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第1篇 同安街道推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報告
__年,同安街道反腐倡廉工作在區(qū)委、區(qū)政府和紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系__—__年工作規(guī)劃》和我街道《實施辦法》、《分工方案》的貫徹落實,認真履行黨章賦予的職責(zé),切實維護黨的紀律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一、抓教育,筑防線,反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色
1、大力開展廉政文化“六進”活動。以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標,將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工作,納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,納入工作目標量化考核中,積極開辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全街道范圍內(nèi)著力開展廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)的“六進”活動,大力營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。
2、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推進反腐倡廉教育。加強反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨政紀條規(guī),進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時,認真撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章和調(diào)研文章。
3、多渠道加強反腐倡廉宣傳教育。充分運用遠程教育等平臺加強反腐倡廉宣傳教育,開展“政策法規(guī)”、“警鐘長鳴”等宣傳教育,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)反腐倡廉方針政策、任務(wù)、形勢和成效,大力傳播廉政文化,切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。
二、抓紀律,嚴管理,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
1、認真落實中央廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”和“五不準”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,對重點工作進行專項治理,繼續(xù)組織開展“廉政承諾”等專項活動。
2、深入開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書活動。為深入推進全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作,營造反腐倡廉齊抓共管、風(fēng)清氣正的良好局面,全街道科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾,向社會公開作出廉政承諾。接受群眾的監(jiān)督,有效促進全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入開展。
3、嚴格干部選拔任用工作。街道黨工委、辦事處始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員也實行公示制,接受廣大干部群眾監(jiān)督,收到了良好的效果。
三、抓責(zé)任,促落實,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
1、抓目標任務(wù)的分解。制定了《__年度同安街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》實施方案,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門各負其責(zé),全方位預(yù)防和治理腐敗的新局面,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效。
2、抓目標任務(wù)的落實。按照黨政“一把手”負總責(zé)和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,認真落實“一崗雙責(zé)”制,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),促使各級黨委政府切實擔(dān)負起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,真正做到反腐倡廉與各項業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,并嚴格落實責(zé)任追究制。
四、抓制度,立機制,源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進
1、認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系__-__年工作規(guī)劃》。結(jié)合實際,制定下發(fā)我街道貫徹落實《工作規(guī)劃》的《實施辦法》和《分工方案》,并將任務(wù)分解落實到各職能部門,舉各方之力共同推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2、深入開展治理專項工作,鞏固自查自糾工作成果。重點圍繞項目建設(shè)領(lǐng)域,認真開展自查自糾“回頭看”工作,對查找出來的突出問題,認真進行整改,并研究制定了長效機制。
3、全面推進三務(wù)公開。重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開,不斷拓展三務(wù)公開內(nèi)容,推行“陽光政務(wù)”,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步建立和完善政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度,促進政府信息公開條例的有效實施。
五、抓查處,懲腐敗,案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢
加強與司法機關(guān)、財政等部門的溝通和聯(lián)系,實行案件信息資源共享,不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,突出查辦案件重點,注重信訪舉報,暢通信訪渠道,捕捉案件線索。
第2篇 推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告
根據(jù)市紀委《關(guān)于印發(fā)<__市___年推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案>;的通知》(_紀辦___號)的要求,我局對___年以來推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作責(zé)任落實情況
為全面貫徹黨的__大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院、省委、市委以及各級紀委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系___年工作規(guī)劃〉的實施細則》(以下簡稱《實施細則》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,進一步落實反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任,落實反腐倡廉的各項任務(wù)。同時,每年都制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,明確指導(dǎo)思想。
(一)堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高領(lǐng)導(dǎo)干部防腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)全局反腐倡廉工作,把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個環(huán)節(jié),把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實,抓出成效,不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
(二)以強化監(jiān)督為重點,提高廉潔自律意識
一是加強制度建設(shè)。我局把黨風(fēng)廉政制度建設(shè)擺在更加突出的位置,貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。根據(jù)市委、市紀委的工作部署,結(jié)合我局實際,逐步健全完善各項制度,形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制,先后在黨務(wù)、人事、行政、業(yè)務(wù)方面完善多項制度。二是加強監(jiān)督檢查。我們從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實際出發(fā),一方面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀違規(guī)行為保持高度的警覺,做到警鐘長鳴。另一方面,加大對重點部門、重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度,逐步探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行機制,促使權(quán)利規(guī)范運行、陽光操作。三是加強反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體,結(jié)合主題實踐活動和警示教育,深入開展廉政文化教育,促使全局樹立'以廉為榮、以貪為恥'的良好風(fēng)尚。
(三)強化第一責(zé)任人制度
一是黨組書記作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。我們做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作,列入議事日程,與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。二是及時將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求,向全體黨員傳達。
二、推進工作情況
一是任務(wù)分工具體。我們將《實施細則》確定的工作任務(wù)細化落實到具體科室、單位,作為各科室、各單位懲防體系建設(shè)的工作分解任務(wù),共同推進懲防體系的建設(shè)。
二是嚴格落實責(zé)任。我們明確了在《實施細則》推進中,從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,到各科室、直屬單位,在貫徹中的責(zé)任,并嚴格責(zé)任考核,強化責(zé)任追究,保證任務(wù)落實。
三是強調(diào)學(xué)習(xí)教育。我們積極開展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式,提高教育的針對性和有效性。
四是突出長效機制。我們完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,開展反腐倡廉學(xué)習(xí);同時,還健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,堅持由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為全體干部職工上黨課;把各級干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計劃,加強黨員干部廉政教育培訓(xùn),通過述職述廉,將學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)作為年度考核的重要內(nèi)容之一,常年堅持不懈。
五是堅持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度,維護和執(zhí)行黨的紀律和行政紀律,有效預(yù)防腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制;建立政務(wù)公開制度,增強工作透明度;進一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度;嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項規(guī)定;
六是深化人事制度。加強干部職工的考核,制定實施了年度考核工作規(guī)定;為推進干部人事制度改革,引入競爭機制。
三、主要做法
在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進工作過程中,我局共修訂了公車使用、公務(wù)接待等多項行政性制度,完善了工作制度體系,逐步實現(xiàn)以制度管人、用制度辦事,同時加大了管理力度,并清查了'小金庫'。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,我局做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時搞好黨風(fēng)廉政建設(shè);責(zé)任明確,重點突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治;把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度的重點工作規(guī)劃中;注重制度建設(shè),探索機制體制創(chuàng)新,力求懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的開展,從深度和廣度上都達到一個新的高度。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作推進中,做到'五個注重':
一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調(diào)動全體干部職工的參與積極性,提高大家對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的熱忱程度。
二是要注重可操作性。即要在推進過程中更加注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性,努力做到每一條制度都有執(zhí)行力,并能發(fā)揮其作用,每一條制度都能管到實處。
三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵全體干部職工主動參與,大膽構(gòu)思,獻計獻策,敢于提出自己獨到的想法,為完善體系建設(shè)實現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
四是注重全面性。即懲治和預(yù)防腐敗體系既然謂之體系,就必須力求全面、詳細。因此,體系的確立,包括其具體的實施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、辦案等各個環(huán)節(jié)加以明確,并在實踐的不斷執(zhí)行和驗證過程中,加以不斷的完善和提高。
五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,必須增加對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié),針對各科室、各單位的落實貫徹情況進行詳盡的監(jiān)察和督促。
四、存在問題及整改措施
通過自查我們發(fā)現(xiàn),各科室、各單位在推進懲防體系建設(shè)工作方面還不盡平衡,有的部門認為自身權(quán)力不大,所以懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系也不大;此外,懲防體系的建設(shè)力度還需要加大,部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題,我們著重從以下幾方面入手整改:
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域,強化對權(quán)力監(jiān)督制約,實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動,讓大家充分認識到,在全局實施廉政風(fēng)險點防范管理,是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實'預(yù)防為主、防范在先'方針的有效措施;是落實'三個更加注重'(更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。
2、全面查找,完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險點融入到廉政風(fēng)險點的內(nèi)容中,對在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險點進行認真部署加以防范;強化'人人有責(zé)'的意識。通過風(fēng)險辨識評估,規(guī)范和增強全員依法行政、廉政從政的能力。
3、突出教育,防范管理。通過典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設(shè)等形式,深入開展廉政建設(shè),不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預(yù)警、強化問責(zé)從嚴責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系,建立起廉政風(fēng)險防范管理的長效機制,推進廉政風(fēng)險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。
第3篇 關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況的自查報告
根據(jù)農(nóng)黨組發(fā)[__]57號《__年度農(nóng)業(yè)部推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及干部選拔任用工作檢查方案》的通知要求,現(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查情況報告如下:
一、工作責(zé)任落實情況
為全面貫徹黨的__大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求,扎實推進農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)以及整治用人上不正之風(fēng)工作,我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系__—__年工作規(guī)劃〉的實施細則》(以下簡稱《實施細則》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,進一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任,落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。同時,制定了__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,明確了指導(dǎo)思想。
1、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,更好地履行紀檢監(jiān)察職能,提高領(lǐng)導(dǎo)干部防腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)全局反腐倡廉工作,把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個環(huán)節(jié),把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實,抓出成效,不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
2、以強化監(jiān)督為重點,加強教育,提高廉潔自律意識。
一是加強制度建設(shè)。我局把黨風(fēng)廉政制度建設(shè)擺在更加突出的位置,貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。根據(jù)中央和農(nóng)業(yè)部的工作部署,結(jié)合本局實際,逐步健全完善各項制度,形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制,先后在黨務(wù)、人事、行政、業(yè)務(wù)方面完善多項制度。二是加強監(jiān)督檢查。我們從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實際出發(fā),一方面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀違規(guī)行為保持高度的警覺。雖然實際沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象,但我們?nèi)匀痪婇L鳴。另一方面,加大對財務(wù)、國有資產(chǎn)等重點部門、重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度,將述廉、評廉、用廉結(jié)合起來,逐步探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行機制,促使權(quán)利規(guī)范運行、陽光操作。三是加強反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體,結(jié)合主題實踐活動和警示教育,深入開展廉政文化教育,促使全局樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
3、強化書記第一責(zé)任人制度。一是黨組書記作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。我們做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作,列入議事日程,與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。二是及時將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求,向全體黨員傳達,動員全體黨員自覺參加各種教育學(xué)習(xí)實踐活動,始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下,保持共產(chǎn)黨員先進性。三是帶頭嚴守“七承諾”,自覺將自己的言行置于群眾的監(jiān)督之下。
4、突出黨員的自覺行動。我們要求每個黨員要認真學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合個人實際,領(lǐng)會精神實質(zhì),細化相應(yīng)要求,提高自我約束力,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要管好分管部門的人員,確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。每個黨員還要牢記入黨誓言,充分發(fā)揮主觀能動性,采取多種自我教育形式,運用多種教育載體,搞好組織教育和自我教育,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對性和有效性,提高黨員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性,做到教育經(jīng)常、認識到位、成效明顯。
二、推進工作情況
一是任務(wù)分工具體。我們將《實施細則》確定的工作任務(wù)細化落實到具體處室、部門,作為各處室、各部門懲防體系建設(shè)的工作分解任務(wù),結(jié)合部門的職能與職責(zé),共同推進懲防體系的建設(shè);
二是嚴格落實責(zé)任。我們明確了在《實施細則》推進中,從局黨政班子、機關(guān)黨委,到各處室、隊、站,乃至各黨支部在貫徹中的責(zé)任,并嚴格責(zé)任考核,強化責(zé)任追究,保證任務(wù)落實;
三是注重文化實踐。我們在堅持反腐倡廉工作同全局其他工作一起部署、一起落實、一起檢查的同時,也注重結(jié)合我局的實際特點,結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)活動、“東海區(qū)局精神在我心中”活動、“講黨性、重品行、作表率”教育活動,以及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及其“回頭看”等活動,為深入開展廉政文化建設(shè)奠定基礎(chǔ);
四是強調(diào)學(xué)習(xí)教育。我們積極開展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式,提高教育的針對性和有效性。教育和引導(dǎo)廣大干部職工深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的政績觀、工作觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀;教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,著力解決本單位存在的突出問題,切實改進作風(fēng),做實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、勤政廉政的模范;
五是突出長效機制。我們完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,開展反腐倡廉學(xué)習(xí),不僅夯實了思想防線,而且起到了自我教育的目的;同時,還健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,堅持由局黨政班子成員為全體干部職工上黨課;把各級干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計劃,加強黨員干部廉政教育培訓(xùn),通過述學(xué)、述廉,將學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)作為年度考核的重要內(nèi)容之一,常年堅持不懈;
六是堅持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度,維護和執(zhí)行黨的紀律和行政紀律,有效預(yù)防腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制;建立政務(wù)公開制度,增強工作透明度;進一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度;嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項規(guī)定;
七是制衡權(quán)力運行。加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況和落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使;加強對干部人事權(quán)、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督,進一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督的針對性和有效性;
八是聯(lián)系基層群眾。一方面,班子的幾位成員都分別和漁政船建立了基層聯(lián)系點,了解船上船員的思想動態(tài),及時解決思想和工作問題,加強船隊的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。此外,班子有關(guān)成員還和幾位困難職工“結(jié)對”,深入職工家庭,了解他們的思想,做好解疑答惑工作,并根據(jù)他們的具體家庭困難,通過助學(xué)、助困或一次性經(jīng)濟補助進行生活上的幫困。另一方面,根據(jù)上海市委組織部《關(guān)于中心城區(qū)和市委各大口工作黨委和遠郊區(qū)縣及經(jīng)濟薄弱村開展結(jié)對幫扶活動的實施意見》,我們與上海浦東新區(qū)(原南匯區(qū))老港鎮(zhèn)東河村開展了結(jié)對幫扶工作。3年共計落實幫扶資金602,550元(含部分實物折算資金),支持了當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。此外,班子成員還經(jīng)常帶隊深入基層開展調(diào)查研究,了解基層民情,聽取基層民意,反映基層民聲,關(guān)心基層民計,解決基層民生。對于基層的來信來訪,也都親自接待和批示過問。調(diào)研中,班子成員輕車簡從,堅持做到問計于基層、求策于民眾,給當(dāng)?shù)亓粝铝松羁痰挠∠螅?/p>
九是落實“控費查庫”。今年,為貫徹落實中央和中紀委厲行節(jié)約的要求,我們制發(fā)了《關(guān)于進一步控制公務(wù)執(zhí)待標準、降低接待開支的通知》,就接待的歸口管理、定點場所、相關(guān)手續(xù)和標準規(guī)定重新進行了核定。還重新修訂了局公務(wù)接待規(guī)定、信訪工作辦法、國有資產(chǎn)管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定等。此外,我們嚴格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫”工作的有關(guān)部署要求,完成了清查工作。并在農(nóng)業(yè)部、財務(wù)司減少我局預(yù)算的前提下,還是按照中央的要求,壓縮了三項經(jīng)費的支出。據(jù)統(tǒng)計,出國費、車輛購置及運行費、公務(wù)、接待費分別按指標壓縮了20%、15%、10%。同時,還加強了對出國人員和出國任務(wù)的管理;
十是深化人事制度。在干部選拔任用工作方面,制定實施了本局處以下干部任免規(guī)定、處級干部任職前公示、任職試用的辦法規(guī)定;為加強干部職工的考核,制定實施了年度考核工作規(guī)定;為規(guī)范干部到基層鍛煉工作,制定實施了干部掛職鍛煉管理辦法;為推進干部人事制度改革,引入競爭機制,制定實施了本局處級干部競爭上崗試行辦法等六項制度。今年下半年,我局開展了第二次處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級干部競爭上崗辦法的有關(guān)規(guī)定,制定相關(guān)工作方案和法定程序,并貫徹落實了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開的原則,并經(jīng)局黨組的集體討論,有12位同志進入考察階段,5位同志擬提任職務(wù)。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
三、采取措施情況
1、完善工作制度,規(guī)范工作規(guī)則,強化民主監(jiān)督,保證決策的科學(xué)性和實效性;
2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,采取有效措施,落實“一崗雙責(zé)”;
3、遵守廉潔自律各項規(guī)定,執(zhí)行個人重大事項報告制度,增強責(zé)任意識,提高反腐倡廉的自覺性;
4、推行政務(wù)公開制度,在局門戶網(wǎng)站公布了漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)許可、漁業(yè)增殖放流、漁業(yè)安全(通訊)、漁業(yè)理論研究、涉外漁業(yè)管理、漁業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測等八類近70項公開內(nèi)容,方便基層辦事指南;
5、加強履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進工作;
6、規(guī)范行政審批,建立“辦證中心”,簡化手續(xù),努力減輕漁民負擔(dān),做好廉潔勤政工作;
7、參與業(yè)務(wù)活動,發(fā)揮紀檢部門的履職作用。紀檢部門共同參與制定了放流苗種招投標管理辦法和增殖放流工作紀律,通過向社會公開招標的方式確定苗種的供應(yīng)單位,并在供苗、運輸、放流等各個環(huán)節(jié)簽訂廉政責(zé)任書。另外,今年,首次開展的中日暫定措施水域漁船電子標識牌標識工作,也是通過公開招標確定具體承接制作標牌的單位的。我局南通站的辦公大樓維修工程也采取了向社會公開招標的方式,各個環(huán)節(jié)公開、公正、透明,符合法定程序與要求。局屬漁政船的維修歷年來也是采取社會招標方式確定修理廠家的。
四、主要實效與體會
1、主要體會
在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作推進中,我局將貫徹落實作為推進的重中之重,并進一步深刻體會到,要構(gòu)建懲防體系的完整性,必須堅持教育、制度、監(jiān)督并舉的措施,做到教育是基礎(chǔ),重在思廉崇廉、修德律己;制度是保證,重在助廉為廉、規(guī)范有序;監(jiān)督是關(guān)鍵,重在促廉保廉、制約懲治。同時必須實行責(zé)任追究制度,增強構(gòu)建懲防體系有效性。此外,我們還體會到,要有效取得懲防體系建設(shè)的實效,必須在推進活動中做到“五個注重”:
一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調(diào)動全體干部職工的參與積極性,提高大家對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的熱忱程度;
二是要注重可操作性。即要在推進過程中更加注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性,努力做到每一條制度都有執(zhí)行力,并能發(fā)揮其作用,每一條制度都能管到實處;
三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵全體干部職工主動參與,大膽構(gòu)思,獻計獻策,敢于提出自己獨到的想法,為完善體系建設(shè)實現(xiàn)制度的創(chuàng)新;
四是注重全面性。即懲治和預(yù)防腐敗體系既然謂之體系,就必須力求全面、詳細。因此,體系的確立,包括其具體的實施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、辦案等各個環(huán)節(jié)加以明確,并在實踐的不斷執(zhí)行和驗證過程中,加以不斷的完善和提高;
五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,必須增加對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié),針對各處室、各部門的落實貫徹情況進行詳盡的監(jiān)察和督促。同時,要及時拾遺補缺,通過監(jiān)督,不斷完善制度。
2、主要實效
在此次懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進工作過程中,我局共修訂了公車使用、公務(wù)接待、國有資產(chǎn)管理、集體宿舍管理等多項行政性制度,修訂了《局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,并繼續(xù)出臺了《東海區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)海洋機動漁船違法違規(guī)處罰裁量標準》、《東海區(qū)查處重大漁業(yè)違法案件工作預(yù)案》、《東海區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)漁政巡航管理工作規(guī)范》等加強執(zhí)法領(lǐng)域行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度,完善了工作制度體系,逐步實現(xiàn)以制度管人、用制度辦事,同時加大了管理力度,并清查了“小金庫”。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,我局做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時搞好黨風(fēng)廉政建設(shè);責(zé)任明確,重點突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治;把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度的重點工作規(guī)劃中;注重制度建設(shè),探索機制體制創(chuàng)新,力求懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的開展,從深度和廣度上都達到一個新的高度。
五、主要問題及整改措施
通過自查我們發(fā)現(xiàn),各處室、各部門在推進懲防體系建設(shè)工作方面還不盡平衡,有的部門認為自身權(quán)力不大,所以懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系也不大;此外,懲防體系的建設(shè)力度還需要加大,部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題,我們著重從以下幾方面入手整改:
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域,強化對權(quán)力監(jiān)督制約,實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動,讓大家充分認識到,在全局實施廉政風(fēng)險點防范管理,是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施;是落實“三個更加注重”(更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措;
2、全面查找,完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險點融入到廉政風(fēng)險點的內(nèi)容中,對在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險點進行認真部署加以防范;強化“人人有責(zé)”的意識。通過風(fēng)險辨識評估,規(guī)范和增強全員依法行政、廉政從政的能力;
3、突出教育,防范管理。通過典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設(shè)等形式,深入開展廉政建設(shè),不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預(yù)警、強化問責(zé)從嚴責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系,建立起廉政風(fēng)險防范管理的長效機制,推進廉政風(fēng)險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。
第4篇 環(huán)保局2023年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告
為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《_____區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023—2023年實施方案》和《_____區(qū)貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年重點部門主要工作任務(wù)臺帳》文件精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決打擊環(huán)境違法排污等損害群眾利益的行為發(fā)生。區(qū)環(huán)保局結(jié)合科學(xué)發(fā)展
觀學(xué)習(xí)實踐活動,“從嚴治局,從我做起”,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓住教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,整體推進,建立健全符合環(huán)保實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。
一、重視組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度體系
在2023年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,區(qū)環(huán)保局注重制度建設(shè),以完善制度促進體系建設(shè)。 區(qū)環(huán)保局清理了過時或不符合工作實際的兩條制度,修正了制度十一條:公車使用制度、考勤制度、限時辦結(jié)制度、監(jiān)督制約制度、責(zé)任追究制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、政務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、集體決策制度、績效考評制度。新增加制度兩條:多種形式并存的學(xué)習(xí)制度、“企業(yè)服務(wù)年”制度。
二、結(jié)合環(huán)保實際,注重工作創(chuàng)新
一是堅決貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,完善監(jiān)督體制,建立長效機制,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。
二是依法征收排污費,做到專款專用。建立了排污申報、核定、審核等排污企業(yè)檔案,排污費征收工作嚴格依照法律依據(jù)和收費標準,堅持“依法、科學(xué)、全面、按照、足額”原則,科學(xué)征收,應(yīng)收盡收。實行對執(zhí)行排污收費“收支兩條線”規(guī)定和污染防治專項資金監(jiān)督管理,保證排污費??顚S谩Mㄟ^自查,本部門不存在執(zhí)法人員擅自收費或者不按照法定項目和收費標準收費問題,排污費沒有出現(xiàn)截留、私分或挪作他用的情況。預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目,不收取任何費用。
三是以保障群眾飲用水源安全、保障“藍天工程”為重點,嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為,讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,保障群眾健康。 五是完善環(huán)境污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè),完善環(huán)境保護應(yīng)急機制建設(shè),建立環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,籌備應(yīng)急物資。
六是建立按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,堅決查處各種環(huán)境違法違紀行為,保障廣大群眾的健康和生命安全。
三、重視落實措施,提高實施效率
在此次制度建設(shè)工作推進中,我局將貫徹落實作為此次工作的重中之重,在制度建設(shè)過程中注重加強的五個細節(jié)以提高實際落實效果。
一是“注重主觀能動性”,用合理方式調(diào)動各工作人員的參與積極性,提高大家對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的熱忱程度。
二是“注重可操作性”,在制度制定的過程中更注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性,努力做到每一條制度都能發(fā)揮其作用,每一條制度都能管到實處。
三是“注重創(chuàng)新性”,創(chuàng)新是當(dāng)前我國政府機關(guān)建設(shè)的重點工作,只有不斷加大制度的創(chuàng)新性,才能更好的推進制度建設(shè)年的開展。我局在制定制度過程中,鼓勵廣大工作人員大膽構(gòu)思,小心求證。提出自己獨到的看法,以實現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
四是“注重全面性”,此次建設(shè)工作,我局認真翔實的考察了過去已存在的制度,并要求各個崗位的工作人員都根據(jù)自己工作崗位的特點提出自己的意見和構(gòu)想,將全局工作人員的意見匯總到一起,務(wù)必制定出詳細而全面的制度。
五是“注重監(jiān)督環(huán)節(jié)”,再好的制度,如果不能落實,缺少監(jiān)督環(huán)節(jié),都無法真正實現(xiàn)其應(yīng)有的價值和意義,在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,我局增加了對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié),針對各工作人員的落實貫徹情況進行了詳盡的監(jiān)察和督促,務(wù)必將此次制度建設(shè)工作中所制定的制度作為一項長期工作,高效的、認真的堅持下去。
四、取得工作實效
在此次懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作過程中,我局共修訂了包括公車使用制度等十一項制度,并增加了兩條制度,提高在工作過程中制度的作用,完善了工作制度體系,逐步實現(xiàn)真正的以制度管人,用制度辦事。實施財務(wù)、政務(wù)
公開制度,將所有工作流程和財務(wù)狀況都公示出來。所有開銷和大額資金流動程序設(shè)定,加大管理力度,真正做到制度化、體制化,同時杜絕了“小金庫”的存在。此次懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,我局做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,在做好業(yè)務(wù)工作的同時搞好黨風(fēng)廉政建設(shè);責(zé)任明確,重點突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治;把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度的重點工作規(guī)劃中;注重制度建設(shè),進行機制體制創(chuàng)新,讓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。