策及時準確地傳達到每個農(nóng)戶，對群眾生產(chǎn)生活中反映的各種困難和問題及時回應(yīng)并盡快解決，不斷改善干群之間、村民之間的關(guān)系，提高民生促進全村和諧。

2.統(tǒng)籌內(nèi)外投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)調(diào)查了解的情況，該村需要解決人畜飲水、河道治理、危橋整修、公路建設(shè)、恢復(fù)學校、村委會整修和村衛(wèi)生所后續(xù)工程及搬遷等，整體投資額較大，建議從兩方面入手。一是認真調(diào)查，編好方案。針對需要解決的問題，請求相關(guān)部門支持，認真做好摸底調(diào)查，制訂好解決方案，做到科學規(guī)劃、精打細算、先急后緩。二是多措并舉，逐步解決。通過國家投入、部門扶持、村內(nèi)自籌等多種途徑解決資金問題，特別是要利用農(nóng)村“一事一議”制度，充分發(fā)揮好國家投資及部門扶持資金的杠桿作用，要立足當前著眼長遠，要確保投資建設(shè)的長遠效益。

3.健全工作機制，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村的實際情況，在尊重村民自愿的基礎(chǔ)之上，要加大對藥材、油料、蘋果、養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、支扶力度，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，努力增加從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶的現(xiàn)金收入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。一是成立專業(yè)合作組織。在村支兩委的推動下，引導(dǎo)村民成立專業(yè)合作社，有利于整合資源，更好地為村民提供技術(shù)、資金及信息服務(wù)，同時也可以借此平臺加強村民之間的溝通互助。二是強力推動與企業(yè)的合作。從三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，種植、養(yǎng)殖等經(jīng)濟作物基本上屬于自發(fā)性發(fā)展，必須借鑒專業(yè)的先進經(jīng)驗，積極爭取與龍頭企業(yè)的合作，努力發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，降低投資風險。三是不斷探索新的發(fā)展模式。因該村自然條件較差，要不斷革新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大膽而有益的探索，要通過合法、有序地流轉(zhuǎn)，將土地集中到種田能手，通過支農(nóng)貸款、委派技術(shù)員、完善基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施支持、鼓勵在家的種田能手成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)戶，革新農(nóng)民的就業(yè)模式，充分發(fā)揮能人潛能，帶動大家共同致富。

4.加大政策落實，強化民生保障。就村民們所關(guān)心的教育、醫(yī)療、財務(wù)等方面來看，要進一步加大政策落實、檢查、督辦力度。一是要加大對涉農(nóng)收費政策的宣傳及檢查力度。要將上級政策及時、準確地向村民們宣講，學校、衛(wèi)生室、畜牧服務(wù)中心等單位要加大政策宣傳力度，收費必須開具發(fā)票。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)等部門要加大督查力度，進一步暢通老百姓咨詢、投訴渠道，讓村民做到交費心中有數(shù)、拒交理直氣壯。二是要加大村衛(wèi)生室建設(shè)及服務(wù)力度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生主管部門要加強管理，督促該村衛(wèi)生室盡快辦理新農(nóng)合定點門診手續(xù)，備齊常用藥品，提升服務(wù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，解決村民門診拿藥享受新農(nóng)合政策難的問題。三是恢復(fù)小學學校建設(shè)，保障孩子上學及安全;四是要加強村級財務(wù)規(guī)范化管理。進一步完善并嚴格執(zhí)行村級財務(wù)公開、村級財務(wù)代理、村級民主理財?shù)南嚓P(guān)制度和規(guī)定，要從機制上確保村級現(xiàn)有資產(chǎn)的安全，并促進村級資產(chǎn)的保質(zhì)增效，從而更好地為全村人民謀福利。

第12篇 貧困村精準扶貧調(diào)研報告范文

貧困村是貧困現(xiàn)象嚴重的村。本文將為你提供貧困村精準扶貧調(diào)研報告范文，歡迎閱讀參考。

貧困村精準扶貧調(diào)研報告

_____村作為十二五貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：

一、開展扶貧工作基本情況

1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設(shè)和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務(wù)時間短、任務(wù)重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好雨露計劃調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓(xùn)貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立大扶貧觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程，幫扶效果顯著。

二、存的困難和問題

我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。

第13篇 2023十三五規(guī)劃關(guān)于鎮(zhèn)貧困情況調(diào)研報告

__村貧困問題進行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報告如下。

一、基本情況

__村是我縣“__”時期的貧困村之一，位于__鎮(zhèn)西南部，距__鎮(zhèn)政府所在地所在地90公里，轄__一、二、三組，高讓一、二組，半山組，納壩一、二組，林桂組、龍山組、林或組，納笑一、二組，卡同組、輝貫組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，龍灘庫區(qū)移民戶802人，農(nóng)村五保戶4戶4人，農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地 115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝，目前的經(jīng)濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主，__年人均純收入 1692元。

二、貧困面貌

(一)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

目前，__鎮(zhèn)政府至__村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的林桂、納笑屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行;卡同、威貫、龍山、林合、納壩、甲以、高讓、半山等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為__村發(fā)展的瓶頸。__村半山屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電，其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設(shè)規(guī)模有限，無法在旱季發(fā)揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。__年，水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元，在卡同、輝貫、林合、龍山等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、半山、納笑屯田間渠道，改善了__村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項目目前還在施工。

(二)教育事業(yè)困難較多

__村有1個村完小，全校占地面積2916平方米，校舍總建筑面積1166平方米，開設(shè)1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。

__村完小__年秋季學期在校生165人，內(nèi)宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率 100%。由于地處偏僻山區(qū)，村完小的伙食質(zhì)量保障難度大，蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，由于山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。

(三)基層組織作用發(fā)揮受限

__村共有黨員46人，其中，70周歲以上3人，40到70周歲9人，40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高，且文化程度在全村范圍相比較高，體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性。在__村“兩委”班子中，黨支部書記李世祥47歲，村委主任班榮登45歲，村委副主任林漢寧47歲，村婦女主任王美娟35歲，年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn)，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望，有較強的意愿管好村級事務(wù)。

__村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務(wù)制度不夠健全，需要加強規(guī)范化管理培訓(xùn)。由于村屯分散，宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠，黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。

(四)社會發(fā)展較為欠缺

民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉(xiāng)情濃郁，鄉(xiāng)風質(zhì)樸，但全村除小學外，沒有體育、文化設(shè)施，難以開展文體娛樂活動，精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴重缺乏。

村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動，環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟相對落后等客觀原因，村屯污垃設(shè)施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。

居住環(huán)境方面。近年來，隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大，享受農(nóng)村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全村 375戶居民中，已經(jīng)沒有茅草樹皮房，只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里，絕大部分群眾都已住進磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障，大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以林合屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房，其中只有一戶進行過裝修。林合屯的這一情況具有較強代表性。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，已創(chuàng)建有天峨縣__鎮(zhèn)世祥食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、天峨縣__鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西天峨縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、天峨縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、天峨縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等，但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建，正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù) 229人，在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人，在校學生172人，其他為無勞動能力的老人、小孩等，勞動力轉(zhuǎn)移率較低。

三、貧困原因分析

(一)人口素質(zhì)總體相對低下

全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育，熟練掌握運用科技知識和實用技術(shù)的比例很低，科技意識差。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經(jīng)驗，存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念，創(chuàng)新意識不足，短視現(xiàn)象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時，大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養(yǎng)不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產(chǎn)安全。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較為狹窄

__村地廣人稀，植被繁茂，但是處于龍灘水庫水源涵養(yǎng)區(qū)，山高坡陡。田地單塊面積小，肥力弱，不適宜機械化耕作;耕地零碎，土層瘠薄，易澇易旱;排灌條件差，滑坡災(zāi)害頻繁;遠離縣城，交通不便，農(nóng)業(yè)種植勞動強度大，成本高，競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往林合屯，乘車半個多小時，乘船1個多小時，還需步行1個多小時。當?shù)厝罕娨卜从?，瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸，一般都會爛掉一半左右。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃時，個別群眾提出擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模，但被大部分群眾否定。

(三)享受扶持政策相對較少

__村地處莽莽大山深處，歷史上長期與世隔絕，發(fā)展滯后。近年來，雖然各級政府大力推進扶貧開發(fā)，但是由于__村特殊的自然、地理條件，扶貧開發(fā)的難度極大。上級對__村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比，十分不足。從__村林合碼頭至林合屯各居住點共有大約4公里路程，由于該屯既位于龍灘庫區(qū)，又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū)，該屯建設(shè)入屯公路時，既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件，當?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié)，邊坡塌方嚴重，路面坑坑洼洼，行車安全系數(shù)極低。

(四)自然生態(tài)承載能力減弱

長期以來，__村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源，局部地區(qū)過度墾殖，水土流失嚴重，生態(tài)日益惡化，但是村民人口越來越多，高科技勞動工具越來越普及，人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強，當?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊，個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養(yǎng)殖，也給當?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。

四、幾點建議

當前，和__村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多，為他們找到一條合乎實際的脫貧路子，是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務(wù)。

(一)加大生態(tài)移民搬遷宣傳動員力度，促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點，生態(tài)移民又是當前我縣推進生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項工作有機結(jié)合起來，加大對貧困群眾的宣傳動員力度，引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居，也減弱當?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動員群眾生態(tài)移民時，應(yīng)重點把握好解決群眾后顧之憂的問題，從就業(yè)、就醫(yī)、就學、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo)，促使他們在城市得到發(fā)展，在城市脫貧致富奔小康。

(二)有效提升生產(chǎn)生活設(shè)施保障水平，幫助貧困群眾建設(shè)美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少，人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差、水平低，抵御自然災(zāi)害能力弱，利用率和安全使用系數(shù)低，對改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。因此，要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金，對不符合有關(guān)安全標準的設(shè)施進行加固或改造，對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境，引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園。

(三)通過“七個一批”綜合施策，因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣，觀念落后等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因災(zāi)返貧，有的是無勞動力致貧，有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此，我們要按照上級黨委、政府的決策部署，對貧困對象“七個一批”進行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批)，因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。

(四)引導(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足，全部栽植成長周期長、經(jīng)濟收益慢的杉木，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象，未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合、短以養(yǎng)長、長以補短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動能力強的優(yōu)勢，引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合、相補益的良性發(fā)展模式，才能促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。

第14篇 貧困戶調(diào)研報告

___村村書記助理 ___

在上級領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的了解，也接觸了村內(nèi)80%村民，特別是對村內(nèi)的困難戶進行了挨戶走訪，以下是我走訪的現(xiàn)實情況、貧困分析和幾點建議：

一、走訪兩戶困難戶的現(xiàn)實情況。

在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學，一個在上大學，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學和高中的的孩子交納大筆學習費用(每年8000余元)，使本已十分拮據(jù)的家庭，生活更是難以為繼。離開高艷玲家后，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能干重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具，屋子特別小。

二、困難戶的貧困原因分析。

根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進行走訪困難戶所見的現(xiàn)實情況分析，我認為，首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。

三、目前困難戶家庭存在的幾大問題

1、孤寡老人今后的生活問題;

2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);

3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障;

4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。

四、我區(qū)幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議。

寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求，在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費的減免，到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度;從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實際生活困難。

但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。 為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點建議：

1、進一步加強“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助“新農(nóng)村” 醫(yī)療保障制度的力量，爭取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。

2、日常生活用品的捐助。動員全區(qū)各個階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會公益活動中來。春節(jié)前，我將再次組織和發(fā)動全局同志到幫扶對象家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品，讓他們溫暖過冬，高興過年。

3、建立動態(tài)幫扶檔案，進一步完善我區(qū)社會保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時，我將組織全局為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。

4、借助文化下鄉(xiāng)對困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢，不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對象中間，開展文化下鄉(xiāng)，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。

5、為困難戶提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。

6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，拓展經(jīng)營渠道，提高困難戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營效益。

五、走訪困難戶體會

通過這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風刮過，要時刻關(guān)心這些弱勢群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，認真落實區(qū)委、區(qū)政府部署的扶貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構(gòu)建和諧社會，發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻!

貧困戶調(diào)研報告范文

第15篇 大學生暑期貧困鄉(xiāng)村教育發(fā)展調(diào)研報告

這次支教活動中我們通過深入小學教學、幼兒園啟蒙助教、了解學科安排，家庭訪談直視百姓教育觀點，學生問卷調(diào)查等方法了解當?shù)亟逃讲⑶彝ㄟ^開展課堂教授知識、座談會等方法普及文化，提高教育水平。最后支教的圓滿成功使我們信心倍增，得出支援貧困農(nóng)村教育的發(fā)展首先要當?shù)貙逃淖銐蛑匾暡⑶倚枰獠苛α康闹С?，像我們支教就是一次重要途徑?/p>

引言

“建國君民，教學為先”黨的__大報告明確提出教育是國家發(fā)展民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，這是我們建設(shè)社會主義的和諧社會的根本要求，表明我們黨對教育重要性的認識達到了新的高度。

我國第四次人口普查出青壯年文盲1.8億，有資料表明我國每年仍有400萬的失學兒童，其中大多數(shù)是因為家庭貧困難以支付學費導(dǎo)致輟學的。

此次調(diào)研重在發(fā)展貧困農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以自身切實行動研討當?shù)亟逃剑l(fā)現(xiàn)問題尋求解決方案。研究的過程中首先調(diào)查當?shù)仄骄幕?，然后通過在當?shù)匦W以及幼兒園兩地教學得到的切身體會，進一步與學校和啟蒙教育機構(gòu)研討教育弊端，從社會各個方面剖析素質(zhì)教育，提高素質(zhì)教育認知度，以及以支教形式提高當?shù)匚幕健?/p>

本文

教育的發(fā)展越來越趨于規(guī)范化，但繁華城市和貧困鄉(xiāng)村教育的差距依然不可忽視。在信息時代快速發(fā)展的今天，教育的地位舉足輕重。貧困鄉(xiāng)村只有通過教育才能改變落后的局勢，因而提高當?shù)睾⒆拥目萍嘉幕绞俏ㄒ坏某雎贰?/p>

__年的7月__學院的13名同學踏上了探討支援貧困鄉(xiāng)村教育發(fā)展的途徑的道路。在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下以及全體隊員的努力下圓滿完成了對__安莊小學、智星幼兒園為期10天的支教活動。通過深入小學教學、幼兒園啟蒙助教、了解學科安排，家庭訪談直視百姓教育觀點，學生問卷調(diào)查等方法了解當?shù)亟逃讲⑶彝ㄟ^開展課堂教授知識、座談會等方法普及文化，提高教育水平。

課堂教學調(diào)研

隨著社會的發(fā)展，我國的城鄉(xiāng)教育水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)之間的差距也在不斷減小。但是，不可否認的是，城鄉(xiāng)間的教育質(zhì)量仍然存在差距，尤其是在幼兒教育和小學教育上，差距尤為明顯。首先，我們來看看幼兒教育：

本次支教地點為__禹城__鎮(zhèn)的安莊小學__幼兒園。幼兒園為民辦幼兒園，分別在__和__設(shè)園。

幼兒啟蒙教學

景莊幼兒園設(shè)立在園長自家的院落中，從外觀上看，除卻幼兒園的標志和門口的圍欄，與其周圍的民宅并無差別之處，為北方典型農(nóng)村宅院。從308國道下來，向南直行不足400米，即為院落的所在，院落前有一馬路， 經(jīng)觀察，可以說是本村的一條主要道路，交通相對來說較為方便，但存在著交通隱患,總結(jié)如下：門口無明顯的標牌提示，無減速慢行或是前方學校的標志；門口道路較窄，車輛時有來往，而園方僅設(shè)一道竹木圍欄，無法保證兒童安全；放學時，門口人員聚集，易產(chǎn)生交通事故。

院落有兩間房，分別為大班和中班的教室，小班位于一個小的房間內(nèi)，與中班的教室相通，另有一間通向中班，安置著一張大床，供兒童休息。院子為兒童游戲活動之所，布置有玩具和滑梯等游戲設(shè)施，地下鋪有橡膠地板，防止兒童跌倒摔傷，但已經(jīng)很臟了，應(yīng)該是較長時間未清理了。院落的西南角上為廁所，是典型的農(nóng)村坑式的廁所，我們認為這里是存在安全隱患的。院子?xùn)|側(cè)為一小廚房，每天有老師輪流做飯給中午留園的小孩吃。

__幼兒園內(nèi)孩子有50來個，其中最小的剛剛兩歲，最大的要上學前班了。大、中班內(nèi)的孩子年齡相近，而小班的孩子年齡相差太多。園內(nèi)共有3位老師，分別各帶一個班，老師的資質(zhì)經(jīng)觀察，與城區(qū)的幼兒教師存在一定的差距。老師的教學并未分工，主要是教授語文、數(shù)學，并沒有系統(tǒng)教授英語、音樂、繪畫、舞蹈等課程，因此，園內(nèi)的教育較為單一。并且，由交談得知，由于孩子的父母希望孩子多認字、算數(shù)，并不愿孩子學一些舞蹈等，園內(nèi)教師也就漸漸形成了以上的教學模式。由此可見，由于城鄉(xiāng)家長的思想觀念存在差異，一定程度上也就影響了城鄉(xiāng)間幼兒教育水平，使其差距愈發(fā)明顯。

園內(nèi)教學用具十分簡單，黑板甚至有用木頭上刷黑漆來制作的。平日的教學工作缺乏相應(yīng)的計劃，多數(shù)是隨老師而定，十分隨意。教學用書缺乏相應(yīng)的統(tǒng)一性，各種版本都有，十分混亂，并且損毀狀況嚴重，可見，兒童缺乏相應(yīng)的愛惜書本的教育或是這方面的教育程度稍有欠缺。在我們在我們給院內(nèi)的孩子上美術(shù)課時發(fā)現(xiàn)，給孩子使用的彩筆、蠟筆、彩色鉛筆等用品十分欠缺，可見，這類易耗用品更新緩慢，可以在一定程度上說明幼兒園的資金問題。

在上午較為涼爽的時候，園內(nèi)教師一般會組織孩子們?nèi)ピ鹤永镒霾?。由教師來帶領(lǐng)，在院子里站好隊，此時，院子里排除了游戲設(shè)施，所空余的地方就稍顯小了一些，所以孩子們就不能同時一起做操，也因此使孩子們的學習相互間受到影響。除卻做操，孩子們最喜歡的是院子里的游戲設(shè)施，盡管它們已經(jīng)十分舊了，例如蹦蹦床已經(jīng)破了一個洞，可孩子們還是很喜歡在上面玩；還有秋千，座位的地方是用一個廢輪胎連上的，支撐秋千的支架也是不怎么牢固，玩的時候，孩子們就互相扶著，也幸虧孩子的體重較輕，才不會出什么事故。

放學時，由老師帶領(lǐng)，并不會出現(xiàn)什么大問題，都是老師看見家長了，才會讓孩子走出圍欄，當然，這方面的交通隱患，我在上面已經(jīng)提到過了，在這里就不再細說了。午飯大概有20來個孩子會留下，午飯由老師做的，用的大部分是附近仲裁的居民自己種的菜，老師也會一起用餐，因此，食品方面不會出現(xiàn)什么問題。我們發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)中的幼兒園，如果提供午餐，一般會在午餐后再給孩子們提供一些水果或是其他一些零食類的食品，而在這個幼兒園中并沒有，我們猜想可能是資金方面的問題。

園內(nèi)裝飾應(yīng)該是由教師自己布置的，看起來雖然簡單、拙樸卻又不失自然童趣，可見，老師們對幼兒園也是傾注了很多的心血。我們支教的時間正是七月熱得時候，幼兒園為了防止孩子們中暑，大部分時間是讓孩子們在教室里玩的，有時是寫字，背詩等。我們發(fā)現(xiàn)，他們很少會組織做游戲，無論是室內(nèi)還是室外的，在我們支教的十天中，是一次都沒有，而據(jù)園內(nèi)教師講，他們有時是會組織游戲的。

__幼兒園大概情況便是如此，接下來介紹的是位于__的幼兒園。

__幼兒園與__幼兒園最大的不同之處在于：__幼兒園是依托于__小學，位于__小學內(nèi)的校園中，教室的情況相比于__的幼兒園要好得多，因為是小學的教室，黑板等一些教學用具也是很齊全的。

這邊的幼兒教師只有兩個，也就意味著大班和中班是共用一位老師的，并且，老師的教學也出現(xiàn)了同__幼兒園一樣的境況，即師資力量薄弱，教師資質(zhì)與城鎮(zhèn)的公立幼兒園的幼兒教師有較大差距。園內(nèi)其他活動于景莊幼兒園并未有多大區(qū)別，但是，因為在小學內(nèi)，所以相對__幼兒園來說，孩子們可以活動的空間還是明顯大了許多。__幼兒園還有一個用水的問題，自來水管根本沒水，得要老師用桶去提，在炎熱的夏季，這無疑增加了老師的負擔，也造成了很大的困擾。這種情況又從一個側(cè)面反映出了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，也反映了當?shù)匦W教育一樣存在很大的問題。

__鎮(zhèn)__幼兒園的主要問題，我們支教隊的隊員一致認為，主要是在它的師資方面：在數(shù)量上，它的教師不足以滿足至少一班一位的要求，有時園長甚至要去代課，另一方面，是在質(zhì)量上，教師素質(zhì)遠遠比不上城鎮(zhèn)幼兒園的教師水平，對待孩子有時候也會略顯粗暴，在普通話的方面也是存在一定的問題。由此，我們可以大膽的推測，在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，幼兒教育存在著很大的缺陷，我們政府是否應(yīng)該在幼兒教育方面較大政策和資金的支持呢？

小學基礎(chǔ)教學

再者，我們來說一下小學教育。我們本次的支教活動同時涉及到了幼兒教育和小學教育兩個方面，因此，小學教育現(xiàn)狀也是我們所應(yīng)該關(guān)注的。

本次小學教育也主要是在兩個莊子分別展開的,雖然兩地間學生的性格等略有差異，但總體上都存在著這幾個問題：首先，是學生的基礎(chǔ)較差，尤其是英語這門外語的掌握，聽說讀方面于同年齡的城鎮(zhèn)兒童相比，差距較大，而在寫的方面，則并無太大的差別，這無疑是反映出了，農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，只注重寫的問題。其次，學生面對老師時的性格較為內(nèi)向，不愿與老師進行交流，同時，不交流就使教育教學更加難以進行，從而形成惡性循環(huán)，不利于建立良好的師生關(guān)系。再者，由學校的課程老師安排看來，一些老師既擔任學校領(lǐng)導(dǎo)，又兼具 著授課的任務(wù)。可見，小學師資也是存在著缺口的。第四，學生普通話水平較低，幾乎以使用方言為主，這非常不利于孩子以后的發(fā)展，同時，我們是不是也可以大膽的推測，老師在平日的上課中也是以使用方言為主呢？第五，小學內(nèi)部設(shè)施雖然較為完全，但是并不具備操場或是其他可供學生運動的地方，還有上文提到的用水問題，可見，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還并不完備。

以上即為本次支教活動我們的所看、所聞、所思、所想，經(jīng)過我們的支教活動，我們更加深刻的認識到，城鄉(xiāng)教育水平差別較大，教師資源分配不均，農(nóng)村地區(qū)教師資質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象是多么的嚴重，普及基礎(chǔ)教育，縮小城鄉(xiāng)間的差距是多么的刻不及緩！

在此次支教活動中我們?nèi)硇耐度?，無論是對當?shù)亟逃陌l(fā)展還是我們自身素質(zhì)的提高都起到了積極作用。本次社會調(diào)研的成員，皆為在全院選出的有能力且勤奮的隊員。大部分有過類似的社會經(jīng)歷，進行本次活動時較為得心應(yīng)手。在隊長的領(lǐng)導(dǎo)之下，全體成員能夠服從組織的紀律和安排，積極完成各自的任務(wù)。良好的完成了本次調(diào)研工作。

在這次調(diào)研中我們學會運用各種調(diào)研方法，積極查閱資料，以一種求知的態(tài)度對待每一天的工作，雖然是有辛苦，但最終的成效還是令人滿意的。 這次化學院一米陽光暑期支教團的成員在當?shù)氐恼{(diào)研活動得到校領(lǐng)導(dǎo)和學生的一致好評，影響頗大。為此智星幼兒園特頒發(fā)獎狀給支教團，并給每位支教隊員頒發(fā)了支教榮譽證書。此次支教我們確實做到了文化下鄉(xiāng)、文化宣傳，將山師大的優(yōu)秀文化傳播到辛寨鎮(zhèn)的各個角落。而且以吃苦耐勞的精神完成此次社會調(diào)研，研究了鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)狀及發(fā)展途徑。在此次調(diào)研中每個人收獲頗多，不僅是獨立的意識，更有團隊團結(jié)的意識，還有集體主義，服務(wù)意識。一次調(diào)研，一次學習，一種經(jīng)歷。一次提高。

結(jié)果與討論

此次調(diào)研我們得出農(nóng)村教育嚴重落后于城市教育，他們在探討解決措施中存在很多問題。所以我們以支教形式為前提深入鄉(xiāng)村剖析教育難題找尋解決方案，得出支援貧困農(nóng)村教育的發(fā)展首先要當?shù)貙逃淖銐蛑匾暡⑶倚枰獠苛α康闹С帧?/p>

為了更加確定結(jié)論的正確性，全體隊員積極討論。羅列每種可能性并逐一排除，力求結(jié)論的正確性。