干部制度報告15篇

篇一 干部人事制度改革自薦報告

局黨委組織部：

局黨委決定在全局范圍內公開推薦局工會副主席人選，是進一步推動我局干部人事制度改革的具體舉措，也為新時期新的形勢下領導干部崗位交流拓展了新的渠道，有利于避免長期從事同一崗位工作的同志產生惰性心理，有利于激發(fā)干部的創(chuàng)新精神，對工作帶來新的促進，增強干部隊伍的活力。作為一名基層工作的現(xiàn)職領導干部，堅決擁護局黨委的決定。經反復斟酌，毛遂自薦自己為局工會副主席人選。我叫?，現(xiàn)年46歲，現(xiàn)學歷大學文化，中共黨員，高級政工師，1980年參加工作，曾在鉆井隊任地質技術員，錄井公司任黨辦秘書，局干部處、勞動人事處、組織部技術干部科、干部科干事、副科長、科長等職，現(xiàn)任?公司黨委副書記、紀委書記、工會主席。之所以自薦局工會副主席，主要是基于以下幾個方面考慮的。

一是有較為扎實的工運理論知識和較豐富的基層工會工作經驗。在基層工會主席崗位上工作了八年多的時間，通過在工作實踐中的不斷學習，對《工會法》等工會管理方面的理論知識有所掌握，熟悉基層工會工作的基本程序，從長期的工作中積累了一定的工作經驗。有一定的文字寫作能力，能就工作中的實際問題進行理性的思考，發(fā)表自己的見解見諸于雜志報端。

二是有一定的組織管理和工作能力。堅持開展具有企業(yè)特點的工團工作。履行工會職能，堅持籌備召開好年度職代會，不斷推進和深化廠務公開工作，廣泛開展職工群眾性的勞動競賽和經濟技術活動，合理化建議活動得到廣泛開展，兩年共受到管理局表彰的合理化建議24項，公司工會也被評為“合理化建議”先進組織單位。堅持開展健康向上的文化娛樂活動，排演了《這里充滿希望》和《與油田同行》大型文藝節(jié)目。積極組織參加局工會舉辦的活動，在局第二屆職工運動會上取得了總分第二名的好成績，公司工會多次獲局“模范職工之家”稱號，并榮獲省總工會“模范職工之家”稱號，同時獲得中國石油體協(xié)1998-xx年度先進部位。

三是有為職工服務的滿腔熱情。在各級組織的培養(yǎng)教育下，一步步成長起來，有著從基層到機關，從機關到基層工作的經歷，比較了解基層職工的愿望，想法，了解管理局所屬單位的變遷。因此，對新的崗位適應性很強。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。做職工合法權益的維護人、職工參與管理的代言人、職工噓寒問暖的知心人、真情實意為職工服務，是我工作中一貫堅持的原則。

假如我有幸被聘上崗，上述條件將有助于我盡快熟悉局工會的工作，并盡快進入局工會副主席的角色。局工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的職能部門，它的工作關系著職工隊伍建設，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，居于非常重要地位。我深知，局工會副主席的工作不是輕而易舉能做好的，必須全力以赴，理清思路，找準工作的切入點和著力點。如果我有幸擔任局工會副主席職務，我將注重調查研究，轉換角色，提高素質，把加強學習作為工作的“第一任務”，堅持領導，源頭參與，把圍繞局黨委核心開展工作作為工作的“第一原則”，服務全局，突出重點，把圍繞企業(yè)中心開展工作作為工作的“第一要務”，強化職責，貼近群眾，把維護職工權益作為工作的“第一選擇”，身體力行，開拓創(chuàng)新，把解決實際問題和保持工作后勁工作的“第一要求”。

誠懇待人，為人正派是我為人態(tài)度！勤奮務實，開拓創(chuàng)新是我的工作態(tài)度！如果組織上委以我局工會副主席的重任，我將不辜負組織的厚愛和職工的期望，充分發(fā)揮我的聰明才智，以昂揚的工作熱情和高度的工作責任心，加倍努力地工作，回報組織的信任和職工的期待。

篇二 領導干部個人重大事項報告制度

領導干部個人重大事項報告制度

一、為加強對領導干部的管理和監(jiān)督，促進我司黨風廉政建設和領導干部思想作風建設，提高領導干部廉潔自律的自覺性，特制定本制度。

二、本制度適用于公司的副科級以上領導干部。

三、報告人應報告下列重大事項：

(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

(二)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜)；

(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況；

(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況；

(五)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；本資料權屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看酷貓寫作范文網(wǎng)更多資料

(六)配偶、子女經營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。

四、報告的重大事項，應由報告人在事后一個月內以書面形式報告。因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因。按照有關規(guī)定需要事前請示批準的，應按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請示的事項，也可以事前請示。

五、公司黨委組織部門負責受理領導干部個人重大事項的報告。

六、對于需要答復的請示，受理報告的部門應認真研究，及時答復報告人。報告人應根據(jù)答復意見辦理。

七、對報告的內容，一般應保密。組織認為應公開或本人要求予以公開的，可采取適當方式在一定范圍內公開。

八、領導干部不按本規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的，由公司黨委、行政視情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查，在一定范圍內通報批評等處理。

九、公司黨委、行政及紀委要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。組織部門要把領導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況作為考核干部的一項內容。負責受理領導干部報告的組織部門每年須將執(zhí)行本規(guī)定的情況向公司黨委、紀委報告一次。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

篇三 實行選派鄉(xiāng)干部到村任職制度的調查-述職報告

——對*鄉(xiāng)實行選派鄉(xiāng)干部到村任職制度的調查

南雙廟鄉(xiāng)轄27個行政村，人口近4萬人。2023年8月，該鄉(xiāng)從轉變鄉(xiāng)政府職能、加快農村干部隊伍建設入手，大力推行鄉(xiāng)干部到村任職制度，先后選派8名干事、說事、工作有能力、有開創(chuàng)意識、事業(yè)心強的年輕干部到農村任職。經過一年多的實踐，不僅促進了鄉(xiāng)政府職能和鄉(xiāng)干部作風轉變，原創(chuàng)：http://www.xinfanwen.com而且優(yōu)化了農村基層組織結構，加強了村級班子建設，全鄉(xiāng)各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這一做法得到了廣大干部群眾的廣泛認可和稱贊。

（一）

隨著農村改革的深入，特別是農業(yè)稅的取消，如何進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，不斷適應農村發(fā)展的新形勢，是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新課題。為此，南雙廟鄉(xiāng)黨委組成專門調研組，就如何轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，工作力量進一步向農村傾斜，深入農村、農戶進行廣泛調研。調研結果表明，絕大部分村“兩委”班子較好地發(fā)揮了作用，但也不同程度地存在村干部年齡偏大，文化程度較低，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，發(fā)展意識淡薄等問題，特別是有的村宗族勢力嚴重，選不出合適人選擔任村干部。為解決這一問題，鄉(xiāng)黨委在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，形成了一個共識，即選派鄉(xiāng)干部到村任職，突破就地取材的選人用人模式，以鄉(xiāng)干部文化程度高、政策水平好、開拓意識強、各方面關系和路子較寬等優(yōu)勢彌補村干部素質相對較低、接納信息和新生事物慢的不足。同時，讓一批年輕干部走出鄉(xiāng)政府機關，擔當農民群眾的帶頭人，既為農村經濟的發(fā)展增添了活力，又為年輕干部鍛煉成長搭建了一個施展才能的舞臺。

（二）

為使選派干部“派得準、立得住、出成效”，該鄉(xiāng)制定出臺了《關于鼓勵中青年干部到村任職的意見》專件，明確了指導思想、選派條件、選派程序、監(jiān)督管理、主要待遇等，在選派工作中主要抓了以下幾個環(huán)節(jié)。

一是嚴格選派條件。選派什么樣的干部受群眾歡迎、哪些村需要配備什么類型的干部，這是做好選派工作的前提。鄉(xiāng)黨委在選派干部時，注重政治思想素質，注重年齡文化結構，注重帶領群眾致富能力，明確提出所選派的干部必須具備5個基本條件：①認真貫徹黨的基本路線和方針、政策，模范遵守憲法、法律和法規(guī)。②年齡在45周歲以下的國家公務員、機關干部，特別優(yōu)秀的可放寬年齡及身份條件。③中共黨員，大專以上學歷。④具有一定群眾基礎和引領農民群眾致富的專業(yè)技術或一技之長。⑤政治可靠、群眾信任、作風過硬、辦事公道、勤勉敬業(yè)。

二是嚴格選派程序。選派鄉(xiāng)干部到村任職，主要履行下列程序：①個人自薦或組織推薦。干部本人向組織申請或者組織根據(jù)干部德能勤績確定選派對象。②組織考察。采取召集擬派村干部黨員代表，進行走訪、座談等形式，對擬選派對象的工作情況及廉政建設情況進行考察，取得半數(shù)以上贊成票的，正式確定為選派人選。③黨委研究。根據(jù)考察情況，由黨委組織辦提請黨委會議研究，黨委委員逐一明示，提出對擬定干部的意見，取得半數(shù)以上黨委委員贊成的，方可通過。④任前談話。對黨委研究確定的干部，由政工副書記、組織委員、紀委書記和片長共同進行任前組織談話和廉政談話。⑤任前公示。對到村任職的干部進行任前公示，公示期為3天，設置公示箱和公示聯(lián)系電話，征求多方面意見，增加透明度。⑥實行試用期制度。到村任職干部原則上試用期半年，由組織辦會同片長跟蹤考察工作情況。

三是嚴格監(jiān)督管理。做好選派干部到村任職工作，重在強化監(jiān)督管理。為強化對選派干部的監(jiān)管工作，該鄉(xiāng)主要抓了3個方面。①強化培訓。在選派干部到崗之前，鄉(xiāng)財政出資組織任職干部到外地學習培訓，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨在農村的政策、法律法規(guī)，學習社會主義市場經濟知識和現(xiàn)代農業(yè)實用技術，提高他們的工作本領。②明確責任。按照全鄉(xiāng)年度發(fā)展目標和選派干部所擔任的.職務，鄉(xiāng)黨委、政府同每個選派干部簽訂了目標責任書。尤其是確定了擔任村黨支部書記、村委會主任的任職干部有三項主要工作目標，即做到社會秩序穩(wěn)定，無越級上訪和集體上訪案件；經濟社會事業(yè)有新的發(fā)展，全面完成鄉(xiāng)下達的年度計劃任務；每年引進項目（或辦實事）1項以上，著力改善群眾的生產生活條件。③嚴格考核。該鄉(xiāng)要求選派干部必須按時參加每周一鄉(xiāng)組織的集中學習，有事離崗要履行請假審批手續(xù)等。選派干部不僅接受鄉(xiāng)黨委、政府的管理，而且接受所在村干部和群眾的監(jiān)督。建立健全了選派干部考核機制，定期或不定期地檢查選派干部的工作情況，每半年對選派干部工作目標完成情況進行考核評議；年終由鄉(xiāng)黨委組成考核小組，原創(chuàng)：http://www.xinfanwen.com依據(jù)選派干部年度工作目標和考核辦法，按優(yōu)秀、稱職和不稱職對選派干部進行考核評定，作為選拔任用和實施獎懲的依據(jù)。

四是建立激勵機制。一方面，對選派到村任職的干部實行“三個不變”，即干部身份不變，工作待遇不變，工資發(fā)放渠道不變。另一方面，把選派干部到村任職作為培養(yǎng)、鍛煉、提高干部的重要措施。明確提出“三個優(yōu)先”，對選派的干部優(yōu)先建議組織人事部門列為后備干部，對實績突出的干部優(yōu)先建議組織部門提拔使用，對選派的干部優(yōu)先評優(yōu)晉資。這樣既解除了選派干部的后顧之憂，又激發(fā)了選派干部的工作積極性。

（三）

南雙廟鄉(xiāng)選派鄉(xiāng)干部到村任職，創(chuàng)新了農村管理體制。盡管運行時間不長，但

篇四 關于貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》自查報告

團市委關于貫徹落實《深化干部人事制度

改革綱要》情況的自查報告

市委組織部：

自《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來，團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錇樵瓌t，建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境，形成了富有生機與活力的用人機制，干部隊伍的整體素質大幅度提高?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

團市委機關行政編制24人，現(xiàn)有20人，其中經考試錄用7人，調任1人，軍轉安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機關干部平均年齡27.75歲，已取得研究生學歷4人，本科學歷14人，大專學歷2人。

二、主要做法

工作中，團市委認真學習《綱要》精神，嚴格干部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對干部的培養(yǎng)力度，努力推進干部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統(tǒng)一思想。團市委機關黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，把此項工作做為建設高素質的干部隊伍，推動團的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領導，認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《綱要》精神，深刻領會《綱要》的精神實質，堅持全面把握《綱要》的內容和要求，切實增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。

(二)堅持選拔任用程序，擇優(yōu)充實機關隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上，團市委按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不茍的執(zhí)行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序，并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實機關隊伍，拓寬干部選拔的范圍和途徑，采取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時，嚴把公務員“入口關”，對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規(guī)定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛髾C關隊伍。幾年來，共招考公務員10人，為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件，有力的充實了機關隊伍力量。

(三)建立健全機制，強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設。為了保證干部工作的純潔性、嚴肅性，團市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團市委選拔任用干部實行差額提名的有關規(guī)定》、《團市委干部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關于團干部培養(yǎng)使用的有關決定》等4項制度。結合團市委機關的實際情況，又制定了《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于黨員干部廉潔從政有關規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于副科級以上干部個人重大事項申報的規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于加強領導班子民主集中制建設的規(guī)定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于黨員領導干部參加組織生活的若干規(guī)定》等23項規(guī)章制度。為加強干部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上，團市委不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制，認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，嚴格執(zhí)行團市委選拔任用干部推薦者和考核者責任追究制度》，加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高了領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力。

(四)加大培養(yǎng)力度，全面加強機關建設。一是注重培養(yǎng)，營造良好環(huán)境。團市委領導班子在不斷加強自身建設的同時，全面落實《2002-2023年全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》和《2002----2023年全省團干部教育培訓規(guī)劃》，高度重視對干部的培養(yǎng)工作，注意提高機關干部隊伍的思想政治和業(yè)務素質，采取形式多樣的培訓方式對機關干部開展培訓，積極鼓勵各級干部參加國家、省、市培訓，僅今年上半年，就派出8名機關干部(其中女干部2人，少數(shù)民族干部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班，還鼓勵機關干部到基層參加掛職鍛煉，先后派出2名同志到梅里斯區(qū)梅里斯鄉(xiāng)掛職，為干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，干部的整體素質得到明顯提高。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上，團市委突出以創(chuàng)建“學習型、競爭型、服務型、創(chuàng)新型”的“四型”機關為統(tǒng)領，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協(xié)調的能力，努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍，全面增強了團市委機關的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力，在機關中形成人心思進，求真務實的良好作風，促進了機關建設不斷向前發(fā)展，為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障，推動我市共青團工作和青年工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。

三、存在問題及工作打算

我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在著對《綱要》學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，選拔范圍過窄等問題。今后，我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團發(fā)展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據(jù)不同職務的不同職責要求，認真研究制定具體的考察標準，積極探索拓展干部考察的深度和廣度，擴大群眾的參與面，自覺接受群眾監(jiān)督，確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中，經組織考核認定為不稱職的，堅決予以調整，解決好干部能下的問題。

篇五 深化干部制度改革活動調研報告

深化干部制度改革活動調研報告

深化干部人事制度改革，健全科學民主的干部選用體制機制，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合本職工作，就深化干部制度改革工作進行了調研思考。

一、干部制度改革的主要做法及取得的成效

近年來，縣委把深化干部制度改革作為推動全縣經濟社會加快發(fā)展的重要工作來抓，堅持擴大干部選用工作民主，強化干部監(jiān)督有效作用，大力培養(yǎng)選拔年輕干部，探索完善干部能上能下的有效機制，干部制度改革工作不斷取得新進展。

（一）堅持在三個環(huán)節(jié)上下功夫，擴大干部選用工作的民主。一是在民主推薦環(huán)節(jié)做到“三公開四不準”。從擴大提名環(huán)節(jié)的民主出發(fā),讓各級黨政組織、黨員干部、離（退）休干部、人大代表、政協(xié)委員及人民群眾都可以參與向縣委推薦提名干部,使選人用人視野更寬、參與面更大，為選好人、用好人創(chuàng)造了前提條件。并制定了“三公開四不準”，即：公開提名人與被提名人姓名、公開提名職位、公開提名理由，不準夸大事實和隱瞞真相、不準降低標準和條件推薦干部、不準憑個人好惡及關系親疏推薦干部、不準搞權錢交易，保證推薦提名人行使好自己的權力；建立《干部選拔任用推薦提名制度》,規(guī)定推薦提名人的提名權一律平等, 推薦提名干部時必須填寫登記表，寫清提名人與被提名人之間的關系、提名理由等，拒絕口頭提名，確保做到內容記載詳實、責任主體明確，提高了被推薦提名人選整體質量,使更多的優(yōu)秀人才進入組織視野。在此基礎上，對縣直重要部門和崗位人選由縣四大班子成員、縣中層干部參與無記名投票推薦。近年來，縣政府辦公室主任、財政局局長等重要崗位人選，都經過縣四大班子成員、縣中層干部無記名投票推薦，所提拔任用人選得到了廣大干部群眾一致認可，體現(xiàn)了縣委重民主、重公論、重實績的選人用人觀。二是在干部考察環(huán)節(jié)做到“一個細化、兩個征求、三個延伸”。“一個細化”是細化了干部考察民主測評票的內容。除了對干部“德、能、勤、績、廉”情況和工作職務勝任程度進行民主測評，還將尊老愛幼、歷史表現(xiàn)、家庭和諧等列為考察內容，全面深入地了解干部?！皟蓚€征求”是在考察中征求執(zhí)紀執(zhí)法部門和考察人選原上級領導的意見。通過征求紀檢監(jiān)察、司法、信訪、計劃生育、審計等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見，了解考察對象遵紀守法等情況；通過征求原上級領導的意見，了解考察對象的歷史及過去的工作表現(xiàn)，較為科學、客觀的了解識別干部?！叭齻€延伸”是在考察中把談話范圍延伸到服務對象、人大代表政協(xié)委員及考察對象的生活交際圈。從考察人選的服務對象中了解考察人選的業(yè)務能力、工作作風、服務態(tài)度等情況；在人大代表政協(xié)委員中了解考察人選社會形象、群眾意見、對干部的評價等情況；在考察人選的生活交際圈中了解考察對象的生活情趣、尊老愛幼、人情來往等，盡可能把干部“八小時”之外的形象考實考準，防止干部“兩面性”的存在和“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。20xx年以來，有1名人選因考察談話時群眾滿意率低被取消任職，有1名人選因征求意見時執(zhí)紀執(zhí)法部門提出其存在問題，經查屬實而被取消任職資格。三是在討論決定環(huán)節(jié)做到“三不上會”。在上會討論決定前,注重充分醞釀，征求縣四大班子成員、上級業(yè)務部門及縣級離（退）休老干部的意見。在此基礎上, 做到“三不上會”，即：未按規(guī)定程序提名、推薦、考察、醞釀的干部不上會；意見和分歧較大的干部不上會；未經市委組織部審核同意的干部不上會。在討論決定后，嚴格執(zhí)行提拔任職干部公示制度，對在公示期間有反映的干部，認真調查核實，確有影響提拔任職問題的，堅決不予提拔。20xx年以來，有2名干部因公示期間出現(xiàn)問題不予提拔，有1名干部暫緩任職。

（二）實行干部監(jiān)督“三項制度”，確保選用干部正確履職。一是實行選用干部跟蹤問效制度。干部任職試用期過后,通過座談、民主測評等形式,了解干部的適應能力、工作水平、崗位勝任程度等,并詳細記載干部表現(xiàn)情況，為干部的長期培養(yǎng)和使用奠定基礎。幾年來，共對43名提拔任職的干部進行了跟蹤問效，95％以上的干部都能較快地進入角色，勝任本職工作。二是實行目標責任承諾管理。采取科學制定目標、陽光操作的辦法，對全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和79個縣直部門的目標責任承諾進行綜合評定,使目標承諾內容既有業(yè)務量化指標，又有縣委縣政府重點工作指標。年初，由各單位主要負責人通過縣電視臺向社會公開承諾，接受監(jiān)督。平時工作中，縣目標責任承諾管理領導小組辦公室負責對每個單位跟蹤督辦、情況核查和輿論監(jiān)督，確保目標責任承諾落到實處。年終通過考核評定,對考核成績在90分以上的單位進行表彰獎勵，激勵了干部隊伍責任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚,推進了全縣各項事業(yè)快速發(fā)展。在此基礎上,將目標承諾管理延伸到村（屯）,對村“兩委”班子成員根據(jù)工作職責進行目標承諾管理,實行年初承諾、年內踐諾和年底兌諾的績效考評, 激勵村級干部清政廉政,奮 發(fā)有為。通過實施目標責任承諾管理考評，在全縣樹立了用政績取人、用實績選人的干部任用導向。三是實行領導干部問責制度。在調查研究的基礎上,制定了《_____縣黨政領導干部問責暫行辦法》,明確了問責主體、問責對象、問責的主要內容和程序,初步建立了領導干部問責機制,增強了科級領導干部的責任意識和正確履職盡責的使命感，有效防止了領導干部權力失控、決策失誤。20xx年以來對2名工作出現(xiàn)重大失誤的干部進行了問責。

（三）多渠道培養(yǎng)選拔年輕干部，科級領導班子結構得到較大改善。一是大膽選用全日制本?？飘厴I(yè)生。重視對省委選調生及全日制本?？飘厴I(yè)生的培養(yǎng)和選用，幫助解決生活上遇到的各種困難,同時針對他們實踐經驗不足的現(xiàn)狀，指派工作能力強、經驗豐富和群眾威信高的領導干部負責“傳幫帶”,并積極為他們創(chuàng)造條件，接受各種鍛煉,提高能力，豐富閱歷,對已經成長成熟的大膽選用，已經在領導崗位的，選用擔任更重要的角色。近年來，新提拔26名全日制本?？飘厴I(yè)生到科級領導崗位，其中，11名省委選調生中，已有10名已經提拔到科級領導或非領導崗位。二是注重對年輕干部的教育和管理。定期舉辦各種培訓班對年輕干部進行政治理論和業(yè)務技能培訓,提高年輕干部的理論素養(yǎng)和技能,還不定期召開各種座談會了解其思想動態(tài)、生活和工作情況等,幫助消除各種不良思潮的影響,保證其朝著健康的軌道成長。每年舉辦思想交流座談會4次以上，強化對年輕干部的教育和管理，幫助和督促其盡快提高素質、增強技能，早日成長成熟。三是注重鍛煉和選拔年輕干部。工作中有意識地將年輕干部選派到困難多、矛盾大的部門進行鍛煉，增強年輕干部駕馭復雜局面的能力，使年輕干部開闊眼界、豐富閱歷、堅定信心，自身的綜合素質和能力得到盡快提高。幾年來，先后選派54名年輕干部到縣信訪辦等重要部門和重要崗位進行掛職鍛煉，為后備干部更快成長打下了堅實的基礎。20xx年以來，通過開展“千名干部進農家、服務農民促發(fā)展”活動,選派了132名政治素質好、發(fā)展?jié)摿^大的科級后備干部下鄉(xiāng)駐村，擔任所在村黨支部副書記或村委會主任助理,在基層鍛煉干部、檢驗能力、強化作風，進而發(fā)現(xiàn)和選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來,共提拔或重用35歲以下年輕干部63人，改善了科級領導班子年齡結構，充實了新鮮血液。

（四）以能上能下為重點，在健全干部優(yōu)勝劣汰機制上邁出了新步伐。一是實行干部任職試用期制度。對新提拔的非選舉產生的副職科級領導干部均實行一年試用期，待試用期滿，經組織考核勝任所任職務的，繼續(xù)任職；經考核不勝任所任職務的，免去試任職務，按原職級重新安排工作。20xx年以來，共對57名新提拔的科級領導干部實行了任職試用期，占提拔任用同級干部數(shù)的67.9%。二是實行干部誡勉和回復函詢制度。對目標管理考核排序后三位單位的主要領導或在年度考核民主測評中基本稱職和不稱職票數(shù)達到五分之一以上的干部，進行談話誡勉，限期改正。對在干部群眾信訪中反映有突出問題的領導干部實行回復函詢制度，要求領導干部本人對所反映的問題如實做出回復并限期改正。三年來，共對24名科級領導干部進行了誡勉談話，對17名干部進行了回復函詢，進一步增強了領導干部的自重、自省、自警、自勵意識。三是加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調整力度。結合年度考核和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子換屆，對有不稱職、不勝任現(xiàn)職表現(xiàn)，或在年度考核民主測評中基本稱職和不稱職票數(shù)達到三分之一以上的干部進行調整交流；對因工作能力差或其它原因不能繼續(xù)擔任領導職務的，提前改任同級非領導職務；對決策水平低、組織協(xié)調能力弱、長期打不開工作局面，不適宜擔任現(xiàn)職的，予以降職或免職（保留級別）處理；對思想政治素質差，有重大工作失誤或經濟問題的，予以撤職。三年來，共對12名不勝任現(xiàn)職的科級領導干部進行了調整,進一步激發(fā)了各級干部的競爭意識和進取精神，增強了領導班子和干部隊伍生機與活力。

二、干部制度改革工作的薄弱點

我縣干部制度改革工作雖然在一些方面取得了突破性的進展，但仍有一些不足，主要反映在以下幾個方面：

1、干部選拔任用初始提名和民主推薦需進一步規(guī)范。首提責任制和提名程序不夠健全，民主推薦的范圍還不夠廣泛，民主推薦制度需進一步完善。

2、干部考核體系還不夠科學。干部考核的標準還不夠具體，考核的方法、程序還不盡科學，考核的效果也不盡理想，影響了考核結果的運用。

3、干部監(jiān)督機制還不夠健全。如推薦、考察人員的責任追究機制，對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調整機制，人民群眾在干部監(jiān)督中的主體作用機制等。

三、深化干部制度改革工作的建議

新形勢新任務對干部人事制度改革提出了許多新課題，必須堅持科學發(fā)展觀，按照黨管干部原則，以改革創(chuàng)新精神進一步深化干部人事制度改革，形成科學的干部選拔任用機制，不斷增強干部隊伍的生機和活力。

（一）應在規(guī)范推薦提名制度上取得新突破。干部任用提名程序是干部選拔任用工作的初始程序，也是決定干部選拔任用工作質量的重要環(huán)節(jié)，要規(guī)范干部任用提名制度，建立有利于干部推薦工作責任制實行的配套制度，研究制定《黨政領導干部選拔任用首提責任制，使干部初始提名環(huán)節(jié)進一步規(guī)范化、民主化。進一步完善民主推薦制度，擴大民主推薦的范圍和層次，提高選人用人的公信度。

（二）應在建立符合科學發(fā)展的干部考核體制機制上取得新突破。在干部考核中由于多種因素的存在，往往會出現(xiàn)考核不準不實。因此，要不斷完善干部考核工作機制，不僅要考核干部德、能、勤、績、廉的具體內容，而且堅持“到一線查、到基層看、聽群眾議”，著重考察干部具體干事的能力和思想品行。要進一步規(guī)范考核內容、考核方式和程序、考核紀律與監(jiān)督，突出群眾滿意程度的考核，分門別類建立科學的綜合評價體系，使干部考察工作做到科學化、規(guī)范化、精確化。

（三）應在強化干部選用工作的民主監(jiān)督上取得新突破。要強化在干部選拔任用程序上的民主監(jiān)督，完善票決制、任前公示制、試用期制。要建立健全“安全、高效、便利”的舉報機制和信訪制度，完善在加強對已經提拔任職的領導干部“八小時”以外的監(jiān)督。

（四）應在解決干部能上能下的問題上取得新突破。要進一步完善干部談心談話、誡勉、離任審計、經濟責任審計等制度，積極探索實行干部職務任期制及辭職辭退制度，進一步完善干部“下”的標準，疏通干部“下”的渠道，健全干部“下”的制度規(guī)定，使干部能上能下工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

篇六 領導干部無為問責制度學習報告

領導干部無為問責制度學習報告

《采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》學習報告

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。建立一套行之有效的約束體制是任何單位和部門長久不衰的根本。機關單位如此，事業(yè)單位如此，企業(yè)單位更是如此。近日，我廠為了進一步加強領導班子和干部隊伍建設，制定了《第七采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》。在礦領導的高度重視下，展開了激烈的學習討論。在此過程中，無形強化了我的作為意識和進取意識，使我樹立了“無為即是過，無為要問責”的理念。同時，對照制度，結合實際，我認真研究分析了分管工作方面存在的矛盾和傾向性的問題，查找自身不足，制定了切實可行的整改和保證措施?，F(xiàn)報告如下：

一、存在的問題及原因分析

回顧這幾年的分管工作，我時刻牢記胡錦濤總書記多次強調的“常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”教誨，恪盡職守，努力做好各項工作，使我礦取得了輝煌的成績。但對今后要開展創(chuàng)造性的工作思路，尚且還存在一些問題：

（一）政治理論水平還不夠高。究其原因，主要是自己對思想政治理論學習的自覺性還不夠強，對理論學習的重要性認識還不到位。一心把工作業(yè)績作為硬指標，把學習理論當作軟任務，沒能夠把握好實踐和理論的平衡尺度。

（二）學習的知識面還不夠寬。由于整天忙于日常工作，對自己分管工作方面的書籍看得多，對分管工作以外的理論了解的比較少，在一定程度上影響了工作的深入開展。

（三）深入基層調研少。對員工的思想脈搏掌握的還不夠準確，難免發(fā)生個別苗頭和傾向性的問題。針對這些問題分析其原因主要是由于對上級的相關政策注重了領導干部和中層干部的領會，而是否真正落實到基層有所忽視，有可能發(fā)生越級上訪的事件。作為黨委書記，無論發(fā)生何種情形,我都負有不可推卸的責任。

（四）批評與自我批評做的不夠。批評與自我批評是我黨的優(yōu)良作風之一。隨著倡導“和諧社會”的浪潮，黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)在我的腦海中有所淡化。工作出現(xiàn)問題時，自我批評還能做得到，但批評他人做得不到位。這對隊伍建設、對開展工作、對發(fā)揮員工潛力有害而無利。

二、解決措施

通過認真學習討論，自我反思，我的心不禁為之一震，深刻認識到以上這些看似簡單的問題，極有可能導致違反無為問責制度。所以我必須在此方面加大努力，全面系統(tǒng)的有所為，提出了以下保證措施：

（一）注重理論學習。當前，我要在學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話的熱潮中，認真學習、領會，并抓緊深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話。著力用馬克思主義中國化最新成果武裝自己，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，努力開創(chuàng)采油工作的新局面。

（二）拓展自己的知識面。隨著科學技術的發(fā)展和知識經濟的到來，經濟和社會的發(fā)展給企業(yè)提出了新的要求，賦予了新的使命。我作為企業(yè)的領導干部、帶頭人、導航人，無疑要拓寬知識面，提高自己的綜合素質，終身學習，全面了解,完善自身，為深入開展工作做好準備。

（三）加大深入基層調研力度?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?，從群眾中來，到群眾中去”是我黨群眾路線的核心內容。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。鑒此，我要在工作之余，深入員工內部，真正地了解員工所想，及時有效地進行溝通，使工作成為員工快樂的發(fā)源地。

（四）善于開展批評和自我批評。勇于和善于開展認真的批評和自我批評，是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良作風，也是搞好先進性教育活動的重要指導原則?！敖馃o足赤，人無完人。”通過分析，只有經常性地開展批評和自我批評，虛心地接受批評，才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。善意地、實事求是地指出他人的缺點和錯誤，是關心和幫助同志的善舉，得到的將是同志的理解和感激。我將充分運用自己的聰明才智,調動員工的積極性,使“批評與自我批評”在我礦形成習慣，形成文化。

此次認真學習和貫徹落實《第七采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》，給我了一個反思的平臺，思想由此得到了升華。我將決心做到在其位、明其責、盡其職，奮發(fā)有為，積極進取，努力創(chuàng)新。堅決杜絕“三不現(xiàn)象”，為“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)造百年油田”宏偉目標做出積極貢獻。

篇七 局領導干部個人重大事項報告制度的規(guī)定

第一條 為加強對領導干部的管理和監(jiān)督，促進領導干部黨風廉政建設和思想作風建設，依據(jù)上級有關規(guī)定精神，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱領導干部，是指局機關副處級以上干部（包括調研員、助理調研員）。第三條 報告人應報告下列重大事項：（一）本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；（二）本人參加與操辦的本人、子女及其他近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜）；（三）本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）留學、勞務輸出和定居的情況；（四）本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；（五）配偶、子女及直系血親受到執(zhí)法執(zhí)紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；（六）配偶、子女經營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃、購并國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。第四條 本規(guī)定第三條所列事項，應由報告人根據(jù)報告內容認真填寫《**局領導干部個人重大事項報告表》（以下簡稱“報告表”），一式兩份，于事前15日內主動上報受理部門。因特殊原因不能按期報告的，應在事后10天內以書面形式補報，并說明原因。按照有關規(guī)定需要事前請示批準的，應按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請示的事項，也可事前請示。第五條 局機關副處級以上領導干部個人重大事項的報告，由局機關黨委負責受理。受理部門要對所報告事項依據(jù)有關規(guī)定和政策進行審核，于10天內在“報告表”上簽署意見，并通知報告人。報告內容情況特殊的，應由受理部門會同有關部門協(xié)商審核，并在10天內將審核意見用文字形式答復給報告人。報告人應按組織答復意見辦理。第六條 對報告的'內容，一般應予保密。組織認為應予公開或本人要求予以公開的，可采取適當方式在一定范圍內公開。第七條 領導干部不按本規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的，其所在組織應視情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責令做出檢查、在一定范圍內通報批評等處理。第八條 局機關黨委、人事教育處要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。機關黨委、人事教育處，要把領導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況作為考核干部的一項內容，納入領導干部行為監(jiān)察范疇。負責受理領導干部重大事項報告的機關黨委，每年底要將執(zhí)行本規(guī)定的情況向上級黨委、紀委綜合報告一次。第九條 今后上級有關部門如有新的規(guī)定和要求，按新規(guī)定、要求執(zhí)行。第十條 本規(guī)定由局機關黨委負責解釋。第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。

篇八 以《條例》為準繩切實推進干部人事制度改革工作報告

《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進的產物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。為認真落實《條例》規(guī)定的各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進干部人事制度的改革。

一、從引進競爭擇優(yōu)機制入手，改進干部選拔任用方式

我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，積極引進競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領導干部。我縣將在過去開選拔副局級領導干部的基礎上，進行適當?shù)母母锖屯晟啤Ｔ诜秶?，擴大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實績。切實提高公選的質量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強副科以上后備干部隊伍建設，為優(yōu)化領導班子結構儲備人才?！耙桓偂保杭慈嫱菩兄袑痈刹扛偁幧蠉?。我縣將按照競爭上崗應堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導各單位抓好宣傳動員，思想發(fā)動，搞好“三定”，制定方案，嚴格程序，全程監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進。

二、從疏通干部“下”的渠道入手，推進領導干部能上能下

我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進不能出問題。一是“改”，就是實行領導干部改任非領導職務制度。為解決干部年齡結構老化的問題，繼續(xù)推行領導干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調”，就是堅決調整不勝任現(xiàn)職的領導干部。對年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經考察確認，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進取精神、工作不勝任的，干部經過公開測評和嚴格考察，予以免職或降職。對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責任感，群眾觀念差，個人主義嚴重，不認真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領導職務、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領導干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。

三、從提高群眾參與程度入手，不斷擴大干部工作民主

為落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業(yè)”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據(jù)測評結果對干部進行誡勉談話、黃牌警告和組織調整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實。

四、從嚴格干部任用程序入手，保障干部工作的規(guī)范運行

在干部任用上，要使程序成為不正之風不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應付程序或事后補辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅持干部呈報制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅持常委會無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應到會常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅持試行干部監(jiān)督一票否認制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關，就不提交常委會討論，強化干部監(jiān)督職能。

五、從增強領導班子活力入手，不斷加大干部交流力度

繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實推進”的思路，堅持“三個交流”，以增強干部活力，促進干部健康成長。一是避籍交流。對紀委書記、組織部長、公檢法“三長”和中央要求避籍交流的人事、審計、財政、監(jiān)察局長，逐步實行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對年輕干部，按照“缺什么、補什么”的原則，實行掛職和輪崗交流。堅持從市級機關選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個任期。

總之，我縣將對照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結經驗，探索規(guī)律，進一步完善選賢任能的科學機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干，使我們的領導班子和干部隊伍始終充滿朝氣與活力。

篇九 關于干部人事制度改革調研報告

xx市以科學發(fā)展觀為指導，結合實際，把干部人事制度改革作為加強黨的建設、做好組織工作的重要內容來抓，不斷擴大民主，創(chuàng)新機制，深化改革，積極推進干部人事制度改革和干部工作的科學化、民主化和制度化進程。

一、當前干部人事制度改革形勢的分析判斷

近年來，xx市堅持黨管干部原則，進一步加大《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹力度，通過不斷探索、實踐，牢固樹立了德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績的用人導向，形成了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用科學機制，干部群眾四權得到進一步落實，選用干部的民主化和透明度進一步增強，干部監(jiān)督管理及考核評價體系進一步完善，干部教育培養(yǎng)機制進一步健全，干部隊伍結構得到進一步優(yōu)化，干部人事制度改革正朝著有益的方向發(fā)展。當前，新形勢新任務下，各個方面社會矛盾越來越顯現(xiàn)，對各級領導班子、領導干部的執(zhí)政能力、領導能力提出了考驗。干部群眾對干部選拔任用的要求越來越高，落實群眾對干部工作的四權，迫切需要擴大選人用人公信度，提高干部選拔程序的透明度。在深化干部人事制度改革進程中仍有許多困擾我們的重點難點問題需要解決：一是如何規(guī)范干部提名方式、選準用好干部的問題;二是如何考實考準干部、實現(xiàn)對干部有效監(jiān)督管理的問題;三是如何實現(xiàn)黨管干部原則與群眾公認原則的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)擴大干部工作中的民主與建立科學機制有機統(tǒng)一的問題;四是如何提高選人用人公信度的問題;五是如何防止用人上的不正之風的問題;六是如何加強對干部隊伍的教育培訓，提高干部隊伍整體素質的問題。

二、xx市干部人事制度改革的創(chuàng)新與探索

(一)堅持一個統(tǒng)領，深入推進干部人事制度改革進程。即堅持以《深化干部人事制度改革綱要》為統(tǒng)領，著眼于建立健全干部人事制度體系，深化改革，對新一輪干部人事制度改革提出總體要求和重點工作，進一步明確目標和任務。一直以來，市委組織部組織開展了干部隊伍建設大調研活動，在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，研究草擬了《全市干部人事制度改革實施意見》，計劃適時召開全市深化干部人事制度改革會議，推出一批相關配套措施，對干部初始提名、干部考核考察、任免程序、推進干部培養(yǎng)交流、破格提拔、實行公開選拔、擴大干部任用公信力、強化干部監(jiān)督等方面進行規(guī)范，健全干部培養(yǎng)、使用、交流機制。

(二)努力達到兩個滿意，不斷擴大干部工作中的民主。一是樹立正確的選人用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，牢固樹立重視品行、重視基層、重視能力、重視實績的用人導向，堅持五湖四海、四面八方，做到唯才是舉，公正用人。同時，放眼各條戰(zhàn)線、各個領域，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，把各方面真正優(yōu)秀的人才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。選人用人做到四看，即：看干部的思想政治素質、看干部的作風、看干部的實績、看干部的群眾公認度。二是擴大干部任用提名環(huán)節(jié)民主。制定了《進一步完善市管黨政正職領導干部選配制度》，縣(區(qū))、市直部門黨政正職出現(xiàn)缺額時，在組織考察、會議決定前，市委組織部全面分析推薦職位所在單位存在主要問題、崗位的需求情況、后備干部情況和班子現(xiàn)狀，充分進行多層面的溝通和交換意見后，在全委會委員、候補委員中進行第一輪民主推薦，在第一輪推薦的基礎上按不少于1：2比例進行醞釀，確定考察人選方向，再到醞釀擬任人選所在單位進行第二輪推薦，根據(jù)推薦情況，確定考察人選。確定考察人選一般應多于擬任人選。三是擴大干部推薦環(huán)節(jié)民主。做到三個擴大、四個結合，即擴大民主推薦范圍、擴大個別談話推薦范圍和在考察廉潔自律方面擴大聽取意見的范圍，把平時考察與使用考察相結合、聽取意見與實地察看相結合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關鍵時刻的表現(xiàn)相結合、注重八小時以內與八小時以外考察相結合。四是擴大干部討論決定環(huán)節(jié)民主。干部人事制度改革調研報告。堅持集體討論決定干部任免，實行兩記實、兩審核、一征求、一票決把關制度，即：兩記實是對擬任人選提名、民主推薦、組織考察到討論決定全程記實記錄，討論干部時用省委組織部配發(fā)的專用記錄本專人記錄，要求記錄全面詳細，真實準確，能夠反映討論干部任用的全過程，以備查考;兩審核是重點審核擬任人選所在單位和干部監(jiān)督12380舉報專線有無舉報，有無影響任用或需要緩議情況，堅決從源頭防止干部帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象發(fā)生;一征求是討論干部前必須征求紀檢部門意見，在廉潔自律方面嚴把關;一票決是市委常委會在充分討論醞釀的基礎上，堅持任免人選票決制度，做到集體把關。嚴格執(zhí)行領導干部任前公示制，對擬提拔人選在xx市電視臺、《xx日報》和組織工作《黨建欄目》網(wǎng)上進行公示，切實落實人民群眾對干部工作的四權。

(三)按照三個一的要求，建立健全選人用人機制。按照省委提出的三個一的要求，進一步完善干部選拔、任用、考核、管理、監(jiān)督和激勵機制。一是建立健全選人用人機制。制定出臺了《干部任免職工作聯(lián)系制度》、《進一步完善市管黨政正職領導干部選配制度》、《關于進一步規(guī)范干部選拔任用過程中幾個重要環(huán)節(jié)工作的意見》、《干部例行考察辦法(試行)》、《干部工作聯(lián)席會議制度》等制度辦法，為選準用好干部提供了可靠保證。二是建立健全干部退出流動機制。實行黨政領導干部職務任期制度，保持領導干部任期內的穩(wěn)定。加大調整不勝任現(xiàn)職和不稱職領導干部工作力度，制定出臺了《xx市關于調整不勝任現(xiàn)職、不稱職領導干部暫行辦法》，使干部能上能下制度化。三是建立健全干部教育培訓機制。制定《干部教育培訓十一五規(guī)劃》，著力抓好領導干部和班子一把手、優(yōu)秀年輕干部、新型工業(yè)化人才、少數(shù)民族干部和邊境一線干部的教育培訓，推進十大培訓工程的組織實施，將領導干部的教育培訓情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。四是建立健全干部實績考核機制。出臺了《xx市縣(區(qū))黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施意見》和《xx市市直黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價實施意見》，注重考核干部在應對嚴峻形勢、完成重大任務、應對重大事件、解決復雜矛盾中的表現(xiàn)，堅持在關鍵時刻、危難關頭和涉及個人利益的重大問題上考察干部，堅持在工作一線、民生問題處理中識別干部，堅持在重大事件、突發(fā)事件處理、維護穩(wěn)定中檢驗干部。

(四)執(zhí)行四項制度，強化干部監(jiān)督管理。一是執(zhí)行一報告兩評議制度。以規(guī)范黨政一把手用人行為的監(jiān)督檢查為重點，嚴格按照一年一自查，兩年一檢查的要求，對各級黨委(黨組)執(zhí)行《條例》情況進行檢查。在試點的基礎上，全面推行一報告兩評議制度，地方黨委常委會向全委會報告工作時，要專題報告本年度干部選拔任用工作情況并接受全委會委員對干部選拔任用工作進行民主評議、對新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。二是執(zhí)行從嚴管理領導干部的各項制度。堅持領導干部個人重大事項報告、財產申報、經濟責任審計、述職述廉、民主生活會、任前廉潔承諾制度，嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，進一步完善干部監(jiān)督工作協(xié)調機構，聘請了一批干部特邀監(jiān)督員，拓寬干部監(jiān)督渠道，制定了《信訪工作首問、首辦責任制暫行辦法》、《信訪工作規(guī)程》、《督查工作制度》、《領導干部問責辦法(試行)》等制度。三是執(zhí)行整治用人不正之風的有關規(guī)定。健全選人用人問責制，嚴格執(zhí)行嚴重違規(guī)用人問題立項調查制度，堅決查處跑官要官、買官賣官行為，堅決查處各種非組織活動，堅決查處封官許愿、跑風漏氣行為，堅決查處突擊提拔干部行為，堅決防止和糾正不按《干部任用條例》和有關規(guī)定選人用人的問題。堅決整治亂告狀、亂造謠、亂誣陷、干擾干部選拔任用工作的歪風邪氣，營造心齊勁足、風清氣正的干事環(huán)境。四是執(zhí)行干部選拔任用工作責任制。制定了《實行黨政領導干部選拔任用工作責任制和追究制暫行辦法》，對干部推薦、考察、任用等環(huán)節(jié)的責任主體、責任內容、責任認定和追究方式作出了具體的規(guī)定。試行干部考察全程記實制和考察干部失察失誤責任追究制，按照誰考察，誰負責，誰失察，誰負責的要求落實責任。

三、深化干部人事制度改革需要突破的重點難點問題

(一)從擴大民主入手，推進干部工作的民主化進程。把擴大民主貫穿于干部工作的全過程，嚴格按照規(guī)定的原則、條件、程序、紀律選拔任用干部。一是擴大推薦提名環(huán)節(jié)中的民主，把初始提名權交給干部群眾;二是擴大征求意見環(huán)節(jié)中的民主，充分發(fā)揮地方黨委全體委員把關作用;三是擴大組織考察環(huán)節(jié)中的民主，堅持同等對待、同一標準，比較分析，優(yōu)中選優(yōu)，真正把最優(yōu)秀的干部選拔到領導崗位;四是擴大決策任用環(huán)節(jié)中的民主，堅持和完善黨委常委會討論任免干部票決制和全委會對重要干部投票表決制，做到多數(shù)人不同意的不提名，多數(shù)人不贊成的不通過，切實減少和避免用人失誤。

(二)從堅持標準入手，樹立正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，按照三個一要求選人用人，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，對一些特別重要的崗位，要選拔那些政治素質強、基層經驗豐富、埋頭苦干、政治可靠的人，做到不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

(三)從推進改革入手，努力創(chuàng)新干部工作機制。以擴大民主為改革方向，建立以民主為基本趨向的機制，進一步提高干部工作的公開程度和透明度;以完善考核為關鍵環(huán)節(jié)，建立以競爭為基本特征的機制，使更多的優(yōu)秀人才進入黨組織的選拔視野;以推進交流為重要措施，進一步增強干部隊伍活力;以加強監(jiān)督為根本保證，進一步完善制約制度和措施。

(四)從提高能力入手，強化干部教育培訓工作。采取多種形式，強化干部的培養(yǎng)教育，著力提高干部的能力素質。一要加大培訓力度。采取多種方式加大干部教育培訓力度，促使干部開闊視野，更新知識，積累新經驗，增強新本領。二要注重在實踐中鍛煉培養(yǎng)年輕干部。在不同的工作崗位上全面培養(yǎng)鍛煉干部。研究制定黨政機關公開選調公務員辦法，注重從基層和生產一線選拔優(yōu)秀年輕干部充實到各級黨政機關，真正形成到基層去、從基層來的科學培養(yǎng)鏈。三要加強后備干部隊伍建設。加快后備干部庫建設進度，對年齡、民族結構進行優(yōu)化，確保年輕干部培養(yǎng)選拔有充足的來源。

(五)從規(guī)范程序入手，深入整治用人上不正之風。要不折不扣地貫徹落實《條例》和省委三個一要求。一要強化干部工作政策法規(guī)執(zhí)行情況的經常性檢查。。二要加大監(jiān)督力度，規(guī)范一把手用人行為，積極推行一報告兩評議制度，加強巡視和經濟責任審計工作，逐步推行領導班子主要負責人用人情況離任檢查制度。三要完善監(jiān)督機制，實行干部選拔任用工作有關事項報告制度、擬提拔領導干部個人有關情況報告制度。四要堅決查處用人上的違規(guī)違紀行為，嚴格執(zhí)行嚴重違規(guī)用人問題立項調查制度，堅決防止和糾正不按《干部任用條例》和有關規(guī)定選人用人的問題。五要強化干部選拔任用全程監(jiān)督記實制度，明確監(jiān)督的主體和責任，建立記實檔案，使推薦、考察、醞釀、決定等各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，保證選人用人的各個環(huán)節(jié)置于黨委和干部群眾的監(jiān)督之下。六要建立深入整治用人上不正之風工作協(xié)調會議制度，定期不定期就深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度等問題進行分析研究，突出解決好干部工作民主中出現(xiàn)的拉票賄選等問題。

(六)從強化責任入手，嚴格落實干部選拔任用工作責任制。要建立相關制度和科學有效的機制，保障《條例》及相關規(guī)定的落實。一要建立健全落實《條例》及相關規(guī)定的責任制度，實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。二要建立健全落實《條例》的監(jiān)督檢查制度，對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行《條例》及相關規(guī)定的情況要進行嚴格的監(jiān)督檢查。三要落實好組織人事部門與紀檢監(jiān)察機關等有關單位聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，動員社會力量，加大對干部工作的監(jiān)督力度。

(七)從加大宣傳入手，增加干部工作的透明度。整合報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源，面向社會、面向基層、面向群眾，廣泛深入宣傳黨的干部政策、干部工作法規(guī)、干部工作程序、干部工作紀律，通過扎實有效的宣傳工作，增加干部工作的透明度，擴大選人用人的公信度，讓干部工作自覺接受群眾的檢驗和監(jiān)督，努力營造干部工作風清氣正的良好氛圍。

篇十 深化村干部勤廉督導員制度的調研報告

深化村干部勤廉督導員制度的調研報告

深化村干部勤廉督導員制度是進一步貫徹落實農村基層黨風廉政建設的重要舉措，同時也是強化村干部勤廉意識、敬業(yè)意識、民生意識的重要手段。黨的十七屆三中全會通過的《決定》吹響了新一輪農村改革的號角，農村基層干部的綜合素質也應不斷提高，對駐村勤廉督導的作用也充分顯現(xiàn)。從我鎮(zhèn)近年來實施的勤廉督導制度的情況來看，總體情況是好的，取得了較好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。

一、現(xiàn)狀 xx鎮(zhèn)紀委副書記

近年來，我鎮(zhèn)實施了以聯(lián)村鎮(zhèn)干為主體的勤廉督導員制度，制定了《xx鎮(zhèn)村干部勤廉督導員管理制度》，絕大多數(shù)督導員都能按照鎮(zhèn)黨委的工作要求，堅持每周六下村督導檢查，幫助村認真謀劃經濟發(fā)展的措施和方案，化解一些矛盾和問題，督查村干部廉潔自律、遵守黨紀法規(guī)等有關情況，并按時填寫《駐村督導工作情況登記表》和《轉辦單》。受到基層群眾的好評，同時也受到黨委政府的肯定。但也存在著一些問題，具體表現(xiàn)在：

1、督查不力，動作遲緩。少數(shù)督導員借部門工作繁忙、工作事務多，很少時間下村，對黨委、政府的中心工作的完成情況督查不力，動作遲緩，有的長時間不下村，只憑打一兩次電話了解情況，導致基層村工作位次靠后。

2、工作不實，浮于表面。有的督導員下村工作不是切實負起責任，幫助基層村解決一些具體問題，而是走過場，對基層需要幫助解決的事情不聞不問，對少數(shù)干部違紀違規(guī)現(xiàn)象不糾正、不制止。

3、形象不佳，吃喝打牌。個別督導員下村工作期間不注意自身形象，喝酒、打牌、釣魚，有的酒喝多了在群眾中造成很壞的影響。

4、上推下卸，互相扯皮。少數(shù)勤廉督導員對村民提出的熱點問題漠不關心，對疑難信訪問題不是去協(xié)助村認真化解和協(xié)調，而是推到相關部門和村干部頭上，自己站在高山上看戲，領導找他談話時，推卸責任，導致問題更加復雜。

5、匯報不實，決策難定。有的督導員不下村工作，不去調查研究，工作不實，問題看不準，下情不熟悉，向領導匯報時憑想象，憑聽說，領導找他了解情況時，匯報不真實，敷衍搪塞，（村干部向領導匯報情況與他所反映情況前后不一），導致鎮(zhèn)黨政負責人對該工作的判斷和決策難下定論。

二、原因

1、素質不高，責任心不強。少數(shù)鎮(zhèn)干素質不高，作風飄浮，沒有較強的事業(yè)心和責任感，對鎮(zhèn)黨委政府、紀委布置的重點工作不去加強研究和落實，而是草草了事。有的成了傳話筒，不去督查指導，導致村干部和群眾的不滿。

2、依賴思想，聽之任之。少數(shù)聯(lián)村鎮(zhèn)干不駐村工作，聽村干部匯報，遇到重點工作，打電話，發(fā)信息，不去落實，到開會時，不去了解具體情況，聽之任之，造成工作的被動。

3、意識淡薄，主動不夠。個別督導員為人民服務的意識淡落，不去關心群眾，了解群眾，幫助群眾，宣傳群眾，傾聽群眾的呼聲，不去主動化解群眾的矛盾，而是官話一大把，實事不能力，導致群眾不滿意，寫信、上訪、舉報的發(fā)生。

4、制度不嚴，紀律松懈。由于沒有嚴格的責任考核制度來規(guī)范和約束督導員的工作行為，年終考核打和牌，犯了錯誤不追究，導致一些責任心不強的督導員放任自流，駐村工作期間，名義上下去，實際上家去，再加之服務水平不高，督查力度不夠，自身素質不高，使一些地方督導員成了空架子、虛擺設、傳話筒，產生了一些不良行為。

三、對策

今年以來，xx鎮(zhèn)黨委在認真貫徹落實農村基層黨風廉政建設的過程中，針對少數(shù)駐村勤廉督導員下村期間責任心不強、形象不佳、督查不力、工作滯后等狀況，在重新聘任22名駐村勤廉督導員并頒發(fā)《聘任書》的基礎上，研究下發(fā)了《xx鎮(zhèn)駐村勤廉督導員管理細則》和《xx鎮(zhèn)村干部駐村勤廉督導員責任追究實施細則》。從制度上規(guī)范了督導員的工作和廉潔行為，為全面推進基層農村黨風廉政建設提供了堅強的政治保證和組織保證。

1、提高勤廉督導標準。加強督導員隊伍建設，是保證黨委、政府的各項工作在基層農村得以開展的重要關鍵。更是全面提高基層干部勤政廉政、公正廉潔、務實工作，贏得群眾信任重要保證，鎮(zhèn)黨委以提高勤廉督導標準為前提，要求駐村勤廉督導員把強化督查的力度、落實運作的速度，自身形象的美度，工作作風的實度，推進工作的效度，作為駐村工作的首要職責，切實發(fā)揮好勤廉督導員的骨干作用。同時，我們根據(jù)近年來基層的反映、信訪舉報、走訪調查，列出了7種實施責任追究的不良行為：一是對鎮(zhèn)黨委、政府中心工作督查不力，動作遲緩，造成影響的；二是駐村工作不實，浮于表面，對農村基層黨風廉政建設各項制度的執(zhí)行和落實督查不力，受到市紀委和鎮(zhèn)紀委通報批評的；三是駐村工作日期間形象不尊，打牌、釣魚、醉酒、吃拿卡要、接受禮品、禮金，被群眾舉報或造成影響的；四是對分工村矛盾不過問，上推 下卸，推諉扯皮，導致越級上訪，集訪和群體訪的；五是對分工村發(fā)生的問題隱瞞不報，使鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人對該村工作的判斷和處置造成失誤的；六是駐村工作日期間作風粗暴、亂表態(tài)、瞎指揮、亂作為，使工作失誤造成影響的；七是駐村工作期間不認真幫助村謀劃發(fā)展思路，工作不能按時完成，年終考核居全鎮(zhèn)末位的。通過對不良行為的責任追究，以此推進駐村督導員的工作責任、自身素質的提高。

2、明確考核評議的方法。鎮(zhèn)黨委通過每周學習日，督導員會議的機會，教育和引導督導員認真履行好賦予的職責，通過對《姜堰市駐村勤廉督導員管理實施細則》的培訓和測試，增強了督導員危機感和責任感，鎮(zhèn)紀委通過經常性督查，明查暗訪，個別了解、座談調研等方法，了解督導員駐村工作的實際情況，每年村干部述職述廉工作中，駐村督導員共同參與“雙述”測評活動，并將群眾群眾測評情況在村務公開欄進行公示，接受群眾評判，使督導員真正把“真情、真意、真心、真干”作為駐村工作的立身之本。

3、加大問責問效的力度。鎮(zhèn)黨委對有不良行為的督導員加大問責問效力度，采取政治責任、經濟責任、行政責任和法律責任的追究方式，凡有不良行為的督導員通過問責，按比例扣除年底考核總分值。屬于后備干部培養(yǎng)對象的，取消下年度后備干部培養(yǎng)資格，對有不良行為的督導員，通過誡勉談話、批評教育、責令改正。情節(jié)嚴重的，在內部予以通報；情節(jié)特別嚴重的，受黨紀政紀處分；造成極壞影響的，移送司法機關處理。今年以來，鎮(zhèn)黨委通過考察、考評，對四名工作責任心不強、督查力度不大的督導員進行了撤換和調整。

四、效果

通過建立責任追究和考評機制，勤廉督導員的責任意識明顯增強，主動參與協(xié)調的功能明顯顯現(xiàn)。督查功能和效果得到了明顯提升，全年來，鎮(zhèn)黨委、政府布置的有線電視放裝、農村新型合作醫(yī)療，新型農保三項關注民生的中心工作在很短的時間內都100％的完成，基層干部群眾對督導員的工作比較滿意，今年全鎮(zhèn)8個村村莊整治，由于督導員的主動參與、靠前指揮，加之村干部的陽光操作、公開透明，極大地提高了群眾廣泛參與的熱情。信訪量與往年相比，大幅度下降，紀監(jiān)信訪下降78％，通過駐村勤廉督導員責任追究和考評機制的建立和落實，有效地促進了農村社會的穩(wěn)定，為構建和諧社會提供了堅強的政治保證，姜堰市紀委推廣了我鎮(zhèn)的做法。

篇十一 建立健全干部選拔任用科學化制度化工作機制的調研報告

建立健全干部選拔任用科學化制度化工作機制的調研報告

建立健全干部選拔任用科學化制度化工作機制的調研報告

一、當前干部選拔任用工作中存在的主要問題

隨著干部人事制度改革不斷深化，在貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》過程中，干部選拔任用工作出現(xiàn)了新的特點，選拔任用的程序越來越嚴格、規(guī)范、細致，干部考察考核的內容和范圍越來越廣泛，干部群眾的民主意識、參與意識、監(jiān)督意識明顯增強。但在干部選拔任用中還存在優(yōu)秀人才難以脫穎而出的難題，實際工作中表現(xiàn)為以下幾種具體情況：

1、優(yōu)秀人才脫穎而出的機制不夠完善。

一是競爭上崗工作中，應考人員的臨場表現(xiàn)和實際德才評定之間存在矛盾。經過我局近幾年的實踐，競爭上崗在程序、內容和形式上已基本成形，日趨規(guī)范。但另一方面，程序和形式基本固定，筆試面試類型存在雷同現(xiàn)象，一些干部已基本掌握了應試技巧和規(guī)律，實際工作中，確實發(fā)現(xiàn)少數(shù)考試型干部難以適應崗位工作要求，難以達到所預期的目標要求。二是干部提拔的方式沒有突破性進展。目前干部提拔方式主要還是常規(guī)提拔和競爭上崗兩種，對新的干部選拔任用方式還缺乏深入研究和探索，各種任用方式之間還缺乏有效的銜接。三是破格提拔還沒有規(guī)范化、制度化。上級對破格用人標準不明確，難以把握，破格用人環(huán)境還不夠寬松。

2、干部交流存在一定難度。

干部家庭實際問題的增多，對干部交流的影響比較大，特別是對上有老、下有小或家里有病人的干部，從人性化角度，領導不愿意把他們交流到偏遠的單位，而有些人又不適合到局里工作。此外，把一些干部交流到條件稍差的單位，有些干部的思想工作又不太好做。

3、對干部監(jiān)督還有漏洞。

有的科室長、分局長對干部的監(jiān)督抓得不夠嚴格，特別是對放手使用與嚴格管理把握的不是很好，有的雖然做到了放手使用，但忽視了嚴格管理。此外，對干部八小時以外監(jiān)督，怎樣做到既嚴格監(jiān)督，又合情合理合法的措施和方法不夠多。

4、干部選拔任用還受到人情關系的影響。

由于干部選拔任用必須經過民主推薦，且必須取得超過一半以上的推薦票，才能進行組織考察環(huán)節(jié)。因此，造成一些敢想敢干的干部不得不考慮自己的人際關系，工作中有怕得罪人的思想顧慮。此外，在民主推薦中，一些干部以親疏關系決定投票人選，使用人的不正之風時有存在。

二、建立健全干部選拔任用科學化、制度化工作機制的主要措施

1、加強民主參與機制建設，落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

通過推進干部工作的民主化，在干部選拔任用工作中建立起一整套民主的運行機制，使群眾在黨組的領導下，按照黨的干部標準和干部政策，參與選拔、管理、監(jiān)督干部等各項工作。一是要落實好群眾的知情權。群眾對競爭上崗選拔任用全過程都享有知曉、了解、質詢的權利，這是最基本的民主權利。為保證這些權利的實現(xiàn)，最重要的是要建立健全考察預告制，全面實行“任前公示制”。二是要擴大群眾的參與權。正確引導群眾，并創(chuàng)造條件鼓勵群眾積極參與，才能拓寬視野和渠道選準人、用好人。三是要擴大群眾的選擇權。必須以群眾滿不滿意、贊不贊成、高不高興、答不答應為重要標準，努力把黨組意見與群眾意見科學地統(tǒng)一起來。四是要擴大群眾的監(jiān)督權。要認真抓好任前公示制，加強群眾監(jiān)督。要完善民主評議制度，切實發(fā)揮好民主評議制度的監(jiān)督作用。

2、加強競爭機制建設，拓寬渠道，不拘一格用人才。

積極在干部選拔任用工作中引入競爭機制，完善競爭上崗制度，進一步擴大競爭上崗的職數(shù)和范圍，解決好優(yōu)秀人才脫穎而出的問題。地稅事業(yè)的發(fā)展，必須要堅持以人為本、人才為先的觀念；必須把實施“人才強局”戰(zhàn)略放在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，營造一個有利于人才成長、鼓勵人才干事、支持人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要用好的作風選人，選作風好的人，要把“政治上靠得住，業(yè)務上有本事，肯干事，干成事和不出事”的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來。

3、加強干部考察考核制度建設，切實擴大民主，做到考實評準，對干部做出準確評價。

通過考核和競爭上崗雙向選擇等科學合理的方法，動員廣大干部職工舉賢薦能，拓寬選人視野，給更多的人提供施展才能的機會，要使人才資源得到科學、合理、有效的開發(fā)，進一步完善激勵競爭機制，要使競爭上崗成為“真才實學的競爭，工作業(yè)績的競爭，群眾公認的競爭”，促使其增強緊迫感和危機感，促進干部職工加強學習、更新知識、努力提高自身素質。

一是要認真搞好民主推薦工作，把民主推薦作為干部提名的必經程序，同時理好民主推薦與組織把關的關系，根據(jù)干部所處的特定環(huán)境和條件，對民主推薦、測評等結果進行認真綜合分析，防止簡單地以票取人。二是 在考察干部的德、能、勤、績、廉時，注意考察干部八小時以外的情況。三是考察工作“陽光作業(yè)”，實行考察工作預告制度。四是以科學發(fā)展觀為指導，實行實績考核，

4、加強黨組討論決定干部相關制度建設，努力提高決策的民主化和科學化水平。

切實實行研究決定干部預告制。黨組研究干部任用，必須提前通知黨組成員，讓他們在會前能對所要研究干部的情況有比較全面的了解，在研究干部時有話可說，有意見可提，提高黨組研究干部的質量。要充分發(fā)揚黨內民主，嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序和要求研究決定干部任免。積極推廣黨組討論任免干部無記名投票表決制，在嚴格票決程序的前提下，不斷擴大票決干部的范圍，以切實發(fā)揚黨內民主，集中集體智慧，做出正確的用人決策。

5、對干部交流工作實行雙向選擇，建立健全干部交流工作機制。

按照科學發(fā)展觀要求，在全縣地稅系統(tǒng)實行“單位選人和個人選單位”的雙向選擇工作機制。具體方法是：在交流時，采取個人報名選擇科室和分局，科室和分局根據(jù)報名情況選擇確定本單位人員，對落崗人員待崗分配，只發(fā)生活補助費用。通過這種方式，合理配置人才和干部資源，充分發(fā)揮人盡其才、人盡其能的優(yōu)勢，就是為了進一步加大干部交流力度，優(yōu)化干部結構，拓寬選人用人渠道，創(chuàng)造公開、公平、公正的用人環(huán)境，讓“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，不干事的人被淘汰，干壞事的人被除名”， 使有限的人力資源得到科學合理配置， 有力地促進地稅事業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

6、加強干部監(jiān)督工作相關制度建設，促進干部選拔任用工作科學化制度化。

要嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，嚴把干部推薦提名關、考察考核關、討論決定關。要以科學發(fā)展觀為指導，在干部選拔任用中完善三項制度：一是要不斷完善干部任前公示制，在干部選拔工作中進一步擴大民主、強化監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風，增強干部的群眾觀點和干部工作的透明度，調動干群參與干部工作的積極性。二是要不斷完善監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督渠道，使干部選拔任用工作置于群眾廣泛的監(jiān)督之下。三是要不斷完善責任追究制，對在干部選拔任用工作中失職、瀆職造成用人失誤或失察的要嚴格追究追究責任。

篇十二 2023年村干部管理制度述職報告范文

為了進一步加強對村干部監(jiān)督和管理，提高村級干部的工作能力和工作效率，充分調動其工作積極性和創(chuàng)造性，營造一個更加奮發(fā)有為，充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結合實際，特制定以下管理制度:

一、村干部學習制度村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學習，不得無故缺席。

2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學歷;

3、平時加強政治業(yè)務學習，及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，并提出自己的觀點和看法。

二、村干部會議制度村干部必須準時參加各級召開的有關會議，遲到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必須向有關領導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。

3、會后要召開好有關會議，不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會，每少一次扣20元。

4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會，總結前一階段工作，布置下一階段工作。同時，每月必須召開一次專題計劃生育工作例會，做好詳細會議記錄。

5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。

如不按時上報的每次扣20元。

三、村干部值班制度各村必須安排好值班時間表，村干部必須嚴格按照值班時間值好班，并且做好值班記錄。

2、值班人員必須堅守崗位，認真履行職責，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人每天扣50元工資，如造成損失的追究其責任。

四、村干部'述職述廉'民主考核評價制度村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鄉(xiāng)黨委負責組織領導和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。

2、考核評價村干部時，先由村'兩委'班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目辬、當年目辬實現(xiàn)情況、工作作風及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。

3、經民主測評及民主評議后，對不勝任現(xiàn)職的村干部，由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調整、罷免，調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。

五、村干部請假制度所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。

2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領導請假，同時向包村領導匯報

六、村務公開制度村務公開的內容:財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經營。除此之外，凡是群眾關心的重大事項，都應予公開。

2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔'的程序進行。

3、村務公開的時間為每季度第一個月的7--10日，對村里重大事項，主要工程進度情況及時公布。

4、村務公開采用公開欄，張榜公布或定期召開村民會議，村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。

5、每次村務公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對群眾提出的疑問;要及時做出解釋，對群眾提出的要求，要及時予以答復，對大多數(shù)群眾不贊成的事項，應堅決予以糾正，糾正后再予公開。

篇十三 深化干部制度改革工作調研報告

深化干部人事制度改革，健全科學民主的干部選用體制機制，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合本職工作，就深化干部制度改革工作進行了調研思考。

一、干部制度改革的主要做法及取得的成效

近年來，縣委把深化干部制度改革作為推動全縣經濟社會加快發(fā)展的重要工作來抓，堅持擴大干部選用工作民主，強化干部監(jiān)督有效作用，大力培養(yǎng)選拔年輕干部，探索完善干部能上能下的有效機制，干部制度改革工作不斷取得新進展。

（一）堅持在三個環(huán)節(jié)上下功夫，擴大干部選用工作的民主。一是在民主推薦環(huán)節(jié)做到“三公開四不準”。從擴大提名環(huán)節(jié)的民主出發(fā)，讓各級黨政組織、黨員干部、離（退）休干部、人大代表、政協(xié)委員及人民群眾都可以參與向縣委推薦提名干部，使選人用人視野更寬、參與面更大，為選好人、用好人創(chuàng)造了前提條件。并制定了“三公開四不準”，即：公開提名人與被提名人姓名、公開提名職位、公開提名理由，不準夸大事實和隱瞞真相、不準降低標準和條件推薦干部、不準憑個人好惡及關系親疏推薦干部、不準搞權錢交易，保證推薦提名人行使好自己的權力；建立《干部選拔任用推薦提名制度》，規(guī)定推薦提名人的提名權一律平等， 推薦提名干部時必須填寫登記表，寫清提名人與被提名人之間的關系、提名理由等，拒絕口頭提名，確保做到內容記載詳實、責任主體明確，提高了被推薦提名人選整體質量，使更多的優(yōu)秀人才進入組織視野。在此基礎上，對縣直重要部門和崗位人選由縣四大班子成員、縣中層干部參與無記名投票推薦。近年來，縣政府辦公室主任、財政局局長等重要崗位人選，都經過縣四大班子成員、縣中層干部無記名投票推薦，所提拔任用人選得到了廣大干部群眾一致認可，體現(xiàn)了縣委重民主、重公論、重實績的選人用人觀。二是在干部考察環(huán)節(jié)做到“一個細化、兩個征求、三個延伸”?！耙粋€細化”是細化了干部考察民主測評票的內容。除了對干部“德、能、勤、績、廉”情況和工作職務勝任程度進行民主測評，還將尊老愛幼、歷史表現(xiàn)、家庭和諧等列為考察內容，全面深入地了解干部。“兩個征求”是在考察中征求執(zhí)紀執(zhí)法部門和考察人選原上級領導的意見。通過征求紀檢監(jiān)察、司法、信訪、計劃生育、審計等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見，了解考察對象遵紀守法等情況；通過征求原上級領導的意見，了解考察對象的歷史及過去的工作表現(xiàn)，較為科學、客觀的了解識別干部。“三個延伸”是在考察中把談話范圍延伸到服務對象、人大代表政協(xié)委員及考察對象的生活交際圈。從考察人選的服務對象中了解考察人選的業(yè)務能力、工作作風、服務態(tài)度等情況；在人大代表政協(xié)委員中了解考察人選社會形象、群眾意見、對干部的評價等情況；在考察人選的生活交際圈中了解考察對象的生活情趣、尊老愛幼、人情來往等，盡可能把干部“八小時”之外的形象考實考準，防止干部“兩面性”的存在和“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。xx年以來，有1名人選因考察談話時群眾滿意率低被取消任職，有1名人選因征求意見時執(zhí)紀執(zhí)法部門提出其存在問題，經查屬實而被取消任職資格。三是在討論決定環(huán)節(jié)做到“三不上會”。在上會討論決定前，注重充分醞釀，征求縣四大班子成員、上級業(yè)務部門及縣級離（退）休老干部的意見。在此基礎上， 做到“三不上會”，即：未按規(guī)定程序提名、推薦、考察、醞釀的干部不上會；意見和分歧較大的干部不上會；未經市委組織部審核同意的干部不上會。在討論決定后，嚴格執(zhí)行提拔任職干部公示制度，對在公示期間有反映的干部，認真調查核實，確有影響提拔任職問題的，堅決不予提拔。xx年以來，有2名干部因公示期間出現(xiàn)問題不予提拔，有1名干部暫緩任職。（二）實行干部監(jiān)督“三項制度”，確保選用干部正確履職。一是實行選用干部跟蹤問效制度。干部任職試用期過后，通過座談、民主測評等形式，了解干部的適應能力、工作水平、崗位勝任程度等，并詳細記載干部表現(xiàn)情況，為干部的長期培養(yǎng)和使用奠定基礎。幾年來，共對43名提拔任職的干部進行了跟蹤問效，95％以上的干部都能較快地進入角色，勝任本職工作。二是實行目標責任承諾管理。采取科學制定目標、陽光操作的辦法，對全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和79個縣直部門的目標責任承諾進行綜合評定，使目標承諾內容既有業(yè)務量化指標，又有縣委縣政府重點工作指標。年初，由各單位主要負責人通過縣電視臺向社會公開承諾，接受監(jiān)督。平時工作中，縣目標責任承諾管理領導小組辦公室負責對每個單位跟蹤督辦、情況核查和輿論監(jiān)督，確保目標責任承諾落到實處。年終通過考核評定，對考核成績在90分以上的單位進行表彰獎勵，激勵了干部隊伍責任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚，推進了全縣各項事業(yè)快速發(fā)展。在此基礎上，將目標承諾管理延伸到村（屯），對村“兩委”班子成員根據(jù)工作職責進行目標承諾管理，實行年初承諾、年內踐諾和年底兌諾的績效考評， 激勵村級干部清政廉政，奮發(fā)有為。通過實施目標責任承諾管理考評，在全縣樹立了用政績取人、用實績選人的干部任用導向。三是實行領導干部問責制度。在調查研究的基礎上，制定了《_____縣黨政領導干部問責暫行辦法》，明確了問責主體、問責對象、問責的主要內容和程序，初步建立了領導干部問責機制，增強了科級領導干部的責任意識和正確履職盡責的使命感，有效防止了領導干部權力失控、決策失誤。xx年以來對2名工作出現(xiàn)重大失誤的干部進行了問責。

（三）多渠道培養(yǎng)選拔年輕干部，科級領導班子結構得到較大改善。一是大膽選用全日制本?？飘厴I(yè)生。重視對省委選調生及全日制本?？飘厴I(yè)生的培養(yǎng)和選用，幫助解決生活上遇到的各種困難，同時針對他們實踐經驗不足的現(xiàn)狀，指派工作能力強、經驗豐富和群眾威信高的領導干部負責“傳幫帶”，并積極為他們創(chuàng)造條件，接受各種鍛煉，提高能力，豐富閱歷，對已經成長成熟的大膽選用，已經在領導崗位的，選用擔任更重要的角色。近年來，新提拔26名全日制本?？飘厴I(yè)生到科級領導崗位，其中，11名省委選調生中，已有10名已經提拔到科級領導或非領導崗位。二是注重對年輕干部的教育和管理。定期舉辦各種培訓班對年輕干部進行政治理論和業(yè)務技能培訓，提高年輕干部的理論素養(yǎng)和技能，還不定期召開各種座談會了解其思想動態(tài)、生活和工作情況等，幫助消除各種不良思潮的影響，保證其朝著健康的軌道成長。每年舉辦思想交流座談會4次以上，強化對年輕干部的教育和管理，幫助和督促其盡快提高素質、增強技能，早日成長成熟。三是注重鍛煉和選拔年輕干部。工作中有意識地將年輕干部選派到困難多、矛盾大的部門進行鍛煉，增強年輕干部駕馭復雜局面的能力，使年輕干部開闊眼界、豐富閱歷、堅定信心，自身的綜合素質和能力得到盡快提高。幾年來，先后選派54名年輕干部到縣信訪辦等重要部門和重要崗位進行掛職鍛煉，為后備干部更快成長打下了堅實的基礎。xx年以來，通過開展“千名干部進農家、服務農民促發(fā)展”活動，選派了132名政治素質好、發(fā)展?jié)摿^大的科級后備干部下鄉(xiāng)駐村，擔任所在村黨支部副書記或村委會主任助理，在基層鍛煉干部、檢驗能力、強化作風，進而發(fā)現(xiàn)和選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。據(jù)統(tǒng)計，xx年以來，共提拔或重用35歲以下年輕干部63人，改善了科級領導班子年齡結構，充實了新鮮血液。（四）以能上能下為重點，在健全干部優(yōu)勝劣汰機制上邁出了新步伐。一是實行干部任職試用期制度。對新提拔的非選舉產生的副職科級領導干部均實行一年試用期，待試用期滿，經組織考核勝任所任職務的，繼續(xù)任職；經考核不勝任所任職務的，免去試任職務，按原職級重新安排工作。xx年以來，共對57名新提拔的科級領導干部實行了任職試用期，占提拔任用同級干部數(shù)的67.9%。二是實行干部誡勉和回復函詢制度。對目標管理考核排序后三位單位的主要領導或在年度考核民主測評中基本稱職和不稱職票數(shù)達到五分之一以上的干部，進行談話誡勉，限期改正。對在干部群眾信訪中反映有突出問題的領導干部實行回復函詢制度，要求領導干部本人對所反映的問題如實做出回復并限期改正。三年來，共對24名科級領導干部進行了誡勉談話，對17名干部進行了回復函詢，進一步增強了領導干部的自重、自省、自警、自勵意識。三是加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調整力度。結合年度考核和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子換屆，對有不稱職、不勝任現(xiàn)職表現(xiàn)，或在年度考核民主測評中基本稱職和不稱職票數(shù)達到三分之一以上的干部進行調整交流；對因工作能力差或其它原因不能繼續(xù)擔任領導職務的，提前改任同級非領導職務；對決策水平低、組織協(xié)調能力弱、長期打不開工作局面，不適宜擔任現(xiàn)職的，予以降職或免職（保留級別）處理；對思想政治素質差，有重大工作失誤或經濟問題的，予以撤職。三年來，共對12名不勝任現(xiàn)職的科級領導干部進行了調整，進一步激發(fā)了各級干部的競爭意識和進取精神，增強了領導班子和干部隊伍生機與活力。

二、干部制度改革工作的薄弱點

我縣干部制度改革工作雖然在一些方面取得了突破性的進展，但仍有一些不足，主要反映在以下幾個方面：

1、干部選拔任用初始提名和民主推薦需進一步規(guī)范。首提責任制和提名程序不夠健全，民主推薦的范圍還不夠廣泛，民主推薦制度需進一步完善。

2、干部考核體系還不夠科學。干部考核的標準還不夠具體，考核的方法、程序還不盡科學，考核的效果也不盡理想，影響了考核結果的運用。

3、干部監(jiān)督機制還不夠健全。如推薦、考察人員的責任追究機制，對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調整機制，人民群眾在干部監(jiān)督中的主體作用機制等。

三、深化干部制度改革工作的建議

新形勢新任務對干部人事制度改革提出了許多新課題，必須堅持科學發(fā)展觀，按照黨管干部原則，以改革創(chuàng)新精神進一步深化干部人事制度改革，形成科學的干部選拔任用機制，不斷增強干部隊伍的生機和活力。

（一）應在規(guī)范推薦提名制度上取得新突破。干部任用提名程序是干部選拔任用工作的初始程序，也是決定干部選拔任用工作質量的重要環(huán)節(jié)，要規(guī)范干部任用提名制度，建立有利于干部推薦工作責任制實行的配套制度，研究制定《黨政領導干部選拔任用首提責任制，使干部初始提名環(huán)節(jié)進一步規(guī)范化、民主化。進一步完善民主推薦制度，擴大民主推薦的范圍和層次，提高選人用人的公信度。

篇十四 領導干部述職報告范文述廉制度范文

為了進一步健全監(jiān)督管理機制，加強對領導干部的監(jiān)督，經研究決定，制定領導干部述職述廉制度。

一、述職的主要內容

（一）理論學習情況；

（二）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)的情況；

（三）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；

（四）履行崗位職責的情況(在工作中采取的方法措施、成績和經驗)；

（五）存在問題及今后努力方向。

二、述廉的主要內容

（一）述廉的內容以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、中共中央和國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》以及中央、盛市關于領導干部廉潔從政的其他要求與規(guī)定為基本依據(jù)，結合本人分管工作,檢查報告以下內容:

1、按黨風廉政建設責任制責任規(guī)定,在本人分管工作中在黨風廉政工作方面采取的辦法、措施及收到的效果；

2、存在的問題；

3、年度的工作打算和改進的措施。

（二）個人遵守廉政制度及廉政紀律的情況。

1、貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》的情況；

2、執(zhí)行收入申報和收受禮品禮金登記制度情況；

3、執(zhí)行《個人重大事項報告制度》的情況；

4、參加黨內民主生活會,開展批評與自我批評的情況；

5、本部門群眾要求說明的有關廉政方面的情況。

三、述職述廉的要求

1、領導干部述職述廉每年進行一次，時間一般安排在年底或次年年初，與部門年度工作總結、黨風廉政建設責任制考核、年度干部考核以及領導班子民主生活會結合進行。

2、述職述廉應采取召開一定范圍的會議，由領導干部宣讀述職述廉報告的形式進行，并組織民主評議和民主測評。

3、述職述廉工作由公司黨支部領導,綜合辦公室具體負責實施。

4、領導干部述職述廉時，應邀請下屬事業(yè)單位、黨員代表、群眾代表參加。

5、領導干部述職述廉前要認真學習對照廉潔自律各項規(guī)定，采取多種形式，充分聽取干部群眾的意見堅持實事求是，應如實撰寫本人的述職述廉報告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，要力求祥實具體，避免空洞泛論或等同于工作總結。

6、黨組每年要對述職述廉的情況進行一次綜合分析，述職述廉的結果,要作為對干部考核、獎懲和選拔聘（任）用的重要依據(jù)。

7、領導干部的述職述廉報告、民主測評的情況以及對有關問題調查處理的結論性材料，按有關規(guī)定分別收入領導干部的考察工作檔案、廉政檔案。

8、對述職述廉中隱瞞、回避重要情況，民主測評中群眾意見較大，或者存在其他不正常情況的領導干部，黨組在調查核實的基礎上，視情節(jié)輕重，對其實行談話提醒，進行組織處理或在一定范圍內通報批評。構成違紀的，按有關規(guī)定給予紀律處分。

9、述職述廉后要進行民主測評。領導干部廉潔自律和貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面的測評優(yōu)稱率低于80％的，要進行誡勉談話；連續(xù)兩年低于80％的，要根據(jù)考核情況予以調離、停職檢查等組織處理；不稱職票超過三分之一、經組織考核認定為不稱職的，要建議上級部門對其以免職處理。

篇十五 干部管理制度改革調研報告

為進一步完善各部門工作運行機制，優(yōu)化干部隊伍結構，促進人力資源的合理配置，充分調動廣大干部職工的工作積極性，xxxx鄉(xiāng)黨委開展了“兵選將、將挑兵”人員雙向選擇優(yōu)化組合活動。xxxx鄉(xiāng)此舉深化拓展了“競爭上崗、雙向選擇”的職工管理模式，打破了原有的“定崗定職”的用人機制。從雙向選擇的結果看，新的干部管理模式解決了我鄉(xiāng)機關事業(yè)單位嚴重缺員問題，充實了我鄉(xiāng)一線隊伍建設，調動了廣大干部職工的積極性,取得了較好的成效，在全鄉(xiāng)上下形成了“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的沒市場”的用人導向。

一、基本情況

xxxx鄉(xiāng)現(xiàn)有編制96個(不含縣直管理崗位)，其中行政編制24個，事業(yè)編制69個，工勤編制3個;現(xiàn)有在編干部職工85人，其中公務員身份23人，事業(yè)身份47人，工勤人員6個，招聘未轉正人員9人;在編在崗人員69人，借用借調人員12人，因病請假4人，縣垂管在崗人員6人，實際在編在崗(含垂管人員)72人。從年齡機構來看，35歲及以下33人占干部總數(shù)的38.9%;35歲到45歲的32人占總數(shù)的37.7%;45歲到50歲的15人占總數(shù)17.6%;50歲以上的5人占總數(shù)的5.8%。

近年來，xxxx鄉(xiāng)廣大干部職工始終保持著良好的精神狀態(tài)、高昂的創(chuàng)業(yè)斗志和奮發(fā)有為的工作作風，為推動跨越發(fā)展做出了重要貢獻，但與跨越發(fā)展的新形勢相比，與其他先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鄉(xiāng)干部隊伍建設中還存在一些問題，機關干部隊伍結構存在著明顯的不合理性，主要是個別部門崗位設置不合理，駐村工作一線較為薄弱;干部年齡結構和工作性質不符，知識結構、專業(yè)結構不夠合理;個別干部服務意識不強，工作作風不實，群眾公論較差等等。解決這些問題，除不斷加強機關作風建設外，關鍵要對干部管理模式進行改革，對現(xiàn)有干部職工進行優(yōu)化組合、競爭上崗、雙向選擇，最大限度激活干部潛能，達到優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部隊伍素質的目的。

二、主要做法

這次優(yōu)化組合、雙向選擇工作，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中引入競爭機制，進一步拓寬選人用人渠道的重要舉措，這一項舉措打破了過去由組織選派、定員定崗的做法，通過整合全鄉(xiāng)的人力資源，合理調配和使用優(yōu)秀的人才，從而建立起“人員組合最優(yōu)化、工作效率最大化”的良性循環(huán)人才使用機制。我鄉(xiāng)的“優(yōu)化組合，雙向選擇”的主要做法是：

(一)加強組織領導，嚴肅工作紀律

成立了由黨委書記袁琦任組長、鄉(xiāng)長羅克俊任副組長、其他班子成員為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記王瑜同志兼任辦公室主任。李建、吳萍、周蘭、吳義超負責具體事務。領導小組及其辦公室根據(jù)黨政聯(lián)席會議決定，牽頭制定干部職工優(yōu)化組合實施方案并組織實施。為進一步嚴肅組織紀律，領導小組規(guī)定：嚴禁借雙向選擇之機排除異己、打擊報復等任何形式的不正之風，特別是防止出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀問題，確保優(yōu)化組合工作順利實施。

(二)擬定工作方案、規(guī)范操作步驟。

領導小組擬訂初步實施方案，各分管領導提出部門實際所需崗位、崗位職責建議;考核主體根據(jù)人員分類和工作實際制定具體考核辦法報黨政聯(lián)席會議審查。領導小組辦公室根據(jù)審查結果公布實施方案、考核辦法、崗位設置情況;干部職工根據(jù)崗位要求和自身實際填報崗位志愿，分管領導及二級機構負責人按黨委會議確定的選崗順序挑選本部門工作人員。

(三)明確崗位職責，確定優(yōu)化范圍

按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和“突出重點、注重實效”的原則，領導小組對鄉(xiāng)部門職能、崗位、人員編制等進行了重新設置。在不改變編制的情況下實行大部門負責制，全鄉(xiāng)共設8個優(yōu)化部門：綜合辦公室、獨立機構(含鄉(xiāng)民生項目監(jiān)督特派組、紀委監(jiān)察室、財政分局)、社會事務管理中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、安全生產監(jiān)督管理中心、計生服務中心、“三農”服務中心以及駐村工作中心，其中每個部門下設崗位數(shù)1個到8個不等，8部門共設置崗位數(shù)49個。領導小組結合各部門工作實際，研究制定崗位職責，尤其強化民生項目監(jiān)督工作，明確選擇“三農”服務中心工作人員除完成本部門業(yè)務工作外必須參與駐村，并作為鄉(xiāng)駐村的民生項目監(jiān)督員，負責所駐村的涉農惠農政策的宣傳;涉農補貼、物資的審核發(fā)放;參與民生項目的監(jiān)督檢查等工作，充實了鄉(xiāng)民生項目監(jiān)督特派組一線隊伍，強化了鄉(xiāng)民生工作的監(jiān)督力量。

(四)嚴格工作程序，公開選擇過程

領導小組精心從組織、紀監(jiān)、人事部門抽調精干人員，周密安排、細致工作、積極穩(wěn)妥地展開工作。召開全鄉(xiāng)動員大會，進行全面部署，公布雙向選擇的崗位、程序、辦法等。引導干部職工提高認識，端正態(tài)度，積極參與雙向選擇。參加優(yōu)化組合人員填寫雙向選擇崗位意見表，實行多輪選崗，選崗結束，由工作人員收集匯總上報分管領導及股室負責人，再由分管領導及股室負責人差額一名決定所設崗位人選報鄉(xiāng)優(yōu)化組合領導小組確定最終人選并當場宣布選崗結果，未選上人員可參加下一輪選崗，直至選崗順序進行完畢。整個雙向選擇做到了程序嚴格、過程透明，確保整個競崗工作高質量、高標準完成。

三、主要成效

通過改革，優(yōu)化了工作人員隊伍結構，促進人力資源的合理配置，充分調動了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，初步建立起了充滿生機和活力的用人機制。主要表現(xiàn)在三個方面：

(一)通過雙向選擇，激活了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的潛能。

加快推進我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展、創(chuàng)建大方縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標，一方面取決于我鄉(xiāng)現(xiàn)已有的堅強有力的領導班子，另一方面取決于是否有一支充滿活動力、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。通過建立完備的優(yōu)勝劣汰、充滿活力、人盡其用的用人機制，進一步激活了全鄉(xiāng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的潛能。通過這次雙向選擇全鄉(xiāng)共實現(xiàn)49人跨部門輪崗，占上崗人員的64%，加快了人員流動。人員的流動進一步增強了職工對部門單位的歸屬感，工作目標的認同感，工作效率、服務質量得到顯著提高，增強了部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我鄉(xiāng)加快實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的組織保障。

(二)通過雙向選擇，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)人事管理體制的創(chuàng)新。

雙向選擇是全面競爭的用人機制，競爭就是讓“能干事、想干事、干成事”者上，“不干、不主動干、干不成”者下。通過崗位競爭進一步激發(fā)了全鄉(xiāng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮努力、勇于創(chuàng)新的熱情。在競爭的大氛圍下，人人都會感到：不提高素質、不勤奮努力，就會在競爭中失去位置，就得不到提拔重用，讓廣大干部職工深切的認識到不能“安分守己”，不能按部就班，不能得過且過，只有努力、努力、再努力。雙向選擇又是在充分尊重個人意愿的基礎上，把個人理想、工作需要、組織安排有機地統(tǒng)一起來，以促進人員的合理流動和合理配置，優(yōu)化人力資源組合。通過雙向選擇，個人興趣、愛好、理想與崗位不相適應的，重新選擇與之相適應的崗位。變過去的“要我干我就干”為“我要干，我能干，能干成”，從而在全鄉(xiāng)形成協(xié)調、和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性和創(chuàng)造性，全面促進全鄉(xiāng)“和諧人事”制度建設，為我鄉(xiāng)的大開放、大發(fā)展提供有力的人事制度保障。

(三)通過雙向選擇，進一步加強了干部隊伍建設

在選人用人上推行競爭上崗、雙向選擇，是建設一支“素質優(yōu)良、作風頑強、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公”的干部職工隊伍的重要舉措。我鄉(xiāng)原有的干部職工結構與其他先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比存在著一定差距，必然會影響跨越發(fā)展奮斗目標的實現(xiàn)。實行競爭上崗、雙向選擇，是優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部隊伍素質的有效途徑。只有通過競爭上崗、雙向選擇，形成富有生機活力的選人用人機制，形成以能力取人、以實績取人、以民意取人的用人導向，使優(yōu)秀人才脫穎而出，使優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，使干部職工的激情競相迸發(fā)、充分涌流，同時打造了一個干事創(chuàng)業(yè)的和諧團隊，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

我鄉(xiāng)推行干部職工競爭上崗、雙向選擇，選人用人注重工作實際，變過去的“相馬”為“賽馬”，取得了一些好的經驗，使能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進不能出、干好干壞一個樣的狀況，讓想干事的人有舞臺，能干事的人有激勵，干成事的人有地位。減少了以往選人用人中上的不正之風，使一批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，通過競爭展現(xiàn)自己才華，并走上領導工作崗位，增加了干部職工隊伍的活力，增強全體干部的上進心和危機感，形成人適其職、團結和諧的良好氛圍。