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篇一 赴外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)學習考察報告
為了學習兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團培育以及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗和做法，5月12日—5月15日，市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任xx、紀委書記xx帶隊，組織部分中層干部先后到**、雅安等地進行了學習考察。
一、**市的經(jīng)驗和做法
（一）切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。先后出臺了《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）大發(fā)展的實施意見》等文件，高起點、高標準制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）12個，完成了發(fā)展功能定位。規(guī)劃面積183.6平方公里，現(xiàn)已開發(fā)面積52.1平方公里，比XX年新增開發(fā)面積13.3平方公里。其中：****區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，****區(qū)、**鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨**市工業(yè)集中區(qū)為省“1525”重點園區(qū)。到2015年，****區(qū)要創(chuàng)建成為千億產(chǎn)業(yè)園、國家級**區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動區(qū)。
（二）著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。全市依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，著力延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商，初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以園連片，形成了三大板塊集聚區(qū)，即以****區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、**市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以**鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市入園企業(yè)達到1036戶，規(guī)模以上企業(yè)355戶。XX年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781億元，完成投資134.7億元，分別占全市工業(yè)的66.7%、55%；工業(yè)集中度達63%。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、**鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨**市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)”行列。
（三）全力加大招商引資工作力度。堅持招商引資不放松，以“項目”為核心，按照“項目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的思路，堅持采取多元化立體招商，招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲備一批”的良好態(tài)勢。****區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威，大力發(fā)展硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，成功引進拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛led西部生產(chǎn)基地等項目，成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司，延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項目，入園規(guī)模以上企業(yè)51戶，形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。**鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭，發(fā)展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，引進了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè)。
（四）嚴格實**約化供地。嚴格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標，切實做到集約化供地，對進區(qū)項目的投資額、投資強度、投資規(guī)模及各項用地指標按規(guī)定進行審核，對不符合產(chǎn)業(yè)要求和投資控制指標的一律壓縮其用地規(guī)模，防止圈占土地，達到了既保障合理利用土地資源，又保證了項目的快捷、高效用地的目的。目前**市征地拆遷超前，成熟土地（含已征已拆）近XX畝，為下一步園區(qū)招大引強打下了堅實基礎(chǔ)。
（五）加大大企業(yè)、大集團培育力度。堅持扶優(yōu)、扶強、扶大的原則，重點支持一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟效益好、科技開發(fā)能力強、經(jīng)營機制靈活的龍頭企業(yè)，在土地、資金、能源、運輸、項目建設(shè)等方面給予重點支持。力爭通過大力扶持，形成一批帶動產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大企業(yè)、大集團。**市近XX年雖沒有新的上市公司，但積累了一批新的企業(yè)，蓄勢待發(fā)?！皒x”期間計劃通過資本市場發(fā)展，力爭新增5家上市公司。
（六）突出信用擔保體系建設(shè)。鼓勵民間投資設(shè)立擔保公司。支持非公有制經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔保機構(gòu)。積極探索企業(yè)間自愿組織互助基金會等互保聯(lián)保形式。目前**市中小企業(yè)擔保公司已達21家。其中，登記備案的有19家，政策性擔保機構(gòu)7家，商業(yè)性擔保公司11家，會員制擔保機構(gòu)3家，注冊資本金9.2億元。XX年1-4月累計完成擔保額11.2億元，有效解決了部分重點中小企業(yè)融資難問題。
二、雅安市的經(jīng)驗和做法
（一）創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機制，著力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進園區(qū)的體制改革、發(fā)展模式和管理方式創(chuàng)新，建立了政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項目先行等有效的運行模式，支持“飛地工業(yè)”發(fā)展，建立了 “市縣園區(qū)共建共榮共享”的園區(qū)管理體制機制，增強園區(qū)吸引能力。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進行總體規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進行規(guī)劃集中建園，實行企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集中和合作、競爭發(fā)展。截止目前，全市形成了機械產(chǎn)業(yè)、新興材料和皮鞋產(chǎn)業(yè)等三個較大的產(chǎn)業(yè)集群。XX年，全市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)投資43.35億元。累計入園規(guī)模企業(yè)戶數(shù)310戶，累計完成工業(yè)增加值50.82億元，同比增長42.6%。
（二）狠抓項目推進，切實增強發(fā)展后勁。深入實施“開放推進年”，堅持“投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”，大力實施重點項目推進計劃，鼓勵圍繞區(qū)域優(yōu)勢和特色資源，抓好一批大項目、好項目的規(guī)劃和實施。抓住園區(qū)“擴區(qū)調(diào)位”的新機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進項目集中開工建設(shè)。今年在雅安市工業(yè)園區(qū)集中開工的32個重點產(chǎn)業(yè)項目涉及投資額124.5億元，是雅安市市級重點產(chǎn)業(yè)項目的重中之重，主要涵蓋林產(chǎn)一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產(chǎn)業(yè)，是雅安實施“項目帶動、投資拉動、加快發(fā)展”的又一碩果，為雅安經(jīng)濟發(fā)展培育了新的增長點。
（三）加強自主創(chuàng)新，著力提高競爭實力。堅持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，深入實施名牌強企戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌、**著名商標、**名牌等，打造名企、名品、名牌，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。組建了國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（**），占地面積20畝。建成后的國家茶檢中心，檢測面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產(chǎn)品及代茶飲料等9大類，檢驗參數(shù)97個。該中心集產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、標準研究、咨詢服務(wù)、檢驗檢測于一體，將有力提升**區(qū)域品牌，塑造**茶產(chǎn)業(yè)形象。
（四）創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，加大要素保障力度。建立和推行項目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“綠色通道”，切實加快項目在審核、環(huán)評、安評、用地、生產(chǎn)許可證、安全許可證、工商注冊等環(huán)節(jié)的辦理進度，做到提前介入、快速辦理、保證用地，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)過程中遇到的煤、電、油、氣、運、資金、原材料等問題。電力資源等生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜，重點抓好電網(wǎng)電力的調(diào)配和留電政策的爭取實施，建立水電資源就地轉(zhuǎn)化的長效機制和與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的電價體系。
三、幾點啟示和建議
（一）切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。加強科學規(guī)劃，堅持高起點、高標準建設(shè)，努力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學建設(shè)水平。重視產(chǎn)業(yè)上下游的延伸和科研，彌補產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚力和帶動力。進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加強土地管理，合理利用土地資源，集約用地，大力支持企業(yè)“零增地技改”，建設(shè)多層標準化廠房，對想圈地浪費土地資源的企業(yè)要予以限制。進一步加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，在融資擔保、服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新、高端人才引進等方面，給予政策傾斜。
（二）進一步加大招商引資工作力度，在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上“借力發(fā)展”。學習**經(jīng)驗，努力做到“四個轉(zhuǎn)變”，即從園區(qū)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)新城規(guī)劃并重，從引進企業(yè)為主轉(zhuǎn)向引進企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)并重，從硬要素服務(wù)為主轉(zhuǎn)向硬要素與軟要素服務(wù)并重，從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)并重，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟的增長點。
（三）堅持走高新技術(shù)發(fā)展之路，在新興產(chǎn)業(yè)上著力創(chuàng)新突破。加快推進高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)不僅具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，而且也具有很長的價值鏈。東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗證明，誰牽住了電子信息及ic這個“牛鼻子”，誰就能搶先駛上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)入駐**、**的重大機遇，積極引進電子等配套型中小企業(yè)入駐**，配套發(fā)展，錯位配套，集群發(fā)展，把**打造成承接電子信息產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地。
（四）堅持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大骨干企業(yè)。要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，加強優(yōu)勢資源整合，引導(dǎo)企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用，加強自主創(chuàng)新，提升核心競爭力。特別是在上市企業(yè)培育方面，在政策、資金、項目等方面向企業(yè)傾斜，支持企業(yè)盡快上市，做大做強，參與國際競爭，打造國際品牌，進一步提高國際競爭力。
（五）突出擔保體系建設(shè)，努力解決中小企業(yè)融資難。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強信用擔保體系建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的重要渠道之一。應(yīng)按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的原則，建立以政策性擔保機構(gòu)為主體，以商業(yè)性、互助性擔保機構(gòu)為兩翼的“一體兩翼”融資擔保體系構(gòu)架，切實加強市、縣區(qū)融資擔保機構(gòu)建設(shè)，建立銀行、政府、企業(yè)和擔保機構(gòu)四方合作的融資機制，促進全市擔保業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
篇二 物流園區(qū)考察報告
物流園區(qū)考察報告
4月10日 ，市交通運輸局一行六人，到_____西站物流園區(qū)參觀交流，學習其港口的建設(shè)、管理與運營?，F(xiàn)將學習情況匯報如下：
一、西站物流園區(qū)的基本情況
_____西站物流園區(qū)是_____省服務(wù)業(yè)重點項目。園區(qū)地處_____鐵路_____西站，總用地面積×.×平方公里。該物流園區(qū)于20xx年×月啟動建設(shè)，起因是整治該地區(qū)鋼材市場無序競爭、交易混亂的狀況。三年時間，平田鋪路、建樓興市，硬是將村莊、農(nóng)田、小道建設(shè)成現(xiàn)今的市場高樓林立、道路縱橫貫通、港池開闊壯觀的立體景象。三年來，園區(qū)協(xié)議引資總額近×億元，實際到位的建設(shè)資金×億元。目前，園區(qū)入園企業(yè)×家，已建設(shè)成集多式聯(lián)運、倉儲、配送、產(chǎn)品加工、信息處理、技術(shù)研發(fā)等為一體，提供現(xiàn)代化物流服務(wù)的省級集聚區(qū)。20xx年，在啟動二期規(guī)劃的同時，全面實現(xiàn)一期的×+×+×（五個中心、五個基地、兩個功能區(qū)）功能要求，入園企業(yè)總數(shù)將突破×家，納稅銷售實現(xiàn)成倍增長，總額達到×億，年項目投入總額超過×億。
二、西站物流園區(qū)的優(yōu)勢與經(jīng)驗
西站園區(qū)一年多時間建成“_____省重點物流基地”，兩年多時間建成“_____省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，三年多時間全面完成一期項目啟動二期規(guī)劃。分析其取得驕人的成績主要有下列五方面優(yōu)勢與經(jīng)驗：
一是西站園區(qū)的資金保障很有力。_____西站物流園區(qū)得到了政府的高度重視，被列入_____市十一五規(guī)劃的重點項目。白手初創(chuàng)時政府資助×萬元作啟動建設(shè)資金，同時幫助建設(shè)作為園區(qū)標志性建筑的×層大樓西澤大廈作為商務(wù)辦公中心，幫助新開辟一條×.×公里的三級航道接通大運河。他們采取土地款預(yù)收一點、銀行貸一點、企業(yè)借一點、園區(qū)資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入一點等辦法，努力解決了園區(qū)發(fā)展的瓶頸制約，實現(xiàn)了超前發(fā)展和跳躍發(fā)展。
二是西站園區(qū)的管理模式很科學。園區(qū)成立管委會，隸屬_____惠山區(qū)，正科級，行業(yè)管理屬交通運輸局，園區(qū)管委會主任由交通運輸局副局長、港口管理局局長擔任。這種機構(gòu)設(shè)置，使園區(qū)早期的立項選址、規(guī)劃評審、岸線審批、項目招商一路綠燈，有力保障了園區(qū)跨越式的建設(shè)速度。
三是西站園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢很獨特。園區(qū)憑借_____位居長三角核心區(qū)域、具有鐵公水聯(lián)運優(yōu)勢和國際制造業(yè)基地托舉的得天獨厚條件。園區(qū)交通優(yōu)勢十分明顯。鐵路、公路、水路三式聯(lián)運正是園區(qū)的交通優(yōu)勢所在?！羾兰啊潦〉乐苯舆B通園區(qū),錫宜、滬寧高速道口近在咫尺；貫通南北的國家級重點貨運新干線新長鐵路所設(shè)的大型編組站正位于園區(qū)腹地。在此基礎(chǔ)上，他們不惜巨資，自建×條鐵路專線和×畝規(guī)模的港池碼頭，擁有×-×噸級泊位×個，通過開辟引航道連接京杭大運河，使園區(qū)港航聯(lián)運優(yōu)勢更加彰顯，迅速躋身_____省十大內(nèi)河港之列。
四是西站園區(qū)的功能定位很準確。_____工業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展，總量已經(jīng)躍居全國第六，工業(yè)原料市場形成了巨大的需求。園區(qū)順應(yīng)腹地經(jīng)濟的需求，依托投資積累和先發(fā)優(yōu)勢，做大供應(yīng)鏈基地，形成了以現(xiàn)代工業(yè)原料交易中心為基礎(chǔ)的“五大中心”：商務(wù)辦公中心、信息服務(wù)中心、倉儲轉(zhuǎn)運中心、剪切配供中心和工業(yè)原料交易中心，同時建設(shè)以匯堅國際保稅倉庫基地為核心的“五大基地”以及港池、鐵路聯(lián)運管理等大型功能配套區(qū)，成功打造了華東地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)旗艦。
三、得勝湖港區(qū)建設(shè)的幾點啟示
興化市得勝湖港口物流園區(qū)與_____西站物流園區(qū)所處腹地經(jīng)濟不可同日而語，但兩者的建設(shè)規(guī)模和管理模式十分相仿。它山之石，可以攻玉。西站物流園區(qū)快速崛起給我們有下列三點啟示：
(一)深化認識得勝湖港區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢。一是有市委市政府高度重視。市委市政府把建設(shè)得勝湖港區(qū)作為本屆政府一項戰(zhàn)略決策，多次專題研究，把得勝湖港區(qū)作為興化城東擴來建設(shè)，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，打造興化新的經(jīng)濟發(fā)展增長極。二是有交通運輸行業(yè)保障。得勝湖港區(qū)無論是物流基地，還是港口樞紐，都要依靠交通運輸局的行業(yè)支持和保障。特別是白手起家建設(shè)初期，作為泰 州內(nèi)河港的一個港口作業(yè)區(qū)，功能布局，岸線審批，規(guī)范運營，離不開港口部門的行業(yè)支撐。包裝物流項目，培育物流企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，離不開交通運輸部門的行政保障、資金扶持和政策保護。因此，要把得勝湖港區(qū)作為綜合運輸體系的系統(tǒng)工程，緊緊依靠行業(yè)保障，打造樞紐港和物流基地。三是有一張白紙好畫圖。規(guī)劃×平方公里的港口物流園區(qū)，是一張白紙。一張白紙好畫最新最美的畫圖，我們將確立“依城建港，以港興城”的新理念，把新港區(qū)建成新城區(qū)，建成省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，濃墨重彩描繪臨港新城的畫卷。四是有水運大市、農(nóng)業(yè)大市作依托。依托水運大市、農(nóng)業(yè)大市的背景，得勝湖港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。我們在招商時要注重選商，吸引名優(yōu)企業(yè)、對口項目入園，借助品牌效應(yīng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
篇三 工業(yè)園區(qū)考察報告
一、工業(yè)園區(qū)考察情況：
經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。
園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標準規(guī)劃建設(shè)，已建成“九通一平”標準，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。
二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況
三、園區(qū)考察的幾點感受
通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮與否的重要標志。但目前_____工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強。
根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：
1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅持在實踐中解放思想，從文山會海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的事，看準了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。
2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進工業(yè)經(jīng)濟迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標準和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，高
篇四 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察報告
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察報告
為了學習兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團培育以及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗和做法，5月12日—5月15日，市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任、紀委書記帶隊，組織部分中層干部先后到、雅安等地進行了學習考察。
一、市的經(jīng)驗和做法
（一）切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。先后出臺了《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）大發(fā)展的實施意見》等文件，高起點、高標準制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）12個，完成了發(fā)展功能定位。規(guī)劃面積183.6平方公里，現(xiàn)已開發(fā)面積52.1平方公里，比2023年新增開發(fā)面積13.3平方公里。其中：區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)為省“1525”重點園區(qū)。到2023年，區(qū)要創(chuàng)建成為千億產(chǎn)業(yè)園、區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動區(qū)。
（二）著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。全市依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，著力延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商，初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以園連片，形成了三大板塊集聚區(qū)，即以區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市入園企業(yè)達到1036戶，規(guī)模以上企業(yè)355戶。2023年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781億元，完成投資134.7億元，分別占全市工業(yè)的66.7%、55%；工業(yè)集中度達63%。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)”行列。
（三）全力加大招商引資工作力度。堅持招商引資不放松，以“項目”為核心，按照“項目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的思路，堅持采取多元化立體招商，招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲備一批”的良好態(tài)勢。區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威，大力發(fā)展硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，成功引進拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛led西部生產(chǎn)基地等項目，成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司，延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項目，入園規(guī)模以上企業(yè)51戶，形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭，發(fā)展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，引進了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè)。
（四）嚴格實約化供地。嚴格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標，切實做到集約化供地，對進區(qū)項目的投資額、投資強度、投資規(guī)模及各項用地指標按規(guī)定進行審核，對不符合產(chǎn)業(yè)要求和投資控制指標的一律壓縮其用地規(guī)模，防止圈占土地，達到了既保障合理利用土地資源，又保證了項目的快捷、高效用地的目的。目前市征地拆遷超前，成熟土地（含已征已拆）近2000畝，為下一步園區(qū)招大引強打下了堅實基礎(chǔ)。
（五）加大大企業(yè)、大集團培育力度。堅持扶優(yōu)、扶強、扶大的原則，重點支持一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟效益好、科技開發(fā)能力強、經(jīng)營機制靈活的龍頭企業(yè)，在土地、資金、能源、運輸、項目建設(shè)等方面給予重點支持。力爭通過大力扶持，形成一批帶動產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大企業(yè)、大集團。市近11年雖沒有新的上市公司，但積累了一批新的企業(yè)，蓄勢待發(fā)?！笆濉逼陂g計劃通過資本市場發(fā)展，力爭新增5家上市公司。
（六）突出信用擔保體系建設(shè)。鼓勵民間投資設(shè)立擔保公司。支持非公有制經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔保機構(gòu)。積極探索企業(yè)間自愿組織互助基金會等互保聯(lián)保形式。目前市中小企業(yè)擔保公司已達21家。其中，登記備案的有19家，政策性擔保機構(gòu)7家，商業(yè)性擔保公司11家，會員制擔保機構(gòu)3家，注冊資本金9.2億元。2023年1-4月累計完成擔保額11.2億元，有效解決了部分重點中小企業(yè)融資難問題。
二、雅安市的經(jīng)驗和做法
（一）創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機制，著力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進園區(qū)的體制改革、發(fā)展模式和管理方式創(chuàng)新，建立了政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項目先行等有效的運行模式，支持“飛地工業(yè)”發(fā)展，建立了“市縣園區(qū)共建共榮共享”的園區(qū)管理體制機制，增強園區(qū)吸引能力。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進行總體規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進行規(guī)劃集中建園，實行企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集中和合作、競爭發(fā)展。截止目前，全市形成了機械產(chǎn)業(yè)、新興材料和皮鞋產(chǎn)業(yè)等三個較大的產(chǎn)業(yè)集群。2023年，全市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)投資43.35億元。累計入園規(guī)模企業(yè)戶數(shù)310戶，累計完成工業(yè)增加值50.82億元，同比增長42.6%。
（二）狠抓項目推進，切實增強發(fā)展后勁。深入實施“開放推進年”，堅持“投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”，大力實施重點項目推進計劃，鼓勵圍繞區(qū)域優(yōu)勢和特色資源，抓好一批大項目、好項目的規(guī)劃和實施。抓住園區(qū)“擴區(qū)調(diào)位”的新機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進項目集中開工建設(shè)。今年在雅安市工業(yè)園區(qū)集中開工的32個重點產(chǎn)業(yè)項目涉及投資額124.5億元，是雅安市市級重點產(chǎn)業(yè)項目的重中之重，主要涵蓋林產(chǎn)一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產(chǎn)業(yè)，是雅安實施“項目帶動、投資拉動、加快發(fā)展”的又一碩果，為雅安經(jīng)濟發(fā)展培育了新的增長點。
（三）加強自主創(chuàng)新，著力提高競爭實力。堅持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，深入實施強企戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國、商標、等，打造名企、名品、，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。組建了國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，占地面積20畝。建成后的國家茶檢中心，檢測面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產(chǎn)品及代茶飲料等9大類，檢驗參數(shù)97個。該中心集產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、標準研究、咨詢服務(wù)、檢驗檢測于一體，將有力提升區(qū)域品牌，塑造茶產(chǎn)業(yè)形象。
（四）創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，加大要素保障力度。建立和推行項目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“綠色通道”，切實加快項目在審核、環(huán)評、安評、用地、生產(chǎn)許可證、安全許可證、工商注冊等環(huán)節(jié)的辦理進度，做到提前介入、快速辦理、保證用地，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)過程中遇到的煤、電、油、氣、運、資金、原材料等問題。電力資源等生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜，重點抓好電網(wǎng)電力的調(diào)配和留電政策的爭取實施，建立水電資源就地轉(zhuǎn)化的長效機制和與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的電價體系。
三、幾點啟示和建議
（一）切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。加強科學規(guī)劃，堅持高起點、高標準建設(shè)，努力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學建設(shè)水平。重視產(chǎn)業(yè)上下游的延伸和科研，彌補產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚力和帶動力。進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加強土地管理，合理利用土地資源，集約用地，大力支持企業(yè)“零增地技改”，建設(shè)多層標準化廠房，對想圈地浪費土地資源的企業(yè)要予以限制。進一步加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，在融資擔保、服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新、高端人才引進等方面，給予政策傾斜。
（二）進一步加大招商引資工作力度，在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上“借力發(fā)展”。學習經(jīng)驗，努力做到“四個轉(zhuǎn)變”，即從園區(qū)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)新城規(guī)劃并重，從引進企業(yè)為主轉(zhuǎn)向引進企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)并重，從硬要素服務(wù)為主轉(zhuǎn)向硬要素與軟要素服務(wù)并重，從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)并重，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟的增長點。
（三）堅持走高新技術(shù)發(fā)展之路，在新興產(chǎn)業(yè)上著力創(chuàng)新突破。加快推進高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)不僅具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，而且也具有很長的價值鏈。東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗證明，誰牽住了電子信息及ic這個“牛鼻子”，誰就能搶先駛上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)入駐、的重大機遇，積極引進電子等配套型中小企業(yè)入駐，配套發(fā)展，錯位配套，集群發(fā)展，把打造成承接電子信息產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地。
（四）堅持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大骨干企業(yè)。要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，加強優(yōu)勢資源整合，引導(dǎo)企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用，加強自主創(chuàng)新，提升核心競爭力。特別是在上市企業(yè)培育方面，在政策、資金、項目等方面向企業(yè)傾斜，支持企業(yè)盡快上市，做大做強，參與國際競爭，打造國際品牌，進一步提高國際競爭力。
（五）突出擔保體系建設(shè)，努力解決中小企業(yè)融資難。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強信用擔保體系建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的重要渠道之一。應(yīng)按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的原則，建立以政策性擔保機構(gòu)為主體，以商業(yè)性、互助性擔保機構(gòu)為兩翼的“一體兩翼”融資擔保體系構(gòu)架，切實加強市、縣區(qū)融資擔保機構(gòu)建設(shè)，建立銀行、政府、企業(yè)和擔保機構(gòu)四方合作的融資機制，促進全市擔保業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
