地區(qū)考察報(bào)告10篇

篇一 參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

今年我參加了由國(guó)家外國(guó)專家局舉辦的西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)主要采取專題講授與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式，使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)之旅。

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個(gè)城市，對(duì)其

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步了解和實(shí)地考察。了解深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)、考察全國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會(huì)，聽(tīng)取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場(chǎng)及香港標(biāo)志性建筑——香港青馬大橋等。

二、主要收獲與啟示

（一）對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展

深圳是我國(guó)最早開(kāi)放的特區(qū)，是改革開(kāi)放的前沿陣地?？梢哉f(shuō)，深圳是我國(guó)發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈?guó)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標(biāo)志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動(dòng)力。

一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開(kāi)放開(kāi)發(fā)一開(kāi)始就建立在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念與本地實(shí)際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進(jìn)香港的資金、技術(shù)、機(jī)器，充分發(fā)揮勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標(biāo)、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二是改革探路、帶動(dòng)發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷深化改革，提出準(zhǔn)、快、深、細(xì)、大、堅(jiān)“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合理論實(shí)踐，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉主要來(lái)自于五大發(fā)展動(dòng)力，即：勞動(dòng)力投入、資本投入、科技進(jìn)步、教育和制度創(chuàng)新。

三是堅(jiān)持開(kāi)放、勇于實(shí)踐。在堅(jiān)持開(kāi)放中，深圳人始終實(shí)踐“４３３”發(fā)展模式。堅(jiān)持開(kāi)放，擴(kuò)大開(kāi)放，貫徹政策。

深圳作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市，２８年（１９８０年—２００８年）的成功經(jīng)驗(yàn)締造了深圳獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進(jìn)步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

篇二 華東地區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告范文

一、學(xué)習(xí)考察概況

根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排，第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、市委二屆三次全委會(huì)精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，以區(qū)委書(shū)記xxx為團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行27人，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。

從上世紀(jì)八十年代的中后期開(kāi)始，在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的“黃金效益”。2002年，華東地區(qū)以占全國(guó)1%的土地和5.9%的人口，創(chuàng)造出占全國(guó)17.1%的gdp。現(xiàn)在，華東四市的改革開(kāi)放不斷深入，城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)的投資力度以千億元計(jì);構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò);打造了具有國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時(shí)間里，考察團(tuán)先后考察了溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團(tuán)、大虎打火機(jī)廠、喬頓服飾集團(tuán)，對(duì)促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了進(jìn)一步了解;參觀了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團(tuán)，學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營(yíng)模式和理念;與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流，向他們請(qǐng)教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問(wèn)題;參觀了上海浦東新區(qū)，聽(tīng)取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗(yàn);參觀了上海通用汽車(chē)公司和德隆公司，學(xué)習(xí)了資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);實(shí)地考察了新天地舊城改造項(xiàng)目。

學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論，進(jìn)一步開(kāi)闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識(shí)，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到發(fā)展的壓力，同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

㈠強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話，發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話，數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。溫州樹(shù)立和宏揚(yáng) “四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì);“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。各地都堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會(huì)形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車(chē)間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)?、集中供?基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

㈢堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益;二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī);三是會(huì)展招商，派人參加各類會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友;四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué)，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出過(guò)實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，形成“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制;七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制，將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來(lái)自82個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了8397個(gè)項(xiàng)目，投資總額超過(guò)420億美元。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)有170多家在浦東投資了328個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。 18平方公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司有17家在開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目26個(gè)，還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟(jì)總量年均增幅30%以上。

㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場(chǎng)磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間，接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)注重功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個(gè)環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理，運(yùn)行按電子報(bào)關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受?chē)?guó)家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構(gòu)建人才高地，以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過(guò)多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.12平方公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及13萬(wàn)在校學(xué)生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擁有上海科技館、浦東圖書(shū)館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個(gè)社會(huì)效率。

三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議

如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為應(yīng)加快推進(jìn)觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實(shí)施觀念創(chuàng)新，進(jìn)—步解放思想

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)強(qiáng)化“四種觀念”：一要強(qiáng)化辯證思維抓機(jī)遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機(jī)遇，在擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)方面，在利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在利用強(qiáng)大外力克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進(jìn)的技術(shù)、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展。二要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)才能進(jìn)步的觀念。不主動(dòng)同高手“過(guò)招”，就難以超越自我。唯有競(jìng)爭(zhēng)才有生機(jī)活力，才有發(fā)展進(jìn)步。我們要正視可能帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷前進(jìn)。三要強(qiáng)化不發(fā)展就是后退的觀念。切實(shí)克服“步子不大年年走，貢獻(xiàn)不大年年有”，“只求過(guò)得去，不求過(guò)得好”的陳規(guī)陋習(xí)，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標(biāo)，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)晚。四要強(qiáng)化適應(yīng)變革的開(kāi)放觀念。積極清理廢止過(guò)時(shí)的政策、法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌，主動(dòng)把經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觸角更多地伸向國(guó)內(nèi)外各個(gè)角落，實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)制定規(guī)劃，理清思路，推動(dòng)發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，研究了解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開(kāi)闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)方略，前瞻性科學(xué)把握未來(lái)。二要正視自身劣勢(shì)。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵，必須正確把握劣勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，隨機(jī)應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要善于立足自身優(yōu)勢(shì)，充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進(jìn)地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，做大做強(qiáng)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的低成本擴(kuò)張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整，長(zhǎng)短結(jié)合，粗細(xì)有度”的原則，結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個(gè)時(shí)期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會(huì)確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo)，按照實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展，同時(shí)要伴隨著新的實(shí)踐，搞好信息研究，針對(duì)重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細(xì)化、充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強(qiáng)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，提升內(nèi)在運(yùn)行素質(zhì)

充分利用入世帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機(jī)遇，圍繞市場(chǎng)需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車(chē)、摩托車(chē)、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營(yíng)化改造、開(kāi)放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破，切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈣深化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力，增強(qiáng)整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實(shí)施高新技術(shù)戰(zhàn)略，具體要狠下“四個(gè)功夫”：一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點(diǎn)抓好國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的幅射帶動(dòng)作用，堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合，吸引國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)研外引開(kāi)發(fā)高市場(chǎng)容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進(jìn)適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進(jìn)適用技術(shù)，扶持和幫助民營(yíng)企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快 “數(shù)字九龍坡” 和“軟件大廈”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平;建立健全科技專業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)體系，幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作;健全利益機(jī)制，敢于讓科技人員先富起來(lái)，鼓勵(lì)各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動(dòng)載體創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加大招商引資力度，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，堅(jiān)持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進(jìn)，把城市作為最大的國(guó)有資本來(lái)經(jīng)營(yíng)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化，加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)作步伐，采取多種形式吸引社會(huì)資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整;著眼于富民安民，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程的有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點(diǎn)的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進(jìn)園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點(diǎn)推進(jìn)以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動(dòng)策劃、包裝一批重大項(xiàng)目，引大引強(qiáng)。堅(jiān)持親緣招商、信息招商，捕捉投資動(dòng)向，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強(qiáng)聚集效應(yīng)

投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一種無(wú)形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。實(shí)踐表明，資金、技術(shù)、項(xiàng)目總是趨向統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的地域流動(dòng)。因而，要實(shí)現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠?jī)?yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上，下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益，放權(quán)于市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織，堅(jiān)持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計(jì)劃，要服務(wù)不要事務(wù)，要政策不要決策，形成政策調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的格局。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)，程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機(jī)制多渠道籌集資金，積極實(shí)施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步結(jié)合部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制，深化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護(hù)體系，切實(shí)維護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個(gè)代表”要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)，加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè)，要把吸收、引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，大力培訓(xùn)，引進(jìn)各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開(kāi)不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇三 華東地區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

華東地區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

一、學(xué)習(xí)考察概況根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排，第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、市委二屆三次全委會(huì)精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，以區(qū)委書(shū)記xxx為團(tuán)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行27人，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。

從上世紀(jì)八十年代的中后期開(kāi)始，在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的“黃金效益”。20xx年，華東地區(qū)以占全國(guó)1的土地和5.9的人口，創(chuàng)造出占全國(guó)17.1的gdp。

現(xiàn)在，華東四市的改革開(kāi)放不斷深入，城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)的投資力度以千億元計(jì)；構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò)；打造了具有國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時(shí)間里，考察團(tuán)先后考察了溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團(tuán)、大虎打火機(jī)廠、喬頓服飾集團(tuán)，對(duì)促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了進(jìn)一步了解；參觀了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團(tuán)，學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營(yíng)模式和理念；與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流，向他們請(qǐng)教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問(wèn)題；參觀了上海浦東新區(qū)，聽(tīng)取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗(yàn)；參觀了上海通用汽車(chē)公司和德隆公司，學(xué)習(xí)了資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；實(shí)地考察了新天地舊城改造項(xiàng)目。

學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論，進(jìn)一步開(kāi)闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識(shí)，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到發(fā)展的壓力，同時(shí)在考察比較中也堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)㈠強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話，發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話，數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。

溫州樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)；“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。各地都堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會(huì)形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。

以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車(chē)間”。

溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。

浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。㈢堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會(huì)展招商，派人參加各類會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué)，以此吸引外商的合 作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出過(guò)實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，形成“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制，將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。

截止20xx年底，來(lái)自82個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了8397個(gè)項(xiàng)目，投資總額超過(guò)420億美元。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)有170多家在浦東投資了328個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。

18平方公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司有17家在開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目26個(gè)，還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟(jì)總量年均增幅30以上。[3][4][5][6][7][8]下一頁(yè)

篇四 蘇南地區(qū)企業(yè)參觀考察報(bào)告

蘇南地區(qū)企業(yè)參觀考察報(bào)告

信息系和管理系放假后于2003年12月28日-12月31日組織系部領(lǐng)導(dǎo)、全體教研室主任一行12人去蘇南一些企業(yè)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、參觀學(xué)習(xí)。對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行了實(shí)際考察。分別走訪和參觀了張家港的金港物流中心、張家港保稅區(qū)、張家港現(xiàn)代化集裝箱運(yùn)輸港口，江陰港口物流綜合園區(qū)，參觀了江陰沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)地帶和現(xiàn)代化港口，拜訪了蘇州交通局，參觀了昆山高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海同濟(jì)聯(lián)合建設(shè)技術(shù)有限公司等地。

次參觀學(xué)習(xí)，每到一處都得到了所訪部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。張家港交通局指派一名副局長(zhǎng)和金港物流中心的正副總經(jīng)理接待了我們，并詳細(xì)介紹了張家港市近幾年來(lái)的發(fā)展情況和人才需求情況。對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生提出了很好的意見(jiàn)和建議。江陰和張家港一樣都是港口城市，都非常重視現(xiàn)代化港口建設(shè)，其發(fā)展速度非?？?，他們每年都要從南京航運(yùn)學(xué)校、淮陰工學(xué)院引進(jìn)一些畢業(yè)學(xué)生，在接觸前他們并不知道我們學(xué)院有哪些專業(yè)，有什么特色，說(shuō)明我們學(xué)院的宣傳力度還不夠。蘇州交通局專門(mén)指派人事處長(zhǎng)接待了我們，他們具體介紹了蘇州交通近幾年所發(fā)生的巨大變化，蘇州市城市交通建設(shè)得到了飛速的發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)投資大，人才需求也較多，更多需要的是本科以上的專業(yè)人才，全國(guó)各地的高層次人才到蘇州找工作應(yīng)聘的較多。對(duì)?？萍耙韵氯瞬胖饕斜臼械囊恍W(xué)校提供，外市來(lái)的多數(shù)以打工的形式出現(xiàn)。

昆山市負(fù)責(zé)接待我們的是高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城市建設(shè)局有關(guān)部門(mén)，他們介紹了整個(gè)昆山市以及高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)近幾年的發(fā)展概況及未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)劃，目前高新開(kāi)發(fā)區(qū)主要以臺(tái)胞投資的it和電子技術(shù)為骨干，其中最大的臺(tái)商投資企業(yè)為石化加工企業(yè)，總投資高達(dá)27億美元。一個(gè)日本商人投資企業(yè)正在興建之中。昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人才需求量很大，特別是it和電子方面的人才，他們每周六都要組織一次人才需求活動(dòng)，那位為我們介紹的同志說(shuō)：“在昆山只要你想工作，都可以找到工作，關(guān)鍵是要擺正自己的位子，昆山的一些鎮(zhèn)辦企業(yè)也很好，不比經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)別的差”。在他們派員的陪同下，我們乘車(chē)沿著整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀了一圈，并給我們作了詳細(xì)發(fā)展介紹，整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展給我們留下了深刻的印象，是一座新型的環(huán)保工業(yè)城市，到處都是綠地，寬敞的馬路干干凈凈，周邊空氣新鮮，投資環(huán)境和人文居住環(huán)境優(yōu)美，使我們強(qiáng)烈地感受到昆山市這幾年改革開(kāi)放帶來(lái)的豐碩成果和現(xiàn)代化氣息。

最后我們參觀了上海同濟(jì)聯(lián)合建設(shè)技術(shù)有限公司，得到了公司總經(jīng)理束教授的熱情接待，他向我們?cè)敿?xì)介紹了他們公司的發(fā)展、成長(zhǎng)過(guò)程，從依托系部人才優(yōu)勢(shì)辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天的聯(lián)合建設(shè)技術(shù)有限公司，一方面是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和學(xué)校有很多高水平的專業(yè)人才的支撐，另一方面也得益于良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，該公司主要是以高科技和新成果轉(zhuǎn)化為主，涉及到建筑、裝飾、電子、網(wǎng)絡(luò)、通訊、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)制作等多個(gè)領(lǐng)域，具有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在學(xué)生培養(yǎng)方面提出了“學(xué)生要能得到社會(huì)用人單位的歡迎，首先要培養(yǎng)他們的城信意識(shí)、其次是勤奮，再就是要有一定的能力”，對(duì)系部建設(shè)提出了“系部必須要辦實(shí)體，系主任要有自己的公司或產(chǎn)業(yè)。這樣，才能有利于教師的培養(yǎng)”。他認(rèn)為我們這次組織教研室主任參觀本身就有積極的意義，“能讓這么多的教研室主任走出來(lái)很了不起，沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校帶這么多教研室主任走這么多地方，起碼能更新室主任們的觀念，看到學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生與企業(yè)用人的差距，看到學(xué)校系部辦企業(yè)對(duì)他們的觸動(dòng)是有好處的，他們?cè)诮窈蟮慕虒W(xué)實(shí)踐中就會(huì)想辦法、動(dòng)腦筋提高學(xué)生的實(shí)踐能力，就會(huì)主動(dòng)地接觸企業(yè)”。

通過(guò)這次的參觀學(xué)習(xí)，使我們的教研室主任們大開(kāi)了眼界，學(xué)到了一些在學(xué)校、在課堂教學(xué)中學(xué)不到的東西，更使我們迫切地感受到學(xué)校再不能封閉性辦學(xué)，培養(yǎng)企業(yè)真正需要的人才必須要多與企業(yè)溝通，多溝通能及時(shí)掌握第一手市場(chǎng)信息，可以及時(shí)調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，以使培養(yǎng)的學(xué)生能夠很快適應(yīng)用人單位的需求，適銷對(duì)路。與企業(yè)溝通也能增強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的友好關(guān)系，可以互通信息，增加相互信任感，企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中也需要必要的理論指導(dǎo)，如果學(xué)院能為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)或管理咨詢服務(wù)，企業(yè)從中得到了甜頭。學(xué)院對(duì)企業(yè)了解多了，有目的地培養(yǎng)學(xué)生為企業(yè)輸送合格人才，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

另外，通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查，也使我們深切感受到校友的友情和校友在學(xué)院發(fā)展中是不可忽視的一支力量，他們對(duì)母校來(lái)的老師特別熱情，也很關(guān)注學(xué)院的發(fā)展，他們經(jīng)過(guò)十幾年的自身努力和勤奮工作，一些校友已走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位和一些核心技術(shù)崗位，如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們對(duì)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的積極性，關(guān)心學(xué)院的發(fā)展，需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的精心組織和精心策劃，也需要全體教師的共同努力，加強(qiáng)與校友的溝通，及時(shí)向他們傳遞學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)態(tài)、人才培養(yǎng)的方向等，聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，可以培養(yǎng)出比較適銷對(duì)路的人才，可以進(jìn)一步拓寬人才輸送的渠道，也為校企合作創(chuàng)造條件。

信息系：陳鎖慶、張金鳳

2023-2-1

篇五 赴南非、奧地利等國(guó)家和地區(qū)商務(wù)考察報(bào)告

赴南非、奧地利等國(guó)家和地區(qū)商務(wù)考察報(bào)告

赴南非、奧地利等國(guó)家和地區(qū)商務(wù)考察報(bào)告

11月日——12月日，以芝副市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的商務(wù)考察團(tuán)一行5人，赴南非、奧地利、圣馬力諾、意大利、梵蒂崗等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了商務(wù)考察活動(dòng)。在考察期間，我們參觀訪問(wèn)了所到國(guó)家和地區(qū)的地方政府及企業(yè)，賓主雙方進(jìn)行了友好座談，并對(duì)所到國(guó)家和地區(qū)的畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、流通業(yè)、市政建設(shè)管理等領(lǐng)域進(jìn)行了考察。此次考察取得了豐碩的成果，也得到了很多啟示。

一、考察的主要成果和體會(huì)

（一）發(fā)展旅游業(yè)要選好項(xiàng)目，培育市場(chǎng)，梯度開(kāi)發(fā)，形成規(guī)模。

這次考察了解到的國(guó)外旅游業(yè)的一些情況，對(duì)我們策劃、發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)不無(wú)啟發(fā)。

高度重視保護(hù)環(huán)境。我們所到之處，都能看到良好的環(huán)境。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，都是整潔無(wú)比。特別是奧地利、圣馬力諾、南非等國(guó)，整個(gè)國(guó)家就象是一個(gè)大花園，綠草、白云、藍(lán)天，一塵不染。各種鳥(niǎo)類若無(wú)其事地圍繞在人們的周?chē)?，向游人覓食，與人們嬉戲，悠閑自在，毫無(wú)怯意，真的是“過(guò)盡行人都不起”。良好的環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，我們要發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境上一定要有高的標(biāo)準(zhǔn)。

適度開(kāi)發(fā)，自然景觀和人文景觀相和諧。在奧地利、意大利、梵蒂崗等國(guó)考察中我們發(fā)現(xiàn)，那里的建筑物、城市廣場(chǎng)以及一些參觀景點(diǎn)的設(shè)計(jì)建設(shè)，都顯得自然、和諧，沒(méi)有過(guò)分做作和強(qiáng)加于自然的痕跡。

主題明顯，配套完善。這些國(guó)家的一些旅游設(shè)施均有鮮明的主題和完善的配套。這些各有特色的主題景觀吸引了游客，而完善配套的服務(wù)則滿足了游客的各種需要，也增加了經(jīng)營(yíng)者的收入。把每一個(gè)旅游項(xiàng)目都當(dāng)作一個(gè)以游客為中心的完善的服務(wù)系統(tǒng)來(lái)做，這是做好一個(gè)旅游項(xiàng)目的共性。

人性化管理，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。很多城市的文化、休閑設(shè)施象博物館、藝術(shù)館、公園、甚至很好的景點(diǎn)，一般都設(shè)有免費(fèi)的介紹資料、免費(fèi)的明信片，還會(huì)有工作人員進(jìn)行專業(yè)的講解，且服務(wù)周全，會(huì)給你物超所值的感覺(jué)。相對(duì)于國(guó)內(nèi)很多旅游景點(diǎn)高價(jià)門(mén)票和層層購(gòu)票的情況，我們感到反差很大。

篇六 西北地區(qū)生態(tài)培訓(xùn)考察報(bào)告

西北地區(qū)生態(tài)培訓(xùn)考察報(bào)告

為了解西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展，促進(jìn)交流與合作，由貴州省環(huán)境宣傳教育中心組織，以全省環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)及各環(huán)保企業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)，iso14000認(rèn)證企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，“綠色學(xué)校”負(fù)責(zé)人及可持續(xù)發(fā)展的各類大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為成員的訪問(wèn)考察團(tuán)一行19人，于2003年9月16日至25日對(duì)西北地區(qū)的新疆、甘肅等地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、環(huán)境保護(hù)宣教工作和“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作進(jìn)行了為期十天的考察學(xué)習(xí)，本人有幸參與了此次考察活動(dòng)?？疾靾F(tuán)所到之處，受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)的熱情接待，聽(tīng)取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的講座和情況介紹，進(jìn)行了交流和探討。實(shí)地考察了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)情況、如何解決能源的狀況、風(fēng)力發(fā)電站和防沙治沙情況。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，受到了啟發(fā)，學(xué)到了有用的經(jīng)驗(yàn)，順利完成了培訓(xùn)考察任務(wù)?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

赴西北培訓(xùn)考察團(tuán)留影

一、西北兩省、區(qū)自然環(huán)境概況

1、新疆維吾爾自治區(qū)位于歐亞大陸中部，我國(guó)西北邊陲，國(guó)土面積166萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的六分之一，是我國(guó)面積最大的省區(qū)。東北與蒙古，西與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相鄰，邊界線長(zhǎng)達(dá)5600公里，是我國(guó)邊界線最長(zhǎng)的省區(qū)。到2000年底，全區(qū)人口約1700多萬(wàn)。氣候環(huán)境是大氣干旱和水資源不足。由于新疆遠(yuǎn)離海洋，地形為三山夾兩盆，高山環(huán)繞，所以降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，氣候干旱。

新疆現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)122種礦產(chǎn)。其中居全國(guó)首位的有：鈹、白云母、鈉硝石、陶土、蛇紋巖等。全疆地表水年徑流量約884億立方米，地下水可采量252億立方米，冰川面積2.4萬(wàn)平方公里，儲(chǔ)水量25800多億立方米。日照時(shí)間長(zhǎng)，年均2600 ～ 3400小時(shí)。

2、甘肅省地處中國(guó)西部?jī)?nèi)陸，黃河上游，東接陜西，東北與寧夏毗鄰，西連青海，新疆，北鄰內(nèi)蒙古，并與蒙古人民共和國(guó)接壤。海拔：1000-3000米，土地總面積45.5萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有耕地353萬(wàn)公頃，人均2.17畝，草原1664萬(wàn)公頃，森林426萬(wàn)公頃，木材積蓄量2億立方米。另外還有宜農(nóng)荒地100萬(wàn)公頃，宜林荒地666萬(wàn)公頃，宜牧草山草坡467萬(wàn)公頃。

甘肅省生態(tài)環(huán)境惡劣，水資源嚴(yán)重缺乏，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，這里每年黃河泥沙超過(guò)5億噸，占黃河流域年輸沙量的三分之一。

與新疆環(huán)境宣教中心合影

二、西北兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

㈠ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成績(jī)

1、新疆維吾爾自治區(qū)綠洲面積由解放初的1.3萬(wàn)平方公里增加到7.07萬(wàn)平方公里，耕地面積由當(dāng)初的1800多萬(wàn)畝擴(kuò)大到5700萬(wàn)畝。全區(qū)已有4個(gè)地（州）、60個(gè)縣（市）、農(nóng)墾128個(gè)團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，其中25個(gè)縣（市）實(shí)現(xiàn)了平原綠化，使85%的農(nóng)田得到了林網(wǎng)的有效保護(hù)；和田縣因治沙業(yè)績(jī)突出，被聯(lián)合國(guó)評(píng)為“全球環(huán)境保護(hù)500佳”。新疆的森林覆蓋率已從１９９８年的１．６８％提高到目前的２．１％，綠洲森林覆蓋率由１０．７５％提高到了１４．９５％。全區(qū)已建成各類自然保護(hù)區(qū)20個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)；保護(hù)區(qū)總面積為1025。23萬(wàn)公頃，約占自治區(qū)總面積的6。17％。

2、甘肅省生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)展良好，重點(diǎn)實(shí)施了退耕還林還草工程、天然林資源保護(hù)工程、祁連山水源涵養(yǎng)林工程、長(zhǎng)防長(zhǎng)治工程、“三北”防護(hù)林建設(shè)工程、風(fēng)沙生態(tài)環(huán)境整治工程、生態(tài)縣建設(shè)綜合治理工程、黃土高原水土保持二期工程和蘭州市南北兩山綠化工程九大工程。甘肅已累計(jì)治理水土流失面積 4.4 萬(wàn)平方公里，其中草原 1600 萬(wàn)公頃，人工造林 3.8 萬(wàn)公頃，人工種草 2 萬(wàn)公頃，從而有效地控制了水土流失，促進(jìn)了農(nóng)林牧業(yè)的全面發(fā)展。干旱少雨是甘肅生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因之一。經(jīng)過(guò)多年努力，甘肅已建成大中小型水庫(kù) 294 座，水庫(kù)總?cè)萘?21 億立方米；建成大中小型機(jī)電提灌工程 7460 多處，使全省有效灌溉面積達(dá)到 120 萬(wàn)公頃。甘肅中部的干旱山區(qū)，成功實(shí)施了雨水集流工程，基本解決了中部 113 萬(wàn)人、119 萬(wàn)頭牲畜的飲水問(wèn)題。甘肅省已完成退耕還林還草 87.95 萬(wàn)畝，占國(guó)家下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)的 97.7%，完成造林 177.12 萬(wàn)畝，占年計(jì)劃的 90.9%。

㈡ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題

1、新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，系統(tǒng)抗逆性較差，抵御生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的能力十分低下，主要表現(xiàn)在：

⑴ 新疆綠洲面積不斷拓展的同時(shí)，沙漠化面積仍以每年 168.8 平方公里的但局部地區(qū)植被仍在減少，速度擴(kuò)展，綠洲內(nèi)耕地次生鹽漬化面積以每年 0.7 萬(wàn)公頃的速度增加。

⑵ 沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā)使綠洲內(nèi)大氣降塵居高不下，災(zāi)害性天氣對(duì)綠洲的侵蝕和由此造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。1997 年，新疆因各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50.5 億元，1998 年為 59.18 億元，1999 年為 64.44 億元，分別占當(dāng)年國(guó)民、生產(chǎn)總值的 3.7%、4.35% 和 5%。

⑶ 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)土地植被的破壞和對(duì)水環(huán)境的污染使開(kāi)發(fā)后地貌無(wú)法恢復(fù)，恢復(fù)面積只占破壞面積的 4.5%，而治理面積僅占恢復(fù)面積的 12.6%。自 20 世紀(jì) 70 年代末新疆推廣農(nóng)膜技術(shù)以來(lái)，農(nóng)膜覆蓋面積 1999 年達(dá)到 133.3 萬(wàn)公頃，用膜量達(dá)到 8.4 萬(wàn)噸，殘留率按 24% 計(jì)算，一年殘留 2.02 萬(wàn)噸。

⑷由于自然和人為因素，使許多河流下游水量銳減，甚至斷流，塔里木河下游斷流河道已達(dá) 320 公里，其它小河流都有不同程度的縮短。

⑸ 植物資源中甘草面積目前正以每年 2.4 萬(wàn)公頃的速度被破壞，雪蓮、貝母、肉蓯蓉等藥用植物資源的儲(chǔ)量迅速減少，特有的野生動(dòng)物數(shù)量和種類也在銳減，生物多樣性保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

⑹ 新疆森林覆蓋率雖逐年增加，但局部地區(qū)植被仍在減少，塔里木盆地的胡楊林面積減少到 54%，準(zhǔn)噶爾盆地的荒漠梭梭林面積減少了 69%。

2、甘肅省自然資源豐富，生態(tài)類型復(fù)雜多樣，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于自然因素和人為作用的影響，所面臨的諸如水土流失、土地荒漠化、旱災(zāi)、沙塵暴等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)峻。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然是環(huán)境保護(hù)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

⑴ 水土流失十分嚴(yán)重。全省水土流失面積37.94萬(wàn)平方公里，占全省總土地面積的83.49 %，每年輸入江河的泥沙量6.44億噸。

⑵ 沙漠化仍在發(fā)展，土地鹽漬化蔓延，沙塵暴威脅進(jìn)一步加大。全省沙漠化面積約14.29萬(wàn)平方公里，占全省土地面積的31.47%。全省5000萬(wàn)畝耕地中，有1000萬(wàn)畝面臨沙漠化威脅，鹽堿地面積已達(dá)10.7萬(wàn)公頃，成為灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

⑶ 天然林保護(hù)任務(wù)艱巨，植被覆蓋率增長(zhǎng)緩慢。由于過(guò)度開(kāi)發(fā)，人為破壞，以及自然退化，天然植被覆蓋率低下，森林覆蓋率9.37%，比全國(guó)平均森林覆蓋率16.55 %低7個(gè)百分點(diǎn)。

⑷ 草原超載過(guò)牧，大部分草場(chǎng)趨于退化。全省草原面積占土地總面積的36.62 %，為全國(guó)5大牧區(qū)之一，目前受到嚴(yán)重退化、沙化和鹽堿化這“三化”的威脅，90 % 以上出現(xiàn)了不同程度退化，中度以上退化的達(dá)到33%。

⑸ 生物安全受到嚴(yán)重威脅。由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染，使野生物種的棲息地面積不斷縮小和遭受破壞，加上一些地方濫捕、濫獵、濫采屢禁不止，導(dǎo)致野生動(dòng)植物數(shù)量不斷減少，生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。

⑹ 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的失調(diào)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染防治進(jìn)展緩慢，化肥、農(nóng)藥、地膜及畜禽養(yǎng)殖等面源污染范圍擴(kuò)大，危害嚴(yán)重。

與甘肅環(huán)保局交流經(jīng)驗(yàn)

三、兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

㈠ 新疆在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

1、強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。充分運(yùn)用新聞媒體等多種手段，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入進(jìn)行、環(huán)境區(qū)情教育，不斷提高各級(jí)決策者和各族人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。按照各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。層層推進(jìn)各級(jí)政府任期和年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)和管理、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入責(zé)任狀。

3、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。自治區(qū)及各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)都負(fù)有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大責(zé)任。在自治區(qū)實(shí)施大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)都要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

4、加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和資源管理的各級(jí)法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止和取締各種破壞自然資源和環(huán)境的非法開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

5、分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)。按照有所為、有所不為的原則，緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，制定保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)，以此帶動(dòng)和推進(jìn)全區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

6、加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力。

7、增加生態(tài)保護(hù)投入，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。要遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展的方針，切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的比重。

8、積極開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作與交流。在國(guó)際交流與合作中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作并重，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和生態(tài)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面發(fā)展。

㈡甘肅省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

⑴大力實(shí)施節(jié)約、保護(hù)和有效利用水資源的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，堅(jiān)持地表水、地下水和天然降水三水齊抓，大中小工程并舉，廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾興修小型水利，鼓勵(lì)農(nóng)民以多種方式建設(shè)和經(jīng)營(yíng)小型水利設(shè)施，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份辦水利。大力推廣節(jié)水和工業(yè)、城市污水處理技術(shù)，提高工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的重復(fù)利用率。

⑵ 抓好以退耕還林還草為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“退耕還林（草），封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”方針，在保護(hù)好現(xiàn)有林草植被資源的基礎(chǔ)上，積極恢復(fù)擴(kuò)大面積，把生態(tài)建設(shè)同調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶貧開(kāi)發(fā)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策激勵(lì)、機(jī)制創(chuàng)新吸引社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，要抓好天保工程和治沙止漠工程。

⑶ 采取有效措施，改善環(huán)境。充分利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，更多地采用高新技術(shù)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率和防治污染的能力。

⑷ 合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。依法對(duì)水、基本農(nóng)田、礦產(chǎn)、森林、草地等重點(diǎn)自然資源進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。

⑸ 生態(tài)建設(shè)和退耕還林還草工作，以順應(yīng)自然規(guī)律和量力而行為原則，做到了適地適樹(shù)適草，有水有樹(shù)，樹(shù)隨水走，先易后難，先近后遠(yuǎn)。

⑹ 在全面貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》精神的同時(shí)，修訂并完成《甘肅省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，開(kāi)展了黑河上中游和黃河瑪曲兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)貫徹《甘肅省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況和秸桿禁燒、嚴(yán)禁采集銷售發(fā)菜、制止濫挖甘草麻黃草情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。

嘉峪關(guān)

四、環(huán)境保護(hù)宣教和“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作情況

1、新疆自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作：一是大力開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，利用“六·五”世界環(huán)境日和與環(huán)保相關(guān)的紀(jì)念日開(kāi)展形式各異的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)；注重與新聞單位和外界的合作，開(kāi)展警示教育和法規(guī)宣傳，努力擴(kuò)大宣傳范圍；加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣傳；結(jié)合地方特點(diǎn)，深入開(kāi)展中小學(xué)生環(huán)境教育活動(dòng)，確定了烏魯木齊市實(shí)驗(yàn)中學(xué)為參加全球開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境學(xué)習(xí)與觀察計(jì)劃的備選學(xué)校；二是做好環(huán)保技術(shù)人員再教育和環(huán)保干部崗位培訓(xùn)工作，不斷提高環(huán)保人員素質(zhì)。近年來(lái)，共承辦各類環(huán)境管理培訓(xùn)班20期，受教育及培訓(xùn)人數(shù)過(guò)千人；三是充分發(fā)揮《中國(guó)環(huán)境報(bào)》新疆記者站的龍頭作用，努力拓寬宣傳渠道；四是認(rèn)真做好環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作，推動(dòng)自治區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、2002年，甘肅環(huán)境保護(hù)局會(huì)同省委宣傳部、省教育廳制定下發(fā)了《甘肅省2001年—2023年環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》、召開(kāi)首次全省環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議， “六·五”世界環(huán)境日期間，開(kāi)展了以“兩會(huì)”（首次全省環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議，首屆西部綠色環(huán)保成果、技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)）“兩周”（省城環(huán)境監(jiān)護(hù)周，全省百萬(wàn)中小學(xué)生警示教育環(huán)境監(jiān)護(hù)周）“四綠”（蘭州市綠色文明商場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，綠色文明在雄關(guān)，綠色旅游在天水，綠色文化在慶陽(yáng)）活動(dòng)為重點(diǎn)的系列宣傳活動(dòng)。全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)咨詢宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)700余次，各種宣傳媒體專題欄目播發(fā)環(huán)保類新聞稿件1200余篇（條），500萬(wàn)人直接受到環(huán)境教育。甘肅省環(huán)境保護(hù)類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地成立掛牌，有300余人參加培訓(xùn)。學(xué)校環(huán)境教育得到加強(qiáng)，有兩所中學(xué)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建綠色學(xué)校先進(jìn)單位。

天山

五、幾點(diǎn)體會(huì)

為期十天的培訓(xùn)考察給本人留下了深刻的印象，比較深的體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

1、本省與西北地區(qū)同屬中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上有共同和不同的方面，但應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流和合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)雙方的發(fā)展和進(jìn)步。

2、對(duì)于西北地區(qū)而言，本省的生態(tài)環(huán)境狀況相對(duì)較好，但不應(yīng)滿足現(xiàn)狀，要根據(jù)本省的實(shí)際情況，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度，搞好規(guī)劃，增加投入，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作。

3、生態(tài)建設(shè)是永恒的主題。目前西部地區(qū)特別是西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出，植被稀少、水土流失、荒漠化、河流斷流、湖泊枯竭趨勢(shì)日益加重。因此，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的根本所在，我們要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的高度，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)，堅(jiān)持治理和保護(hù)并重。

4、生態(tài)建設(shè)、退耕還林還草，一定要堅(jiān)持因地制宜的原則，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃翚夂驐l件，當(dāng)退則退，宜林則林，宜草則草，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要有統(tǒng)籌規(guī)劃，切不可一陣風(fēng)，搞形式主義。同時(shí)，要有科學(xué)的態(tài)度，不蠻干、不盲從，要發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，通過(guò)科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，包括育種、選苗、節(jié)水、治沙等等，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域都離不開(kāi)科技的進(jìn)步，離不開(kāi)講求科學(xué)的精神。

5、水是制約西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境變化的關(guān)鍵因素，節(jié)約與高效化利用水資源和合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持“資源節(jié)約型”發(fā)展方向，是解決西北干旱區(qū)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本途徑。在水資源開(kāi)發(fā)中，也不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性為優(yōu)先的原則，以求得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。應(yīng)按照“以水定地，以水定人口，以水定發(fā)展規(guī)?！钡脑瓌t，進(jìn)行水資源的合理配置；按照流域是一個(gè)完善的地表和地下水相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上、中、下游用水關(guān)系，農(nóng)、林、牧、生態(tài)與工礦、城市用水關(guān)系，地表水與地下水聯(lián)合開(kāi)發(fā)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)高效利用。

2003年10月10日

篇七 赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 加快甘南發(fā)展

——赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告

甘南州黨政赴外招商考察團(tuán)

（2023年6月11日)

?為了全面貫徹省委“兩高舉一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放”的重大舉措以及省黨政代 表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)州委九屆七次全會(huì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各 項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，招商引資，加快發(fā)展，我州組成以州委書(shū)記陳建華為 團(tuán)長(zhǎng)，州人大常委會(huì)主任梁明遠(yuǎn)、州政府州長(zhǎng)沙拜次力、州政協(xié)主席范志斌、州委副書(shū)記王 冰、州政府副州長(zhǎng)馮文戈為副團(tuán)長(zhǎng)，各縣市和州直（省屬）有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的甘南 州赴外招商考察團(tuán)，于5月8日至29日，先后赴上海、南京、溫州（樂(lè)清、瑞安）、廈門(mén)、深 圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢等東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資、推介項(xiàng)目、考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將有關(guān)情 況報(bào)告如下：

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一、考察的主要收獲

?這次招商考察活動(dòng)陣容大、規(guī)格高、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容實(shí)、成效好，達(dá)到了解放思想、增長(zhǎng) 見(jiàn)識(shí)、宣傳甘南、廣交朋友、推介項(xiàng)目、招商引資的預(yù)期目的。

? 1.宣傳了甘南。代表團(tuán)行程9200多公里，考察了7省市的9市1鎮(zhèn)、32個(gè)企業(yè)、4個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)，攜帶投資總額達(dá)33.2449億元的6大類45個(gè)項(xiàng)目資料（旅游7個(gè)、水電9個(gè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)7 個(gè)、綠色食品開(kāi)發(fā)13個(gè)、中藏藥與生化制品3個(gè)、其它6個(gè)），先后在南京、溫州、樂(lè)清、瑞 安、廈門(mén)、深圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢、蘭州等地舉辦了9場(chǎng)項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，播放州 情資料片《香巴拉之約》、《世紀(jì)歡歌》、《香巴拉并不遙遠(yuǎn)》等，介紹投資環(huán)境和優(yōu)惠政 策、推介各類項(xiàng)目；發(fā)放展示甘南自然風(fēng)光、民族文化、優(yōu)勢(shì)資源、重點(diǎn)項(xiàng)目情況的投資指 南和畫(huà)冊(cè)2000多冊(cè)、光盤(pán)300多個(gè)；各縣市分別與參會(huì)客商就雙方感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行座談交 流。并先后到上海明天科技控股集團(tuán)（愛(ài)使股份有限公司）和溫州正泰、康奈、夏蒙、長(zhǎng)城 等公司以及湖南辰州礦業(yè)有限公司、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等召開(kāi)座談會(huì)，宣傳甘南豐富的 自然人文資源。同時(shí)，還通過(guò)朋友引薦、人際交往等多種方式，推介項(xiàng)目，宣傳甘南。

? 2?開(kāi)闊了視野。招商考察中，大家感受到東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大手筆抓經(jīng)濟(jì)、大氣魄求 發(fā)展的濃厚氣息和“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精 神，深深震撼著考察團(tuán)的每一個(gè)成員。如廈門(mén)市突出打造“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”和現(xiàn)代化國(guó) 際性港口的海灣型風(fēng)景城市。城市建設(shè)起點(diǎn)高，風(fēng)格定位準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征 和人文地理特點(diǎn)。南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)規(guī)模與布局和國(guó)際接軌，定位于南京高科 技花園新城和江蘇知識(shí)創(chuàng)新基地，吸引了來(lái)自21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶，累 計(jì)引資超過(guò)40億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有16家進(jìn)區(qū)，gdp和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng) 40％以上?？疾靾F(tuán)所經(jīng)之地，處處呈現(xiàn)出一派千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公 有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快出乎我們的預(yù)料之外。如溫州鞋業(yè)擁有1000多條生產(chǎn)線，年產(chǎn)鞋6億多雙 ，總產(chǎn)值283億元；溫州柳市鎮(zhèn)專門(mén)生產(chǎn)工業(yè)電器的企業(yè)達(dá)到了1000多家，產(chǎn)值200多億元， 占全國(guó)的三分之二?？梢哉f(shuō)，東南沿海地區(qū)到處是工業(yè)，處處是企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，不 僅成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，而且也為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)考察使大家看到 了改革開(kāi)放以來(lái)東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)取得的巨大成就，看到了全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的希望所在，也看到了我們發(fā)展的巨大差距，從心靈深處感到震撼。大家既有沉 重的壓力，也深受教育，同時(shí)也增強(qiáng)了憂患意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。

? 3?簽約了一批項(xiàng)目。考察活動(dòng)緊緊圍繞項(xiàng)目推介、招商引資展開(kāi)，代表團(tuán)分別在南京 等9市1鎮(zhèn)舉行項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，有410多名企業(yè)家和客商參加，共簽約項(xiàng)目12個(gè)，簽約 資金總額達(dá)7.72億元，其中：合同項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金總額達(dá)6.2億元；協(xié)議項(xiàng)目4個(gè)，簽約 資金總額達(dá)1.525億元。許多投資商紛紛表明要到甘南實(shí)地考察，有的還表示要進(jìn)一步加大 投資力度。湖南辰州礦業(yè)公司楊開(kāi)榜董事長(zhǎng)說(shuō)：“在幾年內(nèi)要把甘肅辰州礦業(yè)公司辦成上億 元的企業(yè)?！?/p>

? 4?結(jié)識(shí)了一批朋友。在招商考察活動(dòng)中，每到一處我們都明確表示是來(lái)交朋友的，先 交朋友，再談項(xiàng)目。因此，代表團(tuán)成員無(wú)論是在項(xiàng)目推介會(huì)上，還是在企業(yè)座談、考察期間 ，處處以飽滿的熱情推銷甘南，以真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待客商，以積極主動(dòng)的精神洽談項(xiàng)目，共散 發(fā)4000多張名片。通過(guò)結(jié)識(shí)新朋友，使招商工作一次比一次成功，宣傳效果一次比一次好。

如樂(lè)清市企業(yè)協(xié)會(huì)黃先生，極力宣傳甘南，推介項(xiàng)目，并提供聯(lián)系方式；湖北金杉實(shí)業(yè)有限 公司李董事長(zhǎng)不僅做了大量的宣傳接待工作，而且積極為我們?cè)谖錆h開(kāi)好項(xiàng)目推介會(huì)廣泛聯(lián) 系客商、聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾?，提高了?xiàng)目推介會(huì)的規(guī)格、檔次和成效，使許 多并不了解甘南的客商增強(qiáng)了投資甘南的信心。在招商洽談活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)就有70多位客商 表示看好我州的14個(gè)項(xiàng)目，最近，已有10多名客商到夏河、舟曲等地前來(lái)考察。

? 5?鍛煉培訓(xùn)了干部。這次招商引資和學(xué)習(xí)考察，本身就是一次如何圍繞項(xiàng)目組織招商 引資活動(dòng)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，代表團(tuán)成員既是招商引資活動(dòng)的組織者，也是實(shí) 踐者，大家在實(shí)踐中探索了走出去招商引資的途徑和辦法，學(xué)習(xí)摸索出了如何聯(lián)系客商，如 何開(kāi)好項(xiàng)目推介會(huì)，如何進(jìn)一步做好項(xiàng)目前期工作，如何更好地推銷自己的一些具體思路， 切實(shí)積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干。在武漢總結(jié)會(huì)上大家紛紛表示，回去后要從本縣市本部門(mén)實(shí) 際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)思想解放，進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi) 放的政策措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，努力營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，加大招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)力度，切實(shí)加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

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二、借鑒的基本經(jīng)驗(yàn)?學(xué)習(xí)考察發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是為了進(jìn)一步探索加快我州發(fā)展的有效途徑和辦法，借 他山之石，以攻甘南之玉；主動(dòng)出擊，赴外招商引資，更是為了擴(kuò)大投資規(guī)模，拉動(dòng)項(xiàng)目建 設(shè)，盡快把甘南的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)方 面的經(jīng)驗(yàn)很多，而給我們印象最為深刻、值得我們借鑒的主要有以下幾個(gè)方面：

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（一）人人具有強(qiáng)烈的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍。在 招商考察活動(dòng)中，代表團(tuán)凡是接觸的企業(yè)家，凡是考察的開(kāi)發(fā)區(qū)和地市，都被他們快速發(fā)展 的態(tài)勢(shì)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、扎實(shí)認(rèn)真的作風(fēng)所感動(dòng)，可以說(shuō)，每一個(gè)地區(qū)都有他們獨(dú)特的發(fā) 展路子，每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史都是一部艱辛的創(chuàng)業(yè)史和奮斗史。如溫州市，在短短的幾 十年里，從家庭作坊、擺攤叫賣(mài)、沿街推銷、設(shè)店辦廠發(fā)展到股份合作、企業(yè)集團(tuán)、資產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，靠的就是白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神；敢為人先、善于創(chuàng)新 的創(chuàng)造精神；爭(zhēng)創(chuàng)一流、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的敬業(yè)精神。正是這種精神，培育了一批又一批各行各業(yè) 勇?tīng)?zhēng)第一的成功者和企業(yè)家。如大虎打火機(jī)廠創(chuàng)始人周大虎，為了給愛(ài)人解決下崗后的吃飯 問(wèn)題，用買(mǎi)斷工齡的5000元錢(qián)招收3名工人，騰出一間臥室，辦起專配打火機(jī)的家庭作坊， 后又賣(mài)掉剛裝修的房子購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，一家三口搬進(jìn)不足17平方米，沒(méi)有窗戶、沒(méi)有衛(wèi)生間的小 閣樓里，一住就是5年，艱辛努力終獲成功，現(xiàn)在大虎牌金屬外殼打火機(jī)占全球打火機(jī)市場(chǎng)9 0％的份額，以質(zhì)量擊垮了日本、臺(tái)灣、香港三大打火機(jī)生產(chǎn)基地。正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝 ，從一個(gè)小補(bǔ)鞋匠成長(zhǎng)為中國(guó)低壓電器行業(yè)最大的企業(yè)家，企業(yè)在短短19年里，保持每年30 ％到50％的高速增長(zhǎng)，形成81億元的年產(chǎn)值。還有康奈集團(tuán)、夏蒙集團(tuán)等均為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的 領(lǐng)頭企業(yè)和知名品牌。

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篇八 赴江浙地區(qū)考察報(bào)告

在新中國(guó)成立60周年前夕，根據(jù)市委安排，長(zhǎng)沙市 考察團(tuán)一行46人，于XX年9月18日至24日，考察了上海市、江蘇省的無(wú)錫市和蘇州市、浙江省的寧波市和溫州市等地?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、考察的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察，雖時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，收獲很大：一是既愉悅了身心，又陶冶了情操?？疾煳鍌€(gè)城市，參觀一些名勝景點(diǎn)，品味了厚重的歷史文化，領(lǐng)略了優(yōu)美的自然風(fēng)光，感受了濃郁的現(xiàn)代發(fā)展氣息。同志們歡聲笑語(yǔ)，吟詩(shī)作賦，興致勃勃，情趣盎然。二是既拓展了視野，又學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。黃浦江岸、太湖之畔、東海之濱，躍入我們眼簾的是寬闊有序的道路交通、鱗次櫛比的高樓大廈、潔凈優(yōu)美的市容市貌、繁榮興旺的商業(yè)貿(mào)易、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)在我們面前的是科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、和諧發(fā)展的新景象，使我們深切感受到這些城市著力建設(shè)現(xiàn)代化大都市的大手筆和大氣魄，為長(zhǎng)沙建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三是既加深了情誼，又推介了長(zhǎng)沙。同志們充分利用這次寶貴的考察機(jī)會(huì)，積極與5個(gè)城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士交流，在增進(jìn)感情的同時(shí)，又介紹了長(zhǎng)沙這座歷史古城、文化名城、革命圣城、山水洲城、發(fā)展新城、和諧之城的新變化、新風(fēng)采。四是既接受了教育，又增強(qiáng)了責(zé)任。參觀了黨的一大會(huì)址，重溫黨的歷史，強(qiáng)化了黨性教育；進(jìn)工廠、入農(nóng)村，考察了城鄉(xiāng)發(fā)展情況，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了走科學(xué)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、合作發(fā)展之路的必要性和重要性。同時(shí)，我們深深地感受到，推動(dòng)長(zhǎng)沙新一輪跨越發(fā)展，是每一個(gè)長(zhǎng)沙人義不容辭的責(zé)任。我們老同志應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮余熱，作好參謀，當(dāng)好表率，不遺余力地支持市委、市政府工作。

這次考察，取得了圓滿成功，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。 、 、 、 、 等省市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次作出重要批示，并親自安排部署。大家一致認(rèn)為，這次考察，是市委、市政府政治上尊重老干部、生活上關(guān)心老干部的一次生動(dòng)體現(xiàn)，是老同志充分共享長(zhǎng)沙改革發(fā)展的豐碩成果的一個(gè)典型縮影，我們從心底里感謝黨和政府。二是組織精心。 、 、 組織得力，每個(gè)工作環(huán)節(jié)都細(xì)致入微、優(yōu)質(zhì)高效，為老同志提供了“一對(duì)一”、“一對(duì)二”的服務(wù)，“真心、熱心、細(xì)心、耐心”的尊老情感和工作作風(fēng)貫穿活動(dòng)始終，深受我們老同志贊譽(yù)。三是配合密切。參與考察的各部門(mén)既分工明確，又配合密切。老同志克服了考察時(shí)間緊、乘車(chē)路程遠(yuǎn)、身體條件限制等困難，發(fā)揮優(yōu)良作風(fēng)，確保了考察任務(wù)圓滿完成。同時(shí)通過(guò) 耐心細(xì)致的工作,留在家里的老同志也很理解和安心。四是接待熱情。考察的每個(gè)城市都為我們提供了很好的條件和熱情周到的服務(wù)，使我們有賓至如歸的感覺(jué)。

二、江浙地區(qū)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，江浙地區(qū)大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，創(chuàng)新發(fā)展舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈又好又快發(fā)展的“引擎”。

1、始終把科學(xué)規(guī)劃作為加快發(fā)展的第一準(zhǔn)則。規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的行動(dòng)指南。江浙地區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行，以大思路、大氣魄、大手筆來(lái)推動(dòng)城市發(fā)展，主動(dòng)與國(guó)際接軌，提升了城市的影響力和美譽(yù)度。一是拓寬視野找位置?？疾斓倪@幾個(gè)城市，在城市規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面，都著眼于經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、環(huán)境生態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地制定規(guī)劃。在上海城市規(guī)劃展示館，我們看到了她未來(lái)20年的發(fā)展宏圖。上海市圍繞建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航空、航運(yùn)等中心，加快了樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。蘇州工業(yè)園定位為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化的創(chuàng)新型、生態(tài)型新城區(qū)。二是立足市情求突破。無(wú)錫市根據(jù)自身地理位置、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，提出了建設(shè)“五個(gè)中心”、打造“五個(gè)名城”的發(fā)展目標(biāo)(國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心，最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城），初步構(gòu)筑了由主城、副城、衛(wèi)星城組成的多中心、開(kāi)敞型、組團(tuán)式城市布局結(jié)構(gòu)。三是突出重點(diǎn)抓提升。港口是寧波最大的資源，也是寧波發(fā)展的不竭動(dòng)力。寧波突出臨港工業(yè)這一重點(diǎn)，提出“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略，從無(wú)到有，從小到大。如今，在北侖港區(qū)后方，一條綿延20多公里的臨港大工業(yè)帶已經(jīng)崛起，形成了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等五大臨港工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，占全市工業(yè)的比重已超過(guò)1/4。XX年，寧波港年貨物吞吐量已居中國(guó)大陸港口第二位、世界第四位。

2、始終把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的第一源泉。城市的快速發(fā)展，取決于它的內(nèi)生力和持續(xù)力是否強(qiáng)勁?？疾彀l(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)城市的主要做法是為：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近兩年，上海先后出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于加快推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》、《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等，把發(fā)展汽車(chē)制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、裝備制造業(yè)等12個(gè)大類列入了重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)，把金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等8個(gè)大類列入重點(diǎn)扶持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并“量身定制”了一系列政策，涵蓋財(cái)政、稅收、金融、公共采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際化扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才支持等方面，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新。考察的這些城市都十分重視自主創(chuàng)新，如蘇州市XX年底就出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》，從稅收、金融、政府采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行引導(dǎo)與扶持。去年，蘇州全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)1.8%，引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目25個(gè)、海外留學(xué)回國(guó)人員659名，獲省資助的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量位居江蘇第一，新成立企業(yè)博士后科研工作站9個(gè)。三是推崇全民創(chuàng)業(yè)。溫州從降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等方面入手，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)不斷發(fā)展：750萬(wàn)人口的溫州有近220萬(wàn)人在全國(guó)全球經(jīng)商創(chuàng)業(yè)；有遍布城鄉(xiāng)的家庭作坊、商店；有數(shù)量龐大的一村一品和一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)。全市有個(gè)體工商戶24萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)13萬(wàn)家，200萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，300多萬(wàn)外來(lái)人員在溫州就業(yè)。人人想當(dāng)老板、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)老板，千家萬(wàn)戶搞經(jīng)營(yíng)、千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、千山萬(wàn)水尋商機(jī)，是溫州全民創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)寫(xiě)照。

3、始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一載體。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。 江浙地區(qū)以大項(xiàng)目構(gòu)筑大平臺(tái)，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展。一是壯大產(chǎn)業(yè)集群?？疾斓倪@幾個(gè)城市，雖發(fā)展模式各不相同，有“上海模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”，但共同點(diǎn)在于都善于培育并形成了產(chǎn)業(yè)集群。寧波的服裝、文具、家電、模具等許多產(chǎn)業(yè)在全國(guó)很有名氣。溫州擁有“中國(guó)鎖都”、“中國(guó)鞋都”等數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地的榮譽(yù)稱號(hào)。今年，蘇州開(kāi)始實(shí)施“四大跨越發(fā)展工程”，即新能源（風(fēng)能、太陽(yáng)能）產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市新型平板顯示產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程和蘇州市智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，以形成一批具有核心技術(shù)、成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的地標(biāo)式企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。二是加大基礎(chǔ)投入。江浙城市圍繞服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展、提升城市品位、改善人居環(huán)境，都十分重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)在項(xiàng)目多、投入大。溫州實(shí)施了“六大百億”工程，加快推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，今明兩年將累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資450億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1800億元以上。蘇州科技城5年累計(jì)投入80億元資金，基本完成區(qū)域25平方公里高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是擴(kuò)大對(duì)接領(lǐng)域。江浙這些城市立足國(guó)家戰(zhàn)略，善于挖掘自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取中央項(xiàng)目支持。大型飛機(jī)、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、“核高基”等國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)落戶上海，寧波港的建設(shè)、杭州灣大橋的建設(shè)等，這些都是國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目，必將對(duì)一個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)、重大的影響。

4、始終把深化改革作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力。[蓮 山課件]一是明確改革重點(diǎn)。去年底，無(wú)錫出臺(tái)了《深化改革創(chuàng)新體制行動(dòng)綱要（XX－XX年）》，圍繞行政管理體制、財(cái)稅管理體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、環(huán)境保護(hù)管理體制、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等8個(gè)方面的33項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行改革，以建成公共服務(wù)型政府，形成權(quán)責(zé)一致、城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制。二是突出惠及民生。蘇州市制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施意見(jiàn)》，為鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難的被征地農(nóng)民就業(yè)，全額補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)吸納年齡較大的農(nóng)民，還給予每人200元/月的崗位用工補(bǔ)貼。寧波實(shí)施了外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理一攬子政策，包括完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、逐步改善居住條件、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作、加大依法維權(quán)力度等23條頗具“含金量”的舉措。比如優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員落戶寧波制度、外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶可在寧波市內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移、按規(guī)劃集中建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員公寓等。三是服務(wù)跨越發(fā)展。去年底，溫州市出臺(tái)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)總體方案》，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、要素供給、市場(chǎng)準(zhǔn)入、和諧創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境5個(gè)方面的改革，如開(kāi)展工業(yè)用地出讓年限分階段實(shí)施、出讓金分批繳付改革試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村宅基地等集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極開(kāi)展設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和地方性投融資公司試點(diǎn)，探索建立民間資金與建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)等。

三、幾點(diǎn)建議

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持又好又快、率先發(fā)展，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，取得了有目共睹的顯著成就，可圈可點(diǎn)，可歌可頌。為了更好地推進(jìn)長(zhǎng)沙發(fā)展，我們通過(guò)這次考察,結(jié)合實(shí)際調(diào)研,提出了一些不成熟的想法與建議,供市委政府參考。

1、努力提升城市品位，打造宜居長(zhǎng)沙。一是抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃。現(xiàn)在我們對(duì)做好城市規(guī)劃工作已經(jīng)有了很深刻的認(rèn)識(shí)，并且做得比較好了。但不容忽視的是，我市城郊結(jié)合部的規(guī)劃工作卻暴露了一些不足，如：熱火朝天地搞起來(lái)的樓盤(pán)，雜亂無(wú)序，周邊配套跟不上；一些沿骨干道路正在興建的農(nóng)民安置用房，建得十分隨意，有的五六層高，有的三四層高，外墻有的為紅色、有的為白色、有的為灰色，窗戶大的大，小的小；建起來(lái)的工廠，處于群樓環(huán)抱之中，生產(chǎn)區(qū)不象生產(chǎn)區(qū)，工廠區(qū)不象工廠區(qū)；同處一條道路的一座山，屬區(qū)的部分用水泥護(hù)坡，屬縣的部分則沒(méi)有護(hù)坡。建議根據(jù)未來(lái)幾十年城市發(fā)展需要，前瞻性地做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃，以盡量避免大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的大拆遷與社會(huì)財(cái)富的大浪費(fèi)。二是改善城市交通。在分屬不同區(qū)縣（市）的同一道路的拓寬工作中，建議由市里統(tǒng)一立項(xiàng)，統(tǒng)一組織實(shí)施，否則，一頭通了，一頭卻才開(kāi)工，既影響了資金使用效率，又給沿線群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的不方便。在交通管理上，建議根據(jù)各時(shí)間段的流量情況，選擇一些路段進(jìn)行“潮汐式行車(chē)”。同時(shí)，在沒(méi)有地下通道的路口，可建立精致美觀的人行天橋。三是提升城市文化品位。文化是城市之魂。長(zhǎng)沙的城市建設(shè)，要體現(xiàn)個(gè)性，展現(xiàn)湖湘文化魅力。圍繞湘江航電樞紐工程的效應(yīng)發(fā)揮，根據(jù)全市城市化發(fā)展需要，結(jié)合望城縣的地勢(shì)、地理特點(diǎn)，可考慮在湘江西側(cè)望城縣境內(nèi)建設(shè)長(zhǎng)沙的“威尼斯城”。做美城市雕塑，在城市中心廣場(chǎng)和沿江風(fēng)光帶創(chuàng)作幾個(gè)能夠體現(xiàn)“湖湘文化之魂”的雕塑，實(shí)現(xiàn)紀(jì)念性、主題性、觀賞性和裝飾性的完美結(jié)合。進(jìn)一步加大對(duì)岳麓書(shū)院等古代建筑、化龍池等特色民居、賈宜等名人故居、歷代碑刻保護(hù)力度。建議設(shè)立湘繡、雕刻、根雕、菊花石等湖南民間工藝一條街。市歌、市徽、標(biāo)志性建筑也應(yīng)著手研究，廣泛征集資料，待意見(jiàn)統(tǒng)一后便可推行。四是增強(qiáng)群眾安全感。江浙城市的防護(hù)窗是很少見(jiàn)的。長(zhǎng)沙應(yīng)圍繞增強(qiáng)群眾安全感，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)物業(yè)治安管理水平，加強(qiáng)治安自愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高群防群治的能力，逐步拆銷窗戶鐵欄。同時(shí)，更加重視城市細(xì)節(jié)，抓好骨干道路的隔音處理工作，開(kāi)展城市建筑屋面廢棄物清理整治工作。

2、大力培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)工業(yè)。產(chǎn)業(yè)的實(shí)力既是城市實(shí)力的展現(xiàn)，又是招商引資的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”。經(jīng)過(guò)這些年的精心培育，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但仍大有空間可以提升。一是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，既是降低企業(yè)運(yùn)行成本的需要，又是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。建議重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，抓緊出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃，做好上下游產(chǎn)業(yè)招商引資文章，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目、終端型項(xiàng)目，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。二是要鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。長(zhǎng)沙作為國(guó)內(nèi)最大的工程機(jī)械制造基地，“三一重工”、“中聯(lián)重科”、“山河智能”在國(guó)內(nèi)享譽(yù)盛名，并積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但在高端傳動(dòng)件、液壓件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部位的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)。建議進(jìn)一步加大政策支持力度、科研協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要搭建對(duì)接平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取決于產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的優(yōu)化。建議圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，積極搭建招商引資平臺(tái)，多圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位開(kāi)展有針對(duì)性的招商，多鼓勵(lì)以商招商，提升招商工作的實(shí)效性，對(duì)于不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的項(xiàng)目，市里可根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)度，以把產(chǎn)業(yè)做大，園區(qū)做特；積極爭(zhēng)取中央支持，力爭(zhēng)一批國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目來(lái)長(zhǎng)落戶；拓寬融資渠道，創(chuàng)新?lián)７绞?，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)；繼續(xù)赴名城名校組織大型人才招聘活動(dòng)，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的平臺(tái)，吸引一批專業(yè)對(duì)口、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才來(lái)長(zhǎng)興業(yè)。

3、加快新農(nóng)村建設(shè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。建議推行路面結(jié)構(gòu)多樣化。據(jù)了解，全世界每年生產(chǎn)的70%的水泥是用在中國(guó)，這是對(duì)資源巨大消耗，也對(duì)環(huán)境造成巨大影響。公路建設(shè)節(jié)能環(huán)?？滩蝗菥?，應(yīng)盡早引入“保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源”理念。從投入上來(lái)看，目前建設(shè)一公里5米寬水泥路約需消耗水泥384.5噸，級(jí)配砂石1316立方米，鋼材3.83噸，三項(xiàng)基本投入約需20萬(wàn)元，不包括人力、水等其他能耗。而采用砂石或礦渣路面，成本可降至10萬(wàn)元，可節(jié)約50%的資金投入。一般村級(jí)公路機(jī)動(dòng)車(chē)日車(chē)流量都不大，完全可以滿足通行需求。二是抓緊做好農(nóng)村小型水利建設(shè)。長(zhǎng)沙縣去年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣山塘平均蓄水面積約2畝，平均淤積深度約0.5米，平均淤積量約670立方米，山塘總庫(kù)容下降到0.94億立方米，淤塞率已達(dá)到22.3%，約減少蓄水2700萬(wàn)立方米，相當(dāng)于減少兩個(gè)中型水庫(kù)的蓄水量，且淤積速度呈加快趨勢(shì)。經(jīng)長(zhǎng)沙縣測(cè)算，采用水力挖塘清淤機(jī)組清理山塘，成本低（平均每畝山塘清淤全額費(fèi)用約為2100元，每清挖1立方米淤泥，僅需成本7.08元,是人工清淤成本的17.7%，是挖掘機(jī)施工成本的42.8%）、天氣影響小、施工條件要求低。建議采取政府補(bǔ)助為主、農(nóng)民適當(dāng)出資為輔的辦法，做好農(nóng)村山塘治理工作。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)那些發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)營(yíng)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)，在政策、服務(wù)等方面予以進(jìn)一步重點(diǎn)傾斜，如在農(nóng)資、農(nóng)技、基礎(chǔ)建設(shè)、資金借貸等方面給予支持和幫助。進(jìn)一步有效整合國(guó)家、省、市下?lián)艿霓r(nóng)補(bǔ)資金、農(nóng)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和土地整理項(xiàng)目資金等各類支農(nóng)資金，用于鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、種養(yǎng)大戶。對(duì)種養(yǎng)大戶根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要而出資修建的公路、水利、土地平整等，可考慮納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，一視同仁地予以補(bǔ)貼。抓緊建立村鎮(zhèn)銀行，解決農(nóng)民融資難題。四是抓好下派干部的培養(yǎng)管理。建議加強(qiáng)對(duì)赴村、鎮(zhèn)掛職干部的培養(yǎng)和管理，對(duì)他們推行績(jī)效考核，定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行考察，及時(shí)了解工作和心理動(dòng)態(tài)。拿出專項(xiàng)資金，支持下村干部選準(zhǔn)項(xiàng)目，發(fā)展生產(chǎn)。

篇九 有關(guān)西北地區(qū)生態(tài)培訓(xùn)考察報(bào)告

一、西北兩省、區(qū)自然環(huán)境概況

甘肅省生態(tài)環(huán)境惡劣，水資源嚴(yán)重缺乏，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，這里每年黃河泥沙超過(guò)5億噸，占黃河流域年輸沙量的三分之一。

與新疆環(huán)境宣教中心合影

二、西北兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

㈠

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成績(jī)

㈡

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題

1、新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，系統(tǒng)抗逆性較差，抵御生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的能力十分低下，主要表現(xiàn)在：

⑴

新疆綠洲面積不斷拓展的同時(shí)，沙漠化面積仍以每年

168.8

平方公里的但局部地區(qū)植被仍在減少，速度擴(kuò)展，綠洲內(nèi)耕地次生鹽漬化面積以每年

0.7

萬(wàn)公頃的速度增加。

⑵

沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā)使綠洲內(nèi)大氣降塵居高不下，災(zāi)害性天氣對(duì)綠洲的侵蝕和由此造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。1997

年，新疆因各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失

50.5

億元，1998

年為

59.18

億元，1999

年為

64.44

億元，分別占當(dāng)年國(guó)民、生產(chǎn)總值的

3.7%、4.35%

和

5%。

⑷由于自然和人為因素，使許多河流下游水量銳減，甚至斷流，塔里木河下游斷流河道已達(dá)

320

公里，其它小河流都有不同程度的縮短。

⑸

植物資源中甘草面積目前正以每年

2.4

萬(wàn)公頃的速度被破壞，雪蓮、貝母、肉蓯蓉等藥用植物資源的儲(chǔ)量迅速減少，特有的野生動(dòng)物數(shù)量和種類也在銳減，生物多樣性保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

⑹

新疆森林覆蓋率雖逐年增加，但局部地區(qū)植被仍在減少，塔里木盆地的胡楊林面積減少到

54%，準(zhǔn)噶爾盆地的荒漠梭梭林面積減少了

69%。

2、甘肅省自然資源豐富，生態(tài)類型復(fù)雜多樣，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于自然因素和人為作用的影響，所面臨的諸如水土流失、土地荒漠化、旱災(zāi)、沙塵暴等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)峻。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然是環(huán)境保護(hù)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

⑴

水土流失十分嚴(yán)重。全省水土流失面積37.94萬(wàn)平方公里，占全省總土地面積的83.49%，每年輸入江河的泥沙量6.44億噸。

⑶

天然林保護(hù)任務(wù)艱巨，植被覆蓋率增長(zhǎng)緩慢。由于過(guò)度開(kāi)發(fā)，人為破壞，以及自然退化，天然植被覆蓋率低下，森林覆蓋率9.37%，比全國(guó)平均森林覆蓋率16.55%低7個(gè)百分點(diǎn)。

⑷

草原超載過(guò)牧，大部分草場(chǎng)趨于退化。全省草原面積占土地總面積的36.62%，為全國(guó)5大牧區(qū)之一，目前受到嚴(yán)重退化、沙化和鹽堿化這“三化”的威脅，90%以上出現(xiàn)了不同程度退化，中度以上退化的達(dá)到33%。

⑸

生物安全受到嚴(yán)重威脅。由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染，使野生物種的棲息地面積不斷縮小和遭受破壞，加上一些地方濫捕、濫獵、濫采屢禁不止，導(dǎo)致野生動(dòng)植物數(shù)量不斷減少，生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。

⑹

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的失調(diào)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染防治進(jìn)展緩慢，化肥、農(nóng)藥、地膜及畜禽養(yǎng)殖等面源污染范圍擴(kuò)大，危害嚴(yán)重。

與甘肅環(huán)保局交流經(jīng)驗(yàn)

三、兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

㈠

新疆在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

1、強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。充分運(yùn)用新聞媒體等多種手段，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入進(jìn)行、環(huán)境區(qū)情教育，不斷提高各級(jí)決策者和各族人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。按照各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。層層推進(jìn)各級(jí)政府任期和年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)和管理、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入責(zé)任狀。

3、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。自治區(qū)及各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)都負(fù)有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大責(zé)任。在自治區(qū)實(shí)施大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)都要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

4、加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和資源管理的各級(jí)法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止和取締各種破壞自然資源和環(huán)境的非法開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

5、分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)。按照有所為、有所不為的原則，緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，制定保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)，以此帶動(dòng)和推進(jìn)全區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

6、加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力。

7、增加生態(tài)保護(hù)投入，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。要遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展的方針，切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的比重。

8、積極開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作與交流。在國(guó)際交流與合作中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作并重，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和生態(tài)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面發(fā)展。

㈡甘肅省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

⑴大力實(shí)施節(jié)約、保護(hù)和有效利用水資源的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，堅(jiān)持地表水、地下水和天然降水三水齊抓，大中小工程并舉，廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾興修小型水利，鼓勵(lì)農(nóng)民以多種方式建設(shè)和經(jīng)營(yíng)小型水利設(shè)施，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份辦水利。大力推廣節(jié)水和工業(yè)、城市污水處理技術(shù)，提高工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的重復(fù)利用率。

⑵

抓好以退耕還林還草為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“退耕還林(草)，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”方針，在保護(hù)好現(xiàn)有林草植被資源的基礎(chǔ)上，積極恢復(fù)擴(kuò)大面積，把生態(tài)建設(shè)同調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶貧開(kāi)發(fā)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策激勵(lì)、機(jī)制創(chuàng)新吸引社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，要抓好天保工程和治沙止漠工程。

⑶

采取有效措施，改善環(huán)境。充分利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，更多地采用高新技術(shù)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率和防治污染的能力。

⑷

合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。依法對(duì)水、基本農(nóng)田、礦產(chǎn)、森林、草地等重點(diǎn)自然資源進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。

⑸

生態(tài)建設(shè)和退耕還林還草工作，以順應(yīng)自然規(guī)律和量力而行為原則，做到了適地適樹(shù)適草，有水有樹(shù)，樹(shù)隨水走，先易后難，先近后遠(yuǎn)。

⑹

在全面貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》精神的同時(shí)，修訂并完成《甘肅省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，開(kāi)展了黑河上中游和黃河瑪曲兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)貫徹《甘肅省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況和秸桿禁燒、嚴(yán)禁采集銷售發(fā)菜、制止濫挖甘草麻黃草情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。

嘉峪關(guān)

四、環(huán)境保護(hù)宣教和“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作情況

1、新疆自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作：一是大力開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，利用“六·五”世界環(huán)境日和與環(huán)保相關(guān)的紀(jì)念日開(kāi)展形式各異的環(huán)境宣傳教育活動(dòng);注重與新聞單位和外界的合作，開(kāi)展警示教育和法規(guī)宣傳，努力擴(kuò)大宣傳范圍;加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣傳;結(jié)合地方特點(diǎn)，深入開(kāi)展中小學(xué)生環(huán)境教育活動(dòng)，確定了烏魯木齊市實(shí)驗(yàn)中學(xué)為參加全球開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境學(xué)習(xí)與觀察計(jì)劃的備選學(xué)校;二是做好環(huán)保技術(shù)人員再教育和環(huán)保干部崗位培訓(xùn)工作，不斷提高環(huán)保人員素質(zhì)。近年來(lái)，共承辦各類環(huán)境管理培訓(xùn)班20期，受教育及培訓(xùn)人數(shù)過(guò)千人;三是充分發(fā)揮《中國(guó)環(huán)境報(bào)》新疆記者站的龍頭作用，努力拓寬宣傳渠道;四是認(rèn)真做好環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作，推動(dòng)自治區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

天山

五、幾點(diǎn)體會(huì)

為期十天的培訓(xùn)考察給本人留下了深刻的印象，比較深的體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

1、本省與西北地區(qū)同屬中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上有共同和不同的方面，但應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流和合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)雙方的發(fā)展和進(jìn)步。

2、對(duì)于西北地區(qū)而言，本省的生態(tài)環(huán)境狀況相對(duì)較好，但不應(yīng)滿足現(xiàn)狀，要根據(jù)本省的實(shí)際情況，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度，搞好規(guī)劃，增加投入，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作。

3、生態(tài)建設(shè)是永恒的主題。目前西部地區(qū)特別是西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出，植被稀少、水土流失、荒漠化、河流斷流、湖泊枯竭趨勢(shì)日益加重。因此，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的根本所在，我們要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的高度，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)，堅(jiān)持治理和保護(hù)并重。

4、生態(tài)建設(shè)、退耕還林還草，一定要堅(jiān)持因地制宜的原則，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃翚夂驐l件，當(dāng)退則退，宜林則林，宜草則草，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要有統(tǒng)籌規(guī)劃，切不可一陣風(fēng)，搞形式主義。同時(shí)，要有科學(xué)的態(tài)度，不蠻干、不盲從，要發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，通過(guò)科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，包括育種、選苗、節(jié)水、治沙等等，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域都離不開(kāi)科技的進(jìn)步，離不開(kāi)講求科學(xué)的精神。

5、水是制約西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境變化的關(guān)鍵因素，節(jié)約與高效化利用水資源和合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持“資源節(jié)約型”發(fā)展方向，是解決西北干旱區(qū)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本途徑。在水資源開(kāi)發(fā)中，也不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性為優(yōu)先的原則，以求得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。應(yīng)按照“以水定地，以水定人口，以水定發(fā)展規(guī)模”的原則，進(jìn)行水資源的合理配置;按照流域是一個(gè)完善的地表和地下水相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上、中、下游用水關(guān)系，農(nóng)、林、牧、生態(tài)與工礦、城市用水關(guān)系，地表水與地下水聯(lián)合開(kāi)發(fā)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)高效利用。

篇十 赴豫皖蘇浙等地區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班全體學(xué)員

10月13日至20日,市委常委,組織部長(zhǎng)石銘奎同志帶領(lǐng)全市部分村黨支部書(shū)記及組織部,市先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室部分工作人員共45人,赴河南,安徽,江蘇,浙江等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),行程10000余里,先后到河南省的劉莊,龍泉村,耿莊,南街村,安徽省的小崗村,奇瑞汽車(chē)有限公司,浙江省的永福村,江蘇省華西村,進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí).通過(guò)參觀考察這些先進(jìn)村和企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基層組織建設(shè),搞好村務(wù)管理等方面的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)做法.大家一致認(rèn)為,這次外出培訓(xùn)考察時(shí)間雖短,但感觸頗深,收獲很大,通過(guò)考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊了眼界,解決了思想,觀念得到了更新,看到發(fā)展的差距,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感和危機(jī)感,是一次解放思想萬(wàn)里行,開(kāi)拓視野萬(wàn)里行,學(xué)習(xí)先進(jìn)萬(wàn)里行.

一,這次外出培訓(xùn)考察的特點(diǎn)

1,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織周密.為辦好這次培訓(xùn)班,市委組織部擬定了詳細(xì)的計(jì)劃,在確定培訓(xùn)人員的同時(shí),還對(duì)參訓(xùn)人員所感興趣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),先進(jìn)村以調(diào)查問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查摸底,參照調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,就參訓(xùn)人員所關(guān)心的發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,增加集體收入及先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容,合理確定考察學(xué)習(xí)點(diǎn).經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,調(diào)查研究,通過(guò)電話咨詢,上網(wǎng)查詢,各個(gè)方面反復(fù)比較選出參觀考察點(diǎn).并安派專人提前與考察參觀村,企業(yè)以及當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系和銜接,就參觀考察項(xiàng)目,培訓(xùn)內(nèi)容,日程安排等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商.在培訓(xùn)學(xué)員的管理上,共分成五個(gè)小組,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交叉搭配,便于不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的學(xué)員交流溝通.市委組織部還選派工作人員跟班學(xué)習(xí),從乘車(chē),食宿,參觀考察,學(xué)習(xí)討論等各個(gè)方面搞好服務(wù).對(duì)這次農(nóng)村黨支部書(shū)記異地培訓(xùn),市委高度重視,市委書(shū)記陳白峰同志多次過(guò)問(wèn)并就培訓(xùn)提出了希望和要求.組織部主要負(fù)責(zé)同志自始至終與學(xué)員同吃,同住,同學(xué)習(xí),不斷溝通交流,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果.考察所到各縣(市),村,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,從情況介紹的準(zhǔn)備,考察現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)的選取,參觀行程安排等都顯示出當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次我市農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班的重視和支持.

2,考察學(xué)習(xí)活動(dòng)主題突出,目的明確,選取的典型有說(shuō)服力.這次考察學(xué)習(xí)途經(jīng)河南,安徽,江蘇,浙江等六省,十余個(gè)市縣,參觀了7個(gè)先進(jìn)村,1處自主創(chuàng)新型企業(yè),其中有發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的老典型如劉莊,南街村,華西村,有近幾年涌現(xiàn)出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)新典型如龍泉村,耿莊,永福村,也有發(fā)揮集體力量,自力更生,艱苦奮斗的典型河南林州市的江旗渠和蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中國(guó)自主品牌的支柱企業(yè)―奇瑞汽車(chē)有限公司,都很有代表性,也很有說(shuō)服力和感染力,非常有教育,啟發(fā)效果.學(xué)員們普遍感到學(xué)習(xí)內(nèi)容充實(shí),不但學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)村,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)做法,更學(xué)到了他們堅(jiān)韌不拔,拼搏進(jìn)取,永不滿足,鍥而不舍的精神.讓大家親身感受到先進(jìn)地區(qū)干部群眾解放思想,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),勇?tīng)?zhēng)一流的精神,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感.

3,考察學(xué)習(xí)活動(dòng)深入,實(shí)在.這次考察學(xué)習(xí),除參觀現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹外,還深入到村(居)農(nóng)戶,企業(yè)車(chē)間詢問(wèn)有關(guān)情況,走訪了解,收集經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)村發(fā)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面的第一手資料.白天考察學(xué)習(xí),晚上分組座談?dòng)懻?交流認(rèn)識(shí),暢談體會(huì),做到當(dāng)天學(xué)習(xí),當(dāng)天消化吸收.參訓(xùn)學(xué)員普遍反映,這次考察學(xué)習(xí)選點(diǎn)富有特色,時(shí)間安排緊湊,學(xué)風(fēng)濃厚.許多同志一路走一路記,惟恐漏下發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn),好做法,主動(dòng)索取,購(gòu)買(mǎi)經(jīng)驗(yàn)材料,準(zhǔn)備回來(lái)深入研究和推廣學(xué)習(xí).每到考察現(xiàn)場(chǎng),先聽(tīng)介紹,詳細(xì)了解有關(guān)的做法和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),后實(shí)地學(xué)習(xí)考察,再討論交流,對(duì)照先進(jìn)找差距,找原因,反思自身不足,增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí).

二,所考察先進(jìn)村,企業(yè)的主要特點(diǎn)

一是有艱苦奮斗的精神――不畏困難,迎難而上的豪情和'不達(dá)目的決不罷休'的毅力,成就了'紅旗渠精神'和'劉莊經(jīng)驗(yàn)'等一個(gè)個(gè)創(chuàng)舉.參觀考察的這些地方,原來(lái)的基礎(chǔ)條件并不好,起步條件都比較差,但是他們?yōu)槭裁茨馨l(fā)展得很快這主要得益于干部群眾有一種困難面前不低頭,不甘落后,負(fù)重奮起的創(chuàng)業(yè)精神,有一股有條件要干,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要干的勁頭,有一股瞄準(zhǔn)一流,趕超先進(jìn)的氣勢(shì),在困難面前不叫苦叫累,不怨天尤人,不畏難發(fā)愁.大家在參觀紅旗渠時(shí),感受最深的就是'這樣大的工程真是一個(gè)奇跡'.在當(dāng)年的情況下,參加修渠的干部群眾每人每天只吃半斤糧,吃不飽就挖野菜充饑,靠自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,堅(jiān)持苦干10個(gè)春秋,開(kāi)鑿了3000里長(zhǎng)的'人工天河',結(jié)束了千百年來(lái)干旱缺水的困境,帶動(dòng)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.劉莊村的工業(yè)經(jīng)濟(jì)從土法生產(chǎn)拖拉機(jī)喇叭開(kāi)始,從一天生產(chǎn)一對(duì)開(kāi)始,到現(xiàn)在擁有醫(yī)藥,造紙,機(jī)械,食品加工等18個(gè)企業(yè).華星藥廠現(xiàn)已發(fā)展成為擁有10個(gè)分廠,集生產(chǎn)肌苷,青霉素,紅霉素等幾十種藥品的外向型企業(yè),年出口創(chuàng)匯居全國(guó)同行業(yè)首位.

第二是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子――與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用.俗話說(shuō):火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶.這些村的發(fā)展證明,構(gòu)建和諧農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)共同富裕,關(guān)鍵是有一個(gè)為民務(wù)實(shí)的村班子和一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍,才催發(fā)了黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情,成為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的不竭動(dòng)力.耿莊過(guò)去是有名的窮村,亂村,上訪村.95年以耿瑞先為書(shū)記的新班子成立后,7名支委中的6名退伍軍人,拿出自己的安家費(fèi)共50萬(wàn)元,帶領(lǐng)村民辦水,辦電,修路,建廠,集中精力謀發(fā)展.200*年全村實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.8億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到6300元.華西為全村黨員干部定了規(guī)矩:'立黨為公,執(zhí)政為民;有福民享,有難官當(dāng).'在村級(jí)事務(wù)管理上,實(shí)行'村企分開(kāi),村務(wù)民主決策,依法行事',做到了凝聚民心先凝聚黨心.劉莊要求干部'五帶頭',堅(jiān)持'五免職'(帶頭實(shí)踐'xxxx'重要思想,帶頭參加勞動(dòng),帶頭反對(duì)不正之風(fēng),帶頭聯(lián)系群眾,帶頭為群眾做好事;以權(quán)謀私的免職,搞派性鬧不團(tuán)結(jié)的免職,弄虛作假爭(zhēng)名譽(yù)鬧地位的免職,對(duì)批評(píng)者打擊報(bào)復(fù)的免職,工作敷衍了事的免職).南街村始終對(duì)黨員教育抓得緊,要求嚴(yán),按時(shí)開(kāi)支部生活會(huì),民主評(píng)議會(huì).以各種載體和形式學(xué)毛澤東著作,學(xué)雷峰,唱革命歌曲.正因?yàn)檫@些村有堅(jiān)強(qiáng)有力的村班子,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),心系群眾,有帶領(lǐng)群眾致富的能力和本領(lǐng),才有文明富裕的今天.小崗村是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包改革的先行者,但作為第一個(gè)吃'螃蟹'的卻沒(méi)有'胖'起來(lái),就是領(lǐng)導(dǎo)班子不具備今后進(jìn)一步發(fā)展的能力和素質(zhì).

第三是有一個(gè)好的帶頭人――劉莊,南街,華西之所以有跨越式的發(fā)展,就是都有一個(gè)一心為公,樂(lè)于奉獻(xiàn),先群眾之憂而憂,后群眾之樂(lè)而樂(lè),帶領(lǐng)群眾共同致富的領(lǐng)頭人.'當(dāng)干部是為群眾謀利益的,必須全心全意為人民服務(wù).'這是劉莊老書(shū)記史來(lái)賀常說(shuō)的一句話.他在任50多年,始終與全村黨員干部群眾同呼吸,共命運(yùn),為村里的事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血,日夜操勞.他拿國(guó)家干部工資以后,當(dāng)群眾平均收入比他低時(shí),他把高出的工資交到村里,當(dāng)群眾的收入水平超過(guò)他的工資收入時(shí),他又只拿自己的工資,不要村里的一樣福利.他以這種帶頭實(shí)干,不怕吃虧,不謀私利的精神,帶動(dòng)了班子成員和廣大黨員,贏得了群眾的信任.史來(lái)賀病故安葬之日,6000多人冒著'非典'自發(fā)地前來(lái)為他送行,許多人泣不成聲.這種群眾的感情,這種自發(fā)的感情,是史來(lái)賀當(dāng)干部50多年來(lái),贏得的民心.華西村農(nóng)民別墅已蓋到了第六代,但吳仁寶仍住在第二代的老住宅.吳仁寶現(xiàn)在應(yīng)該有5000萬(wàn)元獎(jiǎng)金,全部交給了集體.正如華西村標(biāo)語(yǔ)牌上所寫(xiě)'立黨為公,執(zhí)政為民,有福民享,有難官當(dāng)'.正是有了這些身先士卒,處處起模范帶頭作用的'領(lǐng)頭雁',才帶出一個(gè)好班子,帶出了好的黨風(fēng),村風(fēng)和民風(fēng).

第四是切合實(shí)際的發(fā)展模式――把上級(jí)政策與本村實(shí)際相結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作.這些村發(fā)展模式不一樣,產(chǎn)業(yè)不一樣,路子不一樣,但是結(jié)果是一樣的.劉莊走的是生物制藥,它的附加值很高.南街村從'玩泥蛋'起家,到'玩面蛋',搞農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,走的是'依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè),發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè),農(nóng)工互動(dòng),共創(chuàng)幸福'的路子.華西村走的是農(nóng)村工業(yè)化,城鎮(zhèn)化之路,建立了冶金,紡織,三產(chǎn)為主的八大公司,均有相當(dāng)規(guī)模和人才技術(shù)優(yōu)勢(shì).他們'追求的不是造成百億企業(yè),而是造成百年企業(yè)',不搞重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè),把精力放在提高核心競(jìng)爭(zhēng)力上,搞活壯大集體經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上.XX年,關(guān)閉了年產(chǎn)值1.5億元,利潤(rùn)1000多萬(wàn)元的3個(gè)化工廠,另投資建立了日處理污水能力達(dá)萬(wàn)噸的污水處理廠,今年將在全部工廠實(shí)現(xiàn)'零污染排放',做到了人與自然和諧發(fā)展.永福村以招商引資為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)了村工業(yè)小區(qū),現(xiàn)入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)23家,用地230畝,其中已建成投產(chǎn)20家.同時(shí)在鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建成21300平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,現(xiàn)已投入使用.耿莊村按照'項(xiàng)目帶動(dòng),旅游拉動(dòng)'的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)全體村民民主討論決定,以土地使用權(quán)股份化的方式,把全村土地集中起來(lái)使用,600畝地建農(nóng)業(yè)生態(tài)園,500畝辦企業(yè).全村資產(chǎn)中集體股占60%,其余40%按土地使用權(quán)落實(shí)到戶到人.經(jīng)過(guò)幾年的努力,集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)翻番.

第五是三個(gè)文明一齊抓,和諧發(fā)展――在集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),注重協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧發(fā)展,營(yíng)造'家庭和美,鄰里和睦,人際和諧'的社會(huì)主義新農(nóng)村.這些先進(jìn)村的精神文明氛圍非常濃厚,提倡以德治村.華西村規(guī)定,只要老人過(guò)了100歲,直系新屬每人獎(jiǎng)1萬(wàn).龍泉村本著'既要把群眾帶富,又把群眾帶好;既讓群眾物質(zhì)富裕,又讓群眾精神富有'的'雙帶雙富發(fā)展觀',先后投資1500萬(wàn)元,完善,新建了從幼兒園到高中的教育體系;6所農(nóng)民夜校10余年不停課,黨員學(xué)習(xí)制度30年不間斷,建有村辦醫(yī)院,各種文化設(shè)施一應(yīng)俱全.南街村提出'富裕不等于幸福,幸福包括富裕'的口號(hào).劉莊經(jīng)常開(kāi)展以評(píng)選優(yōu)秀黨員,勞動(dòng)模范,文明家庭,好媳婦,好婆婆等社會(huì)公德,家庭美德,職業(yè)道德教育活動(dòng),倡導(dǎo)新事新辦,樹(shù)立文明新風(fēng).幾十年來(lái),全村沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起刑事案件,沒(méi)有賭博和封建迷信活動(dòng).

第六是摸準(zhǔn)上情,吃透下情,做好結(jié)合文章――堅(jiān)持上級(jí)政策的貫徹執(zhí)行,又充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn).南街村王宏斌的墻上有兩句話'學(xué)習(xí)中央精神,傾聽(tīng)群眾呼聲'.華西村吳仁寶提出:只聽(tīng)上級(jí)的群眾可能有意見(jiàn),光聽(tīng)群眾的上級(jí)可能不滿意,要既按上級(jí)要求辦,又要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),要把上級(jí)精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來(lái),因地制宜.所以需要對(duì)上級(jí)的精神和要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行.同時(shí),把群眾的要求,本村的實(shí)際,現(xiàn)有的條件,進(jìn)行分析研究,尋找一個(gè)最佳的結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn).

三,這次考察學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)思考

通過(guò)考察學(xué)習(xí),不僅學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),也看到了我們自身的差距和不足.主要有三個(gè)方面:

一是思想觀念上有差距.這些村在起步之初,無(wú)論是自然條件,還是發(fā)展基礎(chǔ),都相對(duì)較差,發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)更多一些,更大一些.但他們知難而進(jìn),勇于拼搏的意識(shí)特別強(qiáng)烈.面對(duì)困難和挑戰(zhàn),他們想干,敢干,會(huì)干,干出了成績(jī),干出了水平.反觀我市自己有些村,基礎(chǔ)條件比人家當(dāng)時(shí)好許多倍,但發(fā)展不如人家快,關(guān)鍵還是思想觀念問(wèn)題.特別是黨支部書(shū)記,作為村里的'一把手',有的一遇到困難就畏難發(fā)愁,過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀理由,牢騷滿腹,缺乏大膽探索,勇于實(shí)踐的魄力;有的滿足于現(xiàn)狀,跳不出小圈子,覺(jué)得自己在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄰村相比,發(fā)展得已經(jīng)夠快夠好了,小富既滿,小成既安,缺乏永不滿足,永不停步的干勁和熱情.

二是創(chuàng)業(yè)精神上有差距.所參觀的這些村,干部干工作都有一種'拼命三郎'的精神,有時(shí)不待我,只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)和責(zé)任感.華西村原黨委書(shū)記吳仁寶曾多次說(shuō)過(guò),要把華西的工作搞上去,當(dāng)干部的不瘦幾斤肉,不蛻幾層皮是不行的.劉莊在籌建紙廠時(shí),按計(jì)劃需三個(gè)月完成的工程,為了縮短工期,村干部帶領(lǐng)群眾晝夜奮戰(zhàn),只用33天就使紙廠建成投產(chǎn),總投資比同類紙廠降低一半.這些事例證明了事在人為,人的創(chuàng)業(yè)精神最為重要.前進(jìn)必然有阻力,創(chuàng)業(yè)必定有艱險(xiǎn).當(dāng)前,農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成,農(nóng)村工作面臨許多新的矛盾和問(wèn)題.正如劉莊所堅(jiān)持的:大創(chuàng)業(yè)有大難,小創(chuàng)業(yè)有小難,不創(chuàng)業(yè)窮作難.只有迎難而上,埋頭苦干,才能解決這些矛盾和問(wèn)題.

三是工作作風(fēng)上有差距.這些村的黨員干部事事帶頭,以身作則,凡是要求群眾做到的,自己首先做到;凡是要求群眾不做的,自己首先帶頭不做.工作上哪里困難多,哪里最緊張,村干部就出現(xiàn)在哪里,現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展.耿莊在發(fā)展過(guò)程中遇到資金困難,黨員干部帶頭集資,解決了企業(yè)發(fā)展的難題;在平整土地搞開(kāi)發(fā)時(shí),拆遷舊房建新區(qū)時(shí),又是黨員干部帶頭遷移原祖塋,拆除舊房,并說(shuō)服親戚帶好頭.作風(fēng)實(shí),事業(yè)興.正是因?yàn)榇甯刹康恼孀?shí)干,才贏得了群眾的擁護(hù)和支持,黨組織才有了威望和形象.

四,考察學(xué)習(xí)的啟示

這次考察,給我們的啟示和沖擊是多方面,全方位的,對(duì)照這些先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),看到了差距,找到問(wèn)題所在,更重要的是要虛心學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好消化吸收,學(xué)人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,埋頭苦干,奮起直追,努力辦好我們自己的事情.

一是更新觀念,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感,緊迫感.觀念是行動(dòng)的前提和先導(dǎo),觀念也是潛在的生產(chǎn)力.觀念決定出路,這種潛在的生產(chǎn)力有時(shí)候比現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力起的作用還要大,我們首先要學(xué)習(xí)人家的觀念.一個(gè)地方,最大的落后是觀念的落后,最大的封閉是觀念的封閉,最大的進(jìn)步也是觀念的進(jìn)步,觀念一變天地寬.和這些先進(jìn)地區(qū)相比,我們的發(fā)展條件并不差,資源,交通,地域和機(jī)遇相對(duì)都是不錯(cuò)的,為什么發(fā)展就不如他們對(duì)此,必須把解放思想擺上重要位置,首先作為村里的'一把手',領(lǐng)頭羊要真正解放自己的思想,帶領(lǐng)廣大干部群眾從思想深處破除一切狹隘的,片面的,消極的,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入的舊觀念,舊框框,以解放思想為先導(dǎo),形成一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍,把一切可以凝聚的力量凝聚到發(fā)展上來(lái),把一切可以利用的積極因素傾注到發(fā)展中來(lái).

二是堅(jiān)定信心,艱苦創(chuàng)業(yè),努力拓展發(fā)展空間.天上不會(huì)掉餡餅,小康生活坐著是等不來(lái)的.劉莊,耿莊,華西等村,當(dāng)時(shí)起點(diǎn)都很低,規(guī)模小,并且區(qū)位優(yōu)勢(shì)也不好.但憑著橫下一條心,艱苦創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)多年的努力,才由落后變成了先進(jìn).這些成績(jī)的取得,靠的是堅(jiān)韌不拔,撲下身子,真抓實(shí)干,長(zhǎng)期艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神.正如吳仁寶所說(shuō),他干了48年的支部書(shū)記才有華西村的今天.'逆水行舟,不進(jìn)則退',我們要更好地學(xué)習(xí)他們的這種進(jìn)取不止的創(chuàng)業(yè)精神,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,選準(zhǔn)一條適合本地發(fā)展的路子,堅(jiān)定不移地走下去,不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距.現(xiàn)階段如土地延包等問(wèn)題,在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,針對(duì)這種狀況,可以進(jìn)行換位思考,利用我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì),人力優(yōu)勢(shì),自然環(huán)境和近年來(lái)不斷拓寬的發(fā)展空間,找準(zhǔn)自己的位置,規(guī)劃好發(fā)展的路子,沖破困境,促進(jìn)發(fā)展.

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力.王宏斌,吳仁寶的講話對(duì)所有學(xué)員觸動(dòng)很大,他們不僅學(xué)經(jīng)濟(jì),學(xué)搞企業(yè),重要的是學(xué)習(xí)政策,領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,做好結(jié)合文章.劉莊,耿莊,龍泉村,南街村,華西村無(wú)一不注意黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和經(jīng)營(yíng)管理方面的學(xué)習(xí),都建立了定期學(xué)習(xí)制度,提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì).小崗村值得反思的是在社會(huì)形勢(shì)變化很快情況下,作為黨員干部如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),提高領(lǐng)導(dǎo)群眾搞發(fā)展,奔富裕的能力和素質(zhì).

四是創(chuàng)新思路,努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,需要有新思路,新辦法和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).近年來(lái)我市出臺(tái)的一系列加快發(fā)展的思路措施符合實(shí)際,行之有效,要堅(jiān)定不移,一以貫之地抓好貫徹落實(shí),務(wù)求取得更大成效.同時(shí),要不斷創(chuàng)新完善發(fā)展思路,努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).農(nóng)村'無(wú)工不富',單靠向土地,向莊稼要錢(qián),永遠(yuǎn)不能將農(nóng)民從土地中解放出來(lái),也不會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕.因此,需要千方百計(jì)招商引資上項(xiàng)目,辦企業(yè).隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和形勢(shì)發(fā)展,土地,資金,人才等成為制約各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸性因素.象華西村在村辦企業(yè)急劇擴(kuò)張,土地短缺的情況下,有效盤(pán)活土地資源,最大限度地利用土地的做法,值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒.再如,耿莊村在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí),也遇到了資金難的問(wèn)題,他們采取了村班子黨員干部帶頭投資入股搞企業(yè),辦出成效后組織村民共同入股的辦法,使企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)迅速膨脹發(fā)展.這些經(jīng)驗(yàn),是這些村在長(zhǎng)期具體實(shí)踐中得來(lái)的,符合本地的實(shí)際情況,效果很突出.參加培訓(xùn)的村黨支部書(shū)記普遍表示要充分利用好這次機(jī)會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清工作思路,將本村的發(fā)展更推進(jìn)一步.

五是加強(qiáng)基層黨建,為加快發(fā)展提供組織保證.先進(jìn)地區(qū)對(duì)黨的建設(shè)工作看得不是不重,而是非常重視,抓得非常緊.他們抓黨建工作的思路,方法更加務(wù)實(shí),靈活,就是'圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展'.提出了'自己不能富,不能當(dāng)干部;只能自己富,不是好干部;帶領(lǐng)群眾全都富,才是黨的好干部'口號(hào).這些村的先進(jìn)理念,值得學(xué)習(xí)借鑒,研究怎么把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作,社會(huì)事業(yè)緊密結(jié)合在一起,避免'兩張皮'.南街村在黨建工作中,充分圍繞毛澤東理論這一意識(shí)形態(tài)的東西,建立各項(xiàng)工作制度,提出諸多口號(hào),統(tǒng)一村民思想認(rèn)識(shí).現(xiàn)在又成為搞好外界宣傳,進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的招牌.作為村里的'一把手',更要注重發(fā)揮好自身帶頭示范作用,帶領(lǐng)'兩委'一班人,團(tuán)結(jié)黨員干部干事業(yè),防止出現(xiàn)內(nèi)耗.學(xué)員們普遍表示將結(jié)合即將在村級(jí)黨員中開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng),大力開(kāi)展黨員教育,抓好黨員干部的思想政治教育,加強(qiáng)建章立制,搞好黨建工作,樹(shù)立黨員形象,發(fā)揮表率作用.并通過(guò)有效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)造活力,形成齊心協(xié)力,共同發(fā)展的良好局面.

六是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧農(nóng)村.大家一路學(xué)習(xí),看到工廠連工廠,鱗次櫛比,群眾安居樂(lè)業(yè),村民生活賽市民.這些村和工廠,都是在十幾年時(shí)間里平地而起的,由農(nóng)村變成城鎮(zhèn),由農(nóng)業(yè)為主變成工業(yè)主導(dǎo),最后城鄉(xiāng)一體.所到之處,大家感覺(jué)到基本上都已經(jīng)城市化了,每一個(gè)村就是一個(gè)小城市.分析他們的發(fā)展路子,在現(xiàn)實(shí)工作中,土地的問(wèn)題怎么解決方方面面的實(shí)際利益怎么協(xié)調(diào)三個(gè)文明如何協(xié)調(diào)發(fā)展黨員干部為什么能夠贏得群眾擁護(hù),支持,沒(méi)出大的問(wèn)題如何正確處理發(fā)展與群眾利益的關(guān)系,如何正確處理發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系,集體資產(chǎn)的分配,社會(huì)保障等方面,都有很多借鑒意見(jiàn).龍泉村有個(gè)口號(hào):'只有清正廉潔才能換得民心,只有共同富裕才能社會(huì)安定',充分地說(shuō)明了這個(gè)道理.我們有的村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但是為什么群眾對(duì)當(dāng)家人不認(rèn)可,不買(mǎi)帳甚至有些還引起群眾的反感,反對(duì)就是沒(méi)有正確處理發(fā)展過(guò)程中各方面的關(guān)系,沒(méi)有處理好集體和群眾各個(gè)方面的關(guān)系,雖然發(fā)展了但群眾沒(méi)有得到實(shí)惠,或者得到的實(shí)惠不多.發(fā)展要最終使群眾受益,只有辦好集體的事,又辦好群眾的事,才能得到群眾的認(rèn)可和支持,真正實(shí)現(xiàn)xx屆五中全會(huì)提出的'生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主'的社會(huì)主義新農(nóng)村.