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篇一 全面檢查驗收的申請報告
我社在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，一直堅持著上級精神指引方向，按部就班，真抓實干，使保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在我社轟轟烈烈的開展了起來。第一階段我們認真組織學習，使黨員對《黨章》和“三個代表”重要思想能夠融會貫通；第二階段我們認真分析評議，查擺自己的問題，接受群眾的監(jiān)督；第三階段嚴格執(zhí)行上級要求，從嚴整改，從速整改。
通過這三個階段的.學習、評議、整改，我社十八名黨員學習筆記人均超過二萬五千字，還抄寫了《黨章》全文約一萬七千字的自學筆記18份，撰寫心得體會文章40多份，黨性分析材料20多份，自我整改措施18份，下發(fā)各種調查表、統(tǒng)計表、測評表總計超過600份，群眾的測評滿意度達到了100%，收到的效果十分顯著。
在教育學習過程中，我們認真領會《黨章》和“三個代表”重要思想的精神內涵，認真學習胡錦濤同志在貴州考察時的講話和兩個《條例》，進一步提高了我社黨員的認識，統(tǒng)一了思想，振奮了精神。
目前根據(jù)第三階段整改提高要求，我們本著對黨和人民負責的精神，以提高自我為目的，召開了動員大會，每一名黨員都制定了自己的整改措施，在我社“先教辦”的監(jiān)督指導下，在第三階段信用社整改方案的要求下，進行了認真整改，現(xiàn)已經(jīng)全部整改完成，另外我社其他相關工作都已經(jīng)準備齊全，請領導驗收。
xx城市信用社
2023-x-xx
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篇二 縣郵政局關于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報告
縣郵政局關于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報告
關于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報告
州局安辦：
接x郵傳[20xx]35號《關于切實做好全州郵政安全生產(chǎn)工作的緊急通知》后，我局領導根據(jù)近期省公司、州局相關文件精神，結合本局實際情況，立即安排布置開展安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)檢查任務，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、領導重視，責任明確?？h局“一把手”親自召開專題會議，成立安全檢查領導小組，由xxx局長任組長，xxx副局長任副組長，成員由綜合辦、市場部、金融業(yè)務部、監(jiān)督檢查部等相關人員組成。此次安全生產(chǎn)檢查工作由縣局監(jiān)督檢查部負責牽頭，相關部門協(xié)作開展，具體分工為：生產(chǎn)現(xiàn)場、郵件營投安全由市場部負責；道路交通安全、消防安全由綜合辦公室負責；金融資金票款安全由金融業(yè)務部負責；計算機網(wǎng)絡安全、機要安全、檔案安全由監(jiān)督檢查部負責。
二、邊檢查、邊整改、邊落實。以生產(chǎn)現(xiàn)場、窗口收寄和投遞安全、郵件運輸安全、資金票款安全、消防安全、道路交通安全、郵政網(wǎng)絡信息安全、機要通信和檔案安全為重點，進行全面的安全生產(chǎn)大檢查。要求各部（室）、班組、支局（所）分別按照各自的工作職責，各司其職，各負其責，認真做好職責范圍內的安全生產(chǎn)工作，確保工作不間斷、管理無空擋、責任不落空，嚴防死守，確保一方平安。
三、突出重點，強化管理，確保安全。
(一)、資金票款安全
1、提前布置安排好“十一”期間資金票款安全相關工作；制定節(jié)日安全檢查方案，落實節(jié)日“異常情況”、“突發(fā)事件”處置預案；節(jié)日期間由領導值班（代班）安排和其他管理人員值班；值班人員職責明確、責任落實。
2、嚴格執(zhí)行金庫、郵儲網(wǎng)點安全管理各項制度；有節(jié)日授權、授信委托書，無白條抵庫現(xiàn)象，庫存現(xiàn)金不超限。
3、金庫管理：落實值守制度、交接班制度；金庫保險柜(大門)密碼、鑰匙分管，按規(guī)定使用保險柜密碼；加強金庫“五大簿”的管理與登記。
4、認真落實《關于開展押運鈔安全專項檢查的通知》，嚴格執(zhí)行運鈔車各項安全制度。
5、確保安防設施能正常使用，進一步提高職工安全意識，使職工具備處置突發(fā)事件的基本常識和技能。
（二）、消防安全
嚴格執(zhí)行重點部位和人員密集場所特別是計算機中心機房、郵件處理中心、檔案室、辦公樓的相關防火安全管理規(guī)定，配備有充足有效的消防器材，提高員工的防火滅火技能與火險逃生能力。
（三）、生產(chǎn)現(xiàn)場安全
1、加強郵件處理中心重點生產(chǎn)部位監(jiān)控，嚴控郵件被盜、丟失、短少、損毀。
2、確保郵件處理中心消防系統(tǒng)、滅火器能正常使用，生產(chǎn)現(xiàn)場嚴禁吸煙。
3、郵件處理中心嚴禁亂拉亂接電源，嚴禁私自使用電器，嚴禁超負荷運行，防止電路老化。
（四）、道路交通安全
1、嚴格車輛駕駛員管理，杜絕違章駕駛、疲勞駕駛，超速超載，尤其是酒后駕駛等現(xiàn)象，嚴禁違規(guī)帶人帶物，私拉、私運各類禁運物品。
2、嚴格車輛維護，根據(jù)車輛技術狀況和維護保養(yǎng)需要，定期對機動車進行安全檢測、維護、保養(yǎng)，確保車輛的技術狀況始終處于良好狀態(tài)，嚴禁帶病行駛；郵運車輛的油箱鎖、車廂鎖、滅火器配備完好，符合要求。
3、不得隨意調班、換班，注意關心了解職工思想、生活，防止駕押人員帶情緒工作。
（五）、收寄、投遞安全
1、認真執(zhí)行收寄郵件驗視把關制度，嚴防違禁寄物品、危險品、反動書刊、毒品等流入郵政渠道寄遞。
2、嚴格郵件封裝規(guī)格，以防封皮破損、內件散落、污染或損毀其它郵件，傷害生產(chǎn)作業(yè)處理人員。
3、妥善保管好各類待投郵件，無人值守的支局（所）收寄的郵件和票款不得留存過夜。
4、嚴禁丟失、損毀、積壓、延誤各類郵件報刊，嚴防機要郵件失密泄密。
（六）、信息網(wǎng)絡安全
1、做好縣局中心機房設備及網(wǎng)點設備的檢查和保養(yǎng)工作。
2、保障專門人員在周末和節(jié)假日營業(yè)時間值班。
3、做好信息系統(tǒng)的安全工作，查殺病毒。
（七）、做好信訪及安撫工作，保證“十七大”期間的安全穩(wěn)定工作。
通過此次安全大檢查，落實州局對加強安全生產(chǎn)工作的具體要求，樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓效益的思想，貫徹“安全第
一、預防為主”的方針，圍繞“兩個重點，三個關鍵”查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，確保了我局安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
xx縣郵政局
二0xx年九月二十五日
篇三 農村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
農村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告1
今年3月份，我正式走進實習單位開始了自己人生中的第一份實習工作。由于我是應屆畢業(yè)生，本身對具體實習科目和工作都知之很少，由老師傅們帶我學習，以師傅帶徒弟的方式，指導我的日常實習。在老師傅們的熱心指導下，我依次對公司的基本工程、工程結構、信息化實施進行了了解，并積極參與相關工作，注意把書本上學到的土木理論知識對照實際工作，用理論知識加深對實際工作的認識，用實踐驗證大學所學確實有用。以雙重身份完成了學習與工作兩重任務。跟公司同事1樣上下班，協(xié)助同事完成部門工作;又以學生身份虛心學習，努力汲取實踐知識。我心里明白我要以良好的工作態(tài)度以及較強的工作能力和勤奮好學來適應公司的工作，完成公司的任務。簡短的實習生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過實習，使我對公司概況和工程細節(jié)有了深層次的感性與理性的認識。
在公司我主要的工作任務是現(xiàn)場勘察，計算工程量，制作工程施工計劃，現(xiàn)場調研等都是公司的重要活動，決定了公司工程的區(qū)域性分配情況，以及每個分公司能夠完成工程等情況.由于缺乏經(jīng)驗，我在期間做數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時間走了很多彎路，給同事的工作帶來了很多麻煩，但是我們經(jīng)理沒批評我，而是讓我繼續(xù)認真的把事情做好，我很受鼓舞，同時也很努力的去把事情做好。
實習生活，感觸是很深的.，提高的方面很多，但對我來說最主要的是工作能力的進步。畢業(yè)實習主要的目的就是提高我們應屆畢業(yè)生社會工作的能力，如何學以至用，給我們1次將自己在大學期間所學習的各種書面以及實際的知識，實際操作、演練的機會.自走進實習單位開始我本著積極肯干，虛心好學、工作認真負責的態(tài)度，積極主動的參與施工現(xiàn)場調查、質量跟蹤、工程量計算、以及對企業(yè)的各種工程的了解，對企業(yè)分公司的熟悉，讓自己以最快的速度融入公司，發(fā)揮自己特長.同時認真完成實習日記、撰寫實習報告，成績良好。實習單位的反饋情況表明，在實習期間反映出我具有較強的適應能力，具備了1定的組織能力和溝通能力，能很好的完成企業(yè)在實習期間給我布置的工作任務。
實習收獲，主要有4個方面
1、通過直接參與企業(yè)的運作過程，學到了實踐知識，同時進1步加深了對理論知識的理解，使理論與實踐知識都有所提高，圓滿地完成了本科教學的實踐任務。
2、提高了實際工作能力，為就業(yè)和將來的工作取得了1些寶貴的實踐經(jīng)驗。
3、學生在實習單位受到認可并促成就業(yè)。并為畢業(yè)后的正式工作進行了良好的準備。
通過實習，我對我國房地產(chǎn)行業(yè)品牌的發(fā)展有了大致的了解，也準備在實習結束后，借回校的機會，抓緊時間，學習相關的理論知識，提高自己的專業(yè)水平，為正式工作準好準備思想上的轉變，我本次實習還有的收獲是通過自己的觀察和與同事的交談思想有一個很大的進步，人生的價值觀。我一直以為現(xiàn)實生活中人都是為了金錢在活，為金錢在工作，幾乎沒有人在為除金錢之外的事情在努力，而這些金錢的拿來干嘛呢?要買房子，要買車子，要享受生活……記得在和公司領導的依次交談中他說過這樣1句話：“一個優(yōu)秀的男人，所追求的就是房子這么簡單?他所追求的是能呼風喚雨!”的確，一個優(yōu)秀的男人所追求的就是表面上的東西嗎?“錢多少無所謂，關鍵在于一個人的檔次問題!”檔次?什么是檔次，就是你素養(yǎng)，你所懂得的，你所成就的……很多，這些才是真正的實力，這些才是一個優(yōu)秀的男人的所要追求的，作為優(yōu)秀的男人應該追求深層次的東西，一個人要有他自己的內涵!從一開始****裸的來，到現(xiàn)在即將沉甸甸的回去，惟有短短的兩個月時間，就讓我如此受益非淺，如此感慨萬分!
農村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告2
為確保我市農村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關監(jiān)管要求，我社于xx年*月**日至*月**日，對全市農村信用社業(yè)務經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風險狀況和內控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結構完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視，認識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基矗為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農村信用合作聯(lián)社全面自查工作領導小組，***任組長，***任副組長，各部室負責人為成員，各部室配備業(yè)務骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負責本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。
二、分工明確，責任到人
聯(lián)社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查，財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產(chǎn)負債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、資產(chǎn)負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查;資金營運部負責支農需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負責抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結果，各自形成了書面報告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營運部、財務會計部按抽查面不低**%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結果
㈠、法人治理結構方面：
作為**地區(qū)農村信用社完善法人治理結構試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導下，堅持立法在先，依法完善，重在建設，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結構，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結合模式，嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結構符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負其責、協(xié)調運作、有效制衡的法人治理結構。
㈡、機構和高級管理人員管理方面：
1、機構設置：我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點，其中城區(qū)網(wǎng)點**個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個，都是經(jīng)銀監(jiān)會批準設立的，無擅自設立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關設置七部一室，分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務登記證等仍延用“**市農村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關章英銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更，在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章英銅牌等名稱，必然會影響各網(wǎng)點主體資格，現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時對相關章英銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規(guī)范。
篇四 郵政局關于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報告
關于全面開展安全生產(chǎn)檢查的情況報告
州局安辦：
接x郵傳[2023]35號《關于切實做好全州郵政安全生產(chǎn)工作的緊急通知》后，我局領導根據(jù)近期省公司、州局相關文件精神，結合本局實際情況，立即安排布置開展安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)檢查任務，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、領導重視，責任明確?？h局“
一把手”親自召開專題會議，成立安全檢查領導小組，由xxx局長任組長，xxx副局長任副組長，成員由綜合辦、市場部、金融業(yè)務部、監(jiān)督檢查部等相關人員組成。此次安全生產(chǎn)檢查工作由縣局監(jiān)督檢查部負責牽頭，相關部門協(xié)作開展，具體分工為：生產(chǎn)現(xiàn)場、郵件營投安全由市場部負責；道路交通安全、消防安全由綜合辦公室負責；金融資金票款安全由金融業(yè)務部負責；計算機網(wǎng)絡安全、機要安全、檔案安全由監(jiān)督檢查部負責。
二、邊檢查、邊整改、邊落實。以生產(chǎn)現(xiàn)場、窗口收寄和投遞安全、郵件運輸安全、資金票款安全、消防安全、道路交通安全、郵政網(wǎng)絡信息安全、機要通信和檔案安全為重點，進行全面的安全生產(chǎn)大檢查。要求各部（室）、班組、支局（所）分別按照各自的工作職責，各司其職，各負其責，認真做好職責范圍內的安全生產(chǎn)工作，確保工作不間斷、管理無空擋、責任不落空，嚴防死守，確保一方平安。
三、突出重點，強化管理，確保安全。
(一)、資金票款安全
1、提前布置安排好“十一”期間資金票款安全相關工作；制定節(jié)日安全檢查方案，落實節(jié)日“異常情況”、“突發(fā)事件”處置預案；節(jié)日期間由領導值班（代班）安排和其他管理人員值班；值班人員職責明確、責任落實。
2、嚴格執(zhí)行金庫、郵儲網(wǎng)點安全管理各項制度；有節(jié)日授權、授信委托書，無白條抵庫現(xiàn)象，庫存現(xiàn)金不超限。
3、金庫管理：落實值守制度、交接班制度；金庫保險柜(大門)密碼、鑰匙分管，按規(guī)定使用保險柜密碼；加強金庫“五大簿”的管理與登記。
4、認真落實《關于開展押運鈔安全專項檢查的通知》，嚴格執(zhí)行運鈔車各項安全制度。
5、確保安防設施能正常使用，進一步提高職工安全意識，使職工具備處置突發(fā)事件的基本常識和技能。
（二）、消防安全
嚴格執(zhí)行重點部位和人員密集場所特別是計算機中心機房、郵件處理中心、檔案室、辦公樓的相關防火安全管理規(guī)定，配備有充足有效的消防器材，提高員工的防火滅火技能與火險逃生能力。
（三）、生產(chǎn)現(xiàn)場安全
1、加強郵件處理中心重點生產(chǎn)部位監(jiān)控，嚴控郵件被盜、丟失、短少、損毀。
2、確保郵件處理中心消防系統(tǒng)、滅火器能正常使用，生產(chǎn)現(xiàn)場嚴禁吸煙。
3、郵件處理中心嚴禁亂拉亂接電源，嚴禁私自使用電器，嚴禁超負荷運行，防止電路老化。
（四）、道路交通安全
1、嚴格車輛駕駛員管理，杜絕違章駕駛、疲勞駕駛，超速超載，尤其是酒后駕駛等現(xiàn)象，嚴禁違規(guī)帶人帶物，私拉、私運各類禁運物品。
2、嚴格車輛維護，根據(jù)車輛技術狀況和維護保養(yǎng)需要，定期對機動車進行安全檢測、維護、保養(yǎng)，確保車輛的技術狀況始終處于良好狀態(tài)，嚴禁帶病行駛；郵運車輛的油箱鎖、車廂鎖、滅火器配備完好，符合要求。
3、不得隨意調班、換班，注意關心了解職工思想、生活，防止駕押人員帶情緒工作。
（五）、收寄、投遞安全
1、認真執(zhí)行收寄郵件驗視把關制度，嚴防違禁寄物品、危險品、反動書刊、毒品等流入郵政渠道寄遞。
2、嚴格郵件封裝規(guī)格，以防封皮破損、內件散落、污染或損毀其它郵件，傷害生產(chǎn)作業(yè)處理人員。
3、妥善保管好各類待投郵件，無人值守的支局（所）收寄的郵件和票款不得留存過夜。
4、嚴禁丟失、損毀、積壓、延誤各類郵件報刊，嚴防機要郵件失密泄密。
（六）、信息網(wǎng)絡安全
1、做好縣局中心機房設備及網(wǎng)點設備的檢查和保養(yǎng)工作。
2、保障專門人員在周末和節(jié)假日營業(yè)時間值班。
3、做好信息系統(tǒng)的安全工作，查殺病毒。
（七）、做好信訪及安撫工作，保證“十七大”期間的安全穩(wěn)定工作。
通過此次安全大檢查，落實州局對加強安全生產(chǎn)工作的具體要求，樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓效益的思想，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，圍繞“兩個重點，三個關鍵”查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，確保了我局安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
篇五 先進性教育活動全面“回頭看”自我檢查報告
先進性教育活動“回頭看”自我檢查報告
按照市委的統(tǒng)一部署和市委先進性教育活動領導小組辦公室的安排，我局黨支部的先進性教育活動，從2月7日開始至6月中旬基本結束，這段時期來，在市委先進性教育活動領導小組辦公室和督導組的指導下，局黨支部高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態(tài)度熱忱，先進性教育活動各項工作扎實推進，取得了明顯的成效。按照《中共孝義市委關于在全市開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》和局黨支部制定的先進性教育活動各個階段工作方案規(guī)定要求，從6月14日開始，我們組織進行了整個先進性教育活動“回頭看”工作，認真查找先進性教育活動各個階段工作中的不足，并要求黨員個人進行自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、學習動員階段。
這一階段從2月7日開始至3月底，歷經(jīng)1個多月的時間。主要采取集中學習培訓、專題輔導、支部書記上黨課、聽先進人物事跡報告、開展先進性教育活動大討論以及“訪貧問苦，聯(lián)學幫扶，增強服務，文明辦公”主題實踐活動等方式，扎實開展學習教育培訓。通過學習培訓，支部全體黨員充分認識到了開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義，加深了對“三個代表”重要思想和新時期共產(chǎn)黨員先進性標準的認識和理解，感受到了自己在平凡的統(tǒng)計工作崗位上所肩負的不平凡的重任和使命，堅定了共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強了搞好本職工作的責任感和信心，進一步提高了思想政治素質，認清了形勢，明確了任務，增強了緊迫感。
二、分析評議階段
這一階段從4月1日開始至5月中旬，歷經(jīng)1個多月的時間。重點把握層層征求意見、廣泛開展交心談心、查找存在問題、自我黨性剖析、開好專題組織生活會和領導干部民主生活會、搞好分析評議等主要環(huán)節(jié)，走好分析評議階段每一步，找準了支部和黨員個人存在的問題，交流了思想，改善了關系，增進了團結，激發(fā)了廣大黨員的工作熱情。
三、整改提高階段
這一階段從5月16日開始至6月中旬，歷經(jīng)1個多月的'時間。以“積極行動、扎實整改、突出實效、群眾滿意”為工作思路，切實統(tǒng)一思想，提高認識，把認真制定整改措施，解決實際問題，促進各項工作開展作為先進性教育的關鍵來抓，黨建工作進一步加強，完善了支部各項黨的制度，加強了對黨員的教育管理，建立了黨員先進性教育的長效機制，推進了全局各項統(tǒng)計工作的開展。
整改提高階段結束前，我們還組織對整個先進性教育活動進行了群眾滿意度測評，測評結果群眾滿意度為100%。
從開展“回頭看”進行自查的情況、群眾滿意度測評的結果和先進性教育活動中黨員的表現(xiàn)來看，我們認為：我局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動確已取得實實在在的效果，廣大黨員的素質進一步提高，黨支部的建設得到加強，促進了全局各項統(tǒng)計工作的開展，先進性教育活動各個階段工作都是嚴格按照市委先進性教育活動領導小組辦公室的規(guī)定要求逐一落實到位的，學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了省委、地區(qū)和市委的要求，達到預期目的，實現(xiàn)了目標要求。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）黨員素質有了明顯提高
1、通過這次先進性教育活動，廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強，學習理論的自覺性也有了明顯的提高。由于時間緊、內容多、任務重，許多黨員更是擠出時間來自學《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動讀本》，有的利用中午休息時間來學，有的利用工作間隙來學。這次先進性教育活動，也活躍了黨支部的組織生活會，增強了黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
2、通過集中學習培訓，全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，進一步增強了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性，黨員的思想認識有了明顯的提高，政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強。
3、通過認真查找黨員和黨組織存在的主要問題，討論制定統(tǒng)計工作崗位共產(chǎn)黨員保持先進性的標準要求，并通過自我剖析、民主評議和整改提高，全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識，進一步明確了今后的努力方向。大家普遍認為，這次黨員先進性教育活動的確給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。
（二）黨支部建設得到了加強
一是進一步增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強
二是進一步改善了干群關系、黨群關系。
三是進一步健全了支部各項黨的制度建設。
（三）各項工作得到了有效促進
在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，局黨支部始終強調要求每位黨員認真學習，努力實踐“三個代表”重要思想，務必做到“兩不誤、兩促進”，全市經(jīng)濟普查工作圓滿成功，各項統(tǒng)計工作取得長足發(fā)展，受到了市委、政府和上級主管部門的好評，1名黨員被推薦為全國經(jīng)濟普查先進個人，3名黨員被推薦為省級經(jīng)濟普查先進個人。
總之，我局黨支部這次先進性教育活動的開展，學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作均是嚴格按照委先進性教育活動領導小組辦公室的規(guī)定要求，逐一落實到位，扎實有效推進，達到了預期目的，實現(xiàn)了目標要求。今后一段時間，我們將把先進性教育活動取得的成效與推
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篇六 **市農村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
_____市農村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
為確保我市農村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)_____銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關監(jiān)管要求，我社于2023年*月_____日至*月_____日，對全市農村信用社業(yè)務經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風險狀況和內控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結構完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視，認識到位
接到_____銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了_____市農村信用合作聯(lián)社全面自查工作領導小組，_____同志任組長，_____同志任副組長，各部室負責人為成員，各部室配備業(yè)務骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負責本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。
二、分工明確，責任到人
聯(lián)社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查，財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產(chǎn)負債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、資產(chǎn)負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查；資金營運部負責支農需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負責抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查；辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月_____日至*月_____日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結果，各自形成了書面報告。*月_____日至_____日，聯(lián)社資金營運部、財務會計部按抽查面不低_____%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結果
㈠、法人治理結構方面：
作為_____地區(qū)農村信用社完善法人治理結構試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導下，堅持立法在先，依法完善，重在建設，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結構，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結合模式，嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結構符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負其責、協(xié)調運作、有效制衡的法人治理結構。
㈡、機構和高級管理人員管理方面：
1、機構設置：我社目前共有_____個營業(yè)網(wǎng)點，其中城區(qū)網(wǎng)點_____個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點_____個，都是經(jīng)銀監(jiān)會批準設立的，無擅自設立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關設置七部一室，分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務登記證等仍延用“_____市農村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行_____中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”，現(xiàn)_____銀監(jiān)分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關章印、銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更，在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱，必然會影響各網(wǎng)點主體資格，現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時對相關章印、銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員_____人，大專以上學歷的有_____人，占_____%；有_____人具有不同層次的專業(yè)技術職稱，取得中級及以上職稱的有_____人，占_____%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人，副主任*人；機關部室共有*名正、副經(jīng)理（主任）；營業(yè)網(wǎng)點共有_____名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報_____銀監(jiān)分局任職資格審查批準。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關部室和營業(yè)網(wǎng)點的負責人的任用都采取競聘上崗的方式，通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。
㈢、資本金和所有者權益方面：
2023年末，我社股本金余額為_____*._____萬元，盈余公積余額為_____*._____萬元，所有者權益合計為__________._____萬元，具體為：
1、股本金結構：內部職工股_____*萬元，占_____%，符合不超過股本金總額_____%的規(guī)定；非職工自然人股_____*萬元，占_____._____%，符合不低于股本金總額_____%的規(guī)定,最大單個自然人持股_____萬元，未超過股本金總額的*‰；法人股_____*萬元，占_____._____%，最大單個法人及其關聯(lián)企業(yè)持股額_____萬元，未超過股本金總額的_____%。
2、_____*年我社累計增擴股金_____*萬元，擴股審批手續(xù)完備，賬務處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金（即以前年度募集的未達到資格股金額的股金） _____._____萬元，按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求，我社于2023年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《_____市農村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴格規(guī)范股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓，至_____*年末合計在其他應收款墊支_____._____萬元，涉及_____家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在2023年*月底前完成清理股金的轉讓工作。
㈣、支農服務方面：
1、總體情況：我社始終堅持“以農為本、與農共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任，以提高經(jīng)濟效益為中心，把廣大農戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農村信貸需求調查，掌握農村信貸需求。每年初制定全年的農業(yè)貸款投放計劃，做到目標明確，并將任務分解到各基層信用社，同時對信貸人員實行業(yè)務量考核，以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農再貸款全部用于“三農”發(fā)展，專款專用。積極做好小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標準，貸款手續(xù)簡便，并注意通過多種形式與當?shù)剞r戶進行溝通，與農戶之間的距離貼近了，農戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止2023年末，全社各項貸款余額為_____._____億元，比上年初增加了*._____億元，其中農業(yè)貸款余額為*._____億元，占各項貸款的_____._____%，分別比上年初上升了*._____億元和*._____個百分點，農戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為_____*萬元和_____萬元。全社建立農戶經(jīng)濟檔案*.*萬戶，評定信用戶*萬戶，分占有效農戶的_____%和_____%，核發(fā)“信用戶證”*.*萬本，目前全市有_____個信用村，*個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、支農工作中主要存在的問題是：部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農村貸款需求調查，農業(yè)貸款增長計劃和任務分解不明確。農戶經(jīng)濟檔案建檔質量不高，檔案內容未能做到及時更新，有幾筆農戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務方面：
1、存放農行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理
聯(lián)社財務會計部分別于2023年*月、2023年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業(yè)務經(jīng)營用賬戶，并對業(yè)務經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
2023年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴謹，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于2023年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額，要求做到勤解勤調，減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風險檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會，合計_____筆_____*._____萬元。具體為：①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆_____*萬元，分別為財政局_____*萬元、交巡警大隊_____萬元、人民法院_____萬元；②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆_____._____萬元；③_____社發(fā)放村委會貸款*筆_____.*萬元；④_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑤_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑥_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑦_____社發(fā)放村委會貸款*筆*._____萬元；⑧_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑨_____社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑩_____社發(fā)放村委會貸款*筆_____._____萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯(lián)社營業(yè)部，占_____%；二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業(yè)及相關行業(yè)貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔保、抵押貸款方面，能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求，認真辦理，并積極落實好有關手續(xù)。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔?，F(xiàn)象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部（具體為：新世紀汽修廠_____.*萬元、金屬粉末廠_____萬元、真州房地產(chǎn)公司_____萬元，三家單位的抵押率均為_____%），部分借款單位用機械設備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質押貸款方面，質押物真實、足值，止付手續(xù)齊全，質押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期 。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結息制度執(zhí)行不嚴現(xiàn)象，未能做好按季結息，部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關規(guī)定，嚴格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù)，無承兌匯票質押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關管理制度和內控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務，嚴格按照制定的實施細則，規(guī)范操作，控制風險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標均符合規(guī)定，對最大一戶貸款比例為_____._____%，對最大十戶貸款比例為_____._____%。
(9)、貸款質量。能做到及時調整貸款形態(tài)，準確反映信貸資產(chǎn)質量，無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調整現(xiàn)象，主要為營業(yè)網(wǎng)點當月形成的逾期貸款未及時調整，月底作相應調整，目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當日必須調整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴格執(zhí)行呆賬核銷有的關規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準備金核銷確已形成的呆賬貸款，對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存，收回的按規(guī)定沖入呆賬準備。
(
1)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權有償轉讓和股份制改造等體制變更過程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉，落實貸款債權。對部分資不抵債和關停并轉的轉改制企業(yè)實施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。
(
2)、能認真貫徹中央宏觀調控政策，對熱點行業(yè)的貸款嚴格控制投放，無發(fā)放關系人貸款現(xiàn)象。
(
3)、貸款基礎管理工作中，能做到會計憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實，貸款有關臺賬登記齊全，內容完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象，在中長期貸款中核算助學貸款，在短期農戶貸款中核算農村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況：
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進行，準確核算，力求抵債價值和處置收入公正合理，加強抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實相符，有關收入及時入賬。2023年，我社收回抵債資產(chǎn)_____._____萬元，核銷抵債資產(chǎn)_____._____萬元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為_____._____萬元。
⑵、存在的主要問題：
一是_____*年前取得的部分抵債資產(chǎn)權證手續(xù)不齊全，未能取得所有權，共有*處房產(chǎn)未取得所有權，抵債金額_____._____萬元。具體是：高集張學平房產(chǎn)，抵償金額*._____萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額_____._____萬元，由于土地權屬問題，法院未能執(zhí)行到位，營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù)，抵債金額_____._____萬元，具體為：①聯(lián)社營業(yè)部：_____市鋼板廠房屋及設備，抵債金額_____._____萬元；②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額_____.*萬元；③樸席信用社：樸席供銷公司房產(chǎn)，抵債金額_____.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高，未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務
我社_____*年初投資科目余額__________._____萬元，其中債券投資_____* ._____萬元，為南方證券_____*萬元，申銀萬國_____*萬元，應收利息_____._____萬元；保險投資_____*._____萬元，為太平洋保險公司_____*萬元，人壽保險公司_____*萬元，應收利息_____._____萬元；_____年國債*._____萬元；企業(yè)投資_____.*萬元；其他投資_____._____萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農村信用社投資業(yè)務的要求，我社對投資業(yè)務進行了清查，_____*年做了以下工作：
⑴、通過債券置換，將原托管在申銀萬國證券公司的_____*年記賬式（_____期）國債_____*萬元，委托省聯(lián)社購入銀行間市場_____*期國債，同時為了增加資金收益，共計購入_____*期國債__________萬元。
⑵、清收投資在人壽保險公司的投資_____*萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資_____萬元，仍有余額_____萬元，我社已采取法律措施，委托_____市中立信律師事務所進行法律訴訟，目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元，為投資十二圩通寶機械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失，清理提留的應收利息計_____.*萬元。
⑹、積極進行托管在南方證券_____*萬元_____*期國債的維權與清收。
截止_____*年末，我社投資余額__________._____萬元，其中銀行間市場國債__________萬元，托管證券公司_____*萬元，保險投資_____萬元，企業(yè)投資_____.*萬元，其他投資_____._____萬元。
_____*年年初，我社即對投資業(yè)務進行了總結，制定了清收方案。
⑴、*月_____日我社訴訟_____太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭，作為債權方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資_____.*萬元，已形成損失無法收回，我社將研究處置方案，盡早進行投資損失的賬務處理。
6、其他應收款
⑴、我社_____*年起加強了依法收貸的力度，通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務處理不正確，使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至_____*年_____月_____日達__________萬元，財務會計部與資產(chǎn)保全部已于_____*年_____月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理，至年末清理 *._____ 萬元，并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算。_____*年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。
⑵、_____*年末聯(lián)社清算中心其他應收款余額為_____._____萬元，核算聯(lián)社財務會計部墊付相關費用，明細為：墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅_____._____萬元、印刷費*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費_____萬元、電子設備購置費_____._____萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實，以確保費用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、_____*年我社通過清產(chǎn)核資，對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔，并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。
⑵、_____*年度我社采用綜合折舊率，計提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*._____%。
㈥、負債業(yè)務方面：
1、對公業(yè)務
⑴、我社嚴格執(zhí)行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》，營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于_____*年三季度、四季度農戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結算賬戶上扣劃利息，營業(yè)網(wǎng)點個人結算賬戶開立較多，部分開戶資料不完整，財務會計部已結合賬戶年審與人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)的推廣，要求營業(yè)網(wǎng)點補齊相關開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費賬戶、駐鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位（如派出所、交警中隊、水務站、農經(jīng)服務站）賬戶，這些客戶因無相關企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設基本賬戶，但考慮到村鎮(zhèn)財務核算的特殊性，部分賬戶已在_____人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過*年，分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生_____筆，金額__________*._____元；胥浦信用社發(fā)生_____筆，金額__________*元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務自查，認識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴重性，及時下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類業(yè)務的辦理。
2、儲蓄業(yè)務
我社開展儲蓄業(yè)務嚴格執(zhí)行儲蓄政策，無直接或變相提高儲蓄利率情況，未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象，掛失手續(xù)齊全，認真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日，聯(lián)社又下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，要求各營業(yè)網(wǎng)點認真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于_____*年*月經(jīng)_____銀監(jiān)局核準開辦銀行承兌匯票業(yè)務，同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程，規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā)，客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至_____*年末簽發(fā)銀行承兌匯票 _____ 萬元，保證金余額 _____ 萬元，差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務會計部已要求該客戶于_____*年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應付款的核算。聯(lián)社財務會計部分別于_____*年年終決算、_____*年元月份財務檢查，對其他應付款科目進行了逐筆清查，查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生，已無法確定債權、債務的款項，賬務處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負債共同類方面：
清算中心負責聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算，各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉賬正常，往來賬務處理及時準確，清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單，查清未達賬，保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務的平衡和準確。
㈧、盈虧狀況方面：
1、利息收入。我社于_____*年*月份對貸款利息核算進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結息方式計息，表現(xiàn)為年內到期的約定為按季結息的農戶貸款未按季結息。聯(lián)社財務會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求，轄內營業(yè)網(wǎng)點從三季度結息開始規(guī)范結息方式，四季度結息嚴格執(zhí)行合同約定。_____*年元月份，我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中，只注重清收本金對本金對應的利息有的未做賬務處理。針對這一現(xiàn)象，聯(lián)社財務會計部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時入表外應收息核算，并結合清收貸款本金，向借款戶發(fā)出催息通知，制定還息計劃；同時要求嚴格規(guī)范清收不良貸款的賬務處理。
2、金融機構往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準備金和備付金利息收入，清算中心能及時將收入入賬，未有轉移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費、代理太平洋保險手續(xù)費、結算手續(xù)費等，部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結算業(yè)務手續(xù)費現(xiàn)象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點，目前已通過自查進行了補收或規(guī)范執(zhí)行收費標準。
4、投資收益。我社于_____*年_____月_____日購入的銀行間市場_____*期國債__________萬元，四季度未進行應收利息的提留，_____*年我社將規(guī)范債券應收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等，賬務處理正確。
6、利息支出。應付利息計提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。
7、金融機構往來支出。主要是借入央行支農再貸款利息支出，對當年應支付利息按規(guī)定計入當期損益。
8、費用開支檢查。實行費用包干和結報制度，對除年度包干費用以外的所有費用列支由聯(lián)社費用管理委員會進行審核決策，嚴格費用列支，有效控制全轄綜合費用的增長，有效規(guī)范財務手續(xù)，杜絕費用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生，費用支出合理合法，費用單據(jù)真實有效，科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無多提或少提。
㈨、表外科目方面：
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況，主要是銀行、信用社分設前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社_____*年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計__________._____元；二是劉集信用社_____*年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計__________元。目前，聯(lián)社財務會計部已對這一情況進行了清查與核實，查找核銷材料與清單，保證已核銷呆賬核算的準確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符，我社已于_____*年_____月份及年終決算，對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進行了全面清查，以做到賬實相符，核算完整。
㈩、主要內控制度的建立健全與執(zhí)行方面：
根據(jù)農村信用社改革和發(fā)展目標，結合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求，聯(lián)系自身實際，我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善，在此過程中，注意充分征詢全轄各層次、各崗位員工的意見，將修訂初稿匯總征求當?shù)劂y監(jiān)部門的意見，在經(jīng)過反復修改后，形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內部管理制度，逐步建立和完善風險控制機制。同時，狠抓制度的落實，堅持以人為本，強化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財務會計出納制度
⑴、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交，會計員的交接由會計主管監(jiān)交，交接的簽章手續(xù)完備，建立了“會計人員短期代理交接登記簿”，登記及時完整。
⑵、印章、密押(機)管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”，實行印、押（機）分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第
一、第二管印人，密押（機）指定了第
一、第二管押（機）人，職責分明，并嚴格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度，無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管，數(shù)量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符，按順序使用，無跳號使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號，并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《_____市農村信用合作聯(lián)社物品采購制度》，對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標，陽光操作，集體討論，會議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象，從而達到質量更優(yōu)、價格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調運管理制度。庫房及安全設施符合規(guī)定，實行雙人守庫、雙人押運，每日填寫守庫記錄簿，無擅離職守現(xiàn)象，款項押運交接到位。
2、貸款內控制度
(1)、我社于_____*年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?；能壍馈５糠志W(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組，負責對*萬元以上的貸款審查和在授權范圍內的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會，有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負責人組成，負責對分支機構授權授信、*萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風險入手，強化科學決策，完善貸款審批程序和責任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責任人。貸款審貸會上充分民主，堅決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴格按照《_____市信用聯(lián)社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理，力爭做到授權、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權，確定不同的貸款權限和授信額度，基本杜絕了超授權授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責任制明確，信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益，負終身清收責任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制，力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平；二是對不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平；三是對存量貸款每年下達清收盤活任務，并將任務分解到月，實行每月序時考核和年終綜合考核相結合的考核辦法；四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理，確保催收時效；五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認定和進行賬務處理；六是貸款展期能按有關展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉據(jù)現(xiàn)象，從_____*年_____月起，要求所有貸款轉據(jù)不論金額大小、是否部份轉據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作；二是能做好不良貸款催收，加強貸款時效性管理；三是催收方式采用多種形成，對催收通知書難以送達的，采取公證催收，確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風險責任追償制度，實施貸款責任終身制，年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款余額（剔除信貸風險補償金）超過_____萬元的、主任超過_____萬元的收回責任人貸款發(fā)放權，實行限期清收，限期內不能收回的實行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費。同時，要求營業(yè)網(wǎng)點負責人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負責審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調查人、責任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責任，對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任，對聯(lián)社確認的崗位清收貸款，因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。
3、計算機管理制度
為了防范風險，確保計算機系統(tǒng)安全、高效運行，根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關規(guī)定，我社制定了《計算機安全管理辦法》，在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預防為主、安全第
一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長，各個職能部門負責人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領導小組，負責監(jiān)督、檢查、指導營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設置，并制定了詳細的崗位職責，做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下，我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農村信用社法人治理結構的運行機制，在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎上，對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善，內容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學歷職稱等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學性、時效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責方面：
_____*年度，聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關稽核制度，獨立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。
首先，監(jiān)察審計部本著有章可循的原則，及時制定和完善了《_____市農村信用社內部稽核制度》、《_____市農村信用社關鍵崗位離崗稽核制度》、《_____市農村信用社稽核人員崗位責任制度》、《_____市農村信用社違反業(yè)務管理規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程處罰辦法》、《_____市農村信用社民主稽核、遵紀守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確?；税凑虏僮?，處罰有據(jù)可依。
其次，強化稽核審計職能，認真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核，促進規(guī)范化管理。在日常工作中，監(jiān)察審計部圍繞控制風險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標，加大審計監(jiān)察力度，每年對轄內_____個網(wǎng)點和清算中心的內控制度執(zhí)行、會計核算質量及信貸基礎管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側重，突出重點，從審貸程序、科目使用、賬戶設置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn)：⑴柜面業(yè)務操作不認真，事中復核不嚴密；⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī)；⑶賬戶使用、管理不嚴密；⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足，向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關領導作專題匯報，及時提出整改建議、措施，對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯，按照處罰辦法給予了相應的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點，要求各網(wǎng)點對照通報，認真排查，把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點，有則改之，無則加勉，促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營，真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計，規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領導掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題，對全轄進行了以下幾個專項審計：①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求，在聯(lián)社監(jiān)事會組織領導下，對信貸資產(chǎn)質量的真實性和最大十戶貸款風險進行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室，對聯(lián)社的低值易耗品進行了專項檢查，進一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯(lián)社的費用列支情況進行檢查，并向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業(yè)務宣傳費使用情況進行了專項檢查，要求網(wǎng)點負責人以適當?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r，規(guī)范了使用程序，理順了干群關系。通過專項審計，及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風險，規(guī)范了操作行為，提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計，做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結合聯(lián)社崗位交流、人員變動，遵循“實事求是，客觀公正“的原則，今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核，促進干部員工認真履行職責，強化內部管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，消除風險隱患，與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認定，在交接雙方上門與借款戶核對的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認，并責令其限期收回，全年共界定責任清收貸款_____筆、金額_____.*萬元，最大程度遏制了貸款的風險，提高了貸款的安全性。
第三，積極做好信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進信貸人員轉變工作作風，做到廉潔自律，按章辦事，在公開辦事程序，公開監(jiān)督電話，接受客戶監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關系的客戶發(fā)放了信貸服務質量征詢表_____封，收回了_____封，從信貸服務態(tài)度、服務質量、服務水平、廉潔自律、遵章守紀等方面征求客戶意見和建議，對客戶反映不滿意的問題做到及時調查清楚，分清責任，耐心給客戶解釋，對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領導，并積極做好說明解釋，對客戶反映的違規(guī)違紀、服務質量差等問題，做到了及時調查取證和嚴肅處理，全年對*個網(wǎng)點進行了通報批評，對_____人進行了經(jīng)濟處罰，對*人進行了下崗處理，對主要負責人進行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進了信貸人員信貸工作服務態(tài)度的轉變，樹立了信用社良好的社會形象，信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足：一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質還需進一步充實和提高，知識結構還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對上述問題，我部在來年的工作中一定加以改正，在努力加強自身業(yè)務知識學習的同時，加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為_____市農村信用社各項工作的規(guī)范運作做好保駕護航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面：
及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料，數(shù)據(jù)真實有效，沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。
以上是我社全面自查的主要情況，不當之處，敬請指正。
_____*年*月*日
篇七 市農村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告
為確保我市農村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關監(jiān)管要求，我社于XX年*月**日至*月**日，對全市農村信用社業(yè)務經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風險狀況和內控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結構完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視，認識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農村信用合作聯(lián)社全面自查工作領導小組，***同志任組長，***同志任副組長，各部室負責人為成員，各部室配備業(yè)務骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負責本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。
二、分工明確，責任到人
聯(lián)社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查，財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產(chǎn)負債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、資產(chǎn)負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查;資金營運部負責支農需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負責抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結果，各自形成了書面報告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營運部、財務會計部按抽查面不低**%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結果
㈠、法人治理結構方面：
作為**地區(qū)農村信用社完善法人治理結構試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導下，堅持立法在先，依法完善，重在建設，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結構，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結合模式，嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結構符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負其責、協(xié)調運作、有效制衡的法人治理結構。
㈡、機構和高級管理人員管理方面：
1、機構設置：我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點，其中城區(qū)網(wǎng)點**個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個，都是經(jīng)銀監(jiān)會批準設立的，無擅自設立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關設置七部一室，分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務登記證等仍延用“**市農村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關章印、銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更，在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱，必然會影響各網(wǎng)點主體資格，現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時對相關章印、銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人，大專以上學歷的有***人，占**%;有***人具有不同層次的專業(yè)技術職稱，取得中級及以上職稱的有**人，占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人，副主任*人;機關部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報**銀監(jiān)分局任職資格審查批準。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關部室和營業(yè)網(wǎng)點的負責人的任用都采取競聘上崗的方式，通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。
㈢、資本金和所有者權益方面：
XX年末，我社股本金余額為****.**萬元，盈余公積余額為****.**萬元，所有者權益合計為*****.**萬元，具體為：
1、股本金結構：內部職工股****萬元，占**%，符合不超過股本金總額**%的規(guī)定;非職工自然人股****萬元，占**.**%，符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個自然人持股**萬元，未超過股本金總額的*‰;法人股****萬元，占**.**%，最大單個法人及其關聯(lián)企業(yè)持股額***萬元，未超過股本金總額的**%。
2、****年我社累計增擴股金****萬元，擴股審批手續(xù)完備，賬務處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達到資格股金額的股金) **.**萬元，按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求，我社于XX年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《**市農村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴格規(guī)范股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓，至****年末合計在其他應收款墊支**.**萬元，涉及**家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在XX年*月底前完成清理股金的轉讓工作。
㈣、支農服務方面：
1、總體情況：我社始終堅持“以農為本、與農共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任，以提高經(jīng)濟效益為中心，把廣大農戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農村信貸需求調查，掌握農村信貸需求。每年初制定全年的農業(yè)貸款投放計劃，做到目標明確，并將任務分解到各基層信用社，同時對信貸人員實行業(yè)務量考核，以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農再貸款全部用于“三農”發(fā)展，?？顚Ｓ?。積極做好小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標準，貸款手續(xù)簡便，并注意通過多種形式與當?shù)剞r戶進行溝通，與農戶之間的距離貼近了，農戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止XX年末，全社各項貸款余額為**.**億元，比上年初增加了*.**億元，其中農業(yè)貸款余額為*.**億元，占各項貸款的**.**%，分別比上年初上升了*.**億元和*.**個百分點，農戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農戶經(jīng)濟檔案*.*萬戶，評定信用戶*萬戶，分占有效農戶的***%和**%，核發(fā)“信用戶證”*.*萬本，目前全市有***個信用村，*個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、支農工作中主要存在的問題是：部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農村貸款需求調查，農業(yè)貸款增長計劃和任務分解不明確。農戶經(jīng)濟檔案建檔質量不高，檔案內容未能做到及時更新，有幾筆農戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務方面：
1、存放農行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理
聯(lián)社財務會計部分別于XX年*月、XX年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業(yè)務經(jīng)營用賬戶，并對業(yè)務經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
XX年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴謹，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于XX年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額，要求做到勤解勤調，減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風險檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會，合計**筆****.**萬元。具體為：①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元，分別為財政局****萬元、交巡警大隊***萬元、人民法院***萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元;③**社發(fā)放村委會貸款*筆**.*萬元;④**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑤**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑥**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑦**社發(fā)放村委會貸款*筆*.**萬元;⑧**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑨**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑩**社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯(lián)社營業(yè)部，占**%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業(yè)及相關行業(yè)貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔保、抵押貸款方面，能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求，認真辦理，并積極落實好有關手續(xù)。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔?，F(xiàn)象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為：新世紀汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元，三家單位的抵押率均為**%)，部分借款單位用機械設備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質押貸款方面，質押物真實、足值，止付手續(xù)齊全，質押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期 。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結息制度執(zhí)行不嚴現(xiàn)象，未能做好按季結息，部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關規(guī)定，嚴格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù)，無承兌匯票質押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關管理制度和內控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務，嚴格按照制定的實施細則，規(guī)范操作，控制風險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標均符合規(guī)定，對最大一戶貸款比例為**.**%，對最大十戶貸款比例為**.**%。
(9)、貸款質量。能做到及時調整貸款形態(tài)，準確反映信貸資產(chǎn)質量，無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調整現(xiàn)象，主要為營業(yè)網(wǎng)點當月形成的逾期貸款未及時調整，月底作相應調整，目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當日必須調整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴格執(zhí)行呆賬核銷有的關規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準備金核銷確已形成的呆賬貸款，對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存，收回的
按規(guī)定沖入呆賬準備。
(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權有償轉讓和股份制改造等體制變更過程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉，落實貸款債權。對部分資不抵債和關停并轉的轉改制企業(yè)實施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認真貫徹中央宏觀調控政策，對熱點行業(yè)的貸款嚴格控制投放，無發(fā)放關系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎管理工作中，能做到會計憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實，貸款有關臺賬登記齊全，內容完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象，在中長期貸款中核算助學貸款，在短期農戶貸款中核算農村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況：
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進行，準確核算，力求抵債價值和處置收入公正合理，加強抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實相符，有關收入及時入賬。XX年，我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元，核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。
⑵、存在的主要問題：
一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權證手續(xù)不齊全，未能取得所有權，共有*處房產(chǎn)未取得所有權，抵債金額**.**萬元。具體是：高集張學平房產(chǎn)，抵償金額*.**萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額**.**萬元，由于土地權屬問題，法院未能執(zhí)行到位，營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù)，抵債金額***.**萬元，具體為：①聯(lián)社營業(yè)部：**市鋼板廠房屋及設備，抵債金額***.**萬元;②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額**.*萬元;③樸席信用社：樸席供銷公司房產(chǎn)，抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高，未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務
我社****年初投資科目余額*****.**萬元，其中債券投資**** .**萬元，為南方證券****萬元，申銀萬國****萬元，應收利息**.**萬元;保險投資****.**萬元，為太平洋保險公司****萬元，人壽保險公司****萬元，應收利息**.**萬元;**年國債*.**萬元;企業(yè)投資**.*萬元;其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農村信用社投資業(yè)務的要求，我社對投資業(yè)務進行了清查，****年做了以下工作：
⑴、通過債券置換，將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式(**期)國債****萬元，委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債，同時為了增加資金收益，共計購入****期國債*****萬元。
⑵、清收投資在人壽保險公司的投資****萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資***萬元，仍有余額**萬元，我社已采取法律措施，委托**市中立信律師事務所進行法律訴訟，目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元，為投資十二圩通寶機械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失，清理提留的應收利息計**.*萬元。
⑹、積極進行托管在南方證券****萬元****期國債的維權與清收。
截止****年末，我社投資余額*****.**萬元，其中銀行間市場國債*****萬元，托管證券公司****萬元，保險投資**萬元，企業(yè)投資**.*萬元，其他投資***.**萬元。
****年年初，我社即對投資業(yè)務進行了總結，制定了清收方案。
⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭，作為債權方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資**.*萬元，已形成損失無法收回，我社將研究處置方案，盡早進行投資損失的賬務處理。
6、其他應收款
⑴、我社****年起加強了依法收貸的力度，通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務處理不正確，使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至****年**月**日達******萬元，財務會計部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理，至年末清理 *.** 萬元，并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。
⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應收款余額為**.**萬元，核算聯(lián)社財務會計部墊付相關費用，明細為：墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅**.**萬元、印刷費*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費**萬元、電子設備購置費**.**萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實，以確保費用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、****年我社通過清產(chǎn)核資，對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔，并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。
⑵、****年度我社采用綜合折舊率，計提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*.**%。
㈥、負債業(yè)務方面：
1、對公業(yè)務
⑴、我社嚴格執(zhí)行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》，營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結算賬戶上扣劃利息，營業(yè)網(wǎng)點個人結算賬戶開立較多，部分開戶資料不完整，財務會計部已結合賬戶年審與人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)的推廣，要求營業(yè)網(wǎng)點補齊相關開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費賬戶、駐鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務站、農經(jīng)服務站)賬戶，這些客戶因無相關企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設基本賬戶，但考慮到村鎮(zhèn)財務核算的特殊性，部分賬戶已在**人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過*年，分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆，金額*******.**元;胥浦信用社發(fā)生**筆，金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務自查，認識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴重性，及時下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類業(yè)務的辦理。
2、儲蓄業(yè)務
我社開展儲蓄業(yè)務嚴格執(zhí)行儲蓄政策，無直接或變相提高儲蓄利率情況，未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象，掛失手續(xù)齊全，認真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日，聯(lián)社又下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，要求各營業(yè)網(wǎng)點認真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準開辦銀行承兌匯票業(yè)務，同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程，規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā)，客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票 *** 萬元，保證金余額 *** 萬元，差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務會計部已要求該客戶于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應付款的核算。聯(lián)社財務會計部分別于****年年終決算、****年元月份財務檢查，對其他應付款科目進行了逐筆清查，查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生，已無法確定債權、債務的款項，賬務處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負債共同類方面：
清算中心負責聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算，各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉賬正常，往來賬務處理及時準確，清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單，查清未達賬，保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務的平衡和準確。
㈧、盈虧狀況方面：
1、利息收入。我社于****年*月份對貸款利息核算進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結息方式計息，表現(xiàn)為年內到期的約定為按季結息的農戶貸款未按季結息。聯(lián)社財務會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求，轄內營業(yè)網(wǎng)點從三季度結息開始規(guī)范結息方式，四季度結息嚴格執(zhí)行合同約定。****年元月份，我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中，只注重清收本金對本金對應的利息有的未做賬務處理。針對這一現(xiàn)象，聯(lián)社財務會計部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時入表外應收息核算，并結合清收貸款本金，向借款戶發(fā)出催息通知，制定還息計劃;同時要求嚴格規(guī)范清收不良貸款的賬務處理。
2、金融機構往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準備金和備付金利息收入，清算中心能及時將收入入賬，未有轉移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費、代理太平洋保險手續(xù)費、結算手續(xù)費等，部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結算業(yè)務手續(xù)費現(xiàn)象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點，目前已通過自查進行了補收或規(guī)范執(zhí)行收費標準。
4、投資收益。我社于****年**月**日購入的銀行間市場****期國債*****萬元，四季度未進行應收利息的提留，****年我社將規(guī)范債券應收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等，賬務處理正確。
6、利息支出。應付利息計提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。
7、金融機構往來支出。主要是借入央行支農再貸款利息支出，對當年應支付利息按規(guī)定計入當期損益。
8、費用開支檢查。實行費用包干和結報制度，對除年度包干費用以外的所有費用列支由聯(lián)社費用管理委員會進行審核決策，嚴格費用列支，有效控制全轄綜合費用的增長，有效規(guī)范財務手續(xù)，杜絕費用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生，費用支出合理合法，費用單據(jù)真實有效，科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無多提或少提。
㈨、表外科目方面：
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況，主要是銀行、信用社分設前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******.**元;二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******元。目前，聯(lián)社財務會計部已對這一情況進行了清查與核實，查找核銷材料與清單，保證已核銷呆賬核算的準確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符，我社已于****年**月份及年終決算，對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進行了全面清查，以做到賬實相符，核算完整。
㈩、主要內控制度的建立健全與執(zhí)行方面：
根據(jù)農村信用社改革和發(fā)展目標，結合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求，聯(lián)系自身實際，我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善，在此過程中，注意充分征詢全轄各層次、各崗位員工的意見，將修訂初稿匯總征求當?shù)劂y監(jiān)部門的意見，在經(jīng)過反復修改后，形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內部管理制度，逐步建立和完善風險控制機制。同時，狠抓制度的落實，堅持以人為本，強化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財務會計出納制度
⑴、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任
會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交，會計員的交接由會計主管監(jiān)交，交接的簽章手續(xù)完備，建立了“會計人員短期代理交接登記簿”，登記及時完整。
⑵、印章、密押(機)管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”，實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人，密押(機)指定了第一、第二管押(機)人，職責分明，并嚴格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度，無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管，數(shù)量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符，按順序使用，無跳號使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號，并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《**市農村信用合作聯(lián)社物品采購制度》，對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標，陽光操作，集體討論，會議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象，從而達到質量更優(yōu)、價格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調運管理制度。庫房及安全設施符合規(guī)定，實行雙人守庫、雙人押運，每日填寫守庫記錄簿，無擅離職守現(xiàn)象，款項押運交接到位。
2、貸款內控制度
(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?；能壍馈５糠志W(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組，負責對*萬元以上的貸款審查和在授權范圍內的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會，有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負責人組成，負責對分支機構授權授信、*萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風險入手，強化科學決策，完善貸款審批程序和責任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責任人。貸款審貸會上充分民主，堅決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理，力爭做到授權、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權，確定不同的貸款權限和授信額度，基本杜絕了超授權授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責任制明確，信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益，負終身清收責任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制，力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達清收盤活任務，并將任務分解到月，實行每月序時考核和年終綜合考核相結合的考核辦法;四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理，確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認定和進行賬務處理;六是貸款展期能按有關展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉據(jù)現(xiàn)象，從****年**月起，要求所有貸款轉據(jù)不論金額大小、是否部份轉據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收，加強貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成，對催收通知書難以送達的，采取公證催收，確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風險責任追償制度，實施貸款責任終身制，年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風險補償金)超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責任人貸款發(fā)放權，實行限期清收，限期內不能收回的實行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費。同時，要求營業(yè)網(wǎng)點負責人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負責審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調查人、責任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責任，對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任，對聯(lián)社確認的崗位清收貸款，因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。
3、計算機管理制度
為了防范風險，確保計算機系統(tǒng)安全、高效運行，根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關規(guī)定，我社制定了《計算機安全管理辦法》，在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長，各個職能部門負責人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領導小組，負責監(jiān)督、檢查、指導營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設置，并制定了詳細的崗位職責，做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下，我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農村信用社法人治理結構的運行機制，在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎上，對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善，內容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學歷職稱等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學性、時效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責方面：
****年度，聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關稽核制度，獨立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。
首先，監(jiān)察審計部本著有章可循的原則，及時制定和完善了《**市農村信用社內部稽核制度》、《**市農村信用社關鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農村信用社稽核人員崗位責任制度》、《**市農村信用社違反業(yè)務管理規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農村信用社民主稽核、遵紀守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確?；税凑虏僮?，處罰有據(jù)可依。
其次，強化稽核審計職能，認真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核，促進規(guī)范化管理。在日常工作中，監(jiān)察審計部圍繞控制風險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標，加大審計監(jiān)察力度，每年對轄內**個網(wǎng)點和清算中心的內控制度執(zhí)行、會計核算質量及信貸基礎管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側重，突出重點，從審貸程序、科目使用、賬戶設置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn)：⑴柜面業(yè)務操作不認真，事中復核不嚴密;⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī);⑶賬戶使用、管理不嚴密;⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足，向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關領導作專題匯報，及時提出整改建議、措施，對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯，按照處罰辦法給予了相應的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點，要求各網(wǎng)點對照通報，認真排查，把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點，有則改之，無則加勉，促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營，真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計，規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領導掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題，對全轄進行了以下幾個專項審計：①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求，在聯(lián)社監(jiān)事會組織領導下，對信貸資產(chǎn)質量的真實性和最大十戶貸款風險進行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室，對聯(lián)社的低值易耗品進行了專項檢查，進一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯(lián)社的費用列支情況進行檢查，并向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業(yè)務宣傳費使用情況進行了專項檢查，要求網(wǎng)點負責人以適當?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r，規(guī)范了使用程序，理順了干群關系。通過專項審計，及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風險，規(guī)范了操作行為，提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計，做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結合聯(lián)社崗位交流、人員變動，遵循“實事求是，客觀公正“的原則，今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核，促進干部員工認真履行職責，強化內部管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，消除風險隱患，與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認定，在交接雙方上門與借款戶核對的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認，并責令其限期收回，全年共界定責任清收貸款***筆、金額***.*萬元，最大程度遏制了貸款的風險，提高了貸款的安全性。
第三，積極做好信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進信貸人員轉變工作作風，做到廉潔自律，按章辦事，在公開辦事程序，公開監(jiān)督電話，接受客戶監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關系的客戶發(fā)放了信貸服務質量征詢表***封，收回了***封，從信貸服務態(tài)度、服務質量、服務水平、廉潔自律、遵章守紀等方面征求客戶意見和建議，對客戶反映不滿意的問題做到及時調查清楚，分清責任，耐心給客戶解釋，對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領導，并積極做好說明解釋，對客戶反映的違規(guī)違紀、服務質量差等問題，做到了及時調查取證和嚴肅處理，全年對*個網(wǎng)點進行了通報批評，對**人進行了經(jīng)濟處罰，對*人進行了下崗處理，對主要負責人進行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進了信貸人員信貸工作服務態(tài)度的轉變，樹立了信用社良好的社會形象，信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足：一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質還需進一步充實和提高，知識結構還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對上述問題，我部在來年的工作中一定加以改正，在努力加強自身業(yè)務知識學習的同時，加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為**市農村信用社各項工作的規(guī)范運作做好保駕護航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面：
及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料，數(shù)據(jù)真實有效，沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。
以上是我社全面自查的主要情況，不當之處，敬請指正。
****年*月*日
篇八 市農村信用合作聯(lián)社全面檢查調查報告
為確保我市農村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關監(jiān)管要求，我社于XX年*月**日至*月**日，對全市農村信用社業(yè)務經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風險狀況和內控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結構完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領導重視，認識到位
接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農村信用合作聯(lián)社全面自查工作領導小組，***同志任組長，***同志任副組長，各部室負責人為成員，各部室配備業(yè)務骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負責本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。
二、分工明確，責任到人
聯(lián)社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查，財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產(chǎn)負債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、資產(chǎn)負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查；資金營運部負責支農需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負責抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查；辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結果，各自形成了書面報告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營運部、財務會計部按抽查面不低**%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結果
㈠、法人治理結構方面：
作為**地區(qū)農村信用社完善法人治理結構試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導下，堅持立法在先，依法完善，重在建設，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結構，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結合模式，嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結構符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負其責、協(xié)調運作、有效制衡的法人治理結構。
㈡、機構和高級管理人員管理方面：
1、機構設置：我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點，其中城區(qū)網(wǎng)點**個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個，都是經(jīng)銀監(jiān)會批準設立的，無擅自設立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關設置七部一室，分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務登記證等仍延用“**市農村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關章印、銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更，在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱，必然會影響各網(wǎng)點主體資格，現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時對相關章印、銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規(guī)范。
2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人，大專以上學歷的有***人，占**%；有***人具有不同層次的專業(yè)技術職稱，取得中級及以上職稱的有**人，占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人，副主任*人；機關部室共有*名正、副經(jīng)理（主任）；營業(yè)網(wǎng)點共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報**銀監(jiān)分局任職資格審查批準。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關部室和營業(yè)網(wǎng)點的負責人的任用都采取競聘上崗的方式，通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。
㈢、資本金和所有者權益方面：
XX年末，我社股本金余額為****.**萬元，盈余公積余額為****.**萬元，所有者權益合計為*****.**萬元，具體為：
1、股本金結構：內部職工股****萬元，占**%，符合不超過股本金總額**%的規(guī)定；非職工自然人股****萬元，占**.**%，符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個自然人持股**萬元，未超過股本金總額的*‰；法人股****萬元，占**.**%，最大單個法人及其關聯(lián)企業(yè)持股額***萬元，未超過股本金總額的**%。
2、****年我社累計增擴股金****萬元，擴股審批手續(xù)完備，賬務處理符合規(guī)定。
3、我社股本金中存在零散股金（即以前年度募集的未達到資格股金額的股金）**.**萬元，按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求，我社于XX年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《**市農村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴格規(guī)范股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓，至****年末合計在其他應收款墊支**.**萬元，涉及**家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在XX年*月底前完成清理股金的轉讓工作。
㈣、支農服務方面：
1、總體情況：我社始終堅持“以農為本、與農共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任，以提高經(jīng)濟效益為中心，把廣大農戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農村信貸需求調查，掌握農村信貸需求。每年初制定全年的農業(yè)貸款投放計劃，做到目標明確，并將任務分解到各基層信用社，同時對信貸人員實行業(yè)務量考核，以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農再貸款全部用于“三農”發(fā)展，?？顚Ｓ?。積極做好小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標準，貸款手續(xù)簡便，并注意通過多種形式與當?shù)剞r戶進行溝通，與農戶之間的距離貼近了，農戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止XX年末，全社各項貸款余額為**.**億元，比上年初增加了*.**億元，其中農業(yè)貸款余額為*.**億元，占各項貸款的**.**%，分別比上年初上升了*.**億元和*.**個百分點，農戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農戶經(jīng)濟檔案*.*萬戶，評定信用戶*萬戶，分占有效農戶的***%和**%，核發(fā)“信用戶證”*.*萬本，目前全市有***個信用村，*個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、支農工作中主要存在的問題是：部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農村貸款需求調查，農業(yè)貸款增長計劃和任務分解不明確。農戶經(jīng)濟檔案建檔質量不高，檔案內容未能做到及時更新，有幾筆農戶小額貸款形成不良。
㈤、資產(chǎn)業(yè)務方面：
1、存放農行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理
聯(lián)社財務會計部分別于XX年*月、XX年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業(yè)務經(jīng)營用賬戶，并對業(yè)務經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調度、賬戶使用合規(guī)。
2、現(xiàn)金管理
XX年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴謹，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于XX年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額，要求做到勤解勤調，減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風險檢查
(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會，合計**筆****.**萬元。具體為：①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元，分別為財政局****萬元、交巡警大隊***萬元、人民法院***萬元；②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元；③**社發(fā)放村委會貸款*筆**.*萬元；④**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑤**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑥**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑦**社發(fā)放村委會貸款*筆*.**萬元；⑧**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑨**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑩**社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯(lián)社營業(yè)部，占**%；二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業(yè)及相關行業(yè)貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔保、抵押貸款方面，能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求，認真辦理，并積極落實好有關手續(xù)。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔保現(xiàn)象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部（具體為：新世紀汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元，三家單位的抵押率均為**%），部分借款單位用機械設備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質押貸款方面，質押物真實、足值，止付手續(xù)齊全，質押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現(xiàn)象。
(6)、貸款利率。嚴格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結息制度執(zhí)行不嚴現(xiàn)象，未能做好按季結息，部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。
(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關規(guī)定，嚴格審查票據(jù)的真?zhèn)巍⑸唐方灰椎膯螕?jù)，無承兌匯票質押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關管理制度和內控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務，嚴格按照制定的實施細則，規(guī)范操作，控制風險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標均符合規(guī)定，對最大一戶貸款比例為**.**%，對最大十戶貸款比例為**.**%。
(9)、貸款質量。能做到及時調整貸款形態(tài)，準確反映信貸資產(chǎn)質量，無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調整現(xiàn)象，主要為營業(yè)網(wǎng)點當月形成的逾期貸款未及時調整，月底作相應調整，目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當日必須調整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴格執(zhí)行呆賬核銷有的關規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準備金核銷確已形成的呆賬貸款，對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存，收回的按規(guī)定沖入呆賬準備。
(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權有償轉讓和股份制改造等體制變更過程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉，落實貸款債權。對部分資不抵債和關停并轉的轉改制企業(yè)實施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認真貫徹中央宏觀調控政策，對熱點行業(yè)的貸款嚴格控制投放，無發(fā)放關系人貸款現(xiàn)象。
(13)、貸款基礎管理工作中，能做到會計憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實，貸款有關臺賬登記齊全，內容完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象，在中長期貸款中核算助學貸款，在短期農戶貸款中核算農村工商業(yè)貸款。
4、抵債資產(chǎn)
⑴、總體情況：
對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進行，準確核算，力求抵債價值和處置收入公正合理，加強抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實相符，有關收入及時入賬。XX年，我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元，核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。
⑵、存在的主要問題：
一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權證手續(xù)不齊全，未能取得所有權，共有*處房產(chǎn)未取得所有權，抵債金額**.**萬元。具體是：高集張學平房產(chǎn)，抵償金額*.**萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額**.**萬元，由于土地權屬問題，法院未能執(zhí)行到位，營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。
二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù)，抵債金額***.**萬元，具體為：①聯(lián)社營業(yè)部：**市鋼板廠房屋及設備，抵債金額***.**萬元；②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額**.*萬元；③樸席信用社：樸席供銷公司房產(chǎn)，抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高，未能辦理過戶手續(xù)。
5、投資業(yè)務
我社****年初投資科目余額*****.**萬元，其中債券投資****.**萬元，為南方證券****萬元，申銀萬國****萬元，應收利息**.**萬元；保險投資****.**萬元，為太平洋保險公司****萬元，人壽保險公司****萬元，應收利息**.**萬元；**年國債*.**萬元；企業(yè)投資**.*萬元；其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農村信用社投資業(yè)務的要求，我社對投資業(yè)務進行了清查，****年做了以下工作：
⑴、通過債券置換，將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式（**期）國債****萬元，委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債，同時為了增加資金收益，共計購入****期國債*****萬元。
⑵、清收投資在人壽保險公司的投資****萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資***萬元，仍有余額**萬元，我社已采取法律措施，委托**市中立信律師事務所進行法律訴訟，目前正在訴訟期間。
⑷、清收工業(yè)投資*萬元，為投資十二圩通寶機械廠長期投資。
⑸、在成本中列支投資損失，清理提留的應收利息計**.*萬元。
⑹、積極進行托管在南方證券****萬元****期國債的維權與清收。
截止****年末，我社投資余額*****.**萬元，其中銀行間市場國債*****萬元，托管證券公司****萬元，保險投資**萬元，企業(yè)投資**.*萬元，其他投資***.**萬元。
****年年初，我社即對投資業(yè)務進行了總結，制定了清收方案。
⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭，作為債權方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過法律手段收回資金。
⑵、企業(yè)投資**.*萬元，已形成損失無法收回，我社將研究處置方案，盡早進行投資損失的賬務處理。
6、其他應收款
⑴、我社****年起加強了依法收貸的力度，通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務處理不正確，使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至****年**月**日達******萬元，財務會計部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理，至年末清理*.**萬元，并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。
⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應收款余額為**.**萬元，核算聯(lián)社財務會計部墊付相關費用，明細為：墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅**.**萬元、印刷費*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費**萬元、電子設備購置費**.**萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實，以確保費用墊支合法、合規(guī)。
7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程
⑴、****年我社通過清產(chǎn)核資，對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔，并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。
⑵、****年度我社采用綜合折舊率，計提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*.**%。
㈥、負債業(yè)務方面：
1、對公業(yè)務
⑴、我社嚴格執(zhí)行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》，營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結算賬戶上扣劃利息，營業(yè)網(wǎng)點個人結算賬戶開立較多，部分開戶資料不完整，財務會計部已結合賬戶年審與人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)的推廣，要求營業(yè)網(wǎng)點補齊相關開戶資料。
⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費賬戶、駐鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位（如派出所、交警中隊、水務站、農經(jīng)服務站）賬戶，這些客戶因無相關企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設基本賬戶，但考慮到村鎮(zhèn)財務核算的特殊性，部分賬戶已在**人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過*年，分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆，金額*******.**元；胥浦信用社發(fā)生**筆，金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務自查，認識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴重性，及時下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類業(yè)務的辦理。
2、儲蓄業(yè)務
我社開展儲蓄業(yè)務嚴格執(zhí)行儲蓄政策，無直接或變相提高儲蓄利率情況，未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象，掛失手續(xù)齊全，認真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日，聯(lián)社又下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，要求各營業(yè)網(wǎng)點認真執(zhí)行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準開辦銀行承兌匯票業(yè)務，同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程，規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā)，客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票***萬元，保證金余額***萬元，差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務會計部已要求該客戶于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。
4、其他應付款的核算。聯(lián)社財務會計部分別于****年年終決算、****年元月份財務檢查，對其他應付款科目進行了逐筆清查，查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生，已無法確定債權、債務的款項，賬務處理符合規(guī)定。
㈦、資產(chǎn)負債共同類方面：
清算中心負責聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算，各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉賬正常，往來賬務處理及時準確，清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單，查清未達賬，保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務的平衡和準確。
㈧、盈虧狀況方面：
1、利息收入。我社于****年*月份對貸款利息核算進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結息方式計息，表現(xiàn)為年內到期的約定為按季結息的農戶貸款未按季結息。聯(lián)社財務會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求，轄內營業(yè)網(wǎng)點從三季度結息開始規(guī)范結息方式，四季度結息嚴格執(zhí)行合同約定。****年元月份，我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中，只注重清收本金對本金對應的利息有的未做賬務處理。針對這一現(xiàn)象，聯(lián)社財務會計部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時入表外應收息核算，并結合清收貸款本金，向借款戶發(fā)出催息通知，制定還息計劃；同時要求嚴格規(guī)范清收不良貸款的賬務處理。
2、金融機構往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準備金和備付金利息收入，清算中心能及時將收入入賬，未有轉移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續(xù)費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費、代理太平洋保險手續(xù)費、結算手續(xù)費等，部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結算業(yè)務手續(xù)費現(xiàn)象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點，目前已通過自查進行了補收或規(guī)范執(zhí)行收費標準。
4、投資收益。我社于****年**月**日購入的銀行間市場****期國債*****萬元，四季度未進行應收利息的提留，****年我社將規(guī)范債券應收利息的核算。
5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等，賬務處理正確。
6、利息支出。應付利息計提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。
7、金融機構往來支出。主要是借入央行支農再貸款利息支出，對當年應支付利息按規(guī)定計入當期損益。
8、費用開支檢查。實行費用包干和結報制度，對除年度包干費用以外的所有費用列支由聯(lián)社費用管理委員會進行審核決策，嚴格費用列支，有效控制全轄綜合費用的增長，有效規(guī)范財務手續(xù)，杜絕費用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生，費用支出合理合法，費用單據(jù)真實有效，科目核算正確。
9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無多提或少提。
㈨、表外科目方面：
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況，主要是銀行、信用社分設前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******.**元；二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******元。目前，聯(lián)社財務會計部已對這一情況進行了清查與核實，查找核銷材料與清單，保證已核銷呆賬核算的準確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符，我社已于****年**月份及年終決算，對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進行了全面清查，以做到賬實相符，核算完整。
㈩、主要內控制度的建立健全與執(zhí)行方面：
根據(jù)農村信用社改革和發(fā)展目標，結合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求，聯(lián)系自身實際，我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善，在此過程中，注意充分征詢全轄各層次、各崗位員工的意見，將修訂初稿匯總征求當?shù)劂y監(jiān)部門的意見，在經(jīng)過反復修改后，形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內部管理制度，逐步建立和完善風險控制機制。同時，狠抓制度的落實，堅持以人為本，強化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。
1、財務會計出納制度
⑴、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交，會計員的交接由會計主管監(jiān)交，交接的簽章手續(xù)完備，建立了“會計人員短期代理交接登記簿”，登記及時完整。
⑵、印章、密押(機)管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”，實行印、押（機）分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人，密押（機）指定了第一、第二管押（機）人，職責分明，并嚴格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度，無配偶和直系親屬共同操作的情況。
⑶、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管，數(shù)量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符，按順序使用，無跳號使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號，并入柜保管。
⑷、物品采購制度。制定了《**市農村信用合作聯(lián)社物品采購制度》，對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標，陽光操作，集體討論，會議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象，從而達到質量更優(yōu)、價格合理。
⑸、庫房和現(xiàn)金調運管理制度。庫房及安全設施符合規(guī)定，實行雙人守庫、雙人押運，每日填寫守庫記錄簿，無擅離職守現(xiàn)象，款項押運交接到位。
2、貸款內控制度
(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?；能壍?。但部分網(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組，負責對*萬元以上的貸款審查和在授權范圍內的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會，有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負責人組成，負責對分支機構授權授信、*萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風險入手，強化科學決策，完善貸款審批程序和責任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責任人。貸款審貸會上充分民主，堅決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規(guī)范。
(3)、嚴格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理，力爭做到授權、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權，確定不同的貸款權限和授信額度，基本杜絕了超授權授信現(xiàn)象。
(4)、信貸人員各崗位責任制明確，信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益，負終身清收責任。
(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制，力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平；二是對不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平；三是對存量貸款每年下達清收盤活任務，并將任務分解到月，實行每月序時考核和年終綜合考核相結合的考核辦法；四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理，確保催收時效；五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認定和進行賬務處理；六是貸款展期能按有關展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉據(jù)現(xiàn)象，從****年**月起，要求所有貸款轉據(jù)不論金額大小、是否部份轉據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作；二是能做好不良貸款催收，加強貸款時效性管理；三是催收方式采用多種形成，對催收通知書難以送達的，采取公證催收，確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風險責任追償制度，實施貸款責任終身制，年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款余額（剔除信貸風險補償金）超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責任人貸款發(fā)放權，實行限期清收，限期內不能收回的實行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費。同時，要求營業(yè)網(wǎng)點負責人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負責審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調查人、責任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責任，對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任，對聯(lián)社確認的崗位清收貸款，因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。
3、計算機管理制度
為了防范風險，確保計算機系統(tǒng)安全、高效運行，根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關規(guī)定，我社制定了《計算機安全管理辦法》，在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長，各個職能部門負責人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領導小組，負責監(jiān)督、檢查、指導營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設置，并制定了詳細的崗位職責，做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下，我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農村信用社法人治理結構的運行機制，在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎上，對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善，內容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學歷職稱等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學性、時效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責方面：
****年度，聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關稽核制度，獨立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。
首先，監(jiān)察審計部本著有章可循的原則，及時制定和完善了《**市農村信用社內部稽核制度》、《**市農村信用社關鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農村信用社稽核人員崗位責任制度》、《**市農村信用社違反業(yè)務管理規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農村信用社民主稽核、遵紀守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確?；税凑虏僮?，處罰有據(jù)可依。
其次，強化稽核審計職能，認真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核，促進規(guī)范化管理。在日常工作中，監(jiān)察審計部圍繞控制風險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標，加大審計監(jiān)察力度，每年對轄內**個網(wǎng)點和清算中心的內控制度執(zhí)行、會計核算質量及信貸基礎管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側重，突出重點，從審貸程序、科目使用、賬戶設置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn)：⑴柜面業(yè)務操作不認真，事中復核不嚴密；⑵教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī)；⑶賬戶使用、管理不嚴密；⑷信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足，向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關領導作專題匯報，及時提出整改建議、措施，對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯，按照處罰辦法給予了相應的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點，要求各網(wǎng)點對照通報，認真排查，把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點，有則改之，無則加勉，促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營，真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計，規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領導掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題，對全轄進行了以下幾個專項審計：①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求，在聯(lián)社監(jiān)事會組織領導下，對信貸資產(chǎn)質量的真實性和最大十戶貸款風險進行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室，對聯(lián)社的低值易耗品進行了專項檢查，進一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯(lián)社的費用列支情況進行檢查，并向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業(yè)務宣傳費使用情況進行了專項檢查，要求網(wǎng)點負責人以適當?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r，規(guī)范了使用程序，理順了干群關系。通過專項審計，及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風險，規(guī)范了操作行為，提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計，做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結合聯(lián)社崗位交流、人員變動，遵循“實事求是，客觀公正“的原則，今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核，促進干部員工認真履行職責，強化內部管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，消除風險隱患，與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認定，在交接雙方上門與借款戶核對的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認，并責令其限期收回，全年共界定責任清收貸款***筆、金額***.*萬元，最大程度遏制了貸款的風險，提高了貸款的安全性。
第三，積極做好信貸服務質量征詢表的發(fā)放調查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進信貸人員轉變工作作風，做到廉潔自律，按章辦事，在公開辦事程序，公開監(jiān)督電話，接受客戶監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關系的客戶發(fā)放了信貸服務質量征詢表***封，收回了***封，從信貸服務態(tài)度、服務質量、服務水平、廉潔自律、遵章守紀等方面征求客戶意見和建議，對客戶反映不滿意的問題做到及時調查清楚，分清責任，耐心給客戶解釋，對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領導，并積極做好說明解釋，對客戶反映的違規(guī)違紀、服務質量差等問題，做到了及時調查取證和嚴肅處理，全年對*個網(wǎng)點進行了通報批評，對**人進行了經(jīng)濟處罰，對*人進行了下崗處理，對主要負責人進行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進了信貸人員信貸工作服務態(tài)度的轉變，樹立了信用社良好的社會形象，信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足：一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質還需進一步充實和提高，知識結構還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對上述問題，我部在來年的工作中一定加以改正，在努力加強自身業(yè)務知識學習的同時，加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為**市農村信用社各項工作的規(guī)范運作做好保駕護航。
(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面：
及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料，數(shù)據(jù)真實有效，沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。
以上是我社全面自查的主要情況，不當之處，敬請指正。
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