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第1篇 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)調(diào)研報告
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)調(diào)研報告
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分，是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有農(nóng)民工2.1億人，已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊伍，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前，工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動中，對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，經(jīng)統(tǒng)計，我縣目前外出，縣內(nèi)，外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員（含季節(jié)性）9825人，其中長年 在縣外，在城內(nèi)企業(yè)，服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人，工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè)，工資基本在800——20__——3000元之間，且不穩(wěn)定。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織，只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位，建立工會組織，使農(nóng)民工有一個穩(wěn)定的“職工之家”，是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個重大而緊迫的課題。
一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說，具有兩重性。一方面，農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說，在勞動合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動合同，企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)定，人員的流動性很大。所以，要由一個企業(yè)來實(shí)施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而且是他們的戶籍所在地。他們的家，他們的血緣關(guān)系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國有20__多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè)，在沒找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng)，有的是少數(shù)民族村的，他們有土地，有的是沒有土地的，他（她）們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠，又有的可能待業(yè)等等。這都說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織，為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用，是工會組織建設(shè)的客觀要求。
我國工會組織組建的基本要求是：哪里有職工，哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體，工會組織有責(zé)任把他們組織起來。有的人也許會提出，我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎？但現(xiàn)實(shí)情況是，過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體。現(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，組建村工會組織網(wǎng)絡(luò)，是依靠現(xiàn)有的行政建制，在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò)，不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”，而且，可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體，這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級工會組織網(wǎng)絡(luò)
凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席，又要求設(shè)同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席，負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織的工作職責(zé)和工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。（1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請，就可以注冊入會，并建立起會籍檔案。（2）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體，對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以在村，要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時 ，對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。（3）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門，上級工會組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。（4）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過各種有效途徑，及時進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。（5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí)，及時為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會是工會的基層組織，必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（基層）三級工會組織網(wǎng)絡(luò)，并通過這個龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個特殊群體的特點(diǎn)決定的，是具有中國特色的工會組織網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，建立村工會組織具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義
1、有利于實(shí)施“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針。就目前而言，我們各級工會組織對農(nóng)民工的管理還處在一個相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說，有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說，由于沒有工會組織，農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計，目前，我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會組織?？梢娢覀児慕M建工作不到位。再從維權(quán)這個角度分析，原本屬于工會組織的職能，如送溫暖等工作，由于工會組織的不健全，不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，組建村工會組織，實(shí)施“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工會工作方針的重要舉措，就能從根本上把農(nóng)民工組織起來，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視，出臺了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么，這些政策措施如何才能落到實(shí)處，讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷？加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，建立村工會，就可以由工會組織來組織實(shí)施。這樣，不僅可以把黨的政策落到實(shí)處，而且，可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個龐大的職工群體，又是一種龐大的社會力量。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)，建立村工會組織，就可以依照工會法和工會章程，把這支隊伍合法地組織起來，并充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用，團(tuán)結(jié)動員廣大農(nóng)民工在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)的調(diào)研報告范文
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)取得的主要進(jìn)展
經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在組織建設(shè)和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、組織建設(shè)日益加強(qiáng)
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織原來都是基層工會，亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會，與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會沒有隸屬關(guān)系。隨著形勢發(fā)展和工作需要，按照上級工會的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織升級。2009年12月，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會組織在原來的基礎(chǔ)上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，同時還建立了工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會、勞動法律監(jiān)督委員會、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會等工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起對轄區(qū)內(nèi)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和介入的職責(zé)。2011年，新成立的4個街道辦事處也都先后建立了總工會。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會的工會主席大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任，個別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任，學(xué)歷均大專以上，還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。
2、數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大
隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，我縣外出打工的農(nóng)民工形成一個較大的群體。為了切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會把本轄區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的農(nóng)民工全部吸納為下屬村工會會員，使其本地入會。另外，由縣總工會牽頭，依托縣駐京流動黨委，在北京海淀區(qū)建立輸入地工會工作委員會，依托勞務(wù)派遣工黨委，正在籌建勞務(wù)派遣工會委員會。努力實(shí)現(xiàn)工會組織的縱向延伸和對農(nóng)民工的縱深覆蓋。
近年來，隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)比以前有較大幅度增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會突破單位和用工形式的限制，通過建立聯(lián)合基層工會、工會聯(lián)合會、社區(qū)工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會等方式，把難以單獨(dú)建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來，使大量勞務(wù)派遣工、季節(jié)輪換工、農(nóng)民工加入工會組織。今年，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了區(qū)域性工會聯(lián)合會，橫向擴(kuò)面，不留死角，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)工會組織的全覆蓋。
目前，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會下屬工會聯(lián)合會22個、村級工會聯(lián)合會42個（涵蓋村工會296個）、基層工會92個（其中村工會70個，其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工會）、企業(yè)基層聯(lián)合工會10個（涵蓋法人單位157個）。共有工會會員19329人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)會員1130人，農(nóng)民工會員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層工會“小三級”工會組織中發(fā)揮著承上啟下的中樞作用，逐步成為工會工作的前沿陣地，在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實(shí)事等方面發(fā)揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協(xié)商。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會全部代表轄區(qū)內(nèi)職工與企業(yè)簽訂了區(qū)域性工資集體合同，覆蓋企業(yè)157家，覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%，開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協(xié)商工作,使職工的收入得到明顯提高。據(jù)測算，簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達(dá)1050元/月，比工資集體協(xié)商前增長12.1%，且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規(guī)定給職工發(fā)放工資，切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
二是開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會堅持圍繞中心服務(wù)大局，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，積極開展了靈活多樣的勞動競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。
三是努力為職工群眾做好事辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會普遍建立了困難職工檔案，堅持開展年節(jié)期間的“送溫暖”活動和多種形式的日常扶貧濟(jì)困工作，年均籌集資金近2萬元，救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫(yī)療互助活動，使互助范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村工會和中小企業(yè)延伸，今年又將773名村委工會會員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場和市場監(jiān)管體制，并為12名農(nóng)民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動就業(yè)部門聯(lián)合實(shí)施“陽光工程”，對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，并開展職業(yè)介紹。饅頭營鄉(xiāng)總工會與鄉(xiāng)紀(jì)委、司法等相關(guān)部門聯(lián)合建立“信訪服務(wù)中心”，接待群眾、職工來信來訪，使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決，有效維護(hù)了職工隊伍和全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)存在的主要問題
目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮上存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1、工會干部沒有編制
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制，真正是“有職無編”。而同為群團(tuán)組織的青年團(tuán)、婦聯(lián)則都有專職編制。因無編制，工會干部均為兼職，且身兼數(shù)職，故無暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng)新，對工會工作只能疲于應(yīng)付。另外，由于種種原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部變動比較頻繁，也影響到工會干部隊伍的穩(wěn)定。相當(dāng)一部分工會干部知識結(jié)構(gòu)不合理，理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不能很好地適應(yīng)工會工作，與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠
由于過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)群體主要是農(nóng)民，只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬少數(shù)企事業(yè)單位建有工會組織，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對“工會”的概念比較模糊，認(rèn)為工會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大關(guān)系，工會工作也基本沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會形勢的巨大變化促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工會組織日漸增多，工會工作也逐步列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作議程。但由于思維的慣性，部分領(lǐng)導(dǎo)對工會和工會工作關(guān)注不夠，重視程度不夠，與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。
3、工會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”，但在工會經(jīng)費(fèi)方面，由于相關(guān)政策缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會既無地方工會管理和使用經(jīng)費(fèi)之權(quán)，又無基層工會經(jīng)費(fèi)留成，處于地方與基層工會經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白地段。僅有的一點(diǎn)活動經(jīng)費(fèi)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工會自身的經(jīng)費(fèi)留成，且工會財務(wù)不獨(dú)立，沒有直接支配和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)力，工會經(jīng)費(fèi)使用審批困難。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會履行“地方工會”職能，開展工作、活動的經(jīng)費(fèi)需求相比實(shí)在是極不相稱，嚴(yán)重影響了其工作的開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)的主要對策
我們認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)今后應(yīng)從以下四個方面來進(jìn)行：
1、抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織
當(dāng)前，應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求，積極與上級黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快出臺關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工會經(jīng)費(fèi)等方面的政策，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會作為一級地方工會的基本定位，同時履行地方工會和基層工會職能，為推動工會工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的落實(shí)提供堅實(shí)的組織保證。
應(yīng)積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部的配套工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會干部。同時還應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職工會工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會協(xié)理員，以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部隊伍。另要通過參加上級工會培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、鼓勵自學(xué)等形式來提高工會干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。
2、抓宣傳提認(rèn)識
各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要意義，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的社會影響，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要性和必要性，主動過問和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也要突破思維慣性，關(guān)注、重視工會工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
3、抓經(jīng)費(fèi)堅保障
上級工會要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)留成比例，采取市總工會讓一點(diǎn)兒、縣總工會擠一點(diǎn)兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）湊一點(diǎn)兒的方式，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)的提取上繳應(yīng)打破傳統(tǒng)框框，從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會開展工作的原則出發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會開展工作奠定堅實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
4、抓載體，增活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會既有地方工會的綜合性、指導(dǎo)性，又有基層工會的具體性、實(shí)踐性，因此不能照搬傳統(tǒng)的工會工作套路，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會特點(diǎn)，積極探索和建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際的工作模式、運(yùn)行機(jī)制和活動方式。工會要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政支持，建立定期向黨委匯報工作制度以及與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系制度，充分利用社會資源，努力構(gòu)建“黨政支持、部門協(xié)同、工會運(yùn)作、職工參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作運(yùn)行機(jī)制。同時積極推動縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委將工會工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則，根據(jù)職工意愿和企業(yè)需求開展工作和活動，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會“上代下”的工作機(jī)制，把基層難以開展的工作和活動提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級來開展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的凝聚力和吸引力。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織員述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行組織員職責(zé)，腳踏實(shí)地，不辭勞苦，任勞任怨，深入基層抓好工會組建和發(fā)展會員工作，較好地貫徹落實(shí)了全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的方針，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用，作為一名組織員，我也接受了新的考驗(yàn)，盡到了一名工會工作者的責(zé)任。
一、履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織員的作用
工作中我利用自己幾年來積累的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，人際親和力和創(chuàng)新精神作到有心、有數(shù)、有法、有效，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮了工會組織員的作用。
1、以人為本，做好工會組建的宣傳員。針對有的企業(yè)負(fù)責(zé)人對建會有抵觸情緒，職工入會積極性不高，我從抓工會組建的宣傳、發(fā)動入手。多次與縣總領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)工會主席在一起交談。更為清楚、明白了在企業(yè)建會的重要意義，積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人傳達(dá)縣委、縣工會關(guān)于非公有制企業(yè)建會的文件精神，并按照縣工會要求進(jìn)行了部署安排，時時注意宣傳政策，經(jīng)常深入企業(yè)了解老板、職工的建會想法，征求他們的意見，經(jīng)常與職工談心交心，掌握思想動態(tài)，做好思想政治工作。我充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織員的身份，積極與轄內(nèi)的私企負(fù)責(zé)人接觸，為他們宣傳《工會法》，通過與他們交流，及時掌握了他們對建會的想法，因勢利導(dǎo)積極開展工作，促進(jìn)了工會基層組織建設(shè)工作的順利開展，取得了新建工會13家的好成績。
2、結(jié)合實(shí)際，做好工會組建的指導(dǎo)員，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格程序，確保組建工會工作落到實(shí)處。指導(dǎo)各企業(yè)嚴(yán)格按程序召開會員職工大會成立工會，選準(zhǔn)選好工會主席，為了提高新建企業(yè)工會工作的整體水平，注重抓好基礎(chǔ)性工作。我統(tǒng)一為他們制定了規(guī)章制度，如《城五街工會聯(lián)合會工作職責(zé)》、《工作任務(wù)》等，制定出符合工會工作的規(guī)章制度，做到了“掛三牌、建三檔，四有、四上墻”。指導(dǎo)各企業(yè)工會開展工作，發(fā)揮作用。在指導(dǎo)組建工會和開展活動的過程中，自己和企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工也交下了朋友，有的負(fù)責(zé)人還想聘用我做企業(yè)行政管理人員，被我婉言謝絕。
3、抓組建，攻難點(diǎn)，增強(qiáng)基層工會活力有新作為
自我被聘為工會組織員后，給自己確定的工作目標(biāo)是：一手抓組建，一手抓工會作用的發(fā)揮，以質(zhì)的提高來帶動量的增加。組織員的工作不單是把工會建立起來吸納會員就萬事大吉了，更重要的是指導(dǎo)基層工會不斷完善、提高，要使工會組織發(fā)揮起作用才是關(guān)鍵。首先指導(dǎo)基層工會建立職工代表大會，廠務(wù)公開民主管理制度，這項(xiàng)工作在非公有制企業(yè)是個非常敏感的問題，老板聽了不舒服。在和一個負(fù)責(zé)人談工會工作時，他直言不諱地說：“我為什么不愿建立工會，其中就有這個原因，成立工會麻煩事太多，什么事情都要召開職代會，那我什么也別干了”。我從企業(yè)管理的角度給他講職代會的作用，如何把老板的意圖變成職工的行動，我給他講了最簡單的例子，對企業(yè)規(guī)章制度和違紀(jì)職工處理辦法經(jīng)過職工代表大會討論通過，職工都明白了有關(guān)規(guī)定和要求，討論通過后就是自我認(rèn)定了，認(rèn)真執(zhí)行既合情又合理，還能免除一些勞動仲裁的麻煩。這個老板說：“你這個專家一點(diǎn)撥就透，你早給點(diǎn)撥一下我早就通了”。通過這件小事我感到組織員的工作大有作為，我們應(yīng)做的工作很多。一個企業(yè)要想做大做強(qiáng)，就得建立民主管理的長效機(jī)制，充分發(fā)揮職工的聰明才智，往往一些私企老板他們不明白民主管理是干什么的，這就需要我們?nèi)バ麄鳎灰庵v大理論，要從私企的現(xiàn)實(shí)出發(fā)作到以理服人。讓企業(yè)主認(rèn)識到民主管理對職工和企業(yè)是個雙贏的關(guān)系。
二、以集體合同為重點(diǎn)，從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益
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根據(jù)上級工會的要求，鎮(zhèn)工會成立了平等協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，推選我任工資平等協(xié)商指導(dǎo)員，在縣工會和鎮(zhèn)工會的多次具體幫助下，通過平等協(xié)商，在高砂陶瓷有限公司、丸京干果有限公司、宏達(dá)面粉機(jī)械廠等企業(yè)簽訂了集體合同和工資專項(xiàng)協(xié)議，勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議等。通過協(xié)議的簽訂，職工的合法權(quán)益得到了保障。例如宏達(dá)面粉機(jī)械廠原來工資發(fā)放的時間定于每月10日前，但往往不能及時發(fā)放，有時能晚10余天，職工有意見，簽訂了工資專項(xiàng)協(xié)議后，保證了每月10日前把工資足額發(fā)放到職工手中。還有一些職工提出的計件工資定額偏低的問題也得以解決，提高了定額價位，使職工的工資比去年增長了10%。為落實(shí)勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同，企業(yè)按時為職工發(fā)放了安全帽、工作服、手套、膠鞋、防塵口罩、香皂、洗衣粉等勞保用品，還積極采納了職工的合理化建議，投入1000多元將噴添工用的防塵口罩由原來海綿作的更換為高質(zhì)量活性炭的。
在抓集體合同的同時，我又結(jié)合廠工會注意檢查勞動合同檔案，在丸京公司發(fā)現(xiàn)2名職工還沒有簽訂勞動合同，一詢問才知道是由于這兩名職工對簽訂勞動合同的意見認(rèn)識不清，片面認(rèn)為勞動合同是對他們的一種束縛。我給他們講了簽訂勞動合同的意義，并就勞動合同的主要條款進(jìn)行了說明，使他們明白了勞動合同的意義，都非常愉快的和企業(yè)簽訂了勞動合同，從而使企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到了100%。
三、努力促進(jìn)“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”工作進(jìn)一步深入
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第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè)的調(diào)研報告
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)取得的主要進(jìn)展
經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在組織建設(shè)和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、組織建設(shè)日益加強(qiáng)
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織原來都是基層工會，亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會，與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會沒有隸屬關(guān)系。隨著形勢發(fā)展和工作需要，按照上級工會的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織升級。2023年12月，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會組織在原來的基礎(chǔ)上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，同時還建立了工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會、勞動法律監(jiān)督委員會、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會等工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起對轄區(qū)內(nèi)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和介入的職責(zé)。2023年，新成立的4個街道辦事處也都先后建立了總工會。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會的工會主席大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任，個別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任，學(xué)歷均大專以上，還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。
2、數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大
隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，我縣外出打工的農(nóng)民工形成一個較大的群體。為了切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會把本轄區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的農(nóng)民工全部吸納為下屬村工會會員，使其本地入會。另外，由縣總工會牽頭，依托縣駐京流動黨委，在北京海淀區(qū)建立輸入地工會工作委員會，依托勞務(wù)派遣工黨委，正在籌建勞務(wù)派遣工會委員會。努力實(shí)現(xiàn)工會組織的縱向延伸和對農(nóng)民工的縱深覆蓋。
近年來，隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)比以前有較大幅度增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會突破單位和用工形式的限制，通過建立聯(lián)合基層工會、工會聯(lián)合會、社區(qū)工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會等方式，把難以單獨(dú)建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來，使大量勞務(wù)派遣工、季節(jié)輪換工、農(nóng)民工加入工會組織。今年，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了區(qū)域性工會聯(lián)合會，橫向擴(kuò)面，不留死角，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)工會組織的全覆蓋。
目前，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會下屬工會聯(lián)合會22個、村級工會聯(lián)合會42個（涵蓋村工會296個）、基層工會92個（其中村工會70個，其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工會）、企業(yè)基層聯(lián)合工會10個（涵蓋法人單位157個）。共有工會會員19329人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)會員1130人，農(nóng)民工會員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層工會“小三級”工會組織中發(fā)揮著承上啟下的中樞作用，逐步成為工會工作的前沿陣地，在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實(shí)事等方面發(fā)揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協(xié)商。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會全部代表轄區(qū)內(nèi)職工與企業(yè)簽訂了區(qū)域性工資集體合同，覆蓋企業(yè)157家，覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%，開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協(xié)商工作,使職工的收入得到明顯提高。據(jù)測算，簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達(dá)1050元/月，比工資集體協(xié)商前增長12.1%，且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規(guī)定給職工發(fā)放工資，切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
二是開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會堅持圍繞中心服務(wù)大局，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，積極開展了靈活多樣的勞動競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。
三是努力為職工群眾做好事辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會普遍建立了困難職工檔案，堅持開展年節(jié)期間的“送溫暖”活動和多種形式的日常扶貧濟(jì)困工作，年均籌集資金近2萬元，救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫(yī)療互助活動，使互助范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村工會和中小企業(yè)延伸，今年又將773名村委工會會員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場和市場監(jiān)管體制，并為12名農(nóng)民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動就業(yè)部門聯(lián)合實(shí)施“陽光工程”，對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，并開展職業(yè)介紹。饅頭營鄉(xiāng)總工會與鄉(xiāng)紀(jì)委、司法等相關(guān)部門聯(lián)合建立“信訪服務(wù)中心”，接待群眾、職工來信來訪，使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決，有效維護(hù)了職工隊伍和全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)存在的主要問題
目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮上存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1、工會干部沒有編制
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制，真正是“有職無編”。而同為群團(tuán)組織的青年團(tuán)、婦聯(lián)則都有專職編制。因無編制，工會干部均為兼職，且身兼數(shù)職，故無暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng)新，對工會工作只能疲于應(yīng)付。另外，由于種種原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部變動比較頻繁，也影響到工會干部隊伍的穩(wěn)定。相當(dāng)一部分工會干部知識結(jié)構(gòu)不合理，理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不能很好地適應(yīng)工會工作，與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠
由于過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)群體主要是農(nóng)民，只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬少數(shù)企事業(yè)單位建有工會組織，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對“工會”的概念比較模糊，認(rèn)為工會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大關(guān)系，工會工作也基本沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會形勢的巨大變化促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工會組織日漸增多，工會工作也逐步列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作議程。但由于思維的慣性，部分領(lǐng)導(dǎo)對工會和工會工作關(guān)注不夠，重視程度不夠，與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。
3、工會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”，但在工會經(jīng)費(fèi)方面，由于相關(guān)政策缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會既無地方工會管理和使用經(jīng)費(fèi)之權(quán)，又無基層工會經(jīng)費(fèi)留成，處于地方與基層工會經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白地段。僅有的一點(diǎn)活動經(jīng)費(fèi)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工會自身的經(jīng)費(fèi)留成，且工會財務(wù)不獨(dú)立，沒有直接支配和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)力，工會經(jīng)費(fèi)使用審批困難。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會履行“地方工會”職能，開展工作、活動的經(jīng)費(fèi)需求相比實(shí)在是極不相稱，嚴(yán)重影響了其工作的開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)的主要對策
我們認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織建設(shè)今后應(yīng)從以下四個方面來進(jìn)行：
1、抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織
當(dāng)前，應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求，積極與上級黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快出臺關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工會經(jīng)費(fèi)等方面的政策，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會作為一級地方工會的基本定位，同時履行地方工會和基層工會職能，為推動工會工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的落實(shí)提供堅實(shí)的組織保證。
應(yīng)積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部的配套工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會干部。同時還應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職工會工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會協(xié)理員，以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部隊伍。另要通過參加上級工會培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、鼓勵自學(xué)等形式來提高工會干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。
2、抓宣傳提認(rèn)識
各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要意義，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的社會影響，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要性和必要性，主動過問和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也要突破思維慣性，關(guān)注、重視工會工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
3、抓經(jīng)費(fèi)堅保障
上級工會要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)留成比例，采取市總工會讓一點(diǎn)兒、縣總工會擠一點(diǎn)兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）湊一點(diǎn)兒的方式，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)的提取上繳應(yīng)打破傳統(tǒng)框框，從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會開展工作的原則出發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會開展工作奠定堅實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
4、抓載體，增活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會既有地方工會的綜合性、指導(dǎo)性，又有基層工會的具體性、實(shí)踐性，因此不能照搬傳統(tǒng)的工會工作套路，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會特點(diǎn)，積極探索和建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際的工作模式、運(yùn)行機(jī)制和活動方式。工會要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政支持，建立定期向黨委匯報工作制度以及與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系制度，充分利用社會資源，努力構(gòu)建“黨政支持、部門協(xié)同、工會運(yùn)作、職工參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作運(yùn)行機(jī)制。同時積極推動縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委將工會工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則，根據(jù)職工意愿和企業(yè)需求開展工作和活動，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會“上代下”的工作機(jī)制，把基層難以開展的工作和活動提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級來開展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的凝聚力和吸引力。
