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第1篇鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告 第2篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府近五年工作報(bào)告全文 第3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職盡責(zé)黨風(fēng)廉政情況述職報(bào)告 第4篇鄉(xiāng)人大工作報(bào)告 第5篇關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告參考 第7篇2023年9月終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告 第8篇鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告人大政協(xié) 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告推薦 第10篇鄉(xiāng)人大主席述職報(bào)告 第11篇鄉(xiāng)人大主席任期述職報(bào)告 第12篇xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告
篇一 鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告
工作報(bào)告,范文中的一種形式。它是指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,按照有關(guān)規(guī)定,定期或不定期地向上級(jí)機(jī)關(guān)或法定對(duì)象匯報(bào)工作。以下小編為你收集了鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告,希望給你帶來一些借鑒的作用。
各位代表、各位同志:
我受**廟鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見和建議。
**年主要工作
過去一年,在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作思路,依法履行人大工作職責(zé),扎實(shí)工作,努力行使好憲法和法律賦予的職權(quán),為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,認(rèn)真履行監(jiān)督職能
鄉(xiāng)人大以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局,牢牢抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮了鄉(xiāng)人大的職能作用。
(一)督促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。
一年來,鄉(xiāng)人大始終把堅(jiān)定信心和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為監(jiān)督工作的重中之重。在促進(jìn)種植、養(yǎng)殖兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,全力打造珍珠黃小雜糧基地和中藥材基地,集中力量加大對(duì)棗臻生豬基地和西故縣養(yǎng)羊基地的監(jiān)督力度,同時(shí)依托屯絳水資源優(yōu)勢(shì),加大庫區(qū)旅游開發(fā)力度,鼓勵(lì)和扶持沿線農(nóng)戶發(fā)展庫區(qū)特色游、鄉(xiāng)村生活游、農(nóng)戶山莊游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等三產(chǎn)領(lǐng)域,以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,以提質(zhì)促增收,切實(shí)提高農(nóng)民收入。
(二)重視民生工程,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)人大加大監(jiān)督力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展農(nóng)田水利建設(shè)、交通建設(shè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、小學(xué)校舍安全改造等各項(xiàng)工作,對(duì)三所寄宿制小學(xué)校舍安全改造、對(duì)全鄉(xiāng)惠民工程進(jìn)行了視察,提出了完善規(guī)劃,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,積極爭取項(xiàng)目資金,打牢農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策等建議意見。鄉(xiāng)人民政府積極采納這些意見和建議,采取有力措施抓好落實(shí),進(jìn)一步打牢了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),確保了農(nóng)民持續(xù)增收,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化法制建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)和諧穩(wěn)定。
為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,努力構(gòu)建和諧**廟,提高人大代表知法、守法、執(zhí)法能力和人民群眾的法律意識(shí),鄉(xiāng)人大結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真抓好法律法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用代表活動(dòng),組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí);充分利用各種會(huì)議、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式向群眾進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。通過開展形式多樣法律知識(shí)宣傳,使人大代表和廣大人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極組織人大代表深入重點(diǎn)村、項(xiàng)目村進(jìn)行走訪、調(diào)研,對(duì)全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析、研究,指導(dǎo)開展“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾,化解矛盾、解決問題”的活動(dòng);全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,為全鄉(xiāng)營造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、增強(qiáng)為民意識(shí),提高監(jiān)督實(shí)效
加強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作重點(diǎn)。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,注重提高監(jiān)督實(shí)效,有效地支持和促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)認(rèn)真履行人大職責(zé),充分發(fā)揮人大代表作用
一是圍繞中心工作,落實(shí)審議制度。認(rèn)真聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府的工作報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、防汛防火抗旱、新農(nóng)村建設(shè)等工作匯報(bào),走訪代表,妥善處理群眾來信來訪10余件。通過聽取和審議工作報(bào)告,及時(shí)了解和掌握了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的情況和問題,有針對(duì)性地提出意見和建議,對(duì)保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),起到了促進(jìn)作用。
二是圍繞民生工作,發(fā)揮督促作用。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路,有針對(duì)性地對(duì)各站所工作和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,一是對(duì)危房改造工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)民康中藥材基地、珍珠黃米業(yè)、金馬檢測(cè)線進(jìn)行了視察;三是對(duì)全鄉(xiāng)水利設(shè)施進(jìn)行了視察;四是對(duì)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進(jìn)行了檢查;五是對(duì)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了督查;六是對(duì)《土地法》、《安全生產(chǎn)法》和《森林法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
(二)重視議案督辦,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
本著為民辦實(shí)事的原則,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把辦理代表議案、建議和意見,作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來抓。鄉(xiāng)十三屆人大三次會(huì)議以來,鄉(xiāng)人大共收到代表建議12件,涉及土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。鄉(xiāng)人大高度重視,進(jìn)行了專題討論和研究,將建議分類整理后,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府,督促政府認(rèn)真抓好落實(shí)、盡快辦理有關(guān)事項(xiàng),并盡快答復(fù)代表。
(三)充分發(fā)揮代表作用、拓寬參政議政途徑
人大主席團(tuán)為進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。一是通過代表參加會(huì)議,組織代表參觀學(xué)習(xí)、定期征求意見等形式廣泛聽取代表的意見和建議。二是對(duì)妨礙代表履行職務(wù),侵犯代表合法權(quán)益的事件,堅(jiān)決進(jìn)行依法查處,切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù)。三是督促對(duì)代表議案、建議的辦理和落實(shí)工作,充分發(fā)揮人大代表參政、議政、當(dāng)家作主的作用,為推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、改進(jìn)工作作風(fēng),提高履職能力
鄉(xiāng)人大主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和變化,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)人大制度和人大工作的宣傳,不斷提升鄉(xiāng)人大形象。
自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和***系列重要講話精神,緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,提出切實(shí)可行的具體措施,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到中央、省、市、鄉(xiāng)黨委全面深化改革重大決策部署上來。積極參加縣人大組織的各類培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法制思維和法制方式的能力。主席團(tuán)組成人員切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到善團(tuán)結(jié),好相處,把監(jiān)督體現(xiàn)在支持之中,帶頭依法履職,發(fā)揮應(yīng)有作用。
大力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。深入領(lǐng)會(huì)***在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議上的講話精神,聚焦“四風(fēng)”,對(duì)照檢查、認(rèn)真整改,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、公仆意識(shí),保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
注重人大工作宣傳。做好鄉(xiāng)人大重要工作和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)人大工作的了解,深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),自覺接受代表和群眾的監(jiān)督。圍繞服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高人大監(jiān)督實(shí)效等課題,積極開展人大工作研究。
各位代表,鄉(xiāng)人大一年來所取得的成績,是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人民、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)人大的工作還存在很多不足,主要是:對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的持續(xù)監(jiān)督、跟蹤問效不夠;對(duì)代表提出的建議和意見,推動(dòng)解決和反饋不及時(shí);在“四風(fēng)”方面還存在深入研究不夠等問題。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見,不斷加以改進(jìn)和完善。
**年的工作任務(wù)
今年是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,是全國人民代表大會(huì)成立**周年。做好今年的工作,意義重大而深遠(yuǎn)。鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮地方人大在基層民主政治建設(shè)、全面深化改革中的重要作用,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的支持。
一、依法履職,進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效
緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體實(shí)踐,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方法,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,支持和促進(jìn)政府加快轉(zhuǎn)變職能,把全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。關(guān)注預(yù)決算審查監(jiān)督。貫徹十八屆三中全會(huì)提出的“建立現(xiàn)代財(cái)政制度”的要求,加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督;依照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格監(jiān)管并審查批準(zhǔn)公務(wù)支出預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,推動(dòng)我鄉(xiāng)財(cái)政在新一輪改革中走上更合理、更規(guī)范的發(fā)展軌道。關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把招商引資和重大項(xiàng)目推進(jìn)作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)總量的第一要?jiǎng)?wù),支持政府搞好各項(xiàng)工作,搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。調(diào)研村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。關(guān)注民生改善和提高。把對(duì)民生事業(yè)的監(jiān)督擺在更高的位置,聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于重大民生項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況的匯報(bào),繼續(xù)跟蹤醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議整改落實(shí)情況,組織視察食品安全衛(wèi)生管理工作,開展科技創(chuàng)新、宗教事務(wù)等方面的調(diào)研,推動(dòng)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展,讓全鄉(xiāng)人民享有更好更公平的公共資源。關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。今年鄉(xiāng)人大將堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,圍繞建設(shè)美麗**廟,組織開展環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法大檢查,對(duì)林業(yè)綠化、生態(tài)旅游、建筑工程等工作進(jìn)行監(jiān)督。關(guān)注依法行政和公正司法。聽取司法所、派出所等部門關(guān)于農(nóng)村矯正工作、行政執(zhí)法管理、維穩(wěn)工作情況的匯報(bào)。
二、強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮代表作用
加強(qiáng)人大主席團(tuán)與人大代表的聯(lián)系,人大代表同人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步暢通民主渠道,傾聽人民呼聲,反映人民意愿,接受人民監(jiān)督。適時(shí)組織人大代表和人大代表組長培訓(xùn),提高依法履職的能力和水平。加強(qiáng)和改進(jìn)代表小組活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式。擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的參與,邀請(qǐng)更多的代表參加視察調(diào)研和評(píng)議等活動(dòng),拓寬代表的知情知政渠道。廣泛征求代表對(duì)人大工作的意見,組織代表開展會(huì)前視察,為代表提出議案建議做好準(zhǔn)備。組織代表對(duì)建議辦理對(duì)象上門督辦;選擇部分建議在媒體公開,推行建議辦理“陽光工程”,切實(shí)提高代表建議的“辦成率”。廣泛宣傳代表履職典型,充分發(fā)揮代表中各行各業(yè)帶頭人的作用,激勵(lì)代表盡職盡責(zé),不負(fù)重托。強(qiáng)化代表活動(dòng)載體建設(shè),開展人大代表“回選區(qū)、訪選民”活動(dòng),激發(fā)鄉(xiāng)人大工作的活力。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神和***系列重要講話。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。始終把理論學(xué)習(xí)放在首位,深刻領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新要求,堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),不斷提高用改革創(chuàng)新精神和辦法解決問題的能力。致力于人大工作實(shí)踐創(chuàng)新。按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”的要求,結(jié)合人民代表大會(huì)制度建立60周年紀(jì)念活動(dòng),不斷總結(jié)、完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)人大工作,組織對(duì)調(diào)研、視察、審議、聯(lián)動(dòng)等監(jiān)督方式進(jìn)行研究,健全人大工作制度和工作機(jī)制,推動(dòng)我鄉(xiāng)人大工作不斷完善和發(fā)展。努力適應(yīng)改革發(fā)展的需要。緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,為全面深化改革營造良好的民主法治環(huán)境。堅(jiān)定不移地維護(hù)憲法和法律權(quán)威,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政、公正司法,推動(dòng)建設(shè)法治政府、法治社會(huì)。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾擺在重要的位置,自覺執(zhí)行中央和省市縣委的各項(xiàng)規(guī)定和要求,扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)調(diào)研方式,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),堅(jiān)持勤儉節(jié)約、廉潔自律,講實(shí)話、求實(shí)效,不斷提高人大的工作效能。
各位代表,時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們厚望,黨的十八屆三中全會(huì)為我們描述了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,同心同德,銳意進(jìn)取,凝心聚力,真抓實(shí)干,為縱深推進(jìn)“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略,為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步而努力奮斗!
篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府近五年工作報(bào)告全文
真抓實(shí)干,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話,查實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效,出實(shí)績,把強(qiáng)烈的工作熱情和嚴(yán)肅的工作態(tài)度結(jié)合起來,下面是整理的關(guān)于2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府近五年工作報(bào)告全文,歡迎閱讀!
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府近五年工作報(bào)告
20xx-2023年,鎮(zhèn)人大在江南人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和***系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,提升了人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用?,F(xiàn)將五年來的工作匯報(bào)如下:
一、建立健全人大班子建設(shè),人大工作規(guī)范化管理
(一)按建立健全鎮(zhèn)人大班子要求,抓好20xx年人大換屆選舉工作,每年審核代表資格,出缺立即補(bǔ)選?,F(xiàn)鎮(zhèn)人大班子備齊1名人大主席、1名專職副主席和1名人大秘書。鎮(zhèn)人大班子按制度定時(shí)召開主席辦公會(huì)議研究鎮(zhèn)部署人大各項(xiàng)工作,班子工作運(yùn)行正常。
(二)組織班子成員學(xué)習(xí)黨的十八大精神和各級(jí)人大的決議、決定。每年鎮(zhèn)人大班子堅(jiān)持每季度組織成員開展1次理論學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過程中做到有學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記,不斷提高鎮(zhèn)人大班子成員的理論水平和業(yè)務(wù)水平。
二、不斷強(qiáng)化自身建設(shè),樹立代表良好形象
(一)主動(dòng)爭取黨委對(duì)人大工作的重視與支持。鎮(zhèn)人大的年度工作計(jì)劃和每階段工作內(nèi)容都是緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作來步署,為了使人大工作與黨委的中心工作更加緊密相連,互相促進(jìn),鎮(zhèn)人大堅(jiān)持做到:重大人大工作、事項(xiàng)首先向黨委會(huì)匯報(bào),如召開人大會(huì)、人大選舉工作、人大年度工作計(jì)劃等都有做專題匯報(bào);日常的人大活動(dòng)或工作安排,在開展前都在黨委政府聯(lián)席會(huì)上提出,與黨委政府工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
(二)積極宣傳貫徹憲法、法律和法規(guī)及各項(xiàng)決議、決定,依法履行職責(zé),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮應(yīng)有作用。第一,為推動(dòng)法制建設(shè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,維護(hù)農(nóng)民利益。鎮(zhèn)人大每年至少開展一場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn),提高代表依法履職意識(shí)和宣傳法律法規(guī)能力。
(三)充分發(fā)揮代表活動(dòng)室和代表之家作用。260平方米的鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室和40平方米的代表之家,不僅為鎮(zhèn)人大代表大會(huì)提供了場(chǎng)地,也為鎮(zhèn)的各種大型會(huì)議和代表聯(lián)誼活動(dòng)提供了方便。鎮(zhèn)代表活動(dòng)室建成以來,每年都承辦鎮(zhèn)春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、鎮(zhèn)氣排球比賽和各項(xiàng)文體比賽活動(dòng)。鎮(zhèn)人大代表之家不僅為人大代表培訓(xùn)及代表學(xué)習(xí)知識(shí)、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)技術(shù)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,同時(shí)也為黨員代表提供遠(yuǎn)程教育和集中學(xué)習(xí)場(chǎng)所。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力
以學(xué)習(xí)促提高,每年至少組織人大代表進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆全會(huì)公報(bào),傳達(dá)會(huì)議精神。強(qiáng)化代表們奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭先的意識(shí),結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐,充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職,全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢(shì),提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容,及時(shí)將上級(jí)下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。
四、狠抓代表工作,發(fā)揮代表主體作用
一是開展視察調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府年度重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)人大組織代表圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、老口水利樞紐征地搬遷、南扶二級(jí)公路建設(shè)、食品安全等開展了多次調(diào)研活動(dòng),廣泛聽取村干部、群眾的意見。五年以來,鎮(zhèn)人大代表向鎮(zhèn)政府提出了十余條涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議,如加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的管護(hù)、探索建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、加強(qiáng)渡口安全管理等,積極為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
二是開展代表述職活動(dòng)。在鎮(zhèn)人大的安排部署下,鄉(xiāng)人大按照代表述職工作實(shí)施方案要求,分準(zhǔn)備、述職評(píng)議、整改提高三個(gè)階段展開。自2023年起,我鎮(zhèn)人大代表每年進(jìn)行一次述職活動(dòng),通過這項(xiàng)活動(dòng),代表們梳理了自己一年來的工作情況,進(jìn)一步增強(qiáng)了代表為選民服務(wù)的意識(shí),拉近了代表與選民的距離。
三是繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。首先做好對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。其次做好對(duì)民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān),要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查力度。第三做好對(duì)本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。第四是做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。第五是根據(jù)鎮(zhèn)人大的要求對(duì)鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評(píng)議。
五、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會(huì)
每年按要求召開鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。大會(huì)聽取和審議政府工作報(bào)告、鎮(zhèn)人大工作報(bào)告,全體人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán),并提出了建議,通過了各項(xiàng)決議。在需要時(shí)依法補(bǔ)選鎮(zhèn)干部,確保了候選人的依法當(dāng)選。
六、密切代代表與選民聯(lián)系,建設(shè)人大代表工作站
鎮(zhèn)人大為了進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系,更好地為城區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表服務(wù),推動(dòng)人大工作進(jìn)村進(jìn)坡,實(shí)現(xiàn)人大工作的規(guī)范化建設(shè),在各村委設(shè)立人大代表工作聯(lián)絡(luò)站。人大代表工作站的建立作為鎮(zhèn)人大2023年的重頭戲狠抓落實(shí),在城區(qū)人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,以及在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,從6月份的調(diào)查醞釀、7月份的部署研討到8月份的探索試點(diǎn)、9月份的創(chuàng)建座談再到如今的全面鋪開、正式運(yùn)營。人大代表工作站是代表密切聯(lián)系選民、依法接受選民監(jiān)督、收集社情民意、更好履行代表職責(zé)的新平臺(tái),為人大代表履行職責(zé)提供便利條件,是加強(qiáng)駐地人大代表聯(lián)絡(luò)和交流的陣地。工作站公開了代表身份、聯(lián)系電話等個(gè)人信息,每月10日對(duì)群眾反映的問題、有關(guān)部門予以解決的或是作出答復(fù)的(除涉及國家秘密)在公示欄公示。工作站實(shí)行每周一名人大代表輪流駐室接待選民來信來訪收集民情民意,駐地代表根據(jù)工作需要,不定期深入走訪所聯(lián)系群眾,收集民區(qū)民意。工作站實(shí)行回復(fù)責(zé)任制,將收集的意見建議整理后形成代表意見建議,報(bào)鎮(zhèn)人大辦督辦跟蹤落實(shí),并定期向轄區(qū)群眾反饋。人大代表通過在工作站開展活動(dòng)了解民情,傾聽民聲,并及時(shí)解決老百姓反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
六、下一步工作計(jì)劃
在2023年里,鎮(zhèn)人大要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)要求,繼續(xù)圍繞黨委、政府工作大局,認(rèn)真做好新的一年的工作計(jì)劃,完善鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化對(duì)代表的培訓(xùn),提高代表素質(zhì)和履職能力,注重把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為人大工作動(dòng)力,確保人大規(guī)范化建設(shè)不走形式,取得實(shí)效。
2023年以來,土家族鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆四中、五中全會(huì)xx縣第十二屆四次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞縣委提出的“三大戰(zhàn)略”、“雙核雙區(qū)”工作思路,按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重旅游、興產(chǎn)業(yè)、抓黨建、促跨越”的工作思路,突出抓好特色、旅游、資源三大經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,埋頭苦干,奮力實(shí)干,推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得了較好成績,實(shí)現(xiàn)了年初制定的既定目標(biāo)。現(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下:
一、過去三年的工作回顧
(一)綜合實(shí)力大幅提升。三年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加群眾收入作為第一要?jiǎng)?wù),思發(fā)展、謀發(fā)展,千方百計(jì)抓發(fā)展,調(diào)動(dòng)一切力量促發(fā)展。2023年全鄉(xiāng)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)6773萬元,比2023年增加1280萬元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)4200元,比2023年增加1520元,計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上,人口自然增長率控制在5‰之內(nèi),同時(shí)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施大改善。一是在縣委大修農(nóng)村公路思想的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,把通村公路建設(shè)作為全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重中之重來抓,通過3年的不懈努力,累計(jì)完成投資5860萬元,全鄉(xiāng)通暢公路xx條69公里,通達(dá)公路里程達(dá)46.8公里,去年,鄉(xiāng)黨委政府多方爭取資金,硬化了至自由通鄉(xiāng)斷頭公路xx.07公里、拓寬并硬化扇坡村大河邊至黃連村雙王廟公路6.5公里,先后打通了坪溪村到xx縣,草壩村、金雞村到萬源的出境公路?;窘鉀Q了群眾出行難的問題,大大改善了全鄉(xiāng)的交通狀況。二是人飲難題解決得到大幅度突破,幾年來,我們通過積極爭取項(xiàng)目支持,投資1860余萬元,先后為喀斯特地貌突出,缺水嚴(yán)重的雞坪、大坪、黃連、羅盤等10個(gè)行政村(社區(qū))連通了自來水,徹底解決6000余人的飲水困難問題。三是信息發(fā)展有了新進(jìn)展,幾年以來,我們通過爭取,先后在梨坪村賴吧灘、扇坡村李大坪、坪溪村麻子埡、黃連村雙王廟等地修建了移動(dòng)手機(jī)機(jī)站4座,全鄉(xiāng)通信履蓋率達(dá)90%以上。四是黃連村土家山寨正在建設(shè)中,計(jì)劃2023年竣工并投入使用,大大提高了景區(qū)服務(wù)能力和接待水平。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大變化。在縣委、縣府的統(tǒng)一部署下,我鄉(xiāng)狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。按照立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃的要求,一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,有序推進(jìn)了該項(xiàng)目工作。基本實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),有效的改善了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面提升了群眾生活質(zhì)量,提高了全民健康水平,且形成了該項(xiàng)目工作得到長效管理機(jī)制,公民思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高,有力推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì),尤其是旅游業(yè)的快速發(fā)展,過去三年間,累計(jì)投入環(huán)境治理資金480萬元。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固。三年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終緊扣“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”目標(biāo),積極實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)。一是充分利用有限耕地,著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)各級(jí)干部抓住自然優(yōu)勢(shì),在有限的耕地中引導(dǎo)農(nóng)民提高復(fù)種指數(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是大力發(fā)展畜牧業(yè),認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫法》,加大動(dòng)物疫病防治力度,狠抓春秋動(dòng)物
防疫,有力地阻擊了禽流感,口蹄疫,豬鏈球菌病,狂犬病等疫病,2023年生豬出欄達(dá)到3.2萬頭,黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到2700頭,山羊養(yǎng)殖1.4萬只,出欄8500余只,小家禽的飼養(yǎng)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì);三是狠抓林藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全鄉(xiāng)有退耕還林面積9200畝,各類中藥材8萬余畝,2023年中藥材產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)1550余萬元,其中云木香一項(xiàng)產(chǎn)值就達(dá)960萬元;四是充分利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),狠抓勞務(wù)輸出,按照外輸內(nèi)轉(zhuǎn)回引的思路,認(rèn)真組織農(nóng)村剩余勞力參加培訓(xùn),與外地企業(yè)聯(lián)系等,三年全鄉(xiāng)共輸出勞務(wù)工2400余人,創(chuàng)收1550多萬元。
(五)民俗文化挖掘保護(hù)出彩。土家族鄉(xiāng)是淵源的土家文化聚集地。獨(dú)特的文化藝術(shù)、鮮明的民風(fēng)民俗、濃郁的地方特色,更加凸顯出這里文化厚重,歷史悠久。在縣委縣政府的關(guān)注和宣傳、文化部門扶持下,鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步加大了挖掘、保護(hù)土家文化力度,我們因地制宜建起了土家文化陳列室,收集布展土家特色生產(chǎn)生活物品、圖片、視頻等共計(jì)200余件,一些深藏于土家民間的民俗文化正逐步揭去神秘外紗,展示在世人面前。2023年,在縣委宣傳部xx縣文化館的悉心指導(dǎo)下,由我鄉(xiāng)地道農(nóng)民袁詩安、袁詩平、胡德兵、吳正菊等組成的“川東薅草鑼鼓”隊(duì),首次出征成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)匯報(bào)表演一炮走紅。2023年,以國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—川東土家薅草鑼鼓為藍(lán)本編排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川榮登中央電視臺(tái)《直通春晚》欄目,為縣委、縣政府成功爭取少數(shù)民族待遇縣涂上濃墨重彩一筆。
(六)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。三年來我們注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展,努力打造和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作。
1、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我們始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的基本方針來協(xié)調(diào)和處理民族、宗教問題,維護(hù)好少數(shù)民族和宗教界的合法權(quán)益,旗幟鮮明地反對(duì)分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。自2023年以來,全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)違法上訪,集體上訪,越級(jí)上訪,重復(fù)上訪事件,全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,人心安定,人民群眾安居樂業(yè)。
2、嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生政策,實(shí)現(xiàn)人口控制目標(biāo)。三年來,鄉(xiāng)黨委、政府,計(jì)生行政主管部門大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī),堅(jiān)持“三為主”、“三結(jié)合”方針,采取將人口與計(jì)生指標(biāo)納入目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”制,狠抓節(jié)育手術(shù)落實(shí),查處違法生育,引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾樹立了良好的生育觀。
3、加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高教學(xué)質(zhì)量。一是我們通過積極爭取上級(jí)投入,同時(shí)多措并舉籌集資金,新修了學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房250平方米,自由小學(xué)教學(xué)樓正在建設(shè)中。每年黨委政府都從拮據(jù)的工作經(jīng)費(fèi)中擠出專門資金對(duì)新考上大學(xué)二本以上的級(jí)學(xué)生予以嘉獎(jiǎng);二是較好地運(yùn)用多媒體教學(xué)模式教學(xué)。學(xué)生入學(xué)率穩(wěn)步提高,鞏固率每年均達(dá)98%以上。
4、全鄉(xiāng)衛(wèi)生、廣電、武裝、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、便民服務(wù)、社會(huì)保障等工作都開展有序,各村成立了文化站,成立了老年活動(dòng)中心,配齊了辦公設(shè)備;鄉(xiāng)便民服務(wù)中心已步入正軌,社會(huì)保障工作井然有序,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。
(七)黨建工作創(chuàng)新推進(jìn)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)。以提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為抓手,切實(shí)在服務(wù)群眾和保證中心任務(wù)完成上有新突破,切實(shí)在建設(shè)政治硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品行好的基層隊(duì)伍上有新突破,切實(shí)在發(fā)揮黨員作用、樹立黨員威信、樹起良好形象上有新突破,切實(shí)在樹立先進(jìn)典型、宣傳先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,踐行黨的宗旨上有新突破,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,以加強(qiáng)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),鄉(xiāng)黨委圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持從自身做起,使黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好發(fā)揮,黨的思想、組織、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)。在組織建設(shè)中,我們狠抓了“班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法制管村”的“三村建設(shè)”和“黨員先鋒工程”,認(rèn)真開展了“雙向培養(yǎng)”等活動(dòng),完善建立了中心學(xué)習(xí)制度,黨政班子成員加強(qiáng)了學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員和干部與人民群眾的聯(lián)系。鄉(xiāng)黨委以抓好發(fā)展要?jiǎng)?wù)為已任,用廉政制度約束黨政班子成員,形成了清清白白,勤勤懇懇為民辦實(shí)事的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)黨委每年都在“建黨節(jié)”前后,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶、慰問貧困黨員等活動(dòng),為全鄉(xiāng)黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用搭建平臺(tái)。在黨的建設(shè)上,我們始終注重黨員發(fā)展工作,2023年,共發(fā)展新黨員 名,為黨組織輸送了新鮮血液。
(八)強(qiáng)化安全,大抓法制宣傳,確保了全鄉(xiāng)穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視安全維穩(wěn)工作,鄉(xiāng)上成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真完善落實(shí)了來信來訪處理制度,制定了安全生產(chǎn)各種預(yù)案,充分利用廣播、墻報(bào)、公開欄、各種會(huì)議,大力宣傳安全生產(chǎn)常識(shí),鄉(xiāng)政府組織專門隊(duì)伍每年至少實(shí)施兩次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)學(xué)校校舍、食品衛(wèi)生、道路、水上交通,煙花爆竹等方面均進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,全鄉(xiāng)無一例重大安全事故發(fā)生。
二、存在的問題和困難
1、自然環(huán)境惡劣,交通滯后,生產(chǎn)力水平低下,一部份農(nóng)民仍處于貧困線上。一是通村公路等基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;二是扶貧項(xiàng)目在實(shí)施中真扶貧力度待加強(qiáng),項(xiàng)目實(shí)施效果與人民群眾期望值還有差距。
2、改革開放的力度還不夠。
3、一些惠農(nóng)便民設(shè)施不健全,百姓存取款、領(lǐng)取惠農(nóng)資金、辦理更改手續(xù)不方便。
三、未來兩年的工作規(guī)劃
在未來的兩年中,我鄉(xiāng)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)”主題教育活動(dòng),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,緊緊圍繞縣委縣府提出的“五個(gè)新宣漢建設(shè)”目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府制定的“破解四難夯基礎(chǔ),強(qiáng)推產(chǎn)業(yè)促增收,濃郁文化爭主動(dòng),厲行節(jié)約樹形象,創(chuàng)新黨建強(qiáng)保障”的工作思路,突出抓好特色、旅游、資源三大經(jīng)濟(jì),埋頭苦干、迎難而上、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)未年兩年的目標(biāo)而奮斗。
未來兩年我們工作的總體思路是:緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊緊把握全縣“改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、加力奔跑、快中求變”的工作基調(diào),緊扣全縣“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、四化同步、五位一體”的發(fā)展思路,增強(qiáng)發(fā)展定力、保持奔跑態(tài)勢(shì),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、激活力、促和諧,突出抓好特色、旅游、資源三大經(jīng)濟(jì),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力加快生態(tài)旅游開發(fā)進(jìn)程,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展、旅游新突破,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大變樣。認(rèn)真踐行奔跑精神,強(qiáng)力推進(jìn)治庸、治懶、治散活動(dòng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣委會(huì)議精神。以高人一籌的發(fā)展謀略,先人一步的發(fā)展意識(shí),快人一拍的發(fā)展速度,做好我鄉(xiāng)未來兩年的各項(xiàng)工作。
未來兩年發(fā)展主要指標(biāo)為:國民生產(chǎn)總值年均增加12%,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上,農(nóng)民人均純收入年均增長 12%,計(jì)劃生育率達(dá)到94%以上,人口自然增長率控制在5‰之內(nèi),穩(wěn)定糧食年總產(chǎn)量4260噸,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯上升。
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(三)抓好資源利用,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。立足我鄉(xiāng)土地資源豐富優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以千畝木香、廣香、木瓜基地建設(shè)為突破口,大力發(fā)展黃連、天麻、藏紅花、重樓、百吉等珍貴藥材,并不斷加大科技、資金投入力度,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);以山歸源種植專業(yè)合作社為基礎(chǔ),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,全面提升中藥材質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競爭力,按照規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的要求,注重野生資源的保護(hù)和合理有序開發(fā)。全鄉(xiāng)計(jì)劃在大坪、雞坪、扇坡、草壩4個(gè)村新發(fā)展木瓜6000畝,改造原有低產(chǎn)木瓜園1000畝。力爭全鄉(xiāng)藥材種植面積達(dá)到61000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4980萬元,促進(jìn)全鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),積極打造旅游品牌。圍繞百里峽生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,立足我鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出生態(tài)旅游主題,把自然風(fēng)光,休閑旅游作為我鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展的基本定位。依托豐富的林木、河道資源和人力資源發(fā)展觀光、休閑、娛樂旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)黃連村土家山寨建設(shè),發(fā)揚(yáng)土家文化,挖掘民間傳統(tǒng)藝術(shù),豐富旅游文化底蘊(yùn),不斷增強(qiáng)百里峽旅游對(duì)外影響力。
(五)改善人文環(huán)境,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在縣委、縣府的統(tǒng)一部署下,按照統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃的要求,一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,有序推進(jìn)。以實(shí)現(xiàn) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為工作目標(biāo),完善雞唱場(chǎng)鎮(zhèn)、自由場(chǎng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),加大場(chǎng)鎮(zhèn)和公路沿線的保潔力度,全面提升群眾生活質(zhì)量,提高全民健康水平,長效管理機(jī)制基本形成,公民思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高,推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì),尤其是旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(六)大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立黨委政府良好的外部形象。
一要真抓實(shí)干,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話,查實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效,出實(shí)績,把強(qiáng)烈的工作熱情和嚴(yán)肅的工作態(tài)度結(jié)合起來,把功夫下在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。
二要勤政愛民,樹立密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部經(jīng)常深入田間地頭和群眾中間,了解群眾意愿,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦;扎根基層,出勤出力,從為人民服務(wù)中贏得信賴與擁護(hù)。
三要立黨為公,樹立廉潔從政的作風(fēng)。切實(shí)把真心實(shí)意愛民、強(qiáng)化服務(wù)便民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民、穩(wěn)定社會(huì)安民、廉潔勤政贏民作為我們工作的立足點(diǎn)。要廉潔自律,防微杜漸,自覺過好名利關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),增強(qiáng)拒腐防變能力,不管任何人,只要違法亂紀(jì),特別是經(jīng)濟(jì)問題,將一查到底,決不手軟,切實(shí)樹立良好的政
(七)統(tǒng)籌謀劃,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、加大惠民政策的實(shí)施。充分發(fā)揮民政、勞動(dòng)保障部門的相關(guān)職能作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)新農(nóng)保、民政救濟(jì)、優(yōu)撫等惠民政策及措施。加大對(duì)新農(nóng)保、新醫(yī)保的宣傳力度,解決好困難群眾的基本生活問題,落實(shí)好重大災(zāi)害的救災(zāi)救濟(jì)工作。明年計(jì)劃新農(nóng)保人數(shù)280人,參保率98%,新醫(yī)保參保率達(dá)100%,確保各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)到位。
2、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我們始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的基本方針來協(xié)調(diào)和處理民族、宗教問題,維護(hù)好少數(shù)民族和宗教界的合法權(quán)益,旗幟鮮明地反對(duì)分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。集中調(diào)解好民族矛盾糾紛,對(duì)重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員實(shí)施全面監(jiān)控,掌握第一手資料,做到無違法上訪、集體上訪、越級(jí)上訪等事件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定,人心安定,人民群眾安居樂業(yè)。
3、加大教育事業(yè)的投入力度。鄉(xiāng)黨委、政府積極支持和大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),不斷加大投入。一是積極向爭取資金支持;二是加大教育衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新教育模式;不斷加強(qiáng)監(jiān)管和投入,計(jì)劃改建自由小學(xué)師生宿舍180平方米,新培訓(xùn)教職員工xx4人。強(qiáng)力我鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
4、推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,認(rèn)真開展計(jì)生“三結(jié)合”工作,進(jìn)一步加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,對(duì)流入人口實(shí)行規(guī)范化管理,建立了育齡婦女信息卡,并錄入了微機(jī),做到了管理微機(jī)化?;緦?shí)現(xiàn)人口、環(huán)境、資源持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的要求,積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,我鄉(xiāng)參合率達(dá)98%。加強(qiáng)群眾的食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)重大疾病的預(yù)防和控制工作,按照上級(jí)要求加強(qiáng)災(zāi)后疫病防控工作力度。積極開展了狂犬病、血吸蟲等地方病以及兒童麻疹的防治工作。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職盡責(zé)黨風(fēng)廉政情況述職報(bào)告
尊敬的考核組組長,副組長,各位評(píng)議員:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就三個(gè)月以來個(gè)人履職盡責(zé)、黨風(fēng)廉政情況向各位作一個(gè)專題述職,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
主要工作
我是2023年2月?lián)梧l(xiāng)人大主席的。三個(gè)月來,在區(qū)人大的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履行相關(guān)法律賦予的職責(zé),抓好鄉(xiāng)人大各項(xiàng)工作,較好完成了鄉(xiāng)第五屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和區(qū)人大交辦的工作任務(wù)?,F(xiàn)將三個(gè)月來的學(xué)習(xí)工作情況報(bào)告
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
一是擠時(shí)間學(xué)習(xí)理論,確保在政治、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)持每天閱覽黨報(bào)黨刊,研讀十七大報(bào)告和有關(guān)重要文件,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,確保政令暢通。三是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng),積極兌現(xiàn)承諾。四是深入實(shí)際調(diào)查研究,在實(shí)踐中增長閱歷和才干。五是加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在人大工作中認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委的決策和工作部署,加強(qiáng)主席團(tuán)成員之間的協(xié)調(diào),支持主席團(tuán)成員積極主動(dòng)的開展工作。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行崗位職責(zé)
(一)人大工作。三個(gè)月來,我和人大主席團(tuán)一班人堅(jiān)持議大事、抓重點(diǎn),求實(shí)效的原則,抓住政府工作的重點(diǎn)和群治關(guān)心的熱點(diǎn)問題,履行監(jiān)督職能。
1、依法按規(guī)召開好人代會(huì)。做到會(huì)前準(zhǔn)備充分,會(huì)議程序規(guī)范、會(huì)后落實(shí)到位。2月24日順利召開了鄉(xiāng)人大五屆六次會(huì)議。
2、依法履行職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物 衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作;督促政府完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù),財(cái)務(wù)公開制度。
3、組織代表開展視察、調(diào)查活動(dòng),切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
(二)民政工作。完善城鄉(xiāng)低保制度,全鄉(xiāng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對(duì)象125戶, 161人,月發(fā)保障金17831元;農(nóng)村低保對(duì)象764戶, 930人,月發(fā)保障金51618 元;提高五保供養(yǎng)水平,鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有集中供養(yǎng)點(diǎn)2處,五保戶208人,其中集中供養(yǎng)27人,分散供養(yǎng)181人;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度日趨完善1---3月全鄉(xiāng)已救助36人次,發(fā)放大病救助款 63200 元。
篇四 鄉(xiāng)人大工作報(bào)告
2023年7月28日在新旺鄉(xiāng)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
王 浩
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表新旺鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并提出寶貴意見和建議。
一年工作的回顧
自2023年5月新旺鄉(xiāng)十一屆人大第一次會(huì)議召開以來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府的支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和***系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)人大工作的各項(xiàng)決議,緊緊依靠代表和廣大選民,積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下我鄉(xiāng)人大工作的新思路、新做法,不斷創(chuàng)新代表工作方式,豐富代表工作內(nèi)容。我們明確提出了新旺鄉(xiāng)人大工作新思路:人大代表之家軟硬件建設(shè)要'從無到有,從有到精';人大代表履行職責(zé)要從'要我履職'向自覺主動(dòng)'我要履職'的轉(zhuǎn)變;人大代表橋梁紐帶的作用,要從'聯(lián)系群眾、聯(lián)系選民'延伸到'聯(lián)系商戶、聯(lián)系企業(yè)'.
一年來我們從建設(shè)規(guī)范化的代表之家入手,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)人大工作的嶄新局面。2023年鄉(xiāng)政府共投入2.7萬元,在五愛、新中、新旺、新泉建立起四個(gè)代表之家,為我鄉(xiāng)60名市區(qū)鄉(xiāng)人大代表提供了履職保障。一年來鄉(xiāng)人大主席團(tuán)共組織三級(jí)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)200人次,開展代表視察調(diào)研活動(dòng)4次、撰寫調(diào)研報(bào)告兩篇,三級(jí)人大代表共提出建議意見15份;人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從之前每年2千元提高到每年財(cái)政預(yù)算列支5.3萬元。概括起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、以代表之家的建設(shè)為抓手,搭建代表履職平臺(tái)。
代表活動(dòng)室,是代表小組集中學(xué)習(xí)、議事議政、接待群眾來訪等活動(dòng)的主陣地,是人大代表聯(lián)系選民、反映社情民意的橋梁,是宣傳人民代表大會(huì)制度的窗口。
2023年10月,圍繞規(guī)范化建設(shè)、增強(qiáng)代表履職能力這個(gè)核心目標(biāo),鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人大規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》。從加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)、完善代表活動(dòng)陣地、依法行使各項(xiàng)職權(quán)、廣泛開展代表活動(dòng)、提供有效服務(wù)保障、注重自身建設(shè)六大方面的內(nèi)容,詳細(xì)規(guī)劃了今后我鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和方式方法。特別是在陣地建設(shè)和完善制度方面,第一次提出了'六有''五規(guī)范' '六簿一冊(cè)'的具體標(biāo)準(zhǔn),為我鄉(xiāng)代表之家建設(shè)的順利開展,指明了方向,為全區(qū)人大代表之家活動(dòng)的推廣,起到了先行先示的帶頭作用。
2023年6月區(qū)人大[10]號(hào)文件《關(guān)于建立完善人大代表之家活動(dòng)的實(shí)施方案》,又提出了新的'八有'要求,為我們抓好陣地建設(shè)和建章立制,促進(jìn)代表工作規(guī)范化,提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。結(jié)合前期已有經(jīng)驗(yàn)和上級(jí)最新指示,我們對(duì)代表之家建設(shè)提出了'十有五規(guī)范' '六簿一冊(cè)'的新標(biāo)準(zhǔn),即:有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有展示、有承諾、有宣傳、有活動(dòng)、有檔案、有計(jì)劃、有網(wǎng)絡(luò);做到了:掛牌規(guī)范、制度規(guī)范、臺(tái)賬規(guī)范、學(xué)習(xí)資料規(guī)范、墻面布置規(guī)范;建立起:來信來訪登記簿、代表學(xué)習(xí)登記簿、代表活動(dòng)登記簿、代表先進(jìn)事跡登記簿、人大主席團(tuán)會(huì)議記錄簿、代表意見建議登記簿和代表花名冊(cè)。
經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,五愛、新中、新旺、新泉四個(gè)代表之家,已經(jīng)成為代表履職的主要陣地,為各類代表活動(dòng)的順利開展,發(fā)揮了重要作用。
二、抓代表活動(dòng),促工作深化
在一年的實(shí)踐中,我們?nèi)舜蠊ぷ骶置?,有了跨越式發(fā)展,代表閉會(huì)活動(dòng),不僅從無到有,而且搞得有聲有色,收得了良好的效果。
1、代表小組的劃分有定位、有側(cè)重。
結(jié)合我鄉(xiāng)地處城中,商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)占比大的實(shí)際,將我鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)60名人大代表,劃分為四個(gè)代表小組,每個(gè)代表小組的組成,都考慮到產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn),精準(zhǔn)定位,目標(biāo)明確。
第一代表小組所在地五愛村。五愛村是由云中物流商貿(mào)園區(qū)組成的大集團(tuán),代表履職就定位在服務(wù)園區(qū)、營造'安商穩(wěn)商'的小氣候。
第二代表小組所在地新中村。新中村的集體企業(yè)振華蔬菜批發(fā)市場(chǎng),是服務(wù)于我市菜籃子工程的大型批發(fā)市場(chǎng)。代表履職就定位在食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督上,讓全市百姓吃到放心菜。
第三代表小組所在地新旺村:新旺村集體經(jīng)濟(jì)收支平衡,效益良好,來源于依托大品牌、大商家--居然之家。俗話說傍上了大款。代表活動(dòng)就定位在服務(wù)居然之家。各村借鑒新旺村招商引資經(jīng)驗(yàn),招大商引大資,壯大集體經(jīng)濟(jì)總量。
第四代表小組所在地新泉村。新泉村有我市唯一一家集體文玩市場(chǎng),代表履職就定位于活躍鄉(xiāng)村群眾文化建設(shè)上。
一年來,我們組織全鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)代表,共走訪調(diào)研企業(yè)4家。完成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,其中2023年3月,我們組織部分代表調(diào)研了紅旗集貿(mào)市場(chǎng),形成了《關(guān)于取締紅旗集貿(mào)周邊馬路市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告》,在3月市人代會(huì)上,以兩名市人大代表名義聯(lián)名提出建議。4月27日城區(qū)政府執(zhí)法隊(duì)就進(jìn)行了取締永泰南路馬路市場(chǎng)的行動(dòng)。得到了有關(guān)部門的高度重視和認(rèn)真落實(shí),讓我們代表提建議,底氣更足。
2、開展代表活動(dòng)日活動(dòng)
每月確定一天為代表活動(dòng)日,按照代表小組制定的工作計(jì)劃,組織我們市區(qū)鄉(xiāng)人大代表,積極參加統(tǒng)一開展的代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、經(jīng)驗(yàn)交流等履職活動(dòng)。目前依托這4個(gè)陣地,各代表小組已累計(jì)開展了10次活動(dòng)。為代表依法履職,提供了工作平臺(tái)和制度保障。
3、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),促履職能力提高。
代表業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,是發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ),我們不僅重視人大代表初任培訓(xùn)、小組召集人的能力培訓(xùn),而且制定代表學(xué)習(xí)計(jì)劃,依托陣地,采取小組召集學(xué)習(xí)培訓(xùn)和集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式。一年來共對(duì)60名三級(jí)人大代表,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)200人次。通過抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效提升代表的履職能力,為踐行'人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民'的莊嚴(yán)承諾,奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。2023年10月,我們組織三級(jí)代表60人,參加了省報(bào)的知識(shí)競賽,取得了優(yōu)秀的成績。
三、抓代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),提供有效的服務(wù)保障。
1、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)政府在有限的財(cái)力下,大力支持代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,根據(jù)代表活動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格管理,專項(xiàng)用于代表視察調(diào)研、小組活動(dòng)、代表培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資料和其他必要費(fèi)用。
2、提供服務(wù)保障。根據(jù)《代表法》規(guī)定,代表參加活動(dòng),其所在單位必須給予時(shí)間保障,并正常享受各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇。我們積極提供服務(wù)保障,全力支持代表依法履職。逐步形成尊重代表地位、支持代表履職的良好氛圍,切實(shí)維護(hù)代表的合法權(quán)益。
3、擴(kuò)大知情渠道。人大主席團(tuán)通過視察和調(diào)研、通報(bào)重要工作情況、個(gè)別走訪、邀請(qǐng)各級(jí)人大代表召開座談會(huì)、參加小組活動(dòng)等方式,開展聯(lián)系代表活動(dòng),介紹人大的工作,征詢代表的意見和要求,加強(qiáng)主席團(tuán)與人大代表的聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情渠道。為代表履職提供充足信息支持。
各位代表,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)一年來的工作,取得了一些成績,這是區(qū)人大常委會(huì)積極指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人大代表和各界群眾努力支持的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,基層人大工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),還有很長的路要走。還需要大家在今后工作中,充分發(fā)揮代表作用、提升代表履職能力,同心協(xié)力,共同努力。
今后一年的工作任務(wù)
我們要在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)制度為抓手,以加強(qiáng)代表閉會(huì)活動(dòng)的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化為目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。在鞏固提高現(xiàn)有規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作:
一、人大主席團(tuán)工作的規(guī)范化建設(shè)
1、依法履行鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作職責(zé)。
按照《大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》的規(guī)定,每次人代會(huì)選舉出的人大主席團(tuán),既是本次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),又是召集下一次人代會(huì)的組織機(jī)構(gòu),并且對(duì)主席團(tuán)在大會(huì)和閉會(huì)期間的工作職責(zé),有明確的規(guī)定。因此在新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)主席團(tuán)建設(shè),加強(qiáng)人大主席團(tuán)規(guī)范化工作,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),有著十分重要意義。今后我們要按照建設(shè)'學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型'的'五型'人大主席團(tuán)要求,建立起人大主席團(tuán)會(huì)議制度、主席辦公會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,確保人大主席團(tuán)履好職,行好權(quán),不斷提高我鄉(xiāng)人大工作水平。
2、自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作中的重大問題、重要工作,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的年初計(jì)劃、年終匯報(bào)、年底總結(jié)及代表視察、檢查、述職等重大代表活動(dòng),要及時(shí)向黨委匯報(bào)。鄉(xiāng)黨委屆中至少兩年召開一次黨委人大工作會(huì)議,安排部署鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、樹立典型,研究解決鄉(xiāng)人大工作中的困難問題。
二、探索網(wǎng)上代表之家建設(shè),實(shí)現(xiàn)代表履職和聯(lián)系群眾的網(wǎng)絡(luò)化、即時(shí)化。
在繼續(xù)完善四個(gè)代表之家陣地建設(shè)的同時(shí),將各項(xiàng)制度建設(shè)從墻上走下來,落到實(shí)處。同時(shí)要根據(jù)市區(qū)指示精神,積極探索建設(shè)新旺鄉(xiāng)人大主席團(tuán)微信公眾平臺(tái),積極依托互聯(lián)網(wǎng),搭建起聯(lián)通民心、聯(lián)系群眾的服務(wù)平臺(tái)。建立起代表與代表、代表與選區(qū)、代表與選民、代表與人大主席團(tuán)四個(gè)層級(jí)的即時(shí)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。切實(shí)做到'民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所為'.
三、開展人大代表'五帶頭' '五個(gè)一'活動(dòng),提升代表履職的主動(dòng)性。
人大代表要'帶頭學(xué)習(xí);帶頭參與經(jīng)濟(jì)建設(shè);帶頭維護(hù)社會(huì)和諧;帶頭關(guān)注民生;帶頭盡職盡責(zé)';人大代表要做到'五個(gè)一':至少走訪接待一次選民、開展一次視察調(diào)研、提出一條有價(jià)值的意見建議、辦好一件惠民實(shí)事、排查調(diào)解一起民事糾紛。'五個(gè)一'活動(dòng)要建臺(tái)賬、建檔案。
我們要積極探索評(píng)議站所工作,為我鄉(xiāng)營商環(huán)境的改善,做出積極的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)和完善代表自身建設(shè),發(fā)揮人大代表示范引領(lǐng)作用。
1、代表自身要加強(qiáng)修養(yǎng),發(fā)揮模范帶頭作用,切實(shí)加強(qiáng)與選民的聯(lián)系,接受選民的監(jiān)督。
代表要嚴(yán)格履行'五個(gè)一'活動(dòng),每個(gè)代表要建立'五個(gè)一'活動(dòng)的臺(tái)賬,年底要把踐行情況,寫進(jìn)代表的述職報(bào)告,接受廣大群眾的監(jiān)督與評(píng)議。
2、開展代表向選民述職活動(dòng),接受群眾評(píng)議。
每年選取不少于1名區(qū)人大代表和3名鄉(xiāng)人大代表,圍繞學(xué)習(xí)宣傳、會(huì)議審議、聯(lián)系選民、開展調(diào)研、參加活動(dòng)、帶頭推動(dòng)工作、提出建議等方面的履職活動(dòng),做好履職總結(jié)。開展向選民述職活動(dòng),接受群眾評(píng)議。
3、實(shí)行人大代表'入口要嚴(yán)、出口要敞'的管理制度,優(yōu)化代表素質(zhì)。
在一年來的人大工作實(shí)踐中,針對(duì)個(gè)別代表不能按時(shí)參加每月一次的代表活動(dòng)日的活動(dòng),不提議案、不提建議,只當(dāng)'舉手代表''會(huì)議代表'.我們對(duì)述職評(píng)議中被選民評(píng)為不滿意的,無故兩次不參加鄉(xiāng)人民代表大會(huì)會(huì)議的,不認(rèn)真履行代表義務(wù)和有違紀(jì)違法行為的區(qū)鄉(xiāng)人大代表及時(shí)勸辭。通過打開出口,改變干好干壞一個(gè)樣的局面,以保持人大代表隊(duì)伍的模范帶頭作用。
五、履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)建議督辦
加強(qiáng)對(duì)代表提出議案和建議的指導(dǎo),引導(dǎo)代表提出有一定質(zhì)量的議案和建議。及時(shí)交辦代表在大會(huì)和閉會(huì)期間提出的議案和建議、批評(píng)、意見,督促政府認(rèn)真研究處理,落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任。代表建議自交辦之日起三個(gè)月內(nèi),向代表反饋答復(fù)。建立和完善代表建議督辦工作機(jī)制,改進(jìn)督辦方式,努力提高代表對(duì)建議辦理工作的滿意率和辦成率。
六、圍繞社會(huì)熱點(diǎn),集中代表智慧,積極建言獻(xiàn)策
1、開展助力扶貧攻堅(jiān)。
7月12日,我市人大召開動(dòng)員會(huì),要求全市各級(jí)人大代表, 開展'人大代表助力脫貧攻堅(jiān)'活動(dòng), 動(dòng)員全體人大代表參與脫貧攻堅(jiān),助推我市脫貧攻堅(jiān)工作。這是學(xué)習(xí)貫徹***視察山西重要講話精神的實(shí)際行動(dòng),是人大工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措,是促進(jìn)代表履職盡責(zé)、引領(lǐng)帶動(dòng)的重要契機(jī)。
我們鄉(xiāng)人大要利用人大代表來自基層、聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢(shì),積極組織開展'人大代表助力脫貧攻堅(jiān)'活動(dòng),發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、參與推動(dòng)、示范引領(lǐng)和監(jiān)督促進(jìn)作用,通過脫貧攻堅(jiān)視察和調(diào)研活動(dòng),有針對(duì)性地提出意見和建議,通過與困難戶結(jié)對(duì)幫扶,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、配合開展好'家庭家教家風(fēng)'主題活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)。
我市開展的'家庭家教家風(fēng)' 主題活動(dòng),是以貫徹***關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德,樹立家國情懷,推動(dòng)全社會(huì)形成注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的共識(shí),以好家風(fēng)促進(jìn)好政風(fēng)、好民風(fēng),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大家庭中落地生根。人大代表要發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系最緊密、最直接的天然優(yōu)勢(shì),通過帶頭參與 '身邊的好家風(fēng)、好家訓(xùn)'主題征集活動(dòng)和'談家風(fēng)議家訓(xùn)'集中評(píng)議,尋找'最美家庭' '講家風(fēng)故事、比鄰里互助'等群眾性活動(dòng),積極助推文明家風(fēng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,將好家風(fēng)融入人們的日常學(xué)習(xí)、工作和生活,充分發(fā)揮人大代表的模范引領(lǐng)示范作用。
各位代表:在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府的大力支持下,在全體代表的支持和監(jiān)督下,緊密團(tuán)結(jié)在以***為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持'黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治鄉(xiāng)'的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,為建設(shè)美麗新旺、富裕新旺、幸福新旺而奮斗!努力開創(chuàng)人大工作的新局面,用嶄新的姿態(tài),迎接黨的十九大勝利召開!
謝謝大家!
篇五 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實(shí)施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動(dòng)政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì),通過審議政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí),還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對(duì)部分政府職能部門行政執(zhí)法評(píng)議工作等。
2、適時(shí)開展視察活動(dòng),積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在xx年鎮(zhèn)人代會(huì)上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn),組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如xx年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場(chǎng)視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實(shí)議政督政舉措,努力提升為民辦事實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)xx屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時(shí)亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。xx年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動(dòng)與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項(xiàng),并啟動(dòng)實(shí)施。xx年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容,還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng),通過接待選民這個(gè)平臺(tái),及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實(shí)施。但是,在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性,黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈,而人大意識(shí)則非常薄弱,在研究商量重大事情時(shí),根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識(shí),人大意識(shí),不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán),掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對(duì)人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動(dòng)性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實(shí)際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),普遍都是只開半天,有的只是二個(gè)小時(shí),會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告,而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短,需要表決和審議的各項(xiàng)決議,代表們沒有時(shí)間去討論醞釀,報(bào)告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng),并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會(huì)議服務(wù),為上級(jí)人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí),履職的積極性,發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動(dòng),也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多,工作忙,很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議,不是你出差,就是他開會(huì),或另有其它公事,即使參加會(huì)議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)不到場(chǎng),有些事情也不一定好辦,即使會(huì)議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。xx年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們?cè)斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識(shí)淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”,甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源,每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng),因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議
人民代表大會(huì)制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,因此,針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí),努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級(jí)人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí),增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí),使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào),注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí),縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí),能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會(huì),征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議,使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會(huì)期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序,糾正開應(yīng)付會(huì)和過程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心,除了審議幾個(gè)報(bào)告以外,重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決,解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí),隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢(shì)必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告參考
我是溪里鳳村村委,也是計(jì)生專干,xx鎮(zhèn)第xx屆人大代表。
本人于20**年在xx鎮(zhèn)鳳村片選區(qū)當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表。自當(dāng)選的那一刻起,我就深感責(zé)任重大,使命光榮。1年多來,我一貫堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的正確指導(dǎo)下,積極履行代表職責(zé),參政議政,廣泛聯(lián)系選民,聽取選民的意見和建議,主動(dòng)反映選區(qū)的民情民愿,為本選區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,作出了一名人大代表應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將履職情況報(bào)告如下,請(qǐng)大家審議監(jiān)督:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),打好當(dāng)好代表的基礎(chǔ)。
當(dāng)好人大代表,首先要自覺學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和法律、法規(guī)。一年多來,一是積極參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的代表集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)《人大代表知識(shí)問答》、《代表法》、鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)決議決定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,認(rèn)真宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技能,通過人大主席團(tuán)組織的各項(xiàng)代表活動(dòng),使自己更加明確了人大代表是人民行使國家權(quán)力的使者,是人民意志和利益的代表,是國家政治生活中的主人,榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)??傊?,通過學(xué)習(xí),使自己的政策理論水平不斷提高,政治頭腦不斷清醒,代表的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)更加明確,思想更加解放,加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),在思想上打牢了扎扎實(shí)實(shí)做好代表工作的基礎(chǔ)。
二、積極參加代表活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表的作用。
無論是在什么情況下,自己自覺地服從人大工作安排,善始善終參加活動(dòng),積極發(fā)揮作用。自己在代表工作中始終牢固樹立“人民代表人民選,我當(dāng)代表為人民”的觀點(diǎn),立足“熱心為民辦好事,心系百姓辦實(shí)事”的群眾意識(shí)。
三、走訪選民,收集民意,積極參政解難。
做一名選民滿意的代表,就必須堅(jiān)持密切聯(lián)系選民,收集民意,了解民愿。一年多來,始終堅(jiān)持把選民作為工作的基礎(chǔ),采取不同形式,廣泛走訪選民,把自身的工作與代表工作有機(jī)結(jié)合,使工作更實(shí)在,更具體。
現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民匯報(bào)一下我們村的基本情況,總?cè)丝?037人,育齡婦女222人,一孩上環(huán)101人,4人皮埋,5人服藥,3人使用避孕套,今年出生10人,5人懷孕,8人死亡。具體工作是這樣開展的:
一是轉(zhuǎn)變工作方法。作為一名村級(jí)計(jì)生專干,必須隨時(shí)了解掌握全村每戶育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育情況,并根據(jù)不同的需求分類指導(dǎo)、開展工作。隨著人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型和新形勢(shì)新任務(wù)要求,及時(shí)將工作重心由原來圍著“大肚子”轉(zhuǎn)的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)到孕前型管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道。工作中,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)為抓手,利用會(huì)議、宣傳欄、墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳計(jì)劃生育政策;用談心、聊家常的形式對(duì)新婚對(duì)象和已婚育齡婦女開展生殖健康、科學(xué)生育知識(shí)宣傳,使育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,把實(shí)行計(jì)劃生育變成自覺行動(dòng)。
二是發(fā)揮表率作用。從事計(jì)生工作以來,堅(jiān)持低調(diào)做人、高調(diào)做事,工作中對(duì)自己親屬和其他群眾一視同仁。在計(jì)生生育“釘子戶”面前不厭其煩上門做工作,面對(duì)困難迎刃而上,注重以情感人,以誠待人。
三是抓住工作難點(diǎn)。通過4月份的全員人口信息摸底專項(xiàng)清理工作,進(jìn)一步更新了人口信息并掌握了流出人員的準(zhǔn)確地點(diǎn)。流動(dòng)人口的變更是每月計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),平時(shí)也要經(jīng)常進(jìn)組入戶抓好調(diào)查摸底,了解流出人口的基本情況,摸清流動(dòng)人口外出地址,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行源頭管理,尤其是對(duì)離異和再婚家庭的摸底更加細(xì)致,隨時(shí)掌握他(她)們的思想動(dòng)態(tài)及外出動(dòng)向,還把特殊人群的電話號(hào)碼記錄在電話筆記本中,以便及時(shí)加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)。
四是熱心為民服務(wù)。通過6月份的誠信計(jì)生互動(dòng)活動(dòng),拉近了與計(jì)生對(duì)象的感情。平時(shí),本人堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),除做好常規(guī)宣傳外,每月都要安排十天左右的時(shí)間,走村串戶上門向群眾宣傳政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識(shí),督促已婚育齡婦女落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施,做好孕情術(shù)后定期隨訪。對(duì)有困難不方便出門的育齡婦女,就要放下手中的一切事情陪她去落實(shí)手術(shù)。對(duì)在外沒有落實(shí)長效手術(shù)的育婦不厭其煩地宣傳政策,講解避孕節(jié)育知識(shí),直到對(duì)方滿意為止。
四、嚴(yán)格要求自己,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
自己作為鎮(zhèn)人大代表,要時(shí)刻牢記“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,時(shí)時(shí)刻刻以“三個(gè)代表”重要思想為工作出發(fā)點(diǎn),時(shí)刻不忘自己是一名***員,是一名光榮的人大代表,不計(jì)個(gè)人得失,淡泊名利,在日常工作中嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律和廉政制度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,自覺堅(jiān)持做到請(qǐng)選民監(jiān)督、讓選民滿意。
五、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向
我在平時(shí)的工作中盡心盡力,但是按照鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,離各位代表的希望還是相差很遠(yuǎn)的。針對(duì)缺點(diǎn),我會(huì)在今后的工作中改正,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策和相關(guān)的法律,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),時(shí)時(shí)刻刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求和衡量自己,處處以村民的利益著想,認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委、人大、政府和村兩委下達(dá)的各項(xiàng)工作,盡善盡美的做好本職工作。
20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告
篇七 2023年9月終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告
作為鎮(zhèn)人大副主席,在人大工作中,能認(rèn)真履行人大工作職責(zé),協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作。
1、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺(tái)階
穩(wěn)定才能發(fā)展,鎮(zhèn)人大把貫徹實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置,并按照在新時(shí)期新形勢(shì)下開展依法治鎮(zhèn)的要求,以依法執(zhí)政為主線,以依法行政和公正司法為重點(diǎn),加大力度,扎實(shí)推進(jìn),在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(1)抓好普法宣傳和法制教育
鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),按照依法治國、依法執(zhí)政的要求,積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對(duì)《選舉法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《全國人民代表大會(huì)法和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等有關(guān)法律法規(guī),使普法工作落實(shí)到實(shí)處。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮,提高全社會(huì)民主法制意識(shí),形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。
(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制
鎮(zhèn)人大積極貫徹上級(jí)有關(guān)推行政務(wù)公開的指示精神,督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作,鎮(zhèn)政府能夠堅(jiān)持每月將財(cái)務(wù)收支情況、各部門、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開欄上,接受群眾的監(jiān)督。
(3)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開展社會(huì)治安綜合治理工作,在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理及專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年、村民的學(xué)法用法。著力提高全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),為建設(shè)平安社會(huì)營造良好的法治環(huán)境,繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作, 進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作,把農(nóng)村的普法教育、信訪工作、社會(huì)治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治的指導(dǎo),深入各村,指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮(zhèn)2023年4月2023年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。
2、抓住重點(diǎn)講究實(shí)效,監(jiān)督工作抓出成效
鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力探索有效的監(jiān)督形式,強(qiáng)化監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持,正確處理好人大、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系,既依法監(jiān)督又大力支持政府工作,推動(dòng)了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開展。
(1)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展執(zhí)法檢查監(jiān)督。一是監(jiān)督計(jì)生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人口和計(jì)劃生育法》及《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實(shí)貫徹《未成年人保護(hù)法》,保障未成年人的健康成長;三是監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過的意見、建議:如有線電視安裝,水利建設(shè)、村道硬底化建設(shè),飲水難工程、文明村、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程。
(2)開展專項(xiàng)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督與調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、水利建設(shè)、農(nóng)資管理等情況的報(bào)告。并對(duì)群眾關(guān)心有線電視安裝的情況,文明村建設(shè)情況及村級(jí)道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展專題視察,向政府提出意見和建議,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
(3)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真處理好人民群眾的來信來訪,抓好典型信訪案件的處理和重點(diǎn)信訪案件的跟蹤督辦,努力提高辦事效率,化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,逐步使信訪工作成為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑。幾年來鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
3、扎實(shí)開展人大代表為民履職代訪等工作,代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好代表培訓(xùn),完善代表活動(dòng)制度,組織代表開展視察等活動(dòng),使代表作用得到了有效發(fā)揮。2023年5月,我縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用,創(chuàng)新代表工作形式,開展縣人大代表為民履職代言代訪工作,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人大代表廣泛收集群眾的意見建議,化解矛盾糾紛,代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求,協(xié)助黨委、政府做好政策的宣傳解釋,疏導(dǎo)群眾情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此項(xiàng)活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與,每月的10號(hào)代訪日都在接訪點(diǎn)值班,等候群眾來反映問題,平時(shí)也主動(dòng)到群眾中去了解群眾的要求。自此活動(dòng)開展以來我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見建議62份,其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決,縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實(shí)解決。
開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來,我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評(píng)為辦理縣人大代表意見、建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識(shí)。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實(shí)了學(xué)習(xí)材料,為代表履職打下了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個(gè)時(shí)期的中心工作,積極組織代表開展視察活動(dòng),提高代表參政議政能力,進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用,促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持每季度組織縣、鎮(zhèn)人大代表開展視察活動(dòng),組織縣、鎮(zhèn)部分人大代表對(duì)我鎮(zhèn)有線電視的安裝、生態(tài)文明村建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)資管理、村級(jí)道路建設(shè)和重建家園工作等重點(diǎn)工作和民心工程等項(xiàng)目進(jìn)行視察,充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動(dòng)政府工作中的作用。加強(qiáng)代表建議、意見辦理的督辦工作。鎮(zhèn)人大在人代會(huì)閉會(huì)后,及時(shí)將代表提出的意見、建議交辦工作做好。在辦理過程中,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真收集代表對(duì)辦理工作的意見,對(duì)個(gè)別辦理、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦,確保代表建議意見的辦理工作落實(shí)到實(shí)處并取得實(shí)效。鎮(zhèn)十五屆幾次會(huì)議 期間收到代表建議、批評(píng)、意見亦已于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。
(二)分管的民政、殯改、鎮(zhèn)政府政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開工作,亦取得了一定的成績。
1、民政工作:、一是主要抓常規(guī)性的工作外,還主要抓低保的“三難”問題,全鎮(zhèn)低保對(duì)象174戶,386人的生活保障得到落實(shí),特別是五保戶148戶,148人及特困戶的生活得到落實(shí)。二是優(yōu)撫工作按政策落實(shí)兌現(xiàn),并抓好核實(shí)參戰(zhàn)人員48人,全部都按照政策落實(shí)兌現(xiàn),雙擁工作取得較好的成效。今年創(chuàng)全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗(yàn)收。三是認(rèn)真抓好了殯改工作,全面實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》落實(shí),火化率達(dá)100%。四是幾年來我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊,全鎮(zhèn)共計(jì)341戶房屋倒塌,2162戶,9963人受災(zāi),災(zāi)后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,保證大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)非正常事故。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居,特別是山塘新村的征地、青苗的補(bǔ)償,重建到搬進(jìn)新居,整個(gè)過程雖然工作量大,困難多,但都能按時(shí)按質(zhì)完成,保證在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居,使災(zāi)民過上安居樂業(yè)的生活,大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境。
2、抓好5個(gè)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),1個(gè)居民社區(qū)的建設(shè)工作。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動(dòng)。搞好全縣鎮(zhèn)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心,敬老院升級(jí)改造工程等等。
3、抓好鎮(zhèn)政府的政務(wù)、財(cái)務(wù)及村務(wù)公開工作。按照縣政府政務(wù)公開工作部署及要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)政務(wù)公開,基本形成了從上至下、全方位的政務(wù)公開體系,有效促進(jìn)該項(xiàng)工作的順利開展。鎮(zhèn)政府的政務(wù)、財(cái)務(wù)能夠每月公開在
公開欄,村務(wù)公開工作亦正常公開。杜絕貪污行為。
4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。2023年4月、2023年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程,確保我鎮(zhèn)村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評(píng)為一等獎(jiǎng)。
(三)配合中心做好各項(xiàng)工作,抓好掛點(diǎn)村的工作。
幾年來,自己能積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的各項(xiàng)中心工作,盡職盡
責(zé)去完成工作任務(wù),并積極協(xié)助掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作,比如文明村建設(shè)、征兵、醫(yī)保、新農(nóng)保、“雙到”、計(jì)生等各項(xiàng)工作的落實(shí)。并幫助村民根據(jù)本地的實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二、廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律的情況。
幾年來,我能夠自覺學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部、職工,特別是對(duì)照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對(duì)《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定。
(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。
幾年來,主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)政治理論,并結(jié)合紀(jì)律教育、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等,進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì)。特別是學(xué)習(xí)《中國***領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實(shí)施辦法等。
(二)不斷強(qiáng)化自律意識(shí),努力勤政、廉政。
在不斷學(xué)習(xí)的同時(shí),努力堅(jiān)持以自律為本,以廉潔從政為起點(diǎn),從嚴(yán)要求自己,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),努力勤政、廉政,積極起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在勤政上,努力做到關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為群眾解決實(shí)際問題,積極做到關(guān)注民生,造福人民。
(三)認(rèn)真落實(shí)和遵守廉潔自律的規(guī)定。
認(rèn)真對(duì)照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù),幾年來,我在加強(qiáng)自律的同時(shí),按照要求全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,沒有腐敗和不廉政的行為。
綜觀幾年來,個(gè)人廉潔自律等方面的情況,本人雖然取得了一些成績,但對(duì)照中央的要求以及上級(jí)和基層干群的期望還有距離,還存在著一些不足之處。
三、存在問題。
幾年來,雖然努力工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),在總結(jié)成績的同時(shí),我也清醒認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)和宣傳法律知識(shí)還不夠深入;二是對(duì)本級(jí)政府及其部門的法律監(jiān)督工作力度有待加強(qiáng);三是工作方法上有待開拓創(chuàng)新。四是缺乏發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題的能力。所有這些問題,有待今后工作中改進(jìn)。
四、今后的努力方向。
(一)要認(rèn)真借這次述職述廉為契機(jī),特別今年是建黨90周年,也是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。在今后的工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),實(shí)實(shí)在在做好工作,努力提高辦事效率。
(二)在工作中要強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性開展工作,不斷增強(qiáng)廉潔奉公,執(zhí)政為民的意識(shí),從嚴(yán)要求自己,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),符合與時(shí)俱進(jìn)的精神,符合黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)范。同時(shí),努力廉潔從政、忠于職守,發(fā)揮模范帶頭作用,履行好法律和憲法賦予的職權(quán),嚴(yán)于律己,在工作上做出更好的成績。
述職人:酷貓寫作
20xx年xx月xx日
篇八 鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告人大政協(xié)
政府工作報(bào)告
(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
各位代表:
我受大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會(huì)議以來的工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出意見。
過去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會(huì)議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。
回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年,是各級(jí)干部精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達(dá)到2.xxxx只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5xxxx,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村xxxx,發(fā)展黃羊小區(qū)xxxx,建圈72xxxx米,種草13xxxx。
生豬飼養(yǎng)量達(dá)到xxxx頭,年出欄商品豬xxxx頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12xxxx。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬元。
3、以開發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺(tái)。以“紅葉節(jié)”為契機(jī),積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動(dòng),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品,增加附加值,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)
1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理:全面完成了投資4xxxx元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè),完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達(dá)10xxxx,徹底改善18xxxx居民、xxxx鄉(xiāng)級(jí)單位83xxxx日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念,重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合,全鄉(xiāng)累計(jì)投勞xxxx個(gè),新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量xxxx立方米,新增有效灌面78xxxx,恢復(fù)改善灌面130xxxx,解決了27xxxx、123xxxx、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25xxxx,退耕還林累計(jì)320xxxx,營造經(jīng)濟(jì)林53xxxx,渠道配套建設(shè)27公里,打井48口。
三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
1、扎實(shí)開展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,以警務(wù)室為平臺(tái),以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動(dòng),構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),村支書、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,成立了整體聯(lián)動(dòng)指揮部、綜治委、綜治辦,落實(shí)了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費(fèi)xxxx元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
積極開展“四五”普法,切實(shí)做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會(huì)共1xxxx,落實(shí)人員6xxxx,并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí),使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。
全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強(qiáng),社會(huì)治安秩序有了明顯的進(jìn)步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務(wù),確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細(xì)致地調(diào)查和研究,并反復(fù)討論和征求各方面意見,按照上級(jí)有關(guān)政策,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費(fèi)改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù),全鄉(xiāng)已有xxxx村全面完成了債務(wù)化解,收回債權(quán)3xxxx元,消化債務(wù)4xxxx元,對(duì)特貧困戶減免xxxx元。
3、狠抓安全和社會(huì)事業(yè)等其他工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,落實(shí)了行政一把手責(zé)任制,始終堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,在全鄉(xiāng)1xxxx村、7xxxx社、xxxx街道居委會(huì)和xxxx鄉(xiāng)級(jí)單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、道路交通、建筑點(diǎn)、爆炸物等進(jìn)行專項(xiàng)治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實(shí)做好社會(huì)保障、老齡、檔案、保密等各項(xiàng)工作。年初黨委、政府將該項(xiàng)工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實(shí)了專人負(fù)責(zé),社會(huì)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)效果明顯;老齡工作活動(dòng)開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進(jìn)一步加強(qiáng),均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實(shí)干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì),努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向?yàn)橹冻銎D辛勞動(dòng)的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在不少矛盾和問題。一是財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財(cái)政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)政供給人員的人頭經(jīng)費(fèi),人頭經(jīng)費(fèi)由原來的250xxxx/人.年降為60xxxx/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)屬難免,使我們?cè)絹碓礁械綆るy算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項(xiàng)目未形成,群眾文化水平低,科技知識(shí)少,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng),特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識(shí)不強(qiáng),缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個(gè)重點(diǎn)
以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。 強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動(dòng),積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式,加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
狠抓示范帶動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點(diǎn)的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點(diǎn)的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實(shí)施兩大工程:
實(shí)施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo),堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因村制宜、分類指導(dǎo),政府引導(dǎo)、自我投入,培育典型、示范帶動(dòng)”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點(diǎn),以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點(diǎn)文明新村和升級(jí)上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項(xiàng)目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關(guān)系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達(dá)到村美、民富,班子強(qiáng),努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。
實(shí)施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動(dòng),不斷增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶制度,各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個(gè)村,結(jié)對(duì)幫帶5至1xxxx貧困戶,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項(xiàng)目,實(shí)施三通、三改、三建,建設(shè)文明家園。
三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,是用于為人民服務(wù)的,要貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府的建設(shè),不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識(shí),提高行政能力和管理水平,努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),樹立良好的政府形象。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“班長抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”,從嚴(yán)治政,賞罰分明,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍,做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)官僚主義、形成主義,堅(jiān)決制止脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù),多辦實(shí)事。
加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。積極支持人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進(jìn)依法行政,提高各級(jí)干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)工程,深化開展“嚴(yán)打”斗爭,教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅(jiān)決斗爭,嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪,營造良好的社會(huì)治安環(huán)境,逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)排查和妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實(shí)事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作。爭取國家最大投入,切實(shí)解決xxxx村500xxxx人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。
三是建好垃1-xxxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項(xiàng)工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅(jiān)持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個(gè)性,積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(chǎng)(停車場(chǎng))、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,建設(shè)精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會(huì)勞動(dòng)保障體系建設(shè)。建立健全社會(huì)勞動(dòng)保障體系,加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè),進(jìn)一步抓好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”建設(shè),不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會(huì)保障面。切實(shí)抓好民營企業(yè)職工參保擴(kuò)面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應(yīng)保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,拉動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。
切實(shí)做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務(wù)教育,加強(qiáng)教育管理、鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實(shí)推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變,為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》,轉(zhuǎn)變計(jì)生工作方式,扎實(shí)推進(jìn)村(居)民自治,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高計(jì)生工作質(zhì)量。
切實(shí)做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作,保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,重視關(guān)心老齡工作,狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作,落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為的黨中央周圍,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),同心同德,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),是全國人民代表大會(huì)制度的組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)民主政治建設(shè)和社會(huì)主義法制建設(shè),讓人民廣泛的參與國家管理和監(jiān)督,鞏固人民民主專政的國家政權(quán),具有極其重要的作用。筆者從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作十余年,就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作談幾點(diǎn)思考。
一、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀
(一)認(rèn)識(shí)不夠高。在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的地位并沒有顯現(xiàn)出來。普遍存在忽視人大工作的現(xiàn)象。在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用未得到充分認(rèn)識(shí)和重視,一般要退居二線的領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)人大工作:“年紀(jì)大了不要怕,把你安排進(jìn)人大?!庇械泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、自身對(duì)人大的性質(zhì)、權(quán)力、地位、作用認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無其實(shí),只是開代表會(huì)舉舉手而已,而且代表自己的意志不能得到發(fā)揮,特別是在選舉過程中,層層打箍做工作,要給組織安排的人員投票,少搞或不搞十人以上聯(lián)名,真正體現(xiàn)不了代表的意志。以權(quán)帶法,以言帶法。因此,諸多的原因影響了代表作用的發(fā)揮,更影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
篇十 鄉(xiāng)人大主席述職報(bào)告
xxx鎮(zhèn)黨委委員、人大主席 xxx
在這一年的工作中,本人始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng),將“活到老,學(xué)到老”這句話作為自己行動(dòng)的座右銘。作為黨委成員之一。本人積極地做好一個(gè)黨委委員應(yīng)該做的工作;作為新的鎮(zhèn)人大主席,本人時(shí)刻以好的工作經(jīng)驗(yàn),新的工作方法,解決人大工作中出現(xiàn)的各種問題,經(jīng)過這一年新工作的經(jīng)歷,有成績,也有不足,現(xiàn)將這一年的工作、學(xué)習(xí)情況做詳細(xì)總結(jié),以達(dá)到不斷提高自我的目的。
一、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
“打鐵還需自身硬”,一年來,本人除參加中心組學(xué)習(xí)外,還認(rèn)真研讀了憲法(修正案)、新黨章、中央1號(hào)文件等精神主旨,融會(huì)貫通;因本人是年初新當(dāng)選的人大主席,以前對(duì)人大工作介入不多,不能很快地進(jìn)入人大工作的角色,所以在平時(shí)的業(yè)務(wù)工作中,本人積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī);并利用主席團(tuán)會(huì)議及代表小組活動(dòng)的機(jī)會(huì),組織各級(jí)人大代表學(xué)習(xí)《憲法》修正案、《代表法》、《組織法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等,通過理論學(xué)習(xí),使自己更能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,從而把自己培養(yǎng)成為一名“學(xué)習(xí)型”的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)干好工作
(一)一年來,我始終將人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以保證全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。對(duì)上級(jí)人大的會(huì)議精神及鎮(zhèn)人大的重大事項(xiàng),積極主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)、請(qǐng)示,征得鎮(zhèn)黨委的原則批準(zhǔn)。對(duì)上級(jí)黨委和鎮(zhèn)黨委的決議、決定,不折不扣地貫徹執(zhí)行;對(duì)上級(jí)的工作緊密配合,對(duì)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作積極予以支持;從而形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持相結(jié)合的工作模式。
篇十一 鄉(xiāng)人大主席任期述職報(bào)告
鄉(xiāng)人大主席任期述職報(bào)告
我于20xx年4月由縣鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記改任_____鄉(xiāng)人大主席以來做到了服從組織安排。無論在哪個(gè)崗位上都認(rèn)真地謀劃、踏踏實(shí)實(shí)地干,真正做到了干一行愛一行、干一行專一行。回顧在_____四年來的工作,主要是取得了以下幾個(gè)方面的成績。
一、服從組織安排,轉(zhuǎn)換角色快。20xx年4月份組織上安排我由縣城郊區(qū)的上坊鄉(xiāng)的黨委副書記、紀(jì)委書記改任為偏僻貧困的_____鄉(xiāng)人大主席,說實(shí)話當(dāng)時(shí)確實(shí)有點(diǎn)情緒,包括其他的同志也為我打抱不平“你在上坊的反映又不是不好,組織上憑什么這樣欺負(fù)老實(shí)人?!钡墙?jīng)過一段時(shí)間的思考,終于想通了,組織上之所以這樣安排,主要是自己和組織上的匯報(bào)太少,沒有把自己的想法跟組織上匯報(bào)清楚,以致于組織上不了解我這個(gè)人。既然組織上已經(jīng)決定了,自己就應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的環(huán)境,盡早融入到新的工作領(lǐng)域當(dāng)中去。
二、自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),當(dāng)好黨委的助手與參謀。作為一名在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任過職的基層干部,深知一套班子團(tuán)結(jié)與否是關(guān)系到一個(gè)單位工作好壞的基礎(chǔ),所以在工作中處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),時(shí)時(shí)以自己是班子的一份子嚴(yán)格要求自己,做到有話當(dāng)面講,不利于團(tuán)結(jié)的話不講,有損領(lǐng)導(dǎo)形象的言論不說。像愛護(hù)自己的眼睛一樣,保護(hù)班子團(tuán)結(jié)。在工作中,服從黨委分工,力爭做好工作。
三、認(rèn)真學(xué)好有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法履職水平。我本人多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是做黨務(wù)工作,對(duì)于擔(dān)任人大主席,應(yīng)該還是一個(gè)全新的工作崗位,為了盡快適應(yīng)這個(gè)職位,提高依法履職水平,我不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí),同時(shí)被邀請(qǐng)和縣人大一起對(duì)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的督促檢查,還組織了縣鄉(xiāng)人大代表考察活動(dòng),按照要求依法監(jiān)督了政府的各項(xiàng)工作。
四、盡職盡責(zé),完成黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。四年來,按照黨委分工,先后分管過新農(nóng)村建設(shè)、辦公室工作,去年分管村鎮(zhèn)規(guī)劃工作,無論在什么職位上,我都盡心盡力,力爭完成任務(wù),為黨委、政府承擔(dān)起自己的一份責(zé)任。
回顧四年來的工作,盡管自認(rèn)為取得了一些成績,但是離黨委政府的要求還有一定的差距。主要是對(duì)工作還沒有做到精益求精,總是認(rèn)為差不多就可以了,主動(dòng)性不夠強(qiáng),有些不是自己的事情就不去過問,缺乏責(zé)任感,這些都要在今后的工作當(dāng)中不斷加以改進(jìn),力爭做多干事,能干事,干成事的好干部。
篇十二 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告
各位代表:
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團(tuán)的委托,我向大會(huì)作人大主席團(tuán)工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮人大在三個(gè)文明建設(shè)中的作用。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),不斷提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)。年內(nèi)共組織人大主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)2次,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí),主席團(tuán)成員提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人大工作的責(zé)任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會(huì)是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項(xiàng)重要形式,開好鄉(xiāng)人代會(huì)直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份,我們通過認(rèn)真組織籌備,周密部署,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,合理分工,組織工作人員培訓(xùn)。健全機(jī)制,加強(qiáng)薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。抓好宣傳和發(fā)動(dòng),組織和引導(dǎo)選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實(shí)現(xiàn)了組織意圖,確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報(bào)投訴事件發(fā)生。按時(shí)按質(zhì)按量選出縣代表XX名,鄉(xiāng)代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù); X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席,鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長,由于我們準(zhǔn)備充分,使人代會(huì)開得圓滿成功。在整個(gè)換屆選舉過程中,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿,全部實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨委人事安排的意圖。
三、切實(shí)加強(qiáng)代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進(jìn)一步完善代表學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)與政府聯(lián)系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動(dòng)室,以制度管理代表,并組織代表進(jìn)行培訓(xùn)。人大主席團(tuán)和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時(shí)向有關(guān)部門交辦、督辦。我們?cè)诖硇〗M和代表中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),為群眾辦實(shí)事、做好事,指導(dǎo)代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時(shí)認(rèn)真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平
人大代表在人大會(huì)議期間向國家有關(guān)機(jī)關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把提高對(duì)代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅(jiān)持結(jié)合專題調(diào)研和視察,協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容,并對(duì)代表在會(huì)議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導(dǎo)。把代表參加年中專題調(diào)研、會(huì)前集中視察和代表小組活動(dòng)與提議案及建議、批評(píng)和意見緊密結(jié)合,提出高質(zhì)量的議案及建議、批評(píng)和意見。人大主席團(tuán)加強(qiáng)與承辦部門的協(xié)作與溝通,努力提高辦理質(zhì)量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時(shí)答復(fù)。
(三)深入社會(huì)調(diào)查,開展人大代表視察活動(dòng)
人大代表參加視察活動(dòng),既是人大代表在大會(huì)閉會(huì)期間的一項(xiàng)職責(zé),也是人大代表向社會(huì)基層調(diào)查,監(jiān)督政府工作實(shí)際效果的好形式。一年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作,認(rèn)真組織人大代表搞好調(diào)研視察,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯,建設(shè)中心農(nóng)戶,培育骨干農(nóng)民”工程,組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系選民,進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實(shí)話,及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動(dòng)。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況;新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況;移民安置和五保村建設(shè)情況;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況;整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;那旺種養(yǎng)基地。代表們認(rèn)為通過視察,XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實(shí)事所取得顯著成績值得肯定。特別是對(duì)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動(dòng),發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動(dòng)能卓有成效地開展下去,切實(shí)把人大代表推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),提高活動(dòng)質(zhì)量,增強(qiáng)活動(dòng)效果,在活動(dòng)中,我們注意狠抓典型,大造聲勢(shì),以強(qiáng)化輻射效應(yīng)。今年來我們堅(jiān)持從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),繼續(xù)以“雙八”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展人大工作,認(rèn)真組織新一屆人大代表學(xué)習(xí)“八帶頭、八個(gè)一”的有關(guān)文件精神,制定了活動(dòng)方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動(dòng)要求開展工作,出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式,三項(xiàng)養(yǎng)殖年均總純收入達(dá)X萬多元,并帶動(dòng)了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中,目前XX種草養(yǎng)牛場(chǎng)建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,圍塘養(yǎng)鴨、鵝,配套實(shí)施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個(gè)典范;XX代表XXX學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)林木育苗技術(shù)后,積極參與工作,現(xiàn)在他自己辦有育苗場(chǎng)15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場(chǎng)30畝,促進(jìn)全鄉(xiāng)退耕還林工程的實(shí)施。“雙八”活動(dòng)為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺(tái)。通過開展“雙八”活動(dòng),代表們互相交流,互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),從而推進(jìn)我鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在抓好本職工作的同時(shí),積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施;二是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);三是動(dòng)員代表參與竹子種植大會(huì)戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作取得了一定成績,但存在一些不足之處:一是監(jiān)督的形式需要?jiǎng)?chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大;三是人大主席團(tuán)成員法規(guī)水平需要進(jìn)一步提高;四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進(jìn)一步密切。以上不足,在今后工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)。
幾點(diǎn)工作體會(huì)
第一,必須提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人大工作的責(zé)任感和事業(yè)心
人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇,是人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式,作為人大工作者要進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性。
要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負(fù)黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨對(duì)人大領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報(bào)工作,使黨委及時(shí)了解和掌握人大工作動(dòng)態(tài),研究和解決人大工作中的實(shí)際問題,尊重和支持人大依法行使職權(quán),從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國家基層權(quán)力機(jī)關(guān),是人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式,我們要堅(jiān)持依法行使自己的職權(quán),做到擺正位置,不越權(quán)、不越位、不搶位,堅(jiān)決支持、維護(hù)黨委政府的權(quán)威,使黨委政府有效地履行職責(zé)。
第四,必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題
主席團(tuán)要通過組織代表開展視察,執(zhí)法檢查,民主評(píng)議等形式實(shí)行監(jiān)督,切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、有效性、才能維護(hù)人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點(diǎn)
XX年年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神重要的一年,也是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的人大工作意義重大??偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“解放思想、干在實(shí)處、走在前列”的要求,圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,探索新路子,充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此,年內(nèi)必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效
要加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法,切實(shí)做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。
二、認(rèn)真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度;閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓(xùn)制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強(qiáng)全民人大意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问?,多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論,力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報(bào)紙上刊物。實(shí)行宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)人大制度宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高宣傳質(zhì)量,努力營造有利于民主法制建設(shè)的社會(huì)輿論環(huán)境。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重思想政治工作,提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)著力提高四個(gè)方面的本領(lǐng):一是提高實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機(jī)統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進(jìn)一步提高在大局中思考、在大局中行動(dòng)的能力。四是提高全面履行法定職責(zé)的本領(lǐng)。將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)之中。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識(shí),以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”為目標(biāo),進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體素質(zhì),努力形成個(gè)體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
(三)建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作
進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制,明確重大事項(xiàng)的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進(jìn)會(huì)議制度、議事制度、評(píng)議制度、審議意見督辦制度;促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表:在新的一年里,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗!