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篇一 縣工商行政管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自我檢查報告
關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
情況進(jìn)行自查的報告
市工商局黨組：
根據(jù)市工商局黨組 [2023]13號《關(guān)于對縣（區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知》精神，現(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況自我檢查報告如下：
一、嚴(yán)格履行職責(zé)，層層落實任務(wù)，實行責(zé)任追究制度
今年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列為重要議事日程，專題討論研究，精心部署落實。首先，我局年初結(jié)合本系統(tǒng)實際，將此項工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各股所職責(zé)實施任務(wù)分解，縣局黨組書記、局長分別與黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長以及各工商所所長簽訂責(zé)任書，局分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各股所長簽訂責(zé)任書，明確工作職責(zé)，夯實目標(biāo)任務(wù)，確定各所長、股長為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分別對各自職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全責(zé)，并實施責(zé)任追究制度。其次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各股所，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，針對存在的問題和不足，及時召開會議研究解決問題的辦法措施，自查自糾，查遺補(bǔ)漏。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，狠抓落實。
二、認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守廉潔自律若干規(guī)定。
2023年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，贏得了同志們的普遍贊譽(yù)，樹起了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的'人格力量。一方面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員清正廉潔，依法行使，未在公務(wù)活動及其它活動中接受管理對象、下屬單位和個人等任何人的現(xiàn)金和各種有價證券，未接受任何人提供的各種獎勵和贊助以及高消費娛樂活動，在這方面局主要領(lǐng)導(dǎo)作出了榜樣。如：今年3月，我縣一戶企業(yè)為免除行政處罰，在多方托人說情無效的情況下，派人向我局局長***同志送來現(xiàn)金4000元，被嚴(yán)辭拒絕，體現(xiàn)了一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，依法辦事的良好形勢。另一方面局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，按照召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等作為一項重要內(nèi)容，認(rèn)真查擺，對照檢查，切實開展批評與自我批評，搞好自查自糾，做干部職工的表率。與此同時，在全局系統(tǒng)開展了認(rèn)真細(xì)致的財務(wù)財產(chǎn)清查，重點對通訊工具的使用、摩托車的配備和管理、其它固定資產(chǎn)的購置登記以及執(zhí)行“收支兩條線”工作情況進(jìn)行了檢查，糾正存在的問題，堵塞管理中的漏洞，改進(jìn)管理方式，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。首先從局機(jī)關(guān)入手，從干部職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的摩托車問題入手。經(jīng)調(diào)查研究，集體討論決定，將以前用公款購置的摩托車一次性處理給個人，收回資金14000余元，車輛的使用權(quán)、所有權(quán)、維修費、耗油費和一切責(zé)任等都隨之轉(zhuǎn)移給個人，徹底堵塞了漏洞，消除了存在的隱患。二是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)辦公電話的管理，將電話費結(jié)算方式由以前委托銀行集中代收改為由每部電話的使用股室分別到電信局現(xiàn)金交納，并合理控制長話以及其它服務(wù)功能，既保證了工作需要，又節(jié)約了話費開支。止5月份，局機(jī)關(guān)辦公電話費由以前月均800元左右下降到450元左右，減少支出達(dá)44%。三是加強(qiáng)了對水電、辦公用品的控制管理，合理配置辦公資源，減少支出20%左右。四是加強(qiáng)了招待費的控制管理，規(guī)定不準(zhǔn)自己人用公款宴請自己人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，下基層檢查時吃工作餐，促進(jìn)全系統(tǒng)形成了厲行節(jié)約的好風(fēng)氣，今年前5個月招待費支出比去年同期下降了30%。五是開展了干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，今年對因工作調(diào)動的2名所長進(jìn)行了離任審計，對一般干部的調(diào)動也進(jìn)行了財務(wù)財產(chǎn)檢查，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。
三、強(qiáng)化
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篇二 縣工商行政管理局二oo五年社會治安綜合治理工作情況的自我檢查報告
縣工商行政管理局2023年度在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣2023年社會治安綜合治理責(zé)任書的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，全面落實綜合治理各項措施，在推進(jìn)我縣社會治安綜合治理和“安全**”創(chuàng)建活動中，努力提高全社會預(yù)防控制犯罪的能力，為維護(hù)全縣治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，營造我縣改革發(fā)展、和諧的社會治安環(huán)境，結(jié)合我局的職能職責(zé)，做了大量工作。現(xiàn)將我局2023年社會治安綜合治理工作自我檢查報告如下：
一、健全完善了社會治安綜合治理工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，實行重大案件查究和一票否決制
為不斷完善社會治安綜合治理管理工作，縣局在與縣綜治委簽訂的責(zé)任書基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，與股、所簽訂了基層社會治安綜合治理責(zé)任書，加強(qiáng)了重大案件查究制和一票否決制度。結(jié)合工商行政管理工作的特點，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)任期社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制度，把社會治安狀況的好壞納入局、所領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為評價股、所長政績、晉職晉升的重要內(nèi)容之一；把維護(hù)社會治安社會穩(wěn)定的責(zé)任真正落實到基層主要領(lǐng)導(dǎo)肩上。局黨組把綜合治理工作擺上了重要議事日程，做到每季度召開一次會議，重大節(jié)日前召開專門會議，明確任務(wù)，落實責(zé)任，堅持經(jīng)常檢查，年終進(jìn)行考核，真正做到局所聯(lián)動，完善日常工作機(jī)制，重大案件增強(qiáng)查究制度，對工作不力造成惡劣影響的刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件堅決要追究責(zé)任，實行一票否決制。確保全年工作順利開展和社會治安穩(wěn)定。
二、排查整治治安混亂行業(yè)和突出治安問題
我局今年在加強(qiáng)工商行政管理的同時，重點對傳銷和變相傳銷進(jìn)行了打擊，傳銷和變相傳銷對社會危害極大，也直接影響到社會穩(wěn)定問題。我局今年對傳銷和變相傳銷活動進(jìn)行了專項治理，對國家頒布的直銷條例在全縣進(jìn)行了廣泛宣傳，張貼禁止傳銷公告60張，出動執(zhí)法人員156人次，執(zhí)法車輛25臺次，通過專項治理，確保了**縣境內(nèi)無一起傳銷活動的行為發(fā)生，維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年9月份由縣政法委牽頭，對鐵路沿錢廢舊收購行業(yè)進(jìn)行了專項整治，共清理廢舊收購戶36戶，對經(jīng)營范圍進(jìn)行了規(guī)范管理，共出動執(zhí)法人員15人次，執(zhí)法車輛4臺次，通過治理整頓、規(guī)范了收購戶的經(jīng)營行為，杜絕了鐵路器材的失竊，有力地保證了鐵路器材的安全。認(rèn)真處理調(diào)解好消費者投訴、申訴案件，我局在全縣設(shè)立投訴舉報站（點）38個，設(shè)立舉報電話56部，基本上在全縣各行政村都設(shè)立的有舉報電話，投訴網(wǎng)絡(luò)在我縣已基本形成，在邊遠(yuǎn)地區(qū)做到投訴不出鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。全年共處理消費者投訴案件185起，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元，有力地維護(hù)了社會治安穩(wěn)定。處理各類經(jīng)濟(jì)違法案件66起，保證了全縣經(jīng)濟(jì)秩序快速有序的發(fā)展。
三、強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作
我局始終堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。按照“屬地管理原則”和“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，以各所為單位認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體、市場的管理工作，對違法違章行為實行預(yù)警制，盡量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生。全年全系統(tǒng)未因工作失誤或工作不力而出現(xiàn)群鬧群訪現(xiàn)象，對少數(shù)個案上訪戶不回避、不護(hù)短，積極協(xié)助解決問題，沒有出現(xiàn)因上訪而影響機(jī)關(guān)正常工作的現(xiàn)象。對機(jī)關(guān)的干部職工，經(jīng)常性地組織教育、學(xué)習(xí)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，干部職工思想穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，凝聚力強(qiáng)，從而有力地推進(jìn)了整體工作的.順利開展。
四、深入推進(jìn)“安全**”活動
結(jié)合我局的工作特點，加強(qiáng)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作力度，市場是一個地域的窗口，也是一個地域的代表性體現(xiàn)。我局在全縣市場內(nèi)，開展了創(chuàng)建文明市場活動，與其他職能部門共同配合，開展講誠信、講文明、講衛(wèi)生、無欺詐活動，使全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序有了很大的改觀，物資供應(yīng)豐富，受到廣大人民群眾的高度贊譽(yù)和好評。加強(qiáng)了安全防范工作，配合縣安監(jiān)部門對全縣的煤礦進(jìn)行了專項整治，使煤礦生產(chǎn)企業(yè)更加規(guī)范完善，杜絕了不安全的隱患，確保了煤礦安全生產(chǎn)。
五、完善治安防范措施，加強(qiáng)責(zé)任管理
局機(jī)關(guān)和各工商所都建立了完善的治安管理措施，機(jī)關(guān)內(nèi)24小時都設(shè)有值班人員，節(jié)假日有領(lǐng)導(dǎo)班和值班員，全系統(tǒng)全年內(nèi)未發(fā)生失竊事故，未發(fā)生失火和重大交通事故，無一起打架鬧事的行為發(fā)生。
2023年我局在縣委、縣政府、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為**的社會穩(wěn)定作了大量工作，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，還有待于在以后繼續(xù)完善和加強(qiáng)。我們將認(rèn)真總結(jié)，找出工作中的不足，把社會治安治理工作做的更好，為**的社會穩(wěn)定做出更大的努力和貢獻(xiàn)。
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篇三 工商發(fā)展觀分析檢查報告
按照市委統(tǒng)一部署，通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，對市委貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體思路有了進(jìn)一步的把握，增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真心實意地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)的自覺性，從而也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入分析檢查階段以來，通過征求系統(tǒng)內(nèi)外的意見，深刻反思自己的工作，初步找出了存在問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，研究制定了相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、存在的主要問題
對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過征求大家的意見和深刻反思，自己感到在以下幾個方面存有差距：一是在工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時創(chuàng)新意識不強(qiáng)，習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩；不是按照變化了的形勢提出有針對性的新舉措，而是憑老經(jīng)驗辦事，遇事求穩(wěn)怕亂，求穩(wěn)怕險；在有關(guān)工作的擺布上有顧此失彼的現(xiàn)象，尤其是對于一些違紀(jì)行為的查處，有老好人思想，失之于寬、失之于軟，面對個別單位一些違規(guī)違紀(jì)行為屢禁不止，缺乏過硬的措施和手段，部分同志對此很有意見。二是為人民群眾辦實事的自覺性不強(qiáng),按堅持以人為本要求有差距。主要表現(xiàn)在實際工作中，往往比較注重如何把握政策和原則，而對做好思想工作重視不足，有時還有急躁情緒，不是設(shè)身處地地體會和理解有關(guān)當(dāng)事人的心情和想法，有針對性地予以疏導(dǎo)，而是心存厭煩，認(rèn)為他本人只強(qiáng)調(diào)個人利益，不理解政策，有片面性。有時不再理他，有時還與個別人發(fā)生爭執(zhí)，不歡而散。由于自己在工作方法上比較簡單，有一些想反映問題的同志不愿意與我談。在指導(dǎo)工作時，有時亂發(fā)脾氣，影響了一些同志尤其是年輕同志的積極性。三是對精神文明建設(shè)重視不足，在抓教育培訓(xùn)、工商（廉政）文化建設(shè)和職工業(yè)余文體活動方面有差距。主要表現(xiàn)在對自身學(xué)習(xí)抓得不緊。理論學(xué)習(xí)蜻蜓點水、淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏深入地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究。同時存有經(jīng)驗主義的傾向，不是運(yùn)用黨的最新理論成果指導(dǎo)工作、分析問題，而是憑經(jīng)驗判斷和處理一些事情，出現(xiàn)認(rèn)識滯后、事倍功半的現(xiàn)象；對廉政文化建設(shè)抓得不緊，機(jī)關(guān)大樓內(nèi)的廉政文化氛圍不濃厚，桌牌、警示牌等沒有及時設(shè)置。對職工業(yè)余文體活動重視不夠，滿足于舉辦一些大型活動，日?；顒幼サ貌痪o不實；對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)布置多、檢查少，尤其對先進(jìn)經(jīng)驗不注意總結(jié)，對培訓(xùn)中心的工作重視不夠。四是在效能建設(shè)上有差距。主要表現(xiàn)在不熟悉業(yè)務(wù)工作，遇到一些群眾的投訴只能聽取有關(guān)人員的意見，不善于從一些現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，也不能就一些問題做出有把握的判斷。因而對有關(guān)單位提高行政效能的指導(dǎo)上只限于膚淺的、表面的情況，未能從體制、機(jī)制、法治等深層次上給予有效指導(dǎo)。五是在支持新農(nóng)村建設(shè)方面有差距。主要表現(xiàn)在下基層調(diào)研較少，雖然主管基層建設(shè)工作，但實際到過的工商所比主要領(lǐng)導(dǎo)少得多。對于工商部門為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的情況，滿足于聽匯報、看材料，很少直接聽取基層工作人員的看法和反映，更少直接聽取廣大農(nóng)民群眾的呼聲和要求。六是在落實科學(xué)發(fā)展觀求的正確政績觀上有差距。主要表現(xiàn)在對具體工作看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)內(nèi)容少，注重近期效應(yīng)，忽視長遠(yuǎn)影響，有時候還自覺不自覺地做一些表面文章，以能夠應(yīng)付檢查為標(biāo)準(zhǔn)，而不是以收到實效為標(biāo)準(zhǔn)，有言行脫節(jié)的現(xiàn)象。對按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化干部考核制度、獎懲制度的改革，強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵機(jī)制，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系考慮得比較少，滿足于按部就班地照抄照轉(zhuǎn)上級文件。
二、產(chǎn)生問題的原因
之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析，我覺得主要涉及以下幾點：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。宗旨觀念和大局意識樹得不牢，尤其是聯(lián)系實際改造主觀世界的自覺性不強(qiáng)，對科學(xué)發(fā)展觀理解得不深刻。二是以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。三是思想解放不夠。未能自覺地運(yùn)用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位，隊伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。四是缺乏群眾觀點。未能自覺堅持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認(rèn)識與實際脫節(jié)，從而影響一些決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對性。五是個人主義和自由主義作怪。研究問題不能排除個人的利害得失。尤其在考慮一些敏感問題時，未能從根本上擺脫個人主義，患得患失，怕這怕那。從表面上看，是怕工作受損失，但在潛意識中，還是怕個人犯錯誤、受處分。這就形成了一種“有為”危險，“無為”保險的思維定式，工作推著干，遇事不求真，你好我好，一團(tuán)和氣。這樣一來，事業(yè)心、責(zé)任感降低了，推動工作時就缺乏****和勇氣，就難以不斷開創(chuàng)新局面。再有就是覺得自己年齡比較大了，進(jìn)取意識比較淡薄，有貪圖安逸的思想。
三、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，注重向領(lǐng)導(dǎo)和身邊同志學(xué)習(xí)，不懂就問；注重學(xué)習(xí)各類新知識，提高學(xué)習(xí)的效率；注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
篇四 工商分析檢查報告
按照xx市委、市政府和市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，本人將學(xué)習(xí)實踐活動作為推進(jìn)工商工作科學(xué)發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇，通過深入學(xué)習(xí)和思考，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識；通過深入基層開展調(diào)研和撰寫心得體會，注重突出實踐特色，堅持做到邊學(xué)習(xí)邊實踐，理論聯(lián)系實際，力求用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)所分管的業(yè)務(wù)職能工作，保證各項工作有序、有效、有力地推進(jìn)；通過交流研討和征求意見，深入查找自身存在的與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的主客觀原因，查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，從而明確目標(biāo)和思路，探討加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前工商行政管理工作的措施和辦法?，F(xiàn)將本人的分析檢查情況報告如下：
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況回顧：
自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)習(xí)發(fā)展觀活動以來，我按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等有關(guān)文件，并圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀、我為姜堰作貢獻(xiàn)”開展討論。我圍繞單位實際和分管的工作認(rèn)真開展了“四查四看”，認(rèn)真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀(jì)律、為人民服務(wù)宗旨、實事求是方面存在的問題，并對此進(jìn)行認(rèn)真剖析，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向，以便更好地開展工作。在學(xué)習(xí)實踐活動中，通過學(xué)習(xí)取得了一定的收獲。主要有四點：一是對科學(xué)發(fā)展觀的要義（發(fā)展）、核心（以人為本）、基本要求（全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展）、根本方法（統(tǒng)籌兼顧）有了進(jìn)一步理解；二是對在全黨開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和深遠(yuǎn)影響有了進(jìn)一步認(rèn)識；三是堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)工作的意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)；四是對在突出“實踐”特色、如在“紅盾三服務(wù)”、“紅盾保護(hù)促”等方面的工作落實做了一些努力。
二、對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，感到存在以下幾個方面的突出問題：
1、對科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)還沒有完全做到全面、系統(tǒng)。學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏認(rèn)真思考，只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想，沒有深刻認(rèn)識思想精髓，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解得不深不透。
2、開展調(diào)查研究較少。不能充分了解基層分局及服務(wù)對象的情況，以致在工作上有時缺乏針對性。在實際工作中，缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，雖然自己能夠經(jīng)常帶著問題了解情況，但很少象“解剖麻雀”一樣取得詳盡資料。
3、理論知識與實際工作不完全適應(yīng)，存在相脫節(jié)的現(xiàn)象。尤其是我本人從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時間不長，熟悉業(yè)務(wù)、提高工作能力十分緊迫，但我有時客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，造成自身理論知識跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。
4、緊迫感不強(qiáng)。在實際工作中，存在可做可不做，可緊可慢，對社會文化事業(yè)發(fā)展不會造成什么影響，因而重視程度不高，總認(rèn)為按時完成任務(wù)就行。由于處在這樣的工作環(huán)境中，工作的上進(jìn)心和工作積極性不高，存在不求有功但愿無過的思想傾向。
三、對存在問題的根源分析：
對存在的以上問題，認(rèn)真分析其產(chǎn)生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：
1、學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠全面、深入。原因是：一是學(xué)習(xí)態(tài)度有所偏向，總認(rèn)為社會主義理論是務(wù)虛的離自己的工作生活太遠(yuǎn)，學(xué)不學(xué)沒什么，另外，在學(xué)校上學(xué)時也學(xué)了不少馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，覺得自己有了一定的認(rèn)識，滿足于一知半解，沒有必要再深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。二是忽視了理論學(xué)習(xí)，只注重了自己感興趣東西的學(xué)習(xí)，只顧鉆研自己感興趣的計算機(jī)，而理論知識卻不愿看，不想學(xué)。三是學(xué)習(xí)方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系統(tǒng)地安排自己的學(xué)習(xí)，而是忽冷忽熱，想起來了、用到了，就拿起書看兩天，事一多，就放下不學(xué)習(xí)了，或是學(xué)了一半，覺得另一內(nèi)容應(yīng)該學(xué)，又換另一本書看兩天，不能持之以恒。有時自己也在學(xué)，也在讀書、看報，但往往注意力不集中，走馬觀花，看后沒有什么收獲，過一段時間就忘了。在學(xué)用結(jié)合上，也沒能把理論運(yùn)用到實踐中去指導(dǎo)工作，指導(dǎo)生活，指導(dǎo)學(xué)習(xí)。四是學(xué)習(xí)時間不能保證。認(rèn)為上班時間業(yè)務(wù)多，沒時間也靜不下心來學(xué)習(xí)，下班時間忙了一天了應(yīng)該休息一下，業(yè)余時間要和家屬在一起，沒時間學(xué)習(xí)。
2、工作過于強(qiáng)調(diào)忙，只求完成任務(wù)，沒有完全做到深入細(xì)致,工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。工作中，推進(jìn)工作、抓落實方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備，忽視了猛撲猛干，注重了正面影響，忽視了負(fù)面作用。原因是重指導(dǎo)，輕調(diào)研。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有的工作完成得不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
四、整改措施及努力方向
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，革新自我。從思想上引起高度重視，堅持與時俱進(jìn)，發(fā)展自已，革新自我，真正認(rèn)識到政治理論學(xué)習(xí)是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導(dǎo)自己言行的武器。堅持刻苦鉆研的精神，深學(xué)苦讀的恒心韌勁，掌握先進(jìn)的知識文化，抓住時代特點、特色。首先學(xué)好理論，
用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作，使自己樹立正確的積極的人生觀、價值觀，學(xué)會用辯證的、歷史的方法看問題，學(xué)會用科學(xué)的觀點分析問題和解決問題。其次，學(xué)業(yè)務(wù)，不斷熟悉業(yè)務(wù)工作，爭取達(dá)到精通業(yè)務(wù)的程度，提高工作本領(lǐng)。第三，要學(xué)會用高效能工作，第四，要學(xué)經(jīng)濟(jì)，學(xué)好經(jīng)濟(jì)知識促進(jìn)工作更好地開展。除有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作外，還要樹立正確的觀念，培養(yǎng)自己的政治鑒別力和政治敏感性。緊緊圍繞“追趕蘇中第一方陣”的要求，把握正確的政治方向，立足于工商工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高自控能力，提高政治水平，學(xué)會從政治上觀察和處理問題。
2、分清主次，樹立大局意識，統(tǒng)籌安排工作。在遇到問題的時候，牢固樹立大局意識,自己是黨員更是班子成員，對分管的工作一定要盡心盡責(zé)，要做到工作到位不越們、工作補(bǔ)臺不拆臺、工作主動不被動，銳意創(chuàng)新進(jìn)取，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，抓規(guī)范、抓管理，促行風(fēng)、塑形象，把工商職能工作體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,貫穿于各個環(huán)節(jié)。狠抓重點工作,分清主次,區(qū)別輕重緩急,集中抓好影響全局、關(guān)系根本的重點工作。在觀察問題、處理工作時，要與其他工作的大局聯(lián)系起來，站在大局的高度思考、謀劃、運(yùn)籌和行動，做好各項工作。
篇五 工商分局“提升行政執(zhí)法公信力”執(zhí)法檢查情況分析報告
圍繞進(jìn)一步“提升行政執(zhí)法公信力”，××工商分局組織開展了____年度行政審批、行政處罰、行政收費、依法履職以及文明執(zhí)法等情況的行政執(zhí)法專項檢查，有關(guān)情況分析如下：
一、執(zhí)法檢查的主要做法
（一）全面動員、明確重點。一是召開局長辦公會議，成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，政策法規(guī)處牽頭，其他各處室參加。二是制定下發(fā)行政執(zhí)法專項檢查《實施方案》，明確了九方面檢查的重點：各類行政處罰案件是否規(guī)范，行政審批是否規(guī)范，行政收費是否規(guī)范，_、消費者申訴舉報處理是否規(guī)范，市場整治是否規(guī)范，無照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管履職是否到位，復(fù)核聽證、復(fù)議、訴訟處理情況，罰繳分離、收支兩條線落實情況，文明執(zhí)法、廉潔自律情況。
（二）認(rèn)真自查、及時整改。局屬__個基層單位根據(jù)檢查方案要求，對____年內(nèi)數(shù)萬個執(zhí)法行為，采取全查和抽查相結(jié)合方式，全面開展自查自糾。通過自查，尋找不足、分析原因、整改不足，進(jìn)一步健全了行政執(zhí)法預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、反饋和考核“四項機(jī)制”。
（三）嚴(yán)格復(fù)查、確保實效。在基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，分局分頭對所有基層單位進(jìn)行全覆蓋實地復(fù)查，督促整改措施落實到位。
二、執(zhí)法檢查的總體情況
通過針對__個基層工商所（隊）、為期一個月、涉及數(shù)萬個行政執(zhí)法行為的專項檢查，發(fā)現(xiàn)××××工商分局執(zhí)法整體情況良好，基本能做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
（一）履行法定職能情況。一是積極實施行政許可。____年，全局共完成各類內(nèi)資企業(yè)登記申請案_____件，完成個體工商戶登記_____件，完成外資企業(yè)登記申請案____件，受理食品流通許可申請____家，未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。二是積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。年內(nèi)共辦理一般程序案件____件，逾期未年檢罰款案件____件和逾期未年檢（驗照）吊照案件____件，未見嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三是積極維護(hù)食品安全。年內(nèi)檢查食品經(jīng)營戶_._萬戶次，查處取締無照食品經(jīng)營戶___戶，查獲假冒偽劣食品__._余噸，基本做到了履職到位。四是積極化解社會矛盾。年內(nèi)，共受理來信來訪___件，按時辦結(jié)率為___％；受理依申請政府信息公開_件，均能按照規(guī)定時限處理。
（二）文明、規(guī)范執(zhí)法情況。一是開展政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法文明禮儀建設(shè)。一年來，全局未發(fā)生執(zhí)法過程中的重大違紀(jì)違規(guī)情況。二是推行“窗口服務(wù)”制度。各單位堅持實施“周一至周五全日制服務(wù)、午間值班服務(wù)、八小時以外延時服務(wù)、特殊情況休息日預(yù)約服務(wù)”等制度，得到社會好評，在××××迎××服務(wù)文明指數(shù)測評中，該局兩次獲得第一名。三是開展文明執(zhí)法制度建設(shè)，一年來，未發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的情況。四是規(guī)范收取各項費用。年內(nèi)全局共收取行政費用____.__萬元，根據(jù)罰繳分離要求收取罰沒款____.__萬元，均能按規(guī)定繳至國庫。
（三）維護(hù)當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利情況。一是執(zhí)行內(nèi)部審查把關(guān)制度。該局將____年確定為“案件質(zhì)量提高年”，在基層工商所強(qiáng)化了法治小組討論會審制度、重大、疑難案件集體討論制度，積極避免執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。該局案件入選××市工商局系統(tǒng)年度“十佳案件”。二是執(zhí)行執(zhí)法評議考核制度。該局在××市工商系統(tǒng)率先實施綜合性行政執(zhí)法評議考核，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提升。三是認(rèn)真開展復(fù)核聽證和復(fù)議訴訟。年內(nèi)受理、審查復(fù)核、聽證案件__件，經(jīng)復(fù)核后沒有再引起復(fù)議和訴訟糾紛。共發(fā)生行政復(fù)議_件、訴訟_件，除一件被撤銷外，其余均維持，行政復(fù)議訴訟發(fā)生率、敗訴率同比均明顯下降。
三、執(zhí)法檢查反映出基層執(zhí)法中存在的主要問題
通過系統(tǒng)、深入的執(zhí)法檢查，反映出基層行政執(zhí)法中存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié)，亟需進(jìn)一步應(yīng)對和克服。
（一）部分干部履職意識不強(qiáng)，增加執(zhí)法風(fēng)險。當(dāng)前，工商部門面臨的食品流通監(jiān)管、無照經(jīng)營任務(wù)繁重，執(zhí)法風(fēng)險點不斷增多。但基層部門工商干部執(zhí)法監(jiān)管的危機(jī)意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識還不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)管中存在消極心理、僥幸心理、無為心理，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不周密、方法措施不到位、職能手段未窮盡”等工作缺失在較大范圍內(nèi)存在。由于對食品高危行業(yè)無照經(jīng)營的危害性認(rèn)識不足，____年××××轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起因食用無照熟食產(chǎn)生的××中毒事件，先后共有__人送往醫(yī)院救治，其中一人死亡。盡管該事件最終被公安部門定性為意外，由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任，但工商干部對此無照經(jīng)營未能及時查處取締，反映出履職不及時、不到位等問題，進(jìn)一步增加了工商部門的執(zhí)法風(fēng)險，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對。
（二）執(zhí)法“常見病”多發(fā)，規(guī)范化程度尚需提高。執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)法行為規(guī)范、細(xì)致程度不夠，執(zhí)法常見病依然多發(fā)：一是部分許可行為存在瑕疵。部分個體登記申請案中，存在審核表填寫不規(guī)范、經(jīng)營場所表述不規(guī)范、行業(yè)類別 選擇不準(zhǔn)確等問題。二是部分行政處罰案件不盡規(guī)范。一些處罰案件存在因工作人員疏忽而未及時辦理辦案時限延長手續(xù)、文書表述不夠準(zhǔn)確等問題；三是部分年檢材料不完整。一些年檢材料存在必填項遺漏或者未完整填寫、年檢意見未明確表述年檢結(jié)果等情形。
（三）制度執(zhí)行力度欠缺，執(zhí)法監(jiān)督還需加強(qiáng)。近幾年，××工商分局制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)范化管理制度，如罰沒物資管理制度、_答復(fù)審查制度、規(guī)范自由裁量權(quán)制度等，但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，制度執(zhí)行過程中，還存在環(huán)節(jié)控制疏漏，程序不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。如部分案件已辦結(jié)但沒收物品未及時處理、個別_答復(fù)前未按照制度規(guī)定進(jìn)行審核，易引起當(dāng)事人異議、產(chǎn)生不良后果。
（四）新型領(lǐng)域向工商執(zhí)法提出挑戰(zhàn)，應(yīng)對能力有所不足。隨著社會的日益進(jìn)步，申請政務(wù)信息公開成為公眾要求政府部門履行職能的一個途徑，成為工商部門一個新的履職風(fēng)險點，但目前基層工商部門對此的應(yīng)對經(jīng)驗和能力都有所不足，以致陷入被動局面，甚至在行政復(fù)議、訴訟中敗訴?！痢凉ど谭志謃___年受理了申請政府信息公開_件，發(fā)生了_起因申請政府信息公開產(chǎn)生的行政復(fù)議。由于目前工商部門對政府信息公開的程度、流程均不是很明確，一些事項是否應(yīng)公開基層難以把握，導(dǎo)致了行政復(fù)議的敗訴，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)研究、應(yīng)對。
四、強(qiáng)化執(zhí)法效能、提升行政執(zhí)法公信力的建議
（一）加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提升干部“法治”意識。不斷提高干部隊伍的法治意識和能力水平，是提升行政執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)。建議進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)載體、充實培訓(xùn)內(nèi)容，以全員培訓(xùn)、崗位練兵增強(qiáng)干部依法行政的責(zé)任感、使命感和實踐工作能力?？砷_展“防范執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的作為意識和履職意識；可積極開展“一季一法一考”全員學(xué)法活動，進(jìn)一步鞏固、提高干部的法律知識；繼續(xù)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、公職律師的輪訓(xùn)，努力打造一支復(fù)合型、專家型的業(yè)務(wù)中堅力量，輻射、帶動其他干部綜合素質(zhì)的整體提高。
（二）創(chuàng)新工作方法，積極攻克監(jiān)管難題促進(jìn)“守土有責(zé)”。進(jìn)一步解放思想、積極破解難題、不斷與時俱進(jìn)，是提升行政執(zhí)法公信力的前提。建議以“改革”為旗幟，進(jìn)一步創(chuàng)新市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化“行政指導(dǎo)”方法、加強(qiáng)“社會誠信”建設(shè)，切實在改革中提升行政效能。要按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會和諧的總體要求，進(jìn)一步“綜合治理”為思路，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的無照綜合整治長效機(jī)制，有效消除無照經(jīng)營引起的各類安全隱患。要積極研究應(yīng)對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的風(fēng)險點，進(jìn)一步保障食品安全，促進(jìn)執(zhí)法到位。
（三）健全規(guī)章制度，提升執(zhí)法“四化”水平。審時度勢建立健全各項規(guī)章制度，堅持制度管人、制度治本，是提升行政執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。建議根據(jù)“規(guī)范化、制度化、法治化、程序化”要求，進(jìn)一步提升制度建設(shè)的科學(xué)性、執(zhí)行力。按照“取長補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺”的原則進(jìn)行對執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整合，確保制度的延續(xù)性和有效性；大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，細(xì)化、完善行政指導(dǎo)、行政處罰自由裁量規(guī)則、政府信息公開等制度的操作流程；按照法律法規(guī)規(guī)定，主動公開執(zhí)法依據(jù)、程序、過程和結(jié)果，接受人民群眾的監(jiān)督，積極建設(shè)“進(jìn)取有為、公正透明、廉潔高效、誠實守信”的堅強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，提升職能履行的效能性。切實發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用和評議考核的導(dǎo)向作用，是提升行政執(zhí)法公信力的保障。建議進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法效能監(jiān)察，按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求，在_處理、行政許可窗口指導(dǎo)、案件核審、復(fù)核聽證、重大疑難案件集體會審、行政執(zhí)法回頭查、基層法治小組集體討論等環(huán)節(jié)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；進(jìn)一步深化、完善行政執(zhí)法評議考核制度，通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核，確保法定職能真正履行到位，執(zhí)法效能有效提升。
（五）加強(qiáng)新問題研究，全面防控工商執(zhí)法風(fēng)險。進(jìn)一步根據(jù)新形勢、新要求，積極研究應(yīng)對“政府信息公開”等問題，即要在合理范圍內(nèi)主動公開、依申請公開行政執(zhí)法的流程、情況，保障公眾知情權(quán)，發(fā)動社會力量共同規(guī)范市場秩序，避免行政不作為訴訟風(fēng)險；又要注重把握信息公開內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性以及方式、流程的規(guī)范性，切實避免應(yīng)公開不當(dāng)產(chǎn)生的執(zhí)法風(fēng)險。
篇六 工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
工商局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局黨委通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研，對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，對貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體部署有了進(jìn)一步的把握，增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的堅定性和自覺性，增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入分析檢查階段以來，系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來我局的工作情況和取得的成績，通過深刻反思和全面剖析，認(rèn)真查找目前工作中存在問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，明確了下步的努力方向和工作目標(biāo)，制定了相應(yīng)的工作措施。現(xiàn)作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告如下：
一、堅持改革創(chuàng)新，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的排頭兵
十六大以來，我局堅持以服務(wù)_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，立足職能，真抓實干，堅持工商行政管理工作離不開_____市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，工商行政管理事業(yè)的發(fā)展離不開_____經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的指導(dǎo)原則，積極響應(yīng)市委、市政府的號召，全面落實服務(wù)、支持_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，自覺地把工商工作融入市委、政府中心工作中，為_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了不竭動力。
（一）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以有效作為贏得地位。主動與市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委、政府溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務(wù)對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。特別是今年8月份以來，局黨委班子成員主動上門，分片到各鎮(zhèn)、辦事處以及重點企業(yè)、村（居）委會進(jìn)行調(diào)查走訪，廣泛征求他們對工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協(xié)調(diào)解決的問題。同時，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮(zhèn)、相關(guān)單位、重點村（居）委會、重點企業(yè)發(fā)放《加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)征求意見函》350份。聘請各街道辦事處、鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為我局社會義務(wù)監(jiān)督員，虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。先后收到合理化意見及建議共計160條，針對登記服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率以及停征“兩費”后工商所運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村集貿(mào)市場管理等工作中存在的問題，及時制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項工作的水平和層次。
（二）著力提速增效，提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革，積極開展“窗口服務(wù)升級年” 、“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)”活動，推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制，實行“一條龍”服務(wù)，做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點建設(shè)項目、重點招商引資項目，開通登記審批“綠色通道”，變被動受理為主動介入，實行預(yù)約、靠前、跟蹤、延伸服務(wù)。實行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場的良好形象。20xx年12月，經(jīng)過努力爭取，我局被國家工商總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)，標(biāo)志著我局登記管理水平、服務(wù)發(fā)展能力有了新的提升。今年以來，在市區(qū)和南海兩大板塊開發(fā)建設(shè)過程中，一批大項目相繼在_____市落戶。為了盡快完成這些項目的登記審批，先后對12個重點項目進(jìn)行了事前登門了解情況，事中指導(dǎo)填寫相關(guān)材料，事后按預(yù)約時間搞好登記服務(wù)。目前，各項登記審批業(yè)務(wù)按時限辦結(jié)率100%，現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%。工商窗口連年被_____市審批中心評為先進(jìn)單位。今年，我局企業(yè)注冊局被威海市精神文明建設(shè)委員會授予“市級服務(wù)名牌”稱號。目前，全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，到11月底，全市共有個體工商戶12880戶，私營企業(yè)2767家，內(nèi)資企業(yè)1020家，外資企業(yè)501家。
（三）落實發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。近年來，相繼出臺了《關(guān)于支持加快膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)的實施意見》、《站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展解放思想活動實施意見》、《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的實施意見》等支持_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，今年又印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩項舉措”的通知》。對于出臺的相關(guān)政策、規(guī)定，站在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的高度上抓好落實，為_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是個體私營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局的工作思路和工作舉措得到了_____市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年9月份，_____市委王亮?xí)浽谖揖殖偷摹蛾P(guān)于印發(fā)促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩項舉措”的通知》上，親自作出批示：“請姜市長（市委常委、常務(wù)副市長）、呂書記（市委常委、紀(jì)委書記）閱，并對工商局改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的舉措予以表揚(yáng)。”在我局回收的《加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)征求意見函》中，_____市委副書記欒波、_____市委常委、常務(wù)副市長姜猛分別做出批示，對我局工作給予充分肯定和表揚(yáng)。
（四）實施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)揮商標(biāo)指導(dǎo)職能，積極支持企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以家紡、機(jī)械制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，深入企業(yè)調(diào)研，制定了中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)培育發(fā)展計劃，采取跟蹤督導(dǎo)、上門服務(wù)等方式，指導(dǎo)企業(yè)填報申報材料，積極支持、引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。20xx年，發(fā)展2件 中國馳名商標(biāo)，實現(xiàn)了_____市馳名商標(biāo)“零”的突破。今年9月份，在我局的幫助下，山東萬德集團(tuán)有限公司“won＆won”商標(biāo)通過司法程序被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。目前，全市擁有3件中國馳名商標(biāo)，23件山東省著名商標(biāo)，山東省著名商標(biāo)持有量在威海市三市三區(qū)名居榜首。今年以來，以提升經(jīng)濟(jì)、文化層次為中心，發(fā)展具有_____特色的文化及旅游服務(wù)商標(biāo)，提升文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。今年，結(jié)合_____新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊—南海新區(qū)建設(shè)，安排專人負(fù)責(zé)，實行跟蹤、靠前服務(wù)，及時注冊了“金色海岸溫泉之都”服務(wù)商標(biāo)，提高了_____經(jīng)濟(jì)文化的美譽(yù)度和知名度。為豐富“_____學(xué)”文化底蘊(yùn)，我局結(jié)合_____市宋村鎮(zhèn)的回龍山旅游開發(fā)項目，積極指導(dǎo)幫助有關(guān)單位注冊“禿尾巴李龍王”商標(biāo)，包括了商標(biāo)注冊45個商品和服務(wù)大類，實施商標(biāo)所有權(quán)的全面保護(hù)。5月份，該商標(biāo)已經(jīng)被國家工商總局商標(biāo)局受理。目前，全市共持有“溫泉之都”、“圣經(jīng)山”、“昆崳山森林公園”等文化旅游服務(wù)商標(biāo)12件。積極開展農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)工作，對全市具有一定市場知名度的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行了全面調(diào)查，與相關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府以緊密配合，有針對性地開展宣傳發(fā)動，調(diào)動注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的積極性。目前，全市農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)已經(jīng)達(dá)到63件，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平。20xx年度，由于實施商標(biāo)戰(zhàn)略成績突出，被_____市委、市政府授予優(yōu)秀工作成果一等獎。
（五）真心解除民憂，深入開展紅盾幫扶。以“辦實事，促發(fā)展”為指導(dǎo)，印發(fā)專門的幫扶活動實施方案，提高思想認(rèn)識，把活動目標(biāo)直接落實到基層單位及個人，有針對性、有計劃地組織開展調(diào)研，抓住主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對重點企業(yè)、重點事項進(jìn)行“一對一”幫扶。僅今年以來，全系統(tǒng)為企業(yè)、個體工商戶辦好事、辦實事144件，贏得了企業(yè)及個體工商戶的好評，受到了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的表揚(yáng)。近兩年來，積極開展包村扶貧工作。深入包扶村張家產(chǎn)鎮(zhèn)田家床村調(diào)查研究，了解村情民意，了解村干部、黨員、群眾的所盼所需，幫助該村理清發(fā)展思路。先后投入11萬多元幫助該村建設(shè)沼氣池、便民洗浴中心、街道路面硬化、配備村委辦公設(shè)施等，結(jié)對幫扶該村的特困戶，定期為該村6名生活困難的村民送去日常生活用品，幫助他們解決生活困難。在我局幫扶下，該村村容村貌明顯改觀，文化建設(shè)水平明顯提高，受到_____市委組織部的表揚(yáng)。
（六）發(fā)揮協(xié)會職能，提升企業(yè)發(fā)展層次。發(fā)揮個私協(xié)會職能作用，組織個私協(xié)會會員參加省個私協(xié)會、威海市個私協(xié)會舉辦的各類關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識培訓(xùn)和論壇講座，參加各類博覽會、展銷會，進(jìn)一步明晰了個私會員的發(fā)展思路，拓寬了發(fā)展視野，受到一致好評。積極組織企業(yè)、個體工商戶開展創(chuàng)建山東省、威海市“青年文明號”活動，到目前，在個體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全市共有山東省“青年文明號”3家，威海市“青年文明號”4家。今年7月，經(jīng)過協(xié)會推薦，山東蕓祥繡品有限公司榮獲“山東省百強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號。以上措施，鼓舞了會員干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的信心。為加快“誠信_____”建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)、市場誠信守法經(jīng)營，到目前，分別發(fā)展國家級、省級、以及威海市級“守合同、重信用”企業(yè)1家、15家和36家，發(fā)展“山東省規(guī)范化文明誠信市場”3家，發(fā)展山東省“農(nóng)資經(jīng)營優(yōu)秀企業(yè)”2家。
（七）加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)和諧執(zhí)法進(jìn)程。牢固樹立公正理念、法治理念、和諧理念，堅持法治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導(dǎo)幫扶相統(tǒng)一，推廣實施了行政指導(dǎo)制、合理裁量制、案后回訪制。改革行政復(fù)議工作，探索相對集中行政處罰權(quán)。推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，依法行政的水平進(jìn)一步提高。20xx年初，在威海市工商系統(tǒng)首次統(tǒng)一了自由裁量權(quán)的實施標(biāo)準(zhǔn)，全面推行合理裁量制，走在了全省工商系統(tǒng)前列，工作經(jīng)驗在全省工商系統(tǒng)推廣。近年來，我局開展的“尊重當(dāng)事人陳述與申辯權(quán)”，規(guī)范行政行為、實行“人性化”執(zhí)法，推行“說理式”執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法文書等工作，先后受到省工商局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。20xx年12月，我局被國家工商總局確定為“全國工商行政管理法制工作基層聯(lián)系點”，成為全省工商系統(tǒng)3個獲此殊榮的縣級局之一。
（八）創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法效能。以食品安全及流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、打擊商業(yè)賄賂、強(qiáng)化商標(biāo)廣告執(zhí)法、打擊傳銷為重點，突出執(zhí)法監(jiān)管工作的社會效益，創(chuàng)新管理措施，強(qiáng)化管理成效，全力維護(hù)公平交易、健康有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。以規(guī)范經(jīng)營主體、規(guī)范經(jīng)營行為、保證上市食品質(zhì)量為重點，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。積極推行“一戶多檔制”、“實名登記制”、“證明登記制”、“標(biāo)牌公示制”食品市場監(jiān)管“四項制度”。去年以來，我局投資10多萬余元統(tǒng)一購進(jìn)檔案架、檔案盒、進(jìn)銷臺帳等，提供給食品經(jīng)營業(yè)戶使用，實現(xiàn)“監(jiān)管關(guān)口前移，監(jiān)管重心下移”，實現(xiàn)食品市場的源頭管理，極大提高了食品市場監(jiān)管水平，食品市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，組織全系統(tǒng)執(zhí)法力量及時行動，及時處置，下架處理235公斤問題奶制品，受理消費者投（申）訴舉報及咨詢704起次，為消費者退換奶制品1164公斤。維護(hù)市場穩(wěn)定，維護(hù)社會穩(wěn)定。由于工作出色，得到了_____市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，山東省家家悅集團(tuán)有限公司還專門給我局發(fā)來了感謝信。深入開展以農(nóng)資打假為核心的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，全面推行“兩帳兩票、一卡一書一留樣”、農(nóng)資經(jīng)營者信用管理等制度，指導(dǎo)農(nóng)資“龍頭”企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，走出了“以行政執(zhí)法為主，以行政指導(dǎo)為輔，打防結(jié)合，疏堵并重”的農(nóng)資市場監(jiān)管新路子。把打擊傳銷作為一項系統(tǒng)工程來抓。結(jié)合傳銷活動的特點，積極探索實施打擊傳銷“三依靠、三建立”工作模式，即：依靠基層工商所，建立上下聯(lián)動機(jī)制；依靠地方居（村）委會，建立群防群治格局；依靠部門聯(lián)動，建立高壓嚴(yán)打執(zhí)法環(huán)境。以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”為抓手，初步建立了“以防為主，防打結(jié)合”的打擊傳銷新機(jī)制。目前，在全市56個城區(qū)居（村）委會建立了“無傳銷社區(qū)聯(lián)系點”，普及率達(dá)到100%。20xx年，_____市馬家庵居委會榮獲全省首批“無傳銷社區(qū)”稱號。我局執(zhí)法工作經(jīng)驗多次在全省工商系統(tǒng)推廣。
（九）健全工作機(jī)制，建設(shè)12315行政執(zhí)法體系。以“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主管、部門聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)貫通”為基本框架，與其它有磁部門緊密配合、協(xié)調(diào)，建立了責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處結(jié)有效的工作機(jī)制，共同擔(dān)負(fù)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費者合法權(quán)益的重任，打破了以往工商部門單兵作戰(zhàn)的工作局面。在威海市范圍內(nèi)，首次把12315行政執(zhí)法工作納入到全市各相關(guān)部門共同參與的范疇。延伸12315維權(quán)觸角，積極推行“五進(jìn)”活動，建設(shè)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。到目前，在全市較大型商場企業(yè)、農(nóng)村和社區(qū)居委會、中小學(xué)校、旅游景點、軍營建立基層“消費者投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站”644個。其中設(shè)立在農(nóng)村的“兩站”數(shù)量占全市自然村總數(shù)的85%。同時，重抓消費維權(quán)工作，擴(kuò)大12315的社會影響。對于群眾反映的熱點、難點問題以及具有較大社會影響力的申訴舉報案件，實行局長直接督辦。保證每起事件的處理達(dá)到黨委政府放心，群眾滿意的效果。近兩年來，我局共處結(jié)消費者申（投）訴案件1643起，其中案值萬元以上的重大申訴舉報案件54起，為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失50多萬元，收到企業(yè)及群眾送來的感謝信、錦旗30多封（面），避免了諸多可能引發(fā)集體上訪事件的發(fā)生。
（十）下放管理權(quán)限，提高基層工商所效能。20xx年，根據(jù)省工商局、威海市工商局的要求，制定下發(fā)了《關(guān)于〈個體工商戶分層分類登記管理辦法〉的實施意見》，與各工商所簽訂《委托書》，除涉及前置審批許可的登記事項外，把個體工商戶名稱核準(zhǔn)權(quán)、個體工商戶登記管理權(quán)和企業(yè)年檢審查權(quán)下放至各工商所。同時，下放部分辦案職權(quán)，制定下發(fā)了《工商所法制員工作制度》、《案件主辦人工作制度》、《工商所辦案試行辦法》相關(guān)制度，把法制員工作職責(zé)和工商所辦案流程統(tǒng)一制作成刊版在各工商所上墻公示，明確職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)一工作規(guī)程。20xx年，結(jié)合小局大所改革，進(jìn)一步改進(jìn)工作模式，完善管理機(jī)制。著力優(yōu)化工商所人員配置。在各工商所設(shè)置了法制員、案件主辦人、注冊員、市場監(jiān)督員等，并制定相應(yīng)的管理制度和工作規(guī)程，工商所的運(yùn)作模式更加科學(xué)合理。
（十一）加強(qiáng)教育管理，隊伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高。近年來，先后開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論、基層崗位資格達(dá)標(biāo)、“行風(fēng)建設(shè)年”、“執(zhí)法能力建設(shè)年”、“崗位大練兵”、“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”等主題活動，嚴(yán)格落實省工商局“五項禁令”和國家工商總局“六項禁令”。今年9月份，“兩費”停征后，我局把學(xué)習(xí)培訓(xùn)擺上重要位置，建立了局機(jī)關(guān)干部每周五定期集中學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的帶頭示范作用，營造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。強(qiáng)化全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)了《關(guān)于開展全系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)工作的實施方案》，按照全員培訓(xùn)，綜合提高的原則，制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，采取案例評析、集中考試等多種形式，鞏固培訓(xùn)效果，達(dá)到學(xué)以致用的目的。著力加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，年年召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。改革完善行政效能監(jiān)察制度，充分發(fā)揮行政效能投訴、12315申訴舉報中心、社會義務(wù)監(jiān)督員和“行風(fēng)熱線”的作用，建立完善基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度，擴(kuò)大了社會監(jiān)督的力度和深度，收到了很好的社會效果。以上措施，收到了明顯的效果，隊伍整體素質(zhì)明顯提高，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)一步提高。
二、圍繞中心任務(wù)，找準(zhǔn)解決問題的突破口
學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我局按照“四對照、四查找”的要求，根據(jù)社會各界、監(jiān)管服務(wù)對象反饋的情況，深入進(jìn)行自查自糾，對目前工作中存在的制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)解決問題的突破口。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）在個別工作環(huán)節(jié)存在服務(wù)態(tài)度差，工作效率低的現(xiàn)象。對于個別窗口服務(wù)單位或個人，服務(wù)意識淡薄，“生、冷、硬、橫、粗”的工作作風(fēng)沒有徹底解決。對能夠即時辦理的事項，往往是推諉扯皮，工作作風(fēng)拖拉，辦事效率低；對于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不能耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋清楚理由，不能向當(dāng)事人說明正確的辦事途徑及方式；以管理者自居，對監(jiān)管服務(wù)對象的咨詢，不愿或不能及時認(rèn)真地予以答復(fù)，服務(wù)態(tài)度差。“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象不同程序地存在。
（二）在個別領(lǐng)域存在監(jiān)管職能不到位現(xiàn)象。針對農(nóng)村集貿(mào)市場，存在部分管理“死角”。一是市場登記不規(guī)范。特別是對于一些農(nóng)村自發(fā)形成的村級小集，尚未納入規(guī)范管理；二是市場入市經(jīng)營主體還存在部分無照經(jīng)營現(xiàn)象，特別是對一些流動無照經(jīng)營的業(yè)戶，缺乏必要的監(jiān)管措施，影響了正常的市場經(jīng)營秩序；三是上市商品質(zhì)量缺乏必要保障，特別是對于入市的小食品，由于其上市數(shù)量少，流動性大，實施規(guī)范管理的難度較大，監(jiān)管力度相對薄弱。
（三）行政執(zhí)法工作存在認(rèn)識上的誤區(qū)。個別辦案單位在執(zhí)法辦案時，對違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及如何采取有效措施去糾正的重視程度不夠。對個別銷售假冒偽劣商品的行為，在立案查處之后，沒有徹底地追查存在安全隱患的產(chǎn)品的來源、去向；個別單位不能夠深刻領(lǐng)會處罰與教育相結(jié)合的基本原則，沒有注重行政執(zhí)法工作的社會效益，往往只限于對案件本身的處罰，沒有綜合運(yùn)用警告、批評、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施，教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺糾正違法違章經(jīng)營行為。
（四）基層工商所運(yùn)作機(jī)制與形勢發(fā)展需要存在一定差距?！皟少M”停征后，工商部門的市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展職能將進(jìn)一步加強(qiáng)。對于個別基層工商所來說，目前尚未完全從傳統(tǒng)的“收費管理”的模式中走出來，對新形勢下工商部門擔(dān)負(fù)的艱巨使命認(rèn)識不足，工作中缺乏創(chuàng)新思路和創(chuàng)新措施，在人員配備、工作機(jī)制等方面還存在一些亟待解決的問題，影響了工商部門職能的發(fā)揮。
三、深刻剖析根源，打破制約發(fā)展的軟瓶頸
針對具體工作中存在的問題，我局進(jìn)行了深刻剖析，查找了問題存在的主客觀原因。上述問題的存在，從客觀上講，主要是由于受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然存在或出現(xiàn)的問題的影響。從主觀上講，主要是思想解放程度還不夠，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的堅定性還不強(qiáng)，落實工作措施的力度還不大。主要包括以下幾方面原因：
（一）在工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面，與科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。對政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究，有時不能運(yùn)用黨的最新理論成果指導(dǎo)工作、分析問題，解決問題。主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時，指導(dǎo)思想和方法上缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓主要矛盾和矛盾的主要方面不到位，在解決特殊矛盾上創(chuàng)新意識不強(qiáng)。全系統(tǒng)創(chuàng)造性工作做的還不夠多，創(chuàng)新的氛圍還不夠濃。部分單位及個人思維方式、工作方法還有局限性，特別是運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐的靈活性、有效性還不強(qiáng)，推動工作的思路、方法還不夠多、運(yùn)用的還不夠好。
（二）在樹立正確的政績觀上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。主要表現(xiàn)在對具體工作看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)內(nèi)容少，注重近期效應(yīng)，忽視長遠(yuǎn)影響，有時候還自覺不自覺地做一些表面文章，以能夠應(yīng)付檢查為標(biāo)準(zhǔn)，而不是以收到實效為標(biāo)準(zhǔn)。對按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化干部考核制度、獎懲制度的改革，強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵機(jī)制，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系考慮得比較少。對有關(guān)單位提高行政效能的指導(dǎo)上只限于膚淺的、表面的情況，未能從體制、機(jī)制、法治等深層次上給予認(rèn)真理順和有效指導(dǎo)監(jiān)督。
（三）在解決群眾切身利益方面，與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。由于依靠群眾的觀點樹立的還不夠牢固，深入基層、深入群眾、深入實際的調(diào)研時間和范圍不夠，工作作風(fēng)不扎實，致使處理問題停留在表面，在關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，為群眾解決實際問題方面，需要進(jìn)一步加大工作力度。另外，對基層工商所人員的工作、生活情況了解不透徹，只是在一定時期集中走訪調(diào)查了解，這樣使得對干部職工的一些需求了解不及時。對一些干部職工需要解決的實際問題，受政策及外界因素的影響，僅限于制定了實施方案，為基層干部職工解決實際問題的的措施沒有很好落實。
四、立足認(rèn)識提高，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的源動力
工商行政管理部門樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須立足本部門實際，全面理解和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，緊緊圍繞服務(wù)_____經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局，寓管理于服務(wù)之中，把有利于發(fā)展作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為工商部門的重要職責(zé)，把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本部門發(fā)展的科學(xué)思路。
（一）理清工作思路，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅定性。只有在思想上解決了認(rèn)識問題、理清了工作思路，才能在實踐中自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)工商行政管理工作；在工作目標(biāo)上，要著力于建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運(yùn)用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)，牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念，認(rèn)真履行工商職能；在工作作風(fēng)及工作紀(jì)律上，要著力開展好“四抓四看”活動：抓宗旨教育，看各項惠民政策措施是否落到實處；抓能力建設(shè)，看各級領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)發(fā)展和解決實際問題的能力是否提高；抓政治紀(jì)律，看各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到政令暢通、令行禁止；抓基層組織建設(shè)，看基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否加強(qiáng)。
（二）提高服務(wù)效能，促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步加大服務(wù)效能，加大登記審批制度的改革，完善 “一審一核制”、預(yù)約辦理制、限時辦結(jié)制、一次告知、當(dāng)場登記等多項制度，建立注冊登記快速通道，提高注冊登記質(zhì)量，促進(jìn)市場主體“快生”、“優(yōu)生”。充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的橋梁紐帶作用，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助廣大會員解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。根據(jù)市委提出的打造經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，以城區(qū)和南海新區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊建設(shè)為中心，加大扶持招商引資的力度，提高工作效率，改進(jìn)監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管制度，努力營造便利外商投資的良好環(huán)境。
（三）優(yōu)化工作作風(fēng)，為群眾解決實際困難。干好任何一件工作，都必須緊緊依靠群眾，只有在關(guān)心群眾，密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和工作積極性。在平時的工作要經(jīng)常深入群眾、深入基層，與群眾推心置腹，傾心交談，共同尋找解決工作中遇到的困難和問題；要傾情于民。對干部職工傾注滿腔熱情，時刻關(guān)注群眾冷暖疾苦，為群眾排憂解難,從而最大限度地維護(hù)人民群眾的利益，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的根本點、出發(fā)點。只要心中裝著人民，辦一切事都是為了人民，想群眾之所想，急群眾之所急，干部與職工的關(guān)系就會融洽，就能相互理解、相互信任，就能增加集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實完成上級交給的工作。
（四）增強(qiáng)工作責(zé)任心，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。盡心盡力服務(wù)_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場秩序。全面推進(jìn)工商監(jiān)管體制、機(jī)制和手段創(chuàng)新，加強(qiáng)干部隊伍和基層建設(shè),全力建設(shè)“服務(wù)工商、素質(zhì)工商、信用工商、法治工商、信息工商、效能工商”，切實達(dá)到“適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適應(yīng)黨委和政府工作的要求，適應(yīng)人民群眾的要求”,努力爭創(chuàng)“創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，建設(shè)一流的行政執(zhí)法隊伍，塑造一流的社會公眾形象”，著力狠抓工作重點和亮點，以重點和亮點帶動全局各項工作再上新臺階。充分發(fā)揮工商職能，強(qiáng)力助推打造新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施、積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，立足“保護(hù)民安、關(guān)注民生、維護(hù)民利”，努力為_____經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
五、明確工作目標(biāo)，把握服務(wù)發(fā)展的著力點
堅持發(fā)展是第一要務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新執(zhí)法理念，切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方法，更好地發(fā)揮職能作用，努力提高各項工作的層次和水平，服務(wù)_____經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（一）積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，提高服務(wù)發(fā)展能力。以履行法定職責(zé)為重點，大力推進(jìn)工商工作制度化、規(guī)范化、程序化和法治化建設(shè)，努力在提高執(zhí)法效能、服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理上下功夫，真正把長效管理機(jī)制由理念、目標(biāo)變?yōu)閷崒嵲谠诘墓ぷ髂Ｊ?、工作機(jī)制。
一是健全制度。目前，工商工作中許多方面還沒有實現(xiàn)制度化，有些工作還都是應(yīng)時性的，在一定程度上影響了工商工作水平的提高。因此，要根據(jù)實際，健全食品市場準(zhǔn)入機(jī)制，完善食品市場監(jiān)管制度和機(jī)制；深化商品準(zhǔn)入制度改革，健全商品主體信用分類和商品質(zhì)量分類監(jiān)管制度；繼續(xù)完善廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度，健全廣告監(jiān)測制度；進(jìn)一步推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)消費維權(quán)制度和體制、機(jī)制建設(shè)。
二是提升規(guī)范。工作只有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、嚴(yán)格要求，才能實現(xiàn)新突破。堅持以人為本的原則，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，講究執(zhí)法藝術(shù)，文明執(zhí)法，不斷提高依法行政水平，堅決防止因“小問題”引發(fā)影響社會穩(wěn)定的大事件；加強(qiáng)登記“窗口”的規(guī)范化建設(shè)，大力規(guī)范注冊登記、動產(chǎn)抵押、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)行為，不斷提高服務(wù)水平；以政務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、人事管理、財務(wù)管理、后勤保障等方面為重點，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)勤政、務(wù)實、高效機(jī)關(guān)。
三是嚴(yán)格程序。只有嚴(yán)格程序，才能確保工商工作順利開展。增強(qiáng)注冊登記人員的程序意識，對要求前置審批的，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定；要大力強(qiáng)化執(zhí)法辦案人員的“程序優(yōu)先”意識，嚴(yán)格執(zhí)行《工商機(jī)關(guān)行政處罰程序》；要以信息化推進(jìn)程序化建設(shè)，充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)體系，努力實現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、網(wǎng)上消費維權(quán)、網(wǎng)上監(jiān)督制約、網(wǎng)上規(guī)范行為；進(jìn)一步推進(jìn)行政決策、行政管理和行政收費工作的程序化建設(shè)，不斷提升工作水平。
四是強(qiáng)化法治。一方面要健全法律法規(guī)，使各項工商工作都能有法可依，另一方面要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加大工作力度，做好學(xué)習(xí)、宣傳及貫徹落實《山東省消費者權(quán)益保護(hù)條例》工作；狠抓案件主辦人制度和執(zhí)法辦案程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督流程網(wǎng)絡(luò)化“一制四化”行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)加大推行行政指導(dǎo)制、合理裁量制、統(tǒng)一掌控制、案后回訪制等“四項制度”和行政復(fù)議、綜合執(zhí)法、網(wǎng)上辦案等三項改革的力度，不斷推動行政執(zhí)法改革深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化法制監(jiān)督，提升行政執(zhí)法水平。
（二）抓好隊伍建設(shè)，促進(jìn)工商事業(yè)健康發(fā)展。隊伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵，因此要強(qiáng)化措施，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，為工商事業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保障和智力支持。
一是狠抓教育培訓(xùn)。強(qiáng)化理論政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)；采取形式豐富多樣、內(nèi)容切合實際、效果顯著的培訓(xùn)方式，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)，認(rèn)真履行反腐倡廉建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實管好班子、帶好隊伍。加強(qiáng)對黨內(nèi)各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在制度的約束和規(guī)范下運(yùn)行。進(jìn)一步完善與檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，堅持開展好預(yù)防職務(wù)犯罪活動。要及時更新并認(rèn)真做好續(xù)聘行風(fēng)監(jiān)督員等工作，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員在強(qiáng)化監(jiān)督、促進(jìn)廉潔勤政等方面的積極作用，推動行風(fēng)建設(shè)深入開展。
三是提升政務(wù)服務(wù)工作水平。根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，重點抓好與工商有關(guān)的決策反饋信息、苗頭傾向性信息、信訪工作信息、社情民意信息、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息、兄弟單位的信息以及其他領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注信息的報送力度，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加全面、準(zhǔn)確的信息，更好地發(fā)揮政務(wù)信息的參謀助手作用。強(qiáng)化政務(wù)督查。通過政務(wù)督查，看各項措施是否符合實際、是否落實到位、成效如何，發(fā)現(xiàn)問題及時修正、補(bǔ)充和完善，確保決策科學(xué)，真正取得實效。
（三）把握原則，扎實有效地創(chuàng)新工作。創(chuàng)新要堅持解放思想，要經(jīng)得起實踐的檢驗，要取得實實在在的效果。重點要抓好“六個結(jié)合”：
一是堅持開拓創(chuàng)新與實事求是相結(jié)合。創(chuàng)新要獲得成功，必須使思想、行動符合實際。因此，在創(chuàng)新工作中，要特別注意貼近_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，特別注意了解工商工作面臨的困難和問題，把握工商工作存在的主要矛盾，使工作既充分體現(xiàn)實事求是的原則，又蘊(yùn)涵著創(chuàng)新的精神。任何創(chuàng)新都不能脫離實際，不能憑空臆造，而必須從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，切忌好大喜功，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，搞形式主義，造成人力、物力上的浪費。
二是堅持開拓創(chuàng)新與繼承發(fā)揚(yáng)相結(jié)合。用全新的視角審視形勢，用全新的理念謀劃工作，用全新的思路指導(dǎo)實踐，著重在探索規(guī)律、推進(jìn)工作、提高水平上下功夫，做到在謀劃思路中有新意，在推動工作中求亮點，在破解難題中抓深化，努力使思維方式、工作理念、工作作風(fēng)不斷適應(yīng)形勢的發(fā)展。承前啟后，總結(jié)過去，立足當(dāng)前，著眼未來，在繼承已有工作成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢、新情況，不斷總結(jié)、完善、提升，增強(qiáng)前瞻性，推進(jìn)工作深入開展。
三是堅持開拓創(chuàng)新與注重實效相結(jié)合。創(chuàng)新本身是手段，而不是目的。創(chuàng)新要通過探索新思路，實行新舉措，建立新機(jī)制。創(chuàng)新不僅要“錦上添花”，更要“雪中送炭”。立足工商實際，堅持工作效果與社會效果相統(tǒng)一，始終圍繞降低執(zhí)法成本、提高監(jiān)管效能、真正為基層解決實際困難來創(chuàng)新工作。要切實加強(qiáng)對創(chuàng)新設(shè)想的論證，條件成熟、能夠取得實際效果的大膽實施，條件尚不成熟的搞好試點，不具備實施條件的則堅決不予實施。要真抓實干，切實把創(chuàng)新的過程融入追求實效的過程，把創(chuàng)新的成果體現(xiàn)在工作思路、工作措施、工作實績上，做到“創(chuàng)”有成效、“新”有成果，努力做到創(chuàng)新與務(wù)實的有效結(jié)合。
四是堅持開拓創(chuàng)新與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。在“首創(chuàng)”和“獨創(chuàng)”上下功夫，堅持自主創(chuàng)新，形成自己的特色經(jīng)驗。 “他山之石，可以攻玉”。對于其他地區(qū)、其他單位、其他部門甚至國外成功的經(jīng)驗做法，以開闊的胸懷、虛心的態(tài)度，廣泛吸收借鑒，以開闊視野、開拓思路。對他人的成功經(jīng)驗，既要知其然，更要知其所以然，并結(jié)合自身工作實際，不斷完善、提升，為我所用，創(chuàng)造出適合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的經(jīng)驗。
五要堅持開拓創(chuàng)新與依法行政相結(jié)合。依法行政是創(chuàng)新的前提，工商機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，創(chuàng)新必須在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行，特別是涉及前置許可、市場準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)等方面，法律法規(guī)有特別規(guī)定的，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，不能出臺相關(guān)優(yōu)惠政策隨意突破和放寬。當(dāng)然，依法行政不是簡單地執(zhí)行，更不是限制甚至不要創(chuàng)新，而是既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊違法行為，又要根據(jù)監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題，充分發(fā)揮積極主動性，不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段和措施，促進(jìn)依法行政，提高執(zhí)法的有效性。針對困擾工商工作發(fā)展的深層次問題，以改革創(chuàng)新的精神，著眼大局，深入研究，積極爭取立法，為切實鞏固和履行工商職能提供強(qiáng)有力的保障。
六要堅持開拓創(chuàng)新與用心工作相結(jié)合。創(chuàng)新是革故鼎新，要打破不合時宜的舊觀念、舊做法，開創(chuàng)新局面。創(chuàng)新并非高深莫測、神秘復(fù)雜，創(chuàng)新往往蘊(yùn)藏于簡單、具體的日常工作中。創(chuàng)新必須要用心，能否創(chuàng)新，關(guān)鍵看是否能夠做到用心思考、用心發(fā)現(xiàn)、用心總結(jié)、用心把握。以高度的責(zé)任感和愛崗敬業(yè)精神，立足本職，開動腦筋，用心工作，善于抓重點、解難題，不斷創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，推動工商事業(yè)的全面發(fā)展。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力
以率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力、感召力和凝聚力，增強(qiáng)各項工作的思維力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。
（一）保持優(yōu)良作風(fēng)，提高工作能力。始終保持勤奮學(xué)習(xí)的精神風(fēng)貌，保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，為全體黨員干部帶好頭，引好路，加速科學(xué)發(fā)展觀的實現(xiàn)過程，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去認(rèn)識和解決監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法中的新問題，積極促進(jìn)各項工作又好又快發(fā)展。
（二）弘揚(yáng)四種能力，倡導(dǎo)四種作風(fēng)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)管理職能到位。即：增強(qiáng)創(chuàng)造力，倡導(dǎo)開拓進(jìn)取的作風(fēng)；增強(qiáng)執(zhí)行力，倡導(dǎo)真抓實干的作風(fēng)；增強(qiáng)親和力，倡導(dǎo)文明服務(wù)的作風(fēng)；增強(qiáng)自律力，倡導(dǎo)依法行政的作風(fēng)。立足崗位，勇于拼搏、勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，以忘我的精神創(chuàng)造工作業(yè)績，努力做到認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀有水平、執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀有能力、落實科學(xué)發(fā)展觀有政績，為堅持科學(xué)發(fā)展增光添彩。
（三）堅持以人為本，不斷提高市場監(jiān)管水平。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策和制度，不斷深化各個環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照國務(wù)院批準(zhǔn)國家工商總局的新“三定”規(guī)定，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確工作著力點，努力在總結(jié)提升已有經(jīng)驗、強(qiáng)化薄弱監(jiān)管環(huán)節(jié)、加強(qiáng)新興領(lǐng)域監(jiān)管上下工夫，實現(xiàn)工商工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
